纪委工作思路范文

2023-09-16

纪委工作思路范文第1篇

一、工作开展情况

县纪委监委认真落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省、市、县委部署要求,坚持把“三个区分开来”的要求贯彻到纪律审查和监察调查全过程,既依纪依规、秉公执纪,又实事求是、宽严相济,最大程度地调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。年初以来,全市启动容错免责程序3次,优化营商环境领域涉及1人。

1、准确把握政策界限。严格按照“三个区分开来”要求,准确把握省纪委提出的7种适用容错纠错的情形和容错纠错工作程序,进一步细化容错情形,规范程序流程,进一步明确适用于容错纠错的具体情形,并制定了尽职免责的相关条款,区分好失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,善待试错者,宽容失败者,鼓励大胆探索、宽容改革失误,切实为敢担当、有作为、想干事、能干事的党员干部担当撑腰。

2、是妥善处置问题线索。根据实际情况,对反映党员干部的问题线索进行综合分析、细致甄别、准确研判、妥善处置。对道听途说、捕风捉影、反映明显不实,或者查无实据或有轻微违规行为但不够追究纪律责任的问题线索,按照“谁受理、谁核实、谁澄清”的原则,在一定范围内澄清是非,及时消除负面影响。对蓄意干扰干事创业、改革创新,造谣诬陷、恶意中伤、打击报复党员干部或者为发泄私愤持续无理缠访闹访造成恶劣影响的单位和个人,视情节给予批评教育直至依法依纪追究责任,为广大党员干部敢于担当、不断优化营商环境创造良好的从政环境。

3、综合考虑各项因素。在纪律审查和调查过程中,严明纪律,讲原则、守底线,认真区分容错免责情形。从主观上看动机,是出于公心顾全发展大局、切实优化营商环境,还是源于私利为他人谋取利益;是无心之失无意之过。

4.领导重视、高位推动

委领导高度重视容错纠错机制的落实,多次召开纪委常委会、各业务部、室、纪检组全体人员会议研究部署,要求各部、室、中心、组要把容错纠错机制贯穿到执纪监督中去,做到“两手抓”“两手硬”,在发挥监督执纪问责职能的同时,激发干部干事创业的激情,鼓励和支持干部认真履职、开拓创新、敢于担当。对待党员干部的失职,要区分情况区别对待。综合考虑各项因素。在纪律审查和调查过程中,严明纪律,讲原则、守底线,认真区分容错免责情形。从主观上看动机,是出于公心顾全发展大局、切实优化营商环境,还是源于私利为他人谋取利益;是无心之失无意之过,还是明知故犯、有意为之。

5.查明查实、积极贯彻

委各纪检监察室、派驻纪检组在案件办理和日常监督中,严格把握尺度,从严从实从细梳理党员干部的行为,本着不放过、不错过、不冤枉的原则认真核查,真正做到审查干部行为时把创造性地执行党的路线方针政策与搞“上有政策、下有对策”区别开来;把改革创新中因缺乏经验、先行先试导致的失误与明知故犯、违纪违法区别开来;把加快发展过程中受客观因素影响而造成工作过失与不作为、乱作

为、失职渎职区别开来;把改革创新过程中工作失误和党员干部个人腐败行为区别开来。

6.宣传引导、营造氛围

委领导要求各部、室、中心在积极贯彻要求的同时,利用各种机会在党员干部中宣传、解读这项政策,要真正把好政策用好、用实、用到位,特别是派驻纪检组,在参加各部门“三重一大”会等时间,要给党员干部,特别是部门一把手把政策解释好、解释透,消除干部职工的疑惑,免除干事创业的各种顾虑,弘扬干事创业的正能量,给党员干部释放积极的信号,只要真正想干事的,党和组织永远都是支持的。

二、存在的问题

一是政策标准难统一。容错纠错机制规定的几种情形,

绝大多数是原则性规定,缺乏具体细化标准,在使用中较模糊,不利于在实际操作中执行。

二是政策有无难查证。案件审理、干部监督执纪问责具有特殊性,很多是对过往案件的调查审查和审理,有些党员干部当初干事创业的条件同当前的情况是不一样的,在追责审查的时候是参照当初的政策标准还是当前的,如果是当初的政策,很多东西不好查证,有些没有文件,有些是当初领导研究决定,有些领导工作变动,有些已经退休。

三是程序发起难规范。容错纠错机制在启动时由谁发起,当前纪委监察在审理时是由办案人员根据审理时当事人

笔录进行审查、把控,情况属实的启动容错纠错机制,这是当前容错机制使用率低的情况下,尽力而为,如果以后大量启动该程序,一方面办案人员精力难以保证,另一方面由查办人员自行给被查人员辩护,不利用案件的开展。

三、下步打算

一是进一步加大政策解读。当前,大多数党员干部对纪委监委持续从严落实中央八项规定精神和驰而不息查“四风”认识不到位,理解不深刻,甚至有偏差。对党员干部的监督执纪问责,不是为了“找茬”“找事”,而是为了纠正干部作风问题,为了更好地促进广大干部干事创业,这和容错纠错机制是一致的,二者要结合起来,大力宣传推动。

二是进一步细化实施细则。各室、中心、组要结合各自

实际工作,充分查找、总结容错纠错机制实施以来使用频次、遇到的问题和经验教训,要把原则性规定细化到自身日常监督执纪中,制定能够量化的指标和标准,规范使用。

纪委工作思路范文第2篇

接下来,我们将继续按照培育省级中心镇的要求,以“增投入、快建设、优管理、夯基础”为载体,深入实施“产业优化、区域统筹、生态建设、民生关爱、管理创新”五大战略,以把船寮建设成为生态优美、功能齐全、产业鲜明、商贸发达、社会和谐的浙西南现代化生态型工贸名镇为目标。进一步优化产业结构,不断增强竞争实力,力争明年工业总产值达到10个亿,比今年增长40%以上;农民人均收入突破8000元,比今年增长10%左右。同时不断完善服务功能,提高集聚化程度,进一步加快新型城镇化建设步伐,加大老集镇改造力度,形成和完善“一核一轴三区”(“一核”: 城镇发展核心区;“一轴”: 330国道船寮段发展轴;“三区”: 大路片区、芝溪片区、石盖片区)的镇域空间布局。

为了实现上述工作目标和要求,明年我们将着重在以下三个方面寻求突破:

