处理情况报告范文第1篇
根据市信访维稳办《关于认真开展全市信访案件办结情况自查活动工作的通知》的要求，我中心立即组织专人负责，对2011年1月以来由市信访局书面交办及网上交办的信访案件办结情况进行自查，现将自查情况报告如下：
一、信访案件办结情况
今年，我中心在市委、市政府的正确领导下，在市信访局的指导帮助下，按照省、市关于信访工作的要求，紧紧围绕自身工作，以维护社会稳定为落脚点，从提高依法处理信访工作能力入手，以落实信访工作责任制为基础，以抓源头、常预防为重点，不断增强服务意识，依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题和群体性突发事件，切实维护了群众的合法权益，扎实做好信访综治维稳工作，为我市的社会稳定作出了应有贡献。
1至7月份，我中心共受理市信访局交办的信访案件14宗，其中书面交办9宗，网上交办5宗。目前，网上交办的案件主要涉及盛世豪园面积差异问题，我们采取集中处理的方式，全部出现面积差异问题的业主都得到了合理的赔偿，已全部办结。书面交办的到期办结5宗(包括3宗明珠广场回迁、1宗房屋安全鉴定、1宗房屋面积差异)，未到期4宗(包括2宗国泰时装城赔偿问题、1宗回迁房产权证问题、1宗要求安排廉租住房)，到期的案件办结率100%。对上述案件，我中心都做到件件有登记，案案有责任人，确保每个案件落到实处。
二、主要做法
(一)加强领导，强化责任。一是加强对信访工作的组织领导。重新制订和完善了我中心信访工作制度，明确信访工作领导接访制、领导包案制、信访工作答复制度、信访维稳工作排查预案、信访值班制度、重点信访对象跟踪包案化解负责制，并将信访工作制度和领导接访日安排表张贴在宣传公布栏。同时，我中心建立健全了信访工作责任机制，由中心主要领导负总责，分管领导具体负责，办公室配备2位人员负责处理日常信访工作，层层落实，做到责任到人。坚持每月召开一次领导班子信访工作专题例会，坚持每月做好信访突出问题和不稳定因素排查调处，每月月底将信访工作报送市信访局。二是做好群众来信来访接待工作。通过日常接访，认真细致做好信访接待和疏导解释工作，对于重点矛盾纠纷及重点信访户，做到每月排查一次，并通过个案研究力争妥善解决，逐一化解息访。对于确实需要相关责任单位协调的，请示市领导，由市信访局牵头，通过召开信访矛盾纠纷排查会议，寻求解决方法，共同做好化解工作，尽量对群众合理诉求及时给予解决。
处理情况报告范文第2篇
一、城市生活垃圾的种类
城市生活垃圾种类多、数量大，五花八门，无所不包，但总体上可分为两大类：
1.固体废弃物。数量多、体积大，主要有塑料袋、塑料盒，食品、药品、礼品、日用品的包装袋、盒。其次是破旧的衣裤、鞋袜、背包、旅行袋等。第三是近几年新增加的旧家电产品，如电池、灯具、玩具、玻璃、陶瓷及少量金属零件。第四是部分不法建筑装修商及搬运工非法偷排乱倒的建筑装修垃圾。还有城乡结合部的居民乱倒的蜂窝煤灰、地面清扫的尘土砂石等，这部分虽然不具普遍性，但难于监管。 2.有机废弃物。这一类水分多、重量大，主要是动植物产品的附属物，如蔬菜、水果的外叶、根茎、果皮、心核、花草以及动物的内脏、皮毛、病死畜禽的尸体以及食物的残渣，这一类也是令环卫工头痛，最容易腐烂变质、污染空气环境的废弃物。
二、基本情况及主要问题
1、现在，大部分居民生活能源主要以燃气、电力为主，垃圾的主要成分是厨余、灰渣、废棉、废塑料等。街道内产生的垃圾，没有规范的垃圾处理场地及设施，垃圾的处理主要采用露天堆放的简易处理方式。垃圾中污染物质渗透不断造成江河湖泊水质恶化和地下水污染，城市环境污染问题日益突出。
2、目前，我市各街区普遍存在收集污水能力不足，导致实际处理污水量大多达不到设计能力，特别是锡林北路街道这样的XX区，管网改造任务重，普遍不到位。
3、二次污染严重。锡林街道所辖居民小区很多没有物业，只是每年交上几十元的垃圾转运费，环卫工人定期将垃圾运走。【关于城市生活污水与垃圾处理情况的调研报告】关于城市生活污水与垃圾处理情况的调研报告。这样不专业的垃圾清理模式，造成很多垃圾不能得到及时拉运和填埋。特别是居民区附近的一些蔬菜水果市场、餐馆、饭店将残汤剩饭随意倾倒，尤其是夏天，气温高极易腐烂变质，污水横流、臭气熏天，污染水质和大气环境，还容易滋生蝇虫等小生物，在一定程度上成为了疾病滋生的源泉，为老百姓所诟病。
4、城市环境污染边缘化问题日益显现。城市周边地区更多地承担着来自中心城区生产、生活所产生的污水、垃圾、工业废气等污染，城市周边地区的水体（包括地表水和地下水）、土壤、大气污染问题更为突出，影响了城市区域和城乡协调发展。
5、居民区内服务业聚集，第三产业多，餐饮、理发等含水垃圾比例增多。居民普遍没有垃圾分类的意识，厨房垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等混装现象比较严重，垃圾中的有机与无机、干物与潮物混堆，虽然有的垃圾箱设有垃圾分类标志，但由于市民的素质参差不齐，加上成百上千的垃圾拾荒者的翻拣、捣腾更是一片狼藉，分类箱形同虚设。而且现在的垃圾箱都没有污水排放的设施条件，致使垃圾桶内自然沉积的污水肆意横流。
