乡镇规划范文

2023-09-21

乡镇规划范文第1篇

**镇党委在机关效能建设中,针对存在的突出问题,分析原因,制定良方,对症下药,坚持用制度来规范干部行为,用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上,年初又出台了:“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格,进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施,从根本上转变了机关工作作风。

一、该项制度的基本内容

镇党委根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况,采取综合考核与日常考核相结合,平时考核与月度、季度、考核相结合,单项工作考核与全面工作考核相结合,出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求镇机关干部记录好《**镇机关干部求真务实记录表》,做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表,记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上,结合实际工作情况,根据分管镇干部的月度工作记录,分别评出最佳、最差各8名;在此基础上,书记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议,评出5名最佳工作者、3名最差工作者。同时,对在评议中有异议或觉得有失公正者的,可向镇党委提出意见,并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚,最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的奖励;对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者,则给予通报批评,只发放基本工资,扣发全年季度、奖金。

二、制度执行情况

自4月1日开始执行该制度以来,全镇92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果,按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余,利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看,及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查,由于“一记”工作的认真展开,为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基矗到目前止,经过一评、二评、复评,全镇评出最差工作者三名,分别由镇主要领导与其进行谈话,要求限期整改。

三、取得的成效

该项制度实施以来,镇机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围,大提高了行政效率,极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。主要表现在:

一是下午在岗人员明显增多。乡镇工作面向农村涉及范围广,由于种种原因,以前乡镇机关干部下午缺岗现象十分严重,随着政府自身建设的不断加强,这种现象已有所好转,但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后,镇干部搞小团体的少了,比成绩的多了,办私事的少了,为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中,在岗率达到85%以上,并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。

二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时,往往等待上级包括分管领导的工作布置,是处于一种被动的地位。实行这一制度后,这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名镇干部都要将每天的工作情况予以记录和上交,所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好,这样一来,每位干部的主观能动性就发挥出来了。

三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单,反映的是这十天或这一个月做了哪些工作,取得了什么情况,成绩好、坏一看便知。这样就促使每位镇干部开动脑筋,针对不同的问题,想出不同的解决办法,争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题,为自己缴上一份满意的答卷。

四是学比赶超形成时尚。镇党委定期抽选部分记录表在机关内进行展示,让每位镇干部在看了之后在心里进行比较,形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。

五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者,镇党委主要领导分别进行了促膝长谈,一起分析了工作中存在的问题、原因,指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后,一是对之前工作中存在的不足深感愧疚;二是对领导的淳淳教诲表示感激;三是增强了干好工作的自信心和决心。一段时间以来,表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分,几年来一直感觉抬不起头,工作没有主动性和积极性,有破罐子破摔的情绪。通过这次谈话后,他放下思想包袱,抛开精神负担,转变思想观念,工作中能主动深入,不懂的地方能虚心请教,责任心和事业心也不断增强。在联村工作中,土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成情况都走在全镇前列,线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步非常明显。

四、存在不足和对策

乡镇规划范文第2篇

**镇位于**、**、**三县交界处,是**县的东大门,地域面积68平方公里,乡镇中小学校舍安全工程规划报告。共有28个行政村,现有总人口3.8万人,地形呈狭长形,东西长20公里,是本县一个较大的乡镇。

二、布局调整规划

乡镇的发展,教育要起主导作用,长期以来我镇教育致力于学校布局调整,逐步优化办学条件,在布局调整上分三步走的战略:第一步撤并**小学到**小学、**小学、**小学撤并到**小学。第二步撤并**小学,学生合到**小学,撤并**小学,学生并到**小学。这两步已经实施。第三步撤并**小学,到**小学,**小学只保留1---4年级的教学点,都集中到**小学,到时全镇保留**中学、**小学、**小学、**小学教学点。

三、改造规划

根据省“校安办”要求,我镇结合实际情况,制定出三年中小学安全工程规划:

**中学,学生约900人左右,教职工67人,学校所辖全镇28个行政村3.8万人。现有教学楼一栋,为C级危房,总面积为5136平方米,计划在2012年暑期内进行抗震加固;实验楼一栋面积为920平方米经鉴定为D级危房,计划在2010年暑期原地拆除新建;旧学生宿舍一栋为D级危房建筑面积202平方米,由于现在学生宿舍面积小不能满足大量住读生的需求,本学期学校在没有办法的情况下将校门口一栋民房租下用于学生住宿,就是这样还有想在学校住宿的学生没有安排,为此计划在2010年将旧学生宿舍拆除新建1000平方米的学生宿舍;成人文化技术教学楼一栋,经鉴定为D级危房,建筑面积为590平方米,计划在2010年暑期新建改造为综合楼面积改为800平方米;女生宿舍一栋,为C级危房,建筑面积350平方米,计划在2012年暑期加固,工作报告《乡镇中小学校舍安全工程规划报告》。

**小学,学生约1200人(合并后的学生数)、教师45人。学校所辖20个行政村和镇机关约2.5万人口。该校有食堂一栋,为D级危房,建筑面积为400平方米,计划在2011年暑期拆除重建;有学生宿舍一栋,为D级危房建筑面积154平方米,计划在2010年暑期拆除新建一栋面积1000平方米的学生宿舍楼;有教学楼一栋,为D级危房,建筑面积为2910平方米,计划在2011年暑期拆除重建。厕所一座,面积为243平方米。2012年拆除新建。

**小学,学生约350人,教师15人,学校所辖9个行政村约1.1万人口,该校有厕所一座,为D级危房,建筑面积为60平方米,计划在2010年暑期拆除新建一座120平方米的冲水式厕所;有食堂一栋,为D级危房建筑面积为260平方米,计划在2010年暑期拆除新建一栋面积为300平方米的学生食堂;有两栋学生宿舍,为D级危房,建筑面积为200平方米,计划在2011年拆除新建一栋面积为320平方米的平房;有2栋教学楼其中教学楼1为D级危房,建筑面积为364平方米,计划在2010年暑期拆除新建。

**小学,学生约200人、教师8人学校所辖6个行政村约0.7万人口。该校有平房现为学生宿舍,为D级危房。计划在2011年拆除新建600平方米的学生宿舍。该校有教学楼一栋,为C级危房,建筑面积994平方米,计划在2010年暑期进行抗震加固;有厕所一座为C级危房,计划2011进行抗震加固。

上述4所学校,是根据我镇地理位置和人口分布的情况,合理安排且必须保留的4所学校。但各校的校舍条件均有差异,所以我镇根据实际情况合理安排每年重点改、重建项目其它项目附带其中,按年度规划如下:

第一期(2009—2010年):**小学学生宿舍楼,**小学厕所、学生食堂、学生宿舍、教学楼2,**中学实验楼拆除重建。**小学教学楼1,**小学教学楼等进行抗震加固。

