城管工作总结范文

2023-03-29

城管工作总结范文第1篇

2012年上半年,某某同志在乡党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真做好城市管理和行政执法工作,协助乡城管办做好城市管理和乡容乡貌整治等各项工作,工作中团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,善于将政策与实际工作相结合,扎扎实实开展各项工作,以实际行动圆满完成了乡党委、政府交办的各项任务。

一、讲学习、提高自身的政治思想水平

今年上半年以来该同志努力提高业务水平,提高自身的思想觉悟。首先,以三个代表重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践者,做到八个要:要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁;要把城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定与娴熟掌握和运用结合起来,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。要针对执法中出现的各种矛盾与认真思考分析结合起来,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。真正做到了在思想上身怀爱民之心,工作中恪守为民之职,行动上多办利民之事。

二、注重工作方法,讲究工作策略

作为一名城管办干部来说,必须把这些法律法规吃透,从而更好地运用好手中的权利,为广大的商户服务好站好岗,为经济建设保驾护行,该同志利用工作之余和休息时间

学习相关法律法规政策,了解乡情民意。在日常工作管理中以宣传教育为主,以情动人,做到了和农民交朋友、和商户交朋友。使商家知法懂法自觉守法,文明经商,化解了管理者与被管理方的矛盾,从而提高了城管队在商家心目中的形象,达到了管理效果。

三、廉洁奉公,注重自身的执法者形象

该同志执法过程中要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。廉洁奉公、公私分明、洁身自好。坚决杜绝权钱交易、黑幕交易,在内心筑起遵纪守法纪的防腐墙。在同事中起到了表率带头作用,给老百姓留下了一个良好的城管执法队员形象。

希望该同志在今后的工作中,发扬成绩,戒骄戒躁,更好得发挥自己的工作长出,在新的岗位上取得更好的成绩。

某某乡党委

城管工作总结范文第2篇

今年以来洪门街道办事处城管部门围绕争创“四城同创”这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路。顽强拼搏、求实创新、圆满完成了上级城管部门赋予的各项任务,现将总结如下:

一、狠抓自身建设为争创“四城同创”供给坚强保障

1、加强学习教育、提升协管人员素质。增强理论学习、制订理论学习安排、坚持每周政治学习日制度、规范学习笔记、建全各类记录、提升协管队员政治素质、增强思想教育。在办事处党委统一安排下先后组织开展保持共产党员先进性、执行城管协管员创一流工作业绩等主题教育活动。开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,定期分析解决队员思想顾虑和实际困难,调动了城管协管队员的积极性和工作热情。

2、加强法制工作,力保依法行政。狠抓城管协管队员业务学习开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管协管队员每周至少半天时间学习城管法规,办事处组织全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度。力保依法行政。全年查处违法建设案件13起(均依法拆除)。

3、加强内部管理、打造过硬队伍。在争创”四城同创”

工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用,加强车辆值班管理。完善了《车辆管理规定》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律,加强城管协管人员的管理。对协管人员进行业务培训、规范了管理,提升了素质,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求做出严格规定,对辖区市容环境卫生严格管理。台帐、档案材料规范管理,加强了队伍正规化建设再上新水平。

二、大力整治环境卫生、力保“四城同创”目标实现

1、圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完办事处党委高度重视,全办各村、社区成立拆违工作领导小组,办事处各村、社区主要领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册,并多方协调有关部门,帮助违建户解决实际困难,耐心做违建户思想工作。今年以来共拆除各类违法违章建筑2000多平方米,力保了辖区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。

2、加强治理“四乱”力度。即主要道路两侧“无乱贴乱画、乱栽乱种、乱推乱放、乱搭乱建”。加强门前卫生管理,组织办事处环卫专业队伍对辖区主要街巷道路卫生实施早晚清扫、全天候保洁。

洪门街道办事处

城管工作总结范文第3篇

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__市__区城管(行政执法)局局长

近年来,__市__区城管部门全面落实科学

发展观,牢固树立"以人为本"的工作理念,不断创新思路,搭建平台,以城管干部联系社区为基础,以“城管开放日”为有效载体,积极探索社会协同、公众参与的城市管理新模式,取得了良好的社会效应。从2002年起,区城管局先后建立了城市管理社区联络点52个,组建了由767名热心群众、人大代表、政协委员、企业经营者、社区工作者等组成的城管联络员队伍,组建了8所少年城管学校、7个城管共建网络、10个群众劝导组,形成了以"城管开放日"为代表的工作特色。区城管局通过整合社会管理资源,解决了群众关注的600余个热点难点问题,群众对城管工作的认可度逐步提高,自发送来锦旗57面。

