医保基金业务工作计划范文

2023-09-02

医保基金业务工作计划范文第1篇

大邑县卫生局:

我院根据大卫计„2011‟12号《大邑县卫生局关于进一步加强医保基金使用管理的通知》文件精神,立即成立了自查小组对我院基本医疗保险工作进行自查:

一、 领导重视,明确职责

1、经医院院务会讨论通过成立基本医疗保险领导小组: 组长: 揭正富(院长) 副组长:何金坤 潘俊岚

成员: 钟昌启 牟秀珍 李院书 杨海波

2、领导及成员职责:

揭正富 负责监督全面基本医疗保险工作

钟昌启 负责医疗价格核对,负责辅助检查费用核对、病员结算,单据初审;

何金坤 ;负责医疗价格核对、监督,负责辅助检查费用核对、病员结算,单据初审,统计;结算终审、汇总上报;

李院书 负责统筹资金划拨、登记;

潘俊岚 负责把握出入院指征,合理检查,合理用药,合理治疗,病案控制;负责病历、处方等病案管理;

牟秀珍 负责管理医生医嘱执行,医疗费用核对; 杨海波 负责药品医保对码、药品价格、药品费用核对;

二、加强管理,具体落实

1.严格按照我院与社保局签定的《成都市医疗保险定点医疗机构服务协议书》的要求执行,合理、合法、规范地进行医疗服务;

2.严格按照文件规定,强调我院基本医疗工件:严禁将不符合入院指征的参保人员收住入院或者将符合出院指征的应予出院的参保人员继续滞留住院;按规定查验身份证明和社会保险卡导致他人冒名顶替、挂床住院;严禁记费科室虚记费用、串换药品或者诊疗项目、伪造证明或者凭据等手段骗取基本医疗基金;严格按照基本医疗保险规定支付范围支付,严禁将工伤事故、交通事故、医疗事故、妇女生育费用等纳入基本医疗保险支付范围;

3.制定和优化住院服务管理:

1)、制定完善基本医疗保险内控制度,设置就医流程图,设施完整,方便参保人员就医;

2)、严格实行基本药物制度、诊疗项目和医疗服务设施收费实行明码标价,并提供费用明细清单;

3)、对就诊人员要求需用目录外药品、诊疗项目事先都征求参保人员同意并签字确认; 4)、及时结算住院费用;

5)、严格执行药品、物价监督部门相关政策法规; 6)、分类规范存放住院病人病历、处方,做到有据可查;

三、政策宣传、制度保障

1、医疗保险政策宣传、公示:

本院定期积极组织医务人员学习医保政策,及时传达和贯彻有关医保规定;

公示四川省基本药物中标目录,

悬挂“定点医疗机构”标牌、设立导医咨询台、对外设置宣传栏,加强宣传基本医疗保险政策和开展公示制度、补偿情况等相关工作,公开监督电话:88221000接受社会监督;

2、惩罚措施:

将执行基本医疗保险工作制度的情况纳入科室和个人绩效考核内容,并与考核和绩效分配挂钩;

不得弄虚作假,不得谋取个人私利,如给医院造成损失和严重后果者,一经查实责任后果自负。

四、存在问题及处理:

针对在检查中存在的问题,处理如下:

1、部分住院病人在输完液后,虽经医务人员劝说及签离院责任告之书后,病员坚持回家休息。我们将加强医保政策宣传;

2、医疗保险政策认识不足,未分清门诊和住院限制用药,疾病诊断不规范;

有时因系统故障、工作繁忙或自身疏忽,造成费用发生时间和实际不相符合,对自费药品及诊疗项目未及时要求病人或家属签字;

3、部分病人无床头卡,部分病人的医疗没有下医嘱,参保与非参保病人病历、处方没有分开管理。我院将加强规范医疗文书的书写、对病历、处方实行专人管理,规范分类存放,逐步实行计算机管理;

这些问题说明我院对医保工作责任心不强、法律意识不强、专业水平不强。我们将加强对医疗人员的业务学习和培训,力争在今后的工作中把这些问题改正。

由于基本医疗工作是一项是党和政府惠及千家万户的民生工程,工作要求细致、政策性强的工作,这就要我们医保基金管理人员和全体医务人员在提高自身业务素质的同时,加强责任心,并与医保中心保持联系,经常沟通,使我院的医疗工作做得更好。

大邑县董场镇公立卫生院

医保基金业务工作计划范文第2篇

“2014年度医保基金专项审计”结果的整改报告

今年4月15日至5月30日,湖北省审计厅受托对随州市本级职工医疗保险基金征缴使用过程各个环节进行了详细审计,结果反映我院在基金使用过程中存在两条主要问题。经过认真查找,现结合平常的政策操作拟定如下整改措施。

