建设工程安全生产监督管理范文

2023-09-22

建设工程安全生产监督管理范文第1篇

关键词:电网建设工程;电网施工;安全管理

1电网建设安全施工管理的重要性

在电网建设中,安全直接关系到电力公司发展。适应社会经济发展是必然的需要,可以提升电力公司的竞争力,项目的建设管理可以促进电力公司的发展,减少建设中的安全事故,确保人员的生命安全,并为安全提供支持。对于电力公司而言,竞争力直接决定着市场份额和发展潜力。由于市场核心的竞争力,可以提高分配资源的能力,并优化资源以促进业务竞争。对于电力公司而言,安全建筑是提高核心竞争力的途径。此外,随着市场经济的快速发展,电力建筑公司所面临的环境已经改变,特别是在客户需求方面。客户需求的变化体现在最大程度地提高投资收益的要求中,这要求电力公司的建设中确保建筑质量安全,以提供更好的电力服务。

2当前阶段我国电网建设工程施工特点分析

2.1工期较长

当前时期,我国的电网建设工程施工工期比较长,使得电网工程的施工作业安全管理工作难度越来越大,一旦发生严重的安全事故,会给工程的整体效益带来较大影响,故要求管理人员在具体的工作之中,需要不断提高自身的施工安全管理与控制意识,了解电网工程施工作业特点,并根据电网建设工程的具体施工作业规模,采用科学的安全管理方案,在减少电网工程施工安全事故发生的同时,不断缩短工程项目的施工工期。除此之外,电网建设工程施工现场的作业环境比较复杂,在施工高峰期,大量的施工人员聚集在施工场地内部,会增加电网建设工程的施工安全管理难度,影响电网建设工程施工安全管理工作的有序进行。

2.2施工环境比较复杂

和其他建设项目相比较来讲,电网建设工程施工作业属于露天作业,施工作业环境比较复杂,在春季外界环境风沙比较大;在寒冷的冬季,外部环境气温比较低,与此同时,电网建设项目所在区域地质条件复杂,地势也比较复杂,均会增加工程施工安全管理难度。此外,在电网建设项目之中,大部分的输电线路需要跨越公路与铁路,以及原有的电力线路,再加上变电站的大范围扩建,需要使用较多的大型机械设备,使得工程项目内部的施工安全风险因素逐渐增多。同时,电网建设项目施工作业规模的逐渐扩大,施工交叉作业量不断增多,随着施工交叉作业量的增多,使得项目内部的安全管理工作难度越来越大,故管理人员需要加强电网工程施工安全隐患识别力度,并采取有效的控制对策,不断减少电网建设工程施工安全风险的发生。

3电网工程建设安全施工管理现状

3.1安全管理责任落实不到位

电网工程建设安全施工管理工作,需要做好标准化管理,落实安全管理责任。目前,电网建设安全施工管理制度落实不到位,部分管理人员的责任意识不强,对施工安全管理工作不够重视。由于缺乏严格管理,使得电网工程施工安全违章情况频现,安全事故频发,对此则需要加强电网建設职责落实力度,加强对电网施工的安全管理力度,确保施工的安全与质量。

3.2工程施工风险评估不足

电网建设开展施工作业前,需要做好施工风险评估工作,以明确施工项目的风险程度,制定安全风险管理方案,进而降低施工过程中发生安全事故的机率。在进行风险评估的过程中,需要做好施工环境与工程项目等的风险全面分析,但是部分人员对风险评估工作不够重视,未能全面的考虑各风险因素,安全施工措施方案的可行性较差,并且落实不到位,使得安全检查与监护等工作依旧存在死角。

4电网建设安全管理

4.1加强电网施工前的安全管理工作

安全生产是电网建设安全施工的基础,在开展安全施工管理工作时,则需要重视电网施工前的安全管理工作,从源头上避免安全事故。开展电网建设施工作业前,业主要充分的发挥其作用,督促工程监理单位做好工作计划,基于电网工程安全施工管理目标,成立安全委员会,并且需要明确管理人员的职责。同时做好电网工程安全施工监理规划书,明确电网工程安全施工监理工作的具体内容以及方向,从制度层面加强电网施工安全监理工作。加强监督管理力度,全面落实施工安全监理工作内容,做好电网施工前安全管理各项内容的落实工作。

4.2加强电网施工期间的安全风险控制

电网建设工程施工作业具有较高的风险性,若工程施工安全管理不到位,特别容易出现大规模的安全事故,所以,管理人员要引起重视,针对电网工程施工作业期间的各类安全风险,需要进行严格的管控,具体可以从以下几方面着手:第一,运用合理的施工技术,不断降低电网工程施工安全风险发生概率,在电网工程设计环节,要求设计人员深入了解电网建设项目所在区域的岩土资料,包括工程施工作业期间的各项参数,并结合具体的地基类型与基础形式,提出有效的治理建议,在设计交底过程当中,针对电网工程的施工安全管理风险提出相应要求,进而为后续的电网工程施工作业安全风险管控提供重要依据。第二,管理人员需要对电网工程内部的各类施工作业风险,进行科学识别,并做好复测工作,对于工程施工安全管理人员来讲,要全面分析电网建设项目内部的各类风险因素,并定期组织开展专题会议,对既有的施工安全风险管控体系进行大力完善与优化。

