第一篇：甘肃发改委领导名单
甘肃省发改委主任在全省医改会上的发言 文档
全省医改工作进展情况及2011年工作安排
--省发改委主任、省医改办主任 赵春
二〇一〇年十二月
尊敬的冯省长、咸省长，同志们：
按照此次全省深化医药卫生体制改革工作会议安排，我就全省医改工作进展情况和今后工作安排作简要汇报：
一、全省深化医药卫生体制改革进展情况
自2009年4月国家启动深化医药卫生体制改革工作以来，在省深化医药卫生体制改革领导小组的正确领导、统筹协调下，各单位、各地区精心部署，周密安排，深入贯彻落实国家和省上医改精神，落实责任主体，突出改革重点，完善保障措施，使全省医药卫生体制改革工作得以稳步推进。截止今年11月底，全省医改累计投入达到94.92亿元，其中中央投入51.23亿元，省内投入43.69亿元。医改工作实现了“四个提前、三个突破和五个稳步推进”。
(一)“四个提前”
前三个提前就是城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三项医保的覆盖率提前完成了到2011年的目标任务。去年以来，我省将23.37万关闭破产企业离退休人员和31.49万名大学生纳入到了基本医疗保障范围，同时，继续巩固提高新农合参保比例,保证了基本医疗保险参保率不断上升。截止2010年11月底，全省参加城镇职工医保290.27万人，参保率达到99.06%。参加城镇居民医保296.5万人，参保率达到95.95%。参加新型农村合作医疗1910.32万人，参保率为95.92%。三项基本医疗保险参保率均提前完成我省医改方案中提出的三年达到和超过90%的目标。
第四个提前是提前落实了国家基本药物制度实施目标。按照国家安排，2010年底前要在各省60%的县市区实施国家基本药物制度。从今年2月28日起到11月17日，我省已分三批在86个县市区实施国家基本药物制度，占全省县市区的100%。提前一年实现了国家基本药物制度全覆盖。
(二)“三个突破”
一是在药品采购配送和统一价格方面取得了突破。以省为单位对基本药物进行网上招标、统一价格、集中配送，是医改工作的基本要求。去年以来，省上根据国家制定的基本药物目录，通过网上公开招标采购，发布了全省基本药物采购价格，并允许市或县进行药品价格二次谈判、集中配送。部分市县广泛开展了县级药品招标中心统一结算药款、统一配送。打破了原先基层医疗卫生机构自行采购药品、自行确定药品加成、通过药物销售实现盈利的运营方式。
二是在落实基本药物零差率销售方面实现了体制机制上的突破。为保证基本药物零差率销售的顺利实施，解决基层医疗卫生机构人员超编、财政补偿不足、基本公共卫生服务能力不强等矛盾，扭转基层医疗卫生机构“以药养医”、“以医补防”的旧体制，实现把基本公共卫生服务作为公共产品向居民提供，明确基层医疗卫生机构公益性质，我省以实施基层医疗卫生机构综合改革为突破口，出台了“一主五辅三配套”政策文件，将基本药物制度的实施与体制机制的建立健全有机结合起来。通过全面推进基层医疗卫生机构编制、人事、分配、补偿、考核等多项改革，建立省市县三级领导包保责任制，完善以奖代补的考核机制，基本理顺了基层医疗卫生机构管理体制和运行机制。
三是在公共卫生项目实施方式上实现了突破。打破了原先项目实施过程封闭运行的状态，把实施基本公共卫生服务项目与促进基层医药卫生体制综合改革结合起来，建立了按岗
定酬、按业绩取酬的绩效考核机制，基层医疗卫生机构“竞聘上岗、全员聘用、合同管理、能上能下、能进能出”的新的用人机制得到推广，推动了基层医疗卫生机构运行方式转变，提高了基层医疗卫生机构公共卫生服务能力，“花钱买机制、花钱建机制”的保障机制初步建立。
(三)“五个稳步推进”。