(一)在省级中心镇培育上寻求突破。

坚持把中心镇培育作为当前和今后一项重大战略任务来抓,紧紧围绕省级中心镇发展要求,有的放矢,扎实工作,进一步加快中心镇发展步伐。目前,我镇“三大要求、八大目标”完成情况良好。赤岩洋和戈溪工业园区初具规模, “三项规划”修编基本完成,产业发展、投资增长、税收增长同比目标任务均有大幅度提高,城镇就业目标顺利完成。土地政策严格实施,旧村改造加快推进,人口集聚效应明显,2010年我镇的人口集聚率达到9%,远远超出了3%的考核指标。

一是致力于规划完善。重视规划引领,对已修编完成的国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城镇建设总体规划进一步加快完善。同时,对产业经济发展规划、重大基础设施建设规划, 1

以及工业用地、重点发展区域和重点保护区域等控制性详细规划。强化相互之间的衔接,形成层次分明、相互融合的中心镇建设发展规划体系。健全各项规划管理机制,切实维护规划的权威性、严肃性和延续性,确保规划严格执行。

二是致力于平台建设。始终把两个平台建设作为中心镇发展的主要任务来抓。加快推进产业集聚。切实加快园区平台建设,竭力破解企业投产难、投产后产量不高等难题,力促入园企业早投产、早出效益。努力推进人口集聚。大力实施中心村培育、危旧房改造、农民异地转移等工程,促使人口向规划区内集聚。加快启动大路村扶贫小区建设,争创省级下山脱贫示范区。积极拓展发展空间。按照省级中心镇建设总体规划要求,因地制宜拓展空间,形成布局合理,特色鲜明,聚集和辐射功能较强的现代化中心镇。

三是致力于自我发展。依托“一镇一策”政策扶持,积极争取扩大管理权限、搭建融资平台、加大投入力度等含金量较高的政策,为中心镇发展服务。统筹安排好中心镇的建设项目,加快城镇供水、供电、供气、道路、垃圾污水处理等配套设施建设,进一步完善城乡通讯、文化、教育、卫生、体育等基础设施。积极推进商品房住宅小区建设,加快奥华家园(木器厂区块)商品房建设进度,启动开发大路、白岸等居住安置小区;抓紧上马老镇政府地块商住房项目,全面扩大住宅市场供给。扩大中心镇的经济社会管理权限,抓紧成立镇综合执法大队、环卫所、国税分局等组织,进一步增强中心镇的组织管理和协调职能。

(二)在工业经济增量提质上寻求突破。

把工业经济作为经济发展的首要任务,以工业园区建为主线,整合资源,集中要素,全力实施工业五五行动计划。

一是加快工业园区建设。加快推进园区基础设施建设,开工建

设园区道路网三期工程,不断完善供电、供水、广播电视、网络等功能,为企业入驻创造条件。扎实推进园区尾留政策处理攻坚,妥善处理留地分配等历史遗留问题。加强对入驻企业的审核管理和服务,引导小项目进驻标准厂房,为大项目、骨干项目和高科技项目腾出发展空间。

二是狠抓企业开工投产。大力营造亲商重商、合力扶工的社会氛围,坚决制止和打击破坏企业发展的不法行为,为企业开工投产创造条件。加快推进入园企业建设,力促6家处于停工状态的企业正常施工建设(对围而不建的企业在县委、县政府的支持下坚决予以清退,腾出发展空间),7家续建新建企业投产。加快浙江一重二期、恒通建材、中天阀门二期、巨丰五金等重点项目建设,争取全年工业总产值突破10亿元(力争12亿),其中规模以上企业总产值8亿元,新增规上企业5家,完成制造业投资2亿元,基础设施投资1000万元。

三是扶持企业做大做强。进一步完善和落实工业扶持政策,帮助解决资金、招工等方面的难题,扶持企业度过难关、走出困境。大力发展主导产业,突出锻造、鞋革、阀门等产业的改造提升,争取2012年新增产值超5千万元企业3家。盘活资源(闲置厂房、土地),以商招商,着力引进一批大项目、好项目。重视园区环境整治,不断完善城乡商业网点布局规划,营造多层次、多元化的服务网络,不断优化企业入住功能,为企业开工投产创造条件。

(三)在依托项目带动上寻求突破。

坚持把加快项目建设作为经济发展的主抓手,围绕“十二五”发展规划和固定资产投资目标,创新思路,强化措施,力争启动和加快建设一批重点项目,支撑经济平稳较快增长。

一是完善项目推进机制。进一步创新工作方法,努力完成一套

完整的项目引进、推进和领导机制。不断优化项目帮扶联系。建立和完善重点项目“一对一”联系项目制度,不断强化对在建项目、拟建项目和储备项目的跟踪服务力度。强化项目建设管理。建立项目定期分析制度,加强对重点项目推进的监督检查,协调解决影响项目建设的主要问题。严格项目考核。实行责任目标管理,根据项目谋划、项目申报、资金争取、项目实施完成情况评选项目推进工作先进单位。

二是突出重点项目建设。把事关长远发展和群众根本利益的项目作为工作重点,以大投入引领大建设,以大项目带动大发展。力争明年能顺利推进中部污水处理厂、县汽车检测中心、船寮初中扩建、金温铁路扩建、镇文化中心建设等当前在建项目。全面完成三溪口水电站、东部垃圾填埋场和高铁等工程的政策处理以及自来水管网建设等建设项目,不断完善中心镇基础设施。

三是统筹区域集镇建设。进一步拓宽中心镇框架,推进东西延伸、南北相向战略实施,形成以赤岩洋工业园区、新开洋文教区为中心,以工业和农业为主产业,旅游业和服务业并重发展的新格局。以提升船寮公共设施、服务水平为抓手,努力打造三溪口水电站防洪堤城市景观轴,改造和提升镇区主题公园、公共活动中心、城市地标等城市景观节点,形成“点线面相结合”的景观系统。继续加大农村基础设施投入,加快重点水利工程建设,强化林业绿化工作,形成道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的农村新面貌,进一步缩小城乡差距。

纪委工作思路范文第3篇

"在这届全国人大代表中,从提议案方面来说,我是前三名。"3月19日,刚刚从北京开完"两会"回到安徽马鞍山市的全国人大代表、马鞍山市金家庄区人大常委会副主任童海保告诉《新民周刊》。他当代表后的4年提出的议案达到112件,建议39件,被采用了74件,今年又递交了30多份议案。

"在反腐败结构上,我希望中国的反腐败系统能建成中纪委模式,把纪委、监察、检察院,甚至武警,各种力量组成在一起,对腐败形成一种泰山压顶之势。"童海保说,这个议案他提出来已经3年了。其实,他担任区人大常委会党组副书记、副主任的时间还不到1年,此前在检察院工作了27年(担任检察长9年),"长期在反腐败一线摸爬滚打,和阴暗面与社会腐败分子打交道"。让童海保感到高兴的是,他的这个议案得到了中纪委、监察部的"高度重视",他认为今年即将成立的国家预防腐败局,就是中央整合反腐败力量的一个重要标志。

