强化监督责任范文

2024-03-14

强化监督责任范文第1篇

一、提高政治站位,坚决做到“两个维护”

1.坚持稳中求进基本工作方针。深刻理解稳中求进这一治国理政的重要原则和方法论,深刻领会和准确把握“稳”和“进”的辩证统一关系,在理解为什么要“稳”的基础上,明确为什么要“进”和往哪里“进”的问题。坚定不移地将稳中求进基本工作方针贯穿到纪检监察工作中,贯穿到监督执纪问责中,在减存量、遏增量上积极作为,在惩治职工群众身边腐败和作风问题上积极作为,在行贿受贿一起查上积极作为,在加强监督上积极作为,在积极修复净化政治生态上积极作为。

2.把“两个维护”作为根本政治任务扛起来。把纪检监察工作聚焦点、着力点统一到“维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”上来。及时发现掌握本单位党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况;掌握本单位遵守党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》情况;掌握本单位贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况;掌握本单位完善和落实民主集中制各项规定的情况;掌握本单位贯彻落实中央八项规定精神的情况;掌握本单位是否存在“七个有之”,搞两面派、做两面人情况,以及有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,做选择、搞变通、打折扣等问题。

3.积极为集团公司建设国际一流能源集团提供政治保障。充分发挥监督督促作用,对各级党员领导干部迅速把思想和行动统一到党中央决策部署和集团公司党组要求上来,更好履职尽责、落实集团公司“一五八”发展战略情况进行监督检查,督促有关责任主体落实主体责任,及时发现问题,该报告的报告、该处置的处置、该问责的问责。勇于为担当的人担当,贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,建立健全容错纠错机制,以更强的责任、更大的耐心,仔细研判分析,分清尊重规律与胡乱作为的界限,分清敢于决策与个人独断的界限,分清开拓创新与突破红线的界限,分清无意过失与明知故犯的界限,分清出于公心与谋取私利的界限,旗帜鲜明地支持各级党员领导干部改革创新和干事创业,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

二、聚焦主责主业,切实做到忠诚履职

4.深刻认识三大任务。紧紧围绕党章要求,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。明确任务定位,把业务工作交还给主责部门,集中精力完成维护、检查、协助三大任务,做到不越位、不缺位。

5.深入把握三项职能。回归党章本源,准确把握党章规定的纪委监督执纪问责三项职能。把履行好三项职能与做好党章规定的教育、监督、检查、问责、受理、保障等六项经常性工作结合起来,结合实际补齐短板,做到不缺项、不漏项。

6.持续深入深化“三转”。要深入转职能,正确处理职能监督和专业监督的关系并主动做好界面衔接,不能既当裁判员又当运动员,也要避免工作中出现盲区和空白点。要深入转方式,正确运用监督执纪四种形态,认真落实“两个责任”清单和考核评价办法,强化监督检查,加大考核和问责力度,建立健全闭环工作体系。要深入转作风,挺直腰杆、瞪大眼睛,勇于监督、铁面执纪、严肃问责,新时代有作为、敢担当,不断开创纪检监察工作的新局面。

三、强化监督首责,准确掌握“树木”与“森林”关系

7.做实廉政档案活页夹。建立健全廉政档案活页夹,在做实做细基础性工作上下功夫,将监督对象个人廉政档案、重大事项报告、谈话函询材料、婚丧喜庆事宜报告表等作为“活页夹”的主要内容,做到“一人一档”,全覆盖。更新完善廉政档案活页夹,同步加强干部各类廉政信息采集,及时更新档案内容,争取实现见档如见人。加大对活页夹的跟踪管理和抽查核实力度,不断提升档案内容的真实性、完整性和及时性,准确把握所在单位的政治生态。用活用好廉政档案活页夹,始终将廉政记录情况作为干部考核、评优评先、表彰奖励及考察、推荐、任用等方面的重要依据,有效发挥在强化日常监督、研判政治生态等方面的重要作用。

8.做实领导班子及成员画像。明确画像对象,严格落实考核要求,为所在单位的领导班子成员逐一“政治画像”,努力当好政治生态“护林员”。框定画像范围,将班子成员个人基本情况、班子分工、履职情况等作为画像内容,重点描述领导班子成员履行“两个责任”情况,遵守党的六大纪律,特别是政治纪律情况。精准画像,发挥廉政档案活页夹作用,从一般中发现个别,找出重点、抓住特征、形象生动,确保对每名班子成员的画像都有说服力、可信度,既客观全面,又彰显个性,能够作为评价使用干部的参考依据,发挥政治体检作用。

9.做实谈话函询。强化监督首责,就涉及的问题线索,本单位审计、安生等各类检查发现的问题,或者就其他同类单位容易发生的问题与被监督的党员领导干部进行谈话,认真准备好谈话提纲,做好谈话记录,让被监督的领导干部认识到有组织在监督、在提醒、在关怀,达到“红脸出汗”“治病救人”的目的。注意把握好谈话函询的运用标准和程序,对于可能涉嫌犯罪、违反中央八项规定精神等反映具体的问题线索,严禁“一谈了之、一函了之”。