第二期(2010---2011年):**小学学生宿舍2,**小学学生食堂、教学楼、及厕所;**中学旧学生宿舍,**小学厕所等拆除新建。**小学进行抗震加固。

第三期(2011—2012年):**中学食堂

乡镇规划范文第3篇

1.重点工作和亮点工作进展情况。乡2015年的重点和亮点工作是,打造沿沧盐路景观带,其中,、于庄子村分别投入200万元;瓦仓村投入100万元。采取的措施:一是主要领导现场调度。节省了从设计到施工的时间。二是在工程设计和建设过程中,充分听取周边村和单位的想法。解决了多年来村积水问题;实现了沧盐路两侧整洁美观目标,取得了良好的效果。三是做好垃圾清运和环境保护。绿化项目已全部完成,建花池2个,种植冬青5万株,种植竹柳白蜡1万株;垃圾清运全部完成,清理残垣断壁20余处,清运垃圾600余方,建垃圾集中堆放池3个,摆放垃圾桶50个;美化项目已全部完成,粉刷墙壁5万平米,铺设花砖3000平米,徽派砌墙主体建设全部完成,共600米,下一步,增加书法绘画等形成文化氛围;设施完善项目已完成,太阳能路灯全部安装完毕并投入使用,排水管道铺设全部完成,共1500米,已填埋完毕。

2.经济建设情况。今年全部财政收入任务为2890万元,预计到年底可完成2900万元。固定资产投资任务是4.8亿元,预计到年底可完成5亿元。目前我乡的大部分企业发展态势平稳,特别是沧兴商砼、幸福湾、沛然公司、亚泰塑胶等重点企业对财政增收起到了重要支撑作用。特别是利用好东绕城和石黄高速东出口的交通便利,对开发区和现代四厂的下游企业招商,多家韩国、台湾的汽车配件生产厂家有了投资意向。

3.环境建设情况。2015年,乡抓好农村面貌改造提升工作。全乡24个村中的17个村建立了垃圾处理机制,其中杨桥、张牛庄、瓦仓、施堤、孙佛庄等5个村实现集中存放,专人清扫、简单填埋,另外12个村有专人清扫。形成了比较成熟垃圾清运做法,村出资租用土地,建垃圾池,雇人清扫清理,村民自行将垃圾放到垃圾池内集中堆放。在沧盐路两侧4个面貌改造提升重点村及重点地段摆放垃圾箱50个,建垃圾集中堆放池3个,每年集中清理垃圾2000方。

4.维护社会稳定情况。2015年,乡没有发生超级访和集体访,特别在在抗战胜利70周年阅兵和国庆节期间保持乡情村情稳定,同时,解决好董辛庄、高辛庄等村不稳定问题,协调好东绕城和廊沧高速两项重点工程中群众占地补偿问题,保障了工程顺利施工。主要做法:实行乡领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制,认真落实信访工作责任制,把信访作为“一把手”工程来抓。继续落实好信访稳定工作“二四六八”工作法;继续实行农村群众矛盾处理工作机制,健全信访责任制度,加强纠纷排查和信访督查、督办工作,变被动受访为主动下访,责任到村,责任到人,包村干部主动到村了解村民诉求、解决矛盾,把各大节假日期间定为全乡农村矛盾集中解决期,

5.党建工作情况。2015年,乡党委以为民办实事为重点,抓好农村服务型党组织建设,继续保持市县党建示范带地位。做法如下:一是对标学习。开展“三严三实”专题教育,做好“四有一提升”工作,领导干部以身作则,进行党员干部教育培训,不断加强党员干部的教育管理。先后带领村干部到XX县大鹁鸪留村、黄骅小堤柳村和海兴赵毛陶村现场看、实地学,掀起了我乡基层党建工作的一个高潮,建成施堤、张牛庄两个快速发展的典型村;建成了杨桥、孙佛庄两个发生巨大变化的典型村,培育了瓦仓、三里堤、踅庄子、于庄子等四个赶超村。二是分批推进。完成全乡24个村的第十届换届选举工作。在选举工作中,继续推行“五知五行”工作法,按照上一届村委会工作情况和选举经验,对24个村调查摸底,按难易程度分成4个批次推进。对重点村,难点村集中精力解决。集中化解曹庄子、马士庄等5个村的矛盾纠纷,解决高辛庄、董辛庄等两个家族矛盾问题。三是台帐管理。全力建好台账、查实台账、算细台账,把台账目标责任落实情况作为考核党员干部实绩的重要依据,利用台账管人、用人、培养人,促使党员干部服务群众的作风不断改进,

6.精神文明建设情况。以孙佛庄村为主,乡提供大力支持,正在谋划建设沿南排河景观带。踅庄子村的哈哈腔申报了省非物质文化遗产项目,得到传承和发扬。全乡24个村都有文艺队,主要组织形式是农闲时排练,节日期间为本村村民义务演出。2015年全年,各村的广场舞活动更加活跃,全乡广场舞队达到50余支,成为群众业余文化生活的主要形式,2015年5月,乡瓦仓村和彭店村的美联谊广场舞队获县二等奖。全乡24个村均有村规民约,已实施使用。

xx乡xx村是一个传统农业村。全村共有村民425户,居民1600人,耕地2980亩,党员43名,村两委班子成员4人(其中交叉任职两人)。 xx村是xx乡重点培树的优秀党支部和村委会,党建及民生等各项工作出色,被村民称赞为:有一个好支部,有一个好支书,进而形成了好的村风、村貌。

近年来xx村党建工作卓有成效。全体党员齐心合力为村民办实事,办好事。党员干部在民生方面出义务工1000余人次。很好的诠释了我党为人民服务的信条,确保中国共产党这面旗帜,在人民心中永远不倒。让人民永远相信,中国共产党就是为人民谋福祉的政党,就是带领人民大步前进奔向幸福新生活的政党。在党建方面的一系列成功工作,也给xx村带来了莫大的荣誉。2004至今,连续十年被评为县先进基层党支部、先进村集体;2009年被评为XX县政德建设先进党支部;2010年,县委组织部在xx村召开了全县的“十佳党支部书记论坛”。在论坛上,于元森作为“县十佳农村党支部书记”之一,做了典型发言。向其他兄弟单位介绍了自己的成功做法及工作经验。打铁还需自身硬。要想让群众心甘情愿的跟党走,不但要求党员干部懂政治,讲团结。更重要的是会发展,能给群众树立一个发展的典范,创造一个发展的平台。所以xx村今后的党建工作当中,计划加大对党员干部的培训,以提高其自身素质,保证能更好的开展各项工作,更好的为人民服务,及更好的起到模范带头做用。,

xx村十分重视发展民生事业。从两委班子组成之日起,就达成了一个一致的目标。那就是每年都要办好一件民生方面的事。目标是这样定的,班子也是这样做的。2015年我们完成的民生工作如下:在村口新建村民休闲娱乐花园广场一处投入20万元;入村公路两侧,新装路灯20盏;沿街景观墙五百米投入20万元;疏通排水渠3000米投入8万元;维修原有砖路800米投入7万元。