一位长期研究腐败问题的专家告诉记者说,成立国家预防腐败局至少给外界透露了两个信息,一是我们的反腐败已经由惩处为主、惩防结合为主向预防为主发展;二是正像童海保代表说的那样,中央要整合反腐败力量,中国特色的"反腐败的中纪委模式"即将形成。

重磅新闻

成立国家预防腐败局的消息最早由中纪委副书记、秘书长干以胜透露。今年"两会"前夕,国务院新闻办举行新闻发布会,邀请干以胜介绍去年中国的反腐倡廉工作。在这次发布会上,干以胜向外界透露了许多人们十分关心的新闻:中国承诺不会判处赖昌星死刑、邱晓华案已经开庭审理、中国将组建成立国家预防腐败局等等。

在这些新闻中,以"成立国家预防腐败局"最引人注目。高官腐败案件此前并不少见,而"国家预防腐败局"却是第一次亮相的"新词",堪称"两会"前的一条重磅新闻。发布这条新闻的干以胜,刚刚在今年初召开的中纪委第七次全会上,增选为中纪委副书记,此前,他曾担任监察部副部长,中纪委常委、秘书长,主持查办了厦门特大走私案。

"两会前夕发布'成立国家预防腐败局'这样一个重大新闻,其意义不言而喻。"中纪委"国家预防腐败局"课题组一位专家告诉记者说。关于"国家预防腐败局"的研究已经悄悄进行了一年多,到了把问题抛向社会,并让社会各界进行关注和讨论的时候了。

成立国家预防腐败局的消息自然引起了国内外舆论的广泛讨论,也引起了全国人大代表和政协委员的关注。3月8日,全国政协常委、监察部副部长陈昌智在政协座谈会上透露,国家预防腐败局将在今年成立,但具体时间待定。有关成立国家预防腐败局的具体方案、框架、人事编制、下面的办事机构目前还没有确定,都在研究中。4天之后(3月12日),中纪委副书记、秘书长干以胜在参加湖南代表团会议时说,国家预防腐败局已通过了中央编制办公室审批,但具体挂牌和运作时间尚未确定。

前后只有4天的时间。4天前,关于"国家预防腐败局"的编制还正在研究之中;4天后,"国家预防腐败局"已经通过了中编办的审批。而且,中间还有隔着一个周末,主要官员都在"两会"上。

中纪委副书记干以胜并没有透露国家预防腐败局的具体编制情况。此前,监察部副部长陈昌智说,国家预防腐败局将放在监察部,具体的主管部门还在研究中,但这个专门机构的规格会比较高。

"关于国家预防腐败局的机构设置问题,也就是说,是放在中纪委下面,还是国务院下面,目前还值得研究。"一位宪政学者告诉记者说,根据《联合国反腐败公约》要求,预防腐败局要有"独立性",因此有人提出,国家预防腐败局的规格可以更高一点,成为国家的一个专门机构。甚至有人提出这样的观点,国家预防腐败局由人大产生,与一府两院并行。

"我认为,国家预防腐败局有可能放到监察部下面,是一个副部级单位,局长由监察部副部长兼任。"清华大学公共管理学院廉政研究室主任任建明对记者说,由于中纪委在反腐败方面的强势地位,加上目前中纪委和监察部合署办公的体制,国家预防腐败局的实际领导者仍然是中纪委。

而中央党校教授王贵秀在接受记者采访时则认为:"如果机构的名字中有'国家'二字,就表明是国家机关,是国家机器,就不能放到中纪委。如果放到中纪委下面,应当去掉'国家'二字,叫中纪委预防腐败局。"

王贵秀的观点得到了中国人民大学法学院教授韩大元的支持:"因为中纪委是党的机构,因此其下面不能设国家机关。如有'国家'二字只能是国务院下面的一个局。如果在监察部下面,地位又低了。我认为,国家预防腐败局应该是一个独立出来的机构,相对独立,直接隶属于国务院。此类机构在国外也都是相对独立的。"

"目前中纪委下面有八个室,分别负责查办全国各地的腐败大要案。如果把预防腐败局放到中纪委下面,地位肯定要在目前的八个室之上。"任建明分析说,"级别不是正部也得是副部。"

一位宪政学者对记者介绍说,因为是"国家局",因此预防腐败局这一机构应该是放在国务院下面。而根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》规定,国务院下面的机构主要分为四类:一是国务院组成部门。目前是28个部委,包括中国人民银行和审计署。国务院组成部门的设立,要由总理提请全国人民代表大会决定(在全国人民代表大会闭会期间,提请全国人大常委会决定),目前看,预防腐败局不在这类机构之列;二是国务院直属机构。目前有18个局,譬如国家税务总局、国家统计局、国家林业局等,是国务院主管某项专门业务的行政机构,具有独立的行政管理职能。此类机构的设立,由国务院决定,无需全国人大批准,预防腐败局归入此类机构的可能性较大;三是国务院办事机构。目前有4个,国务院侨务办公室、港澳事务办公室、法制办公室、研究室,这类机构是协助总理办理专门事项的行政机构,预防腐败局不会在此机构内;四是国务院组成部门管理的国家行政机构(国务院部委管理的国家局)。目前有10个:信访局、粮食局、烟草局、海洋局、邮政局、外汇局等,此类机构不是主管部门的内设司局。预防腐败局也有可能归入此类机构。

"尽管国家预防腐败局是国务院下面的一个机构,相对独立,也有可能直接隶属国务院,但就如同监察部一样,也应该是与中纪委合署办公。"这位宪政学者认为,监察部与中纪委合署办公后,虽然机构列入国务院序列,但编制却列入了中共中央直属机构,"因此,国家预防腐败局的机构序列虽然在国务院,但人员编制却是中央直属。这也是国家预防腐败局的特殊之处。将来的格局可能是:中纪委、监察部、国家预防腐败局三家合署办公,三块牌子,一套人马,由中纪委统领。"

"中纪委模式"

全国人大代表童海保在接受采访时说:"关于反腐败的中纪委模式,我连续提了3年了。最近,中纪委、监察部告诉我,他们正在研究制定《廉政法》。我国目前正处于腐败的持续期和高发期,近年来有100多名省部级高官被查办,说明国家惩治腐败的力度在不断加大。最近,又准备组建国家预防腐败局,表明中央正在整合反腐败力量。"