4.3加强精细化管理力度

通过加强对电网建设工程的精细化管理力度,并积极运用精细化安全管理方案,可以更好地满足电网工程的安全管理需求。对于工程安全管理人员而言,需要进一步明确自身的安全管理工作职责,结合具体的作业内容,认真落实自身职责,确保电网工程施工安全管理工作可以有序开展。因为电网工程内部的施工作业人员数量比较多,故管理人员还要将各项影响因素进行有效整合,并加大安全管理和控制力度,特别是工程项目内部的各项设备,需要进行严格的管控,同时还要加强安全防护作业力度,进而为后期的电网工程安全防护提供重要保障。

结语

总之,为了进一步提高我国电网建设工程的施工安全管理水平,管理人员对工程施工制度进行完善,确保电网工程的施工安全。加强电网工程施工安全管理与控制力度,可以对各项资源实现优化配置,进而提高企业自身的竞争力。

参考文献:

[1]刘岚川.安全生产风险管理体系在电网建设企业的建设与应用[J].电力设备管理,2021(01):115-117.

[2]金伟,方少林,夏任司.基于层次分析法的电网建设承(分)包商安全施工承载力评估[J].工业安全与环保,2021,47(01):62-65.

[3]陈晓琦.基于可拓理论的冀北国家电网公司安全管理成熟度研究[D].扬州大学,2019.DOI:10.27441/d.cnki.gyzdu.2019.000405.

[4]殷作洋.安全生产风险管理体系在电网工程建设中的研究与应用[J].机电工程技术,2020,49(09):198-200.

[5]李锦飞.“模板化、清单化、常态化”管理助力电网建设顺利推进[J].农电管理,2020(09):62-63.

[6]廖荣来,周荣桓.浅析配电网工程施工过程中青苗赔偿的资金安全问题[J].农电管理,2019(11):43-44.

建设工程安全生产监督管理范文第2篇

二、各机房和要害部位、各工种必须按其专业性质、技术要求制定相应的防火安全管理制度和生产安全管理制度,并不断加以完善与修订,保证酒店设施、设备使用安全,保证酒店的运营安全,避免人身伤害事故。

三、工程部人员必须牢记并做到防火安全制度规定要求,懂得防火常识和灭火方法。发生火情时会按酒店程序报警,会使用灭火器材,会自救逃生,能够指导他人正确使用器械设备,确保人员安全。

四、 各级管理人员和当值者发现危及或可能危及人员、设备、设施安全的—切违规操作行为须及时制止,发现各类隐患,应迅速报告,立即整改。

五、工程部须制订安全事故应急处理预案,不断总结问题原因,堵塞漏洞,反复对内部人员进行实际训练,确保紧急事故出现时能够妥善控制和迅速处理。

六、每年定期对酒店消防报警系统、锅炉、电梯、受压容器、避雷接地等重要设备进行检测,确保其安全使用,出现故障问题立即整改。

七、施工单位施工和工程部维修中的临时动火、动用电气焊等危险作业时,须提前到安保部办理动火手续,现场配有看火人员和临时灭火器材,将周围易燃物品清除出场,并对动火区域防火采取隔离措施。

建设工程安全生产监督管理范文第3篇

来源:中华人民共和国建设部办公厅 国家安全生产监督管理总 作者:

各省、自治区、直辖市建设厅(建委),安全生产监督管理局:

为了加强建设工程安全生产费用管理,建立建筑施工企业安全生产投入长效机制,根据《建设工程安全生产管理条例》,建设部会同国家安全生产监督管理总局起草了《建设工程安全生产费用管理规定(征求意见稿)》。现送你们征求意见,请于2007年1月20日之前将书面意见反馈建设部政策法规司和国家安全生产监督管理总局监管二司。

联系人及联系方式:

建设部政策法规司

刘精华

话:010-5893396

2 传真:010-58933552

电子邮件:liujh@mail.cin.gov.cn

国家安全监督总局监管二司

韩 泓

话:010-6446400

1 传真:010-64464005

电子邮件:Hanh@chinasafety.gov.cn

中华人民共和国建设部办公厅 国家安全生产监督管理总局办公厅

二○○六年十二月三十一日

附件:

建设工程安全生产费用管理规定(征求意见稿)

第一章 总

第一条 为加强建设工程安全生产费用管理,建立建筑施工企业安全生产投入长效机制,改善建筑施工企业作业条件,减少施工伤亡事故发生,切实保障建筑施工人员人身安全,根据《建设工程安全生产管理条例》等法律法规制定本规定。

第二条

从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建等有关活动适用本规定。

第三条

本规定所称建设工程安全生产费用(以下简称安全生产费用)是指建筑施工企业按照国家有关规定和建筑施工安全标准,购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。

第四条

安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。

第二章 安全生产费用的计取

第五条

安全生产费用按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)规定,以建筑安装工程造价为计取依据,各工程类别安全生产费用提取标准如下:

(一)房屋建筑工程、矿山(井巷)工程为2.0%;

(二)电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%;

(三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%.