一年来,市住建局在上级党委、政府的正确领导下,在省、市文明办的指导帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,以创先争优为动力,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“中心工作超一流,重点工作创特色、行业管理树形象,效能建设争十佳”的工作目标,广泛深入地开展做文明职工、建文明单位、创文明行业、树文明新风系列活动,促进住建局文明单位创建工作再上新台阶。

一、业务工作成效显著

围绕住建职责,进一步提高服务水平。规划方面。完成市西部城区控制性详细规划及近期建设规划、开发区及羊三木总体规划、完成城市色彩及高度控制、综合防灾等各类专项规划4个,全年办理规划条件共68项,总规划面积约150.4公顷。完成选址24项,选址意见书13项,建设用地规划许可36项,建设工程审计方案审批37项,建设工程规划许可37项,建筑工程规划核实20项。招投标管理方面,全年报建项目110个,总投资15.7亿元,其中公开招标46个,邀请招标6个,直接发包58项,公开招标率达到100%。建筑企业施工管理方面,全年审批施工许可项目53个,预储农民工工资3500万元,发放农民工工资520余万元。质量监督方面,积极推行监督工作标准化、信息化,全年共下发整改通知46份,停工通知16份,量化考核违规人员120人/次。积极引导企业创优意识,共有6项工程申报省结构优质工程。安全生产方面,强化安全生产监督管理,共下达《停工整改》11份,《隐患整改》38份,量化计分15人次,已验收通过市级文明工地3个,省级文明工地4个。建筑节能方面,共完成审查备案34项,共76.92万平米,其中绿建一星备案面积达23.52万平米,创历年新高,节能专项验收24项,新建建筑节能设计及执行节能设计标准工程达标率均为100%,同时,既有建筑节能改造2.6万平米。档案管理方面,全年完成7个工程约400余卷档案整理、录入,完成15个项目约30万平米的综合验收。建筑造价管理方面,整理发布材料市场信息价3200条、材料市场综合价1100条,完成最高限价备案39件,培训造价员240人次。房屋交易方面,完成各类登记业务1.54万宗,其中办理各类房产登记业务3100宗,抵押登记业务4200宗,预告登记业务8100宗。危房检查方面,完成对学校、商场、娱乐场所、医院、老旧危楼等旧民居检查,涉及建筑面积6.4万平方。产权管理方面,手工整理档案2.2万余份,协助检查,纪检、法院等部门办理案件986起;产权注销登记47份;期房提取档案963卷;查询档案4.5万次;提取利用档案6.2万次。物业管理方面,完成对全市物业公司骨干培训,全年归集物业维修资金3000万元。

二、加强思想道德建设

近年来,先后出台了《市住建局贯彻公民道德建设实施纲要的意见》、《市住建局宣传思想工作意见》、《宣传教育工作意见》、《法制教育工作计划》、《机关学习工作制度》等一系列文件,制定了行业思想道德建设规划和年度计划,对加强党员干部和职工群众的思想道德教育提出了切实可行的措施。机关科室都严格实行周五课堂学习制度,先后开展了“创先争优”、“筑住建坚强堡垒、展窗口先锋形象”、学习党的十八大、“三严三实”、“解放思想”大讨论等专题活动,开展“落实科学发展观,建设和谐新住建”等学习调研活动3次,多次开展以党性、党风、党纪和职业道德、思想品德、家庭美德为主要内容的思想教育活动,开展各类法制讲座近10期,组织干部职工系统学习了《城市房屋征收管理条例》、《城乡规划法》、《地震法》、科学发展观案例教材等系列读物,组织各种知识测试6期,要求干部职工撰写心得体会文章达1200余篇,完成读书笔记50余万字。同时,对局图书室、大厅、走廊、活动室等进行了升级改造,完善了文化教育设施。局专门成立了一支志愿者队伍,陆续开展了义务植树、清扫垃圾、爱心早餐和交通志愿者等活动。成立了一支帮扶队伍,分别与我市5名家庭困难学生结成帮扶对子,在生活、学习、思想方面给予无微不至的关怀。健全了新闻外宣组织网络,实行各单位宣传报道信息定期报送制度,通讯报道员能够勤于学习、研究探索,不断提高宣传报道水平,起到了很好的宣传作用,提升了住建系统的对外形象。

三、强化科学管理,推进效能建设

以“机关效能建设推进年”为抓手,开展为企业提供101%服务专项行动,局领导班子成员带头深入企业,召开座谈会,主动征求意见和建议,为企业办实事40多件。产权登记与交易服务中心推行亲民服务,规范服务流程,制定服务标准,积极服务企业发展和群众生活。向全社会公布住建局窗口单位的服务承诺和投诉电话,制定了包括《住建系统“五不准”》在内的数项软环境和行政效能建设制度。以办理信访投诉为平台,主动服务到企业、社区、乡镇,办理信访投诉20多件。在行政执法和综治工作方面,我局开展了行政审批项目清理工作,进一步简化办事程序,提高了办事效率,方便了服务对象,进一步规范了行政审批行为,全面符合《行政许可法》和《行政处罚法》的规定。进一步加大平安单位、平安工地、平安征收的创建力度,未发生一起建筑安全事故和本系统职工违法犯罪事件,为维护社会稳定作出了贡献。

四、创建形式多样,特色鲜明 一是大力开展“争先创优”活动。积极开展文明科室、优质服务示范窗口、优质服务明星、服务标兵、先进基层党组织、优秀党委工作者、优秀共产党员等创优评优活动,开展文明创建活动,全系统广大干部职工积极参与,形成良好的创建氛围;二是组织开展了丰富多彩的文娱活动。积极开展丰富多彩的文体活动,满足职工精神文化生活的需求,组织参加了新区第二届全民运动会,并连续两年获得优秀组织奖。2015年元旦,组织举办的“住建系统元旦晚会”,邀请施工企业代表、设计院代表等参加。积极组织工作人员参加了XX市防灾知识竞赛、市国学知识竞赛等活动,不断提高干部职工的学习能力、工作能力,增加了凝聚力。三是开展帮贫扶困捐款献爱心活动。开展“博爱一日捐”等活动,3年来,住建系统累计捐款10万余元。开展驻村帮扶活动,局机关党员干部主动深入联系羊二庄镇王家院村开展就业帮扶和城乡结对帮扶活动。

五、加强领导,凝聚班子合力

一是加强对创建工作的领导。实行党委一把手负责制,成立了文明创建工作领导小组,构建了创建组织网络,形成了主要领导亲自抓,分管领导重点抓,干部职工积极参与的创建格局。党委将文明创建工作的具体要求、创建目标进行量化,把文明创建活动与各项工作的硬指标一并列入年终目标考核之中,做到文明创建活动等工作一起计划、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩,有力推动了创建活动的经常化、制度化和规范化。 二是注重理论学习。局党委始终把加强思想建设,提高领导班子理论、业务素质和领导能力放在第一位。结合实际制定机关学习和党委中心组理论学习计划,坚持中心组学习和中心组成员写读书笔记制度,并结合局创建学习型机关活动开展了领导干部“述职述廉述学述法”活动、调研活动和机关干部在职自学活动。通过政治理论和业务知识的学习,领导干部的整体素质大大提高。

