很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《中国广电产业发展报告》，希望对大家有所帮助。
第一篇：中国广电产业发展报告
2018-2022年中国广电设备行业发展与投资机会分析报告
2018-2022年中国广电设备行业发
展与投资机会分析报告
▄ 核心内容提要
【出版日期】2017年4月 【报告编号】19442 【交付方式】Email电子版/特快专递
【价
格】纸介版：7000元
电子版：7200元
纸介+电子：7500元
▄ 报告目录
第一章 2015-2017年广播电视产业发展状况 第一节、2015-2017年中国广播电视产业综述
一、中国广播电视业基本状况
二、我国广播电视业的发展历程
三、“十三五”我国广播电视行业蓬勃发展
四、我国广电行业政策发展分析
第二节、2015-2017年广播电视行业运行分析
一、2015年我国广播电视业稳步发展
二、2016年我国广播电视业分析
三、2017年我国广播电视业态势分析
第三节、2015-2017年广播电视数字化发展分析
一、广电数字化的概念
二、广电数字化改造与双向网改并驾齐驱
三、我国广电媒体数字化的制约因素分析
四、广播电视数字化发展的对策
五、2015年我国广电数字化发展展望
第四节、2015-2017年三网融合过程中的广电行业发展分析
一、三网融合简介
二、中国加快推进三网融合步伐
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三、三网融合下广电市场环境分析
四、三网融合下我国广电行业的发展特点
五、我国广电行业加大力度推进“三网融合”
六、“三网融合时代”影响广电市场的因素分析
七、三网融合下我国广电业发展对策
八、广电行业在三网融合中面临的挑战及机遇 第五节、广电行业发展前景分析
一、“十三五”我国广电发展趋势
二、未来我国广电产业政策走向
三、我国城市广播电视行业发展趋势分析 第二章 2015-2017年广播电视设备行业分析 第一节、2015-2017年广电设备行业总体分析
一、中国广电设备行业加紧追赶世界水平
二、我国广电设备行业发展的不利因素及对策
三、广播电视音视频集成服务业市场前景广阔
四、我国广电设备发展迎来新机遇
第二节、2015-2017年中国广电设备市场分析
一、2015年中国广电设备产品市场状况
二、2016年我国广电设备产品市场分析
三、2017年我国广电设备产品市场分析 第三节、数字电视设备
一、我国数字电视设备市场高速发展
二、数字电视接收设备标准亟待规范
三、促进数字电视设备产业发展的建议
四、我国数字电视接收设备将迈向普及阶段 第四节、广播电视“村村通”接收设备
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一、广播电视“村村通”工程的发展
二、农村广电节目无线覆盖工程中优先采用国产设备
三、村村通直播卫星地面接收设备招标圆满结束
四、我国部分地区广电“村村通”设备工程状况
第五节、2018-2022年中国广播电视设备制造行业发展预测分析
一、2018-2022年中国广播电视设备制造行业收入预测
二、2018-2022年中国广播电视设备制造行业利润预测
三、2018-2022年中国广播电视设备制造行业产值预测 第三章 中国广播电视设备制造行业财务状况 第一节、中国广播电视设备制造行业经济规模
一、2013-2017年广播电视设备制造业销售规模
二、2013-2017年广播电视设备制造业利润规模
三、2013-2017年广播电视设备制造业资产规模 第二节、中国广播电视设备制造行业盈利能力指标分析
一、2013-2017年广播电视设备制造业亏损面
二、2013-2017年广播电视设备制造业销售毛利率
三、2013-2017年广播电视设备制造业成本费用利润率
四、2013-2017年广播电视设备制造业销售利润率 第三节、中国广播电视设备制造行业营运能力指标分析
一、2013-2017年广播电视设备制造业应收账款周转率
二、2013-2017年广播电视设备制造业流动资产周转率
三、2013-2017年广播电视设备制造业总资产周转率 第四节、中国广播电视设备制造行业偿债能力指标分析
一、2013-2017年广播电视设备制造业资产负债率
二、2013-2017年广播电视设备制造业利息保障倍数 第五节、中国广播电视设备制造行业财务状况综合评价
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一、广播电视设备制造业财务状况综合评价
二、影响广播电视设备制造业财务状况的经济因素分析 第四章 2015-2017年机顶盒设备市场分析 第一节、2015-2017年机顶盒市场分析
一、中国数字电视机顶盒市场特点
二、2015年我国机顶盒市场简况
三、2016年我国机顶盒市场全面分析
四、2017年我国机顶盒市场动态
五、“三网融合时代”机顶盒的发展之路
六、我国机顶盒市场前景展望 第二节、直播星机顶盒
一、我国卫星数字机顶盒市场规模分析
二、我国直播星机顶盒市场公益化运营模式逐步成形
三、直播卫星机顶盒的竞争优势分析
四、广电总局全力整顿直播星机顶盒地下市场
五、我国卫星机顶盒市场发展预测 第三节、有线数字电视机顶盒
一、中国有线电视数字化整体转换进展迅速
二、我国有线电视机顶盒市场规模分析
三、我国有线数字机顶盒出货量分析
四、中国有线数字机顶盒品牌市场分析
五、有线数字机顶盒标准化发展取得进步
六、数字机顶盒或朝模块化方向发展 第四节、高清机顶盒
一、中国高清机顶盒市场起飞在即
二、高清机顶盒市场销售模式探析
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三、高清视频解码芯片国产化有望降低高清机顶盒售价 第五节、机顶盒与数字电视一体机的竞争