"其实,自1993年1月1日中纪委、监察部合署办公以来,就开始了反腐败的中纪委模式。它们是两块牌子,一套人马。不久,中央就确定了中国反腐败的领导体制:党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与。在这个机制中,纪委处于'组织协调'的重要地位。"一位专家介绍说。

中央党校教授王贵秀对"中纪委模式"比较认同:"我们目前反腐败的机制是纪委牵头,由于纪委与监察部门合署办公,因此绝大多数腐败案件,都是纪委先查,构成犯罪的移送检察院,不构成犯罪的,给予党纪政纪处分。在中国,各级纪委成了反腐败的主力军。中纪委的人不多,在全国各地查办大要案,成绩很大,功劳不小,每个人都该发大奖。这些年,中纪委为反腐败出了不少招,譬如巡视制度。"

一位长期研究腐败问题的专家在接受记者采访时说:"目前,中国的腐败案件80%以上是纪委先查,是否给予党纪、政纪、法纪处分,也是由纪委决定(法纪处分移交司法机关)。对县处级以上官员腐败案件,95%以上是各级纪委先查办。而对省部级官员腐败案件,100%是中纪委先查。中纪委查处后,一般先给腐败官员党纪、政纪处分(政纪处分以监察部名义决定),构成犯罪的,移交最高检反贪污总局。因此,各级纪委在中国反腐败中充当了极其重要的角色。如果说香港的反腐败是廉政公署模式,内地的反腐败自然可以称作是纪委模式。"

"通过近年来不懈的查办高官腐败案件(全国人大代表童海保统计,近年来有100多名省部级高官被中纪委查办),中纪委在社会各界的声望卓著。"这位反腐败专家认为,"中国反腐败的模式之所以是中纪委模式,有五个方面的因素。一是,只要官员(有时也包括非官员,譬如行贿案件中的民营企业老板)有腐败行为发生,包括违反党纪、政纪、法纪,纪委都可以立案查处,譬如官员包二奶、赌博等,纪委的这个职能有点类似香港的廉政公署,对腐败行为'零容忍',而且中央在这方面的制度不仅很多,也很严厉,目前的主要问题是得不到严格执行,因此纪委在反腐败工作中的空间还很大,就是老百姓说的'权力很大';二是,纪委有比较严厉的调查措施和手段,一般公认的是'双规',许多腐败官员最怕的是'双规';三是,腐败官员在'双规'期间的交代和检举揭发已经被法院认为是自首和立功。这一条也很重要,可以促使腐败官员在'双规'期间主动交代问题和检举他人,而法院的认可已经使纪委的调查取证具有了准司法的性质;四是,纪委可以调动武装力量,主要是武警。全国人大代表童海保也提出,中纪委模式包含武警在内;五是,'双规'期间,检察机关可以提前介入。有的地方是纪委、检察院联合办案。也就是说,在整个反腐败的链条中,纪委处于核心地位,而中纪委在反腐败中的突出表现又促使了中国反腐败模式的形成和发展。"

中国反腐败的力度在世界上是有目共睹的,但为什么难以杜绝边查处边滋生的现象?王贵秀教授认为,腐败现象多发与我们的体制有关,现在的问题是一把手的权力太大,且不受监督制约。腐败分子未落马前,在主席台上讲反腐败问题头头是道,有人还编了一本《腐败分子论反腐败》,很有讽刺意味。因此,预防腐败的关键问题是要有一个好的体制,正像邓小平讲的那样,预防腐败要靠制度,"好制度使坏人变成好人,坏制度使好人变成坏人"。

"建立一个伸手必被捉的制度,官员个人财产申报制度是关键。"王贵秀说,成立国家预防腐败局,表明反腐败的中纪委模式已经走向成熟。

制度创新

有国外媒体认为,组建"国家预防腐败局"是中国吸收和借鉴发达国家预防和惩处腐败的先进经验,在反腐败问题上的制度创新。还有评论对中国下一步的反腐败趋势进行了分析,认为虽然只是增加了一个机构,但整个国家的反腐败格局发生了变化,影响的不仅仅是一个行业和领域,有可能会带动整个政治体制的变革或变化。有人预测,下一步,与"国家预防腐败局"相配套的许多政策和法规将相继出台,譬如官员个人财产申报制度等。

中央党校教授林喆统计了上世纪90年代以来的历次"两会"热点,反腐倡廉一直位居前列。在许多门户网站进行的"两会热点问题"网上调查中,"反腐倡廉,力惩贪官"也位居网民关注度的首位。1999年,当时30位人大代表提交的《建议制定国家<反腐败法>》的议案,被列为1999年"一号议案"。而中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》确定,要在2010年前,制定《反腐败法》。可见,腐败不仅仅是影响国计民生的一个大问题,也是危及执政党的"最大危险",中央下定决心要予以预防和惩治。

每一个国家机构,包括党的机构,都有一个职能的"法定化"问题。"国家预防腐败局的实质内容有多少?实体的工作内容和方式究竟是什么?与其他同类机构在职能上如何划分?通过什么样的方式达到预防腐败的目的?"西北政法大学教授董和平在接受记者采访时,一连提出了数个问题。

董教授分析说,香港廉政公署是通过实质的追究,发现制度漏洞,警示政府从而达到预防的目的。我们成立国家预防腐败局,首先要解决的是这个机构的工作内容、方式,以及与同类机构发生冲突时如何解决,最后是与其他国家机构活动的衔接问题。

尽管关于国家预防腐败局的职能还未明确界定,但根据中纪委副书记干以胜关于预防腐败工作的"四个方面"理论,该局未来职能主要分以下四个方面:一是加强对干部的教育,使党员领导干部增强廉洁自律的自觉性;二是加强制度建设,不断提高反腐倡廉工作的制度化水平;三是加强对权力运行的制约和监督,包括对贯彻落实国家政策、法律法规情况进行监督;四是加强反腐败国际合作,认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务。

一位参加"国家预防腐败局"课题组的专家介绍说,从这四个方面的内容看,国家预防腐败局的职能其实是一个整合,就是把以前分散在其他机构和部门的职能,整合到一个新的机构来,本身并没有新增加的内容。譬如,纪委系统的宣教室、党风室、纠风室,检察系统的预防犯罪部门等。

