居家养老实施方案范文第1篇
创新农村居家养老服务新模式
破解农村养老难题
杜天翔王恩愿
平桥区肖店乡以“高标准的规划建设，高品味的配套设施”建设占地10亩的居家养老中心一座，并积极创新农村居家养老新模式，破解农村养老公共服务的难题，广受社会各界关注，得到社会赞扬。
一是在“服务中心”建设风格上突显古朴典雅。采用厅院式部局，花园式设计，在建筑风格上尽量回归田园、古朴而不失典雅。长廊宽阔，踏步平缓，配以木质长椅做扶栏;厅院四周有花圃环绕，植入花草及名贵观赏林木;院内空间宽阔，室内采光效果好，充分体现“服务中心”建筑“以老人为本”的情怀，进入院内便有一种温馨舒适的感觉。同时建筑所需材料均使用环保节能材料，隔热隔音效果好，保证老人住的安心。
二是在“服务中心”选址上既便利又安静。肖店乡严格以“敬老、爱老、便老”为原则，在选址上注意“道路交通相对方便、周边环境相对安静，卫生服务优质快捷”。把居家养老服务中心建在离肖店街不足一公里的齐营村村部附近，前与乡级公路相近，左邻村级卫生室。既方便交通、采购和医疗等，又环境相对安静，保证老人住的舒心。
三是在“服务中心”配套设施上注重品味。该中心以高
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5品味的配套设施，彰显肖店乡党委、政府“尊老、敬老”的爱心。该服务中心设有休闲娱乐活动中心，洗衣房、健身房、图书阅览室、餐厅、厨房，既有标准单间，又有两人两居一厅标准套间，四人两居一厅标准套间。其中休闲娱乐中心有麻将、棋牌等10余套;图书阅览室有各类图书1000多册，各种期刊报纸10多种;每个标准间除配备有燃气灶、抽油烟机、电磁炉、卫生间、实木衣柜、液晶电视、太阳能设备及空调外，还在每个房间、大厅及走廊设有火警和应急呼叫系统，以备老人应急呼叫服务人员之需。
为增强居家养老服务中心生机和活力，肖店乡积极探索农村居家养老新模式，既要保证服务质量，充分发挥居家服务中心职能，又要使居家养老服务中心得以可持续发展，破解居家养老公共服务的难题。肖店乡通过中心的试运行积极探索农村新型居家养老服务新途径，在服务上求创新重细节，创新出一种以居家养老中心为平台，以社会服务为依托，可为老人提供上门服务、有偿或无偿集中入住服务以及老人集中娱乐服务相结合的农村新型居家养老服务新模式，确保全乡老人享受到“高质量的优质服务”。
一是为老人提供家政上门服务，形成服务中心、专职社会工作者和各村民组爱心志愿者相结合的为老人服务网络。即乡政府招聘社会工作者并在全乡每个村民组选聘爱心志愿者。服务中心可根据服务网络掌握全乡老人的基本情况，并直接或间接提供相应服务，主要是家庭保洁、维修等家政服
务，洗衣、做饭、代购等生活照料等服务;陪护、谈心交流等精神慰藉服务;法律咨询、老人维权等司法服务。同时要求工作人员做到，服务有记录，服务对象有反馈，以便“服务中心”及时调整服务策略，提升服务水平。
二是提供有偿和无偿两种类型的集中入住式服务。对五保老人、计生家庭老人和军烈属，中心将定期轮流把他们接到居家养老服务中心进行疗养式暂住、享受，让老人切实体验到党和政府的关怀;对于社会空巢老人，可通过自身或家属对中心提出申请，中心批准后老人可享受日托式有偿服务。根据当地生活条件，每位老人只需交900元/月，便可享受到五星级宾馆式的全程服务。通过为部分老人提供有偿服务，也在一定程度上缓解了中心部分运转费用压力，为“服务中心”可持续运行提供了出路。
三是把居家养老服务中心打造成全乡老人的集中娱乐服务平台。肖店乡以居家养老服务中心的娱乐室、阅览室为依托，为全乡老人提供交流和娱乐的平台，真正实现老有所乐。全乡老人既可以免费到居家养老活动中心活动室自主活动，看电视、打牌、读书、看报刊、杂志等，又可以定期享受或学习到说评书、唱小调、捏泥塑、剪纸等老人喜爱的肖店乡本地非物质文化传承内容。老人们在娱乐室边享受中心护理员的全程免费服务，边享受各种文娱大餐，促进了老人们各睦共处，其乐融融。
四是在服务细节上做工作，力促老人满意社会放心。为
了保证“服务中心”健康运转，成立了以党委书记亲自挂帅的领导小组，协调督导民政所、劳保所、派出所等部门形成联动机制，为居家养老服务中心提供强有力的组织保障。组建了一支坚持“情同亲生、奉若父母、亲情呵护，爱心相伴，为老服务、无怨无悔、恪守敬老之责，心怀爱老之事”的社会工作者和护理员队伍。制定了包括居家养老中心人员工作职责、工作制度、老人守则等，并建立完善居家养老个人健康档案等，形成一整套完整的制度保障。安装了一套应急呼叫系统，系统终端按钮遍布居家老家中心每个床位、每个大厅和走廊，以备老人应急之需，切实保证服务质量与效率;架设了一套视频监控系统，对中心内外进行实时视频监控，并与乡社会事务管理办公室和派出所的安保视频监控系统实现网络互联。一方面方便值班人员随时掌握中心人老人动态，另一方面有利于中心安全保卫。
目前，肖店乡居家养老服务中心努力探索为社会老人提供家政式上门服务、为符合条件的老人提供有偿或无偿的集中入住式服务、和为全体老年人提供集中娱乐活动服务相结合的新型农村居家养老新模式。力求把中心打造成“品味高雅的精神家园、关系融洽的温謦家园、舒适祥和的美丽家园”。
该中心从2012年6月1日投入运行以来，已集中入住老人16人，已有一名社会工作者，6名护理员经过严格培训后上岗，另外又在全乡各村组选聘一名爱心自愿者，共138人，建档服务2957位人/次，目前“中心”运行良好，广受社会
居家养老实施方案范文第2篇
居家养老管理系统
设计方案
陕西九域电子科技有限公司
西安市高新区旺座现代城G座2703室
联系电话：029-88858897
15829229760
“没有围墙”的养老院
目
录
一、行业概述 ................................................................................................................................................. 3
