危险化学品登记管理办法范文

2023-05-06

危险化学品登记管理办法范文第1篇

1)固定报警器的位置按多大距离、何种平面图形布置没有规定。 2)固定式水喷淋灭火系统应用较多,但有下列问题:①消防水一般为非净化水,长期停留在消防水管中必然产生锈质,易使喷嘴堵死,万一着火喷淋不起作用;②有的灭火系统是自动喷淋,一处着火,即造成全仓库喷水,损失相当大,国内某大型石化公司的橡胶仓库就发生过这类情况。

我们以为,对于这类仓库,应设固定烟感报警器,设计的原则按堆垛的布置考虑;并在库房内设半固定消防设施,使灭火有针对性,即使报警后专职消防队5分钟内赶到现场,也不至于因丙类危险品库房大火而救火人员进不了现场。

2问题2 易燃液体是指在常温下容易燃烧的液态物质,按照我国规定,凡是闪点在45℃以下的,都属于易燃液体。易燃液体的储存温度均要求小于30℃,如汽油,其闪点为-50℃,要求储存于阴凉通风仓间内,最

第 1 页 共 6 页 高仓温不超过30℃。从库房管理来讲,小仓库可考虑用防爆空调、冰块等来降温,但较大的库房、大型的储罐就没有办法。《石油化工企业设计防火规范》中第5.2.3条规定:甲B类液体固定顶罐或压力储罐除有保温层的原油罐外,应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统或其他设施。但是由于受厄尔尼诺现象的影响,全球气温普遍升高,从上海近几年的气温情况来看,平均气温不断上升,如气温持续38℃以上,用喷水降温也无用,因为水温也已达32℃左右。

因此,如何做好大型仓库和大容量储罐易燃液体的降温工作,以及规范上所说的“30℃”是否可以修改,是摆在我们面前的新课题。我们认为,要从科学的角度去认识,根据物品的理化特性如闪点、自燃点、沸点等来确定易燃液体的储存温度,然后采取必要的防火防爆措施,这样执行制度才有严肃性。

二、加强科学管理(4)

危险化学品仓库的管理,涉及知识面广,从各种物品的化学物理性质到各种安全法规、管理规定和制度要求等,难度很大。为此,必须建立一套行之有效、可操作性强的科学管理方法,使化学危险品仓库的日常安全管理真正落到实处。我们在长期实践中进行了一些有益的探索。

1危险化学品仓库实行许可证挂牌管理

危险化学品的种类繁多,性能各不相同,例如氧化剂与还原剂水火不相容,若混放将发生化学反应;有些物品化学稳定性差,在一定的条件下会分解或逸出易爆气体;有些物品遇水会引起强烈化学反应,所以灭火时不能用水。鉴于此,危险化学品必须强化科学管理、严把技术关。我们规定,每一个仓库必须建立物品储存卡片,说明存

第 2 页 共 6 页 放物品的品名、最大储量、储存条件、闪点、自燃点、爆炸极限、灭火方式、防火责任人等,经安全、消防、技术等部门审核并由总工程师签字同意。仓库门口必须挂牌,使人们对该库的情况一目了然,一旦火灾发生后便于施救,同时有利于提高仓库保管人员的业务素质。

2制定危险化学品仓库安全检查表

安全检查表是安全系统工程的一种最基础的系统危险性辨识方法,也是系统安全性评价的重要手段。它可以预先系统地辨识危险性及危险性变化的情况,找出危险源,进而采取有效的方法、手段和行为,以控制和消除这些危险。危险物品仓库库房虽小,但影响其安全的因素很多,如物品储存的种类、物品的堆垛、电气照明及线路、消防水源设施、降温通风条件、库内防雷设施的维护检测和日常管理的要求,等等。因此,必须制定出一套定量的安全检查标准。安全检查表将一些安全标准、规范及要求编制成表格形式,简明易懂,操作方便,可以大大提高检查质量。危险品仓库的检查采用安全检查表的形式能够克服因检查人员的知识、经验、掌握生产情况的深浅程度不同所造成检查结果的差异。一张优秀的安全检查表具有很多优点:

1)由于事先编制,可以做到系统化、完整化,不漏掉任何能导致事故的危险危害因素,克服检查的盲目性。

2)按照根据现有法规、标准编制的安全检查表进行安全检查,可以得到准确的检查、评价结论,便于法规、标准的落实。如将现有防火间距与规范要求列于表上,能发现仓库硬件上的不足。

3)安全检查表能给出明确的安全要求与具体的数据标准,针对性强,也便于迅速落实整改措施。如库内物品哪些是不能混放的,哪些是不能遇潮碰水的。

第 3 页 共 6 页 4)安全检查表的检查过程,实际上是一次教育与复习的过程,检查人员按照表上内容经常检查,能不断提高安全管理和业务水平。

5)和安全生产责任制相结合,明确职责,便于与经济责任制挂钩。

3制定危险化学品事故的应急救援预案

危险化学品仓库如果管理不善,一旦发生火灾,造成的危害很大。因此,为了预防事故发生和一旦事故发生后便于施救,必须制定危险化学品仓库事故的应急救援预案,通过完善的预防措施、完整的救援预案和完美的扑救方案,可以预防事故的发生或控制事故的规模及减小事故的损失。在制定预案时必须注意以下几点:

