政务公开工作方案范文第1篇
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下工夫，大力提高行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，促进全乡改革、发展和稳定。
二、政务公开的范围、内容、形式和时间(一)范围 政务公开范围包括乡政府的政务公开和各站所的政务公开。(二)内容 对政务公开内容的要求是：全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”，即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。 1.乡政府公开的内容。(1)党政领导职务、职责权限。(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。(3)政府年度工作目标及完成情况。(4)年度财政预算和财政收支情况。(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。(6)乡直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。(7)债权债务及支付转移情况。(8)工程项目招投标及社会公益事业建设情况。(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。(10)年度乡政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。(11)工作纪律和廉政规定情况。(12)其他临时性重大事项情况。2.与村务公开相对应的公开内容。(1)乡村税费的收缴、使用情况。(2)各村由乡代管资金的收支情况。(3)计划生育情况。(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。(5)各村宅基地审批情况。(6)水电费价格及收缴情况。(7)扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。(8)干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。(9)乡人大代表的建议、议案办理情况。(10)其他需要公开的政务情况。3.各站所公开的内容。(1)工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。(2)执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。(3)上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。4.乡政府对本机关干部职工公开的内容。(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。(2)机关内部的财务收支情况。(3)招待费、差旅费的开支使用情况。(4)干部交流、考核、奖惩情况。(5)机关干部职工关心的其他重要事项。(三)形式我乡政务公开形式的总体要求是：群众看得见、看得清、看得懂，便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择，要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则，选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式：
1、通过文件、办事手册、宣传材料等形式公开。
2、通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。
3、通过办事指南、办事流程表、挂牌服务、桌牌明示等导示性载体公开。4.通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。5.通过其它适当的形式公开。 (四)时间 公开时间要做到“三个统一”，即与公开内容相统
一、与群众要求相统
一、与事项发展时间相统一。各站办所要根据自身实际和公开内容的时效特点确定公开时间，做到经常性工作定期公开，至少每半年公开一次;阶段性工作与时公开;临时性工作随时公开;与村务公开相关的内容同步公开。
政务公开工作方案范文第2篇
为做好2018年度政务公开工作，根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(xx政办发〔2018〕110号)精神，现结合我局实际，将2018年度政务公开工作目标任务进行分解，并制定实施方案，具体方案如下。
一、高度重视
按照政务公开的相关要求，切实加强对新形势下全面推进政务公共工作重要性的认识，落实国家、省、州、县全面推进政务公开工作的决策部署，将政务公开工作列入重要议事日程。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开
的“五公开”工作。
二、组织保障
为加强对文体广电旅游系统政务公开工作的领导，特成立xx县文体广电旅游局政务公开工作领导小组。
组 长：陈立兴 党总支书记、局长
常务副组长：
副 组 长：
成 员：
政务公开工作领导小组下设办公室在局办公室，办公室主任由寸代旗兼任，成员思安彦为政务公开工作信息员，负责处理日常工作，领导小组因岗位或职务发生变动，由新任人员自然接替其工作职责，列入工作分工，并对外公布，不在另行发文。
