第一篇：如何加强公安队伍建设
如何加强公安队伍建设
对公安队伍建设的思考
一、 目前公安队伍的思想现状
队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。
二、 队伍状况的原因分析
上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源;二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不
1 强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导;三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想”的现象仍然存在;五是教育培训工作没有跟上，忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。
三、 队伍建设的一些建议
近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论到“立警为公，执法为民”的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建设，但是思想建设不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色”，因此政治思想工作也就要因人因时而异，并且务必要在实际行动和效果上下功夫，坚决避免走过场、做样子，只有这样才能真正带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的人民公安队伍。
(一)加强思想政治建设，强化责任意识，牢固树立执法为民的思想观念
加强思想建设要树立“政治建警，政治强警”的观念，一是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑，提高马克思主义修养，坚定对建设
2 有中国特色社会主义的信心和决心，坚定对共产党领导的信心，增强政治敏锐性和政治鉴别力，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加强“执法为民”的理念教育，把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育，牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，进一步和谐警民关系;三是要改进思想政治工作的方式方法，变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”，经常性地开展民警思想善分析，有针对性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想状况记录档案。
(二)加强领导班子自身建设，努力建设过硬的领导班子，提高执政能力
按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。要把握三个要点：一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，树立政治意识、大局意识，充分体现出领导班子的凝聚力和向心力;二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风，增强从严治警的政治责任，带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。要与时俱进，
3 开拓创新，创造性地开展工作，做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民;生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。
(三)加强制度建设，统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理运行机制
抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作，发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工
4 作热情。
(四)加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质