三是突出党风廉政建设。局党委一直高度重视党风廉政责任制的落实,党政主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,班子成员认真履行“一岗双责”,推进了党风廉政建设工作的组织领导。严格落实责任分工。专门制定党风廉政责任制工作分解任务,在明确业务工作责任的同时,明确班子成员的党风廉政建设责任范围、责任目标。党委与下属各党支部签订了党风廉政建设责任状,形成了“人人有责任、层层有人管、事事抓落实”的工作机制。全年组织集中学习4次,班子召开反腐倡廉工作会议2次,召开党风廉政建设专题会议1次,开展巡查活动1次,听取各科室负责人专题汇报2次,领导干部上党课1次,进行廉政谈话1次,召开专题民主生活会1次。干部作风得到了很大提升。加强制度建设。严格执行公务接待和公务用车的相关制度,严格控制“三公”经费,进一步完善机关内部各项管理制度。

乡镇规划范文第4篇

关键词:农村饮水 乡镇供水 现状 发展战略

1 发展现状

1.1 农村饮水与乡镇供水建设严重滞后于当地的经济发展水平

“九五”末,我国农村年平均人均总收入已达3000元,纯收入在XX元以上,我国农民以人均纯收入年均增长5%的发展速度向小康迈进。XX年,全国农村有95%以上的行政村通了公路,79.8%的乡镇设有邮电局、所,80%以上的行政村通了电话,95%以上的行政村通了电。目前农村的吃、住、电力、交通普遍得到改善而且在进一步改善,而与农民生活 质量密切相关的家庭生活用水发展和改善速度较慢、相对滞后。

我国现有4.5万个乡镇,大多数乡镇是当地的政治、经济和文化中心,是小城镇建设的重点。改革开放以来,我国乡镇企业—直是以较快的速度增长,对GPT的贡献率越来越大,但目前约有一半的乡镇供水不足,影响了当地经济和社会发展及小城镇建设的进程。

1.2 地区之间差距过大

在地域分布上,东南沿海是我国经济最发达的地区,农村水利基础条件较好,自来水普及率达到了53%,农村的饮水基本得到了保障。但在中西部地区尤其是西部的“老、少、边、穷”地区仍存在着比较严重的饮水困难问题。即是在同一地区,城市周边和经济较发达的地方与广大农村的差距也十分巨大。

1.3 现有工程建设标准低,多数只解决水源问题,用水方便程度和保证率都较低

农村供水除人畜饮水困难国家积极支持解决外,基本处于一种自然发展的状态,缺少科学规划和有效管理,存在水资源的不合理开采利用、工程标准低和工程利用率低、用水方便程度和保证率低的问题。

1.4 缺乏排水设施,卫生条件差

随着我国农村饮水和乡镇供水的持续发展,农村、乡镇 居民生活用水量不断增加,其直接的负面影响是家庭废污水的增加。但目前在全国的小城镇和广大农村的居住区缺乏排水设施,更谈不上污水的处理和利用,严重影响人类住区的可持续发展。

1.5 缺乏有效的政策支持

自来水作为农村重要基础设施之一,尚缺乏有效的政策支持。直到目前,我国除对缺水地区解决群众饮水困难有资金补助外,对其他地区约70%的农村人口发展农村供水,一直缺乏有力支持。忽视了农村供水系统是农村重要基础设施的属性和一般要求在一定范围内统一建设、成片受益的特点,更没有将其看成是整个国民经济结构中的一部分。

1.6 供水水价偏低

水价不到位的现象普遍存在。目前,我国乡镇所在地已建成并投入运行的集中供水工程中,保本微利的,仅达到成本的和达不到成本的约各占1/3,村级供水工程的水价更低,使工程的正常维修和更新改造难以保证,不仅影响了供水的经济效益,也不利于供水条件的改善和服务水平的提高。

1.7 经营管理粗放,模式单一

主要表现为一些工程仍在沿用计划经济体制下的管理模式,管理意识淡薄,管理方式和管理手段落后,管理规章制度不完善。

2 21世纪初期农村饮水及乡镇供水面临的形势与任务

2.1 大力推进农村饮水和乡镇供水建设是社会发展的必然要求

水是生命之源、是人类生存的基础,居民生活用水质和量的水平是衡量一个国家和地区文明程度的一个重要标志,占全国人口70%的农村居民生活用水质量的高低直接关系到我国整体文明建设的进程和水平。我国改革开放以来,经济“持续、快速、健康”的增长,综合国力明显增强,各行各业快速发展,全国提前实现了第二步战略目标。而农村供水作为农民生活的重要基础设施基本处于一种自然发展状态,与快速发展的农村经济形势脱节,已开始制约农民生活质量的进一步提高。因此,加速发展农村饮水和乡镇供水工作是关系到农村社会经济发展、提高农村人口素质、稳定农村社会的大问题,是促进农业现代化建设的重要内容之一。

2.2 搞好农村饮水和乡镇供水基础建设有利于扩大内需

加强基础设施建设,拉动经济,扩大内需是一项重要的经济政策。发展农村供水和乡镇供水不仅扩大了对机电设备、建筑材料、管材的需求,也为发展村办和乡镇企业创造了条件。同时,随着农村供水条件的改善,尤其对能用上自来水、经济条件好的农民,过去由于用水不方便,大大限制了这些农民对与水有关的商品的需求,现在将自发的掀起厨房、厕所、浴室等与水有关的生活习惯的革命,扩大对诸如 洗衣机等与水有关的商品的需求。据国家统计局统计分析,“九五”期间由于国家加大了农村地区基础设施建设,全年人均购买新兴家电消费品支出增加30%左右。其中,由于供水设施的发展,农村用于购买洗衣机的人均支出增长25%,百户拥有量达到28.58台,增长69%。

2.3 农村生活水平的提高对供水提出了更高的要求

随着农村改革的深化,进入21世纪我国农村将基本摆脱贫困、向小康迈进。根据国家统计局的统计分析,“九五”时期,我国大部分农村居民向小康生活过渡,物质消费档次明显提高,生活消费由基本生存型向享受型及发展型转变,在这期间,农村居民消费质量持续趋优,尤其是在告别短缺经济后,农村居民对生活质量的追求已摆在较为重要的位置。因此,随着农民生活水平的提高,到21世纪大部分农民将会要求建设自己的自来水,来摆脱自己打井、摇辘轳、挑水等费力、麻烦的取水方式,饮用卫生、方便的自来水将成为21世纪农民新的追求。