二、项目概述 ................................................................................................................................................. 3
三、项目的建设背景 ..................................................................................................................................... 4
四、项目特点 ................................................................................................................................................. 4
五、居家养老信息化服务系统的组成 ......................................................................................................... 4
六、“亲情通”智能终端的功能 ................................................................................................................. 5
七、“亲情通”信息化平台的构成 ............................................................................................................. 6
八、“亲情通”构架设计图 九“亲情通”概要设计
八、“亲情通”信息化平台的主要功能 ..................................................................................................... 7
九、“亲情通”信息化平台的优势 ............................................................................................................. 9
十、结语 ....................................................................................................................................................... 10
“没有围墙”的养老院
一、行业概述
2008年1月29日，全国老龄工作委员会办公室下发了全国老龄办发[2008]4号文件，文件明确了十部(全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、人口计生委、税务总局)关于全面推进居家养老服务工作的意见。意见指出：随着我国人口老龄化进程加快，家庭养老功能日益弱化，老年人养老服务已经成为重大的社会问题。但目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。
居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。全面推进居家养老服务，是破解我国日趋尖锐的养老服务难题，切实提高广大老年人生命、生活质量的重要出路;是弘扬中华民族尊老敬老优良传统，尊重老年人情感和心理需求的人性化选择;是促进家庭和谐、社区和谐和社会和谐，推动社会主义和谐社会建设的重要举措;也是加快发展服务业，扩大就业渠道和促进经济增长的重要途径。
发展居家养老服务，必须坚持以下几项原则：
1、坚持以人为本。从老年人实际需求出发，为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务。
2、坚持依托社区。在社区层面普遍建立居家养老服务平台、场所和服务队伍，整合社会资源，调动各方面的积极性，共同营造老年人居家养老服务的社会环境。
3、坚持因地制宜。紧密结合当地实际，与本地经济社会发展水平相适应，与社区人文环境和老年人的需求相适应，循序渐进，稳步推开。
4、坚持社会化方向。采取多种形式，充分调动社会各方面力量参与和支持居家养老服务。
二、项目概述
陕西九域电子科技有限公司《“亲情通”居家养老信息化系统解决方案》，是在深刻理解国家政策和社区服务特点的基础上，针对民政部门及相关社区服务机构创建居家养老服务体系、创建中国特色养老服务模式的需求，而开发的一套完整的信息化应用系统。该项目是通过为老年人提供一部“亲情通”呼叫终端，全天候为老年人提供紧急支援、信息查询、远程医疗、社区服务、家政上门
“没有围墙”的养老院
等服务项目的综合服务系统。具备时效性、准确性、服务全面性等特点。
九域电子结合实际情况整合资源，按照高效、便捷和广覆盖的原则，以区为单位建立居家养老信息化平台，积极打造一个设施配套、服务健全、方便快捷、惠及广泛的“亲情通”平台，为居家老人提供更多更好的服务。从而实现“以社区为依托，老龄人群为服务对象，企事业服务机构为网点，信息化平台为支撑，建立全方位的居家养老服务体系”的工作目标。真正做到“让老人生活的舒心、安心;让老人子女放心、省心”，从而推动家庭和谐、社区和谐、社会和谐!