一、数字电视一体机的概念
二、数字电视一体机的竞争优势
三、数字电视一体机的竞争劣势
四、数字电视一体机发展趋势分析 第六节、机顶盒行业发展思考
一、机顶盒行业亟需建立开放的软件平台
二、机顶盒行业未来发展路径思考
第五章 2015-2017年其他广电设备市场分析 第一节、摄像机
一、摄像机的分类
二、电视摄像机发展历程回顾
三、演播室摄像机技术指标浅析 第二节、虚拟演播室系统
一、虚拟演播室技术的发展
二、虚拟演播室的工作原理
三、虚拟演播室的应用分析
四、用户对虚拟演播室性能的要求
五、北海市电视台虚拟演播室正式投入使用 第三节、电视转播车
一、电视转播车车体结构发展分析
二、我国首台3D电视转播车交接
三、电视转播车的发展趋势分析 第四节、调音台
一、调音台的作用及种类
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二、直播调音台的重要变革
三、数字调音台的功能及特点
四、山东电视台启用SSL C10HD全数字播出调音台 第五节、非线性编辑设备
一、新一代非编网系统的技术优势
二、非线性编辑设备在电视制作中的应用介绍
三、非线性编辑系统在应用中常见的问题
四、非线性编辑系统的发展前景分析 第六章 广东省
第一节、广东省在行业中的规模及地位变化
一、规模变化分析
二、地位变化分析
第二节、广东省广电设备制造行业整体运营状况
一、行业总体规模分析
二、行业产值分析
三、行业经营效益分析
第三节、广东省广电设备制造行业财务状况分析
一、偿债能力分析
二、盈利能力分析
三、营运能力分析
四、发展能力分析
第四节、广东省广电设备制造行业重点企业对比分析
一、重点企业行业地位分析
二、重点企业经营效益对比分析 第七章 浙江省
第一节、浙江省在行业中的规模及地位变化
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一、规模变化分析
二、地位变化分析
第二节、浙江省广电设备制造行业整体运营状况
一、行业总体规模分析
二、行业产值分析
三、行业经营效益分析
第三节、浙江省广电设备制造行业财务状况分析
一、偿债能力分析
二、盈利能力分析
三、营运能力分析
四、发展能力分析
第四节、浙江省广电设备制造行业重点企业对比分析
一、重点企业行业地位分析
二、重点企业经营效益对比分析 第八章 江苏省
第一节、江苏省在行业中的规模及地位变化
一、规模变化分析
二、地位变化分析
第二节、江苏省广电设备制造行业整体运营状况
一、行业总体规模分析
二、行业产值分析
三、行业经营效益分析
第三节、江苏省广电设备制造行业财务状况分析
一、偿债能力分析
二、盈利能力分析
三、营运能力分析
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四、发展能力分析
第四节、江苏省广电设备制造行业重点企业对比分析
一、重点企业行业地位分析
二、重点企业经营效益对比分析 第九章 山东省
第一节、山东省在行业中的规模及地位变化
一、规模变化分析
二、地位变化分析
第二节、山东省广电设备制造行业整体运营状况
一、行业总体规模分析
二、行业产值分析
三、行业经营效益分析
第三节、山东省广电设备制造行业财务状况分析
一、偿债能力分析
二、盈利能力分析
三、营运能力分析
四、发展能力分析
第四节、山东省广电设备制造行业重点企业对比分析
一、重点企业行业地位分析
二、重点企业经营效益对比分析 第十章 北京
第一节、北京在行业中的规模及地位变化
一、规模变化分析
二、地位变化分析
第二节、北京广电设备制造行业整体运营状况
一、行业总体规模分析
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二、行业产值分析
三、行业经营效益分析
第三节、北京广电设备制造行业财务状况分析
一、偿债能力分析
二、盈利能力分析
三、营运能力分析
四、发展能力分析
第四节、北京广电设备制造行业重点企业对比分析
一、重点企业行业地位分析
二、重点企业经营效益对比分析第十一章 2015-2017年广播电视设备进出口数据分析
第一节、2015-2017年无线电广播、电视发送设备及电视摄像机、数字照相机及视频摄录一体机行业进出口数据分析
一、2015-2017年主要国家无线电广播、电视发送设备及电视摄像机、数字照相机及视频摄录一体机进口市场分析
二、2015-2017年主要国家无线电广播、电视发送设备及电视摄像机、数字照相机及视频摄录一体机出口市场分析
三、2015-2017年主要省份无线电广播、电视发送设备及电视摄像机、数字照相机及视频摄录一体机进口市场分析
四、2015-2017年主要省份无线电广播、电视发送设备及电视摄像机、数字照相机及视频摄录一体机出口市场分析
第二节、2015-2017年无线电广播接收设备行业进出口数据分析
一、2015-2017年主要国家无线电广播接收设备进口市场分析
二、2015-2017年主要国家无线电广播接收设备出口市场分析
三、2015-2017年主要省份无线电广播接收设备进口市场分析
四、2015-2017年主要省份无线电广播接收设备出口市场分析
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第三节、2015-2017年监视器及投影机,未装电视接收装置及电视接收装置行业进出口数据分析
一、2015-2017年主要国家监视器及投影机,未装电视接收装置及电视接收装置进口市场分析
二、2015-2017年主要国家监视器及投影机,未装电视接收装置及电视接收装置出口市场分析
三、2015-2017年主要省份监视器及投影机,未装电视接收装置及电视接收装置进口市场分析