3.1收集企业的基础资料

包括企业主要装置的生产能力及产量;危险化学品的品名及正常储量;企业人员分布情况;周边环境安全间距;气象状况等。

3.2确定危险目标和潜在危险性的评估

根据本单位储存危险化学品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果,预测可能导致事故发生的途经,确定应急救援危险目标,可按危险性大小依次排列。

3.3成立救援队伍,配备必要的装备器材,并加强演练 救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量。根据实际需要,应建立各种不脱产的专业救援队伍,包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等,明确各自职责。同时救援队伍要加强演练,例如节假日前进行反事故演练,新装置投用前举行大型的消防和化救演练,我们已开展多年,取得了良好的成绩。

3.4运用现代化装备,为救援人员提供应急咨询

第 4 页 共 6 页 由国家经贸委上海化工毒物咨询中心编制的化学事故医学救援数据库已发行,是专为化学事故应急救援设计的电子出版物,为便携式化救电脑配套的专用软件,其中收入近2000种常见化学品的理化特性、危险性、毒性、中毒救治、有关标准等,为救援人员在事故现场查找危险化学品特性等数据提供方便。

三、必须建立明确的防火责任制和严格的安全管理制度 《中华人民共和国消防法》和《危险化学品安全管理条例》的颁布实施,把我国的危险化学品仓库的消防安全管理纳入法制的轨道。如何落实《消防法》、落实各项防火安全要求,关键在于落实防火安全责任制和各项安全管理制度。

1进一步落实企业法定代表人安全责任制

企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人,要以“三个代表”重要思想为指导,从讲政治、保稳定、促经济的高度,切实加强对危险化学品仓库安全管理工作的领导,克服麻痹松懈思想和骄傲自满情绪,慎之又慎、采取一切针对性预防措施,在人、财、手方面给予必要的支持,防止事故的发生。

2落实各级分管领导的安全责任制

各级分管领导必须认真贯彻国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法规和标准,组织有关部门制定严格的安全管理制度,切实履行各自对危险化学品的安全管理职责。

3落实仓库保管员的安全职责

危险物品仓库的保管员作为一种特殊工种,必须经消防培训考核、持证上岗,是仓库岗位防火责任人。仓库保管人员应加强学习,不断提高自身的业务技能,不断增强安全意识和法制观念,对自己岗

第 5 页 共 6 页 位上的危险物品的理化特性,如储量、储存温度、闪点、自燃点、爆炸极限、不许混放的危险物品及采用消防灭火的方式等都要做到了如指掌。

4各级监督管理部门要加强监督

各级监督管理部门要加强监督,应将危险化学品仓库列入重点监督控制范围,定期检查,做到及时发现和消除事故隐患,并写下书面意见。特别是对一些报废、停用的危险化学品,要提出处理意见,不断地完善各项管理制度。

危险化学品登记管理办法范文第2篇

《危险化学品重大危险源辨识 (》GB18218-2009) 中第3.4条将危险化学品重大危险源定义为:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品, 且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

这里所指的“单元”应包括:

1.1 一个 (套) 生产装置、设施或场所;

1.2 同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个 (套) 生产装置、设施或场所。

2 甲醛生产企业危险化学品重大危险源辨识

2.1 甲醛装置的辨识“单元”确定

一般甲醛生产企业的生产装置、甲醇罐区、甲醛罐区、中间罐区可视为一个 (套) 生产装置确定为一个单元。如一个甲醛生产企业有多套生产装置, 且装置边缘距离大于500m, 则按两个单元进行辨识。

有些大型化工企业除了甲醛生产装置以外, 还有与甲醛相关的上下游产品或其它化工产品的生产装置, 则需要结合是否同属于一个生产经营单位、装置的边缘距离是否小于500m范围来判断, 如属于一个生产经营单位且边缘距离小于500m, 则要将范围内的危险化学品作为一个单元进行重大危险源辨识。

2.2 物质临界量确定

依据《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) , 甲醇、甲醛 (含量大于90%) 被列入表1中, 可直接查找。

甲醛溶液未被列入表1, 其临界量需根据物质特性在表2进行查找。依据《危险货物品名表》 (GB 12268-2012) , 甲醛溶液的联合国编号为1198, 类别为易燃液体, 次要危险性为腐蚀性物质。因此将依据甲醛溶液闪点, 判定临界量。

甲醛溶液的闪点随甲醛浓度和其中甲醇含量的不同而异。不同甲醇含量的37%甲醛溶液的闪点数据为:0.5%甲醇含量的闪点:85℃;4.1%甲醇含量的闪点:75℃;8.0%甲醇含量的闪点:67℃;10.1%甲醇含量的闪点:64℃;11.9/%甲醇含量的闪点:56℃。