一、存在的主要问题

1、2014年9月5日查房时发现参保患者程秀丽不在床,视同“挂床住院”。此行为违反了《随州市人民政府关于印发<随州市城镇基本医疗保险实施细则>的通知》(随政发[2012]3号)第二十八条“定点医疗机构的医务人员应对享受医疗保险待遇的患者因病施治,合理检查、合理用药、合理治疗,保证医疗安全”之规定。属套取医保基金性质,违规金额确认为0.1万元。

2、2014年4月在市社保局组织的市直参保单位慢性疾病患者进行慢性病病种鉴定时按150元/人的标准收取了311名慢性病人鉴定费4.67万元。此行为违反了《中共中央办公厅和国务院办公厅转发财政部<关于治理乱收费的规定>的通知》(中办发[1993]18号)“

三、......以下几种行为乱收费必须立即停止,坚决纠正:

(一)未按国家规定的收费审批权限,擅自出台收费项目,扩大收费范围,提高收费标准”的规定。

二、问题处理及整改措施

(一)问题处理

1、参保人程秀丽2014年9月2日因“阴道壁脓肿”来我妇科行“静脉复合麻醉下阴道壁囊肿剥除术”,手术顺利,术后给予止血、抗炎等对症治疗。9月5日查房时发现该患者不在床,经治医生解释称该患者术后治疗效果好,观察无异后拟6日出院。

医保服务协议约定,符合住院病种的参保患者在住院治疗期间必须每天在医院接受治疗或康复训练。否则,视为挂床住院;不符合入院标准的患者不得按医保病人收住院治疗,病情稳定者应及时转下一级医疗机或者门诊继续治疗。挂床住院、放宽入院标准住院均属套取医保基金行为。同时,住院病人随意离开医院违反病房管理规定,也存在安全隐患。

处理:(1)召集妇科主任吕倩戒勉谈话,责令其加强政策学习和管理,积极整改,不断提高服务水平。

(2)组织妇科晨会学习相关政策,强化政策意识,提高政策执行力。

(3)按违规金额1000元全额处罚到妇科经治医生吕方。 (4)收集近期政策操作出现的突出问题,拟定整改办法,提交全院中层干部会议学习。

(5)加强与临床科室的联系,及时反馈操作中出现的新问题,探究政策操作与诊疗规范的共性矛盾,为更好地服务广大参保人员做出应有的贡献。

2、2014年4月24日至25日,市社保局组织市直参保单位慢性病患者进行慢性疾病鉴定工作,租用我院门诊二楼“名医堂”4个专家诊断室,从专家库里抽取10余名人员组成专家组。为保障本次慢性疾病鉴定工作顺利开展,经过测算,参加鉴定患者的检验检查费用、租用诊断室费用等等约需5万元。双方协商收取参加鉴定患者每人150元。

根据中办发[1993]18号文,物价政策无“慢性病鉴定费”收费项目,属违规乱收费。

处理:

1、鉴定结果不符合慢性病标准的参保患者全额退回其所交150元。

2、今后将严格执行物价收费政策,依规收费。

(二)整改措施

1、组织全院政策学习,提高政策水平,强化服务意识,加大对违规操作的查处力度,不断规范服务行为。

2、结合医疗质量考核,提请院质控办,加大医疗质量考核处罚力度,强化医疗核心制度的执行力,不断提高服务技能。

3、不断开发和完善电脑管理软件,运用“住院费用预警系统”和住院费用统计分析功能,量化考核医保各指标异动情况,对诊疗过程进行事前、事中、事后监控。

4、利用专人查房和随时抽查、重点监控相结合的方式,堵塞“冒名顶替、挂床住院、分解住院”等弄虚作假套取医保基金的漏洞。

5、加强沟通和联系,对操作过程中出现的突出问题,利用走访、座谈、晨会等形式,积极寻求解决问题的办法,及时反馈政策运行中发现的新问题。

医保基金业务工作计划范文第3篇

一、医保基金财务内部控制管理机制的含义与工作职能简介

当前, 为了加强医保基金的管理与应用, 提高医保基金部门工作效率, 逐渐打造了医保基金财务内部控制管理机制, 其主要指的是医疗保险财务审核内部的各个职责部门与工作人员在内部在分工时, 遵守相互约束、相互关联原则, 通过合理有效, 同时在具有监督效应的条件下, 构建的更加科学、规范、全面的内部控制管理体系。伴随着相关政策逐渐完善, 其在医疗保险相关机构的管理体系中发挥着越来越重要的作用。在当前医保基金的日常工作管理运营当中, 需要更多更加有效的措施保证机构财务部门之间的职责的落实与监督控制, 保证医保基金的各项工作业务能够有效开展。在当前形势下, 就医院角度来看, 构建完善的医保基金财务内部控制机制的工作, 不仅仅需要财务部门工作规范与创新, 也需要医院机构内的所有部门的共同配合, 工作人员的认真落实, 共同建立健全医疗保险基金财务内部控制机制, 提高工作效率。