10.做实回复党风廉政意见。必须坚持实事求是、客观公正的原则,全面、如实评价领导干部廉政情况,既不无中生有、添油加醋,也不回避问题、遮遮掩掩,敢于有“病”说“病”、有“患”言“患”,做到不回避、敢碰硬。把好政治首要关、廉洁底线关,重点考察是否在思想上政治上行动上坚持“两个维护”、是否对党中央决策部署坚决贯彻,是否存在“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等违反党的廉洁纪律的问题。向组织提供真实、全面的廉政鉴定材料,将廉政档案作为廉政审查意见的依据,认真核查,确保廉政把关的质量和意见回复的及时性。

四、从严规范执纪,突出纪律审查重点

11.突出中央八项规定精神。锲而不舍落实中央八项规定精神,加大惩治力度,持续开展专项整治活动,第一时间办理涉及违反中央八项规定精神的问题线索,着力解决形式主义、官僚主义问题,着力解决损害人民群众切身利益的作风问题,始终保持正风肃纪的震慑作用。

12.突出重要环节、关键岗位。持续聚焦权力运行,找到各自企业的廉洁风险点,充分利用“四大中心”建设成果,建立协同共享工作机制,加大对物资采购、燃料管理、资金使用等重点领域的执纪力度。关注敏感领域,紧盯反映选人用人、境外投资、精准扶贫、群众身边腐败等的问题线索,检查是否存在不廉洁、不认真履行职责的行为。

13.突出“三种人”。盯住重点人员,即十八大后不收敛不收手的,问题线索反映集中、群众反映强烈的,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备并且政治腐败和经济腐败相互交织的是重中之重。坚定不移减存量、遏增量,露头就打、严厉惩处,发现一起查处一起,发现多少查处多少,始终保持反腐败高压态势。

五、用好问责利器,持续强化全面从严治党责任追究

14.思想认识不到位不放过。深挖问题产生的思想根源,重点关注各级党委、纪委领导成员,特别是主要负责人是否在思想上高度重视“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实”等问题,是否能够主动采取积极措施落实主体责任、监督责任和领导责任,对于思想认识不到位的领导干部,特别是主要负责人要严肃问责。

15.监督管理不到位不放过。要检查监督管理的广度,看是否存在缺位、是否存在盲区,是否覆盖到主要环节和关键岗位。要检查监督管理的深度,看监督管理是否只停留在发发文件、提提要求这些表面工作,看具体措施是否落实、是否达到预期的效果,对于监督管理不到位的要严肃问责。

16.整改处理不到位不放过。切实落实整改要求、发挥整改作用,对已经整改到位的问题要进行巩固深化,确保整改实效。对整改不到位、责任不落实、效果不明显、问题查处不力、震慑作用不大甚至出现严重反弹的,要严肃问责,绝不放过。

六、加强自身建设,不断提升纪检监察工作水平

17.健全机构设置。贯彻落实集团公司“1+1+N”改革方案,健全完善纪检监察和巡视工作体制机制,进一步加强集团公司总部纪检监察部门建设。各二级单位必须设立明确的纪检监察机构,有条件的单位可以单独设立;设立巡察工作办公室,可与纪检监察机构合署办公,有条件的可以单独设立。

18.配齐人员队伍。高度重视纪检监察干部队伍建设,充实纪检监察工作力量,严格选人标准和条件,建立优秀人才的选拔培养机制,选优配强纪检监察干部。各二级单位的监察部门(巡察办公室)至少要有3名工作人员,来做实廉政档案活页夹、巡察等监督执纪问责各项工作。

19.抓好学习培训。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,时刻保持坚定的理想信念,切实增强“四个意识”,落实“两个维护”。加强党章党规党纪和法律法规学习,善于用党的纪律和国家法律的尺子去衡量党员干部的行为。加强纪检监察业务学习,学会监督谈话、执纪审查、问责等工作方法,不断提升业务素养,增强履职能力。

强化监督责任范文第2篇

一、切实加强民主监督。

要让群众真正参与管理和监督村里的公共事务和公益事业。成立村民民主理财小组,把村民民主理财小组参与财务管理、民主决策和民主理财纳入到财务管理的必经程序,纳入财务制度并严格执行;在村组财务支出管理中,统一明确一事一议和专项开支一票否决化的工作制度,对公益性、生产性等专项开支和大额开支预算由村民代表大会讨论决定,村民民主理财小组定期对村干部使用资金的情况进行审核,从而把民主监督由过去的事中和事后监督变为事前监督;设立村务公开栏,定期将财务收支情况、大额资金使用、干部报酬、个人借款、水电费、招待费、车辆费用等一些群众关心的热点问题列项公布,增强财务工作的透明度。

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益。聘请党性强、信誉好、有公信力的人担任廉政监督员,加强对村级组织及其党员干部的廉政监督。通过建立定期排查制度,督促村干部切实履行职责。对群众的各类信访件,要及时处理,及时收集各种苗头性、倾向性信息,把问题解决在萌芽状态。