第六条

安全生产费用应当按照国家现行规定在建筑安装工程费用项目组成的规费中单列,并按照规费的计算规定计取。

有关行业主管部门、省级建设主管部门或其委托的工程造价管理机构(以下简称主管部门)应当根据本行业、本地区实际情况,按照工程类别测定并公布安全生产费率,但不得低于本规定第五条的提取标准。

第七条

编制工程概(预)算时,应当依据主管部门测定的相应费率,确定安全生产费用。

第八条

依法进行工程招标投标的建设项目,招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时,应当单列安全生产费用项目清单,并在招标文件中明确投标方未按本规定单独报价的,按废标处理。

投标方应当按照招标文件单列的安全生产费用项目清单和主管部门测定的安全生产费率单独报价,不得删减。

招标方对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的,应结合工程实际单独列出安全生产增加项目清单。投标方应当根据现行标准规范,按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全生产增加项目单独报价。

第三章 安全生产费用的支付

第九条

建设单位与施工企业应当在施工合同中明确安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。

第十条

合同工期在一年以内的,建设单位应当自合同签订之日起五日内预付安全生产费用不得低于该费用总额的70%;合同工期在一年以上的(含一年),预付安全生产费用不得低于该费用总额的50%.

第十一条 建设单位申领施工许可证或报批开工报告时,应当提交安全生产费用预付凭证和安全生产费用支付计划,作为保障工程安全的具体措施。

第十二条 施工企业在工程量或施工进度完成50%时,项目负责人应当按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)填报《其余安全生产费用支付申请表》,并经企业负责人签字盖章后报监理企业。监理企业应当在3日内审核工程进度和现场安全管理情况。

监理企业审核时发现施工现场存在安全隐患的,应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的,总监方可签署《其余安全生产费用支付证书》,并提请建设单位及时支付。

第十三条 建设单位收到监理企业《其余安全生产费用支付证书》后,5日内支付安全生产费用。支付凭证报建设主管部门或有关行业主管部门备案。

第十四条 施工过程中出现工程变更,应当按施工合同约定或相关规定及时办理工程变更价款,按照主管部门测定的相应费率确定安全生产费用增加费,作为与其余安全生产费用同期支付的依据。办理竣工结算时,建设单位应当以工程竣工结算价为依据支付安全生产费用。

第十五条 进行竣工验收或办理竣工验收备案手续时,建设单位应当向建设主管部门或有关行业主管部门提交安全生产费用支付凭证。

第十六条 实行工程总承包的,总承包单位依法将工程分包给其他单位的,总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全措施及分包工程安全生产费用。

第十七条 工程监理企业发现建设单位未按本规定或合同约定支付安全生产费用的,应当及时提请建设单位支付。

第四章 安全生产费用的使用

第十八条 安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)规定,在以下范围内使用:

(一)完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出;

(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;

(三)安全生产检查与评价支出;

(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;

(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出;

(六)其他与安全生产直接相关的支出。

第十九条 安全生产费用实行专户核算。建筑施工企业应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。结余资金结转下使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。

第二十条

建筑施工企业应当建立健全企业安全生产费用管理制度和项目安全生产费用核算制度,明确安全生产费用使用、管理的程序、职责及权限。

第二十一条

建筑施工企业或其委托的安全评价机构应当依据现行的标准规范定期对工程项目施工现场安全生产情况进行检查评价。对于评价结果不合格的,应当督促该项目立即整改。

第二十二条

总承包单位对工程项目安全生产费用的使用负总责,分包单位对所分包工程的安全生产费用的使用负责。总承包单位或其委托的安全评价机构应当定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况。

第二十三条 工程监理企业应当对施工企业在施工现场落实安全生产费用情况进行监理。

工程监理企业发现施工企业在施工现场存在安全隐患、未落实安全生产费用的,有权要求其改正,施工企业拒不改正的,工程监理企业应当及时向建设单位和建设主管部门报告,必要时依法责令其暂停施工。

第五章 安全生产费用的监督管理

第二十四条

建设主管部门对建设工程安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。有关行业主管部门按照职责分工对有关专业建设工程安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