6、塑料袋盒禁而不止，过度包装、豪华包装是垃圾增多的根源之一。早在几年前，政府就下达“禁塑令”，但时至今日仍禁而不止。道路、河流、沟渠充满“白色污染”的塑料袋、盒、泡沫板块等。还有一些食品、药品、日用品的过度包装、豪华包装不仅浪费资源，助长奢糜之风，也增加了消费者的负担和清运成本。 随着城市化、工业化进程的加快，城市生活污水与垃圾的排放量还在不断增加。对于城市生活污水与垃圾的增量所带来的污染危害我们应当有清醒的认识和充分的估计，如何处理垃圾才不致于让自身无立足之地？这是一个大问题。
三、加快城市生活污水和垃圾处理所做的主要工作 近年来，锡林街道办事处在区委、区政府的支持引导下，坚持以人为本、认真落实全面、协调、可持续发展观，高度重视并不断推进城市生活污水和垃圾处理工作，采取有效措施，做了大量工作，取得一定效果。
1、加强领导，统筹规划，把生活污水和垃圾处理工作作为一项重要民生工作来抓。今年，锡林街道通过提高卫生保洁员工资待遇，壮大了卫生保洁员队伍，在街道城管卫生科的组织领导下，保洁工作人员保证了每天对小区内的垃圾进行清理，及时将生活垃圾及污水运走或就地焚烧。并对垃圾情况较严重的胜利西街早市，在工作人员数量、劳动工具上做相对倾斜，保证每一条街道、每一个小区都能保持干净、整洁的生活环境和出行环境。
2、丰富形式，加强宣传，将保护环境理念潜移默化深入人心。街道办事处充分利用“世界环境日”重要契机和文明城区创建活动，将喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物等摆上宣传的战略位置。加强城管、环卫等部门协调配合，加强环境信息公开上报和舆论监督，高度重视和充分发挥社区居委会和群众组织的自治作用，动员全社会参与环境保护。
3、创新环保管理机制，落实基层环保责任，强化街道环保管理和考核。实行领导分片管理，从机关到社区，从干部到职工，认真负责落实辖区内商户“门前三包”责任制，社区、胡同、街巷等实行标准化清扫保洁。大力开展爱国卫生运动，消灭卫生死角，灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑工作达标。重视绿化美化工作，绿化布局合理，绿地管理、养护措施落实。重视环保工作，完善环保制度，提倡广大居民实行垃圾分类、节水节能、不乱扔垃圾，广泛开展绿色社区和绿色家庭的创建活动，提高群众环保意识和辖区环保水平，各项环保指标进入分片领导考核中。
四、措施及建议
城市环境卫生的好坏不只是城市形象问题，也是一个城市文明程度最直接的体现。引导全民参与保护城市环境，改变生活习惯，减少垃圾的排放，让青山常绿、碧水长流是十分有意义的，也是提高市民素质、提升城市品位的一项重要工作。
1、积极鼓励社会资金参与建设。城市生活污水和生活垃圾的治理耗资巨大，只有走市场化道路，大量吸引民间资金的进入，并且政府创造良好的运营环境，才能真正做到“政府搭台、企业唱戏”，才能保证资金的投放效率和治理设施的运行效率。现阶段，促进城市环保项目建设和运营需由政府行为逐渐向市场化过渡，这样才能既解决环保设施建设资金不足的问题，又能从体制上、机制上提高项目建设、运营水平，更好地发挥投资效益。
2、建立健全垃圾分类体制。垃圾分类收集是实现垃圾减量化、资源化、无害化的一个重要的步骤，是科学处理城市生活垃圾的首要条件，是保护环境，造福社会的大事。垃圾混合收集，减低了垃圾的资源价值，也给垃圾无害化处理和资源化的利用造成了困难。因此，推广实施城市垃圾分类，以促进垃圾的资源利用，实现垃圾的减量，是保护环境最有效的途径。
3、建立投诉举报制度。通过热线电话、微博平台、电子邮箱等多种方式，接收公众对垃圾处理不当、恶意破坏环境的个人及商户的举报，特别是街边小吃车、拉面馆、快餐店等小商贩、小饭店的监督管理，这些小商户没有合理的垃圾处理渠道，有时甚至将垃圾随意倒在路边的下水道，这也是地沟油的主要来源。在监管部门成立后，收到类似的投诉或举报后，市容、城管等相应部门应及时赶到现场调查、处理，及时解决问题，并对投诉举报的热心居民给予适当奖励，调动全民参与环境保护的经参与率和积极性，逐渐形成“人人参与、人人监督、人人保护”的环保局面。
4、加强环境监管长效机制。目前，在垃圾处理及污水治理工作上，普遍存在的问题仍然是人员少、投入少等问题，这是生活污水和垃圾处理的瓶颈。在其他省一些县在加强社区、农村环境监管长效机制方面作了有益的探索，他们在乡镇、街道一级设立环保所，延伸环境监管的触角，由于职责明确，有效地提高了环保部门的工作效率和应对突发事件的快速反应能力，使污染问题不出乡镇就能得到很好的解决。这是值得我们学习和借鉴的。