要加强重点核查,推动工作落实。县纪委要组织财政、审计等部门成立了重点核查组,加强对清理规范乡村财务工作的监督检查,确保工作落到实处。核查组通过查看各乡镇“三资”委托代理服务中心登记台账、随机入村查看公示结果、现场询问村民等方法,核查出主要涉及财政资金收支科目列项、债权债务、固定资产核销等问题。对督导中发现的问题要求各乡镇及时整改。健全财务工作流程,规范会计档案管理和资金审批管理等制度,从源头上预防农村基层干部腐败问题的发生。

三、推行民主评议、测评村干部的工作机制。

建章立制后,还要在严格按制度办事的基础上,建立村务公开、民主管理的监督评议、测评组织,对村干部就村务公开和民主管理的各项制度的执行情况,进行定期或不定期的评议、测评,并将评议、测评结果张榜公布。需要改进的,村两委会干部要根据村民的建议及时提出改进意见,公布于众并认真执行。对村干部的民主评议、测评,要以群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准,通过村民会议、村民代表会议或与村民座谈等行之有效的形式进行,评议、测评结果要与村干部的使用和误工补贴(工

强化监督责任范文第3篇

4月23日,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议上指出,自中央八项规定出台以来,中央纪委监察部和各级纪检监察机关认真贯彻落实中央部署和要求,加强执纪监督,坚持和深化落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,有效遏制了“四风”蔓延势头,推动党风政风明显好转,得到广大党员干部和人民群众的认可。截至2015年3月,全国共查处违反中央八项规定精神问题82693起,处理党员干部109047人,给予党纪政纪处分35456人。中央纪委监察部先后13次对66起典型问题通报曝光,各省(区、市)纪委监察厅局先后172次对897起典型问题通报曝光,发挥了从严执纪的正面引导和惩戒警示作用。

一、当前“四风”面上有所好转,但树倒根在 在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,当前“四风”面上有所好转,但树倒根在,仍停留在“不敢”阶段,远没有做到“不能”,更没有达到“不想”。一是少数党员干部没有深刻认识中央解决“四风”问题的坚定决心,仍在等待观望,认为挺一阵子就过去了,有的甚至心存侥幸,不收敛不收手,我行我素、顶风违纪。二是“四风”方面违规行为趋于隐蔽,转入“地下”,而且花样翻新,公款宴请进

— 1 — 入机关食堂、以培训为名公款旅游、通过电子红包送礼等等,给执纪监督带来困难。三是基层“四风”和腐败问题突出,群众反映强烈。四是执纪问责力度不够,有的地方大事化小、小事化了,该重处理的轻处理,该轻处理的不处理,或者以批评教育、诫勉谈话等方式代替纪律处分;一些地方只追究直接责任人责任,不追究或很少追究主体责任及监督责任。

二、“五一”端午要严查公款吃喝、旅游等行为

要紧盯重要节点,不断发出纠正“四风”的强烈信号。今年“五一”、端午假期即将到来,要继续盯住具体问题,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送粽子节礼等行为。要把落实中央关于厉行节约、干部住房、公车配备、国有企业负责人履职待遇和业务支出等规定情况列入监督检查重点,关注和解决变换方式违纪的“隐身衣”问题。要弘扬中华民族优秀传统文化,以优良党风带动民风社风。

三、对发生重要案件久拖不办地区部门约谈或督办

要严格监督执纪,把纪律挺在前面。违反中央八项规定精神和“四风”问题都是违纪行为。要把这些问题作为纪律审查的重点,对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为,严查快处、动辄则咎,使纪律立起来、严起来。根据岐山同志要求,中央纪委各纪检监察室都要在这方面下功夫,咬住“四风”问题不放,防止不正之风成为腐败的温床。中央纪委还将加大督办力度,对发生

— 2 — 重要案件、久拖不办或查处不到位的地区或部门,进行约谈或实地督办,年底对查处曝光“四风”问题情况进行通报。

四、工作不力、严重失职的要追究责任

要加大问责力度,层层传导压力。在落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题上,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任,在这方面工作不力、严重失职的,要追究责任。要坚持“一案双查”,对出现严重顶风违纪问题,或“四风”问题禁而不绝的,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任;不仅要追究主体责任,也要追究监督责任。

五、推动解决发生在群众身边的"四风"和腐败问题

要推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。基层存在的不正之风和腐败问题损害群众切身利益,侵蚀干群关系,动摇党的执政之基,人民群众深恶痛绝。要坚决落实中央关于解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的部署,推动工作扎实有序开展。

要明确职责任务。中央纪委党风政风监督室将承担综合协调查处群众身边腐败问题的工作职责,与查处发生在群众身边的“四风”问题统筹起来,一直抓到基层。为此,中央纪委党风政风监督室制定了《2015年查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作要点》,各级纪检监察机关要抓好贯彻落实。

要突出工作重点。要着重解决发生在基层和群众身边的

— 3 — 生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题,严肃查处小官巨腐等基层腐败问题。要严肃查办基层党员干部在土地征收流转,“三资”管理,惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用等方面损害群众利益的问题,以及执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费和收红包、购物卡等突出问题。

要严格落实责任。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,基层党委、纪委都要切实负起责任。如果发现基层党委、纪委对“四风”和腐败问题听之任之,或者压案不报、有案不查,甚至袒护包庇的,要严肃问责,决不姑息。

— 4 — 在强化监督执纪问责深入纠正“四风”