三、工作机制
建立股室、馆所联动集中发布工作机制。依托局办公室落实政务公开工作机构、人员和工作职责，建立分管领导工作协调机制，形成分管领导牵头，相关业务股室负责相关信息收集，办公室
负责审查发布工作机制。
完善政务公开监督考核机制。将政务公开工作纳入年度目标管理绩效考核，严格落实国务院关于“政务公开工作在各地各部门年度综合考评体系所占分值权重不得低于4%”的规定要求，执行“一周一更新，一月一调度，一季一监测，半年一督查，一年一考评”的工作机制，及时对上级通报的问题进行整改。
四、相关职责分工
(一)有序推进决策公开
1、建立和完善重大行政决策程序规则。建立和完善重大行政决策程序规则，明确重大行政决策事项的范围、程序、方式，细化保障重大决策公开的操作规程，确保依法有序规范。(落实股室：局办公室)
2、推行重大决策事项民意调查制度。有关重大民生决策事项，决策过程中应当通过网上征求意见、问卷调查、听证会等方式进行民意调查，采取在政府门户网站(政府信息公开网)和部门
网站专设行政决策征求意见栏，开设反馈意见信箱，接受监督，及时公布征求意见的采纳情况，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时规范答复形式予以理由说明。(落实股室：局办公室)
3、做好规范性文件意见征求与公开工作。本单位拟制定的规范性文件涉及群众切身利益或各方面存在较大意见分歧的，要采取座谈会、论证会、听证会、新闻发布会、电视电话会议、问卷调查等形式广泛听取意见，规范性文件审议通过后，要及时通过政府信息公开网或部门网站、新媒体直播等向社会公开。做好规范性文件清理结果公开工作，公开继续有效、废止、失效的规范性文件目录，公开纳入修改的规范性文件目录及修改后的文本，公开备案审查通过或未通过的规范性文件目录。(落实股室：局办公室)
4、全面加强政策解读制度建设。出台重要政策，落实信息发布主体责任，由主要负责人认真履行重大政策“第一
解读人”职责，通过新闻发布会、在线访谈、接受媒体采访等方式带头宣讲政策，重点解读文件出台的背景、意义、文件内容的重点、理解的难点、必要的举例说明和落实的措施要求等，释疑解惑，避免误解误读，传递权威信息。同时加强与新闻媒体的沟通联系，发挥好主流媒体及单位网站、微博微信和移动客户端作用，加强政策解读宣传，及时回应舆论关切。(落实股室：局办公室)
5、推进政务公开平台建设。健全建立网站管理制度，完善网站日常监测机制，及时发现和解决网站运行中存在的问题。规范网站信息发布流程，加强与其他部门和单位网站的协调联动，畅通内部工作流转与衔接，做好信息保密审查，准确及时发布信息。同时用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，强化互动和服务功能。(落实股室：局办公室)
(二)着力推进结果公开
1、做好贯彻国家、省、州、县重
大决策落实情况的公开。做好党中央国务院、省委省政府、州委州政府、县委县政府重大决策部署贯彻落实方案的公开，根据工作进展和进度要求，阶段性公布取得的成效及后续举措，按期形成报告并主动公开。(落实股室：局办公室)
2、推进政府工作报告、发展规划提出的重要事项的落实情况公开。通过部门网站(政府信息公开网)公开单位年度工作报告、发展规划确定的年度重点工作及责任分解文件，明确年度重点工作的执行措施、责任单位和责任人、实施进度、监督方式。按工作节点或按月或季度公开重点工作的序时进度、取得的进展、后续举措，重点工作完成的，要按时形成报告并主动公开。(落实股室：局办公室)
(三)加大重点领域信息公开
1、落实财政资金公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表;财政转移支付年度安排、执行情况;“三公”经费预算
与使用情况;财政专项资金年度安排、分配及使用结果。(落实股室：财务股)
2、落实民生等资金公开。实行民生资金、项目公开清单制度，公开民生资金政策、年度资金安排、资金分配结果。(落实股室：财务股)
3、重大建设项目公开。项目与责任分工公开、项目进度公开、质量管理公开 、合同履约公开 、验收结果公开 。(落实股室：规划发展股、旅游股)
(四)推进民生事业、公益事业、公共服务信息公开
1、推进扶贫工作公开透明。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出等信息公开力度;公开精准扶贫专项行动和公开扶贫捐赠信息落实情况。(落实股室：局党总支)
2、以“贴近生活，服务百姓”为宗旨，做好文化创新，文化于民、育民、娱民，以节庆日为重点时间段，以乡镇及行政村所在地为主要平台，按照要求
开展公益性文化惠民送戏、送演出下乡活动至少50场。(落实股室：文化馆、民族文化工作队)
3、建立健全县级体彩公益金资助全民健身工程项目机制。结合实际，研究制定对公共体育用地、全民健身活动区域、全民健身户外活动基地、城市社区多功能运动场等公共体育设施建设的命名资助办法，继续巩固全民健身活动广场、农村篮球场、全民健身路径工程建设管理。推动公共体育设施建设和运营管理健康运行。(落实股室：体育事业管理所)
4、全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。(落实股室：执法大队)
(五)强化政务公开保障措施
1、强化政务公开组织领导。加强政务公开统筹部署，单位主要负责人要亲自过问政务公开工作，分管负责同志