一、主要做法

(一)构建网络体系,夯实公众参与基础。__区城管局(城管行政执法局)自成立以来,紧密结合城区实际,注重完善基层服务和管理,在社区、企业、学校等多个层面组建了广泛的公众参与网络。一是建立城管联络员队伍。2002年在全市率先开展"城管进社区"活动。2003年底,在总结实践经验的基础上,建立了由局领导联系街道、城管干部联系社区的两层工作网络。6名局领导每人联系一个街道,1名执法队员和1名城管工作人员(以下合称城管人员)共同联系一个社区,同时在每个社区组建一支10人左右的城管联络员队伍,联络员分别由人大代表、政协委员、辖区企业经营者代表、热心城管工作的群众代表和社区干部担任。二是成立城管共建组织。通过城管共建理事会这一主要形式,先后与菜市场经营单位、公交部门、物业管理部门等建立了共建合作关系,引导相关单位、组织和个人直接参与城管工作。如在朱雀社区创建了社区组织、群众参与、物业管理、执法保障"四位一体"的管理模式;在公交体育馆站点成立了"公交城管共建示范点";建立了菜场、街道、社区、物业、城管"五位一体"的东海菜场管理模式等。三是组建群众性宣教组织。以中队为单位,成立了8所少年城管学校,把城市管理内容作为学校选修课程之一,定期组织授课;把城管法律法规纳人全区普法宣传内容之一,成立由相关部门人员组成的普法宣传小组,利用全区普法宣传机会加强宣传;成立了10个城管劝导组,经常组织开展劝导和教育工作。这些工作网络的建立,畅通了城管部门和公众之间的沟通、交流渠道,提高了城管工作的知晓度以及问题发现和处理的时效性,有效扩大了工作的影响面。

(二)完善工作机制,激发公众参与热情,不断建立和完善权责对称的内、外部工作机制。一是建立城管联络员奖惩机制。对城管联络员实行一年一聘,要求经常性参加城管部门组织的各类活动,及时收集、报送群众对城管工作提出的问题、意见和建议,协助城管部门做好城市管理方面的宣传和调解工作。每年组织一次"城管热心人"评比,对参与热情高、工作成效显著的城管联络员通报表扬并给予奖励;对多次不参加活动且未能收集、报送相关问题、意见和建议的,在聘任期满时予以解聘。通过这种方式,一支参与热情高、人员相对稳定的城管热心人队伍逐步建立,构成了公众参与城管的中坚力量。二是建立公众参与城管的权利保障机制。为提高工作透明度,我们从"为民作主"转变为"让民作主",制定了相应的工作思路和措施,建立了城市基础设施改造项目事前听证、事中监督、事后回访三项制度,规定:城市基础设施改造项目,必须在召开听证会并征得所在地群众意见基础上方可实施;在实施过程中,组建群众监督小组对施工行为和施工质量进行监督;工程结束时,须经群众监督小组、社区居委会签名盖章方能通过验收。此举把人民群众最关注、最直接、最现实的内容作为切入点,通过切实保障公众参与城市管理的权利,充分激发和调动了公众的参与热情。三是完善城管人员责任落实机制。把组织开展公众参与活动和落实群众意见建议情况作为城管人员工作考核的重要内容,考核成绩与各项评比活动挂钩。如城管人员每季度要组织召开1次所联系社区的城管联络员会议;按职权划分,及时协调落实城管联络员提出的问题以及群众投诉;根据工作安排,定期到少年城管学校授课,每年授课不得少于1次;每年参与组织群众性宣传活动至少1次等。这样,城管人员既有压力,更有动力。

(三)精心设计载体,形成公众参与特色。在具体实践中,我们先后搭建了人大代表随同执法、政协委员"城管一日执法体验"等工作平台,在拓展公众参与渠道方面进行了积极尝试。2006年,我们进一步整合资源,推出"城管开放日"新载体,并于10月中旬组织举办了首次活动,社会反响良好。一是参加对象的广泛性。据统计,自

愿报名参加首次“城管开放日”的公众代表共520名,涵盖了人大代表、政协委员、机关工作人员、社区干部、学校师生、企业经营者、普通群众等不同层面。二是开放内容的多样性。我们把涉及城市管埋(行政执法)的所有工作内容进行梳理归类并公布,扩大开放度,让群众自愿选择。通过不同层面的组织网络,征求公众对“城管开放日”形式、内容、日程安排等的意见

和建议,共发放调查问卷600份,回收有效问卷587份,其中89的调查对象对“城管开放日”表现出浓厚兴趣。紧接着,正式刊登公布报名启事,接受来电、来信、来人报名。区城管局根据调查,把最受群众欢迎的参观指挥中心和案件处理中心的要求作为“城管开放日”的主要内容,确定开放日期,精心制定具体活动方案。三是活动安排的针对性。在“城管开放日”当天,以街道为单位把所有参加人员分成10组,每组安排专车定点接送,确定城管人员全程陪同,确保活动安全有序进行;把城管局成立4年来的特色和亮点工作配以图像制作成光盘,在接送过程中播放,加深群众的感性认识;通过现场演示,全面系统地介绍了正在建设中的__区"数字城管"系统,提高群众的直观认识;在案件处理中心,专门安排了现场解说员,对罚没物品的规范处理过程进行现场讲解,并当场解答参观者提出的问题。