电视电话会议结束时的讲话

江 里 程 (2015年4月23日)

同志们: 刚才,我们收听收看了中央纪委召开的全国电视电话会议。下面,我结合全省工作实际,就学习贯彻这次会议精神,进一步强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作,讲几点意见:

一、迅速组织学习贯彻,切实把思想和行动统一到这次会议的部署要求上来

这次会议非常重要,特别是树贤同志的重要讲话,从贯彻落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治高度,深刻总结了纪检监察机关在监督执行八项规定精神方面取得的成绩和经验,分析了面临的形势,指出了存在的问题,对当前和今后一个时期强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作作出了全面部署,任务明确,重点突出,要求具体,具有很强的针对性和重要的指导作用。从我省情况看,全省纠正"四风"工作面临的形势,与中央的总体判断完全一致,树贤同志讲话中指出的问题,在我省也都不同程度的存在。十八大以来,作风建设虽然取得明显成效,但树倒根在,仍然停留在“不敢”层面,

— 5 — “不能”、“不想”的问题还远没有解决,防止反弹任务仍然艰巨而繁重。一些地方执行纪律规定存在上紧下松、层层递减现象,有些地方基层党员干部不正之风还比较突出,特别是在征地拆迁、环境保护、信访维稳等方面损害群众利益的问题还时有发生。围绕深入纠正“四风”和解决群众身边的腐败问题,中央纪委召开电视电话会议进行专题部署,充分体现了中央纪委的高度重视和坚定决心。会后,各地要迅速把会议精神特别是树贤同志的重要讲话,向纪委主要负责同志作一次专题汇报,切实把深入纠正“四风”、解决群众身边的腐败问题作为落实主体责任和监督责任的重要内容,摆上议事日程,细化工作方案,层层传导压力。各级纪检监察机关要召开专题常委会进行传达学习,切实增强纠正“四风”工作的思想自觉和行动自觉,结合实际研究制定贯彻落实的具体措施,狠抓任务落实。

二、始终保持高压态势,坚决防止“四风”反弹

“四风”问题具有很强的顽固性和反复性。我们必须横下一条心,始终保持清醒头脑,始终保持快查快办的工作节奏,始终保持惩治的高压态势,促使党员干部适应新常态、养成新习惯。一要持之以恒加强监督检查。进一步整合督查资源,完善作风建设联动督查机制,保持常抓不懈的韧劲,形成齐抓共管的合力。紧紧扭住“四风”问题不放松,坚持不懈开展明查暗访,看住一个个重要时间节点,抓住一个个具体问题,保持定力和静气,经

— 6 — 常抓、长期抓,抓出习惯、抓出长效。二要从严查处顶风违纪行为。把顶风违反中央八项规定精神列入纪律审查重点,作为纪律处分重要内容,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、滥发钱物等突出问题,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。对顶风违纪的,既要处理当事人,又要对所在地区、部门和单位的党委、纪委进行倒查问责。三要继续加大通报曝光力度。坚持和完善落实八项规定精神问题月报制度,对查处和问责的典型案例,要点名道姓通报曝光,增强震慑和警示效果。积极回应社会关切,对媒体反映、群众关注的问题,督促有关地区、部门及时公布调查处理结果。四要健全作风建设长效机制。动态研判作风建设状况,及时排查梳理苗头性、倾向性问题,紧盯“四风”问题新形式、新动向,重点关注“隐身衣”和作风方面的深层次问题,督促有关职能部门在实践中细化制度规定,明确尺度标准,强化刚性约束。注重发挥群众和媒体监督作用,推动作风建设常态化、长效化。当前,“五一”、“端午”临近,各地要加大监督执纪问责力度,集中查处一批、问责一批、通报一批违反八项规定精神的典型问题。

三、强化基层党风廉政建设,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题

不正之风和腐败问题损害群众的切身利益,侵蚀干群关系,

— 7 — 动摇党的执政根基,人民群众深恶痛绝。各级党委、纪委要把推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,作为履行主体责任和监督责任的重要内容,切实抓紧抓实,抓出成效。全省各级纪检监察机关,一要深入开展调查研究,牢固树立问题导向,认真对照总书记指出的“五个有之”,深入查找发生在群众身边的不正之风和腐败问题,什么问题突出就集中精力解决什么问题。二要强化线索收集管理,对反映基层党员干部的问题线索进行全面梳理,分类处置,该立案的立案,该初核的初核,该函询的函询。要用好信访举报、审计监督、财政监督以及政风热线、12345服务热线、微博微信网络举报等工作平台,及时发现和收集损害群众利益的问题线索。三要把纪律挺在前面,强化纪律审查工作,既要坚决查处少数党员干部“小官巨贪”的严重违纪违法案件,做到有腐必反、有贪必肃;又要及早发现和处置党员干部轻微违纪违规问题,做到抓早抓小、防微杜渐,绝不能放任自流,失之于软、失之于宽。四要强化组织领导和督查指导。县乡纪委以及农村纪检监察组织要把严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题作为主要任务,履行好监督执纪问责的职责。省市纪委要加强督促指导和检查考核,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,做基层纪检监察机关监督执纪问责的坚强后盾。根据这次会议精神,各级纪委党风政风监督室要积极承担综合协调查处群众身边腐败问题的工作任务,健全查处群众身边腐败问题定期报

— 8 — 告制度和责任追究制度,以强化“两个责任”落实,推动各级党委和纪检监察机关认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

最后,请各地于4月30前,将学习贯彻本次会议精神的有关情况,报省纪委党风政风监督室。

我就讲到这里,散会!