问题是职能整合了,机构和人员是否也随之整合?如果国家预防腐败局与中纪委合署办公,那么,中纪委原有的宣教室、党风室、纠风室,就可能被合并到国家预防腐败局,包括人员。此外,国家预防腐败局成立后,分散在其他部门的预防机构,譬如检察机关的预防犯罪部门,是否还有存在的必要?在多个预防部门存在的情况下,国家预防腐败局如何统领这些分散的预防力量?牵一发而动全身,职能的整合必然涉及机构编制等问题。因此,无论从哪个角度讲,成立国家预防腐败局都是中国反腐败格局的大调整。

中国社科院研究员邵道生在接受记者采访时认为:"预防腐败与惩处腐败应该放到一块,一步到位,成立国家反腐败局,或者叫国家反贪局,类似香港的廉政公署,而不是现在的国家预防腐败局。"

邵道生曾任最高人民检察院专家咨询委员会委员、中纪委特约研究员,是著名的反腐败研究专家,他的观点得到了中央党校教授王贵秀的赞同:"我认为可以将预防和惩处腐败的机构放在一起。"

成立国家预防腐败局的消息也引起了最高人民检察院的关注。因为最高检也有一个预防厅的建制,全称叫做"职务犯罪预防厅",而且这一内设机构设立时间较早,最初是在反贪局下面,后来单独列出,成为检察院一个内设机构。在最高检的官方网站上,"职务犯罪预防厅"的职责是这样界定的:对国家机关工作人员职务犯罪预防工作进行研究、分析并提出职务犯罪的预防对策和检察建议;负责预防职务犯罪的法制宣传工作;负责全国检察机关对检察环节中其他社会治安综合治理工作的指导;承办下级人民检察院有关职务犯罪预防工作疑难问题的请示;研究、制定职务犯罪预防工作细则、规定。

3月15日,最高人民检察院常务副检察长张耕高调接受媒体采访说,国家预防腐败局在反腐败方面会起总协调的作用,可能不会办理具体案件。张耕说,国家预防腐败局是由中纪委与监察部牵头,进行组织协调。而检察院的反贪局负责侦查职务犯罪案件,纪委负责前期调查,党内处分由纪委处理,行政处分由监察部门处理,追究刑事责任则移交给检察院和法院,各个部门都承担了一定的任务。

"张耕的说法很微妙。"一位专家认为。因为借成立国家预防腐败局的机会,已经有舆论要求把反贪局从检察院中拿出来,和国家预防腐败局放在一起。

"从目前情况看,反贪局还会放在检察院下面,但从长远和发展的趋势看,预防腐败和惩处腐败的机构应当合并在一起,这是发展方向。"一位专家说,"中国的反腐败已经与国际接轨,成立国家预防腐败局就是一个信号。"

纪委工作思路范文第4篇

县纪委信息工作要点

为进一步提高纪检监察信息工作水平,使信息工作更好地为党风廉政建设和反腐败工作服务,更好地为领导决策提供参考和依据,,邢台县纪委在研究如何作好信息工作时提出了“四个四”的信息工作思路。

一是建立“四位一体”的信息工作领导机制。

1、书记全面领导制,由县委副书记、纪委书记全面领导信息工作,对全县的纪检监察信息工作作总体安排和部署。

2、分管领导负总责制,由县纪委

副书记、监察局局长对信息工作负总责,对信息工作任务实行层层分解、量化考核,在完成省、市纪委信息工作任务的基础上,力争把信息工作做到最好。

3、办公室主任全力支持制,按照信息工作归口负责的原则,办公室加大对信息工作的支持和协调力度,理顺信息报送渠道,提高信息工作质量。

4、宣教股具体负责制,明确专人负责信息的采集、整理、编发、上报等具体工作,使信息工作层层分解,一级一级落到实处。

二是抓住四点提高信息质量。

1、抓住重点,及时收集动态性信息和社情民意,为上级机关和领导同志了解下情提供及时、准确的信息服务。

2、剖析难点,注意捕捉领导关注、群众关心的重要问题信息,综合提炼出有情况、有分析、有对策建议的重要信息,提高批示率和采用率。

3、突出特点,及时跟踪、报送工

作中的经验、做法及成效,为上级了解本县党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况提供参考。

4、反映热点,对群众普遍反映、关系群众切身利益的热点问题进行及时、准确上报,并时刻关注事态进展情况,做好后续报道工作,使上级领导对新的热点问题有全面的了解和把握,为领导决策提供依据。

三是建立健全四项制度规范信息工作。

1、建立信息工作年会制度,从明年起,每年召开一次全县性的纪检监察信息工作会议,总结上一全县纪检监察信息工作,表彰先进集体和个人,部署本的信息工作,并将邀请上级纪委办相关负责同志到会指导。

2、建立县纪委信息采用情况季度通报制度,每季度对县纪委各室、基层各单位报送采用的信息进行一次全面的统计,并在《邢台县纪检监察信息》上通报,对各基层单位提要求、交任务、

压担子,及时激励和督促有关单位报送信息;对当季信息工作进行总结,分析存在的问题,研究工作重点,提出下一步的工作措施。

3、健全信息员聘用制度,根据信息来源的多少,在信息来源多的单位聘用信息员,专门负责本地区、本部门的纪检监察信息上报工作。信息员实行每年一聘,并根据工作实绩对信息员进行考核、调整。

4、健全信息员培训制度,采取业务讲座、以会代训、邀请相关领导讲课等多种形式,积极培训基层信息员,以提高信息质量。

四是加强四个联系畅通信息渠道。

1、继续加强与省、市纪委信息部门的联系,对信息工作多请示多汇报,以争取上级纪检监察机关更多的支持与指导。

2、加强与本县反腐败牵头部门的联系,及时编发各部门承担的反腐败工

作任务的进展情况和工作成果,加强各牵头部门之间的协作。

3、加强与各基层信息报送单位的联系,经常到基层信息报送单位走访,了解信息工作的进展情况,对基层信息工作及时安排指导。

纪委工作思路范文第5篇

巩固完善“大监督”、“大宣教”、“大协作”——“三个工作格局”是反腐倡廉建设的有效途径,加强企业间的纪检监察工作协作是实现资源共享、优势互补、共同提高的有效举措。今年,总部在《关于印发<中国铝业公司2012年党风和反腐倡廉建设工作指导意见>的通知》(中铝党纪字[2012]4号)中,明确提出要进一步完善“大协作”格局的要求,广西分公司纪委坚决支持 “大协作”格局的完善,同时愿意为此做出更多的努力,共同提高纪检监察管理工作再上新台阶、新水平。

2012年是广西分公司深入推进运营转型、构建CBS、推进“两基地一试点”、全面争创世界一流企业的关键一年。2012年,广西分公司要完成总部下达的16.56亿元利润目标,任务艰巨、使命光荣。2012年1~4月,广西分公司在进一步推进反腐倡廉警示教育、加强廉洁文化建设、推进效能监察管理、完善体系建设方面做了一些努力,现予以汇报:

一、贯彻落实总部工作部署,开展党风和反腐倡廉建设工作情况

(一)认真学习领会总部工作部署,明确2012年工作思路

年初,总部召开了2012年党风和反腐倡廉建设工作会议,中铝公司熊维平总经理和党组纪检组赵钊组长在会上作了重要讲话,全面总结了2011年党风和反腐倡廉工作,明确了2012年工作重点和要求,广西分公司党政领导高度重

1 视,及时组织安排专题学习,充分领会精神实质。同时,广西分公司纪委还组织学习了《关于印发<中国铝业公司2012年党风和反腐倡廉建设工作指导意见>的通知》(中铝党纪字[2012]4号)、《中国铝业公司关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中铝党字„2011‟166号),进一步规范指导2012年工作。

为切实做好2012年的党风和反腐倡廉建设工作,广西分公司于3月9日,隆重召开了2012年党建和思想政治工作暨党风和反腐倡廉建设工作会议,深入总结2011年、部署2012年的党风和反腐倡廉建设工作。会上,武建强总经理代表广西分公司领导班子作廉洁从业承诺;党委书记刘永刚与二级单位党委代表签订了《党风和反腐倡廉建设工作责任状》。会后,各二级单位和部室进一步层层签订了廉洁从业承诺书和责任状。切实落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉建设。

2012年广西分公司反腐倡廉建设总体工作思路:认真贯彻党的十七届六中全会精神,学习贯彻十七届中纪委第七次全体会议和中国铝业公司党风和反腐倡廉建设工作会议精神,围绕广西分公司创建世界一流企业目标和生产经营管理中心任务,坚持“一个领导体制”,协调推进“两个防控体系”,巩固完善“三个工作格局”,加强廉洁宣教,完善制度建设,强化监督管理,深入效能监察,全面推进审计和风险管理,构建一整套较为完善的纪检监察审计工作和管理机制,推动公司党风和反腐倡廉建设再上新台阶、迎接党的十八大胜利召开。

(二)丰富反腐倡廉宣教载体,扎实推进廉洁文化建设

2 抓反腐倡廉,强化宣教是基础,创新丰富宣教载体是关键,为加强反腐倡廉宣教成效,广西分公司认真贯彻落实总部要求:

一是及时下发《中国铝业广西分公司2012年党风和反腐倡廉建设工作安排》(中铝股份桂纪发„2012‟1号),明确2012年重点抓好的十个方面工作,同时根据年度生产经营工作,制定了“2012年中国铝业公司广西分公司反腐倡廉教育活动计划”,将宣教活动分解落实到每个月,有计划、有重点、有步骤地开展电教片学习、警示教育、主题教育月、廉洁从业评价等活动,并随时根据总部安排,丰富补充活动内容。

二是扩大廉洁宣教范围。廉洁宣教做到了科学合理覆盖,每周一条廉洁短信,每月一篇警示范文,每季一次反腐电视短片。廉洁短信在向中层干部、重点部门重点管理岗位发送的基础上,于今年4月份起,进一步扩大至全体副科级以上管理干部和班组长。同时今年还进一步加强了廉洁文摘和警示教育案例的搜集、整理和选登工作,以正反面典型事例警醒广大干部职工,筑牢拒腐防变大堤,1~4月在公司OA网“清风文摘”栏目发布廉洁文摘12篇,在“党建网”发布“警钟长鸣”警示案例31篇,“廉洁文化”文摘40篇,“工作动态”31篇。

三是丰富并固化宣教载体。今年元月临近新春之际,向基层管理干部发送了“廉洁文化理念台历”;二月向科级干部范围发放印有个人廉洁座右铭的“笔筒”;三月向中级以上管理干部发放“廉洁镇尺”已设计完毕;四月,在公司机关办公楼逐层设臵廉洁文化理念宣传牌,进一步浓厚公司倡导廉洁从业氛围。五月,我们还应用新的宣教载体,尝试排

3 练三个文艺节目,准备参加六月平果县廉洁文化晚会,并为中铝总部廉洁晚会做准备,扩大宣教影响力,做到警钟常鸣,从思想源头上防治腐败,切实推进廉洁文化建设。

四是积极发放反腐廉洁读物。首先,及时下发中国铝业公司反腐倡廉教育读本《警示》,下发督促领导干部廉洁勤业、拒腐防变从政提醒系列书籍《从政提醒——领导干部值得深思的8个问题》,下发纪检监察办案专业书籍《纪检监察机关查办案件常见程序性问题解答》、《党纪政纪典型案例解析》,加强广大领导干部和专兼职纪检监察工作人员学习教育。其次,组织领导干部、党员、观看反腐倡廉和专题辅导讲座电教片,先后观看了《领导干部要自觉做到“七个正确对待”》、《认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神推进反腐倡廉建设辅导讲座》、《小金库引发的大案》等电教片,并在电视台播放这些电教片,进一步加强党纪政纪宣教。

(三)加大监督惩处力度,深入推进审计和效能监察,提升管理效能

一是加强行政效能监督检查力度,对公司及各单位、部室落实业务管理情况进行监督检查。对中心组学习制度、民主生活会制度、“三重一大”集体决策制度落实情况进行检查。同时以公司大力开展运营转型,构建中铝CBS,为契机,加强监督和跟进,提高行政效能的监督管理。在由公司领导牵头实施的12个跨部门持续改进项目中,纪检监察审计部门参与了改善热电煤耗、改进氧化铝石灰质量、保证氧化铝液碱质量三个项目,占了四分之一。

二是加强领导人员履职情况监督审计。围绕公司生产经营重点工作,加强领导人员职责落实,廉洁从业承诺等监督检查。按中铝总部审计工作要求,坚持“逢离必审”,开展

4 中层干部交流任职经济责任审计。2012年4月完成了1项对原热电厂厂长的离任审计,还有1项对原电解铝厂厂长的离任审计五月下旬开始实施。

三是加强经济监察,提高监察成效。围绕“三煤一灰”、废旧物资、工业垃圾、合同签订等经济管理业务,发挥“大监督”力量,切实加强经济监察。2012年以来参加招标监察8次、议标2次;参加采购比价48次;审签经济合同共1301份,价值约16.15亿元;下现场54次查看工程量和残矿回收测量工作;更换物资出厂放行证484本;下现场监督废旧物资及外单位物资出厂84次;通过经济监察,配合业务部门降低采购资金支出、堵塞管理漏洞,避免公司财产遭受损失约413万元。