通过“城管开放日”的所见所闻和切身感受,绝大多数群众表示对城管工作有了新的认识和了解,原来对城管部门的一些误解和偏见得到了澄清。家住徐戎小区的章大爷对城管队员说,以前总觉得城管部门罚款、扣物品是为了谋福利、搞创收,今天才知道全部罚没所得都直接上缴“国库”,自己错怪了城管。一位曾因占道经营被暂扣物品的经营者表示,原来总认为暂扣的蔬菜水果肯定是被城管部门私分或卖掉了,今天到现场查看了暂扣物品处埋登记,发现处理统一规范,每一件物品的流向清楚明了,心中的疑团解开了。一些群众在参观"数字城管"系统后,感慨地说,没想到城管工作内容这么广泛,还有高科技的管理手段,真是不看不知道,看了忘不掉。不少群众要求今后多组织这样的活动,安排更多的开放内容让大家参观,让大家都来支持、理解和参与城管工作。

二、几点启示

(一)正确的工作理念是扩大公众参与的重要前提。在具体实践中,只有始终坚持以群众满意为城管工作的出发点和立足点,把"以人为本"理念贯穿于日常工作的方方面面,寓管理于服务之中,扎扎实实为群众办实事、做好事,才能赢得广大群众对城管工作的理解和支持。只有真正理解和支持,广大群众才有可能成为城管工作的热心者、参与者。

(二)构建完善的组织网络体系是扩大公众参与的基础。"城管开放日"作为公众参与城市管理的一个有效载体,不是孤立存在的,而是城管联络员、城管共建组织、群众性宣教组织等的一种延伸和拓展。正因有了日常工作中建立的完善网络体系和良好合作关系,城管联络员、共建单位等才会自己主动要求参加“城管开放日”活动,并积极动员家人、亲戚、朋友和邻居共同参与,为活动的开展起到了牵线搭桥的促进作用。

(三)打造高素质的城管队伍是扩大公众参与的关键。“城管开放日”每次活动时间虽短,却集中展示了城管队伍的建设成果。我们通过活动前的周密安排、活动中的热情服务,达到了"展示形象、增进沟通、密切关系"的目的,也增强了搞好城管工作、推进社会主义和谐社会建设的信心和决心。

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了到2020年构建和谐社会的目标和主要任务,城市管理部门面临的工作任务将更加艰巨。我们将结合城区实际,进一步搭建沟通、交流平台,组织开展主题鲜明、群众乐于参与的互动活动。以城管干部联系社区、少年城管学校等为基点,进一步延伸触角、拓展内涵,通过“城管开放日”这一有效载体,切实提高工作透明度,为群众走近城管、了解城管、参与城管创造机会和条件。同时,通过与团委、妇联等合作,启动实施"百千万参与工程",即:以创建100家热心城管公益事业的模范单位、培养1000个热心城管公益事业的好家庭、发展10000名热心城管公益事业的志愿者为目标,逐年扩大宣传和发展规模,形成城管宣传工作的长效机制。推广朱雀社区"四位一体"管理模式,充分调动社区、物业管理、业委会等组织加强自我管理的积极性和主动性。因地制宜,规范制度,引导路段经营户、摊群点成立自治组织,强化自律意识,提高自我协调和自我管理能力。

城管工作总结范文第4篇

摘要:无人机作为重要的军民两用高科技产品之一,因其成本低、效费比高、无人员伤亡风险、生存能力强、机动性能好、使用方便等优点,在多个领域、多个行业或部门都有广泛应用。从实际应用来看,入门级小型无人机(航拍无人机)就能满足日常城管执法工作的需要。结合现有小型无人机性能,就小型无人机对城管执法工作现实需要、与人力执法的比较优势、应用范围、法律地位与使用要求、风险评估以及现实作用和影响等方面进行了梳理和评述,简要分析了小型无人机在城管执法工作中的应用前景。

关键词:城管执法;人力执法;科技执法;小型无人机;应用前景

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2017.01.016

近年来,无人机技术日新月异且日臻成熟。放眼世界,无人机作为重要的军民两用高科技产品之一,因其成本低、效费比高、无人员伤亡风险、生存能力强、机动性能好、使用方便等优点,在多个领域、多个行业或部门都有广泛应用。除去军事领域,无人机在民用领域也是大放异彩,现已用于娱乐、物流、地图测绘、地质勘测、灾害监测、气象探测、空中交通管制、边境巡逻监控、通信中继、农药喷洒等。随着世界各国,尤其欧美发达国家对无人机应用的深入,无人机应用领域和行业还将进一步拓展、延伸,在可以预见的未来,无人机对社会生活的重要影响还会逐渐加深加强。