二、加强内控健全医保基金财务管理机制的重要作用

(一) 是社会医疗保险行业的稳定发展的重要保证

随着社会基础保障的不断完善, 医疗保险逐渐成长为社会中的一个重要基础保障, 逐渐的走入了我们的日常生活, 直接影响着参保人员的个人利益以及医疗保障问题。在其发展的过程中, 其工作越来与多元化, 同时越来越复杂。在此形势下, 加强内控健全医保基金财务管理机制, 对于打造更加科学规范的基金监管机制有着至关重要的作用, 给社会医疗保险行业的工作的正常展开与运营提供了重要保障。在构建完善的医保基金财务内部管理机制的后, 可以让医疗保险基金实际运作情况对于与参保人员进行公开, 提高基金的监管力度。面对基金管理工作中的问题, 予以及时的发现并处理, 给医院的医疗基金管理工作营造一个良好的环境。

(二) 对于管理工作的合理性和规范性提高具有重要作用

在当前医院的医保基金机构的内控管理职责中, 主要包括:组织机构内部管理、业务运营内部管理、基金财务内部管理、信息系统内部管理。由于其管理职责的多元化, 需要更加完备的管理机制、加大基金财务内部管理力度来提高工作的有效性。通过加强内控健全医保基金财务管理机制, 对于保证医院内部的医保基金机构部门的管理工作的规范性与合理性提供了重要保障, 可以为方针政策的全面落实提供动力, 提供机构维护能力与管理水平, 实现社会保险机制的稳定和健康发展。

(三) 可以有效降低基金运营风险

在当前社会背景下, 我国的医疗保险基金在运作过程, 面临着许多的运营风险。当前, 医院的医疗保险工作开展中, 欺保、骗保的风险层出不穷, 这些现象的出现给医疗保险基金正常工作以及日常运营造成了严重的影响。通过构建有效的基金财务内部管理机制, 可以明确医保基金运营过程中面临的风险, 做好风险防范, 保证基金的运营的正常。因此, 做好医保基金财务内部管理控制工作, 从基础上做好安全管理工作, 对于医疗保险基金的正常发展、给人们提供更加完备的医疗保障有着重要作用, 从而保证医保基金的运营安全。

三、加强内控健全医保基金财务管理机制优化措施

(一) 注重打造更加完善的财务内控机制

打造良好的医保基金财务管理机制, 首先需要明确授权制度的重要性。从医院的角度出发, 首先需要明确工作机构内的各个工作岗位的工作职责, 对于人员选择也要做到严格按照相关标准进行, 在此基础上制定更加详细的岗位职责分配机制, 打造良好的财务内控机制。做好内部控制工作的过程, 离不开对于管理与控制职责的详细量化操作, 保证后续工作的有序正常展开。在此基础上, 还需做建立更加科学合理的内部牵制机制。即在内部的业务分工时, 切实做到机构内的每一个部门都参与进来, 保证计划的可行性。同时, 也要对于已经完成的工作进行仔细全面的核查, 发现其中存在的问题, 做好解决方案, 防止后续工作中出现此类问题。其中, 对于关键控制点的监督工作要落实到深处。在工作中的关键部分, 要予以更大力度的关注, 严格按照工作规范开展工作, 对于医保基金的基金支付应用和权值应用、资金审核等关键部分要格外注意, 做好其中相关的基金应用发票以及票据等关键物件的管理工作, 保证工作的有效监管。特别在病人办理住院时, 住院医师一定核实病人信息是否与农合、职工医保、居民医保信息相符, 严防无参加医保病人冒充他人的信息进行住院报销, 其次, 医院报销程序一定要符合相互监督的管理机制, 最好报销时全有计算机操作, 票据管理一定要符合相关要求, 这样就能避免人为的弄虚作假, 骗取医保基金。再次, 财务管理人员要定期与医保部门进行账务核对, 发现问题要及时解决, 同时应该视问题的严重程度大小上报医院相关审计部门和医院领导。