要具体负责，组织推动好政务公开工作，每月召开一次政务公开工作调度会，加强政务公开信息人员配备，在经费、网站平台等方面提供必要保障，督促落实到位。(落实股室：局办公室)
2、完善政务公开监督考核机制。把政务公开工作目标管理考核体系，加大政务公开监测和督查。严肃纪律作风，规范服务行为，对于在各级政务公开督查通报中受到通报的，将追究相关责任人的责任。(落实股室：局办公室)
3、建立旅游市场整治公开机制。确保旅游市场整治工作能够有序、有效开展，多措并举，公开黑导游、黑旅行社、黑旅游企业，切实整治欺诈消费行为等。(落实股室：旅游股)
4、开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。探索社区体育和农村体育新的工作机制，不断健全群众体育组织网络，提升社团组织的社会服务水平。在全县体育工作者保持优良传统，在新的起点上实现体育事业新
发展新进步。(落实股室：体育事业管理所)
政务公开工作方案范文第3篇
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发 20**年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20**〕22 号)精神，深化我市政务公开工作，推进法治政府和服务型政府建设，根据《大连市人民政府办公厅关于印发 20**年政府信息公开工作要点的通知》(大政办发〔20**〕47 号)要求，特制定本工作要点。
一、突出抓好重点领域信息公开
(一)推进行政权力清单公开
1.公开行政许可信息。进一步公开行政许可项目取消、下放、调整以及非行政许可审批事项清理等信息。各部门单位对保留的行政许可事项，均要在大连市政府信息公开网“行政权力运行公开”专栏和市政府门户网站以及办事场所发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、办理地点及时间、联系电话、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。行政许可事项发生变化时，要在第一时间进行调整。各部门单位行政许可清单要面向社会公开并在政府门户网站集中展示。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政许可事项的受理、进展、结果等信息均应即时公开。(市公共行政服务中心牵头落实，市政府各有关部门配合落实)
2.公开行政权力清单。各部门单位要通过大连市政府信息公开网“行政权力运行公开”专栏和市政府门户网站集中公开各部门单位的行政职权及其法律依据、实施主体、办理地点及时间、联系电话、运行流程、监督方式等信息。市政府部门权力清单要面向社会公开。(市编委办、市公共行政服务中心牵头落实，市政府
各有关部门配合落实)
(二)推进财政资金信息公开
1.公开财政预决算信息。经市人大批准的市本级预决算，财政部门须在批准后 20 日内在庄河市政府网站“重点领域信息公开”专栏公开，内容包括预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等做出说明，准确公开地方政府债券发行相关信息。预决算信息在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，对下专项转移支付预决算公开到具体项目，公开一般性转移支付和专项转移支付情况，并说明国有资产占用情况。经财政部门批复后的部门预决算，各部门单位须在批准后 20 日内，在庄河市政府网站“重点领域信息公开”专栏公开。每年12月31日前我市各学校预算和决算信息要在本单位网站或大连企事业办事公开网站面向社会公开。(市财政局、市教育局分别牵头落实，市政府各有关部门配合落实)
2.公开“三公”经费信息。各部门单位在公开预算和决算信息时，要同步公开“三公”经费预算和决算，细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，以及“三公”经费增减变化原因等信息。(市财政局牵头落实，市政府各有关部门配合落实)
3.公开政府采购信息。各机关、事业单位和团体组织(即采购单位)的政府采购，应按照规定的内容、体式和方式在相应的载体上公开公示。其中，自行采购项目，由采购单位负责在庄河市政府网站相应的“公示公告栏”公示;自行采购项目以外的其他政府采购项目，应按程序规定相应地在大连市级(或其以上级别)的政府采购网公开公示。(市财政局牵头落实)
(三)推进公共资源配置信息公开
1.公开保障性安居工程信息。规划建设部门要在市政府网站及时公开本地区城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息，及时公开推进工程质量治理行动的进展情况，重点公开存在工程质量问题的项目和施工企业信息。(市规划建设局牵头落实)
2.公开房屋征收和补偿信息。房屋征收部门要在有关部门要求的范围内在市政府网站“重点领域信息公开”专栏和本部门网站公开国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准，初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等信息。(市国土局牵头落实，市政府各有关部门配合落实)
3.公开土地供应信息。国土部门要在市政府网站“重点领域信息公开”专栏和本部门网站公开土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果，重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求等信息。(市国土局、市规划建设局分别牵头落实)