强化监督责任范文第4篇

为深入贯彻落实科学发展观,提高领导班子和领导干部履职能力,加快农行业务经营转型和改革发展步伐,现就如何建立长效机制,保持县支行领导班子和领导干部履职监督检查常态化、制度化,以此促进县支行各项业务经营保持快速、持续、健康发展作如下探索。

一、目前领导班子和领导干部履职监督检查中需要解决的几个突出问题

(一)领导班子和领导干部履职监督检查体系有待进一步加强

要想使领导班子和领导干部履职监督检查常态化、制度化,保持长效机制,目前仅凭阶段性履职检查是不够的,还需建立健全科学的监督检查体系,建立由上级行定期对领导班子和领导干部履职情况进行检查、领导班子和领导干部对自身履职情况进行定期自查、支行干部员工对领导班子和领导干部履职情况进行民主监督体系,形成一个自上而下的全方位履职监督检查网络。

(二)领导班子和领导干部接受监督检查的意识不强

从近年金融系统领导干部发生的违规违纪案件情况来看,领导干部权力过度集中、内部监督弱化、外部监督不力,是发案的主要原因。主要表现在自我监督缺位,认为自己觉悟高,自控能力强,不会犯错误,不需要监督;权力观错位,怕监督失去权力,不愿意接受监督。

(三)领导班子和领导干部监督检查意识不强

主要体现在:一是从工作关系上看,往往领导者是被监督者,监督者是被领导者,实施起来有一定的难度;二自觉主动接受上级行监督的意识不强,上级行监督的难度越来越大。三是监督检查人员碍于情面,存在监督不全面、跟进不到位,有些环节得不到有效监督。

(四)领导班子和领导干部监督检查机制不完善

1 主要表现在:一是缺乏有效的制度约束和保障。有些制度内容设计上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡、合理配置上缺乏具体规定。二是监督主体间缺乏必要联系和沟通,致使信息滞后,监督大多是事后监督。三是监督检查资源整合不力。承担监督职能的纪委、监察职能部门缺乏有效的配合协调机制,没有真正形成监督检查的合力,充分地发挥监督检查的整体作用。

(五)干部员工对领导班子和领导干部监督作用发挥不够 主要原因有:一是员工知情监督的渠道不畅。现阶段尽管干部员工的监督热情不断提高,但真正做到知情监督的条件仍不具备。公开范围不够广,干部员工获取信息还存在不对称问题。二是员工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让干部员工畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后等问题不同程度地存在,造成监督上的被动和不力。三是干部员工实行民主监督的渠道不畅。虽然当前各级行在开辟干部员工民主监督渠道上做了大量工作,但干部员工民主监督渠道还是显得不够充足。

二、创新监督机制,加强领导班子和领导干部常态化、制度化履职监督。

加强监督检查,防止履职不力、决策失误和行为失范,始终是我们加强领导班子和领导干部履职监督检查追求的目标。为此,上级行把开展深入学习实践科学发展观,把“创新监督机制,服务业务经营发展”作为实践载体,这就要求我们坚持把全面落实科学发展观、提升经营业绩、提高同业市场排名和市场占比份额经营理念贯穿于监督检查工作的全过程,将提高履职能力与创新监督制约机制同步实施,把支持业务发展、服务业务发展、促进业务发展和保障业务发展作为监督检查的根本任务,把业务经营目标变得更直接更具体,把监督保障变得更超前更有效,做到在发展中监督,在监督中发展。

(一)增强领导班子和领导干部履职监督检查意识,形成监督检查的良好环境。

形成有效的良好环境:一是加大监督检查的宣传教育力度,增强领导班子和领导干部在履职中乐于接受监督的意识,引导领导干部主动接受来自各方面的监督,增强行使监督权利的使命感和荣誉感。二是建立监督权利的激励机制和保障机制。积极保护干部员工行使对领导班子和领导干部监督权利,鼓励干部员工关心农行业务发展,激发干部员工的主动监督意识。三是强化监督机构人员的监督意识,充分发挥专门监督机关的职能作用。拓宽监督渠道,形成多角度、宽覆盖的监督体系。

(二)突出对领导班子和领导干部履职监督检查重点,强化监督检查的综合效果。

1、要加强领导班子对业务经营是否贯彻落实科学发展观情况的监督检查。按照上级行的要求,重点对支行开展业务经营情况进行检查监督,是否保持了业务经营的平稳较快发展,同业占比份额和排名是否有所提高,是否有违规肓目发展的行为;风险管控能力是否有所提高;以“调结构、升质量、快发展”为主线推进各项目标任务是否完成;在业务经营中是否坚持依法合规经营,是否注重了当前利益与长远利益协调发展。