一是基本医疗保障水平稳步推进。2010年，全省新农合人均筹资标准达到150元/年，其中政府补助120元/人全部到位。城镇居民医保人均筹资标准达到175元/年。医疗救助试点工作进展顺利，救助范围扩大，救助水平稳步提高，2010年第二季度全省已累计救助56.12万人。截止2010年11月底，三种医保实际报销比例已分别达到69.71%、48.51%和47.83%。二是基本药物制度实施工作稳步推进。基本药物统一招标、统一配送、零差率销售实施工作稳步推进。在省级网上公开招标的基础上，为进一步降低药价，使群众得到实惠，省上允许各市县进行二次议价，从降价幅度上看，二次议价结果比省级招标价低15-41%。截止11月底，全省实现基本药物零差率销售的乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室分别为1261个、207个、7002个，分别占同类机构总数的90.7%、48.7%、42.1%。
三是基层医疗卫生服务体系建设工作稳步推进。2009 年以来，共安排建设61所县级医院、151所中心乡镇卫生院、67所社区卫生服务中心和490个村卫生室。截止11月底，县级医院开工56个，竣工6个;乡镇卫生院开工建设142个，竣工100个;村卫生室开工490个，竣工366个;社区卫生服务中心开工56个，竣工32个。继续强化基层医疗卫生人才建设，为乡镇卫生院招聘执业医师130人，招录医学类大学毕业生9500人，在岗培训乡镇卫生人员1.07万人次、城市社区卫生服务人员0.23万人次、村卫生室人员3.47万人次，基层医疗卫生机构服务能力和水平得到加强。
四是公共卫生服务项目和重大公共卫生项目实施工作稳步推进。按照“广覆盖、保基本、可持续”的要求，全面实施公共卫生服务项目和五项重点公共卫生项目。自2009年至2010年11月底，全省共完成15岁以下人群乙肝疫苗补种167.29万人，适龄妇女乳腺癌检查2.53万人，适龄妇女宫颈癌检查25.9万人，农村生育妇女补服叶酸35.2万人，贫困白内障患者复明手术1.5万例，对32.94万名农村孕产妇住院分娩给予了补助，建成农村无害化卫生厕所12.43万座。今年还在部分县试点了将儿童先心病和白血病列入医保救助范围 。
五是公立医院改革工作稳步推进。省上根据卫生部等五部委《关于公立医院改革试点的指导意见》，起草完成了《甘肃省公立医院改革试点指导意见》，目前正在修改完善。金昌、庆阳两市的公立医院改革已经起步。全省在公立医院中广泛推行了医务人员“四个排队”及医疗机构“八个排队”的公示和评估制度。(“四个排队”是将医师用药量、抗菌素使用量、患者自费药使用量、青霉素占抗生素比例进行排队。“八个排队”是将医疗机构中医药收入占总收入比例、门诊输液人次占门诊总人次比例、平均住院费用、平均门诊费用、平均单病种(单次检查)费用、平均住院自费比例、大型设备检查阳性率、患者满意率进行排队)加强公立医院中医药工作。建立健全了患者满意度调查及患者维权工作的有关制度，开展医德医风警示教育等活动，取得了较好效果。
总体来看，全省深化医药卫生体制改革工作取得了明显进步和初步成效，基本医疗卫生服务的公平性、可及性进一步提高，为进一步深化改革奠定了基础。但是，我们也要清醒地看到，由于我省基层医药卫生体制综合改革工作刚刚起步，各项工作的实际效果尚未显现，近期医改工作仍然存在一些不足，归结起来主要有以下七方面。一是各地工作进展不平衡，部分地区存在医改政策落实不及时、不彻底，改革措施不完善、不到位的问题。医改工作信息反馈情况不理想。二是各市、县基层医药卫生体制综合改革中管理体制、人事分配等配套改革工作进展缓慢。部分市县还存在等待观望情绪、寄希望于上级文件和要求，大胆创新、勇于探索的改革精神不够。三是各地补偿资金测算和补偿还不到位。反映在用老观念测算补