随着经济的发展和社会的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强，因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此，要高度重视公安队伍的整体素质，着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书，要形成一种浓厚的学习氛围，要善于接受新生事物，摒弃旧的思想观念，特别是旧的执法观念，树立执法为民的思想;要加强法律知识，业务技能的学习和培训，将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手;二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习意识，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。
(五)加强警察公共关系建设，和谐警民关系，塑造良好的社会形象
警察公共关系是近几年来提出的新课题，搞好警察公共关系建
5 设是和谐警民关系的重要举措。首先，要加强公安机关内部公共关系建设，促进部门之间、民警之间的思想沟通，增进团结、步调一致、真诚合作，形成巨大的组织凝聚力;其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督;第三，要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，介绍公安工作情况，推行警务公开，促进公安机关与公众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，主动引导社会舆论。
第二篇：新时期如何加强公安队伍建设
随着社会的不断发展和进步，加强公安队伍建设一直是我们公安机关的一项重要工作。公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的建设水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。随着经济的全面快速发展、社会主义市场经济的逐步确立和完善，人们的意识和观念发生了复杂而深刻的变化，这些虽然是社会发展的必然结果，但却给我们基层公安队伍建设和政治思想工作带来了很多新情况、新问题。基层公安机关面临的环境、工作任务与过去相比，发生了许多重大的变化。如果不能适应这种变化，那么基层公安机关的各项工作就难以收到更好的效果。面对新情况、新问题、新挑战，如何加强队伍建设工作?这是我们迫切需要解决的一个问题。 近年来，社会经济的迅速发展，人民生活水平的提高，以及人民受教育程度的提高，广大人民群众对社会治安的要求也不断提高。人民需要一个更加稳定和谐的社会环境，而这项工作很自然就是由公安机关完成。如果我们还沉溺于过去的工作思维和办案方式，那么很明显不能满足人民群众的需要。在社会主义市场经济条件下，人们更加追求物质利益，抛却了传统的道德观念，使得治安形势严峻，刑事案件不断增加。而公安机关受人力物力的限制，破案率并没有达到人
民群众的期望值，这也使得人民群众产生不满情绪。在新时期中，如何建设一支群众满意、政府放心的公安队伍，成为了当前公安机关亟待解决的一项重要任务。针对这些新问题，公安机关必须与时俱进，创新队伍建设工作方法，大力加强队伍正规化建设。具体来说，应做到以下几个方面：
一、抓学习，提高政治素质。
社会主义市场经济不断健全和完善，给公安工作带来了许多新情况、新问题，也给公安队伍建设带来了新的考验。对市场经济带来的负面影响，我们必须积极应对，主动迎战。当前和今后一个时期，要以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指针，不断提高基层公安党组织的凝聚力、战斗力和民警的政治觉悟，构筑防微杜渐的坚实屏障。一是要紧扣重点抓党建。当前，重点应放在党内民主集中制和民主生活的建设上，尤其是基层所队的党组织建设上。要大力发挥党组织核心作用，加强自身建设，克服“人情高于党性，关系重于原则”的不良倾向。二是要摸索建立有效的学习教育形式。摒弃形式主义的学习观念，树立理论联系实际的观念。学习要结合本部门、本单位实际，做到全面提高、重点突出。
二、抓训练，提高自身素质。
公安民警作为公务员队伍中的一部分，是一支重要力量。而公务员队伍素有“铁饭碗”之称，大部分人心理会存有一种观念：只要抱上公务员这个铁饭碗，将会是一辈子衣食
无忧，不必再为其他的担忧，也没有失业的危险。在这种心理的作用下，许多民警安于现状，并没有多大的求进欲望，而是安于现状，不思进取。现有的民警培训制度已经成为了一种形式，虽然现在公安机关在对民警进行定期培训，但是许多民警都当业务培训是放小假，是一种休息方式。所以民警在职期间，各单位、各部门也应该组织不定期的训练。同时，也要进行定期考核，对民警的现阶段状况做出一个有效的测评，使其有一个工作改进的标准。不断加强公安民警的培训是加强公安建设的重要内容。