三、项目的建设背景
1、政府重视，是民生工程的重要组成部分。
2、居家养老是构建中国特色养老服务体系的核心内容，处于基础地位。
3、养老服务信息化平台是构建居家养老服务体系的重要载体。
四、项目特点
1、为主管机关或运营单位建立一套完整的居家养老服务管理及协调机制;
2、为辖区内的老龄人群及服务机构建立准确详实的数据库及服务档案;
3、以社区为依托，企事业单位和社区义工为支撑构建强大的服务体系;
4、以老人数据库、信息化平台及智能终端产品为基础，构建紧急救援、生活帮助、主动关怀三大服务方式;
5、构建“公益化为前提、社会化为基础、市场化为补充”的信息化、智能化的“没有围墙的养老院”运营模式，推动居家养老服务行业持续、健康、快速的发展。
6、将社区作为基本的服务单元，基于系统平台，社区的工作人员可以及时了解到社区老人的需求，并根据需求做出回应。
五、居家养老信息化服务系统的组成
九域电子所开发的居家养老服务信息化系统由两部分组成：
1、“亲情通”智能终端。
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2、“亲情通”居家养老信息化平台。
六、“亲情通”智能终端的功能
通讯功能(电话和短消息)：无需背诵电话号码，老人可以通过设定的快捷键，与家人一键通话。可以接收和发送文本短信息。
GPS实时定位：可以主动对老人所处的位置进行定位追踪，便于救援人员第一时间到达现场，保障老人的生命财产安全。目前可以通过两种方式告知地理位置：一是被授权号码发送短信到智能终端，终端接收到指令后，将自动发送一条地理位置的短信给授权号码。这样就保障了在没有互联网资源的情况下，子女或服务机构仍然能查询到老人所在地，极大地保证了老人的安全;二是通过登陆信息化平台，直观清晰地查看老人所处位置，了解周边情况。
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自动接听电话：在老人无法主动接听的状态下，智能终端可自动接通授权号码，避免失去联络，无法了解现场情况。
紧急呼救：当紧急事件发生时，老人可以长按智能终端的SOS键3秒，终端播放一条警铃音后会立即向每个预存号码发送一条报警信息，然后开始循环拨打三个预存号码直到拨通为止。终端同时启动GPS定位功能，定位成功后终端会向平台上报当前位置信息。
搜索应用：授权号码可以通过打电话、发短信和登陆信息化平台等方式，查找老人当前的最新位置。
七、“亲情通”信息化平台的构成
档案管理拓扑图
老人管理服务器数据库服务器通讯服务器智能终端授权电话联系人监控中心互联网计算机
“亲情通”居家养老信息化平台管理系统主要包括以下几部分：
1、老人档案动态管理菜单
基础档案管理：包括老人基础信息(姓名、住址、老年证、联系方式、地址、配偶等)、子女信息、家庭信息、退休前状态、个人爱好等。
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健康档案管理：病史、血型、过敏史、急救信息等。 2档案管理流程
老人是否为注册用户?如果不是，则为客户注册并授权。 关联“亲情通”智能终端ID。
输入其他相关资料：子女，健康档案等。 存档。向监控中心发送消息。
考虑到老人分散在各个小区，而小区之间的实际地理距离比较长，该模块采用BS架构，此模块为纯粹的 Web系统，代码量很少。估计用时一周即可完成。
系统说明
该系统实际为GPS系统的一部分，目前的GPS技术非常成熟，为了保证GPS 系统的灵活性，大多数的功能都以参数化的形式提供，用户仅需要进行简单的参数配置即可。
监控中心向 第三方 GPS 系统提供其所需的参数，并定义好异常情况下消息的通信协议，即可实现第三方GPS与系统的无缝连接。
2、系统管理及报表菜单
数据管理、备份管理、权限管理、角色管理、日志管理等，根据工作需求，生成各种统计报表，报表可导出。
3、地理信息系统(GIS)
可针对需求显示老人所处位置的地理信息。还可将老人的住址在地图上做标注，直观地显示和查询，方便对老人地理信息的运用。
八、“亲情通”信息化平台的主要功能
1、紧急救援
针对老人突发性事件和身体不适，提供各种紧急救援服务。可以选择通知物业保安、老人子女、居委会以及卫生医疗机构等等。系统会自动在地图上显示其现在所处的位置，被呼叫人员可以在第
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一时间根据老人的地理位置和病史记录赶到现场，从而保障老人的生命财产安全。
2、报表统计
支持短信统计、月呼叫量对比、注册数据分析、呼叫统计等各种统计功能。
3、安全区域
针对特殊老人，可以为其指定一个安全区域，当老人离开这个区域时，平台会自动报警，并以短信方式发送到指定手机。