工业常用37%甲醛水溶液中甲醇含量在1%左右, 闪点大于61℃;部分企业生产的37%产品中, 加入了12%左右的甲醇作为抑制剂, 防止甲醛聚合, 此类甲醛溶液的闪点小于61℃;除外, 还有一类含量在40%以上甲醛溶液, 闪点也小于61℃。

甲醇为易燃液体 (表1:序号43) , 临界量为500吨;

甲醛 (含量>90%) 为毒性气体 (表1:序号25) , 临界量为5吨;

甲醛溶液 (23℃≤闪点<61℃) , 临界量为5000吨;

甲醛溶液 (闪点≥61℃) , 不在辨识范围

2.3定量计算

当单元的危险化学品为多品种时, 若满足公式q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1, 则为重大危险源, 其中:q1, q2, …, qn——每种危险化学品实际存在量, 单位为吨 (t) , Q1, Q2, …, Qn——与各危险化学品相对应的临界量, 单位为吨 (t) 。

2.4 案例说明

假设某甲醛生产企业概况如下:

罐区原料甲醇, 其最大储存量为600吨, 临界量为500吨;

甲醛溶液 (含量37%, 闪点>61℃) , 其最大储存量为1000吨, 不在辨识范围;

甲醛溶液 (含量55%, 闪点<61℃) , 其最大储存量为1500吨, 临界量为5000吨;

生产装置区 (与原料罐区、成品罐区的边缘距离均小于500m) 设有原料及成品计量罐、高位槽等, 甲醇的质量为20 吨, 55%甲醛的质量为100 吨。甲醛气体生成后即被吸收为水溶液, 量很少且停留时间短, 忽略不计。

计算如下:

辨识结果:该甲醛生产企业危险化学品构成了重大危险源。

3 关于重大危险源安全管理的规定

3.1 根据《中华人民共和国安全生产法》第三十七条, 企业应对重大危险源登记建档, 进行定期检测、评估、监控, 并制定应急预案, 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。还应将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报安全生产监督管理的部门备案。

3.2《危险化学品安全管理条例》中的相关规定

第十九条:对危险化学品重大危险源与周边设施的安全距离作了规定;

第二十四条:对危险化学品重大危险源的储存及管理做了规定;

第二十五条:对危险化学品重大危险源的备案要求做了规定;

第七十八条、第八十条、第八十一条:对重大危险源管理的法律责任作了规定。

3.3 根据《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见》 (安监总管三〔2010〕186号) 第13条, 企业要按《危险化学品重大危险源辨识 (》GB18218-2009) , 辨识重大危险源, 建立健全重大危险源安全管理制度, 落实重大危险源管理责任, 制定重大危险源安全管理与监控方案, 建立重大危险源安全管理档案, 并做好重大危险源备案工作。

要保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入, 定期检查维护, 对存在事故隐患和缺陷的, 要立即整改;甲醇及甲醛储罐涉及的温度、液位、可燃气体浓度等参数的测量要有远传和连续记录, 储罐要设置紧急切断装置。要按照有关规定配备足够的消防器材, 建立稳定可靠的消防系统, 设置必要的视频监控系统。

在重大危险源现场明显处设置醒目安全警示牌、甲醇与甲醛的安全告知牌, 并将重大危险源可能发生事故的危害后果、应急处理办法等信息告知周边单位和有关人员。

3.4 根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》 (安监总管三〔2011〕95 号) , 甲醇为重点监管的危险化学品, 其储存装置, 应装备自动化控制系统, 实现对温度、压力、液位等重要参数的实时监测。

3.5 国家安全生产监督管理总局令第40号文件的要求

甲醛生产企业对重大危险源应当登记建档, 登记的内容包括:重大危险源的名称、地点、性质、可能造成的危害等。登记建档应保证完整性、连贯性。

甲醛生产企业对重大危险源配备的安全设施应进行定期检测, 每三年进行一次安全评估并确定重大危险源的等级。该评估可以由本单位技术人员、注册安全工程师进行, 也可以委托安全评价机构或者聘请有关专家进行。无论谁具体承担这项工作, 评估报告都应符合该令第十条的要求, 报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行。

甲醛生产企业应根据本单位重大危险源的实际情况, 制定相应的应急预案, 并且告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施, 防止事故或者减少事故损失。并配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。对重大危险源专项应急预案, 至少每年演练一次;现场处置方案, 至少每半年演练一次。

4 结语

甲醛生产企业重大危险源辨识的关键在于甲醛溶液闪点。生产企业可以按《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》 (国家安全生产监督管理总局令第60号) 的要求, 将甲醛产品送有相关资质的单位进行签定, 以确保重大危险源辨识不偏离。

摘要:针对甲醛生产企业在进行危险化学品重大危险源辨识时, 容易出现的临界量取值错误, 本文结合《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) , 针对甲醛生产企业的重大危险源如何辨识进行简要说明, 同时提出部分建议, 供企业在重大危险源管理时参考。