三、抓队伍，完善管理机制。
抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作，发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部
门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。
四、抓宣传，提高公安形象
目前媒体宣传大多带有倾向性，正反面反差较大，群众普遍抱有否定和抵触情绪。宣传公安工作一定要把握正确的舆论导向，公正透明地向社会传达治安状况信息，引导、争取群众的支持，为基层公安工作营造良好的外部环境。如果在群众不知情的情况下一味的去隐藏案件事实，那么就容易使得社会舆论走向相反的一面，人民群众对公安工作的不满就会更加严重，这将会严重影响公安工作的进行。因此，必须通过有效而有力的宣传，提高公安形象。一是要充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，介绍公安工作情况;二是要通过联系会或者走访等多种形式，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督;三是要推行警务公开，促进公安机关与公众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。
第三篇：如何加强公安派出所正规化建设？
公安派出所正规化建设是指以提高公安派出所队伍整体素质和战斗力为目标，以深化改革为动力，以“四统一，五规范”为基本内容，以建立完善条例条令为主体的制度体系为重点，实现公安派出所建设各个方面和环节的标准化，规范化，法制化，将公安派出所建设成为政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正，保障有力的综合性一线战斗实体的组织活动过程。
根据公安派出所正规化建设的基本要求，我们可以从以下几个方面进行公安派出所正规化建设：
(一)组织机构正规化建设。组织机构正规化建设主要是健全理顺公安派出所的组织机构，首先规范机构编制，
根据本地状况和工作需要对公安派出所的职能，规格，内设机构等情况进行设置;其次加强党的建设，充分发挥党的先进性;最后强化班子建设，对所长及教导员的管理权限及任职资格进行限定。
(二) 执法执勤正规化建设。执法执勤正规化建设要求规范执法主体，严密工作规范，强化执法管理，严格执法
考评。要求执法主体必须是取得执法资格的在职民警，并规范其执法执勤工作 ，明确执法责任。在此基础上落实派出所民警执法档案制度，并定期对派出所民警的执法工作进行考核。
(三) 思想政治正规化建设。思想政治正规化建设做到加强政治教育，做好思想工作，活跃文化生活。经常组织
开展集中教育，分析民警思想状况，及时发现和解决民警的苗头性，倾向性问题。
(四) 教育训练正规化建设。突出岗位练兵，搞好集中训练，为完善训练机制。根据岗位职责的需要，组织民警
进行法律法规和公安业务学习，提高公安民警的工作本领水平，加强民警训练，提高民警整体素质。
(五) 内务管理正规化建设。一要强化养成教育，规范内务秩序，。派出所要组织民警认真学习《内务条令》等规
章秩序，严格执行一日生活制度，建立正规的工作，学习和生活秩序。二要管好武器警械，做好内部安全防范。
(六) 监督制约正规化建设。深化警务公开，，完善外部监督，严格内部监督。让人大代表，政协委员和群众代表
作为特约外部监督。县级及以上公安机关定期倒查，规范派出所工作。
(七) 警务保障正规化建设。加强经费管理，配备必要好装备，搞好基础建设，加强信息建设，落实福利待遇，
维护民警合法权益，保障民警身心健康。
再者，要加强公安派出所正规化建设的组织领导。各级公安机关要从公安工作的全局出发，坝派出所工作置于基础性，先导性的重要地位，从政策指导，领导指挥 ，警力配备等方面大力加强派出所正规化建设。做到加强统一领导，认真履行职责;落实科学指导，建立导向机制;严格绩效考核，推行综合考评;改进领导作风，扎实服务基层。
第四篇：如何加强新时期公安队伍建设的若干思考及要求
如何加强新时期公安队伍建设的若干思考及要求
新一届党中央领导上任以来，采取了一波强过一波的整风运动，其加强队伍建设、转变工作作风的决心可见一斑。在深入开展党的群众路线教育实践活动中，为进一步加强公安队伍纪律作风建设，公安部出台了“三项纪律”，可见，加强公安队伍建设是一项硬指标，更须千锤百炼，不容丝毫折扣。多年来，我市公安民警以创建“平安永康、和谐永康”为目标，忠诚履职，克服警力不足、任务繁重等困难，攻坚克难，屡破大案，取得了较为显著的成绩，整支队伍呈现出昂扬向上的良好精神风貌。但我们也应清醒地认识到，在经济飞速发展的今天，公安队伍的整体建设离我们党和人民的要求还存在着或多或少的差距，我们的公安队伍建设亟待进一步的加强。