4、活动轨迹回放
可根据需要，设定时间段对老人的活动路线和范围进行回放，轨迹保存期限可自行设定，以备查询。
5、 权限管理
可根据政府组织架构及实际需求生成多级管理层次，分配管理权限，实现分级管理。
6、个性化服务(定制)
1)血压血糖监测。健康数据随着年龄的增长，老年人的身体存在着各种隐患，需要及时准确的预防。血压血糖是反映人体生理状况最重要的指标，正常的血压血糖是保证身体健康的重要条件。另外血压也是重症病人监护的重要指标，准确、及时地监测血压血糖，对于了解病情、诊断疾病和保障危重病人安全都极为重要。“亲情通”信息化平台可以与远程血压血糖测量仪进行对接，并对每天的测量数据进行记录，形成老人的健康数据库，为医疗机构提供准确的诊断依据。
“没有围墙”的养老院
2)生活帮助。可以根据需求，定制服务。主要的服务内容包括养老服务、家政服务、健康咨询、送水送餐、订票、就医预定、法律维权、心理咨询等等。通过平台系统整合第三方单位及服务信息，根据老人的需求，进行电话绑定。从而为老人提供多方位的专业的服务对接。
3)提醒秘书。设置提醒事件，当到达设置时间时，平台自动弹出提醒内容，并在提醒功能表中将状态变化为提醒。(如老人生日提醒、吃药时间提醒等等)
4)主动关怀。综合运用通信手段。平台可以根据需求，将天气状况、保健护理、疾病预防、政府的为老政策等等主动的发送给老人，让老人感受到政府和社会的关爱。
5)模块化菜单管理，可扩展性强。本系统可针对实际情况，开发接口与其它管理系统实现无缝结合，形成一套完整的居家养老服务网络。也可以根据政府需要，增加行政管理审批功能。如老年证管理(老年证办理、换证、补证、注销登记管理);老人补助分级管理(百岁老人待遇管理：待遇发放、待遇发放确认、待遇发放取消、待遇资格核定，注销)等等。
五、架构设计
如前所述，各子系统之间为松耦合连接，子系统之间相对独立，子系统只与监控中心直接通信，子系统之间的消息连接通过通信服务器来联通。这样的构架容易维护，模块性非常好，易于并行开发。
六、构架层次图
“没有围墙”的养老院
档案管理GPS跟踪系统应用软件层。。。。。。报警系统中间件基本服务器层多个服务器英特网、局域网接入无线交互层亲情通1亲情通2亲情通n老人1老人2老人n
九、“亲情通”概要设计
由于各子系统与监控中心地理上相隔遥远，建于各子系统均采用BS构架，考虑到与监控中心的消息连接必须即时处理，采用Ajax技术与服务器保持同步更新。
九、“亲情通”信息化平台的优势
1、提供完善的权限管理，可按照政府组织架构生成多级管理层次，满足行政管理的需要;
2、提供有灵活的信息查询功能，使各级政府及主管人员轻松了解辖区内老龄人群的信息状况。
3、强大的统计功能，可为相关部门提供有力的数据依据。
4、可针对实际情况开发接口与其它管理系统实现无缝结合，形成一套完整的居家养老服务网络。
5、系统采用模块化结构，稳定可靠、灵活，可维护可管理。
十、结语
社会化养老是养老事业发展的世界性趋势，居家养老也必须走投资主体多元化、运行机制市场
“没有围墙”的养老院
居家养老实施方案范文第3篇
居家乐养老服务
策
划
方
案
二Ο一三年八月
一、形势分析
我国已于1999年进入老龄社会。目前，60岁及以上老年人口已经超过1.8亿，占总人口的14%以上，“十二五”期间，我国60岁及以上老年人口持续增长，到2015年将达到2.21亿，约占总人口的16%。随着我国人口老龄化进程加快，家庭养老功能日益弱化，老年人养老服务已经成为重大的社会问题。
2010年，北京市户籍人口中60周岁及以上老年人口为235万，占户籍人口的18.7%。“十二五”时期，老年人口将以年均17万的数量增长，老年人口比例将增加2.8个百分点，处于快速增长期。到2015年，户籍人口中60周岁及以上老年人口将达到320万，占户籍人口的23%;65周岁及以上人口将达到212万，占户籍人口的15%;80周岁以上人口将达到54万，占户籍人口的4%。人口老龄化加速发展将成为未来一个时期基本的市情特征之一。
面对日益严峻的人口老龄化形势和老年人口日益增长的养老保障和养老服务需求，北京市完善社会保障制度、提高社会保障水平的压力更加凸显，统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题的形势更加紧迫，加快发展社会养老服务、满足老年人多样化、个性化服务需求的任务更加繁重，构建老年宜居社会环境氛围的需要更加强烈，健全老龄工作体制机制的要求更加急迫。
二、项目名称
幸福夕阳景关爱桑榆情——居家乐养老服务
三、项目主题
关爱老人，构建更和谐、更健康、更温馨的养老环境
四、项目意义