(二) 打造更加完善的财务数据分析制度

医疗保险机制的开展与落实工作中, 需要面对大量的财务数据处理。在此种情况下, 需要注重打造更加完善的财务数据分析制度来对于工作中涉及的财务数据进行集中处理, 做好其整合以及收集处理工作。通过这种制度, 对于数据定期进行处理报告, 并结合数据进行探究, 对基金实际运营情况以及后续运营情况进行有效把控。在此基础上, 对于医保基金的财务运营情况进行定期分析制表, 机构的领导人员结合报表数据, 辅助了解掌握基金实际运营状况, 适时的对于机构内部的医疗保险政策与管理制度进行调整。通过这种方式, 可以有效地提高医疗保险工作的展开, 并且获得更好的效果, 提高医保基金机构的工作。

(三) 注重财务分析指标体系构建

在当前形势下, 医疗保险基金的运作过程呈现动态特征, 在统账分开的背景下, 需要更加全面科学的财务分析指标, 反应不同时间段内的基金运作情况, 对于基金的运作实施动态监控, 保证基金机构的正常运作。首先, 要做到明确指标分析体系。在医院的正常工作中, 需要根据统计和日常管理中的实际需要, 分析对比医疗保险待遇, 将参保人员的报销比例进行按阶划分, 方便工作的展开。在此基础上, 做好指标分析的频度安排。在一定时间内, 根据指标与费用控制的关联程度, 综合分析和筛选指标体系, 将工作中的各类指标的分析频次进行分类, 做好各阶段的指标的明确, 并且加强监督机制的完善, 保证各项指标能够有效, 对于其中出现的问题要建立一定的惩罚机制, 保证核算的精确性。

(四) 打造医保基金财务实时动态监管机制

基金的财务管理主要工作就是为了保证医保基金运营的安全性, 为参保人员提供更加完备的医疗保障服务。在开展财务管理工作的过程中, 需要建立更加完备的动态监管机制, 保证工作的有效性与安全性。在此过程中, 财务管理工作人员需要切实做好费用核算与控制工作等, 做好实时关注相关指标动态, 并发现管理中存在的问题, 如过度医疗、重复核算等现象进行处理, 规避运营风险, 保证医保基金的应用安全。同时, 要对于核算内容进行详细梳理, 对于异常现象, 需要加大核查力度, 做好基金支出的把关工作。

四、结语

现阶段的社会背景下, 医疗保险基金逐渐发展为保障人民医疗服务的一个重要部分, 需要得到关注与优化。在此过程汇总, 构建完善的内部财务管理机制, 对于保证基金机构工作的有效开展, 提高基金的安全性和稳定性等方面有着重要意义。加强内控健全医疗保险基金财务管理机制是时代所需, 也是大势所趋, 相关部门要做好基金财务管理中的各项工作, 提高工作的合理性, 为社会提供更加完善的医疗保障服务。

摘要:伴随着我国社会的不断进步发展, 社会基础保障也越来越完善。在当前, 医疗保险作为社会保障中的一个重要部分, 受到了广泛关注, 伴随而来的也有许多关于医疗保险基金的财务管理的问题, 如何保障医疗保险行业的稳定发展, 提升其中的财务管理工作的合理性和规范性, 降低基金运营风险等问题逐渐成了业内的一个重要问题。本文将结合当前形势下, 我国的医疗保险基金中的工作现状, 从医院角度出发, 探究如何做好加强内控建立健全医保基金财务管理机制, 优化医保基金的财务管理工作效率。

关键词:医保基金,财务管理,内控机制

参考文献

[1] 贺春菊.加强内控健全医保基金财务管理机制的探讨[J].当代会计, 2017 (4) .

[2] 李上卫, 吕春华.内控:医保基金的制度安全网--医保经办机构内部控制体系建设的难点与对策[J].中国医疗保险, 2008 (1) .

医保基金业务工作计划范文第4篇

20xx年我院医保、新农合工作在开展过程中,得到了市医保中心、合管办领导的大力支持,加上医院领导以及全院医务人员的大力配合,使得我院医保和新农合工作得以顺利进行,并取得了一定的成绩。但仍存在有不足之处,如:因新农合、医保的各项规定掌握的不够明确,问题琐碎,人员紧张,导致我们在工作中比较被动,沟通协调阻力偏大,全院医保工作反馈会偏少。下一年工作具体安排如下:

1、继续做好与市医保局、合管办、医院等三方协调和上传下达的工作。

2、围绕医院年度工作计划,突出重点,当好领导参谋和助手,使医保局、合管办,医院和患者三方达到共赢。

3、加强对医务人员的政策宣传。定期对医务人员进行医保、农合工作反馈,每季度末对各临床科室的各项指标控制情况进行反馈。重视培训工作,举办业务培训,培训出一批懂政策、会操作的科室业务股干,不断提高全院职工的自身素质,以适宜基本医疗制度建设的需要。