一、公安队伍建设面临的新形势及存在的问题
(一)依法治国的全面推进对公安队伍建设提出了更高的要求。
党的十八大报告强调“要全面推进依法治国······提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力”。 随着我国民主法制不断健全，人民群众的法制观念越来越强，对公安机关执勤执法、管理和服务提出了更高的要求。但当前公安机关民警整体素质与依法治国的进程还不太相适应。少数民警对学习认识不够，素质提高缓慢，业务和素质都跟不上形势发展的需要。个别民警宗旨意识不强;部分青年民警从学校走上工作岗位后，进取心不强，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过;还有部分年龄偏大的民警认为船到码头车到站，得过且过。
(二)严峻的治安形势对公安队伍建设提出了新的挑战。
近年来，全市公安机关以切实维护社会治安稳定、不断增强人民群众安全感作为保障和改善民生的首要任务，采取有效措施，严厉打击暴力犯罪、多发性犯罪，社会治安明显好转，人民群众的安全感逐步提升。但是，随着社会经济体制改革的推进和全球金融危机的持续影响，各类矛盾叠加，“两抢一盗”、吸贩毒、赌博等违法犯罪案件仍呈高位运行态势，维稳和社会治安形势依然严峻，对公安队伍建设提出了更高要求。公安机关如何站在维护大局稳定和治安秩序平稳的高度，通过抓好队伍，推动公安业务工作的健康开展，一些民警甚至是个别基层领导干部认识不清，估计不足，措施不力，工作的积极性、主动性不够。
(三)公安队伍建设实际与当前统筹协调、全面发展的要求存在一定的差距。
对照科学发展观的要求，在队伍建设与业务工作、业务工作与社会效果等方面统筹兼顾，促进公安工作全面、协调、可持续发展的问题上，还存在一定的差距。公安机关既要抓业务，又要抓队伍，落实好领导干部“一岗双责”;既要抓管理，又要抓服务，在规范各项公安行政管理的同时，狠抓服务质量的提升;既要抓打击，又要抓保护，坚持理性、平和、规范、文明执法，在严厉打击各类违法犯罪的同时，要注意保护好人民群众的合法权益;既要注重工作经验的积累，又要注重工作水平的提高，在工作中坚持“举一反三”，不断总结经验教训，锻炼民警队伍，培养综合素质。近年来，我们抓业务重于抓队伍、抓管理重于抓服务、抓打击重于抓保护，对人民群众的实际困难和工作水平的提高重视不够，在一定程度上影响了公安队伍建设工作全面、协调发展。
(四)社会复杂多元的价值观对公安队伍建设设置了新的障碍。
随着经济体制的进一步转轨，人们思想观念发生了巨大变化，一些庸俗甚至是错误的思潮泛滥，“有钱就有一切”、“人生就是享受”等庸俗人生价值观念弥漫社会。一些民警经受不住思潮冲击和考验，有的上进心不强，重实惠、淡荣誉;有的平时不注重业务学习，业务素质较低，运用法律条文生疏;有的热衷于交朋友攀大款，甚至与劣迹人员混在一起吃喝玩乐。有些民警缺乏大局观念，缺乏爱国主义、集体主义精神，缺乏奉献意识，考虑小单位、自家的事多。民警队伍整体士气不高，工作激情不够;个别民警特权思想严重，作风比较松散;部分民警服务群众的意识不浓，存在执法不严的现象;个别民警对自己要求不严。有的民警工作迟到、早退、出工不出力，当一天和尚撞一天钟，上班无精打彩，机械做事，求应付，缺乏责任心和责任感。有的民警对待群众报警求助或办事推诿拖沓，对自己有利的事就干，有油水捞的地方就去。有的民警耍特权，利用手头的权力搞不正当行为。
二、导致公安队伍建设存在问题的原因
(一)科学管理长效机制不健全。一是激励机制不够完善。重形式、轻实质性考核和验收;政策、制度难兑现。二是学习教育不规范。学习内容多而杂，学习制度不健全或落实不够，结果往往是规范挂在墙上、文件印在纸上，精神落实在口头上。三是干部流动机制不畅。“能上不能下，能进不能出，干好干坏一个样”的弊端突出。四是监督不力。内部监督软弱无力，外部监督形同虚设。
(二)队伍整体素质有待提高。时代在进步，对人民警察的要求特别是在政治、业务方面的要求提出了更高的标准。而在一些民警身上，觉悟不高，作风不纯，政治业务水平较低问题依然存在。甚至这些消极因素还影响了其他的民警。
(三)其他原因。一是警力不足。公安机关面临的任务不断增多，有限的警力日渐见肘，加之承担的大量非警务活动，公安疲于应付，民警超负额运转，身心疲惫。二是经费紧张。经费紧张是目前公安机关普遍存在的突出问题。由于经费紧张，有的基层所队为了改善办公条件，达标升级，不得不四处化缘拉赞助。一些有问题的单位和个人也借此机会搞等价交易，导致执法不力。三是待遇低。随着生产、生活和分配方式的不断改变，人们收入差距加大，对于超负荷工作的一线民警来说付出与报酬极不相称。有的民警一家人靠一人工资维系全家人生活，经济拮据，不得不削尖脑袋搞钱。民警加班加点工作，得到不轮休，更得不到相应的补贴，在一定程度上使民警产生消极情绪。