5、统筹城乡环境保护。必须避免出现城市环境得到改善的同时郊区环境却每况愈下的不平衡、
6、把保护城市水源和防治城市水污染纳入城市建设规划，建设和完善城市排水管网，有计划地建设城市生活污水集中处理设施，加强城市水环境的综合整治。正确处理好发展与保护的关系，切实把城市生活污水与垃圾处理设施建设摆上重要议事日程，统筹研究、协调解决污水与垃圾处理设施建设、运行工作中的重大问题。
7、加强居民自我管理。针对个别居民随手丢弃垃圾的现象，由各居委会成立环境卫生志愿者监督队伍，每天巡视，发现问题及时整改。
8、过度包装也成了城市生活垃圾的重要部分，有关部门应严格监管，凡是包装物的重量、体积、价值超过被包装物的不得上市销售，把好质检关，以减少垃圾量。
9、加大城市环境卫生、城市文明建设重要性的宣传教育，开展全民讲卫生讲文明学科学爱科学的活动。配合“爱国卫生月”活动，在全社会大张旗鼓掀起不乱丢、不随地大小便、不随地吐痰、不乱泼污水、不损坏公共卫生设施的爱国卫生运动，持之以恒，做到家喻户晓，人人皆知。
网络游戏对我们少年儿童的危害调查
越来越多的人开始接触网络，网络的用途也更多了。与此同时，网络游戏也悄然进入了众多青少年的视野，一系列的弊端也由此产生。因此我针对这种现象进行了一项调查。 调查目标：通过网络游戏对青少年危害的调查了解网络游戏对青少年造成的危害及其造成危害的原因，并通过分析来探寻减少网络游戏所造成的危害的对策。
调查时间：2016年5月11日 调查对象：在校小学生 调查方式：问卷调查法
虽然社会上玩网络游戏的人群在各个年龄阶段都有，但其中以青少年为主体。而青少年一般控制能力较弱，对网络游戏很容易进入一种痴迷的状态，严重影响学业和身心健康。在我的现实生活周围，因为受到网络游戏影响导致学业荒废、家庭关系破裂，甚至走上犯罪的道路的见闻比比皆是，在叹息和愤怒的同时，也引发了我深深的思索：为什么网络游戏有如此大的吸引力？它究竟对社会和我们青少年有哪些危害？在我对我身边的青少年进行的调查中发现：在所调查的青少年中接触过网络游戏的占了76.3%尤其在男孩子中接触过网络游戏的高达96.7%，并且有将近1/3的人玩网络游戏的时间在5年以上。而在经常玩网络游戏的人当中，有大部分每次玩网络游戏的时间连续持续2~3小时。男生更多的认为网络游戏能让他们在现实中得到放松，从而更好地投入到其中。由此可以看出网络游戏对青少年的危害在男孩子中更为明显，而青少年对网络游戏的痴迷也是长期积累的结果。
（1） 网络游戏的特点 网络游戏是开发商凝聚了大批高科技人才的智慧所创造出来的虚拟的社会。
第一， 它的画面效果很逼真，情节引人入胜，很容易吸引青少年的眼球，并渐渐
将其引入到一个虚幻的世界，使自制力较弱的青少年分不清现实与虚拟。
第二， 因其是一个虚拟的社会，玩家对在游戏中所做的任何事情，如结婚、生子、
打架、杀人等都不需承担任何的社会责任和法律后果。
第三， 很多大型的网络游戏都是没有结局的游戏，不断地玩下去也总会有新的级
别被设计出来，青少年们就这样一步一步被牵向无底的深渊而不能自拔。
正是因为它的这些特点，网络游戏的吸引力是无比巨大的，它就像毒品一样，使青少年陷入难以自拔，产生着巨大的危害。 （2） 网络游戏的危害
现在的青少年几乎都还是学生，沉溺于网络游戏容易使他们记忆力下降，学习注意力不集中，直接而严重地影响到他们的学业。同时网络游戏要花费大量的时间、金钱和精力，间接地影响了青少年在其他方面能力的培养，甚至造成他们其他能力的下降。一下列举几点网络游戏对青少年造成的危害：
第一， 容易导致青少年的集体狂欢和集体上瘾; 第二， 玩暴力游戏的青少年会比不玩的人更具有暴力倾向； 第三， 网络游戏使青少年沉溺于虚拟社会中，从而渐渐分不清现实与虚拟；
第四， 沉溺网络游戏造成青少年多种心理和生理疾病甚至可能发生猝死。
目前，网络游戏对青少年造成的危害的形势是很严重的，有关方面都在积极地采取措施来控制这一局势的发展，来挽救祖国的一代新人。 （3）解决方案
处理情况报告范文第3篇
【摘 要】本文根据国际通行的银行表外业务定义,详细分析了表外业务的特征,并结合我国银行表外业务现状总结了其会计处理的难点,进而从宏观的规范、统一表外业务的定义及会计处理原则及微观方面进行单式记账和复式记账相结合的角度提出改善表外业务会计处理的对策建议。
【关键词】 银行; 表外业务; 会计
一、引言
近年来,随着金融市场的日趋完善,表外业务的发展也越来越成为银行业务的主要内容,在西方部分发达国家,表外业务创造的收入已经超过了表内项目收入。自2006年底,随着我国WTO承诺的进一步实现,外资银行逐渐进入,其完善的业务发展系统对我国的银行业带来了不小的冲击,而我国大部分银行对此的认识尚不够深入,对表外业务的会计处理更存在着一些严重的问题。因此,研究目前银行表外业务会计处理问题有着重大的现实意义。
二、国际上银行表外业务范围确定及特征分析