第二十五条

建设主管部门或有关行业主管部门在招标投标阶段,应当认真审核招标文件中安全生产费用项目清单单列情况、投标报价按本规定确定安全生产费用情况。

第二十六条

建设主管部门或有关行业主管部门在审核发放施工许可证或审批开工报告时,应当审查安全生产费用预付凭证及其余安全生产费用支付计划。建设单位未提交的,建设主管部门或有关行业主管部门不予核发施工许可证或批准开工报告。

第二十七条

建设主管部门或有关行业主管部门应当在建设单位办理安全生产费用支付备案手续、进行竣工验收或办理竣工验收备案手续时验证安全生产费用支付凭证。

第二十八条

建设主管部门或有关行业主管部门应当对施工企业安全生产费用管理、使用情况进行监督检查。

第二十九条

县级以上建设主管部门、有关行业主管部门或其委托的建筑安全监督管理机构,应当按照现行标准规范对工程项目施工现场安全生产条件改善和安全施工措施落实情况进行监督检查。

第三十条

县级以上建设主管部门和有关行业主管部门应当及时受理对建设工程安全生产费用不按规定计取、支付以及挪用安全生产费用的检举、控告和投诉。

第六章 法律责任

第三十一条

建设单位或其委托的中介机构未按本规定在招标文件中单列安全生产费用项目清单的,由建设主管部门或有关行业主管部门责令限期改正,并处以2000元以上1万元以下罚款。

第三十二条

建设单位提供虚假的安全生产费用预付凭证申请施工许可或报批开工报告的,建设主管部门或有关行业主管部门不予受理或者不予许可,并给予警告,处以1万元以上,3万元以下的罚款。建设单位在一年内不得再次申请施工许可或报批开工报告。

第三十三条

建设单位提供虚假的安全生产费用预付凭证取得施工许可或开工报告的,建设主管部门或有关行业主管部门应当撤销许可,并处以1万元以上,3万元以下的罚款。建设单位在三年内不得再次申请施工许可或报批开工报告。

第三十四条

建设单位未按本规定支付安全生产费用的,由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期改正,并处以1万元以上3万元以下罚款;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工,撤回施工许可或开工报告。

第三十五条

建设单位未按本规定办理安全生产费用支付备案手续、在竣工验收或办理竣工验收备案时未提交安全生产费用支付凭证的,由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期改正,并处以2000元以上1万元以下罚款。

第三十六条

建设单位、施工企业签订的施工合同未按本规定明确安全生产费用有关内容的,由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期整改,并处以2000元以上1万元以下罚款。

第三十七条

总承包单位未按规定支付分包单位安全生产费用的,由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期改正,并处以1万元以上3万元以下罚款;发生生产安全事故的,由总承包单位承担主要责任。

第三十八条

施工企业挪用安全生产费用的,依照《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定予以处罚。

第三十九条

施工企业对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的,依照《安全生产许可证条例》第十四条规定予以处罚。

第四十条

施工企业的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责,有违反本规定行为的,依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六条规定予以处罚。

第四十一条

监理企业未按本规定及时签署安全生产费用支付证书的,由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期改正,并处以2000元以上1万元以下罚款。

第四十二条

监理企业有违反《建设工程安全生产管理条例》行为的,由建设主管部门或有关行业主管部门按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定予以处罚。

第四十三条

建设主管部门或有关行业主管部门的工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,按照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)对未提交安全生产费用预付凭证及支付计划的建设单位核发施工许可证或审批开工报告的;

(二)发现违法行为不予查处的。

第七章 附

第四十四条

有关行业主管部门、省级建设主管部门和安全生产监督管理部门可依照本规定,结合本行业、本地区实际制定具体实施办法,并报建设部、国家安全生产监督管理总局备案。

第四十五条

本规定由建设部、国家安全生产监督管理总局负责解释。

第四十六条

建设工程安全生产监督管理范文第4篇

2018年二级建造师施工管理分章节习题及答案:施工安全生产管理

第二节 施工安全生产管理

一、单项选择题(每题 1 分,每题的备选项中只有一个最符合题意) 1. 建设工程安全生产管理制度的核心制度是( ) A. 三同时制度

B. 三级安全教育制度

C. 安全生产许可证制度

D. 安全生产责任制

2. 安全生产许可证有效期为 3 年,企业应当于期满前( )向原安全生产许可证颁发管理机构办理延期手续

A. 1 个月 B. 2 个月 C.3 个月 D.半年

3 依据《安全生产法》的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理的是( ) A. 住房和城乡建设部 B. 国家安全生产管理总局