四、2015-2017年主要省份监视器及投影机,未装电视接收装置及电视接收装置出口市场分析
第十二章 2015-2017年广播电视设备行业重点企业财务状况分析 第一节、中兴通讯股份有限公司
一、公司简介
二、企业核心竞争力
三、经营效益分析
四、业务经营分析
五、财务状况分析
六、未来前景展望
第二节、中电广通股份有限公司
一、公司简介
二、企业核心竞争力
三、经营效益分析
四、业务经营分析
五、财务状况分析
六、未来前景展望
第三节、陕西广电网络传媒股份有限公司
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一、公司简介
二、企业核心竞争力
三、经营效益分析
四、业务经营分析
五、财务状况分析
六、未来前景展望
第四节、深圳市同洲电子股份有限公司
一、公司简介
二、企业核心竞争力
三、经营效益分析
四、业务经营分析
五、财务状况分析
六、未来前景展望
第五节、北京歌华有线电视网络股份有限公司
一、公司简介
二、企业核心竞争力
三、经营效益分析
四、业务经营分析
五、财务状况分析
六、未来前景展望
第六节、上市公司财务比较分析
一、盈利能力分析
二、成长能力分析
三、营运能力分析
四、偿债能力分析 附录
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附录一：《广播电视设备器材入网认定管理办法》
▄ 公司简介
中宏经略是一家专业的产业经济研究与产业战略咨询机构。成立多年来，我们一直聚焦在“产业研究”领域，是一家既有深厚的产业研究背景，又只专注于产业咨询的专业公司。我们针对企业单位、政府组织和金融机构，提供产业研究、产业规划、投资分析、项目可行性评估、商业计划书、市场调研、IPO咨询、商业数据等咨询类产品与服务，累计服务过近10000家国内外知名企业;并成为数十家世界500强企业长期的信息咨询产品供应商。
公司致力于为各行业提供最全最新的深度研究报告，提供客观、理性、简便的决策参考，提供降低投资风险，提高投资收益的有效工具，也是一个帮助咨询行业人员交流成果、交流报告、交流观点、交流经验的平台。依托于各行业协会、政府机构独特的资源优势，致力于发展中国机械电子、电力家电、能源矿产、钢铁冶金、嵌入式软件纺织、食品烟酒、医药保健、石油化工、建筑房产、建材家具、轻工纸业、出版传媒、交通物流、IT通讯、零售服务等行业信息咨询、市场研究的专业服务机构。经过中宏经略咨询团队不懈的努力，已形成了完整的数据采集、研究、加工、编辑、咨询服务体系。能够为客户提供工业领域各行业信息咨询及市场研究、用户调查、数据采集等多项服务。同时可以根据企业用户提出的要求进行专项定制课题服务。服务对象涵盖机械、汽车、纺织、化工、轻工、冶金、建筑、建材、电力、医药等几十个行业。
我们的优势
强大的数据资源：中宏经略依托国家发展改革委和国家信息中心系统丰富的数据资源，建成了独具特色和覆盖全面的产业监测体系。经十年构建完成完整的产业经济数据库系统(含30类大行业，1000多类子行业，5000多细分产品)，我们的优势来自于持续多年对细分产业市场的监测与跟踪以及全面的实地调研能力。
行业覆盖范围广：入选行业普遍具有市场前景好、行业竞争激烈和企业重组频繁等特征。我们在对行业进行综合分析的同时，还对其中重要的细分行业或产品进行单独分析。其信息量大，实用性强是任何同类产品难以企及的。
内容全面、数据直观：报告以本最新数据的实证描述为基础，全面、深
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入、细致地分析各行业的市场供求、进出口形势、投资状况、发展趋势和政策取向以及主要企业的运营状况，提出富有见地的判断和投资建议;在形式上，报告以丰富的数据和图表为主，突出文章的可读性和可视性。报告附加了与行业相关的数据、政策法规目录、主要企业信息及行业的大事记等，为业界人士提供了一幅生动的行业全景图。
深入的洞察力和预见力：我们不仅研究国内市场，对国际市场也一直在进行职业的观察和分析，因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们有多位专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。
有创造力和建设意义的对策建议：我们不仅研究国内市场，对国际市场也一直在进行职业的观察和分析，因此我们更能洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。我们行业专家的智慧宝库为您提供决策的洞察这些行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在。
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2、“互联网+”系列研究报告
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3、智能制造系列研究报告
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《2017-2021年中国工业机器人行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国服务机器人行业前景预测及投资咨询报告》
4、文化创意产业研究报告