在我国,无人机产业近年来发展也非常迅猛,一大批自主研发、性能较好的无人机产品已投放市场。在无人机民用市场,相当数量的小型无人机企业如雨后春笋般涌现,有的甚至已成为行业龙头。针对不同层次需求和价格承受能力研发的无人机产品,让无人机在社会各行业、各领域的应用成为可能。目前,有关无人机应用的消息已不再是新闻,越来越多的领域或行业应用了无人机,其中就包括城管执法部门。

目前,全国已有深圳、天津、南京、温州、南昌等多地城管执法部门使用了小型无人机辅助执法,主要用于监督工地施工、巡查违章搭建并进行取证等。从实际应用来看,入门级小型无人机(航拍无人机)就能满足日常执法工作需要。虽然小型无人机顺利完成了既定工作任務,成功展示了自身功能优势,让这些地方的城管执法部门初步品尝到了科技执法带来的甜头,但是全国范围内城管系统的大面积使用却没有出现。这既有经费、执法成本、无人机现有技术水平的制约,也有对隐藏风险的担忧,更受执法思维、模式的影响。

本文将结合现有小型无人机性能,就小型无人机对执法工作现实需要、与人力执法的比较优势、应用范围、法律地位与使用要求、风险评估以及现实作用和影响等方面进行必要梳理和评述,简要分析小型无人机在城管执法工作中的应用前景。通过厘清对使用小型无人机执法的误区、化解忧虑,认识其重要性和必要性,从而为小型无人机在城管执法系统的全面展开应用扫除认识障碍。

一、使用小型无人机执法的现实性和必要性

科学技术是第一生产力。科技也是先进、高效、有力的执法手段和保障措施。使用小型无人机执法,就是科技执法的体现。在城管执法工作中使用小型无人机实现科技执法,有其现实性和必要性。

(一)使用小型无人机执法的现实性

我国城镇化已经取得了举世瞩目的成就,现正处于关键时期。数十年来随着城市规模不断扩大、空间不断拓展、人口不断聚集,城管执法部门职能也随之不断拓展延伸、丰富深化。这期间,城市管理问题不仅在种类、数量上与日俱增,某些类别的问题甚至呈几何数级增长。又由于牵涉其他政府部门和群众切身利益,当前城市管理问题已呈现出相当的复杂性、反复性和困难性。与此同时,受政府编制、财政供给、自身建设水平约束,执法人员数量、素质和装备配备水平却没有相应的配套跟进。可以说,当下相对薄弱的执法力量与日益增长、复杂的城市管理需求之间的矛盾已非常突出,在部分地区甚至比较尖锐。这样的现实条件,需要加大科技力量投入来支持执法工作,减轻城管部门执法压力,解决城市管理问题,缓解城市管理需求矛盾。

(二)使用小型无人机执法的必要性

当前党中央、国务院正在推进城管执法体制改革,其中对城管正式人员编制数量、协管员人数及管理均有严格规定和限制。一方面正式执法人员绝对数量不可能大幅增加以满足实际执法需求,另一方面根据改革精神和减少财政供养人口、严格经费使用等具体要求,可以聘用的协管员也有限制(不能超过在编正式人员)。在可投入的执法力量极为有限的既定前提下,面对巨量城市管理问题,各地尤其是基层城管执法部门通常采用提升执法能力、延长工作时间等“内部挖潜”的方法来提高执法效率。这中间其实又存在一种悖论:现有执法模式对执法能力要求不高,执法能力对执法效率影响也非常有限。因此,延长工作时间就成了提高执法效率的“法宝”。但长期长时间高强度、高负荷的执法活动,势必会造成执法人员的身心疲劳,降低执法质量,最终又会降低执法效率。执法个体如此,执法整体亦是如此。痴迷精神力量、无视现实规律的“苦干”、“蛮干”模式,于现实城市管理需求是不可取的,我们需要“巧干”。

科技执法就是这样的“巧干”。科技执法模式对人员知识技能水平、装备水平要求高,对人员数量、体能及固定工作时间要求低。从实践反馈情况来看,适量装配小型无人机辅助执法,可以弥补执法人员数量绝对缺乏的劣势,迅速提高执法效率,有效调和城市管理需求矛盾。不仅相关城市管理问题得到了及时处理,被解放的执法力量也能从容开展各项工作。执法人员的压力得到有效缓解后,节约下来的宝贵时间又可以改善执法人员的工作、生活质量,并促进执法效率的进一步提升。科技执法会带来可预见的事半功倍的效果,使用小型无人机进行执法这一科技执法方式,值得推广,很有必要。