B. 国家质量技术监督总局D. 国家认证认可监督管理委员会

4. 编制安全技术措施计划时,首先须进行的工作是( ) A. 危险源识别 B. 工作活动的分类 C. 风险确定 D. 风险评价

5.建筑施工企业对所有新工人进行的 三级 安全教育是指 ( )。

A. 进场教育、作业前教育、上岗教育

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C. 最高领导教育、项目经理教育、班组教育

D. 最高领导教育、生产负责人教育、项目经理教育

6. 根据《建设工程安全生产管理条例》,以下属于起重机械使用的有关情况资料的是( ) A.制造质量证明书 B. 起重机械管理制度 C. 使用说明书 D.安装证明

7. 安全检查的重点是( ) A.查思想 B. 查隐患 C. 查伤亡事故处理 D.查 三违 和安全责任制度的落实

8.直至风险降低后才能开始工作,为降低风险有时必须配给大量资源。上述措施是针对( )风险所采取的措施。

A.可容许风险 B.中度的风险 C.重大风险 D. 不容许风险

9. 除中央管理的总公司外,其他涉及实行安全生产认可的企业的综合应急预案和专项应急预案应报所在地( )人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案

A. 县级 B.地级 C.市级 D. 省级

10 以下关于生产安全事故应急预案管理的说法,正确的有( ) A.参建单位的安全生产及应急管理方面的专家,均可受邀参加应急预案评审

B.应急预案应报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案

C.现场处置方案的演练每年进行两次

D.综合应急预案及专项应急预案每半年进行一次演练

2018年二建《施工管理》章节习题:施工安全生产管理。备考有计划,临考才不会慌张进行,备考资料哪里找,学尔森精华考点、各科干货资料随你挑。! 点击【二级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs2?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥练习题汇总 ⑦真题解析直播课 ⑧入门基础课程 ⑨备考计划视频 2018年二建《施工管理》章节习题:施工安全生产管理。学习最好的方法就是在学完考点之后进行相应习题的练习,本章节习题希望能帮大家加深记忆,巩固掌握。

二、多项选择题(每题 2 分。每题的备选项中,有 2 个或 2 个以上符合题意,至少有 1 个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分 ) 11.项目经理、技术负责人和技术干部安全教育的内容主要有( ) A. 安全生产方针、政策和法律法规

B. 企业安全生产规章制度

C. 项目经理部安全生产责任

D. 典型事故案例剖析

E. 本系统安全及其的安全技术知识

12.根据《建设工程安全生产管理条例》,以下属于须取得特种作业操作资格证书后,方可上岗的作业人员是( ) A. 混凝土施工人员

B. 机械安装拆卸工

C. 爆破作业人员

D. 起重信号工

C. 登高架设作业人员13.根据《建设工程安全生产管理条例》,下列工程中,施工单位对专项施工方案应组织专家论证的是( )。

A.起重吊装工程 B. 深基坑 C.地下暗挖工程

D.高大模板工程 E. 爆破工程

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A.可忽略风险B. 可容许风险C. 中度风险D.重大风险E.不容许风险

15.第一类风险控制的方法有( ) A.消除危险源 B. 限制能量或危险物质 C. 增加安全系数

D. 设置安全监控系统 E. 应急救援

16.第二类危险源控制时最重要的是( ) A. 增加安全系数 B. 加强员工安全意识培训和安全教育 C. 克服不良操作习惯

D. 严格按章办事 E. 在生产过程中保持良好的生理和心理状态

答案:1D 2C 3B 4B 5B 6B 7D 8C 9A 10C 11ACDE 12BCDE 13BCD 14DE 15ABE 16BCDE 2018年二建《施工管理》章节习题:施工安全生产管理。备考有计划,临考才不会慌张进行,备考资料哪里找,学尔森精华考点、各科干货资料随你挑。! 二级建造师施工管理考点:施工合同索赔专项。索赔近三年分值在12分左右,是占分比较多的考点。而索赔问题考点的难点在于工期索赔、费用索赔。

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建设工程安全生产监督管理范文第5篇

【摘 要】近年来,己经初步形成了一套相对较为规范的安全管理制度,可以保障电网建设工作者的安全,但是这套管理制度还是不够完善的,需要不断进行摸索和改进。基于此,本文主要分析了电网建设工程特点及安全管理相关内容,以供参考。

【关键词】电网建设;工程;特点;安全管理

1电网建设工程的特点

1.1人员综合素质有待提高

由于建设工程的主体就是施工人员本身,如果其在施工的过程中缺乏一定的安全意识,那么就很难保证工程的安全性。而且,在具体的工作中,部分人员在职业道德方面还存在着一定的问题,有些施工人员由于专业技能不足,在施工的过程中不愿按照相关的设计图纸来进行,施工存在着一定的盲目性。为了解决这一问题,需要对施工人员进行定期地培训。

1.2施工主体流动性较大

由于电网的施工工程分布的范围较广,因此需要建设人员到不同的地区对其进行施工和管理,改变作业的环境和地区。因此就会存在着较多的危险,而且这些危险也具有不确定性。为了避免出现危险,需要对施工工程进行科学的管理,不断提高电网建设工程的安全性。