《2017-2020年中国动漫产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视购物市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视剧产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电视媒体行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电影院线行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电子竞技产业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国电子商务市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国动画产业发展预测及投资咨询报告》
5、智能汽车系列研究报告
《2017-2021年中国智慧汽车行业市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国无人驾驶汽车行业市场前景预测及投资咨询报告》
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《2017-2021年中国智慧停车市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国新能源汽车市场推广前景及发展战略研究报告》 《2017-2021年中国车联网产业运行动态及投融资战略咨询报告》
6、大健康产业系列报告
《2017-2020年中国大健康产业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国第三方医学诊断行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国基因工程药物产业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国基因检测行业发展预测及投资咨询报告》 《2017-2020年中国健康服务产业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国健康体检行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国精准医疗行业深度调研及投资前景预测报告》 《2017-2020年中国康复医疗产业深度调研及投资战略研究报告》
7、房地产转型系列研究报告
《2017-2021年房地产+众创空间跨界投资模式及市场前景研究报告》 《2017-2021年中国养老地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国医疗地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国物流地产市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国养老地产前景预测及投资咨询报告告》
8、城市规划系列研究报告
《2017-2021年中国城市规划行业前景调查及战略研究报告》 《2017-2021年中国智慧城市市场前景预测及投资咨询报告》
《2017-2021年中国城市综合体开发模式深度调研及开发战略分析报告》 《2017-2021年中国城市园林绿化行业发展前景预测及投资咨询报告》
9、现代服务业系列报告
《2017-2021年中国民营医院运营前景预测及投资分析报告》 《2017-2020年中国婚庆产业发展预测及投资咨询报告》
《2017-2021年中国文化创意产业市场调查及投融资战略研究报告》
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《2017-2021年中国旅游行业发展前景调查及投融资战略研究报告》 《2017-2021年中国体育服务行业深度调查与前景预测研究报告》 《2017-2021年中国会展行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国冷链物流市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国在线教育行业前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国整形美容市场发展预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国职业教育市场前景预测及投资咨询报告》 《2017-2021年中国职业中介服务市场前景预测及投资咨询报告》
第二篇：广电局关于推进我市农村电影事业发展的调研报告
农村电影事业是农村公益文化的组成部分，是新农村文化建设的重要内容之一。2005年省委、省政府决定实施农村文化三项活动，加快发展农村电影事业。近年来，市委、市政府对此项工作非常重视，将其纳入“十一五”文化发展纲要，强化领导，狠抓落实，农村电影事业得到了较好较快的发展。
一、基本情况
目前，全市有1个市
级电影公司和10个县级电影公司，有农村电影队165个(其中公司直属队50个)，参与农村电影放映人员250余人，购买引进16毫米拷贝1000多个、科教影片200多个，90%的电影队采取新光源氙灯设备放映，放映电影36000余场，惠及农民群众近百万人，基本实现了国家2007年提出的农村电影放映“2131”工程目标，即到21世纪每个行政村每月放映一场电影。我市农村电影工作主要围绕以下几个方面开展：
一是强化组织领导。成立了农村文化三项活动领导小组，专门出台了有关加快农村电影事业发展的实施意见。各县(市、区)有关部门均加强了对农村电影工作的领导，并结合实际精心制定实施方案，周密安排部署。各级电影行政管理部门和电影公司均按照“队伍一流、节目优秀、优质放映、注重实效、政府放心、群众满意”的总体原则组织实施。