“居家乐养老服务”是北京市老龄委发起并组织实施的一项重大的社会养老事业，为政府分忧，替老人解难，动员全社会的力量共同迎接我国老龄化社会的严峻挑战，为北京的老人养老、安居、健康提供最全面、最贴心、最及时的服务，进一步营造敬老、爱老、养老、助老和代际和谐的良好社会氛围，为实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标创造更为有利的社会条件。
五、项目内容
“居家乐养老服务”为北京市老龄委倾力打造，以社区为基本单位，
家老人提供生活用品配送服务，帮助社区老人解决生活必需品采买，让社区老人不出家门就能够购买到价格优惠的生活必需品。
社区老人通过电话可直接订购、子女或家属可通过网络平台为老人购买生活日用品，均享受免费送货上门服务，规定配送服务站点在2
4六、项目实施
本项目将分阶段实施，逐步推进。
第一阶段(2013年9月—2014年9月)：选择试点社区，设立“居家乐养老社区配送服务站(点)”，初步建立居家乐养老服务体系。
联合中粮集团共同实施，以大件粮油食品为主，如米、面、油和奶等，社区老人打个电话，养老助残员以最快速度免费送上门。
第二阶段(2014年9月—2015年9月)：完善居家乐养老服务体系。
联合更多产品质量高、社会公信力好的企业共同实施，配送范围逐渐扩展到生活必需品，包括食品、日用品、营养品、保健品等，自成体系，为老人量身定做。
第三阶段(2015年9月—2016年9月)：健全居家乐养老服务体系。
联合服务好、信誉佳的家政公司、保险公司、体检机构等共同实施，为社区老人提供优质超值家政服务、专享保险服务、尊贵体检服务等。
七、结语
在社区层面建立起一个支持家庭养老的社会化、专业化服务体系，突出服务主体多元化、服务方式多样化、服务队伍专业化的特点，不仅对传统的家庭养老模式是一个很好的补充与更新，而且对建立具有中国特色的社会化养老服务体系、更新养老服务理念、创新养老服务方式，尤其是解决居家养老服务难题和提高老年人的生命生活质量都是很大贡献。
“居家乐养老服务”的启动，体现了政府指导、企业参与、市场化经营的居家为老服务理念，将在优质的合作伙伴和有需求的老年人群体之间架起了一个无缝对接的桥梁，极大地便利老年人的生活。
“居家乐养老服务”是一个系统工程，目标远大，任务艰巨。实施过程中将坚持实践性与科学性的统一，坚持规范性与开放性的统一，坚持开拓性与示范性的统一，积极探索，勇于创新，联合多方面的社会力量，共同谱写北京社会化养老事业的新篇章，共同开创北京社会化养老事业的新局面。
居家养老实施方案范文第4篇
老年社会工作课程期末方案
班 级: 097092 姓 名: 沈 燕 学 号: 09709211 授课老师: 孙唐水
二〇一二年六月十二日
居家养老需求服务状况调查方案
——以J社区为例
09709211 沈燕
一、调查背景
随着中国老龄化程度的加深，老龄化现象已成为中国迫在眉睫需要解决的问题。诚然，中国已开始对老龄化加以关注，并作出相应的措施。然而，现有的养老服务体系、政策仅处于初级阶段，各个社区、地方对其落实不到位，存在许多的不足，如：服务人员队伍素质低、专业程度差、服务内容单一等，导致了一系列问题的产生，不仅未满足老年人的需求，而且还遭到了许多被服务家庭的质疑，等等诸如此类的问题都急需我们去重视与完善。此外，身体功能退化、身边无子女或子女无法全身心的照顾老人的现象也愈来愈突出，这就导致了空巢现象普遍存在并不断恶化，这些都在一定程度上反映了我国人口老龄化的客观必然现象。我国是一个“未富先老”特征的国家并且我国老年人多数受中华民族传统的家庭伦理观念影响，不愿离开自己长期生活的家庭与社区而到一个新的环境中去养老，而居家养老服务体系对于中国来说是一种新兴的养老模式，它采取的是让老年人在自己家里，接受社区生活照料等一系列的服务形式，它不仅符合老年人安土重迁的特征，同时也非常适应我国老年人的生活习惯及在一定程度上满足了老年人的心理需求，有利于他们安度晚年。故而从此角度出发，我们可以看出居家养老服务体系符合中国国情并且社区对老人及家庭成员的支持与帮助显得尤为重要，社区发展对社区老年人及其家庭的居家养老服务是对当今社会现象所作出的一种正确的选择。
二、调查目的
本次调查旨在通过对老年人的家庭、经济、所享受的服务等多方面情况的了解，发现现有居家养老服务存在的不足及其原因，并挖掘老年人及其家庭对居家养老服务的需求程度及其要求，培养一批素质高、专业程度强、符合老年人需求的服务人员队伍，为老年人提供高质量、服务内容多样化的居家养老服务体系，以逐渐解决老龄化带来的问题以及改善现有居家养老服务体系的不足，增强其服务的质量，从而让更多的老年人享受高质量的服务，使其幸福、健康、愉悦地度晚年，以达到减少社会、社区与家庭负担，构建社会主义和谐社会的目标。
三、调查对象:J社区320名60岁以上的老年人(其中有残疾老人、空巢老人、三无对象老人、特困老人、高龄老人等)