危险化学品登记管理办法范文第3篇

第一条

为贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”方针,规范????(以下简称公司)危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源)的安全管理,依据国家法律、规定和标准,结合公司实际,制定本办法。

第二条

本办法规范了重大危险源的辨识、评估、建档、备案、日常管理、应急处置、检查评价等内容。

第三条

本办法所称重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。公司的重大危险源有储氨罐及氨区、制氢站及罐区、柴油罐及油区。

第四条

关键名词术语解释

(一)危险化学品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品;

(二)单元:一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所;

(三)临界量:对于某种或某类危险化学品规定的数量,若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源;

(四)重大危险源:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

第五条

本标准适用于公司及各部门、各项目部(以下简称各部门)。 第六条

引用文件

(一)《安全生产法》(中华人民共和国主席令„2014‟第13号);

(二)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局„2011‟第40号令);

(三)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014);

(四) 《电业安全工作规程(热力和机械部分)》(GB26164.1-2010);

(五)《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》(国家能源局[2014]161号);

(六)《燃煤发电厂液氨罐区安全管理规定》(国能安全„2014‟328号)。

第二章

组织与职责

第七条

公司总经理是公司安全生产第一责任人,是重大危险源安全管理第一责任人,对重大危险源安全生产工作负全面领导责任,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。

第八条

生产副总经理协助总经理对重大危险源安全生产工作负直接领导责任,是公司重大危险源安全直接责任人,对公司总经理负责,组织实施重大危险源管理体系运作,保证实际效果。

第九条

总工程师对公司重大危险源生产技术的应用安全性负直接领导责任,负责建立公司重大危险源规范化、标准化、程序化的技术管理体系,推动体系的有效运作,保证安全生产。

第十条

安全监察部是重大危险源管理监督部门,是重大危险源档案应建立与保存部门。

(一)明确并落实重大危险源安全管理责任制,负责重大危险源管理办法的制定、修订工作;

(二)负责重大危险源辨识、定期评估、登记建档、备案申报、应急管理和安全报告等工作;

(三)监督各部门开展检测监控、现场处置、应急演练工作,以及、安全规程、防范措施、安全防范措施执行情况;

(四)组织特种设备作业人员、特种作业人员的培训取证;负责组织应急预案的演练工作;

(五)定期组织重大危险源安全检查和隐患排查,保证安全管控、隐患整改所需资金,督促责任部门落实整改措施;

(六)负责对责任单位检修、运行规程编制的审核工作。

第十一条

设备部是重大危险源管理的责任单位,是设备管理、检修维护的执行部门。

(一)负责制定设备检修规程,建立设备技术资料台账,重大危险源及附属设备定期检修;

(二)负责明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人;

(三)负责定期组织重大危险源设备、安全自动装置的检修维护、检测及检查,落实整改措施及反事故措施;

(四)负责对检修维护人员安全技术培训、个人防护用品的检查、应急处置方案的演练工作;

第十二条

发电部为重大危险源运行管控措施的执行部门,是人员出入管理部门。

(一) 负责制定设备运行规程、日常巡回检查制度及出入管理制度,

(二) 负责运行操作、日常巡检和人员出入管理,及异常工况的记录;

(三) 负责制定危险化学品现场接卸的安全技术措施、接卸操作及现场监护;

(四) 负责运行人员安全技术培训、个人防护用品的检查、应急处理的演练工作;

(五) 负责现场应急救援器材、物资的日常检查和维护。

第三章

危险源辨识、评估、建档

第十三条

公司按照政府安全监督管理部门规定的重大危险源辨识范围和标准,结合安全风险评估工作及安全性评价工作,开展重大危险源的辨识与评估。

第十四条

安全评估工作应委托具备安全评价资格的评价机构进行,可进行专项评估,或结合安全性评价专家查评工作一同开展。

第十五条

重大危险源按单元评估提出评估报告,安全监察部要做好评估资料的存档工作。重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,并包括下列内容:

(一)评估的主要依据;

(二)重大危险源的基本情况;

(三)事故发生的可能性及危害程度;

(四)个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);

(五)可能受事故影响的周边场所、人员情况;

(六)重大危险源辨识、分级的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技术和监控措施;

(八)事故应急措施;

(九)评估结论与建议。

安全评价报告可代替安全评估报告,其安全评价报告中有关重大危险源的内容应当符合本条第一款规定的要求。

第十六条 有下列情形之一的,公司应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级,按本规定及时上报。

(一)重大危险源安全评估已满三年的;

(二)构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;

(三)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;

(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;

(五)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;

(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

第十七条 安全监察部对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料:

(一) 辨识、分级记录;

(二) 重大危险源基本特征表;

(三) 涉及的所有化学品安全技术说明书;

(四) 区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;

(五) 重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;

(六) 安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;

(七) 重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;

(八) 安全评估报告或者安全评价报告;

(九) 重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;

(十) 重大危险源场所安全警示标志的设置情况;