二是整合电影资源。加大了对电影人才物资源、电影市场资源、电影放映广告增值服务资源的整合力度。市、县两级电影公司按照有关要求和准入规定，对参与农村电影放映单位的基本情况进行调查并登记造册，对影片按照技术等级、题材类型、发行时间进行登记造表，构建了全市放映人员、放映设备、影片资源库。同时，成立农村电影拷贝供应调剂中心，按照市场化方式，开展影片租赁、交换、收购、委托发行等，确保了市场新片供应。
三是构建放映网络。鼓励支持有条件愿意服务农村的单位，乡、村两级以及农民等组建放映单位，按照每个放映单位放映250-300场或服务1-2个乡镇的原则，优化配置放映队伍，构建了覆盖全市、布局基本合理的农村放映网络。
四是创新工作机制。结合电影放映任务，建立健全工作机制，规范放映工作，提高放映质量和服务质量。创新管理机制，对全市农村电影放映的单位和放映队伍实行统一管理，并签订放映合作协议书;出台设备更新扶持办法，对进行设备更新的放映单位给予补贴，鼓励淘汰落后陈旧的放映设备;健全技术培训和设备影片拷贝技术年检年审制度，不定期开办技术培训班或轮训班，每年定期对放映单位人员、设备影片拷贝进行年检年审;健全监督机制，制定放映服务承诺，发放电影监督联系卡，建立放映工作日志，放映单位在放映电影后填写的报帐凭证由村委会、观众、乡镇财政所签证，并每月按时录入网上专项统计系统。
五是拓展电影效益。发挥电影网络点多面广、放映场次多、群众喜闻乐见、观众聚集等优势，结合当地农村种养殖业和科技知识安排放映，帮助农民掌握技能，推动农村经济发展。加大影企联姻力度，联合厂家商家开展电影广告宣传专场放映，帮助企业树立品牌和形象，实现双赢。
二、存在的主要问题
1、放映设备落后于时代，落后于观众。随着时代的发展、社会的进步，目前全市使用的电影放映机大多是16毫米胶片放映机，少部分属老式放映机，放映效果与农民的需求差距较大。
2、放映人员年龄偏大，电影放映质量、服务水平有待提高。我市农村电影放映人员大多是计划经济时代招聘到各乡镇的电影放映员，工资待遇特别是养老保障问题多年来没有得到很好解决，部分老放映员产生思想波动，放映队伍不够稳定。目前，全市农村放映员180人，平均年龄50岁，最大的61岁，农村电影放映员年龄老化，部分放映员不能或不愿接受新生事物和提高放映技术，制约着农村电影放映质量的提高。
3、适合农村的电影节目不够丰富，科教影片科技含量不高。我国每年电影节目产量大，但真正受农民群众和中小学生欢迎的影片不多，特别是在当前电影胶片向数字过渡阶段，有场无市，影片难求的情形经常发生。
4、农村电影放映的场所条件过于简陋，亟待改善。计划经济时代的集镇影院和村组礼堂等目前大多挪作它用，有的年久失修成为危房，农村电影放映大都是露天放映，在寒冬酷暑、雨水季节难以开展。
三、几点建议
1、进一步提高做好农村电影工作的思想认识。各地各级要增强发展意识、改革意识、公益意识、服务意识，充分认识加强新时期农村电影工作的重要性、必要性，进一步统一思想，提高认识，肩负起事关宜春400万农民文化利益责任，努力构建公益性农村电影服务体系，切实把实施农村电影工程作为民心工程、文化工程、德政工程抓紧抓实，全
力推动我市农村电影事业又好又快地发展。
2、进一步创新农村电影工作体制和机制。按照现代企业制度，筹建全市农村数字电影院线，大力推动数字电影放映工作。积极筹备组建以市电影公司为主体，联合县级电影公司，吸纳民营资本组成的新型农村数字电影院线公司，以农村电影放映工程为基础任务，以市场为切入点，以数字电影为纽带，实行发行放映一体
化。以县级公司为依托，组建县级农村电影服务站，并采取招标竞聘的方式，在全市成立160个农村数字电影放映队，真正做到责权利相统一，自负盈亏，自谋发展。当前，各电影公司要积极争取政府和职能部门的重视，落实国家资助数字电影放映设备，不足部分采取与有实力的数字电影公司合作，采取设备租赁等方式，解决数字电影机问题。
3、进一步加强对农村电影工作的领导。农村电影放映工程是一项服务三农，为农村群众办实事的重要工程，建议各地将其纳入民生工程和文化工作中进行目标考核，从组织上、政策上、资金上、措施上切实保障农村群众看电影的基本文化权益。要成立农村电影工程管理领导小组，形成政府统一领导、有关部门密切配合的农村电影放映工程工作协调机制，组织协调、指导、监督农村电影改革发展和放映工作。要切实制定好电影活动方案，部署到乡镇村、电影公司、院线公司和放映队。要制定全市统一的农村电影放映协议书、农村电影技术操作规程、农村电影统计和经费报帐凭证填报规定，统一制作农村电影监督服务联系卡，公布监督举报电话。
4、进一步上争支持，下联互动，各方努力，共创多赢。农村电影工作要以农民群众意愿为标准，高度重视农民在活动中的参与程度，增加农民群众对电影放映活动的知情权和影片节目的选择权。针对节目不丰富、不适销对路、科教片科技含量不高等问题，建议上级电影行政部门引导组织生产创作人员深入农村、农民和农业之中，尽可能多生产适销对路、农民喜闻乐见的影片，并加快洗印和交易，尽快进入放映市场;针对城市化、工业化带来部分农村行政村未纳入公益性农村电影服务范围的情况，建议省、市财政和电影行政部门进行调查核实，制定过渡期阶段性电影放映政策，确保农民真正变居民前的文化权益的实现;针对农民工的电影权益，结合电影进社区工作，由用工单位提出计划，劳动保障部门和城市建设主管部门核定，电影行政部门批准，按设区市200场、县级城市100场放映的规模，适度做出专项资金安排，解决农民工看电影难的问题。
第三篇：广电发展
“三网融合”背景下的广电网络发展之道
摘要：结合解读国家及广电总局等部委“三网融合”有关政策，通过与电信运营商比对、列举与广电网络竞争的视频业务模式等，找到广电网络的发展差距，提出“三网融合”背景下广电网络发展的思路以及当前工作着力点。
关键词：三网融合 现状 整合 “竟合”