四、调查时间：2012年6月10日-2012年6月20日
五、设计调查问卷的依据：问卷依据现有老年人自身的条件，如：经济、家庭、亲子关系等方面情况，与现有社区的居家养老服务的状况及存在的问题与不足以及从目前老年人的需求和内在要求出发。故此它符合调查的现状，具有一定的现实性、必要性。
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六、问卷调查的具体内容
(一)、针对被调查者及其家庭的亲子关系、家庭关系及环境、经济情况、身体自理及健康程度、文化程度、所享受的社会保障、参与社区文化娱乐等方面进行基本情况的了解;
(二)、在此基础上对被调查者所享受的居家养老服务状况进行调查，主要从被调查者享受过哪些养老服务、对居家养老的意见和建议、居家养老服务的内容、对居家养老服务的需求程度及其评价与要求等方面进行调查，以了解现有社区居家养老服务的优缺点及其原因，从而完善居家养老服务体系。
七、调查方式
采用问卷调查与访谈调查相结合的方法。
1、问卷调查：在J社区发放份居家养老需求服务状况的问卷;
2、访谈调查：对第一期进行的问卷进行筛选后，将问题严重、存在疑惑的对象进行面对面的访谈，以获取全面、真实的信息。
八、调查的保障(资源)
(一)、调查地点的保障性：以具体的J社区为依托，在J社区居委会等领导的支持下进行;
(二)、调查人员的保障性：充分利用本专业学生与学校、社区志愿者的力量，充分分配人员;
(三)、调查方法与回收信息的可行性及可信性：在问卷调查的基础对筛选出有疑惑、问题严重、需求强烈的老年人进行面对面的访谈，达到了信息的可信性与真实性，便于J社区居家养老服务体系的完善。
(四)、调查的合适性：虽然老年人口日益扩大，但受养老观念、特殊的“四二一”人口结构影响，许多老人宁愿选择在家养老，而不选择养老机构。所以我们调查的内容符合老年人的需求。
九、居家养老服务的现状(现有服务的成就、优势与不足)
(一)、现有服务的成就：居家养老服务是以政府购买享受的服务，以社区为依托，提供家庭式的养老服务。此外，为老年人提供日间照料以及助残、助洁、助购等生活服务。现有：老年人用社区餐厅用餐卡就餐;社区医生为老年人量血压;发放服务卡(尤其是日常生活购物服务卡);信息咨询;家电维修;上门护理;家政服务;服务热线等，为老年人提供即时性的服务，使老年人不需要因空巢、高龄等原因的限制而无法正常、营养地就餐，无法方便地进行日常生活，无法了解信息和政策等活动。此外，社区文化娱乐活动也为老年人丰富了生活，增强了其适应社会的能力。
(二)、居家养老服务的优势：居家养老服务相对于其他养老服务机构而言，具有成本低的优点，并且在解决“空巢问题”的同时，为老年人、为社会节省一笔费用。此外，居家养老服务还具有覆盖面广、服务方式灵活等诸多优点，它可以
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用较小的成本满足老年人的服务需求。更为重要的是，通过居家养老服务，不仅可以使老年人在不用离开居住地就能够享受家庭温暖的同时，得到社会服务，而且还可以让一部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到精心照料，从而对稳固家庭、稳定社会起到良好的支撑作用。其次，居家养老服务还解决了一部分人员的就业问题。一些下岗人员还可以通过再就业培训上岗，成为居家养老的服务人员。再次，老人花费一定的费用购买服务，也促进了第三产业即服务业的发展。故而，居家养老服务从总体上而言，不仅在微观上满足了老年人、家庭及部分下岗人员的需求，而且在宏观上也符合中国建设和谐社会的要求。
(三)、现有服务的不足(被服务者未享受或停止居家养老服务的原因) 虽然居家养老服务在不断的发展，但是现今仍存在许多的问题与不足，导致被服务者及其家庭为曾享受或在享受一段时间后停止对居家养老服务的需求。居家养老服务现存的一些问题具体如下：
1.服务内容比较单一，服务流于形式，而未实质性的内容。目前所开展的居家养老服务虽然承诺的服务内容抑或说是形式上的服务内容和项目比较多，但是在实际服务中真正提供给老年人的服务内容往往比较单一，专业化的服务项目较少，医疗护理、心理咨询、临终关怀等专业化服务迫切需要开展。而现有的居家养老服务只注重了老年人表面的需求，而未能真正的挖掘老年人内心的需求，从而导致了社区所提供的居家养老服务内容与老年人自身的需求之间存在一定成度的差距，这种差距导致了老年人产生一种剥夺感，对所接受的服务产生失望，进而停止了此种需求。