4、加强就医补偿各项服务管理优质化,建立积极、科学、合理、简便、易行的结算工作程序,方便于民、取信于民。

5、带领全科工作人员,求真务实,一如既往地努力工作,绝不辜负领导和大家的期望。

6、根据现在的实际情况进一步做好数据字典和医保、新农合报销字典的对应,并有专人负责。

7、积极配合网络中心进一步加快医保各类查询功能的完善,使医保管理科学化、数字化。做到有据可查、有据可依。

医保、新农合是维护广大干部职工和农民的切身利益,是保证国家长治久安的大事。我们已开展的工作和取得的成绩证明:只要我们坚决贯彻上级的各项政策,我们相信,在政府高度重视,在劳动保障以及合管办主管部门的指导下,在全院各科室的密切配合下,明年的医保和农合工作一定能顺利进行。我们的工作人员也将振奋精神,扎实工作,积极探索,开创我院医保事业的新局面。医院医保科工作计划篇二

一、搞好城镇居民基本医疗保险工作。

城镇居民基本医疗保险工作涉及面宽、广,情况复杂,关系到千家万户的切身利益,我们要积极采取措施,保证城镇居民基本医疗保险的顺利启动和实施。

二、抓好医保基金征收工作,完成劳动保障局下达的目标任务。

医疗保险基金是否按时到位,关系到我局医疗保险工作是否能正常运转,关系到广大参保人员的医疗待遇是否能落到实处,住院医疗费用是否能得到及时报销。xx年在巩固去年征收方式、征收成果的基础上,进一步扩大银行、财政等部门代扣代缴医保基金,彻底取消上门征收。

(一)目标任务

基金征收3800万元。

(二)落实措施

1、及时做好全县乡(镇)政府、中小学校参保人员核对、工资调整、缴费基数确认。

2、做好全县各级各类参保人员医保基金征收预算,并积极协调财政落实好乡(镇)政府、中小学校、国有企业大病统筹移交人员、“三类”人员医疗预算补助。

3、积极主动做好财政医疗预算补助的划拨工作,力争按时间进度拨回。

4、进一步加强非国库直接划拨医保基金的参保单位基金征收、催收工作。

①坚持缴纳医保基金与享受医保待遇平等原则。

②采取电话催收、按月发征收通知单,定期发催收通知单。

③做好国库、支付中心协助催收医保基金的协调工作。

④调动一切积极因素,动员一切可动员的力量,做好基金征收工作。

三、做好扩面工作。

加大对私营企业、民营企业、乡镇企业和个体工商户的参保工作,动员符合对象和有条件的灵活就业人员参加医疗保险,做到应保尽保,扩大医保覆盖面,提高抵御风险的能力。

(一)继续深入到有意向要参保的单位进行面对面的宣传、动员,全面完成上级下达的扩面任务。

(二)做好新参保单位的人员工资、缴费基数、年龄和缴费年限等稽核工作。

(三)做好新参保单位参保人员的健康体检工作,严把关口。

(四)继续搞好大病统筹移交医保管理工作。

四、严审核、强管理,保证基金合理使用。

一是增强责任心,提高审核质量,确保执行医保政策公平合理。

二是提高工作效率,及时办理审核、审批、报帐手续。

三是对县级及以上定点医院的住院费用按10-20%的比例抽审,对乡镇卫生院、中心卫生院的费用全面审核,对费用异动的医院重点监控。

四是加强对门诊特殊疾病待遇的审查和费用管理工作。

五是做好《医疗服务协议》的签订、执行、监督履行协议工作。

医保基金业务工作计划范文第5篇

20xx年是具有重要历史意义的一年,我们将迎来新中国成立xx周年,青岛市妇女第十一次代表大会也将胜利召开。20xx年我市妇女工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届四中会、中国妇女十大和市委十届五次全体(扩大)会议精神,全面落实科学发展观,围绕保发展、保民生、保稳定,坚持积极作为、科学务实,突出妇女发展、创业、成才、维权工作重点,积极创新载体、搭建平台、扩大合作,不断完善体系机制建设,大力实施巾帼创业、巾帼成才、巾帼文明、巾帼维权四项行动,引领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活,努力开创妇女工作新局面。

(一)深入开展妇联组织建设年活动,不断增强服务科学发展的能力

1、加强妇联组织建设是创新发展妇女工作的前提和基础,是妇联组织适应新形势、完成新任务的重要保障。今年是我市妇联组织的换届年,要深入开展组织建设年活动,全面推进思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设和廉政建设,切实把妇联组织建设成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、服务高效的妇女群众组织。