(十一) 其他文件、资料。

第十八条 安全监察部对确认的重大危险源,对新设立或者新构成的重大危险源,应按照池州市安全生产监督管理局规定的格式要求进行登记备案。

第十九条 对按照评估结论已不构成重大危险源的,应及时向池州市安全生产监督管理局提出报告,予以注销。

第五章

日常管理

第二十条 公司要保证重大危险源安全生产所必需的安全投入,建立完善岗位安全责任制,明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任部门和责任人。

第二十一条 各部门应对重大危险源检修维护、巡检操作岗位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。

第二十二条 设备部建立重大危险源设备技术资料台账,对所属设备(包括压力容器、设备、管道、阀门)及附属设备定期检修。检修周期和工期一般宜与主机同步。压力容器及管道上的压力表、测温表应每半年校验一次,安全阀应每年至少校验一次,并建立档案。

压力容器及特种设备应按照有关规定,加强压力容器、压力管道等承压部件和有关焊接工作的技术管理和技术监督,完善设备技术档案。

第二十三条 定期组织开展防雷接地、自动保护装置、压力容器和压力管道、泄漏检测仪等有关设备以及安全附件的检测、试验工作,应每年在雷雨季前检测一次,并做好记录。静电接地设施应定期检查、维护,并建立档案。

第二十四条 各部门按照责任分工建立完善重大危险源相关的安全生产管理制度和检修操作规程,并定期审核、修订,保证其有效性。

相关的安全生产管理制度至少包括:运行规程、检修规程、操作票制度、工作票制度、动火制度、巡回检查制度、出入管理制度、车辆管理制度、防护用品定期检查制度等。

第二十五条 进入重大危险源区域,必须遵守以下规定:

(一)按规定进行登记签字,严禁无关人员进入。非运行值班人员必须经过运行值班人员许可,办理有关手续,并在运行值班人员监护下方可进入;

(二)不得携带打火机等火种,手机、摄像器材等非防爆电子设备必须关机,或将手机、摄像器材、火种等存放门外指定地点。进入前应先以手触摸静电消除器,消除人体静电。

(三)禁止穿着可能产生静电的衣服或带钉子的鞋。在工作时,应按照规定佩戴安全防护用品,安全防护用品(如:护目镜、防护手套、防护面罩、防护服等)应定期维护并处于完好状态。

(四)未经批准的车辆一律不得进入,必须进入的车辆需采取有效的防火措施,办理审批手续后,在有关人员的监护下方可进入。

第二十六条 重大危险源的动态监控

(一) 安全自动装置应投入运行,严禁随意解除联锁和保护。确需解除的,应严格遵守规定,履行相关手续;

(二) 运行人员密切监视设备系统的压力、温度等参数变化情况,及时调整、严格将参数控制在规定的范围内,认真进行设备系统的巡回检查,及时发现各种缺陷。发生超温、超压时,应立即报告相关专业人员,并详细记录过程中的各种信息;

(三) 设备点检(维护)人员每天定期对设备系统进行点(巡)检和设备维护,发现并处理各类设备缺陷,按计划完成设备隐患的治理工作;

(四) 相关专业人每天检查设备系统各种参数的变化趋势,认真组织分析,通过分析参数超标的时间、程度情况,评估对设备健康状态的影响,及时制订检查计划;

(五) 安全监察部化学、热控、金属监督主管掌握监督设备的运行、事故及缺陷情况,贯彻反事故措施;

(六) 公司危险物品(化学品)购置、储存、使用人等,每月核对所管辖危险物品数量,严格控制购入及储存数量;购置新的危险物品类物资时,物资采购人员应掌握购置的危险物品理化特性,将购置情况报送安全监察部,安全监察部根据相关规定确认危险物品分类,组织对其进行危险、有害因素分析。

第二十七条 在重大危险源区域从事任何检修与维护工作时,应熟知化学危险品安全作业规范和应急措施,严格执行工作票制度和风险预控制度,并依据有关规定履行动火工作票手续。作业前应进行风险评估,并做好安全交底工作。

在从事设备运行操作或检修维护作业应使用铜质等防止产生火花的专用工具。如必须使用钢制工具,应涂黄油或采取其它措施。

第二十八条 系统检修开工前应用氮气进行置换合格并泄压后,方可进行检修工作,与系统的隔绝点需挂锁、加装带手柄堵板(盲板)。恢复堵板(盲板)前,需确认堵板内无压力,如出现工作间断,每次开工前应再次测量气体浓度,符合要求后方可开工。

第二十九条 重大危险源半径30m范围内严禁明火和散发火花。确因工作需要动用明火或进行可能散发火花的作业,应办理“一级动火工作票”,在检测可燃气体浓度符合规定后方可动火。

严禁在运行中的管道、容器外壁进行焊接、气割等作业。 第三十条 发现系统泄漏时,应使用便携式气体检测仪查漏,禁止明火查漏。严禁管道内带压复紧紧固螺栓和用捻打等可能产生火花、静电、温度的方法消除外漏。