巴塞尔委员会将商业银行表外业务定义为指商业银行从事的,按通行的会计准则不列入资产负债表内,不影响其资产负债总额,但能影响银行当期损益,改变银行资产报酬率的经营活动。具体包括担保类、承诺类和金融衍生交易三种类型的业务。
根据商业银行在从事这些具体业务时承担的风险责任的不同,巴塞尔委员会将表外业务分成两大类:狭义的表外业务和广义的表外业务。狭义的表外业务包括或有债权/债务类表外业务,它们在一定条件下可转化为表内资产或负债业务,这类业务主要包括贷款承诺、担保和金融衍生工具类表外业务。另外一类是金融服务类表外业务,即银行提供金融服务收取手续费,满足客户多方面的需求。这类业务主要包括信托与咨询服务、支付与结算、代理服务、与贷款有关的服务如贷款组织、贷款审批、辛迪加贷款代理等及进出口服务如代理行服务、贸易报单、代理保险业务等。
随着表外业务项目的日益繁荣,其在商业银行经营活动中也占有越来越重要的地位,其主要表现在:首先,它拓宽了商业银行的服务领域。表外业务的开展使商业银行不再局限于传统的表内业务,可以为客户提供更为多元化的服务,从而最大程度地满足客户的需要。这对商业银行提高竞争能力,扩大市场份额具有十分重要的意义。同时,表外业务作成一种全新的业务领域,逐渐成为一个银行现代化和国际化的象征和标志,经营表外业务有助于提高商业银行的社会形象。其次,它为防范和转移风险提供了有效途径。自上世纪70年代以来,投资者日益受到短期市场不稳定的困扰,传统投资技术对汇率风险、利率风险、信用风险等已无能为力,表外业务成为转移上述风险的最有效途径之一。
由于表外业务在商业银行业务中不容忽视的重大作用,因此研究其会计处理问题在当前形势下具有极为重要的意义。同时,要准确、合理、恰当地处理表外业务,首先要了解表外业务的特征。从表外业务的定义以及范围来看,其特征主要有以下几个方面:
(一)表外业务为客户服务的主要是非资金资源
商业银行从事的许多表外业务,主要是通过运用自身的信誉、机构、设备及人员,利用其非资金资源优势为客户提供服务,并收取一定的费用,如保函、信用证等,它满足的是顾客的非资金需求,如结算、规避风险等。
(二)表外业务形式多样,操作灵活
与表内业务相比,表外业务在形式上更加多样,充分体现了银行在业务操作上的灵活性。银行不仅可以提供没有风险的金融中介服务,还能够涉足具有较高风险的金融衍生工具市场;不仅直接参与金融市场的操作,还能够以中间人的身份出现;不仅可以作为无形市场,还可能成为有形市场。这种灵活性,使银行表外业务获得了广阔的发展空间,从而在各个国家,特别是经济发达国家以惊人的速度发展起来。相比之下,传统的资产、负债业务虽然也有创新,但在形式上相形见绌,并由于市场的饱和在发展上停滞不前。
(三)表外业务会计处理透明度差,监管程序复杂
国际上对表外业务的记录方式差异比较大,部分表外业务以脚注的形式体现在资产负债表上,而大部分表外业务是不能够在财务报表上体现出来的,这样就造成了监管当局、股东、债权人等外部人员难以了解银行业务的真实状况,使银行的经营透明度降低。由于时间原因,银行内部人员在对表外业务进行统计分析和风险控制时也存在相当的难度,而外部人员更无法对银行的经营活动进行有效的监管和控制,这就隐含着很大的风险。目前全球一体化、经济一体化、金融一体化的程度越来越深,任何风险都有可能造成一个国家甚至全球范围内的金融大波动,如2008年的全球金融危机。因此,表外业务的不断发展也在一定程度上要求提高国际银行业的会计处理和监管力度。
(四)部分表外业务金融杠杆高,盈亏风险大
该种状况主要体现在股票、期货等投机交易类业务上,此类业务占用资金少,成本低,属于“以小博大”、高收益、高风险的杠杆性金融业务,受交易者预测和市场波动的双重影响。当两者一致时,可能产生巨大的收益,反之也可能会造成重大的亏损。例如,进行期货交易通常只须缴纳较低的保证金,就可以操纵金额巨大的合约,盈亏都很可观,如果银行管理层对此监控不力或存在投机心理,后果将非常严重。
三、表外业务在会计处理上的特殊性及难点分析
(一)缺乏统一规范的会计准则和行业规定
由于一直以来我国银行业界对银行表外业务的认识不足,加之表外业务具有形式多种多样、自由度较大、透明度较差、交易高度集中、高杠杆作用等特点,许多表外业务金额巨大,却不受资产规模限制,无须提高资本数额。表外业务具有的这些基本特征,决定了表外业务隐含极大风险,一旦转化为现实风险,可能给银行造成巨大损失甚至引发金融危机。因而,表外业务会计处理方法必须能够对隐含风险予以充分反映和揭示,以有助于信息使用者在关注其盈利性的同时,及时了解、防范和规避表外业务风险。表外业务会计处理的规范最根本的要求是通过规范的会计处理,对主要的业务事项进行真实、完整、系统的确认、计量、记录和报告,及时地为信息使用者提供与决策和进行管理有关的透明、可靠、可比的信息资料,揭示业务管理中存在的问题及其产生的原因,促进表外业务的发展。制定表外业务会计处理规范,必须充分考虑核算方法的可行性,以真正发挥会计的核算与监督作用,同时,还要借鉴巴塞尔协议、国际会计准则委员会关于商业银行会计和表外业务信息披露的有关条款和框架来制定准则及规范。