2、准确把握妇女工作的新要求。中国妇女十大是全面贯彻党的十七大精神,在新的起点上推动妇女事业创新发展的一次重要会议。总书记在与全国妇联新一届领导班子和部分代表座谈时的讲话和中国妇女十大,对做好新时期党的妇女群众工作提出了新思想、新论断、新要求,强调各级妇联要自觉服从服务于党和国家工作大局,把广大妇女的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的伟大事业中来;要把全心全意为妇女群众服务作为妇联一切工作的出发点和落脚点;要努力把握妇女工作的特点和规律,切实履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责;要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态,发扬求真务实的工作作风,扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难,始终与广大妇女心连心、同呼吸、共命运。各级妇联组织和广大妇联干部要深入贯彻总书记重要讲话和中国妇女十大精神,深刻领会新时期妇女工作的新要求,进一步增强做好妇女工作责任感和使命感。

3、切实加强妇联组织思想作风建设。要以开展学习科学发展观活动为契机,不断加强中国特色社会主义理论体系的学习和研究,切实增强大局意识、责任意识、忧患意识,加快思想观念的更新和工作方式的改进,始终保持与时俱进的思想品质。要在深入开展学习实践科学发展观活动中,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,更加注重解放思想、改革创新,更加注重围绕中心、服务大局,更加注重以人为本、服务妇女,更加注重统筹兼顾、协调发展,努力把科学发展观的要求贯彻落实到各项工作中,在新起点上推进妇女工作新发展。

4、扎实推进妇联基层组织建设。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”,深入实施强基固本工程。市妇联将与市委组织部联合制定下发“党建带妇建”工作意见,推动把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设总体布局,形成党建带妇建工作长效机制。在全市选树100个“党建带妇建”工作示范点,适时召开“党建带妇建”工作推进会,促进“党建带妇建”工作深入开展。巩固和扩大基层妇女组织规范化管理工作成果,命名一批镇、村两级规范化管理工作试点达标单位。加强机关和事业单位妇委会建设,开展“争创先进妇委会、争做优秀妇女工作者”活动,推进妇委会工作规范化。探索在女性较为集中的新经济、新社会组织中和行业协会、工业园区、商务楼宇、专业市场等建立灵活多样的妇女组织,进一步扩大妇女组织的覆盖面。加强与团体会员、民主党派、工商联妇女组织和各类妇女团体的联系,完善妇女代表和妇联执委联系制度,增强妇女组织的凝聚力。加强与国内外妇女和妇女组织的交流,扩大妇联组织的社会影响力。

5、努力建设高素质的妇联干伍。以提高“双五”能力为目标,建设一支政治坚定、素质全面、作风扎实、勇于创新的妇联干伍。认真落实妇联干部教育培训规划,坚持整合资源、拓展渠道,面向基层开展多种形式的培训,使广大妇联干部的思想观念、理论素养、工作方式更加符合科学发展观的要求。市妇联将举行区市妇联主席专题培训班。继续开展实践“贴心娘家”服务品牌系列活动,不断丰富活动内容,创新活动形式,提高妇联干部服务妇女的能力和水平。

6、认真筹备开好青岛市妇女第十一次代表大会。在党的十七大和中国妇女十大精神指引下,把筹备召开青岛市妇女第十一次代表大会作为工作的重点,高起点筹划,高标准组织,高效率落实。要加强调查研究,全面总结过去五年我市妇女事业取得的成就和经验,立足新的历史起点科学谋划妇女运动未来的发展大计,为召开妇女十一大做好思想准备。要加强宣传,大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,宣传在中国特色社会主义伟大道路上妇女事业走过的光辉历程,宣传各类妇女先进典型,为召开妇女十一大做好舆论准备。要精心做好代表推选、大会组织等各项筹备工作,为召开妇女十一大做好组织准备。要不断完善妇女工作的调查研究机制、统筹发展机制、维权保障机制、社会协同机制、品牌效能机制、项目运作机制、科学管理机制,为开展好今后五年新一轮的妇女工作打好基础。要通过积极的筹备确保将妇女十一大开成一个高举旗帜、继往开来、求真务实、团结奋进的大会。

(二)加强教育培训工作,全面提高妇女整体素质

1、以经济社会发展需求和妇女发展意愿为导向,以促进妇女全面发展为目标,大力实施“巾帼成才行动”,努力提高妇女整体素质。

2、推进妇女教育培训体系建设,着力开发妇女人力资源。积极开发妇女教育培训资源,充分发挥妇联活动载体和阵地的教育培训功能,推动发展适合女性特点的职业技能和综合素质教育,为妇女成才发展创造有利条件。研究把握妇女成才规律,加强妇女人才库建设,积极配合党委组织部门做好培养选拔推荐女干部和发展女党员工作,为妇女人才健康成长铺路搭桥。