2010年1月13日国务院常务会议上通过的一项重大决策，使得业内期盼了近十年的 “三网融合”终于从理想走进现实，而且“三网融合”在2010年3月份十一届人大三次会议温总理所作的《政府工作报告》被再次写入，而物联网则首次写入报告并予以高度的关注，业内人士都知道，物联网实际上也是“三网融合”的一种应用形态。可见，“三网融合”的确是大势所趋，事关国家的发展战略，事关国家的核心利益。在国务院常务会议通过的推进“三网融合”的总体方案中，确立了我国“三网融合”推进时间表及工作要求，即：2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点;2013年至2015年，全面实现“三网融合”发展，普及应用融合业务;“三网融合”要求符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务;符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输，鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。
“三网融合”指的不是基于三个网络的融合，而是基于内容
和业务的融合。当广电网和电信网实现双向准入后，将为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，也会出现很多融合的新业务，如用户在互联网和手机上今后可以看到各种电视节目，电视机也可以当电脑使用，能够用来上网、收发邮件等。可以肯定的是，“三网融合”一旦实施，不管广电和电信谁吃亏、谁得利，不管广电、电信在“三网融合”中谁能笑到最后，关键是这项政策肯定能让老百姓得利，国家一定要加强对网络监管，保证国家信息安全。所以，“三网融合”代表了行业发展的趋势。
1 “三网融合”或数字化进程中广电网络的现状
自2003年广电总局开始在全国推进有线数字电视整体转换以来，按照总局数字电视推进计划表，全国各地有线数字化工作开展得如火如荼。据官方统计，截至于2009年底，全国已有229个城市进行了数字化整体转换，100多个城市完成了转换，广西、海南、宁夏完成了全省(区)的数字化整体转换，北京、天津、青海、贵州、吉林等省(市)转换率超过50%;至2009年底，全国有线广播电视用户达1.74亿户，数字电视用户达6199万户，占全国有线广播电视用户的35.63%，比2008年增加1672万户，增长36.94%，是2006年数字电视用户发展以来，增幅最大的一年;其中双向网络覆盖用户超过3000万户，说明各地在推进整体转换的同时，特别注意加快双向化改造。整转的同时，加强本地化服务，大力开发高清电视、视频点播、电子政务、电子支付、生活资讯等多种新业务，使电视机逐步成为家庭多媒体信息终
端;另外付费数字电视用户705万户，占全国有线户数的4.06%，比2008年增加256万户，增长57.02%。 2009年全国有线电视网络总收入391.01亿元，占全国广电系统总收入的23.52%，比2008年增加21.51亿元，增长5.82%;其中有线电视收视费达269亿元，占总收入的16.18%，比2008年增加19亿元，增长7.61%;付费数字电视收入25.42亿元，比2008年增加11.21亿元，增长78.89%。
从以上数字上看，与自己比，广电网络是在发展，但与电信运营商比，差距是显而易见的。截至2009年底，全国电话用户总数达到10.6亿户、手机用户突破7.4亿户、固定电话3.2亿户，互联网用户近4亿;三大运营商总收入达8150亿元，利润总额达1380亿元。广电网络与之相比，更是无法望其项背。
所以，对于广电网络来说，如果不正视困难，故步自封，满足于现状，不改变传统的经营思维，将很难适应新经济的市场化竞争。对于“三网融合”的新挑战，广电网必须要适应新规则，适应并非由自己主导制定的规则。对于广电网来说，“三网融合”既是机遇，但是也是风险，不能因为过渡期的国家保护下的政策性生存，使得广电网失去自身改进的动力，从而错失发展的历史性良机，必须将自身主动置身于市场经济环境下，在完全开放、全面竞争的状态下开展业务，才能立足于市场，否则极可能落得被合并或者退出市场的后果。
2 “狼群”真的来了?
三大电信运营商以及互联网企业、信息终端制造业，甚至广电系统的不同业务部门，都有在“三网融合”中有其杀手级应用，这里简单列举对广电网络有重大影响或广电网络亦需努力拓展实现的业务模式如下。
(1)IPTV
IPTV是目前唯一覆盖了通信网、计算机网和广播电视网的融合业务，包括内容丰富、形式多样的应用，涵盖了原先分别由三网提供的语音服务、数据服务和广播电视服务三大类，融合是IPTV最为显著的特点。至2009年底，我国国内IPTV用户已达到460万，连续三年增长率接近100%，成为全球增长最快的地区之一，其中上海IPTV用户突破百万，成为全球第一个IPTV用户过百万的城市，而江苏、广东地区发展速度也很迅猛，预计到2010年IPTV用户将达到2000万户。相信随着各项政策措施的逐步落实，未来几年IPTV在我国的发展将步入快车道，必将成为电信运营商切入广电传统视频领域的利器。
(2)互联网电视
2009年，TCL、创维、海信、长虹、康佳和海尔纷纷强势推出了自己的“互联网电视”，随即国内各大液晶电视生产企业纷纷加入了“互联网电视”的阵营;在内容方面，各大厂商通过自建以及和网络内容商合作来为液晶电视用户提供网络资源，如创维自建了“酷开”平台，TCL与迅雷合作提供影视资源，海信与新浪合作、长虹与腾讯合作等。此产品一经推出，就得到高端用
户认可，迅速形成消费风尚。尽管“互联网电视”在2009年末陷入内容资源版权的泥潭，但在这轮“三网融合”政策出台后，仿佛给中国互联网电视市场打了一剂强心针，内容资源提供方的融合也将从根本上解决互联网电视内容的版权问题。可以预计，在诸多的利好消息作用下，“互联网电视”这一融合了终端与互联网内容的新生产物，是否能够迎来类似VCD曾经在中国的发展盛况，赢得用户青睐，成为“三网融合”的奇兵，大家可拭目以待。