偿，重经费争取轻机制建立，“统筹算帐、综合补偿”的做法和思路尚未完全建立。四是收支两条线管理、医务人员“四个排队”、医疗卫生机构“八个排队”、乡镇卫生管理等有效的管理形式在有些地区的推广亟待加强。五是基层反映二次议价后药品招标价格下降还不到位，对药品零差率销售的检查监督机制还没有建立起来，药品零差率销售的成果有待进一步巩固。六是基本公共卫生均等化工作落实中，重数量、轻质量，绩效考核、绩效补助等还做的不实不细。七是分流人员安置工作迟缓，部分市县在核编定，分流安置工作中，“编内、编外”旧观念严重，未坚持定编定岗不定人原则，“全员聘用、能上能下，能进能出，合同管理”等新的用人机制未完全建立。
二、下一步工作安排
2011年是我省深化医药卫生体制改革工作的关键年，国家确定的2009-2011年三年改革的五项重点任务已全面实施，尤其是国家基本药物制度的实施工作已进入到十分紧迫的阶段，涉及到基层医疗卫生机构投入、管理、运营等体制、机制全方位的改革，需要综合推进基层医疗卫生机构的人事、分配、补偿、药品采购等系统改革。时间紧、任务重。根据国务院医改办与我省签订的医改工作责任书和近期医改工作的各项任务要求，2011年我们要继续围绕“保基本、强基层、建机制”这一中心任务，着力抓好以下几个方面的工作。
(一)继续以实施基本药物制度为重点，稳步推进基层医药卫生体制综合改革。
一是进一步规范基本药物集中采购、统一配送等各项制度措施，发挥省级集中批量采购优势，招标和采购结合，省上一次完成采购全过程，量价挂钩，最大限度地降低采购成本，建立起比较完善的基层基本药物供应保障体系，保证基本药物质量和供应，使群众真正得到药品价格下降带来的实惠。二是加大基本药物配备使用和零差率销售的监管力度，建立严格的诚信记录和市场清退制度，完善电子监管和供应信息系统，规范基层医务人员用药行为，引导群众转变用药习惯，促进临床首选和合理使用基本药物。三是积极推进基层医疗卫生机构编制、人事、管理、运行等综合改革，按照“保工资、保运转、保发展”的原则，落实政府投入。全面推行绩效工资，加快基层医疗卫生机构职能转变，全面建立坚持公益性、调动积极性、保障可持续的充满活力的基层医药卫生体制和机制。
(二)继续做好基本医疗保障工作，扩大基本医疗保障覆盖面，提高保障水平。
巩固基本医疗保障参保人数，扩大参保覆盖面，提高保障水平。2011年3月底前，城镇居民医保门诊统筹扩大到60%的统筹地区，新农合门诊统筹达到50%的统筹地区，探索城镇职工医保门诊统筹。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例达到60%以上。所有统筹地区城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和全国农民人均纯收入的6倍以上;80%的统筹地区市县医疗费用即时结算(结报)。完善城乡医疗救助，开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点。制定基本医疗保险关系转移接续办法，解决农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。积极探索多种形式的付费方式，控制成本费用，最大限度降低群众看病就医的经济负担。
(三)健全服务体系，启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。
继续加大对基层医疗机构基础设施建设的扶持力度，全面完成2010年28个县级医院、50所中心乡镇卫生院、500所村卫生室、35个社区卫生服务中心的建设任务。按照国家下达计划完成2011年基层医疗卫生机构基础设施建设任务。加快建立全科医生的培养制度，继续安排为乡镇卫生院招收定向免费医学生，基层医疗卫生机构在岗人员全科医生转岗培训等任务。完善各类对口支援制度，进一步加大对基层医疗卫生机构和人员的支持力度。