3、加强思想教育,提高妇女的政治素质。坚持把社会主义核心价值体系融入妇女思想政治工作的全过程,依托妇女儿童活动中心、“妇女大讲堂”、电视妇女学校等阵地,深入开展社会主义核心价值体系的宣传普及,引导妇女坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路,在复杂多变的环境中保持清醒头脑,把个人的理想追求与国家富强、民族振兴、人民幸福紧密结合起来,始终与祖国同命运、与时代同进步。大力选树宣传各类妇女先进典型,弘扬自尊、自信、自立、自强的时代精神。结合庆祝建国60周年,在全市妇女中开展“我与祖国共成长、同发展”主题教育活动,通过扎实有效的工作,凝聚广大妇女昂扬向上的强大精神力量。

4、加强普法宣传教育,提高妇女依法维权的意识和能力。制定实施20xx年度普法工作计划,组织学习《山东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》。开展“百万家庭学法律”和“三八”妇女维权宣传周活动,创新宣传载体和形式,拓展宣传覆盖面,不断提高妇女群众依法维权的意识和能力。

5、加强专业技术培训,提高妇女的文化技能素质。以培养高素质的妇女劳动者和创新型妇女人才为目标,广泛发动城乡妇女积极参加各类技术技能培训,争取使参训妇女占培训总数的50%以上。要利用农村妇女农业技术函授学校和远程教育网络,力所能及地开展以农业实用新技术、标准化知识、经营管理为主要内容的“菜单式”“定单式”教育培训,提高农村妇女的科技素质和增收致富的能力。加强对女职工的创新能力、岗位技能、服务标准等方面的培训,组织开展学习交流、知识竞赛、岗位练兵等活动,帮助女职工提高创新能力。加强对城乡下岗、失地妇女的就业、创业培训,提高她们的就业创业能力。

(三)把握发展机遇,引领妇女在经济社会发展中再立新功

1、坚持发展第一要务,创新载体,搭建平台,组织引领广大妇女在经济社会发展中发挥积极作用,努力为妇女全面参与、施展才华创造条件。

2、深化“巾帼示范村”创建活动,组织妇女在参与农村改革发展中发挥作用。贯彻落实十七届三中全会和市委十届五次全体(扩大)会议精神,健全完善农村妇女培训、信息、资金、合作服务体系,扎实推进“巾帼示范村”标准化建设,培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民,引领妇女在农村改革发展中发挥作用。联合农业、劳动等部门开展送科技下乡活动,为农村妇女提供致富项目、市场销售、岗位招聘等信息服务。继续实施“巾帼致富小额贷款”项目,探索妇女小额贷款担保管理新模式,提高农村妇女小额贷款受益率。积极培育发展“妇代会+协会+妇女”“女能人+协会+妇女”等“妇字号”专业合作经济组织,增强示范带动作用,促进农业规模化、标准化、产业化,提高农村妇女的组织化程度。

3、实施“巾帼创业行动”,在保民生、促和谐中发挥作用。积极应对国际金融危机对妇女就业的挑战,推动完善扶持妇女就业创业的政策措施,重点实施“四个一批”行动计划,统筹推进妇女就业创业。一是扶持一批妇女创业“小老板”。优化妇女创业环境,开展“促进妇女就业创业宣传周”活动,与劳动、人事等部门联合举办妇女就业专场洽谈会,举办妇女创业成果展示会。完善妇女创业培训、咨询指导、项目开发、小额贷款等服务体系,扶持妇女特别是女大学生创业,鼓励创业妇女争当巾帼创业之星,以创业带动就业。发挥女企协的作用,开展学习培训、交流合作、项目洽谈等活动,推动女企业家将企业做大做强,安置更多的妇女就业。二是命名一批“金牌”家政服务员,实施“金牌引领行动”。发挥爱心大社全国家政服务示范培训基地和山东省服务名牌的辐射带动作用,加大岗位技能培训力度,培养一批金牌月嫂、金牌育婴师、金牌钟点工、金牌护老员、金牌家政服务员,促进妇女在家政服务领域实现新发展。三是培养一批女“经纪人”,成立家政服务业协会家庭手工活加工专业组,整合手工加工活资源,帮助贫困弱势妇女在手工加工领域就业致富。四是建立一批爱心大姐居民小区服务站点,促进妇女在社区服务领域就业。