二、小型无人机与单纯人力执法的比较优势

(一)现有小型无人机基本性能

以某龙头公司生产的某款最新入门级小型无人机(航拍无人机)为例来看,其操作相对简单,使用时只需将手机或平板电脑、遥控器和无人机三者联机,手机安装Android4.1.2以上版本就行,无需专门购买。操作人可以通过联机的手机或平板电脑看到无人机拍摄到的实时图像。主要参数有可飞至500米高、重量不足1.5公斤、对角线距离(不含桨)350毫米、理论单块电池飞行时间28分钟、工作环境温度0度至40度、最大水平飞行速度20米/秒、5公里范围内图像传输、可精准悬停、前视障碍物感知、智能跟随、有一定防风能力等。这也是某地城管执法部门正在使用的一款入门级航拍无人机。不同类型、款式的小型无人机虽然因价格不同而性能有所差异,但在正常天气条件下,一般都能承担日常执法所需要的监督巡查、调查取证工作。

(二)现有小型无人机的优势

虽然小型无人机有雨雪天气不能飞、防风能力一般、单块电池飞行时间短等缺陷,但与传统依赖执法人员的人力执法相比,小型无人机辅助执法至少在成本、功能、机动、效率等四个方面有明显的比较优势。

1.成本优势

现在小型无人机市场价格跨度很大,便宜的不到2 000元,贵的可以“上不封顶”。上文提到的航拍无人机,市场推广价格为7 499元。单从价格成本来看,使用小型无人机不该是也不会是经费充裕或发达地区城管执法部门的“特权”和“专利”。

鉴于小型无人机主要用于完成辅助性工作,职能同协管员相当,故以一年为周期大致比较一下使用一台小型无人机和聘用一名协管员的成本。小型无人机使用成本方面,鉴于无人机由执法人员操作、管理、维护等,操作成本不计,算上直接购买成本,加上增配的电池等配件以及保险费、维修费(考虑“炸机”等极端情况)等一般2万元足矣,如果购买的小型无人机价格一般,同时执法人员操作熟练、经验丰富,总的成本会大幅下降,甚至可以在1万元以下;聘请协管员成本方面,在某老城区每年用人成本在3万元以上;在某新区每年用人成本在4.5万元左右。保守综合考虑在4万元左右。两相比较,一年期内以某地实际情况为样本,使用一台小型无人机的总成本,只有聘用一名协管员的总成本的1/4到1/2左右,若刨去购买成本后,比值会更低,成本优势明显。

需要指出的是,小型无人机并不能代替执法人员去执法,也无法根治城市管理问题产生的源头。进行成本比较不是评价优劣,更不是否定或质疑协管员队伍对城管执法事业的贡献和作用。

2.功能优势

小型无人机能在不被察觉的情况下,完成监督巡查、调查取证等基本任务。要对巡查目标实时监控,遥控无人机进行图传就可以了。智能跟随功能,更可以让无人机在空中高速飞行追踪移动目标。这些功能在实际执法中都会发挥巨大威力。

3.机动优势

城管執法工作实际中,常常遇到突发情况。情况发生后,要求执法人员在第一时间赶赴现场掌握情况并做出处理。受事发地位置、道路情况、交通规则、人员反应、人员调动等因素影响,执法人员往往不能在“第一时间”到达现场。而正常情况下,小型无人机可以在第一时间空中高速飞抵事发地,及时掌握现场情况并拍照取证。这样的机动优势是普通执法人员即使驾驶执法车辆也不具备的。

4.效率优势

无论是在建筑物密集的住宅区,还是在空旷的工地;无论是在宽阔的马路,还是在背街小巷,小型无人机都可以及时赶到、开展工作。甚至执法人员一般无法到达的江河湖泊等水域,小型无人机除依然可以畅行无阻。小型无人机受飞行时间限制外,不受体力、情绪、心态以及其他因素影响,也不用行政相对人配合。正常天气条件下,不要怀疑它的效率。设想一下,在某个私搭乱建比较严重的小区,数名执法人员往往会因为住户的排斥而无法开展工作,但一台小型无人机可能在空中盘旋一圈就能清晰掌握小区违章搭建的具体情况。

通过客观认识现有小型无人机基本性能及缺陷,综合其所具备的明显的成本、功能、机动、效率优势,可以确认小型无人机对支持城管执法工作、提高城管执法效率具有极大的应用价值。

三、小型无人机的应用范围

以无人机为代表的高科技产品,在城管执法工作中会频繁应用,其前景也必然是广阔的。讨论小型无人机在城管执法工作中的应用范围,可以分为当前应用范围和未来应用展望两部分。