(3)直播卫星
自2008年6月直播卫星“中星9号”成功发射后，国家广电总局启动了直播星“村村通”工程，以国家招标方式将366万套接收终端免费赠与偏远地区，2009年底又招标采购了800多万套具有加密功能的接收终端，将继续发放到群众手中，这些都是有序列号、纳入广电总局管理的“正版锅”。由于直播星开始播出时未加密、未收费，除了以上“正版锅”外，在市场上大量流通的均为群众自行购买“山寨锅”。“山寨锅”虽然是非法的，但直播星技术是高效、合法、可行的，这也是国家的战略推进项目，不可阻挡。所以，随着国家对直播星的技术体系和运营管理体系的到位，通过直播卫星接收视频，这种成本低、覆盖广，且发源于广电系统的业务，一定会对有线网络的运营带来极大的冲击，欧美直播星业务与有线形成的竞争案例及国内“山寨锅”的蔓延，都是很好的注释。有线网络必须找到与直播星发展的差异
化道路，否则可能出现在在城市被IPTV、互联网电视夹击、在农村又被直播星围堵的局面，困难重重，举步维艰。
(4)CMMB(移动多媒体)
“三网融合”政策的敲定，对广电系统来说，最先受益的将是CMMB移动多媒体业务，俗称手持电视。 CMMB是移动电视(Mobile TV)的一种，是我国广电系统自主研发的手持电视标准。它通过手机、PMP等便携式终端提供电视节目，把家里的电视搬到口袋中，实现随时随地看电视。2009年5月7日，运营CMMB手机电视的全国性公司——中广传播公司与中国移动正式签署了CMMB与第三代移动通信技术(TD-SCDMA)的项目业务合作协议。在2009年上市的TD手机中已经普遍加载了CMMB功能，TD上网卡和TD上网本中也都加载CMMB模块和手机电视功能。“三网融合”带来的将会让CMMB可以加载在所有制式的手机上，CMMB手机也将面临新的发展机遇。
(5)网络视频
当宽带接入速度不断提高后，P2P(视频分享)技术的广泛使用，各大门户网站以及专业视频网站的视频类节目开始成为宽带接入的主要应用。据统计，2009年国内网络视频用户将达到3.8亿人，占整体网民数量的94%。网络视频广告市场的规模预计将从2009年的2.4亿元增长到2011年的4.57亿元。互联网企业也纷纷加快进入视频业务的步伐，百度宣布正式进军视频;优酷正式宣布完成增资扩股，首笔到位4000万美元;网易在09年
初正式宣布推出网易视频;PPlive获得新一轮亿元级融资;盛大收购酷6后和搜狐共同建立“国际影视版权联合采购基金”;激动网最近力推的是已经覆盖了2亿人群的支付宝，解决收看网络视频付费渠道的便捷性问题。
在这种形势下，广电媒体开始大举进入网络视频领域。央视、上文广、湖南广电、凤凰卫视、浙江广电、深圳广电纷纷进军视频网站。
以上列举了五个体现“三网融合”特征的、将与广电网络在视频领域展开激励竞争的业务，它们就像“群狼”。更现实的是，“狼”已经来了，而且广电网络已处“狼群”的包围之中了。所以，对有线电视网络来说，都意味着要认真研究，找到自己生存、发展的路子。
3 广电网络发展之道
(1)整合
没有经营规模、没有运营主体、没有发展层次，哪里会有广电网络的位置?“三网融合”下，没有整合成一张网，想要在市场中求生存是不可想象的。广电总局已经要求当前没有完成全省有线电视网络整合的省份，必须在2010年内完成整合，以加快推进“三网融合”，更是为今后组建与三大电信运营商并立的国家级有线电视网络公司做准备。只有加快培育市场主体，组建起国家级有线电视网络公司，以国家级有线电视网络公司作为有线电视网络参与“三网融合”的市场主体，负责对全国有线电视网
络的升级改造，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理，才能形成适度竞争的产业格局。与电信行业经过数次重组后所形成的中国移动、中国联通、中国电信三大全业务运营商相比，广电行业当前的最大任务就是整合，要充分利用市场手段，通过资产重组、股份制改造等方式，将目前分散的四级管理体制改变为全国统一的市场竞争主体，这样才能在三网融合中有所作为。目前，全国已经有广西、海南、江苏、陕西等13个省完成了全省有线网络整合，今年还有二十来个省级网络要完成网络整合，此项工作的紧迫性、难度可想而知。
但毕竟动起来了，有行动，才有希望。广电网络必须突破千难万阻，组建统一的经营实体，从中央到地方，从省市到县区，彻底改变原来条条块块的分隔的状态，广电网络也必须在双向改造的基础上实现一张网的整合，以适应新的经营和竞争形势，这应该是“三网融合”下广电网络必须要做的第一步。
(2)双向、NGB
加强网络双向改造、升级是基础性工作，NGB(下一代广播电视网络)的建设，是网络技术发展、建网的目标。要坚定不移地全面、高质量推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力，只有先实现广电网络的双向化，才能向NGB网迈进。所以，广电总局在2009年8月出台的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》中明确提出，到2010年底，全国大中城市城区有线网络的平均双向用户覆盖率要达到60%
以上;2011年底，大中城市城区平均双向用户覆盖率要达到95%以上，其它城市平均双向用户覆盖率达到50%以上;2012年底，全国城市有线网络平均双向用户覆盖率要力争达到80%以上。基础网建成双向网，这是广电网络再发展的基础，这是广电网络在“三网融合”占有一席之地的关键，这是广电网络进入电信运营商业务的门坎，只有进了这个门，才有条件扩充带宽，才能以自主创新的“高性能宽带信息网(3TNet)”核心技术为支撑，构建适合我国国情的、“三网融合”的、有线无线相结合的、全程全网的NGB网，实现到用户桌面不低于40Mbps的应用带宽，满足用户高速、大容量、融合业务的使用需求。