(二)表外业务的具体内容和处理方法模糊不清
目前,在我国银行业界,很多银行将表外业务和中间业务混为一谈,中国人民银行定义中间业务是指“不构成商业银行表内资产、表内负债,形成银行非利息收入的业务”,并将中间业务分为九类:支付结算类、银行卡类、代理类、担保类、承诺类、交易类、基金托管类、咨询顾问类和其他类。显然,中间业务包含着表外业务。由于表外业务基本范畴没有明确界定,缺乏规范和引导,在管理与核算上对两者等同处理,使表外业务的核算对象模糊不清,未能真正体现表外业务会计信息质量特征的基本要求,严重地影响了表外业务的发展。
表外业务作为银行的一项重要业务,它在发生时虽未能引起银行内部资产负债的变化,但它是银行经济活动的重要组成部分,可能引起未来资产负债的变化,给银行未来带来收入或损失。因此,把表外业务纳入会计核算的范畴,全面地反映表外业务的发生过程,这才符合会计核算的基本要求,才能全面反映商业银行的经营全貌。
四、改进银行表外业务会计处理的对策建议
(一)统一明确表外业务的定义及会计处理原则
结合我国商业银行业务发展的实际状况,表外核算应只反映或有事项,亦即巴塞尔委员会定义的狭义表外业务范围。由于表外核算只反映或有事项,因此,其会计要素也可划分为或有资产、或有负债、或有权益、或有收入、或有支出、或有利润六大类。或有资产反映银行过去的交易或事项形成的潜在资产,其存在必须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实,如跟单信用证、银行承兑汇票、保函、贷款承诺、证券化资产、利率掉期、金融期货等;或有负债反映银行过去的交易或事项形成的潜在的或不能可靠计量的义务,其存在必须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实,如应付信用证款项、应付银行承兑汇票款项、应付保函款项、应付贷款承诺款项、应付证券化资产款项、应付利率掉期款项、应付金融期货款项等;或有权益反映由于银行或有事项的客观存在所形成的潜在的或不能可靠计量的权益,如未收权益等;或有收入反映银行由于过去的交易或事项的发生,形成的潜在的或无法准确计量的收入,其存在必须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实,如未收利息收入等;或有支出反映银行由于过去的交易或事项的发生,形成的潜在的或无法准确计量的支出,其存在必须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实,如提取的或有风险准备金等;或有利润反映银行或有收入与或有支出轧抵后的未实现的利润,其存在必须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实。
(二)复式记账和单式记账相结合,具体情况具体处理
1.表外科目复式记账
这主要适用于衍生金融工具表外业务,衍生金融工具业务是建立在对基础金融工具或基础金融变量的未来预测和期望的基础上,以合约形式确定的对金融变量的未来预测而作出的一种交易。其特点是以衍生金融工具为基础进行交易,整个交易过程体现为两个环节,即交易合约的确立和合约的交割。与传统业务相比,此类业务具有交易结果的高度不确定性和交易的高度风险性。对于此类业务的会计处理,采取在合约确立时使用表外科目进行复式记账核算,在合约交割时,再根据实际交割情况,由表外科目转入表内科目核算。
衍生金融工具作为高风险的银行业务,必须符合会计信息披露及时性的要求,以满足会计信息使用各方的需要。若在交易合约确立时,就进行相应的会计处理和信息反映,能切实体现会计信息及时性的原则。衍生金融工具如果在交易合约确立时就纳入表内科目进行核算,不符合会计核算应按交易或事项的实质及经济现实进行的要求;如果采用国际通行做法,以接近于真实的公允价值作为计价基础,必须先解决我国衍生金融工具公允价值的确立问题,即具有成熟的金融市场,建有科学规范、公信力强的认定方式和程序,而我国目前难以达到这样的程度,而且衍生金融工具既具有投资性,也具有投机性,潜在的收益和风险都远远超过其历史成本代表的内涵。将其纳入表外科目核算,可以将难以准确反映的交易标的物的价值变化及风险状况,在会计处理时予以淡化处理,重点突出对交易内容和合约确立时的业务状态的反映。
2.表外科目单式记账