(一)小型无人机当前应用范围

现有小型无人机能承担日常执法工作需要,除了完成监督巡查、调查取证等基础功能,它的应用范围还可以涵盖当前市容、规划、环保、广告、渣余土等各大城管执法职能范围。具体来看,比如能不被察觉地观察街面秩序、建筑物规划现状、工地施工、户外广告设置等情况,避免与行政相对人的冲突;能快速寻找到开阔水域的污染源;能高速、高效、及时、便捷地搜集市政设施使用情况;能高效调查取证违法违章行为等。各地尤其基层城管执法部门完全应该适量装配小型无人机。

(二)小型无人机未来应用展望

小型无人机现有的缺陷,相信在不久的将来,随着无人机技术不断升级演进而得以全部解决,如实现超长时间续航、抗大风雨雪天气、超长距离图传等。也许其功能还能再进一步突破,如增加智能识别身份信息等。无人机与城管执法大数据终端联网后,执法人员操作小型无人机来执法,实时向行政相对人手机、电子邮箱传送违法违章行为确认通知书、处罚通知书等,将不会是科幻片才有的桥段,而是可以实现的现实情节。

四、使用小型无人机的法律依据

城管执法部门在工作中使用小型无人机的行为、性质完全不同于普通民众用其从事娱乐或物流的行为,后者一般属于民商事法律关系调整范围,而前者行为主体是执法人员,尤其使用小型无人机调查取证的行为目的在于行使相对集中行政处罚权,保障行政法律法规实施。据此,执法人员使用小型无人机执法的行为应当视为其作出的具体行政行为。既然是具体行政行为,执法人员就必须遵守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实信用、权责统一等行政法律原则,在相关行政法律法规的框架下合法合理使用操作小型无人机,并承担相应的法律责任。

小型无人机作为民法上的“物”,根据相关法律法规,其生产者、销售者对产品质量还需承担连带责任。如果使用后因为自身质量瑕疵或重大缺陷,导致违约或侵权责任的,小型无人机的生产者、销售者还需承担相应责任,城管执法部门有权向其主张权利或追偿。

国家民航局已经出台了《轻小型无人机运行(试行)规定》,城管执法部门使用小型无人机除了依照行政法律法规,还需要遵守国家民航局相关管理规定,目前相关管理规定不影响小型无人机的城管执法应用。

五、使用小型无人机的风险评估

投入市场以来,还没有出现小型无人机造成重大人员伤亡的事故报道。这与小型无人机自身设计和特点是密切相关的。但是,操作不当或者发生意外导致人员损伤、财物损失的危险还是有的,现实中也发生了一定数量和程度的安全事故。安全生产责任大于天,执法安全是第一位的,零安全生产责任事故是不可逾越的安全红线。

作为可能频繁使用小型无人机的单位,城管执法部门既不能因噎废食,夸大使用风险,回避现实作用,又不能掉以轻心,麻痹安全生产责任意识,用过去的“零报道”代替现实的安全防范措施。使用小型无人机进行执法活动可能对操作人(即执法人员)、第三人及公共设施造成侵害。为化解相关风险,主要措施有:一是要强制购买无人机保险,做好必要保障;二是操作人一定要依照厂家要求,按步骤操作,平时多在空旷地带进行训练,积累操作经验,同时与厂家联系,及时反馈产品情况,并按指导加强安全保护措施;三是严格使用程序,严谨设计飞行线路和时间,控制飞行速度,为意外情况的出现预留反应时间和空间;四是注意保护公民隐私权,对巡查、调查获得的图像、视频信息进行严格筛查和保密,与案件无关信息一律删除;五是严格遵守避飞原则,设计的飞行线路应当绕开高压线、信号塔、铁路沿线地区等可能引发损害事故的设施或地区,全力避免损害公共设施事故发生。

从现实情况来看,及时检查,按步骤、程序要求操作,合理设计飞行线路是完全可以避免事故发生的。

六、使用小型无人机的现实作用和长远影响

实行科技执法、打造科技城管,从提出到现在,所取得的成绩或进步让人无法满意。以装配小型无人机为契机,如果在城管执法工作中大规模使用小型无人机等高科技产品,在科技执法上是迈出了坚定扎实的一大步,毫不夸张地说,那将是城管执法事业上的革命性进步。

除了立竿见影提升执法装备水平,其现实作用还有:一是大幅减轻城管部门执法压力和财政供养负担,同时大幅提高执法效率;二是大幅缓解一线执法人员的压力,避免其与行政相对人摩擦冲突并进而引发执法对抗甚至群体事件的可能;三是可以杜绝执法人员在监管巡查、调查取证环节中的违法违纪行为,保证执法队伍的廉洁性;四是可以集中宝贵的执法力量用于大型执法攻坚。

列裝小型无人机辅助执法,对整个城管执法事业的发展带来的影响也将是深远的。科技执法不是一句口号,运用先进科技装备执法是城管执法工作现代化的必然趋势和要求。过去单纯依赖执法人员人力去应对处理城市管理问题的执法模式已不适应当下,亟待调整。