另据全国农业普查办公室的调查,目前农村约有104万个企业,随着我国经济结构的调整和加入“WTO”后的市场自由竞争,必将有大量的村级企业脱颖而出,相应对供水会提出更高的要求。

2.4 乡镇供水是实施小城镇战略的需要

根据中科院百位科学家预测的中国实现现代化进程,到 达2050年我国的城市化率必须从现在的30%提高到70%以上,按此推算每年将有1000万人以上的农村人口转化为城市人口。加快小城镇建设必然要求乡镇供水适度超前发展,而且随着小城镇建设规模的扩大、城市功能的增强,对乡镇供水的水量、水质、水压、供水保证率以及城市水环境等提出更高的要求。我国现有4.5万个乡镇,大多数乡镇是当地的政治、经济和文化中心,是小城镇建设的重点。目前约有一半的乡镇供水不足,影响当地经济和社会的发展及小城镇建设的进程,因此乡镇供水成为推进城市化的重要保证,是农村水利建设的重要任务。

3.1 总体思路

3.1.1 以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻落实中共中央和国务院的有关方针政策,在认真总结过去农村引水和乡镇供水建设经验和不足的基础上,调动全社会力量,大力发展农村引水和乡镇供水事业,为广大农村和乡镇经济和社会发展提供支撑和保障。

3.1.2 农村饮水和乡镇供水作为农村的重要基础设施,其建设的规模和速度要与当地的经济和社会发展水平相适应,并适度超前;与小城镇发展相匹配,与自然环境相协调;对经济条件较差的地区的农村,要与脱贫和巩固扶贫成果相结合,促进农村经济的发展和生活水平的提高。

3.1.3 按照东中西部协调发展的战略,在巩固、提高东 部农村水利基础设施能力的同时,加大中西部地区农村饮水和乡镇供水的投入,加快中西部农村水利基础设施建设。

3.1.4 按照建设社会主义市场经济体制的要求,应用市场经济手段,通过法律、经济、行政措施,加强宏观调控,转换经营体制,加快农村饮水及乡镇供水改革步伐,推动农村经济发展和小城镇建设。

3.1.5 控制需求,定额管理,全面节流,实现水资源可持续发展。要在乡镇范围内水资源供需平衡的基础上,合理确定乡镇规模和产业结构。水资源匮乏的乡镇应限制发展用水量大的企业,实行用水定额管理,并结合农业种植结构的调整,发展节水农业。

3.1.6 分地区、分层次、分阶段地发展农村饮水和乡镇供水

由于我国地域辽阔,地形、地质、气候条件差异很大,各地的技术、资源、自然地理条件和改革开放程度不同,经济发展、生活水平不平衡。所以农村饮水和乡镇供水要坚持因地制宜,分类指导的方针。

解决农村饮水分两个阶段进行。XX年至XX年为第一阶段,重点解决符合现行标准的特困人口饮水困难问题;XX-XX年为第二阶段,农村饮水工作重点将由以解决饮水困难问题为主转向以工程技术改造、提高供水标准和发展农村自来水为主。沿海发达地区、城市周边地区和部分经济较发达的农 村,应按照江泽民总书记1998年10月在江浙沪农村视察时提出的“沿海发达地区要率先基本实现农业现代化的要求”,加快发展农村饮水工程建设,率先普及农村自来水。

乡镇供水分三个层次,第一层次是优先发展XX多个县政府所在地的城关镇的供水,力争XX年基本达到100%的普及率;第二层次是重点发展1.7万个建制镇的供水,力争XX年基本达到95%的普及率;第三层次是积极发展2.6万多个乡集镇的供水,力争XX年基本达到70%的普及率。

3.2 战略目标

获得安全饮水是人类的基本需求和基本人权。随着工业快速发展,城市化的进程加快,人民生活水平的提高,人们对供水的要求将越来越高。为此,21世纪初叶的农村饮水和乡镇供水首要目标是为广大农村群众和乡镇居民提供安全、方便的饮水,保障乡镇企业生产用水,以促进农村现代化建设和我国城市化水平的提高,为实现21世纪中叶达到中等发达国家水平做出贡献。

农村饮水的目标是,到XX年全部解决现有2120万人的饮水困难,全国农村享有自来水的村数为34.6万个,自来水普及率为47%;到XX年,全国将有42万个村4亿人享用自来水,自来水普及率达57%,年用水量为101.5亿m3。引导农民建设排水设施,逐步改善农村居住区的水环境。

乡镇供水的目标是,到XX年县(县级市)、建制镇、乡 自来水普及率将分别达到97.7%、96.5%和71.6%;排水管道服务面积普及率达到30%左右。并建立与乡镇供水发展需求相适应的乡镇供水管理体制和经营机制,乡镇所在地90%以上的供水工程实现良性运行。

3.3 重点布局

3.3.1 东北地区

内蒙古自治区东西跨度较大,区内自然条件差异较大,西部地区是典型的干旱区;黑龙江、吉林、辽宁的西部也比较干旱,水资源不足,春旱严重,且持续时间长,这些地方近期以解决饮水困难和工程改造提高为主,今后随着当地经济的发展,逐步加强农村自来水的建设;其它地区,要把农村自来水化和乡镇供水作为政府的一项重点任务,加强领导,稳步发展。

3.3.2 华北地区

华北地区水资源紧缺,人口相对集中,经济发展参差不齐。该区的山西、河北、河南经济条件较差,山区农村存在一定的饮水困难,而XX、天津和山东经济比较发达,同时该地区由于人口相对集中容易实施集中供水,所以本地区除山区近期重点解决饮水困难外,广大农村要把农村自来水与乡镇供水发展作为21世纪初叶主攻方向,尤其是XX、天津争取XX年乡镇自来水普及率达到100%,绝大多数村实现自来水化。另外本地区水资源开发利用程度很高,地下水超采严 重,沿海地区形成海水入侵,地下水受到污染,所以农村饮水与乡镇供水发展要考虑水资源平衡、水环境和大城市的用水问题,确保XX、天津的用水安全,注意与灌溉发展相协调。

3.3.3 华中地区

该区水资源相对丰富,经济比较发达,重点要发展农村自来水,加强农村基础建设,缩小城乡差别。该地区由于人口密度大、河网纵横交错,容易造成水源污染,所以在发展乡镇供水时要考虑污水排放的出路和污水的处理措施,保护供水水源。

3.3.4 西北地区

西北地区水资源贫乏,经济欠发达,多数地方财政状况差,群众生活困难,应把乡镇供水和农村饮水作为西部大开发的基础条件之一看待,要加大中央投资力度,采用小水源及窑窖工程形式,解决当地的饮水困难问题;小城镇建设要根据水资源的承载能力,适度发展,保证供水能力与水资源相协调。