三、加强公安队伍建设的四点建议
队伍建设是一项长期的、艰巨的系统工程。目前公安队伍不时发生一些违法违纪的案件，从一个侧面充分说明了队伍建设的长期性、艰巨性，告诫我们队伍建设一刻都不得放松。加强新时期公安队伍建设，我们不妨从以下四个方面入手：
(一)抓学习、突出效果，巩固队伍为民服务意识。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。一方面要坚持政治建警，加强思想政治学习，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。营造一个学法、知法、守法、严格依法办事的良好氛围;打牢执法为民的思想根基。尤其是要学好党的十八大精神和科学发展观理论，要用先进的理论武装民警的头脑，提高民警的思想觉悟。另一方面要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实执法为民的根基。不解决与人民群众的感情问题，就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务，如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情，工作中才能有强烈的主观能动性和创造性，才能把群众的事当成自己的事办。再一方面要以踏石留印、抓铁有痕的劲头把工作做到实处。善始善终、善做善成，防止眼高手低，切记空谈误国。坚持从一点一滴的小事做起，既要办好群众关注的大案、大事，又要办好关乎群众切身利益的“小案”“小事”， 真正把工作做到群众的心坎上。
(二)抓领导、突出责任，全力建设“狮子型”队伍。中国特色社会主义是干出来的。美丽中国的建设需要大批真正为民办事、勇于担当、一身正气、富有激情的领军人才。公安队伍更需一批过得硬、打胜仗的“狮子型”干部，我们要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，发挥表率作用，以自身言行来感染和带动民警，强力带动公安队伍建设。一是要开拓创新，做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。二是要讲政治、讲大局，把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，经得起各种风浪的考验。三是要树立良好警风，做到廉洁勤政。坚持为人民干实事，谋福利，坚持一身正气拒腐蚀，耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。四是要襟怀坦荡，珍视团结。要按照民主集中制的原则，对班子成员的工作进行细化分工，既分工，又协作，重大问题坚持集体研究，形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围。
(三)抓监督、突出严查，大力加强队伍执法监督。失去监督的权力必将导致权力滥用和权力腐败。建立强有力的内外监督机制是提高队伍防变免疫力的一剂良药，是消除违法违纪隐患的重要措施，是促进领导干部和民警尽心尽责、忠诚履职的有效手段。首先，在基层公安内部，要建立局领导监督科所队长，科所队长监督民警、民警互为监督和通过民主测评、评议的方法，实行下级监督上级，互为咬合的内部监督机制。其次，在外部监督上，要认真搞好警务公开，提高透明度，以接受社会监督。要定期邀请人大代表、政协委员、特邀监督员对基层窗口单位明察暗访，对检查出来的问题进行内部通报和视情在新闻媒体曝光。最后，对通过各种渠道发现的民警违法违纪线索要组织力量认真查处，根据情况该批评教育的批评教育，该给予纪律处分的给予纪律处分，决不姑息。同时要善于举一反三，引以为戒，防微杜渐，居安思危，警钟长鸣。
(四)抓制度、突出落实，以铁的纪律造好的队伍。坚持从严治警，依法治警，从优待警，以刚性问责为抓手，严肃查处违反各项规章制度的行为。一是严格执行各项规章制度，加强监督检查力度，使广大民警能够按章办事、依法办事，做到有令必行、有禁必止。对那些平时在政治上不思进取，工作上出工不出力，大错不犯、小错不断的民警，要从解决思想问题入手，坚持教育与处罚相结合的原则，该处理的一定要处理，以纯结队伍。二是集中开展作风慵懒、不作为问题的排查整治工作。重点整治公安队伍中存在的责任心、事业心不强，精神状态不佳，工作标准不高，作风浮漂、慵懒;在接处警、立案、侦查、办证办照等执法环节，冷硬横推，漠视群众合理诉求，不作为、慢作为等问题。三是集中开展对民警职工在编不在岗问题的排查整治工作。重点整治少数民警职工在编不在岗“吃空饷”，长期脱离公安机关管理;制度的执行力不高，考勤、请销假等制度有名无实;领导干部落实“一岗双责”制度不力，队伍管理失之于软、失之于宽等问题。四是整合资源，坚持从优待警。基层公安机关应借助实行收支两条线的时机，积极争取党委政府的重视，研究制定经费保障机制，并以法定形式确定经费比例。要解决民警待遇，要从政治、经济、身心等方面，多层面多角度加大从优待警力度，除建立表彰奖励、警龄褒扬、文体育警、岗位津贴、超时工资、人身伤亡保险、身体健康检查、济困、优抚和年休假机制外，还要注重在精神上从优待警，做到“诚心、交心、暖心”，形成慰问和探访制度。