1.3劳动密集,但技术含量不高

在大面积的电网建设中,需要大量的工作人员,但多数工作人员的综合素质处于比较低下的位置,并没有受过系统的安全培训和教育,导致事故发生的几率较高。解决这个弊端需要承包商在进行电网建设工程时,严格监控人员招收,实施竞聘上岗制度。在施工人员确定后,需及时给予安全教育和必需技能的培训。但现实是,真正能做到这些的并不多。

1.4电力自身的高风险能源性

随着我国经济的飞速提升,项目工程的建设的复杂性越高,难度也越大,施工人员直接接触带电设备的情况也越来越多,而且电力系统调试工作也面临着很大的困难,从而为电网安全管理工作带来了巨大的挑战。

2安全管理措施分析

2.1做好风险辨识、识别及预控工作

电力建设工程参与建设的相關方较多,有施工单位、监理单位设备材料供应单位,一般来说一个大型工程,作业面较多,各个施工单位或班组可能存在交叉作业,因此开工前应按照国家有关安全生产的法律、法规,对电网工程施工安全风险进行识别、评估,并制定行至有效的预控措施,可有效的降低安全事故的发生。

2.2健全组织机构,明确责任

在电网建设工程进行之前要做好相关的工作,包括组织各个监管部门,同时要根据工程的安全程度来建立安全委员会,这样才能实现对整个建筑工程进行全面地管理。另外,在施工的过程中,要将责任落实到施工人员个人。在建设人员明确责任的基础上能够在一定程度上提高其工作积极性,同时能够增强其责任意识。只有加强对施工人员的要求,同时根据相关的管理规定来对其施工的安全程度进行管理和控制,才能保证整个电网建设工程的稳定和安全。

2.3完善项目管理,提升安全管理水平

各项目启动之初首先健全组织机构、落实人员到位、明确岗位职责,以确保安全生产的风险预控机制、过程管理机制、检查督导机制、责任传递机制、教育培训机制、应急保障机制得到有效发挥,体系运行中的安全计划、制度、检查、监督、台账记录、应急预案、事故调查分析处理等各项基础管理工作的有效落实。另外,为确保安全组织施工,每批进网施工单位,我们都会组织施工单位进行电网建设项目管理安全培训,着力培养和完善项目管理组织和现场施工安全,并切实履行项目安全生产的职责,提高安全管理水平。

2.4规范监理,提高施工的标准化

电网的建设需要专业的监督管理工作人员来对其进行监管,这也是保证工程建设质量的前提。这一监管机构要对施工单位的相关安全管理方案和设计规范等进行及时审核。如果出现不符合实际情况或者是其他的问题要及时改进和完善。然后施工单位要严格按照已经通过批准的施工方案和安全管理方案来进行施工和管理,要严格按照监管制度来进行。因此要对监理机构和建立制度等相关的方面进行规范,这样才能在一定程度上提高电网建设施工的标准化和规范化。其中施工的技术管理制度主要包括教育制度、安全施工制度以及责任制度等。

2.5加强施工过程中的监督和检查

由于电网的建设工程施工周期较长,因此需要在建设工程进行中对施工质量进行监督和检查。为了有效地对其进行控制和管理,需要组织开展一些检查大会或者是相关的竞赛活动,对于不符合施工的制度要进行及时的修改和完善。按照不同季节和不同施工阶段,定期或不定期的对工程项目进行全覆盖的基建安全大检查,积极评价工程项目的安全管理状况,沟通安全管理存在的问题,提出安全隐患整改的意见和建议,督促施工项目部认真完成整改,并形成闭环管理。

2.6强化工程施工的安全措施落实

为保障施工安全,规范电网建设和电力生产的安全管理,施工的过程中也应针对施工方以及施工人员,明确施工中的安全风险。以此保电网建设项目的稳定施工,并保障施工人员的人身安全,着重强调“三措”的实际实施。在组织措施上,各类管理人员要明确自己岗位的职责,要严格执行工作票,每个细节都必须按照安全生产工作规定执行。落实安全生产责任制,各组负责人要作到分工明确,责任到人。认真开好班前后会,对参加施工的全体人员要认真开展安全教育,组织学习《电力安全工作规程》等安全章程,及时传达上级下发的各类事故通报。在技术措施上,全体施工人员要端正工作态度,提高责任心,要有精益求精的精神,做好相应的技术措施,杜绝各类安全事故的发生,确保工程的顺利实施。在安全措施上,工作负责人、安全员及施工人员要严格执行电力安全工作规程,进入工作现场要认真检查安全工具和登杆工具,发现违章现象要及时制止,不听指挥的应令其立刻离开工作现场。要坚持“安全第一、预防为主”的方针。