客观而言,目前入门级小型无人机都可满足日常城管执法工作需要,科技执法门槛并不高,推行科技执法成本远没有想象的那么高。执法工作重心下移后,基层城管执法单位需要解决的问题和面对的压力可想而知。科技执法回归城管执法决策者的视野并委以重任,是破解当下城管执法困境的一条完全可以尝试的途径。同时也意味着城管执法部门对城管执法体制改革更深层次的要求作出了回应,那就是转变固有执法思维,调整甚至摒弃陈旧执法模式,尝试加大科技执法力度,着力打造一支符合现在及未来城管执法需要的现代化城管执法队伍。

城管工作总结范文第5篇

一、着力推进市容环境卫生工作。

为进一步完善道路清扫保洁“三级管理”责任,城管科按照《xxx街道办事处市容环境卫生工作方案》量化任务,细化责任,实施全年365天对辖区25条道路轮流进行环境卫生检查,全面促进xx地区市容环卫工作标准化管理,进一步提高地区道路清扫保洁整体水平,在今年上半年区级市容大环境评比中名列前茅,尤其五月和六月下半月评比中排名

一、二名。

抓重点难点和薄弱环节。充分运用集中整治,如大擦洗、大冲洗等,将长效管理与突击整治相结合,确保市容环境干净整洁,上半年共计组织了10余次大擦洗、大冲洗活动。累计擦洗门头牌匾7000余块,擦洗护栏15000余米,清理30000余平方米绿带、树坑,擦洗电话亭、公交站牌、指示牌、坐椅、垃圾箱等城市街具3000余个,清洗建筑立面74000平方米,清洗街道路沿30000余米,清理野广告500余块。

采取多项措施关爱保洁员,提高保洁队伍的稳定性。街道租赁郭家口原力士铸锻厂,改建成保洁员公寓,供保洁员居住,以提高保洁员队伍的稳定性;组织保洁员参加体检,了解保洁员的身体健康状况,合理安排工作任务;7月26日,街道主要领导对清扫保洁第一线的保洁员进行慰问,并发放茶叶、白糖、水杯、藿香正气水、毛巾、绿豆等价值16200元的驱热避暑慰问品,并

叮嘱保洁员在工作中要严格执行夏季作息时间,注意防暑降温。

二、从严从细落实环保工作。

一是将以环保工作进社区、进单位活动为抓手,利用社区宣传栏、墙报等各种载体,广泛宣传环保知识,促进居民从我做起,倡导节能减排、低碳生活的有效开展,大力营造环境保护氛围。2011年6月1日,由xxxx主办,xxxx、xxxx、xxxx协办的西安市“新天地”杯送环保电影送环保书籍环保低碳公交卡进学校进企业进村庄活动启动仪式在xxxx举行。xxx组织xxx社区及xxx小学共计150人参加了活动。今年6月5日世界环境日期间,在辖区举办2011年世界环境日纪念宣传活动,悬挂宣传横幅25条,制作宣传展板22块、宣传栏及板报19块,利用LED显示屏循环宣传环保内容,发放宣传材料2000多份。二是有效控制地区二次扬尘污染。坚持道路清扫湿法作业,确保国测子站监测数据不超标。增加道路及监测站周边洒水频次,将每天洒水频次由3次增加到5次。并增加小型道沿清洗车5辆,重点清理道路“三灰带”,确保道路清扫保洁无二次扬尘污染;三是,加强保洁员队伍管理,严格控制二次扬尘。从保洁公司入手,加强宣传教育,加大管片巡查力度,严格实行奖惩制度。在保洁期间严禁使用大扫帚,避免因保洁方式不当引起的二次扬尘;四是,严格控制拆迁、建筑施工工地的扬尘污染。积极配合环保分局,从源头上杜绝扬尘污染隐患,确保施工工地及时用防尘网覆盖黄土裸露地段,并派专人加强监督,督促施工方落实扬尘污染控制措施,确保扬尘污染控制工作得到全面落实,为改善辖区人居环境,全面落实环保工作目标责任做出应有的贡献。

三、绿化方面:

积极发动xxx路及xxx路沿街单位做好迎世园鲜花摆放工

作。目前,xxxxxx等3处、街道办事处2处大型鲜花造型已摆放到位,累计摆花100000余盆。为保持景观连续性,休息休息采取局部逐步更换的方式,更换小xxxxx等部分摆放点的花卉5600余盆。街道摆放及更换花卉共计耗资近50000余元。

四、病媒生物防治方面:

在2011年春季和秋季做好“四害”的防治工作,在4月份爱卫月里,根据区爱卫会统一开展工作。对辖区“四害”滋生地采用翻盆倒罐的方式进行排查,并向社区发放溴鼠灵近50公斤、溴敌隆近80余包、粘鼠板近100张、优士粉剂近200余袋,其他灭鼠灭蟑药品若干件。