2.社区老年服务场所及设施规模较小、档次不高，与老年人群日益增长的物质、文化需求不相适应，不能满足老年人多样化的需求，导致老年人即使心里想要到社区进行文化娱乐，却无法找到相对应的设备，进而减少了与他人交往的机会，对其社会适应性及社会网络的支持产生了不利的影响。诚然，这在一定程度上也反映了国家对居家养老服务的重视度不够，对老年人的社会保障不足，如收入水平偏低、农村老年人生活缺乏保障等。
3.专业人才队伍的缺乏以及服务人员素质偏低。现有居家养老服务人员的专业化程度不高、缺乏社区管理的专业知识和技能。此外，社区工作的岗位培训缺乏系统性与连续性，大部分人员没有经过系统的专业培训，不具备养老服务护理员的专业资质和职业资格，也从一定程度上影响了服务项目和内容的扩展以及服务质量的提高。
十、居家养老服务存在不足的原因分析
(一)、相关法律法规不健全及相关政策措施不完善，国家对老年人权益与老年社区建设未进行重视与立法并未对其进行广泛的宣传且未对此发展做出长期规划与对社区此方面设备进行大规模的投入。这些都由于缺乏政府、政策的支持与自我定位不正确导致。
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(二)、社区居家观念落后，服务意识相对薄弱，一些职能部门和社区管理服务部门对开展和加强社区养老服务的重要性与迫切性认识不足，观念落后。并没有充分认识到我国的城市养老职能已经由家庭为主逐步转变为以社会为主;更没有认识到社区居家养老是符合我国未富先老国情的需要。此外，全民对提高人民生活质量、构建和谐社会的必要性认识不够。除此之外，社区缺乏对居家养老服务的大力宣传，未全面的倡导社区养老志愿者服务的积极参与。
(三)、资金不足，资金来源方式单一。社区仅仅靠国家政府筹集资金无法使居家养老服务可持续的发展，没有造血功能无法长久、有效的进行。
(四)、现有居家养老服务人员虽然与再就业工作相结合，从下岗失业群体中进行选择，虽然可以达到降低成本，解决就业的问题，但是这些都导致了人才队伍素质低下。但是政府、社区却未对他们进行专业知识和技能的培训，未对其进行专业化的制度考评。此外，社会缺乏加强对此方面人才教育的意识，即使进行培训，却因缺乏在此方面有突出表现的人才及专业知识，从而导致培训不到位。 十
一、被服务者的评价
现有的居家养老服务虽然能够在一定程度上满足老年人物质上的需求，为老年人提供上门等服务，方便了老年人的日常生活并为老年人的健康提供了保障，被服务者对于居家养老的服务满意度的体现主要在于社区提供的上门服务、日常照料、社区娱乐等方面。但是就目前而言的居家养老服务体系尚处于初级阶段，只能低层次的满足老年人表面的需求，却未深层次的挖掘、了解并解决老年人真正内在的问题及需求。此外，服务只是流于形式，而在提供服务时未将具体的服务真正落实到位，据调查了解：被服务者的不满意度主要体现在精神慰藉、提供服务人群素质偏低、态度、质量以及志愿者人员不固定等方面。此外，居家养老体系目前缺乏一定的评估体系，导致社区无法抓住根源，真正的从源头抓起完善服务体系。
十二、方案具体内容：
(一)、实施的主体：1.政府，一方面进行相关政策的制定，另一方面增强对此方面的宣传与设施等方面的投入;2.社区，一方面要培训一批专业人才队伍，其中不仅包括社工，还包括专业化的居家养老护理员，使其不仅获得相应的资质，同时能够在素质、质量、态度等方面得到真正的提高，另一方面发动社会力量，扩大广大志愿者的队伍，发动社区、单位、学校利用自己的技能知识，利用节假日休息日给老人提供相应的力所能及服务。此外，在建设专业人才队伍的同时，也要优化老年人娱乐服务场所及设施，使其在良好的环境下得到满意的服务。
(二)、服务人群：J社区320名60岁以上的老年人(其中有残疾老人、空巢老人、三无对象老人、特困老人、高龄老人等)
(三)、方案试点社区实施的时间：2012年7月----2013年7月，生命周期为一年。
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(四)、服务方式：以专业人士为老年人提供上门服务、医疗康复护理、心理咨询等服务。
1.按经济程度来划分：A.无偿服务，针对的是本社区“三无”老年人;B.有偿服务，针对的是有经济来源并需要居家养老服务的老年人;C.低偿服务，针对的是本社区高龄老年人、特殊群体老年人。
2.按老年人自理程度分：A.社区针对那些能够自理的、身体素质较好的老年人开设娱乐活动及场所、建设固定的娱乐服务、机构设施服务，使他们尽量到社区指定点接受服务、参加社区组织的文艺等方面的活动，从而使其得到较好的满足，以此来丰富老年人在精神文化情感，进而让老年人告别孤单、抑郁，更好地了解社会、融入社会;B.社区针对那些不能自理、无法出户的老年人，可以培养训练一批专业的居家养老护理人员到老年人家里进行上门服务，使老年人的需求在家里也可以得到满足。
(五)、提供的服务内容：