四是深入推进效能监察,提高管理效率和效益。结合严峻的市场经济和公司生产经营形势,加大效能监察推广工作,着重从“三煤一灰”质量、液碱质量、废旧物资处理监督等环节,深入开展效能监察立项,并以经济效益、管理效率和社会效益来考量,提高其科学化和规范化水平,推动企业降本增效、挖潜增利工作。2011年度15项效能监察项目已完成结项,准备5月下旬评比表彰。2012年度效能监察立项21个,其中“三煤”质量跨部门持续改进、提高外购石灰质量、废旧物资管理三项为公司层面重点效能监察项目。

(四)严肃惩处违纪违法行为,加大警示教育力度 坚持对违纪违法行为坚决查处,保持企业风清气正的环境。2012年根据总部意见,对违反小金库管理规定的管理干部严肃处理。3月7日,经广西分公司党委和行政领导审批同意,对两名同志予以党内警告处分和行政记过处分,并在企业OA网公布,加强控制“小金库”的警示教育。同时对

5 在物资采购、废旧物资外销等过程中存在的违纪违规基层管理人员,严肃处理,杜绝企业利益受损情况发生,维护企业利益。

(五)继续推进两个体系建设

根据公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年五年规划的要求,努力抓好教育、监督、惩治环节。随着2012年工作的整体推进,重点结合广西分公司今年深入推进的运营转型、CBS构建工作,落实生产和管理监督流程的优化,制定和完善相关管理制度,加强制度监管,堵塞管理漏洞,同时进一步加强惩防体系建设理论研究和应用,推进惩防体系建设。

2011年,我们开始着力建设分公司全面风险管理体系, 2012年初继续落实风险管理体系推广计划,全面加强宣传推广工作,开展为期三个月的宣传教育,通过网络、广播等媒体以百问百答、业务培训、系列访谈等形式加大体系宣传;在去年全公司各部门、生产单位廉洁风险点排查基础上,加强总结和梳理,为今后全面落实总部廉洁风险防控工作要求,提供了坚实基础。

(六)奋力挑起创一流办公室的重担

按照熊维平总经理要求,广西分公司2011年成立了创一流领导小组。公司把创一流办公室主任职务由纪委副书记兼任,纪检监察(审计)部负责办公室的日常工作。

面对创一流工作重任,分公司创一流办公室去今两年分别组织开展了 “创一流”大讨论,草拟了广西分公司创一流工作方案,引导全公司5000多职工实行了创一流50题答卷。围绕各二级单位“创一流”指标完成情况,重点加强监督和指导,督促二级单位、部室完善“创一流”子方案。

二、工作中存在的问题及下一步打算

回顾2012年以来的工作,有成绩亦有不足,主要问题有以下几点:一是在协同监督管理上,还停留在公司管理层面,二级单位监督作用没有充分发挥,还有待进一步加强和完善;二是党风廉政建设责任制的具体考核还有不足,考核指标的建立和细化、责任制落实和责任追究力度、考核结果运用等方面还需进一步明确和深化;三是在合同签订、物资采购、废旧物资管理、效能监察项目的丰富等,还有进一步加强和深化的空间;四是纪检监察审计团队的战斗力还待进一步充实和提高,处理问题还有待提高。

三、对中铝开展党风和反腐倡廉建设工作提出建议

(一)加强指导和交流。通过加强业务指导和工作交流,能更好地实现“资源共享、取长补短、共同提高”的目的,真诚希望中铝总部给我们成员企业多一些指导和培训,多安排一些业务交流和参观学习,及早分享那些在党风和反腐倡廉建设工作中先进、典型、高效的工作方法和举措,快速提升基层党风和反腐倡廉建设工作再上新台阶,出新成效。

(二)将培训工作常态化。纪检监察工作能不能出成效,领导是关键,高素质队伍是基础,多层次、全方位的开展业务培训是必要手段。希望总部出台纪检监察干部业务培训学习制度,并根据实际需要,不断丰富完善形式,如在每年开展廉洁文化建设、效能监察、案件查办等培训同时,扩大岗位交流机会,让企业和纪检监察干部选择参加,通过以干代培,提高培训针对性和有效性,干部得以学以致用。

四、对《关于开展“治庸转作风 问责提效能”工作的实施方案》等三个文件的意见

(一)对《关于开展“治庸转作风 问责提效能”工作的实施方案》意见:

总部文件很全面、深入,总体来说很好,几点建议: 1. 建议把“治庸转作风 问责提效能”的提法改为“治庸提效能 问责转作风 ”,理由是:治庸是相对“能”而言,其目的是提高效能,问责是为了转变领导的工作作风。这样更准确更合适。

2.建议明确各级领导人员具体包括哪些人员。 3.建议明确各分公司要做哪些事情(如成立领导小组、制订实施细则等。)

4.虽然文件指出是从2012年5月起集中半年时间落实开展治庸问责工作,但结尾也提出了要形成长效机制。为融入常态工作长期开展,建议将此项工作内容纳入干部廉洁从业测评 、年度绩效考核工作中一并开展。

(二)对《中国铝业公司开展纪检监察协作区工作的暂行办法》意见:

1.建议明确组长单位如何产生,如轮值办法、按年指定等;

2. 建议设立业务骨干数据库,方便供协作区调配借用。 3. 建议保障机制和激励机制细化、具体化。 4. 建议加入“运营转型内容”。可在第四条第

(二)中加入,“融入运营转型工作理念,研究工作中存在的问题和难题,逐一破解,推动工作。”

(三)对《关于进一步加强招标投标监督管理工作的指导意见》意见:

8 1.第二

(一)中,建议公司招标投标监督工作领导小组加入财务部,因为财务部在招投标管理中起到比较关键的财务制度审核把关作用。

2.文中对“标底”何人何时如何确定未能明确,是否也需明确其程序和要求?