根据《xxxx学生校外托管就餐休息场所食品安全和住宿卫生管理办法》的实施,按照区食安委[20xx]x号文件的要求,对辖区内校园周边托管就餐休息场所进行排查,共计查出x辖区32家小饭桌。

按照市食安委办和《xxx2011年食品安全宣传周工作实施方案》的要求,6月13日至6月20日在全xxx地区开展以“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动。设立食品安全宣传点4个,悬挂宣传横幅25条,制作宣传展板22块、宣传栏及板报15块,发放宣传材料200多份,宣传、咨询、服务群众近1000人。

五、防汛工作方面:

依据《xxx防汛办公室关于做好2011年防汛工作安排的意见通知》,街道建立3支应急小分队,执行汛期24小时值班制度,认真做好值班记录。组织30名年轻力强的抢险伍,配以备遇汛时听候街道防汛部门的调遣挥。由xxx组织10人的抢险医疗队伍,接受街道办事处防汛部门的调遣指挥。由桃园派出所组织

20人治安保卫队伍,确保汛期治安工作。防汛物质储备为xxxx储备草袋1000条;xxx储备编织袋1000条;xxx储备木材10立方;xxx储备水泥10吨;xxxx储备铁丝2吨。

六、取缔占道经营方面:

街道机关及社区居委会全体同志沿辖区所有重点线路对占道经营者开展宣传教育活动,通过悬挂20条宣传横幅,展出市容环境宣传展板19张、发放宣传资料1000余份,传达整治工作精神以及社区板报、橱窗等,不间断对占道经营户们进行保护市容环境的宣传教育,经过一番耐心劝解、教育,部分摊主在工作人员的引导、协助下自觉将摊档转移至政府指定的临时路段经营。整治工作基本得到了占道经营者的理解和支持。

在街办分管领导的带领下,城管科、区执法xxx中队、城市协管员共计20余人,出动车辆3台,重点对地区xxx所周边、xxxx等背街小巷的沿街“九乱”、出店占道经营等热、难点问题进行集中专项整治。共计收缴占道经营物品30余件,取缔顽固占道经营户50家,劝阻占道经营60余家,清扫保洁路面1000延米。

七、积极做好迎世园盛会市容大环境综合整治工作

根据区四城联创办迎世园市容大环境综合整治工作安排,积极采取措施推进迎世园市容大环境综合整治工作:一是认真开展迎世园大擦洗活动。共计出动保洁员200余人,洒水车1辆,小型道沿冲洗车5辆,在辖区xxxx等道路,按照“一冲、二刷、三拖、四清”作业程序,全面冲洗道路“三灰带”,清洗行道树、绿篱、街具积尘,累计冲洗道路18300延米。组织各条道路1000多户沿街门店对各自门头牌匾进行冲洗、擦拭,清理店面内外地面,清理门店立面野广告,3天累计清理野广告350余块。二是

积极发动xxxx路沿街单位做好迎世园鲜花摆放工作。在xxx家单位,xxxx6处、xxxx3处、街道办事处2处大型鲜花造型已摆放到位,累计摆花十万余盆。三是集中清理辖区占道经营现象。出动30余人,车辆4台,在辖区xxxx周边开展取缔占道、出店经营以及流动摊点的集中整治活动,取缔占道、出店经营户75户,流动摊点45家,暂扣违法经营用具200余件。四是全面清理辖区道路、沿街门店“九乱”现象。街道组织市容协管员排查辖区各条道路,对门店乱堆乱放、道路上的无主破烂、烂砖头及悬挂的宣传标语横幅等进行全面清理。五是全面落实区城市管理监督指挥中心督办单。街道根据区城市管理监督指挥中心下发的督办单,组织市容协管员立即采取整治措施,对照督办单上指出的重点问题进行整治,共计对取缔占道经营、清理卫生死角、清除野广告、取缔沿街“九乱”、督促点亮户外霓虹灯等54项问题进行了及时整治,并将整治情况及时上报区四城联创办。

八、加强新建社区环境卫生管理工作

xxxx街办积极落实《xxxx城中村环境卫生管理工作实施意见》要求,成立新建社区环境卫生管理工作领导小组,制定《xxxx街道办事处城中村环境卫生管理工作实施方案》,实行领导班子成员包抓,科室包村责任制,为城中村环境卫生管理工作奠定坚实基础。一是加强保洁队伍建设,建立健全管理机制。落实三个新建社区保洁员编制,按照二类道路标准招收保洁员,并对新招收保洁员进行全面培训,并合理优化配置,逐社区划线定岗,确保新建社区内道路清扫保洁到位,道路无明显杂物、灰土,保洁人员在岗在位,无脱岗、离岗现象。每月由街道新建社区环境卫生管理工作领导小组随机

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