第三十一条 当进入设备内部进行维修时,除应用氮气对相关设备和管道进行吹扫外,还应保证设备内氧浓度达到18~22%。

第三十二条 做好安全生产教育培训工作。专业管理人员、操作人员和作业人员必须经过专业培训,熟悉设备系统,掌握重大危险源的物理、化学特性和危险性,并经考试合格。特种作业人员按规定持证上岗。

第三十三条 外来施工人员在进入重大危险源区域内施工前,须办理工作票,经安全教育和安全技术交底后,在专业人员监护下进行施工,作业期间监护人员不得离开现场。

第六章

应急处置

第三十四条 应急处置以人员安全为首要任务,当出现危及人身安全的情形时,应迅速组织人员撤离。

第三十五条 发电部负责在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。

第三十六条 安监部负责将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知周边可能受影响的单位、区域及人员。

第三十七条 公司制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用。

第三十八条 对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源,应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备;涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。

第三十九条 各部门按照应急演练计划,并按照下列要求进行事故应急预案演练:

(一)对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;

(二)对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。 应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。

第七章 检查、评价与反馈

第四十条 各级安全、技术监督人员每月应对重大危险源的安全检查,及时管控中存在的问题,每月在安全环保例会上通报重大危险源的管控情况。

第四十一条 各部门应对重大危险源设备系统的安全生产状况进行定期检查,建立隐患管理台帐,积极开展隐患排查、治理、统计、分析、上报和管控工作,及时消除隐患。

第四十二条公司总经理、生产副总经理、总工程师每季度应组织一次重大危险源的安全检查。公司季节性安全检查、节假日专项检查应将重大危险源作为重点内容,对检查发现的问题应按照“五定”原则,落实整改。

第四十三条 安全监察部每三年组织一次重大危险源安全评估,对各部门重大危险源管理工作进行检查与评价。

第八章

第四十四条 本标准由安全监察部负责解释。

危险化学品登记管理办法范文第4篇

危险化学品就是具有易燃、易爆、有毒等特性的化学品, 能够对周围人、环境、设备等造成一定危害。其特征主要包括:第一, 具有易燃、易爆、毒害、放射性等特性;第二, 在生产、使用和运输过程中容易造成人员伤亡;第三, 需要特殊措施来防护。危险化学品一般包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃固体、易燃液体、有毒品和腐蚀品等类别, 并且每种类别又可以分为若干项。

危险化学品安全管理是我国目前安全管理的重要内容之一, 是危险化学品生产单位、政府监管单位等根据我国相关法律的规定, 制定合理科学的规章制度和标准, 从而对危险化学品的生产、运输、使用和回收等环节进行管理, 包括法制管理、监督检查、设备管理和环境管理等内容。危险化学品安全管理的目的在于确保危险化学品在生产、运输、使用和回收过程中减少危害, 尽量避免各种事故, 降低环境污染、人身伤害和其他损失等。

2 我国危险化学品安全管理现状及存在的问题

最近几年, 我国各级各地方安全监管部门都加强了对危险化学品的安全管理工作, 有针对性地对化工行业及其化学品进行安全监管, 从整体上确保了我国危险化学品行业的安全生产态势。我国在危险化学品安全管理方面取得的成绩主要包括:第一, 危险化学品安全管理的相关法律法规更加完善, 比如国家安全监督管理总局完成了《危险化学品安全管理条例》的修订工作, 并组织有关专家制定了《石油化工企业安全管理体系实施导则》、《液氮生产充装储存和使用安全技术要求》等技术规范。第二, 建立了相关职能部门组成的危险化学品安全管理联席会议制度, 主要由国家安全监督管理总局牵头, 建立这一联席会议制度, 从而能够及时解决危险化学品安全监管过程中遇到的重大问题。第三, 危险化学品建设项目安全许可等工作进展顺利.

随着我国化学工业的发展, 危险化学品造成的安全事故, 直接和间接影响了人们的健康, 这也说明化学品安全管理存在着问题。首先从社会公众安全意识角度来分析, 社会公众对危险化学品的危害性认识不足, 从而导致严重的社会后果。我们经常可以从新闻报道中看到农村因使用农药不当而引发的中毒事件, 而这就反映了化学品安全管理的重要性。其次从监督管理制度角度来分析, 化学品危害信息公开制度还没有得到落实。根据我国法律规定, 危险化学品托运应该严格按照国家有关规定包装, 需要说明危险品的品种、数量、应急措施等, 而且危险化学品的托运需要和安全技术说明书一致, 确保在生产、储存、运输和使用过程中的公开, 从而防范安全事故发生。但是通过对危险化学品的托运现状来分析, 这一制度还没有得到有效落实, 从而造成很多运输事故的发生, 导致高速公路沿线居民处于恐慌之中。最后从安全管理体制角度来分析, 危险品安全监管体制还处于不顺的阶段, 从而影响了危险品安全管理工作的正常开展。一方面是相关部分出现了职能交叉的现状, 经常为了利益而相争、为了责任而相互推诿, 这种多头管理、重复监督的现状严重影响安全监管体制的发挥。另外一方面是乡镇一级监管断层, 乡镇政府没有监管执法的权力, 仅仅依靠行政手段无法有效控制事故。