实现中华民族伟大复兴之路既阻且长，公安队伍建设亦任重道远而又刻不容缓。我们只有主动出击，见微知著，全心为民，及时跟进，不断加强队伍建设，才能切实提升队伍战斗力和凝聚力，提高维护稳定的能力。
第五篇：6、公安机关如何加强执法规范化建设（范文）
公安机关如何加强执法规范化建设
当前，在深入学习实践科学发展观活动中，联系公安机关正在开展的公安信息建设，执法规范化建设和构建警民关系“三项工程”建设，我们认为“三项工程”建设是十分必要的，它即是科学发展观理念所含盖的，也是形式发展对公安机关提出的要求。为什么要加强基层公安机关执法规范化建设，基层广大民警感触颇深，近些年来，公安机关通过开展社会主义法制理念和“规范执法思想、促进执法公正”专项教育活动、加大对广大民警法制培训力度、实行民警执法资格考核认证、全面推行执法过错责任追究、广泛开展执法质量考评等一第列措施，在很大程度上推动了公安机关执法规范化，受到社会和人民群众的好评。但从基层公安机关执法现状看，执法为民的理念转变不彻底，“公老大”思想仍然存在，执法不公，执法不严，办金钱案、人情案、关系案的现象在少数单位和部门依然存在，违反程序和规定执法的顽症时有发生，由此可以看出，公安机关执法活动离党和人民群众的希望尚有一定的距离。公安机关是国家的执法机关，法律赋予公安机关相应的职权，如果公安机关执法不规范，甚至超越范围执法，其结果必然会侵害群众利益，引起社会的不满，在一定程度上损害了党和政府的形象。如何提升公安机关形象，提高执法的公信力，实行执法规范化，固始县公安局在这方面进行了努力和尝试，经过几年摸索，该局执法规范化机制初成雏形，执法规范化建设促进了队伍整体法律素质和执法水平的提高，连续两年被省公安厅授予全省县级公安机关执法示范单位荣誉称号。笔者结合固始开展执法规范化建设实际，谈一下个人看法。
(一)树立执法为民理念，回应人民群众新期待。要进一步深化“社会主义法治理念”、“大走访爱民实践活动”、“学习实践科学发展观”等教育活动，通过教育学习，使民警进一步增强政治意识、大局意识、群众意识和服务意识，真正明白“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本性问题，打牢“以人为本”和“执法为民”的思想基础，带着对人民群众的深厚感情去执法、去服务，把执法的过程作为服务人民的过程。在执法过程中，应该牢牢把握合法合理、平等对待、及时高效等基本要求，坚持实体公正与程序公正并重、坚持公正与效率并重、坚持公开促公正。
(二)建立健全完善执法制度，养成理性平和文明规范执法。一在程序制度建设方面，针对纠正交通违法、治安盘查巡控、武器警械使用等容易发生问题的执法活动、执法环节，健全完善相关程序规定和标准规范;二在实体制度建设方面，针对容易发生执法问题的重点岗位和关键环节，进一步完善刑事案件立案标准和治安行政案件裁量标准;三在创新执法活动内部监督机制方面，充分借助信息化手段，努力从网上录入、审批、办理到结案等各个环节实现对民警执法办案的全程监督。四在执法质量考评方面,继续实行每个季度考评一次,年终总评, 加强执法检查监督，不断提高基层民警执法办案水平。
(三)加大民警法制培训力度，力求做到与实战实用相结合。公安机关由无数民警组成，每个民警的基本行为都是执法行为，因此，民警个人法律素质和执法水平，在很大程度上反映一个单位，一个部门法律素质和执法水平的高低。所以说，提高民警个人的法律素质和执法水平是实行执法规范化的基本保证。如何提高广大民警的法律素质和执法水平，就是不放松对民警的培训教育，要把对民警的法制培训作为是一项十分重要的、长期的工作任务来抓，讲究培训效果。
(四)加强执法监督，增强执法透明。一是畅通内部监督渠道。要健全完善严格审批、执法检查和执法考评，推行网上办案等一系列制度，强化事前监督、事中监督和对重点岗位、重点环节的监督，努力将执法失误和偏差消除在结案前，消除在内部。二是拓宽外部监督渠道，自觉接受党委政府对公安执法工作的领导和监督，主动提请人大、政协及社会各界对公安执法工作开展检查、评议。通过设立监督电话、聘请监督员、局长接待日等制度措施，加强与群众的沟通，增强执法透明度，以公开促执法公正。