(四)全面推行绩效考核，促进基本公共卫生服务均等化。
贯彻落实预防为主的方针，推动卫生服务模式向以维护群众健康为中心转变。在城乡基层医疗卫生机构落实和完善9类基本公共卫生服务，稳步推进5类重大公共卫生项目服务工
作，实施好艾滋病母婴传播阻断项目，启动实施精神卫生防治体系建设与发展规划，严格落实基本公共卫生服务项目实施考核办法，进一步提高公共卫生服务的能力和项目实施的效率。
(五)做好试点工作，为公立医院改革探索路径。
认真做好金昌、庆阳两市的公立医院改革试点工作。全省其他地区也要积极稳妥地推进公立医院改革工作。鼓励体制机制创新，推进管理体制和运行机制改革，探索政事分开、管办分开、医药分开的有效实现形式，提高公立医院服务质量和服务效率。上下联动，建立公立医院与基层机构的分工协作机制，使公立医院集中更多精力治大病、攻难关。提高服务水平，同时发挥公立医院传帮带作用，增强基层的服务能力。
三、几点要求
2011年医改任务十分繁重，省医改办将按照两个阶段对各市州医改工作进行考核。第一个阶段是到3月底，完成国务院医改办与我省签订责任书的各项目标，第二个阶段是到年末完成三年医改五项重点任务。各级、各部门医改办要在省医改领导小组领导下，会同有关部门紧紧围绕医改重点任务，认真组织实施，重点加强六方面的工作。
一是强化责任，落实医改工作的责任主体。加强市县两级医改办机构建设。省医改办经省编办批复同意，已落实了机构和人员编制。目前市、县两级除定西市陇西县成立了医改办外，均没有正式的机构，人员也都从各单位抽调解决，直接影响了我省医改工作的顺利推进，希望各市县能够强化政府责任，参照省医改办的设置，设立医改办，落实工作人员、办公场所和必要的工作经费。在医改各项工作中加强统筹协调，全面落实省政府与各市州政府责任书的各项工作任务，靠实省市县三级领导包保责任制和县市区一把手负责制，形成党政领导负责、部门密切配合、省市县联动的工作格局。
二是健全制度，加强基本药品招标和配送管理。抓紧按照国务院办公厅《关于建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》要求，抓紧建立和规范我省基本药物招标采购机制，完善招标采购办法，全面推行省级统一招标采购、统一定价、统一配送。在完成基本药物全省统一招标、网上采购、统一配送的基础上，尽快启动非基本药物、耗材和中药饮片全省统一招标工作。启动全省医疗卫生机构网上采购药品的管理和监督机制，建立基本药物采购惩戒制度，对恶意压低价格、药品质量不达标、不能及时配送到位的，要严格市场清退和黑名单制度，通过严厉的监管措施有力保证药品质量安全和及时供应，进一步降低药品价格，最大限度让利于患者。
三是完善机制，推进基层医疗卫生机构收支两条线管理。为规范乡镇卫生院财务管理和资金运行程序，建立有效的监督制约机制，在部分市州有益探索的基础上，明年要在全省各县市区推行基层医疗卫生机构财务收支两条线管理。严格按照国务院《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》，保证基层医疗卫生机构的正常运转和人员工资的足额到位，推行“双考核双挂钩”的工作机制，建立以服务数量、质量、效果、居民满意度为核心、公开透明、动态更新的工作任务考核机制，卫生部门组织对基层医疗卫生机构进行绩效考核，考核结果与经费补助挂钩。建立按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制。基层医疗卫生机构定期组织对职工进行绩效考核，考核结果与职工个人收入挂钩，引导基层医疗卫生机构转变运行机制，充分调动医务人员积极性。