2、要加强对领导干部的廉洁从业监督。实行“一岗双责”,推进全行党风廉政建设和反腐败工作的情况进行定期监督;党委班子起好模范带头作用,贯彻执行廉洁自律规定及廉洁从业的情况进行重点定期监督检查。认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员利用领导干部的权力谋取私利的行为的监督,确保权力正确行使。

3、加强对领导干部履职重点金融领域、重点部位的监督检查。充分发挥上级行纪检监察部门监督检查职能,建立联合检查的监督方式,对重点领域信贷、财务费用、固定资产购置、网点装修招投标等关键环节进行监督检查,重点预防领导干部利用职权做违纪违规行为,触犯相关法律法规,给单位造成较大损失。对重大领域、关健环节进行全程监管,严肃处理违纪违规问题,维护好单位、员工的切身利益,决不姑息迁就。

(三)创新监督检查制度,健全监督检查的工作机制。 按照上级行开展领导班子和领导干部履职监督检查活动实施方案,要保证对领导班子和领导干部履职监督检查常态化、制度化,还需严格执行三项制度、完善三项机制。

1、严格执行三项制度。一是严格执行县支行领导班子和领导干部履职状况测评制度。形成常态化,按年测评,把不作为、乱作为和严重损害员工利益等行为作为问责重点,严肃追究给单位利益和员工权益造成严重损害的行为;二是严格执行领导班子和领导干部定期述廉、述职制度。关健是落到实处,取得成效,领导班子和领导干部不是写一个报告、在大会上作一下报告就算完成,而是要实实在在的总结、剖析、反思,自己是不是有违规行为、工作履职是否到位,作风是否民主。上级行相关部门进行考核检查,围绕领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况,以及领导干部廉洁从政情况、作风建设情况、执行民主集中制情况等,开展综合检查、专项检查,帮助领导班子和领导干部解决存在问题。三是严格执行对重点领域监督检查制度。加强对县支行重点金融领域、重点部位实施情况进行定期监督检查,使重点监督检查工作制度化、规范化、常态化。

2、努力完善三项机制。一是完善重点金融领域、重点部位监督检查机制,进一步理顺纪检监察等监管部门监管职能,明确监管责任,落实监管措施,确保监管“无缝化”。二是完善领导班子和领导干部 4 履职事项办理情况考核机制,将各县领导班子和领导干部履职情况纳入绩效考核中,提高工作效率,工作业绩;三是完善领导班子和领导干部权力运行机制。把领导班子和领导干部履职决策、执行、监督相互结合,达到权力制约。

(四)拓宽监督渠道,创新监督检查的方式方法。

1、实施有效党内监督。进一步健全党内民主生活制度,创新民主生活会和批评与自我批评的组织办法、程序、内容等,创造性地开展党内谈心系列活动,完善民主集中制的各项制度,采取各种有效措施大力发扬党内民主。

2、创新监督手段。继续完善党风廉政建设巡查工作和纪委书记巡查制度,坚持事前、事中和事后监督并举,确保对各级领导班子和领导干部的有效监督。

3、充分发挥员工监督的作用。积极开展员工对领导的监督,对员工反映的领导干部在履职中存在的轻微违规行为进行诫勉谈话、提醒谈话,帮助领导干部及时改正轻微违规行为,避免小错变成大错。

(五)加强组织协调,打造监督检查的体系。

1、要发挥纪检监察机关的主导作用。必须充分发挥纪委的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,加强与各部门的工作联系,多渠道、多方位了解掌握领导班子和领导干部在重点工作方面的情况,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管的良好势头。

2、推行履职公开。深入推进领导班子和领导干部履职公开,加强对工作执行情况的监督检查,积极推进领导班子和领导干部权力公开透明运行。完善监督、评议制度,保障员工的知情权、参与权和监督权。

3、发挥群众的参与作用。建立健全民主评议、行风评议监督体系,积极受理员工反映的热点、难点问题,把群众监督和纪检监察部门监督结合起来,为群众参与监督创造更多的有利条件。

4、整合监督检查力量。加强纪委检查监督、监察部门监督、员工监督、舆论监督等各种监督工作,把各种联席会议和联系制度有机的结合起来,在各自履行监督职责的同时,最大限度地实现监督互动,优势互补,着力构建多层次、多角度的监督检查网络体系,增强领导班子和领导干部对监督检查的综合效果。

(六)注重治本功能,把握监督检查的工作方向。

1、要以监督检查中发现的问题作为教育的出发点。坚持以育人为本的思想,把监督检查工作作为教育引导领导班子和领导干部履职的全过程,发挥监督检查的教育功能。

2、要以监督检查中发现的问题作为监督的着眼点。对检查中存在的问题提出整改意见和建议,督促领导班子和领导干部认真整改。对暴露出来的问题及原因要作深刻剖析,制定预警措施,使监督的关口前移,重点突出,增强监督的针对性。

3、要以监督检查中发现的问题作为建制的立脚点。通过开展经常性的监督检查,及时发现体制、机制、制度上存在的缺陷,针对薄弱环节“亡羊补牢”,建立和完善领导班子和领导干部履职监督检查制度,用制度确保监督检查到位,强化监督检查的约束力。