(四)推进重大建设项目信息公开
铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生等领域的政府投资项目，相关部门要在市政府网站及新闻媒体公开审批、核准、备案等项目批准信息。及时发布项目基本信息、招投标、土地征收、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息。(市发展改革局、市政府有关部门分别落实)
(五)推进公共服务信息公开
1.公开社会保险信息。人社部门每季度要在市政府网站“重点领域信息公开”专栏公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况，社会保险基金收支、结余情况等信息。同时，在市政府网站、医疗机构发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目、辅助器具目录等信息。(市
人社局牵头落实)
2.公开医疗卫生领域信息。卫生计生部门要根据相关法律法规规定，第一时间通过市政府网站“重点领域信息公开”专栏、新闻媒体、政务微博微信发布法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息。推动各类医疗机构健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息。(市卫生计生局牵头落实)
3.公开社会救助信息。民政部门要每半年通过市政府网站“重点领域信息公开”专栏对城乡低保、特困人员供养、临时救助等信息集中公开，重点公开救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息。(市民政局牵头落实)
4.公开教育领域信息。教育部门要通过大连市公共企事业单位办事公开网和市政府网站“重点领域信息公开”专栏做好基础教育信息公开，推进基础教育高中招生计划、收费等信息公开工作。(市教育局牵头落实)
(六)推进国有企业信息公开
我市国有资产监督管理部门年底前要公开国有企业财务汇总信息，并报市政府网站“重点领域信息公开”专栏公开。我市国有企业的主管部门要就所属国有企业的财务信息、经营情况及负责人职务变动与公开招聘等信息，在本部门网站公开，其中，国有企业年度财务汇总信息及涉及大宗国有资产处置、国企分立、重组、改制等重大事项，应报市政府网站在“重点领域信息公开”专栏公开。(市财政局、市政府有关部门分别落实)
(七)推进环境保护信息公开
1.公开各类环保信息。环保部门每日要在市政府网站公开本地区空气质量指数(AQI)值，每月公开水环境质量、污染源、建设项目环评和区域环境质量状况等信息，每年公布本地区主要污染物排放总量，发布环境重点监管对象名录。(市环保局牵头落实)
2.公开环境执法信息。环保部门要在市政府网站公开环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果等信息。开通在线举报渠道，及时公开群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位及其法定代表人名单和整改情况。(市环保局牵头落实)
3.公开突发环境事件信息。环保部门要通过市政府网站和新闻媒体第一时间发布突发环境事件应对情况及调查结果，及时回应社会关切和质疑的环保问题。(市环保局牵头落实)
(八)推进食品药品安全信息公开
食品药品监管部门要在市政府网站及时发布食品药品监管重要政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件、食品监督抽检信息，重点公开抽检结果及相关企业、产品信息，以及网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。(市市场监管局牵头落实)
(九)推进社会组织、中介机构信息公开
1.公开社会组织信息。民政部门要在市政府网站公开本地区社会组织的成立、变更、注销、评估、年检、查处结果和社会团体、民办非企业机构的服务信息以及慈善组织信息。(市民政局牵头落实)
2.公开行政审批前置服务机构信息。各相关部门要在市政府网站公开提供行政审批前置服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，以及实施政府定价或政府指导价的收费标准。(市政府有关部门分别落实)
(十)推进重点领域信息公开
1.继续做好其他重点领域信息公开。各有关部门要继续做好安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。(市发展改革局、市人社局、市审计局、市安
监局、市物价局分别牵头落实)
2.做好重点领域信息集中发布和内容保障工作。各重点领域牵头部门要在市政府网站及时公开相关政府信息，并保持动态更新。无特定时限要求的，均要在每年底前完成。(各重点领域牵头部门分别落实)
3.强化重点领域信息公开工作监督。各重点领域信息公开牵头部门要落实责任单位和责任人。市公共行政服务中心负责对各部门单位重点公开工作进行监督检查。(市公共行政服务中心、各重点领域牵头部门分别落实)
二、全面加强主动公开工作
(一)进一步拓展主动公开内容