四是加强培训，提高各级医改人员的政策理论水平和工作执行力。建立省、市、县三级联动的培训体系，按照分级负责原则，对全省所有参与医改的政府领导、部门负责人和业务骨干、各级医疗卫生机构从业人员进行系统培训。要提高培训内容针对性，采取灵活多样的培训方式，通过培训增进医改参与人员对医改的意义、主要政策、重大问题的理解和认识，提高实际工作能力，为全省深化医药卫生体制改革顺利推进奠定坚实的思想基础。
五是强化督查，抓好各项工作任务的落实。围绕基本药物制度和基层医药卫生体制综合
改革，建立多方参与、协调高效、公开透明、公平公正的考核办法，对各地改革进展情况定期通报，定期督导，对工作落实不到位的责令整改，对违纪违规的追究责任。通过督查，研究改革中的共性问题，探索有利于医疗卫生机构转变服务方式，建立公益性运行机制的路子，落实财政以奖代补、花钱买机制、建机制政策措施，积极推动全省深化医药卫生体制改革工作。
六是监测评估，及时反映各阶段医改工作成果。要将效果评价作为推进医改的有效措施，围绕国家基本药物制度的实施和基层医药卫生体制综合改革的推进，积极开展医改效果评估工作。各地要高度重视医改基期数据的采集，并加强不同时期同类数据的分析比较，客观真实的反映医改成效，及时发现和纠正工作过程中出现的偏差，保证预期目标的顺利实现。
第二篇：石家庄市发改委领导
赵顺法
党组书记、主任。主持全面工作。
张彦春
党组副书记、副主任。协助赵顺法同志主持全面工作。负责委机关
及委属单位机关建设、干部人事管理、财务、老干部、党群、纪检
(监察)、稳定方面的工作;负责重点建设项目监督检查工作;负责
联系物价工作。分管办公室、人事教育处、老干部处、机关党委、
纪检(监察)室、稽察办(稽查一组、稽查二组)、能源投资中心。
左力欧
党组副书记、副主任兼重点办主任。协助赵顺法同志抓好项目工作。负
责组织全市项目谋划、协调、实施和推进工作;负责固定资产投资规划
和建设、正定新区、行政服务中心、城区防汛、安居工程、防震减灾方
面的工作。分管重点办(综合处、前期项目处、在建项目处)、固定资
产投资处、驻京项目资金协调处、项目管理中心(投资服务中心)、工程咨询研究院(宏观经济研究所)。
张书田
党组成员、副主任。负责利用外资、境外投资、社会资金、商贸基
础设施、社会事业规划建设、经济体制改革、卫生城创建、医改、
大西柏坡开发、黄骅港合作、空港工业园区建设和口岸管理方面的
工作。分管利用外资和境外投资处、 财金贸易处(市粮食调控办公
室)、社会发展处、经济体制综合改革处、医改办。
党组成员、副主任。负责产业发展政策和规划、产业技术进步和高技术产业、产业协调、经济运行调节、县级及特色镇工业园区建设、超限超载治理、企业搬迁、安全生产等方面的工作。分管产业协调处、发展规划处、高技术产业处、经济运行调节处、农业区划办公室。
唐志勤
党组成员、副主任。负责基础产业发展、服务业发展、融资方面的工作。分管基础产业处、服务业办公室(综合规划处、市场发展处)、轨道交通办公室、铁路建设指挥部办公室、市发展投资公司、市联创担保公司。
韩素芳
党组成员、对口支援办主任。负责区域经济技术协作、对口支援方面的工作。分管对口支援办、经济技术协作处、援疆办。
贾东旭
党组成员、能源办主任。负责能源办工作。
调研员。负责委内交办事宜。
齐志增
调研员。负责政策法规、招投标、政务信息公开方面的工作。分管政策法规处、招标投标管理处、信息中心。
吴书科
副调研员。负责国民经济发展、农业农村、城乡统筹、新民居建设、扶贫开发、省会城市水系建设、防洪抗旱方面的工作。分管国民经济综合处(国民经济动员办公室)、农村经济处。
王文亭