这主要适用于或有负债类表外业务,这类业务发生时,银行不会出现任何的资金运动,没有产生现金流入流出,只是承担了一种或有负债义务,这种负债不能确定承办的业务到期时是否确要承担,承担多少,因此,它不具备纳入表内科目核算的条件。但这类业务对银行未来的资产负债产生较大影响,具有较大的经营风险,因此在发生时,我们在反映它为银行创造经营收入的同时,对其业务内容及可能存在的业务风险也应给予充分反映。现实中一般采用单式记账方式进行会计核算,在具体会计处理方面,可按业务种类设置表外科目,当业务发生时,借记相应科目,履约期满解除合约,由或有负债变为实际承担的债务时,贷记该相应科目,期末借方余额反映该科目仍在期内的表外业务,会计信息反映方面,在试算平衡表和资产负债表的补充资料中予以充分披露。
【参考文献】
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处理情况报告范文第4篇
1、新建房屋的纳税时间
按照规定，企业新建的房屋，凡是企业自建的，自建成之日的次月起征收房产税;委托施工企业建设的，从办理验收手续之日的次月起征收房产税。企业在办理验收手续前已经使用或者出租的、出借的新建
房屋，应按规定征收房产税。
2、投资联营房产的计税方法
按照规定，对于企业投资联营的房产，应当根据投资联营的具体情况确定房产税的计税方法。对于以房产投资联营，投资者参与投资利润分红，共担风险的，以房产余值作为计税依据计征房产税;对于以房产投资，收取固定收入，不承担风险，实际上是以联营名义收取租金的，应按规定由出租方按租金收入计
征房产税。
3、融资租赁房屋的计税方法
按照规定，对于融资租赁房屋，由于租赁费中包含了房屋的价款、手续费和融资利息等，与一般房屋租赁的租金的内涵不同，且租赁期满后，当承租方支付最后一笔租赁费后，房屋的产权要转移到承租方，实际上这是一种变相的分期付款购买固定资产的形式，所以在对融资租赁房屋计征房产税时，应以房产余
值计算征收。
4、无租使用房产的纳税人问题
按照规定，企业无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代为缴纳房产税。
5、国有工业企业清产核资房产税征收问题
按照财政部、国家税务总局的有关规定，对于国有工业企业进行清产核资过程中房屋价值重估后的新增价值，应按照有关规定征收房产税。比如，某国有工业企业进行股份制改造，对固定资产进行价值重估，某一房产原值1000万元，经重估后价值为2000万元，企业已经对固定资产账户资料按规定进行调整，
处理情况报告范文第5篇
一、基本情况
清水镇污水处理设施建设工作启动较早，“九五”期间就在全省率先完成了所有县城污水厂的建设，“十五”期间就逐步将污水设施建设范围延伸到了乡镇。截止目前，我市建成并投入运行的污水处理设施24座(其中16座为污水厂、8座为污水站)，总处理规模达到52.3万吨/日，配套管网建设约750公里。
去年，根据国家和省政府的要求，我市又启动了67个污水处理设施建设项目，设计建设规模达到45.5万吨/日，总投资约35亿元。目前，我市已基本完成38个、在建22个， 其余7个正在做前期工作，累计完成投资近17亿元。其中25个建制镇的污水处理设施建设已基本完成，从而实现了镇级污水处理设施全覆盖的目标。16个污水处理厂的升级改造工程已全部启动，其中凤凰污水厂二期扩建工程、长兴夹浦污水厂升级改造工程已投入运行,兴长、城关和洪桥新源污水厂的升级改造已基本完成，市北、碧浪、南浔、东郊等污水厂已开工，预计到今年底共有9个污水厂可达到一级A排放标准，其余7个污水厂前期工作已经全部启动，力争今年开工,确保明年完成。
据统计，2008年我市现有的16个污水处理厂累计处理污水10593.09 万吨，日处理污水量近29万吨，较2007年同比增长近20%。出水COD达标率达到75.2%，污水厂削减COD的量占全市总削减量的82%以上。中心城市污水处理率达到82.5%，安吉、德清、长兴也超过了80%。
二、主要工作特点
当前，我市污水处理设施的建设和管理呈现出“多方投入、齐抓共管、自我加压、逐步规范”的局面，取得了一定成绩。去年，国家住房与城乡建设部在我市召开了全国乡镇和农村污水治理现场会，对我市污水处理设施建设管理的经验进行了推广;在第三届中国城镇水务发展国际研讨会上，我市还做了经验介绍。同时，长兴县是全省第一个做到镇镇建成污水厂的县，凤凰污水厂是全省第一个采用一级A排放标准建设的污水厂。
1、重视程度前所未有。国家和省有关部门多次来湖州检查指导，仅去年省部级以上领导对我市的水污染防治工作的检查就有十余次，省内专业厅局的检查指导工作已常态化。市委、市政府对水污染防治更是高度重视，孙文友书记多次就水污染防治工作作出批示，提出工作要求。马以市长、吴水霖常务副市长多次召开会议，专题研究。方新旗副市长还代表市政府与各县区签订了“811”环境保护新三年行动目标责任书，明确了各县区“十一五”期间和2008年的减排任务。市人大常委会不断强化依法监督，连续五年开展生态市建设和环保法执法检查，并重点突出了城镇污水厂建设和运行管理的监督(如对新市污水厂进行挂牌督办)，有利地推进了我市污水建设工作。