2.7强化安全教育与技能培训工作

基于电网建设劳动密集型的工程特点,高新技术人才的需求量并不大,因此参与电网工程建设的施工人员的综合素质普遍不高,具备的技能水平比较低,并且存在着人员流动性大的现象。使得施工人员的不确定因素比较多,在对其进行安全教育与技能培训工作时增加了难度。针对这一现象,相关企业需引进一套竞聘上岗制度,使想要从事这份工作的人主动提升自身的专业素质水平,学习与实践相统一,不断加强自身的素养,积累经验,提高自己的专业水准。管理人员应加强施工人员日常工作的监督力度,督促和教育他们将时间较多的放在提高自身技能方面,时间久了,施工人员的素质渐渐得到提高,安全意识随之增强,因而发生安全事故的机率也会大大降低。

3结语

总之,为了保证电网建设工程施工安全,构建一套高效的管理机制是非常必要的。结合电网建设施工需求,对其进行修整和优化,借助现代化管理理念,提升安全管理的科学性和合理性,减少安全事故的发生几率。电网建设需要坚持实行合理有效的安全管理方法,在保证“安全第一”的情况下,再进行综合治理,最终实现真正意义上的电网安全建设。

参考文献:

[1]徐群.电网建设工程特点及安全管理分析[J].中国高新技术企业(中旬刊),2014,(12):165-166.

[2]唐志东.探究电网建设工程特点及安全管理[J].中国新技术新产品,2014,17:160.

[3]唐志东.探究电网建设工程特点及安全管理[J].中国新技术新产品.2014(17)

[4]廖日明.电网建设工程项目施工管理的现状探究[J].中国高新技术企业.2016(34)

[5]何伍桢.电网建设工程特点及安全管理分析[J].科技风.2017(03)

[6]谢云妃.如何加强电网建设工程管理[J].中国高新技术企业.2015(10)

(作者单位:昆明供电局计划建设部)

建设工程安全生产监督管理范文第6篇

【摘 要】电力建设工程施工具有技术要求复杂、专业知识庞大、参与主体多元、资金数目大等特点,需要以科学的方式和手段才能达到合理、高效的电力建设工程施工安全管理。电力建设工程施工中的安全管理实质是对人的管理,电力建设工程施工建设中的安全管理关系着施工参与人员的生命和财产安全,因此应当加强思想重视和管理制度创新,以确保电力建设工程施工安全可靠性。本文对电力建设工程施工中安全管理存在的问题以及加强电力建设工程施工安全管理的策略进行了探讨分析。

【关键词】电力建设工程施工;安全管理;问题;策略

1 电力建设工程施工中安全管理存在的问题

近年来电力建设工程安全生产管理工作质量和效率有了一定程度的提高,但依然存在着诸多问题,尤其是以下两个方面的。

1.1电力建设工程施工建设企业的安全生产管理工作与电力建设工程项目建设发展相脱节,跟不上发展的步伐、安全管理机制和管理措施相对比较滞后。因电力建设工程施工建设时缺乏有效的评价体系、统一规范和标准,所以安全管理工作盲目性、随意性都比较大。同时,电力建设工程施工安全管理理念、模式等,相对比较落后,有待进一步改进。传统体制下的电力建设工程安全管理工作难见成效。

2、电力建设工程施工建设过程中,由于施工人员缺乏自我安全保护意识,实践中各种违规操作的行为非常随处可见。对于电力建设工程施工建设中临时工作而言,特别是在配电检修操作过程中,无票作业现象非常的普遍。比如,配电修理工在没有详细填写修理票情况下,就进行修理操作,这很可能会导致触电事故的发生;对于部分需停电施工操作的工程项目而言,在没有停电、或者严格验电的条件下,盲目的进行施工操作,因此也很容易发生触电事故;对于变压器二次刀闸接触不良故障处理而言,在没有切断电闸的情况下,或未挂地线时,就进行违章操作,也可能会导致严重的伤亡事故。据调查显示,由于电力建设工程施工建设过程中,没有有效的责任机制,因此导致安全生产责任未能有效的落实到位,实践缺乏宣传、教育,安全生产与安全管理的重要性并未真正的深入人心,因此也就缺乏主动避免安全事故的意识和积极主动性,这是最危险的信号。

2 加强电力建设工程施工安全管理的策略

2.1加强安全管理制度建设。当前电力行业已经形成了较为完善的安全管理体系,各个施工单位也都有其相应的安全管理制度。然而,这些制度却没有被很好地执行,事实上,许多电力建设工程中发生的安全事故都是由于安全管理制度的措施不落实、监督不到位、责任不明确、管理不严格所引起的,所以,仅有这些所谓的规章制度是远远不够的,关键要把制度落到实处。因此,企业必须加强安全管理制度的建设,层层落实安全责任制,并将责任细化到每一个人、每一个岗位,用制度来统一认识、约束行为,对安全施工实行全方位、全过程的管理,真正做到各司其职、各负其责,消除安全隐患,将风险降到最低。