副调研员。负责市级园区建设方面的工作，协助戴宝进同志抓好产业聚集区有关工作。分管产业基地和产业集聚区建设领导小组办公室(综合协调处、考核奖惩处)。
第三篇：市发改委领导莅校检查调研(定稿)
市发改委副主任欧阳林 莅校调研指导校舍建设情况
12月26日，市发改委副主任欧阳林、投资管理处处长李茂涛、常悦乐一行3人到市老年大学调研指导工作，欧阳林一行在市委老干局巡视员丁宗贤、名誉校长钟旭秋、专职副校长周炜、代理方(市城市建设投资公司)总经理李天富、副总经理张百胜等的陪同下，从大厅到每层教室、到校展示室，参观了新校舍建设一期工程，边走边了解学校和新校舍投入使用一年后的教学情况。同时，听取了二期工程前期准备工作的进展情况，实地查看了二期工程的预留位置。丁宗贤同志受郑平局长的委托，简要汇报了一期工程建设、使用情况和启动二期工程的有关情况。名誉校长钟旭秋、专职副校长周炜、市城市建设投资公司总经理李天富也分别汇报了有关情况。
欧阳林同志首先充分肯定了市委老干部局、老年大学新校舍一期工程建设取得的显著成绩，对市老年大学31年取得的可喜成绩十分称赞，尤其赞赏了学校提出的“安全环保、适老实用、投资可控、美观大方”的建设原则和理念，认为市老年大学新校舍具有设计合理、质量优异、利用率高的特点，很好地满足了老年人的教育需求，很好地展示了重庆老年教育的良好风貌。
欧阳林同志在讲话中，明确表示全力支持市委老干部局，市老年大学启动校舍二期工程建设。他说“校舍二期工程适时启动，应当启动”，以满足老年人学习的需要，造福更多的老年人。希望市老年大学按照现实需要，进一步优化二期工程建设方案，在资源整合、环境优美上完善建设方案。
就落实老年教育规划，大力发展全市老年教育，他提出加强供给侧改革，扩大供给：一是拓展远程老年教育，依靠互联网等科技手段惠及更多老年人;二是盘活机关事业单位闲置公共资源，通过旧房改造、政府购买服务等方式，扩大办学场地和规模;三是完善区县老年教育布局，推动全面发展。市城市建设投资公司总经理李天富表示十分荣幸代理了市老年大学一期工程建设，合作十分愉快，乐意为老年教育的发展，做出新的贡献。
最后，丁宗贤同志就落实好欧阳林调研指导校舍建设的意见，加快二期工程建设步伐，大力发展老年教育，对老年大学提出了具体要求，表示一定要加强部门协作，同舟共济，把二期工程作为教育工程、民生工程、为老工程建设好，以实际行动把党的十九大精神落实在重庆的大地上。
第四篇：市发改委领导班子述职述廉报告
尊敬的各位领导、各位代表：
大家好!根据安排，我代表市发改委领导班子述职述廉，请予评议。
一、以队伍建设为核心，不断增强干部队伍素质
(一)抓学习，强素质。一是认真抓好中心组集中学习。全年组织中心组学习13次，每次学习都组织了讨论。二是认真抓好职工政治理论学习。全年组织组织职工集中学习47次，其中上党课2次、示范教育2次、警示教育4次、理论学习16次，提高了职工的政治理论水平和政策水平，增强了职工服务群众的自觉性。三是认真组织业务学习。结合单位主要业务工作，全年围绕短期经济预测分析、贯彻实施西部大开发政策、重点建设项目管理、项目初步设计审查组织了4次职工业务学习，每次学习都做到有主题、有主讲人、有具体内容。通过学习，职工的理论素质有了较大提高，完成《浙江经济发展对六盘水的启示》等6篇专题文章，在《六盘水市经济社会发展研究》2010年第1期、第2期刊载。
(二)抓团结，促发展。把团结共事、推动发展作为最大的责任，自觉坚持集体领导，自觉落实民主集中制，自觉维护班子威信，自觉团结协作形成合力，讲团结、讲原则、重情谊，大事讲原则，小事讲风格，杜绝推诿扯皮，努力营造和谐团结的氛围和真抓实干的风气。
二、以推动发展为核心，认真履行职能职责