3 加强我国危险化学品安全管理的对策分析

针对以上我国危险化学品在安全管理过程中存在的问题, 本文认为进一步加强安全管理的对策主要包括:第一, 强化危险化学品安全管理的责任与服务的理念。首先是树立以人为本的管理理念, 建立预防事故的人因工程, 重视人的行为、安全生产和环境等条件;重视社会公众的安全与健康, 对劳动条件进行改善, 确保人员安全措施的落实。其次是要坚持责任与服务的管理宗旨, 促进企业与公众的沟通, 将职工和公众的安全健康放在首位, 而这一任务需要政府推动, 从而使企业主体责任能够得到落实和百分百执行, 树立服务观念, 为生产现场着想, 尽快解决实际问题。

第二, 建立健全危险化学品从源头到废弃的全过程监督体系, 使执法者有法可依, 使危险化学品的管理全覆盖和无缝隙。因此, 需要加强安全科学技术研究, 健全监督管理的技术支撑体系, 因为危险化学品种类繁多, 需要更为有利的技术支撑, 这样就需要借助于相关的研究所和科研人员, 加强安全科学技术的研究, 整合现有安全技术研究队伍, 深化城市重大危险化学品的安全规划工作, 并在实际工作中积极推广, 最终实现安全科技成果的转化和科技创新步伐的加快, 建立危险化学品的全过程监督体系。

第三, 完善危险化学品安全管理模式和应急救援体系, 构建五位一体的安全管理工作格局, 也就是党委领导、政府监管、行业管理、企业负责和社会监督的危险化学品安全管理工作格局, 协调解决危险化学品生产中的各大问题。另外还需要进行危险化学品安全专项整治的联合执法, 运用法律、行政等手段对危险化学品企业进行整合和规划, 加强对化工园区的监管, 确保企业安全生产, 保障广大群众的健康。

摘要:随着人类生产的发展, 危险化学品的使用数量和品种也在不断增加, 这就给人类正常生活带来了一定危险, 需要提出合理科学的对策给予安全管理, 保障人民群众的安全。本文首先分析了关于危险化学品安全管理方面的基础理论, 然后对我国危险化学品安全管理现状及存在的问题进行了分析, 最后总结了加强我国危险化学品安全管理的对策, 以供广大读者参考。

关键词:危险化学品,安全管理,对策

参考文献

[1] 孟中.危险化学品安全管理在化学品供应链中的整合研究[D].北京化工大学, 2004.

[2] 苏大勇, 耿继原, 耿志超.危险化学品安全管理存在的问题及其对策[J].辽宁工程技术大学学报, 2006, S1:13-15.

危险化学品登记管理办法范文第5篇

基建工程项目公司管理文件

Q/GDX-××-304.11A—2005

危险品及化学品管理办法

2005-××-×× 发布

2005-××-×× 实施

中国国电集团公司 发布

本文件的知识产权为中国国电集团公司所有,任何单位或个人 未经许可不得复制和使用,违者将被追究法律责任!

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前言 ................................................................................................................................................................... 494

1 范围 ............................................................................................................................................................. 495

2 规范性引用文件 ......................................................................................................................................... 495

3 职责 ............................................................................................................................................................. 495

4 管理内容和要求 ......................................................................................................................................... 495

5 相关文件 ..................................................................................................................................................... 497

493

前 言

本标准的编制原则和要求符合企业标准体系的国家标准(GB/T15496—15498)、GB/T1.1《标准化工 作导则 第一部分:标准的结构和编写规则》、DL/T800—2001《电力企业标准编制规则》、DL/T600— 2001《电力行业标准编写基本规定》。

本标准的起草部门: 本标准的归口管理及解释部门: 本标准起草人:

本标准审核人: 本标准批准人:

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中国国电集团公司 基建工程项目公司管理文件 危险品及化学品管理办法

Q/GDX-××-304.11A—2005

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1 范围

本办法规定了项目公司施工现场化学和危险品的管理内容和要求。对化学品、油品的采购、运输、验收、保管、发放、使用的管理工作。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法理条例 日

国电集团公司事故调查规程生产监督局(Q/GDX-××Q/GDX-××Q/GDX-××Q/GDX-××3 职责

3.1 项目公司安监部门负责对施工承包商对危险品和化学品采购、废弃物处置的监督和检查管理,确保所供产品符合职业健康安全、环境管理要求。3.2 项目公司物资部负责危险品和化学品的采购、运输、验收、贮存、发放和仓储管理和控制。3.3 监理承包商对各施工承包商安全使用危险品和化学品实施监督、检查。3.4 各使用危险品和化学品的部门和施工承包商负责领用、工作。