2、投入强度前所未有。据测算，去年一年我市污水处理工程的建设规模和投入超过了“十五”期间的总和。特别是在建设资金筹措上，紧紧抓住国家、省关于太湖流域水环境综合整治这个平台，多渠道做好对接工作，共得到上级财政对我市污水治理的资金补助5个多亿。积极努力向社会找资金、向市场要资金，吸引各类资金参与污水处理设施建设与运营，预计可利用社会资金约3.5亿元。同时，市政府还专门出台了对污水处理设施建设“以奖代补、以补促投”的补助政策，极大地调动了乡镇积极性。
3、监管力度前所未有。一是建立了一个机制。针对污水处理项目数量多、分布广、建设时间紧的特点，各级政府建立健全了部门责任制及问责制，倒排计划、倒逼推进，逐步形成了“一周一督查、一月一报告、一季一通报、半年一考核”的督查机制。二是制定了一套制度。先后出台和完善了《湖州市城镇生活污水处理管理实施办法(试行)》、《湖州市城镇污水集中处理监督管理办法》等一系列规范性文件，进一步明确各级政府、监管部门、污水处理单位和排污企业的职责和权利义务。三是严肃查处了一批违规企业。市环保局通过一系列专项执法检查，加强了对污水厂和入网企业的监管。去年，市环保局共对5家超标排污的污水厂、16家污水超出核定入网水质标准的排污企业进行了立案查处。通过这些措施，确保了污水处理厂正常运行和水质达标排放。
4、建设氛围前所未有。一方面，随着社会的日益进步，人民群众越来越关注水环境的治理，通过各种渠道和方式关注我市的污水治理工作。去年杨文杰等11名市人大代表就提出
了关于《加大对我市乡镇污水处理厂建设扶持力度的建议》，并被列入重点建议。另一方面，政府相关部门之间配合也越来越紧密，不仅在争取资金和土地指标上加强合作，在建设各个环节上也广开绿色通道，通过优化程序、简化手续，提高审批效率、缩短了项目前期运作时间。同时，建设与环保部门作为主管单位，联合成立了专家组，对在建和已运行的污水厂进行上门指导，切实帮助解决发现的问题。
三、存在问题
虽然我市污水治理工作取得了较好的成绩，但整体工作形势仍不容乐观，压力依然很大。主要表现在三个方面。
1、建设资金压力大。我市污水设施建设工艺标准高、占地面积相对较大,工程投资要高于其它地区。虽然国家及省相继出台了一系列的补助政策，但总的资金缺口仍然较大。特别是镇级污水管网建设面大量广，根据计划，我市25个镇级污水处理设施项目共需配套的管网建设总长度为618.9公里，自2008年以来，已完成283.25公里,占总工程量的45.8%。并且资金来源主要是中央和省市政府补助资金。而今年的建设完全需要乡镇财政投入，由于各地财政情况不同，部分乡镇的建设资金压力较大。
2、乡镇污水厂运行压力大。由于乡镇的污水量和水质变化较大，加上部分项目建设规模偏大，建成后运行负荷率低，经济效益差。而且，部分采用BOT模式建设的项目，在协议中往往设立了保底水量，这将对乡镇财政造成较大压力。加上许多乡镇污水厂缺乏专业技术人才，给今后的运行管理带来困难。
3、监督考核压力大。我市现已运行和即将运行的污水厂将达到40余座。大量污水处理设施的投入使用提高了城乡污水处理能力，但也大大增加了日常监管的压力，迫切需要适度扩大管理、技术人员队伍，提高技术、经费保障力度，确保监管到位。对于采用BOT模式建设、运行的污水处理项目，相关的法律法规和配套政策仍需完善。
四、下一步工作措施及建议
我们将继续按照“标准不降、时间不拖、投入不减、督查不放”的工作要求，进一步加强领导、提高认识、落实措施，切实抓好综合治理，全力以赴完成各项目标任务，确保各项指
标落在实处。
1、进一步明确目标、加快建设。以项目为载体，加快城镇生活污水处理厂和配套截污管网建设，提高污水截污率、处理率和达标率，力争到2010年中心城市污水处理率达到85%以上。以污水厂升级改造工作为重点，通过增加后续处理工艺，力争到2010年上半年基本完成已建成运行污水厂的升级改造工程。不断完善污水厂配套管网工程，并将覆盖范围扩大到乡、村，以扩大污水收集量，计划2009年新增乡镇污水管道长度150公里，使新建成的镇级污水厂早日投产。继续推广污水再生利用和污泥处置设施建设，力争在南太湖流域水环境治理工作上取得新突破。
2、进一步创新机制、强化管理。针对我市污水处理设施规模小而散、运行模式各异的情况，积极探索水污染防治工作新体系。一方面，将进一步强化政府主管部门和相关职能单位的责任意识，切实加大环境监管和环境执法力度，强化24小时在线监测，严肃查处偷排漏排、超标排放等违法行为。另一方面，建立完善部门联动、协调有力的工作机制，在继续加大对污水设施建设“以奖代补”力度的同时，逐步推行污水处理费与达标率相挂钩的制度，努力形成政府引导、市场运作、全社会参与支持的工作格局。
处理情况报告范文第6篇
随着经济的发展，农村环境污染问题凸显。因为缺乏专门的垃圾处理设施和队伍，农村垃圾处理难。中央提出建设社会主义新农村的五项基本要求之一就是村容整洁。农村垃圾处理该如何推进呢?