三、加强领导,建立履职监督检查常设领导机构。

各级行应成立领导班子和领导干部履职监督检查领导小组,并成为常设机构,负责对领导班子和领导干部履职的日常监督和检查,及时发现领导班子成员在履职中的不足,在经营发展中存在的问题,及时给予提示,以便领导班子成员及时调整思路,及时整改。

四、加强对领导班子和领导干部履职能力经常化、制度化的监督检查,提升领导班子和领导干部的履职能力。

通过对领导班子和领导干部履职监督检查常态化、制度化,并建立长效机制,从而提高领导班子和领导干部的履职能力,主要提升领导班子和领导干部以下几方面的能力:提升领导班子和领导干部学习 6 能力;提升领导班子和领导干部管理能力;提升领导班子和领导干部执行能力;提升领导班子和领导干部实践能力;提升领导班子和领导干部决策能力;提升领导班子和领导干部协调能力;提升领导班子和领导干部综合能力。

五、加强对领导班子和领导干部的履职量化考核和定期评价,提高经营业绩。

强化监督责任范文第5篇

按照《中共XX省直机关纪工委关于XXXX年元旦春节期间强化监督执纪问责严格纠正“四风”的通知》精神和省厅机关党委的统一部署,XX领导高度重视,先后组织召开专项会议,传达文件精神,组织党员干部学习《廉政准则》和廉洁自律有关规定,切实加强作风建设和节日期间廉洁自律工作,大力弘扬艰苦奋斗、厉行节约的优良传统和作风,并针对元旦春节期间容易发生的问题,采取有力措施,进行专项治理,现将主要工作情况汇报如下。

一、加强教育,

进一步增强廉洁自律意识

XX领导高度重视元旦春节期间廉洁自律工作,把元旦春节期间加强廉洁白律,严格纠正“四风”工作当作一项重要工作抓紧抓好,采取有力措施,及早加以防范。一是认真学习《中共**省直机关纪工委关于XXXX年元旦春节期间强化监督执纪问责严格纠正“四风”的通知》,并及时召开会议,传达贯彻上级文件精神,同时结合单位实际,对加强XXXX年元旦春节期间严格纠正“四风”工作进行部署。二是节前召开专门会议,组织全体党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求全体党员干部要全面把握八个方面“禁止”、52个“不准”的要求,进一步增强廉洁从政意识。三是大力提倡俭朴、廉洁过年的良好风尚,坚决抵制和纠正“两节”期间易发的各种不正之风和铺张浪费现象,切实把广大党员干部引导到坚定理想信念上来

,

大力营造廉洁从政、艰苦奋斗、勤俭节约的良好社会氛围。

二、落实责任,严格执行各项规定

XX领导班子在严格按照党风廉政建设责任制和《通知》要求,认真抓好本单位元旦春节期间廉洁自律工工作外,班子成员都能以身作则,严以律己,率先垂范,严格遵守廉洁自律的各项规定,带头弘扬艰苦奋斗的优良传统,强化廉洁从政意识,坚决抵制各种不良风气的侵袭。同时,按照“一岗双责”的要求,认真抓好“两节”期间的廉政建设,严格执行财经纪律和有关规定,防止和反对铺张浪费。单位一把手还主动同其他班子成员和中层干部进行谈话,围绕“两节”期间廉洁自律有关规定,早打招呼、早提醒,进一步提高党员干部遵守廉洁自律有关规定的自觉性。年前,按照有关要求,单位领导带头,走访慰问送温暖,为单位生活困难党员和退休干部送去慰问品,表达组织的关怀和温暖,并认真听取他们的意见和建议,竭力为离退休干部解决实际困难和问题。

三、厉行节约,大力弘扬艰苦奋斗作风

XX党支部认真落实中央和省委关于党政机关厉行节约的要求,严格控制行政开支,带头反对铺张浪费,带头抵制享乐主义和奢靡之风,本着从简、节俭的原则安排好节日期间的活动。在“两节”期间,没有组织或参加以会议、学习、联谊活动等名义用公款请客送礼;没有组织无实质内容的走访和拜年;没有以各种名义发放津贴、补贴和报销任何费用;没有发生其它坚决禁止的问题。同时,XX还进一步加大了公车使用管理和值班履责管理,严防各种问题发生。

XXXX年春节期间我馆严格按照规定,狠抓工作落实,节日期间没有出现任何违纪违规问题,过了一个廉洁、文明、祥和的春节。

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

强化监督责任范文第6篇

在经济高速发展的今天, 互联网、大数据的广泛应用, 使整个社会的联系已经达到一个空前的程度, 会计的工作已经不再是仅仅满足企业内部的需求, 而是成为经济社会的一部分, 提高会计工作的质量即保证企业正常有序的运营, 同时也对社会经济产生深远的影响。因此, 加强会计监督具有深远的意义。

2 会计监督的含义

会计监督是会计机构和人员依法, 通过会计手段对经济活动的合法性, 合规性, 合理性和有效性进行的一种监督。会计监督是会计的基本职能之一, 是会计人员对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制, 使其达到预期目标的功能。会计监督分为两层含义:

2.1 会计人员对会计主体经济活动的监督可控制

会计主体 (公司、企业) 所有的经济活动都由会计人员记录, 整理并上报, 因此会计人员清楚每一项经济活动的全部过程, 如:计划、审批、执行、结果等, 同时会计人员掌握相关的法律制度和内部控制制度。在记录时, 对于违法、违规经济活动不予记录并控制财务收支, 从而规范了企业的经营活动, 并保证了财产的安全。