各乡镇(街道)、经济区及部门单位须坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，及时依法依规通过市政府网站、新闻媒体对行政决策、执行、管理、服务、结果予以公开。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，要全面、准确、及时在市政府网站予以公开。要对本部门政府信息进行梳理，对公开范围和公开目录进行细化，并及时更新。
严格落实政府信息公开属性源头认定机制。对制作形成的政府信息，由起草部门或单位在制作过程中明确公开属性;在履行职责中获取的政府信息，由保存部门明确公开属性。确定为依申请公开或不予公开的，要书面说明理由并存档。
逐步推进政府数据公开工作，整合全市政府数据资源，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。
认真做好政府信息公开统计、总结、信息公开年度报告编制等工作，将重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容纳入信息公开年度报告，并在市政府网站予以公开。
(二)加大政策解读回应力度
各乡镇(街道)、经济区及部门单位在制定涉及经济发展、社会民生以及专业性较强的重大政策时，起草部门或单位要同步制定解读方案、提供解读材料，保证政策文件发布时同步推出适应网络、报刊、广播电视传播特点的权威解读稿件、图表图解、音频视频、专家解读文章等解读信息，增强政策解读效果，有效开展舆论引导。依托市政府网站积极开展在线访谈、政策解读，及时、准确发布权威政务信息，主动回应社会关切问题。
健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本地区、本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法按程序第一时间通过市政府网站、政务微博微信等予以回应，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息，表明政府态度，为群众提供客观、可信的信息，发挥正面引导作用。
(三)发挥各类信息公开平台和渠道作用
充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用，积极发挥政府网站、广播电视、报刊等媒体作用，扩大信息的受众面和影响力。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。
三、强化依申请公开工作
各乡镇(街道)、经济区及部门单位要统一依申请公开工作接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范，推行答复标准化文本，完善依申请工作流程，依法依规做好答复工作。要及时梳理本部门信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，总结依申请公开工作中发现的依法行政方面存在的问题，提出工作建议。要普遍建立法律顾问制度，发挥政府法制部门和法律顾问专业优势，增强信息公开领域涉法涉诉问题的处理能力，提高信息公开专业化、法制化水平。
市政府网站要提供“依申请公开”的指南、流程图和申请表下载等服务。各级行政服务中心、信息公开查阅场所要加强管理和服务，做好现场解疑释惑工作，为公众获取政府信息提供便利。
四、加强组织领导和机构队伍建设
政务公开工作方案范文第4篇
依法公开;求真务实;重点突出;便于监督。
二、政务公开的基本内容
(一)对内公开内容。干部任用、人事安排、职称评聘、工作考核、评先树优及奖惩兑现情况;财务制度及收支情况;重要工程项目方案、审批及招投标情况;大宗物品采购情况;固定资产处置情况;重大管理事项决策;工资、福利、社会保障政策规定;领导班子廉政勤政情况;其他应在内部公开的事项。
(二)对外公开内容。领导工作分工;机构设置、工作职责;、《预算法》有关内容，包括预算编制程序、预算缴拨款程序等;有关契税、耕地占用税税收政策，包括征管程序、税率等;国有资产评估、确认、产权界定程序，收费标准等;会计管理工作，包括会计证考试、领取、收费标准、程序等，会计人员管理的有关规定;预算外资金管理，包括预算外资金缴拨款程序、票据管理有关规定等;住房资金管理，包括住房资金的归集、缴拨款程序、使用规定等;专项资金使用情况公开。
三、政务公开的形式和时间
(一)政务公开的形式。对外公开的形式：对外公开的内容一是通过公开栏对外公开;二是对有关内容通过电视、报刊等媒 1
体进行公开，三是通过发放明白纸、印发宣传提纲等形式公开;四是召开服务对象座谈会进行公开。对内公开的形式：一是通过室内公开板面进行公开;二是通过内部网站进行公开;三是通过召开中层干部会、职工大会进行公开;四是印发文件材料进行公开。
(二)政务公开的时间。每季度第一个月的10日，为政务公开更新时间，需随时公开的内容，随时更新。
四、组织领导
政务公开工作方案范文第5篇
实施方案
为了加强和促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系，把党在农村的各项政策落到实处，切实解决好“三农”问题，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作。结合我乡工作实际，制订如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》为依据，以解决与群众利益密切相关的问题为重点，以健全组织、完善制度为手段，坚持实事求是、因情制宜的原则，加强指导，搞好宣传，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，促进全乡农村“三个文明”健康发展，为全面建设社会主义新农村奠定良好基础。