3.3.5 西南地区

西南地区地貌单元以高原山地为主,约占全区面积的75%,丘陵约占15%,盆地、平坝约占5%左右。由于其特殊的地理地貌特征,地面存不住水,地下水开采难度大,农村饮水多为季节性工程缺水。因此本地区首要任务是是加强饮水工程建设;在解决方法上要优先考虑利用水量稳定的泉 水,没有泉水的地方,以拦蓄天然降水为主,适当开采地下水,有条件的地方积极修建各种形式的小型蓄水工程,发展集中供水工程和农村自来水。

3.3.6 东南沿海地区

东南沿海是我国经济最发达的地区,该地区小城镇发展较快、乡镇企业多,农村水利基础条件好,无论质和量上对供水的需求都要高,而且群众自筹有保障,因此要配合当地现代化的进程,率先发展乡镇供水和农村饮水自来水,并在建设的同时,注重节水新技术、新材料的应用,保护和改善农村水环境,使农村水利环境与农村社会经济协调发展。

4.1 提高认识,加强领导

发展乡镇供水,促进小城镇建设是带动农村经济和社会发展的—大战略。发展农村饮水是提高群众生活水平的重要措施,尤其是解决农村饮水困难问题更是一项德政工程,关系到农民生存环境的改善、脱贫致富和生活质量的提高。所以要提高认识、加强领导,把农村饮水和乡镇供水的发展作为各级政府的主要职责,纳入议事日程,根据各地不同的气候、水资源条件和经济发展等具体情况,明确目标,做好规划。

4.2 完善政策法规体系,保障农村饮水和乡镇供水健康发展

改革开放以来,为使我国农村饮水、乡镇供水建设与管 理走向规范化、法制化,水利部相继编制、颁布了适合中国国情,比较科学、完整的专业性政策法规,保证了我国农村饮水和乡镇供水事业的健康发展。但随着我国经济的进一步发展和国际经济一体化的加快,农村饮水、乡镇供水建设出现了新形势、新情况,为了适应这一变化,应尽早完善有关其建设、经营管理、融资和行业标准等系列的法规体系,使农村饮水和乡镇供水事业稳步、持续发展。

4.3 建立科学的水价政策和水费征收体系

水价是乡镇供水事业发展的生命线。水价是否合理,直接影响到投资的来源、工程的建设、运行、管理以及滚动发展。目前我国大部分地区水价过低,水费计收困难,已经成为乡镇供水发展的制约因素之一,因此建立科学的水价政策和水费征收体系刻不容缓。

科学的水价政策首先应能保证供水成本的回收,这是维持工程简单再生产所必须的。在向社会筹集工程建设资金的情况下,水价还必须包括税金和利润。另外,水价政策应遵循超额用水累进加价的原则,以经济手段限制用水的浪费。

4.4 打破观念,解放思想建立良性的农村供水和乡镇供水建设投资机制

农村饮水和乡镇供水建设任务重、范围广,可靠的投资来源是保障其发展的基石。按照国务院颁发的《水利产业政策》,供水属乙类项目,不属于国家公共财政支持的范畴, 因此必须拓宽投资渠道,改革投资机制,建立起适应社会主义市场经济框架和产业发展要求的农村供水和乡镇供水建设投资机制。

除巩固原有开辟的投资渠道,争取国家对贷款银行实施贴息贷款,争取使用水利债券用于农村饮水和乡镇供水建设外,还要打破传统观念,允许个人、私有企业等独资建设、经营供水工程。鼓励有实力的水管单位上市发行股票、债券,扩大资本金和经营规模。

随着我国加入WTO的实现和金融市场的开放,外资的应用必将越来越多,因此应根据我国国情,加快改善乡镇供水的投资环境步伐,尽早制定吸引外资的配套政策措施,采取灵活多样的方式,鼓励国外投资者以独资、合资合作、BOT等形式参与农村饮水和乡镇供水的建设。

4.5 明晰产权,建立良性的经营机制

农村饮水和乡镇供水工程的运行管理要坚持“谁投入、谁所有、谁受益”的产权与受益政策,建立适应社会主义市场经济和水利建设需要的经营机制,把供水单位建设成自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展、自我约束的独立的法人实体,形成供水建设、运行、管理、发展的良性运行机制。

4.6 农村饮水与乡镇供水要实现集团化、规模化经营

从欧洲供水发展过程看,都经过了由遍地小水厂逐步形 成集团公司规模经营的过程。实现了规模经营,更有利于水资源的统一调配,有利于提高供水保证率,有利于获得更高的经济效益。更重要的是规模经营有利于发挥集团的融资优势,发展新的供水项目,实现规模效益。如英国七十年代末把零散的水厂合并为12个大水厂,并将水厂通过拍卖方式实现私有化,私有化的结果是私人公司管理比自己和政府管理的效益好,供水保证率高,水费标准降低,这是因为公司有融资的优势,在经营供水的同时又从事煤气、供电等高利润产业的经营。

目前我国水利行业正在进行一系列的深化改革,如水权、水务等,同时我国基层水管站大量存在,有许多技术、管理优势,有一定的固定资产,但由于受本身业务、规模等的限制,普遍效益差,难于维持发展,如果利用现有水利站的这些优势,打破现行乡镇区划界限,在县域或更大范围内组建一定规模的供水公司或股份制集团,那么对稳定水利队伍,提高供水工程的管理水平,真正实现统一水资源管理,加快农村供水事业的发展,具有重要意义。

4.7 巩固饮水脱困成果,扶持社会弱势群体

由于我国地理、水文等自然环境千差万别,供水条件各异,随着人民群众生活水平的提高,在解决好现有的饮水困难标准下的饮水困难后,必须加强相对困难人口饮水工程建设和原有困难人口饮水工程的改造提高,因为这部分人口相 对人均收入快速增长的城镇人口、经济富裕地区农村人口而言,仍将是社会的弱势群体,在相当长的时间内仍然存在,解决好坏直接影响到我国现代化战略目标的实现。因此应有相应的长期打算和对策,对这部分群体的饮水问题国家还要给于政策、资金方面的扶持,促进其经济持续发展和家庭收入的稳步提高。这也符合“公平地分配社会财富和资源”的最高原则,符合我国实现共同富裕的国策。

4.8 大力推进乡镇节水,强化新技术、新设备的应用

乡镇供水工程规划建设要贯彻国务院国36号文件精神,节约用水要做到“三同时、四到位”,即建设项目的主体工程与节水措施同时设计、同时施工、同时投入使用;取水用水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管理制度到位。

要加强节水宣传和用水管理,提高全民节水意识,普及节水技术,制定用水定额和节水考核标准,强化定额管理,限量用水、超量加价,降低管网漏失率。加大国家有关节水技术政策和技术标准的贯彻执行力度,制定并推行节水型用水器具的强制性标准,积极推广节水型用水器具的应用,提高生活用水效率,节约水资源。

4.9 加强科技开发,探讨西部地区现代化农村的饮水模式

西部地区由于自然因素的限制,目前广大农村只能靠建 水窖汇集天然降雨方式来解决人畜饮水问题,用水保证率低,卫生条件差,作为农村的基础设施远远不能满足现代文明社会的实际需求。随着我国现代化进程的加快,西部地区的这种饮水问题愈来愈突出,因此从现在起就需要引起重视,加强技术研究力度,尽早提出解决对策和具体措施。