(一)抓规划，争政策，立足于长远发展。完成《“十二五”规划纲要》编制，完成《循环经济发展规划》等20个专项规划，建立了总投资达6000亿元的项目库。通过抓规划对接，省将我市4个县区都列为重点开发区并上报获得批复，为我市加快发展争取到了一个大“路条”。下达了市级前期费2000万元;争取到省级前期费540万元。
(二)抓项目，增投资，拉动经济社会快速发展。一是全市争取到上级资金14.8亿元，同比增长52.5%，其中发改系统10.8亿元，同比增长 52.1%。预安排市级基建资金14亿元，共涉及5类98个项目;正式对水城河综合治理等54个项目下达投资计划5.57亿元。积极开展融资工作，通过对双桥水库等项目组织融资，全市共落实项目贷款15.4亿元，其中市级落实12.1亿元。二是通过抓大项目，争取国家和省的重大投资。机场、棚户区、渔洞坝水库、六枝旧院水库、双桥水库项目总投资54.64亿元，其中明确中央投资 26.68亿元，占总投资的49%。沉治工程概算由9.52亿元调整为15.18亿元，增加了5.66亿元，计划总户数33832户，实际投资完成 11.6亿元。三是牵头或协调配合有关部门加快推进火车站改造、货场搬迁、水盘高速和首黔新工艺新材料循环经济工业示范基地等项目的进度。四是进一步提高项目管理水平。在满足项目建设的前提下，完成对38个项目的初设审查和批复，审定总投资6.8亿元，共审减投资1.34亿元。同时抓好招投标监督管理，加强对项目的稽察和检查。五是对全市重点项目进行调度、协调和督查，完成投资230亿元，为全社会固投的70%。
(三)抓监测，当助手，发挥参谋作用。认真分析国际国内经济形势，围绕规划任务和目标，联动有关部门，深入基层、深入企业、深入一线，加强调度，为企业和基层出谋划策、排忧解难，为生产总值和固定资产投资目标的完成起到了促进作用。加强对热点难点问题的调查研究，为市委市政府决策提供参考。
(四)抓招商，经济发展活力进一步增强。抓好招商引资的日常工作，完善招商项目库，做好领导带头招商的基础服务工作。以引进大企业、大项目为重点，瞄准央企和国外优强企业，采取多种形式招商，成效显著：签订了招商引资项目20余项，签约投资总额1055.5亿元，其中面向央企招商项目签约投资117亿元。与广东省粤电集团、广东博罗冠业电子有限公司、首都钢铁公司等优强企业签约项目投资总额938亿元。
此外，我们还抓了节能减排、改革、以工代赈等工作，认真落实市委市政府交办的其他任务。
三、以清正廉洁为核心，认真抓好廉政工作
(一)筑牢思想道德防线。引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观，提醒常思为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，清正做人、清白做事，严守自觉遵守党纪政纪的思想防线。
(二)加强制度建设。内部管理制度方面，修订了《接待制度》、《物资采购和领用制度》等11项制度;作风建设制度方面，建立《作风建设问责制度》等4 项制度;招投标管理制度方面，建立《六盘水市政府性投资项目招标投标管理暂行办法等七个工作制度》(市府办发[2010]85号)。切实通过制度的建立和监督执行保证权力的正确行使和决策的科学民主，促进了机关工作作转变，提高了工作效率，职工依法正确履行职责的自觉性进一步增强，推动了党风廉政建设。