二、工作目标
以“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行政民主权利，管理基层公共
事务和公益事业，对干部实行民主监督”为目标，真正把这一关系农民切身利益的大事抓紧抓好，抓好成效，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。
三、村务公开的内容
(一)国家有关法律规定和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，应继续坚持公开。
(二)要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公开明细帐目，让群众了解、监督村集体资产、资金和资源情况。
(三)要根据农村改革、发展的新形势、新情况，及时丰富和拓展村务公开的内容。当前，要注意将土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村内“一事一议”项目实施情况、新型农村合作医疗、农村低保户救助、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况，及时纳入村务公开的内容。农民群众要求公开的其他事项，也应及时公开。
四、村务公开的形式和时间
(一)形式。各村应坚持实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设定固定的公开栏。同时，还要积极探索村务
公开的新形式、新载体，通过“明白卡”、民主听证会、村民代表议事会、“回音壁”等其他有效形式公开。
(二)时间。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。村、组财务收支情况应逐月公开，在每月的5月日或6日公开上个月的收支帐目。要推行村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。
五、村务公开的基本程序
村民委员会要根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案;村务监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论决定;村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。
群众对公布的内容有疑问，可以口头或书面形式向村务监督小组投拆，也可以直接向党组织、村民委员会询问，村务监督小组或村级组织应在10日内给予解释和答复;村民委员会对村务公开栏资料整理归档。
六、深化村务公开和民主管理的方法、步骤和时间安排2011年全乡深化村务公开和民主管理工作，大体分三个阶段，并按三个步骤进行。
(一)准备阶段(5月8日至5月31日)
各村要摸清村村务公开工作的现状和存在的问题，调整充实领导小组，健全和完善村务公开制度。村务公开栏陈旧的，要加以修缮;地点位置不符合要求的，要移位迁建;面积不达标的，要扩建并加装防护设施。
(二)组织实施阶段(6月1日至9月30日)
1、广泛宣传动员，周密部署，把广大村民在民主管理中焕发出的参政、议政热情，及时引导到日常的村级民主决策、监督上来，实行全方位的村民自治
2、优化组合村务公开内容，科学设计村务公开专栏，村务公开率达100%。力争使90%以上的村，达到公开上栏的内容齐全，重点突出，公开栏式样美观、大方，各类公开方式并用有效。力争使党员、群众对本村的村务公开满意率达90%以上。
(三)检查总结阶段(10月1日至10月31日)各村首先要对本村村务公开和民主管理工作进行自查总结。乡农村村务公开和民主管理工作领导小组在各村自查总结的基础上，进行全面检查验收，总结经验，查找问题，树立典型。
七、措施和要求
(一)充分认识做好村务公开和民主管理工作的主要性。
实行村务公开和民主管理，是实践科学发展观，维护农民根本利益的具体体现;顺利推行新农村建设，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求;是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作，真正把这一关系农民切身利益的大事抓紧抓好。
(二)加强领导，规范动作，健全工作机制。村务公开工作要形成制度，加强领导，注重实效，规范动作，避免形式主义;要结合实际，规范公开的内容、时间、程序，做到内容全面真实，形式灵活多样，突出财务公开和群众最关心的问题;在公开时间上，按要求经常性定期公开，重大事项和群众要求及时公开的随时公开;在公开形式上，以公开栏为主，积极探索和利用新的形式进行公开。
(三)认真开展检查工作，促使村务公开真实有效。乡村务公开和民主管理工作领导小组要采取按期检查和日常抽查相结合的方式，对村务公开和民务管理工作进行监督检查。每月7日至8日为检查日。检查采取一查二看三问的方法，一查公开是否规范，二看公开内容是否全面，三问党员群众是否满意。逐步建立科学有效的监督机制，确保村务公开真实有效，使督促检查不流于形式。要通过培育典型、示
范引导、专项检查等多种形式，积极探索推进村务公开和民主管理的有效途径。