【现状】
从2004年9月开展新农村建设以来，在农村普遍推行了“三清三改”，农村面貌有了很大改观。但在一些比较边远的村庄，还是能看到垃圾乱堆乱放、不能及时处理的现象，山坡上、马路边、小河边，不时能看到塑料袋、化肥袋、农药瓶等“白色垃圾”。
农村垃圾种类多
农村垃圾过去一般是人畜粪便、菜叶、破旧衣物等，这些垃圾很容易处理。但现在社会发展了，垃圾种类越来越多，处理难度也越来越大，如农药瓶、肥料袋、塑料袋、废电池、农用地膜等，这些新垃圾很难分解。
缺乏垃圾处理设施
村民其实也认识到了乱倒垃圾的危害，但是村里既没有垃圾桶，也没有设置垃圾池，垃圾无法集中堆放，只好随意乱倒。而且由于当前农村集体经济条件普遍较为薄弱，不能拿出专项资金对农村垃圾进行清运处理。农村一般离县城的垃圾处理场比较远，清运成本偏高，村里又拿不出钱来处理，只好把垃圾埋在山上。
环保意识亟待增强
由于农民对垃圾的危害认识不足，因此在处理垃圾上就显得极为随意。有的村虽然建了垃圾池，但村民总是就近将垃圾倾倒在河里等;有的人对动物尸体、农药瓶等，不经任何处理，随意丢弃;有的人不对垃圾进行分类，将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。
【危害】
由于农村垃圾得不到及时处理，已对农村造成较大危害：
占用和损伤地表
目前，由于处理水平落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，更可能破坏地表植被。如地膜、塑料袋等，在土地中的残留率高达20%～30%，严重危害着各种农作物的生长。
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危害农民健康
人们随意将垃圾倒进河里，导致河水污染严重。许多村民都说，过去河里的水能喝，现在用来洗衣洗菜都要小心了。而且农村随意焚烧垃圾、稻杆等，对空气污染也较为严重。
由于农村垃圾大多是露天堆放，导致蚊蝇滋生，老鼠猖獗。农村医疗垃圾，常常是往偏僻地方一倒了之，导致许多小孩把废弃的针头、针管等捡来当玩具，极易发生病原体传染事件。
【探因】
投入受到经济条件制约
农村经济发展水平较低，制约了对垃圾治理的投入，当前大多数农村都没有建设专门的垃圾池、垃圾处理场所，也没有专门的垃圾回收队伍。
目前，垃圾处理技术主要有三种方式：卫生填埋、堆肥和焚烧。对于分散的小城镇，如果将各个小城镇的垃圾集中起来进行处理，可能要增加几倍的成本，而且一个县城建设一个中型的垃圾填埋厂至少需要几千万元的资金，垃圾焚烧厂则至少投资在1亿元左右，地方财力很难承受。如果分散处理，则又受技术条件的制约，其中最担心的就是简易填埋后会产生渗滤液，而技术不过关的焚烧则可能产生大量的二恶英(毒性较大的化合物)。
在城市垃圾治理上，可以推行处罚措施，加大执法力度。但在农村，推行处罚措施难度很大，只能加强引导。
【出路】
农村垃圾治理难度较大，单凭政府一方面的推动显然不够，但仅凭农民自己去治理也不现实，因此只有以农民为主体、以政府为主导，多管齐下，才能真正治理好农村垃圾问题。
加强基础设施建设
政府要加大对垃圾处理基础设施建设的投入，列出专项资金建设垃圾池、垃圾车、垃圾填埋场、垃圾处理设备等，统筹建设收集、储运、运输、处置设施。
让农民掌握处理方法
要加强对农民的宣传教育，使他们真正认识到乱扔垃圾的危害，学会分类处理垃圾，掌握正确处理垃圾的各类方法。
要以村为单位，充分发挥农民主体作用，通过建立村规民约的形式，建立起
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业余的“农村环卫队”，经费可以采取两个办法，一是村集体经济出一点，二是村民自己筹一点，形成“村收集、镇中转、县市处理”的垃圾处置模式。
将垃圾处理产业化
鼓励农民建设沼气池，推广农村垃圾无害化处理技术。农村垃圾与城市垃圾相比，在种类上有所不同，那就是易于腐化分解的较多。因此要鼓励农民多建沼气池，将易腐化分解的垃圾投入沼气池。同时要多推广一些农村垃圾无害化处理技术。
要吸引社会资本投资污染治理领域，同时政府要让治污企业“能挣钱”，一是要出台垃圾收费方案，由农民承担一部分污染治理费用;二是政府要给予一定的财政补贴，政府要“花钱买环境”。
一年2元钱 轻松治垃圾
村容整洁，环境优美，是新农村建设的基本要求。在新农村建设过程中，一些地方在治理农村环境污染方面积累了不少成功经验，值得各地借鉴和学习。
例如，有的村提出了“村民自我分类、政府打好基础、聘请专门人员、统一清运处理”。
村民自我分类，即该村对各家各户进行宣传，教会农民对垃圾进行分类的方法，每家每户都自备两个垃圾桶，一个装易腐烂可分解的，一个装不易分解的。易腐烂可分解的就由农民自行倒入沼气池，不易分解的就倒入村里的垃圾池进行集中清运。
政府打好基础，即政府投入资金进行基础设施的建设。由镇政府投入资金，在村里集中建了两个垃圾池，购买了专门的清运设备。
聘请专门人员，即采取村集体出一点，村民集一点的办法，该村村民每人只需一年出2元钱，聘请了村里两名贫困户，专门负责对村内环境进行清扫和垃圾的清运。这样，既有了专人进行垃圾清扫，贫困户又有了一笔额外的收入。
统一清运处理，即镇政府购买了两台垃圾清运车，定期到各村巡回清运垃圾，然后集中进行处理。
综合各方面的经验，对于改善农村垃圾处理，我们大致有如下几点建议：
(一)建立农村垃圾处理网络。坚持以政府为主导的原则,引导个人或企业投资，对农村垃圾及时清理，运送到指定垃圾处理场处理。通过个人或企业投资一点，政府补贴一点，用于建立垃圾收集站(点)、运输车辆的购买与养护。通过向农民收取卫生费、政府补贴维持、加快农村垃圾的规范化处理，保障垃圾收集、处理正常有序运转。
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(二)加快建立和完善农村村容、环境、卫生管理条例。逐步建立健全村容保洁、垃圾日常处理、清运和管理等制度，保证垃圾处理有章可循，全程控制，长效治理。
(三)加大对农村人口的宣传教育力度，树立正确的环保意识。引导他们进行垃圾分类，定点投放，提高村民履行义务的自觉性，实现村容整洁。
(四)加大对农村新能源的利用补贴。扩大农村沼气池、气化炉建设规模,充分利用粪便、秸秆等有机物;加大太阳能、风能的利用，为农村提供能源支持,减少垃圾量。
(五)坚持垃圾处理产业化的发展方向。实行垃圾处理低门槛市场准入，吸引更多有实力和潜力的个人和企业投入城乡垃圾开发市场。