(三)加强权力运行监督。加强对领导班子成员和管人、管钱、管物、管项目的科室以及重大项目审批、重大资金安排、干部选拔任用等方面的监督，确保权力正确运行，不断提高执行力。制度执行方面，对事不对人，用制度管人，按制度办事，开展不定期督促检查。重大项目审批方面，严格执行国家产业政策，认真组织科学论证，广泛听取各方意见，进行集体研究，统一意见后按管理权限上报核准备案。专项资金安排方面，按照规定，认真把关，集体研究，报政府同意后执行。在建项目监督检查方面，在项目审批、核准、备案工作中，严格执行国家政策和行业准入标准，从源头上防止违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为发生。对重点建设项目开展专项稽察，努力提高专项资金的使用效益，促进项目管理水平的提高。选拔任用干部方面，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序进行，制定了《学习计划》，组织了职工学习和知识测试，努力实现以考促学。整治用人上不正之风方面，认真组织学习了《中组部关于整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和省委组织部的《实施意见》(试行)，以及其他相关文件、领导重要讲话及有关会议精神。认真组织学习“四项干部监督制度”，组织了知识测试和逐级承诺工作。认真组织学习宣传治理拉票行为和干部任前公示的有关文件。做到了有《工作方案》、有思想教育和警示教育、有自查、有组工干部形象民意调查、有征求意见箱和投诉电话，自觉做好工作，自觉接受监督。干部轮岗交流方面，以重要岗位为重点，安排职工进行轮岗。通过轮岗，调动了职工的工作积极性，提高了职工的综合能力，促进了机关勤政廉政建设。政(党)务公开方面，认真开展政(党)务公开工作，严格按照政(党)务公开程序和目录进行公开，按月开展政务公开，按季度开展党务公开，努力做到真实、准确、全面、及时，保障群众的知情权、参与权、监督权，推进了机关作风建设，提高了工作效率，方便了群众办事，促进了勤政廉政建设。
四、存在的主要问题
我们做的工作离上级“加速发展、加快转型、实现跨越”的要求还有很大差距，主要体现在：一是知识能力积累不够。知识能力积累不能满足工业化、城镇化、农业产业化战略的需要，不能满足招商引资、园区建设的需要。二是全面谋划、推动发展方面创新不够。特别是在全市上下大干快上的大背景下，缺乏力度大、有突破、效果好的举措。三是参谋助手作用发挥不够好。在出思路、提措施方面还需要进一步加强。四是工作质量和效率还需要进一步提高。
五、下一步工作打算
按照上级各项要求，进一步“贴近实际、贴近基层、贴近群众”，克服不足，以勤补拙，恪尽职守，勤政廉政，进一步加大工作力度，夯实工作基础，创新工作方式，力争在出思路、抓协调、强队伍、推改革、促发展等方面做出新的成绩，努力在推动经济社会又好又快发展进程中做出应有的贡献。
第五篇：自治区发改委领导来我县检查验收
巩固退耕还林项目成果
11月30日下午，自治区发改委领导检查组7人来我县检查验收巩固退耕还林项目成果,在县发改局四楼会议室听取了项目相关单位的汇报。首先由发改局分管局长张冬萍向检查组汇报了我县从2008开始实施退耕还林项目的基本情况。检查组听取了县水务局、农牧局项目实施单位的详细汇报，并进行各种项目资料检查验收。随后，在县各单位人员陪同下，来到玉海项目区，闽宁镇项目区实地检查项目建设完成情况。区发改委领导现场讲话指出：退耕还林是一个时间长，造福子孙的项目，是农民真正受益的项目。从项目实地勘察说明，县级项目主管单位真正落实上级的要求，为此付出不少的努力，巩固的成果是有目可睹的，是有成效的。我们要再接再厉，使巩固成果产生的经济效益、社会效益发挥更大更远。
我县退耕还林项目从2008年开始，总投资261万元，其中：中央专项资金156万元，地方配套45.9万元，自筹59.1万元。2008年基本口粮田建设项目改善浇地1400亩等;补植补造项目完成800亩，栽种各种树木1.9万株。2009年-2015年打捆实施项目中，后续产业项目共完成肉牛标准化圈舍建设16000平方米，养殖肉牛3788头。 永宁县发改局张冬萍张玉坤