2.2加强风险控制。对于像电缆隧道、大型地下变电站、越江大塔等电力建设工程,施工难度比较大,重大危险源也很多,安全管理的任务非常艰巨。因此,施工单位必须尽快建立和完善风险管理机制,对重大危险源进行有效预控,对重大事故进行应急处理。对于重大危险源、特殊危险作业,施工单位可以采取逐级上报的方式,确保上级监督部门监管到位。对大型构件吊装、临近超高压线路施工、特殊杆塔作业、重要跨越、地下变电站等比较重要、特殊的施工方案,施工单位应在严格审查并经许可后才能施工,确保从技术上规范重大危险源和特殊危险作业的安全管理。在电力建设工程施工过程中,对一些难度和危险性较大、临近带电的工作,领导应到岗到位,亲临现场进行监护和检查,尤其是在跨越有电线路的施工作业中,必须高度重视人身安全,采取必要的安全措施,避免发生事故。

2.3 加强电力企业安全文化建设.安全事故是可以通过科学的方法和严格的管理来防范的,关键在于控制和约束员工的不安全行为,事实证明,许多事故的发生是员工自身的不安全行为导致的。因此,企业要加强培训,提高员工的安全意识,并强化安全防范措施。多年来的实践表明,安全意识的高低与事故的发生率是成反比的。也就是说,安全意识越高,事故就发生得越少,反之,就越多。这也从侧面反映了员工的安全意识在整个安全管理工作中的重要性,因此,企业应积极营造珍惜生命、互相关爱、安全生产的氛围,让员工处于一种宽松、舒适、安全、以人为本的人文环境中,培养其积极、正面的思想,促使其以一种平和、自尊的心态投入到工作中,在潜移默化中提高员工的安全意识,让安全理念成为每个员工的行为习惯。此外,施工单位还可以通过开展事故演习、预控训练等活动,加强员工的自我防护能力,增强其安全意識,提高安全素质,从

而有效减少人为事故的发生。

2.4加强现场施工过程中的安全监督检查.安全检查是做好电力企业安全管理工作的一种行之有效的手段,通过安全检查可以及时发现问题,消除安全隐患,避免事故发生,从而提高安全管理的时效性。在实际施工过程中,某些员工由于安全意识不强、综合素质不高,往往不能自觉遵守相关规章制度,经常会出现领导和监督人员在时一个样、不在时另一个样的情况。因此,加强施工作业过程中的监督和检查是相当有必要的。施工单位、监理单位和设计单位等共同组成安全监督检查机构,对现场作业场所、作业人员以及施工工器具等进行监督和检查,及时解决施工过程中发现的问题,降低风险。发现违章行为时,必须严肃处理,通过强制性的手段培养员工自觉遵章守纪的习惯。员工之间也应相互监督,发现他人有违章现象时应及时制止。

2.5 建立安全责任考核机制。企业应从实际出发,制定安全责任考核方案,可以按月度或季度进行,建立长效的安全责任考核机制。考核结束时,要将结果公诸于众,并接受全体员工的监督。对于考核结果比较好的部门和个人,可给予适当的奖励;考核结果较差的则给予处罚;对于在安全生产中作出突出贡献的部门和个人要给予重赏;相反,对于发生安全事故、人身伤亡或是造成重大设备损坏的部门和个人,要给予重罚。在安全责任的奖罚机制中,不能搞象征性,要认真执行,奖励要从重从快,迅速兑现,真正起到激励的作用,处罚要坚决、公正,一视同仁,罚得有力度,真正起到警醒作用。通过奖罚机制,使员工明白安全才是电力建设工程施工中的第一要务,把安全责任制进一步落到实处。最后,还要健全安全责任追究机制。对于已经发生的安全事故,要认真进行分析、查处,坚持“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过、整改措施未落实不放过、责任人员未处理不放过、相关人员未受到教育不放过,强化安全管理意识。

3 结束语

安全管理作为电力建设工程施工的一项长期的基础性工作,任重而道远。施工单位应充分认识到电力建设工程施工中安全管理的重要性,将安全生产放在工作首位,应用科学的安全管理措施,保证电力建设工程施工安全进行。如何提高电力建设工程施工安全管理水平,避免和减少安全事故的发生,是电力建设单位开展工作时首先要解决的问题。

参考文献:

[1]王晓海.关于电力工程安全生产管理的探讨[J].城市建设理论研究,2012

[2]任建军.简述电力工程施工现场安全生产管理[J].内蒙古科技与经济,2012

[3]蔡伟斌. 电力工程的安全质量管理探析[J]. 中国科技投资,2013

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