4、深化“巾帼建功”活动,发动女职工在创新型城市建设中发挥作用。以“巾帼创新”竞赛活动为重点,不断深化“巾帼建功”活动,发动女职工岗位建功创优。进一步完善“巾帼文明岗”科学管理机制,全面推行巾帼文明岗标准化服务和岗岗联动创建模式,全力打造“巾帼文明岗”品牌,提升巾帼文明岗服务水平。举行青岛市巾帼创新大赛,发动女职工踊跃参与技术革新、服务创新、提合理化建议等创新活动,引导各行各业妇女争当创新能手,多出创新成果,为建设创新型城市贡献聪明才智。

5、实施“巾帼文明行动”,引导妇女在培育社会文明风尚中发挥作用。着眼于建设和谐文化、培育文明风尚,深化和谐文明家庭创建活动。完善和谐文明家庭建设工作机制,对和谐文明家庭进行分级动态管理。扎实推进“四德”教育、生态文明、廉洁文化、科学技能“四进家”,大力倡导以德治家、文明立家、廉洁守家。立足于满足妇女和家庭成员不断增长的精神文化需求,举办家庭文化艺术节,以体育健身、文艺表演、绘画书法等为内容,开展主题鲜明、内容丰富、覆盖广泛的文化、艺术实践活动,大力弘扬科学、文明、健康的生活方式。继续加强巾帼文明队联户工作。加强巾帼志愿者队伍建设,建立健全注册、培训、活动、激励等各项制度,开展迎全运巾帼志愿者奉献行动和“同心牵手”巾帼志愿者爱心行动,发挥妇女在弘扬新风、疏导情绪、化解矛盾、扶危帮困等方面的作用。

6、宣传普及家庭教育知识,在未成年人思想道德建设中发挥作用。建立健全家庭教育工作的领导机制, 成立家庭教育指导中心,完善家庭教育工作指导服务网络。加强家庭教育专家队伍、志愿者队伍、骨干队伍建设,提高家庭教育工作水平。开展“父母学堂”工作调研和规范化管理试点,命名100所社区“父母学堂”,继续办好广播“父母学堂”。加强流动人口子女和机关企事业单位家庭教育工作。举办100场家庭教育公益讲座,开展“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育宣传实践和丰富多彩的亲子互动活动,促进儿童健康成长。

(四)强化维权职能,推动解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题

1、维护妇女儿童权益是实现男女平等、促进社会和谐的迫切需要。认真履行好妇联组织的维权职能,积极参与社会管理和公共服务,提高维权工作的针对性和实效性,实施“巾帼维权行动”,使妇女儿童切身利益在社会总体利益格局中得到有力保障。

2、加大男女平等基本国策的宣传贯彻力度。大力加强马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传教育,继续推进男女平等基本国策进党校、进高校、进机关、进社区,提高全社会的知晓率和认同感。大力推动将性别平等意识纳入决策主流,加强调研、主动沟通、建言献策,为妇女发展营造优化的法律政策环境。开展好“两纲”宣传月活动,通过媒体宣传、专题讲座、咨询服务等形式,宣传和倡导男女平等、儿童优先的良好风尚,进一步优化妇女儿童生存发展的社会环境。

3、推动实施妇女儿童发展纲要。“两纲”实施已进入关键阶段,要认真履行妇儿工委办公室职责,加强协调推动,健全完善“两纲”实施的组织领导、目标考核、预警督促、监测评估、示范带动、重点推进等各项机制。调整充实妇儿工委领导成员,定期召开妇儿工委全体成员会议和联席会议,加强对“两纲”实施的目标考核和预警督促。完善“两纲”指标体系,做好年度监测评估工作。举行示范培训观摩活动,推进“两纲”示范工作。积极推动重点难点指标的落实,确保“两纲”目标如期实现。

4、依法维护妇女合法权益。建立健全妇女维权的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障和表彰奖励机制。加强源头参与,与市人大联合开展《青岛市实施〈妇女权益保障法〉办法》立法调研;邀请人大代表、政协委员进行妇女权益问题视察;调整妇女维权协调小组成员,建立维权工作联席会议制度。加强社会化维权网络建设,深化婚姻家庭案件委托调解、反家庭暴力警察干预、妇女法律援助、女职工劳动权益执法检查等工作,建立妇女庇护所,为妇女提供救助和保护。加强妇联信访工作,搭建妇女维权服务平台,成立维权志愿者工作室,做响莲姐热线维权服务品牌。开展关爱进城务工姐妹活动,深化“平安家庭”“流动妇女平安之家” 创建和争创优秀妇女维权岗工作,促进社会和谐稳定。

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