2.2 监督会计人员的工作

监督是内部控制的重要因素, 会计监督作为内部控制的组成部分, 必须接受有效的监督, 以确保会计人员监督经济活动的有效性和一贯性, 同时保证财务数据真实、准确和公允。

3 会计监督的作用

3.1 保证会计主体的经营活动正常有序地进行

会计监督是一种经济管理手段, 最终目的是促进会计主体经营管理, 提高经济效益。通过对经济活动的真实性、合法性、合理性、合规性的监督, 保证经济活动在遵守国家法律法规的同时, 符合会计主体的期望和经营管理需求, 提高经济效益, 保证财产安全完整。

3.2 有利于维护社会经济的稳定

财经法规是所有经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督正是依据国家财经法规, 对经济活动的真实性、合法性、合理性、合规性进行检查, 从而促进各经济主体严格遵守国家财经法规。会计工作是国家经济工作的基础, 一切财务收支都要经过会计人员的审核监督。因此, 有效地发挥会计监督职能, 对于防范和制止违法违纪行为, 维护社会经济的稳定具有重要的意义。

4 会计监督存在的问题

4.1 会计对自身职能认识上的误区

部分财务人员认为, 会计的主要职能是核算, 将经济业务准确的记录, 按要求整理并上报就合格地完成了本职工作, 对会计的监督职能认识模糊, 没有去主动判断经济活动的真实性、合法性、合理性、合规性的意识, 使虚假、违规的经济活动得不到有效的监督。

4.2 会计人员自身素质不高

部分会计人员专业技能不过关, 财务核算已经吃力, 没有能力监督经济活动;或者只精通财务核算, 对国家的财经法纪了解不多, 无法准确判断经济活动的真实性、合法性、合理性、合规性, 使会计监督无法有效地进行;再者, 工作态度不认真, 得过且过, 缺乏认真、谨慎及职业的怀疑态度, 会计工作混乱, 无法实现会计监督的职能。

4.3 会计人员身份的局限性

会计人员从属与公司 (企业) , 受公司主管部门的领导, 与公司存在直接的利益关系。因此, 会计工作受到公司领导的制约, 在国家财经法纪与公司命令之间, 很有可能做出倾向公司命令的核算行为, 无法进行公正、客观的判断, 使会计监督失去意义。

4.4 对会计人员缺乏监督

会计工作的专业性很强, 普通人很难介入或监督, 公司 (企业) 如果要监督会计工作, 必须配备专业的人员, 增加用人成本。所以, 很多公司 (企业) 对会计工作没有专门的监督部门, 导致会计工作处于失控状态, 无法确保会计监督职能的实现。

5 强化会计监督的方法

5.1 明确会计人员的职责

公司 (企业) 管理层应正确认识会计监督的作用, 明确告知会计人员应尽的职责, 并以制度的形式将会计人员的职责规范化, 明确化。确保会计人员在职业过程中有法可依, 保证会计的核算、监督职能并行。

5.2 提高会计人员的个人素质和专业水平

首先在招聘会计人员时应严格把关, 招收高素质的会计人员以提高财务部门的整体工作水平;定期开展会计专业知识、法律法规、职业道德的培训, 提高现有会计人员的整体素质, 保证会计监督职能的顺利进行。

5.3 内部管理的多元化

公司 (企业) 应建立管理多元化机制, 相互监督, 相互制约, 避免一言堂的发生, 使会计工作置于整个公司管理层的领导下, 为公司整体的发展运营服务。从而保证会计监督的公正性和客观性;财务数据的真实性;经济活动的合法性。

5.4 加强对会计工作的监督和制约

公司 (企业) 应组织会计专业人员建立内部审计机构, 内部审计机构要独立于公司其他职能部门, 以公正的态度对会计工作进行监督, 确保会计监督客观、有效。同时应建立明确的奖惩制度, 奖罚分明, 督促会计人员积极高效的完成本职工作。

6 结语

会计监督在保证会计信息的真实性、经济活动的合法性, 公司运营的平稳性和效益性都起着不可替代的作用, 强化会计监督的有效运行, 是整个社会经济得以正常发展的基础, 是推动各项经济活动健康发展的有力保证。

摘要:随着经济的高速发展, 社会经济团体之间的联系日益加强, 财务数据已经不仅仅满足公司 (企业) 内部需求, 而是要在社会范围公开, 满足公众的需求, 所以对会计工作质量要求也越来越高。因此, 加强会计监督、建立健全的会计监督机制, 具有十分重要的意义。本文结合会计监督的含义和作用, 对其存在的问题加以分析, 并对如何强化会计监督职能进行了深层次的探索。

关键词:会计监督,问题,措施

参考文献

[1] 朱建芳.关于强化会计监督的思考[J].经济研究导刊, 2014 (4)

[2] 毕青玥基于强化企业会计监督的思考[J].产业与科技论坛, 2017 (2) .

[3] 魏红梅.关于强化会计监督的思考[J].财会研究, 2016 (4) .

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