1.生活照料服务：主要是为老年人提供托老、购物、配餐、送餐、管道疏通、家电维修、家政服务等一般照料和陪护等特殊照料的服务，为老年人的日常生活提供了便捷。
2.医疗保健类：为老年人提供疾病防治、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案等服务，使老年人能够健康地度过晚年。
3.法律维权类：为老年人提供法律咨询，法律援助，司法调解及维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权利等服务，不再让老年人无权可依、无家可归，从而保证老年人能够安乐地度晚年。
4.文化教育类：为老年人提供老年电大、老年学校、知识讲座、学习培训、书法培训、图书电子阅览等服务，从而充实老年人的生活，增强老年人的自我价值，丰富老年人的兴趣与知识，进而在一定程度上减缓老年人的孤独感，对老年人的精神文化大有裨益。
居家养老实施方案范文第5篇
我们大家园家政服务中心创建于1998年,现有员工1000余人，拥有省内外十余家加盟店。十二年来，在各级领导的关怀和支持下，坚持以“信誉质量第
一、满意温馨服务”为宗旨，不断加强自身建设，努力做优做强，不断提高综合能力，紧跟着政府的步伐以优质的家政服务赢得了社会和民众的赞誉，在国内家政服务市场中享有较高声誉。
十二年来，共培训和安置下岗失业人员5000余人，为市民提供服务100多万人次，把温暖送到千家万户。由于成绩突出，荣获 “中国家庭服务业先进服务单位”、“山东省服务行业明星企业”、“全国服务业诚信兴业先进单位”、“山东省工会职业介绍先进单位”、“济南市职业技能竞赛先进单位”等近30多项荣誉称号。总经理周辰先生2005年被评为历下区优秀共产党员、2007年被评为历下区十大杰出青年、2008被评为历下区劳动模范，2009年获得山东省富民兴鲁劳动奖章、2010年被评为齐鲁好当家人等称号。
2004年大家园家政通过ISO9001国际质量管理体系标准认证，在全国家政服务行业中属首家。2004年由于业绩突出，被全国家协、省家协吸收为常务理事单位;被济南市总工会确定为济南市第一批“工字号”下岗职工再就业示范基地，被中国质量与品牌杂志社推选为“中国发展创新行业百佳企业”、推介大家园家政连锁项目为“中国市场投资加盟优选项目”等。
济南大家园家政中心自2006年开始服务居家养老工作，几年来积累了丰富的经验。2009年开始接管历下区8个办事处的居家养老工作，具体情况如下：实际服务老年人204户，使用员工23人。我们的员工是固定员工，也就是“员工化”管理，定期进行培训，使他们有较强的责任心和荣誉感。能以热情、真诚、亲切、优质的服务态度为老人服务。队伍员工化统一管理、统一标准、统一工装、佩戴工牌、统一要求、统一调配，确保优质服务。
十几年来公司秉承诚信为本，精益求精的服务理念，以标准化、科学化、专业化、人性化的管理为老年人提供了“贴心”的服务。用我们的关心、爱心、细心、耐心换取了老人的开心、放心、称心和欢心。
确保服务做到老人满意、政府放心!我们采取以下措施：
1、 定期组织服务人员学习、培训，通过培训提高了服务人员的服务意识和法律意识。
2、 通过服务情况反馈表和我们管理人员定期走访老人，及时得到一些信息，确保服务质量。
3、 通过考核办法奖优罚劣：满意率在95%(含95%)以上为合格;低于95%%每少1%分扣款5元以此类推。
通过以上措施，在服务过程中涌现出了一大批好人好事，在这儿就不逐一汇报了。特别提的是在8月4日下着雨，有一位80多岁的老人在女儿的陪同下给我们送来了一面锦旗，上面写着：“建新办事处花园社区马宪周——赠济南大家园家政服务中心，内容是情系居民、服务热情。”当时老人一进服务大厅的时候特别激动，并说：“我一定亲自来谢谢你们，谢谢你们对我的关心和照顾。由于他们的到来使我的生活改变了许多，我越活越高兴了。”当我把他搀扶就坐后，又看到了我们公司的很多荣誉奖牌和奖杯感到非常震惊。逐一看了一遍，赞不绝口。我们的员工也是把老人当成了自己的老人，尤其是今年夏天天气闷热，雨水较多，我和员工特别挂着老人，如果去不了就打电话问候没事就放心了。
目前2009年下拨的居家养老经费早已用完，公司已经垫付员工工资5个月。等到条件允许以后，准备组织适合老人参加的活动，让这些孤寡老人得到精神上的改善，体验到政府的温暖与关爱。
下部的居家养老工作我们更要加倍努力，作为我们公司的大事来抓。在各级领导的大力支持下，要力争扩大服务范围，我们真正把政府的的温暖送到千家万户。政府的事就是我们的事，老人的事也是我们的事，居家养老工作是我们的责任。
虽然我们做了大量的工作，但还有很多不足，要在市局、区局领导和各个办事处领导的大力支持下，我们要不懈的努力工作当好政府的助手把居家养老工作做好，给政府领导交上一份满意的答卷。
济南大家园家政服务中心