中国铝业广西分公司纪委

纪委工作思路范文第6篇

自办事处开展党的群众路线教育实践活动动员大会以来,在近一阶段的系统学习中,通过集中学、专题学以及自学等方式,重点学习了新《党章》、《党的十八大报告》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等文献资料;学习了习近平、郭庚茂同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神等;观看了电影《焦裕禄》、《红旗渠》等专题片。我深刻地感到:在党的群众路线面临着许多新考验,社会上出现种种不良思潮和现象,“四种危险”、“四风”问题等已严重威胁到党的肌体健康的新形势下,全党深入开展群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈和当前党在思想组织建设、工作作风建设、反腐倡廉建设等方面存在的突出问题,全心全意服务人民,办好利民惠民的实事好事,以作风转变的实际成效争取和赢得民心,既使人民群众真心认可、衷心拥护,又使党员干部作风转变、素质能力提升。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,也是顺应群众期盼、加强党的建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。

通过持续、全面的学习,受教育大、收获丰、感触深、体会多。概括起来有以下几个方面:一是对教育实践活动的认识更加明确了,参加活动的行动更自觉了;二是对教育实践活动的带着问题学习更系统、更深刻、更全面了;三是联系工作实际更具体、更紧密、更有针对性了;四是对做好新形势下办事处的纪检、民政、项目建设等工作的思考更深化、思路更清晰、责任感更增强了。

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以集中解决的形式主义、官僚主义、享乐主义、和奢靡之风等“四风”问题的教育实践活动,这本身就是党的作风建设、反腐倡廉建设的重要内容,必将有力地促进查办案件、纪律教育、党风廉政建设等工作的开展。我认为既是一次“整风”活动,也是一次深刻的党性锻炼和难得的政治经历,这自然少不了纪检监察部门和纪检监察干部的重要作用。严肃党纪政纪、维护群众利益,是纪检监察部门的使命和职责,一方面纪检监察机关要充分发挥监督职能,以坚强的政治和纪律保障来确保教育实践活动取得实效,另一方面纪检监察干部要以高度政治责任感、良好精神状态和扎实工作作风,积极投身教育实践活动,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求贯穿于反腐倡廉工作全过程。

那么,作为一名纪检监察干部,以什么样的角色投入到这次教育实践活动中,如何发挥作用确保教育实践活动达到预期目标,如何推进自身教育实践活动,是摆在我自己面前一个严肃而又紧急的课题。我认为,只有紧密结合纪检监察工作实际,找准群众路线教育实践活动的着力点,积极营造氛围,抓实抓好当前各项工作,带头投身教育实践活动,搞好监督检查,积极发挥应有作用,才能确保活动取得实实在的效果。

第一,把执纪为民作为自身工作的方向和原则,把维护群众利益作为目标和任务,把解决发生在群众身边和群众反映强烈的问题作为核心和关键。在工作理念上,把实现好、发展好、维护好群众的根本利益作为出发点和落脚点,作为检验工作成效的一个基本标准。在工作思路上,既要解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面存在的问题,又要注重解决群众反映强烈的突出民生问题。在工作部署上,把群众利益至上贯穿于工作的自始至终,落实到查找问题、分析问题、解决问题、制定政策、出台举措、推动工作的每个环节。在工作方法上,要推进纪检监察各项工作和反腐倡廉建设,依靠制度的设计和创新来深化和提升党风廉政建设水平,形成上下联动、内外互动的反腐倡廉工作格局。

第二,在部门积极营造有声势、有力度、有实效的良好活动氛围。在工作中,注重给党员干部“洗洗脑”,利用各种渠道,大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、目标要求、工作进展情况,特别是中央、省委领导的重要讲话精神,中央和省委关于教育实践活动的系列安排部署,摒弃“一阵风”、“做样子”、“走形式”等错误认识。充分把握住学习教育、听取意见这一基础环节,强化问题思维,认真带着问题学,联系实际思考,深化思想认识,领会上级意图,把活动的精神学深学透,掌握思想武器,开门搞活动,广纳谏言,为查摆问题、开展批评这一关键环节和整改落实、建章立制这一根本环节打下坚实的基础。

第三,自身积极参与到教育实践活动中,做好“规定动作”和“自选动作”,实现“自身正、自身净、自身硬”。正人先正己,执纪者必先守纪,监督者必先受监督。一定要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真把自己摆进去,以高标准、严要求开展活动。一是在查找问题上突出“实”和“准”。聚焦“四风”问题,一方面,通过个人重大事项报告、述职述廉、自我批评、思想汇报等途径,深入查找自身问题;另一方面,对标先进,查找自己在服务大局、保障发展上的差距与不足;同时,要问计于群众,博采众长,集思广益,从细处做起,以身作则,让简约成自觉,让务实成风尚,让勤俭成习惯,努力实现问题一个不放过、不漏过、不错过。二是在剖析原因上突出“深”和“透”。对自身存在的问题,在查找外部因素和客观因素的同时,更多从自身世界观、人生观、价值观等方面查找思想认识根源,找出问题存在的真正“病因”。三是在建章立制上突出“管用”和“有效”。要针对查找出的问题,从“长”、“常”两个字上下功夫,抓好制度的执行和纪检监察制度建设,形成靠制度管权、管事、管人、管财、管物的机制,从根本上解决作风方面的突出问题。总之,要通过认真开展教育实践活动,努力使纪检监察部门作风进一步转变、职能作用进一步发挥、党员干部能力进一步提升,纪检监察干部可亲可信可敬的形象进一步树立。

第四,在教育实践活动中起好带头作用。纪检监察部门要坚持学在先、查在前、改在前,纪检监察干部要当好教育实践活动的排头兵、领头羊,先学一步,深学一步。一方面,倡导“一线工作法”。在认真执行领导干部联系群众、领导接访等制度的同时,深入“四群教育”联系点、基层党支部和教学一线,通过召开座谈会、发放意见表等方式,多多了解大家的实际困难,以实际行动查民情、知民意、解民忧,促进纪检监察干部作风真转实变。另一方面,认真组织开展专项督查行动。一级做给一级看,一级带着一级干。带头对照中央“八项规定”和省委实施方案以及群众反映强烈的问题和克服“四风”的要求,认真查摆反映最强烈的和纪检监察干部作风方面存在的突出问题,同时坚持查摆一件、整改一件,真正做到边查边改、立说立行,确保活动不漏项、不跑偏、不走样。努力带头做到:开短会、讲短话、写短文;不出入高档娱乐、餐饮和健身场所;节约节俭节省;联系群众服务群众,严格要求,接受监督。

第五,要积极发挥督导服务保障作用,及时矫正工作中出现的问题。群众路线教育实践活动要真正取得成效,关键在抓好各项工作任务的监督促落实,要将督导工作贯穿于活动开展的全过程。围绕中央“八项规定”,按照“走基层、接地气、转作风”的要求,在“勤”和“严”上下功夫,从办公室里走出去,走下去,积极参与到各部门、社区的教育实践活动中,通过查阅资料、个别谈话、走访座谈、民主生活会等形式,重点对部署、问题查摆、整改落实情况等内容展开检查督导,及时发现倾向性、苗头性、潜在性问题,修偏纠错,把党的群众路线教育实践活动落到实处。

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