4.10 建立农村饮水与乡镇供水安全监测和工程质量验收评定体系

安全饮用水的供给是以水质良好的水源为前提的。但是,我国近90%的城镇饮用水源已受到城市污水、工业废水和农业排水不同程度的污染,对数亿人口饮用水的安全构成重大威胁,特别是对靠“自建设施”取水、无安全可靠的自来水处理工艺保障的农民等人群的影响更大。因此有必要建立农村饮水与乡镇供水安全监测体系,提高饮用水的安全性。

乡镇规划范文第5篇

在我国,以乡村人居、民俗风情、田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动在广大农村的开展,深受游客青睐,众多的回头客对乡村游乐此不疲。 “住农家房、吃农家饭、干农家活、随农家俗、交农家友”,正在成为旅游新时尚。 “乡村旅游热”的兴起,对于推动农村致富奔小康,促进农村精神文明建设、提升地方整体形象、推进社会主义新农村建设,具有极为重要的意义。

当前和今后相当长时期内社会主义新农村建设将作为社会经济建设的重中之重。旅游业要充分发挥自身优势,紧紧把握新农村建设为乡村旅游发展所提供的前所未有的机遇,围绕“三农”工作中心,贴近农业、贴近农村、贴近农民,以旅促农,以旅助农,以旅富农,以旅兴农。

研究的目的

乡村旅游在我国蓬勃发展的同时也存在着很多的问题,很多学者认为我国的乡村旅游还处在初级阶段,过去的乡村旅游发展大多是依照旅游业固有模式在寻求发展的途径,往往忽视了乡村旅游发展赖以生存的乡村大环境,结果乡村旅游形式千篇一律、生态环境遭到破坏、乡村旅游缺乏文化内涵、过度开发带来恶性竞争、乡村旅游产品配套和服务落后等现象一直不能得到有效的治理。

如何推动乡村旅游向更高层次发展,是一个函待解决的问题。 新农村建设为乡村旅游发展带来新的契机。新农村建设是当前和谐社会建设的重中之重,而乡村旅游发展是新农村建设的有效途径之一。如何大力发展乡村旅游促进新农村建设,如何借助新农村建设推动乡村

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旅游向高层次的可持续的方向发展,研究乡村旅游与新农村建设之间的关系便成为本文的立题所在。

研究的意义

乡村旅游在我国有着巨大的发展空间,同时对于我国农村地区的进步、农业结构的调整、农民收入的增加等具有重要的推动作用。但是如果发展离开了乡村的大环境,离开了新农村建设的大格局,其后果也是严重的,比如资金的浪费、农业生态环境的破坏、农田荒芜、农民投资得不到补偿等等,这对于我国原本就薄弱的农村发展体系是极其不利的。

尤其是在“中国乡村游”和“中国和谐城乡游”主题年提出之后,各地政府机关和旅游管理部门、旅游企业会更加注重乡村旅游的发展,以推动新农村建设的顺利有效进行。

乡村旅游在发达国家己经有近四十年的发展历史,纵观他们的发展路径、总结他们的发展经验对于我国乡村旅游的发展都是大有裨益的,尤其是他们利用乡村旅游在解决乡村问题上的经验对于如何处理好我国的乡村旅游发展与新农村建设的关系,使两者相互促进、共同发展将有所启示。我国乡村旅游发展和新农村建设的研究是一项紧迫且有难度的工作,希望本文能够为政府公共部门和私营企业部门在和谐社会建设中提供一些帮助和启示,也希望能够为中国广大农村的发展贡献自己微薄的力量。

研究的内容、理论基础与方法

研究内容

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本文以乡村旅游的发展和新农村建设为研究对象,在研究内容上主要突出以下几点。 第一,中外乡村旅游发展的研究综述。从概念、特征、类型三方面分析,形成对乡村旅游初步的清晰的认识,进而总结中外乡村旅游发展研究的经验,以便对我国乡村旅游的发展有所启示。

第二,社会主义新农村建设的含义。推进社会主义新农村建设是适应我国经济社会发展新阶段提出的必然要求,但是对于新农村建设的含义,必须有清醒的认识,才能找到促进其发展的有效途径和方法。

第三,我国乡村旅游发展与新农村建设的关系。我国乡村旅游发展和新农村建设都是为了农村的发展、城乡的和谐,最终实现社会的和谐,目标一致;从乡村旅游发展对新农村建设的促进作用和新农村建设对乡村旅游可持续发展的保障两个方面论证乡村旅游发展和新农村建设相互促进、共同发展。

第四,研究我国乡村旅游发展和新农村建设的整合。这部分内容提出了把乡村旅游纳入到新农村建设的整体规划中,让乡村旅游发展惠及所在的社区居民,乡村旅游的发展要因地制宜,突出地方特色,同时在发展的过程中处理好各种关系等各项整合措施,希望能给政府部门和企业以指导和启示,使乡村旅游发展真正发挥对新农村建设的促进作用,避免对新农村建设的不利方面。

乡镇规划范文第6篇

校创建文明校园工作三年规划

(2013年—2015年)

为了实现山阳县“多彩品牌”教育发展战略目标,使教育“面向现代化、面向世界、面向未来”,使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人,从近年起,我校全面开始创建文明校园的活动,在创建文明校园活动中,我校应以思想道德建设为核心;以强化管理、树立师德形象、落实素质、改善校园环境“四大工程”为重点;以爱国、爱校、爱班级、进行法制教育为主要内容,全方位,多层次地开展争创文明校园活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,坚持“以法治校、以德治校”,贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的决定》,加强学校组织建设、校师资队伍建设,加大德育工作力度,全面推进新课程改革,全面提高教育质量和效益。

二、创建目标(2013年—2015年)

形成以人为本,树立三个形象,营造二个环境的学校发展目标。

三个形象:

1、班子成员公正、清廉、开拓进取,努力实践“三个代表”,成为全校师生表率的形象。

2、教师爱岗敬业、教书育人、为人师表,受社会尊敬、家长信任、学生敬爱的形象。

3、学生好学上进、文明礼貌、遵章守纪的形象。

二个环境:1.团结、和谐、文明、健康的校园人文环境。 2.绿化、美化、净化、人文化的校园自然环境。

在师资队伍、内部管理、教育质量、学校环境建设等方面,按县级文明学校的标准来规范学校的各项管理工作,把学校建成有特色、高质量的县级文明学校。

三、创建工作领导小组

组 长:李相红(校长)负责全面创建工作。 副组长:王以茂(副校长)协助校长做好创建工作 副组长:柯贤芳(副校长)分管师德、德育、留守儿童及女学生关爱

副组长:茹官榜(工会主席)负责法制安全卫生、工会工作

成 员:

毛家美(教导主任)分管教学及校本研修工作。

曹昌胜:(总务主任)分管后勤服务工作。

王静:(少先队总辅导员)负责少先队工作。

创建领导小组办公室设在教导处,由毛家美任办公室主任,各职能部门要结合本部门工作特点分工负责相应的文明创建工作。

四、 创建途径

(一)加强文明校园的活动组织

1、在教师当中开展创当“优秀班主任”、“优秀教师”等评选活动;在学生当中开展创争当“文明班”、“新三好学生”“优秀少先队员”、“优秀学生干部”、“星级少年”等活动。

2、定期举行校园文化“六一”“七一”等节日文艺活动、艺术比赛、“中国梦—读书”及征文比赛、艺术节、武术操、学生综合素质竞赛等活动。

3通过参与各“文明单位共建”等活动塑文明单位形象,提高我校创建“文明校园”的社会影响。

(二)进一步加强德育工作

要积极探索新形势下未成年人思想道德建设工作的新思路、新方法,从学生的思想实际出发,反映时代的新发展和学生生活环境的新变化,尊重学生的成长规律,研究新时期学生思想变化特点,注重学生的心理健康,把爱心融入到德育工作中,创造丰富多样的德育形式和德育工作新的有效载体,增强德育工作的针对性、实效性和主动性;努力取得未成年人思想道德建设新成效,开创我校德育工作新局面。

1、继续加强养成礼仪教育。要以丰富多彩的教育活动和社会实践活动为载体,结合新修改的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》,认真开展养成教育,加强学生行为规范教育,对教职工深入进行公民道德教育、传统美德教育、遵纪守法教育;大力倡导健康、文明、科学的生活方式,使全体老师、学生形成良好的思想道德素质、理想信念和行为习惯。

2、坚持继承与创新相结合。要创新德育工作机制,提高德育实效。深入开展中华民族优良传统文化的教育,大力弘扬民族精神,唱响中华民族伟大复兴的主旋律。同时要开展具有时代特点的社会主义核心价值观教育,丰富民族精神,把民族精神的教育贯穿到教育全过程。要充分发挥队会、班会、思德课德育阵地作用及学科教学的渗透作用,各学科要把德育贯穿于教育教学的各个环节,根据各自学科特点,结合教学内容对学生进行爱国主义、社会主义、中国近代史、基本国情以及科学精神,科学方法,科学态度的教育,陶冶学生情操,培养团结协作和坚忍不拔的精神。同时要鼓励创新,利用各种有意义的节日、纪念日,寓教于学,寓教于乐。积极开展多种形式的社会实践和公益服务活动,让学生接触社会,参与劳动,参与实践,通过亲自实践和体验,

帮助学生提高思想道德素养。

3、重视学生心理健康,促进人格健全发展。要加强对学生心理健康和留守儿童、女学生的关爱教育工作的领导和管理,建立以师德主管校长为队长,班主任和年级长为骨干、全体教师共同参与的心理健康教育工作体制和心里健康教育志愿服务队,加强心理健康教育的教研活动和课题研究。努力做到心理健康教育的科学性与针对性相结合,面向全体学生与关注个别差异相结合;尊重理解与真诚同感相结合;预防、矫治和发展相结合;教师科学辅导与学生主动参与相结合;助人与自助相结合。

4、扎实开展普法宣传教育活动,推进依法治校和民主法制建设。采取切实有效的措施,加大普法工作力度。领导班子成员必须掌握相关的法律知识,提高依法行政,依法管理的能力,努力实现领导方式和管理方式的转变。充分发挥法制宣传员的作用,努力形成课内课外、校内校外有机结合、互为补充的法制教育格局和学校、家庭、社会 “三结合”的法制教育网络。认真总结家长学校的办学经验,进一步改进和完善家长学校的组织形式、教学内容,努力提高家长的教育能力。创建现实法制示范校园和依法治校示范校。

(三)优化教学常规管理、全面推进素质教育

要进一步深化教育改革,在教育内容、方法和手段上不断进行改革和创新,讲究因人而异,因材施教,积极开展教育科研和教学实验,全面推进有效教学实验改革,优化教学过程,强化教育管理,完善各项制度,稳步提高教学质量。

1、确保校本研修的有序进行。进一步加强教育科研理论的学习研修,加强教学科研能力培训,努力提高教师的教科研能力,推进集体备课,做好教科研的管理工作,认真开展校本课题研究,

逐步建立科学的教研评估机制。

2、加强教学过程及常规的管理。质量是在过程中产生的。只有整个教学过程中各个环节都能按标准上规范,最终的质量才能得到保证。要根据新课程改革的要求,加强备课、讲课、辅导、作业、考试等教学常规的管理,继续开展公开课、汇报课、示范课、说课、优秀教案的评选工作,发挥评价的教育功能,完善评价制度。

3、重视教育手段的现代化。学校要逐步增加在现代化教育手段的投入;鼓励并推进现代化手段在教学中的应用,进一步加强教师的培训工作,提高教师的信息意识和现代教育技术应用水平,熟练使用各种现代化教育手段,大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用,促进信息技术教育与学科技术的整体结合。

4、提高学生的健康水平。贯彻“健康第一”的思想,坚持普及与提高相结合的方针,整体提高全校学生体质和健康水平,加强对广播操、眼保健操的管理,积极开展田径类项目的训练,认真组织以“健康、卫生、安全”为主题的教育月活动,加强传染病预防工作管理,防止传染病流行和食物中毒事件发生。

5、重视艺术教育,深挖艺术教育的潜力。要以开展各种传统的节庆日、纪念日活动为载体,开展积极、健康、向上的艺术、体育活动;进一步加强艺术教育的教科研工作,深挖艺术教育的潜力,提高艺术教育质量,培养学生的审美观和感受美、鉴赏美、创造美的能力。

(四)大力加强教师队伍建设。 要抓住机遇,深化改革,切实采取措施,在教师的师德建设、教育观念、知识结构、教学方法、创新意识和创新能力等方面进一步加强;努力建设一支高素质、专业化、富有活力的教师队伍,全面提高教师队伍的整体

素质,以提高教学能力为重点,造就一批骨干教师队伍和优秀学科带头人。

1、加强教师队伍建设。进一步加强班主任队伍、教师教研队伍的建设。要在职务聘任、教师培训、考核奖惩方面面向优秀教师倾斜,加快培养一支师德高尚、业务精湛、创新能力强的高素质、专业化的教师队伍。

2、狠抓师德建设。进一步推动学校教师队伍的礼仪、道德建设,引导教师在政治思想、道德品质、教风、学风上要以身做则,率先垂范,为人师表。使广大教师具有克服困难的毅力和坚强的意志;培养他们具有无私奉献、坚韧不拨的团队精神;具有关心集体,维护学校荣誉的强烈责任感;具有模范遵守社会公德,家庭美德和教师职业道德的行为规范。

(五)加强安全工作

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