4 管理内容和要求4.1 危险品和化学品的采购4.1.1 危险品和化学品的采购必须严格按有关部门提出的用料计划采购,坚持“需用多少,采购多少”的原则,尽量减少库存,并尽量在需用处附近采购,以减少运输路程。4.1.2 危险品和化学品采购前,必须对供应商进行评定,见“物资采购控制程序”对供方评价准则。对险品和化学品的供应商评定时特别要注意供应商应有:4.1.2.1 生产或经营所采购的危险品和化学品的生产或经营许可证。4.1.2.2 符合要求的生产或经营设施和安全设施,熟悉专业人员和完整的技术材料。4.1.2.3 符合国家规定的标准的产品质量。4.1.2.4 符合国家规定的分装容器和分装设备。

2001)93 号文218A—2005 216A—2005 205A—2005 217A—2005

化学危险物品安全管1987 年 2 国家安全

本办法适用于项目公司及相关单位 凡是注日期的引用文件,其随后所有的

运输、验收、贮存、发放和仓储区域 内

存放、安全使用和使用后的废弃物处置的管

495

----应急准备与响应控制程序危险源辩识、风险评价和环境因素识别与评价程序记录控制程序

职业健康安全、环境运行控制程序月 理 危 Q/GDX-××-304.11A—2005 修改状态:0 页码:2/3

4.2 危险品和化学品的运输和装卸

4.2.1 危险品和化学品的运输,应选择有相应运输资格的驾驶人员和车辆进行。 4.2.2 危险品和化学品运输和装卸时应遵守下列规定。 4.2.2.1 轻拿轻放,防止撞击、拖拉和倾倒。

4.2.2.2 碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其他危险的化学危险品,以及化学性质或防护,灭 火方法互相抵触的化学危险品,不得违反配装限制和混合装运。

4.2.2.3 遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或生产有毒气体的化学危险品,在装运时应当采取隔热、防潮 措施。

4.3 危险品和化学品的验收、贮存、标识、发放、使用和存放应遵守《危险化学品安全管理条例》和《工 作场所安全使用化学品规定》等法律法规的要求。4.3.1 验收

4.3.1.1 验收应要求供货方提供检验合格证、产品质量证明书、使用说明书。4.3.1.2 验收时应逐个检查包装是否完整、标识是否清楚、有无滴漏现象等,有异常的不得接收。4.3.2 贮存

4.3.2.1 危险品和化学品应贮存在专用仓库。仓库应根据其存放物品的种类、性能分类存放,有一定的安全距离,且不能超量贮存。同时,仓库设置相应的安全通道和通风、防泄漏、防火、防爆、防毒、报警、降温、防潮、防晒、避雷、防静电等安全设施和相关的应急设施。4.3.2.2 化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险物品不得在同一仓库存放。4.3.2.3 危险品和化学品的贮存库应有经过培训合格的专人管理,入库前应进行检查登记,入库后按检查要求进行定期检查。

4.3.2.4 危险品和化学品仓库严禁吸烟和使用明火,采用防爆型电器。对进入仓库区的机动车辆必须采取防火措施。 4.3.3 标识

4.3.3.1 项目公司物资部门在购买危险品和化学品时,应向厂家或供应商索取产品的安全技术说明书,索取或自行制作危险品和化学品的安全标签,安全标签应包括产品主要的理化性能、危害特性、注意事项等内容。

4.3.3.2 仓储部门应对盛装、贮存危险品和化学品的设备。在明显位置设置警示标志、贮存标识、安全标签,标明其危害性。 4.3.4 发放、领作和存放

4.3.4.1 危险品和化学品的领用必须由部门主管批准后才能到仓库领用。4.3.4.2 危险品和化学品由仓库管理人员发放,不得其他人代发。发放时,发放人员与领用人员应同时核实所领用化学品的种类、性能、数量。4.3.4.3 领用后的存放要求参照本程序4.4 危险品和化学品的使用和废弃物处置4.4.1 使用

4.4.1.1 危险品和化学品的使用人员应具有相关的使用知识、安全知识和防止其造成环境污染的知识并熟悉使用方法。

4.4.1.2 在使用中使用人员应严格遵守相关的操作规程,并严格执行动火管理制度。4.4.1.3 使用化学危险品时,必须有安全防护措施和用具。4.4.1.4 使用危险品和化学品时,应注意轻拿轻放、防止撞击、拖拉、倾倒、防热、防潮、防混。

4.3.2 和 4.3.3 的要求执行。

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4.4.1.5 盛装化学危险品的容器,在使用前后,必须进行检查,消除隐患,防止火灾、爆炸、中毒等事 故发生。

4.4.2 废弃物处理

4.4.2.1 危险品和化学品使用后如产生废弃物,则使用的部门和人员处理时必须遵守《固体废料管理规 定》。

4.4.2.2 危险品和化学品的废弃物应存放在指定场所,并有防雨、防火、防泄漏措施。 4.4.2.3 废弃的化学危险物品应送交有环保资质的处理单位处理。 4.4.3 应急准备与响应 危险品和化学品的运输、装卸、贮存、发放和废弃物处置过程中发生的紧急情况,按《化学品泄漏 应急预案管理规定》执行。

5 相关文件

《物资仓储管理办法》 《文明施工管理办法》

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