规划的下一代广播电视网(NGB)的主要特点是全程全网、互联互通、可管可控。NGB网可以提供高带宽、复杂交互的互动电视类、社区服务类、电子商务类、在线娱乐类、个人通讯类，医疗教育类、金融证券类等业务，还可以提供由视音频、数据和语音等多种业务组合的混合业务。全国已有100多个城市完成了由模拟电视向数字电视的整体转换，有线数字电视用户达到了6000万，其中双向用户超过3000万，双向率超过50%，而且上海、江苏、杭州均已启动了各自的NGB网的建设，所有这些都将为全国广电网络NGB网的建设、应用奠定基础。
(3)内容
“内容为王”已经在业界喊了多年了，事实上也是如此，随着“三网融合”的逐步推进，内容的重要性将更加显现。对于广
电网络而言，其一也是最重要的，要以高清互动内容的建设与传输作为主营业务;其二是全力拓展高速互联网接入业务，以互联网的丰富内容满足用户的需求;三是广电要利用“三网融合”，争取拥有广电网络自己的国际出口，才能保证不受制于人，虽然广电申请独立出口的难度很大，但广电网络由于至今没有一个全国性的统一运营主体，这让申请出口问题更加难办，所以整合过程中的独立互联网出口的申请很关键;四是如何架构基于广电自治域的IDC(互联网数据中心)，既然要做内容服务，要进军“三网融合”新业态，没有广电自己的IDC便会成为替别人做嫁衣的“活雷锋”，这一点即使是中国移动都深有感触。所以，广电必须大张旗鼓的建设自己的IDC，并将广电系统自有丰富的视频资源架构在广电的IDC，并吸引社会化内容供应商，愿意将其内容放置于广电IDC谋求共同发展，丰富用户的应用。
(4)服务
“服务为王”也是一句流行语，而且也是今后用户选择接入商的一个重要依据。目前三大电信运营商都有自己完善的服务体系，数量庞大的服务人员，成熟完备的服务管理制度，与其相比，广电网络的服务能力、服务水平都有很大差距。广电因没有全国统一的运营主体，没有全国统一的客服号，更不用说全国统一的计费体系了，要提供给客户需要的账单和清单，达到电信现有的服务水平，广电网络都仍有很长的路要走。但是，广电网络传承广电系统优良的公信力及作为物美价廉的视频服务提供商，让用
户对广电网络服务品牌具有天然的亲和力。所以广电系统不能妄自菲薄，要走出自己特色的服务之路，让用户信得过、喜欢用、离不开。
(5)运营
“三网融合”对广电而言，不仅仅是技术，是业务，更是观念及运营管理的大提升、大跨越。根据比特经济学，高流量、高带宽的业务不如低流量、低带宽的业务更具商业价值，而广电经营的正是高流量、高带宽的产品，所以，想要突破这一概念，让高流量、高带宽的媒体业务创造更大的商业贡献，必须提升ARPU值，创造更多服务业态，加强对客户的细分，加强对客户的跟踪、服务，这些将成为广电运营的重要目标，其难度对当下绝大部分广电可想而知。目前，可能除了杭州华数、深圳天威等具备电信级的运营管理水平和多样化、跨界甚至于具备“三网融合”特征的业务模式的少数广电网络运营商外，其它大部分还停留在原有体制下传统广电网络仅靠收视费勉强维持基本运营的状态。
在网络经济要求下，服务应该是随着用户量的增加逐渐降低其单价，而随着运营成本的更快降低，将创造出巨大的利润。宽带互联网接入价格的变动就是很好的说明，即使是在宽带占据垄断地位的中国电信以及现在的中国联通中国，在宽带业务上，希望通过提速继而提价也并未能随意成功;手机的普及与其资费不断调整降低，达到用户可以接受的地步是密不可分的。所以，对
于广电网络来说，因为底子薄，现在正在进行数字化，确实存在数字转化中让用户多掏钱的现实，这将成为发展的瓶颈，广电面临的压力可想而知，要数字化的同时提高运营能力，达到电信运营商通过十多年努力培育起来的成熟的全方位立体化服务体系，广电要做的事情还有很多，在运营能力、水平的提升问题上，与广电网络面临的体制、机制改革关联很大，也许只有这个方面有突破，才能真正让广电网络插上运营的翅膀。
(6)业务
“三网融合”实际上广电与电信的业务竞合，广电必须突出主营业务，应该把高清交互数字电视作为广电网络成为“视频专家”的名片。高清交互数字电视是集“电子政务、公共服务和家庭多媒体服务”为一体的新型服务，其特点是收看选择权向用户移交，由“看电视”变成“用电视”，如时移、回看、点播等业务，逐步会变成基本的交互业务被用户所熟悉与接受，若在加上高清这个“杀手”级的、差异化应用，广电的优势是明显的。目前北京歌华现在推行的数字转换，就是直接高清交互机顶盒一次到位，并且争取了北京市的财政贴补政策，高清互动用户发展情况很好。一定要克服困难，强力拓展，而且要做有广电特色的互联网接入服务，比如突出当地新闻、视频节目、与其他广电业务的“跨屏”传送、多业务捆绑销售等等，当互联网接入的当地市场份额能够达到并稳定在30%的话，广电应该就能形成综合业务优势，通过组合用户喜欢的业务，形成了核心竞争力。当然，还
用很多业务要根据自身及当地情况逐步开展，所以，广电网络要在整合的基础上，统筹资源、资本，认真做好业务，让网络资产增值，让网络业务增收，让网络员工收入增加，让用户获得更加优质、实在、划算的业务，就能实现科学的发展，就能让广电网络实现真正的崛起。
4 当前工作主要着力点
(1)选好“三网融合”广电试点，确立广电网络发展新模式在试点地区，在广电快速切入电信基础和增值业务市场的同时，电信企业也将“名正言顺”地经营IPTV业务，以及从事广播电视节目的制作和传输。为期三年的试点推广将对后期的普及全国将起到举足轻重的示范作用，试点效果好的地区很有可能成为全国样本。广电的试点应该确立在广电网络业务相对成熟的发达省份，无论企业实力，还是市场规模都占据相当比重，也就是政策中提到的“有条件的企业”，而且应该是重点考虑广电数字化改造已经完成的省市。另外，发达区域还具备新兴业务的消费能力，能够实现以融合业务带动业绩增长。当然，也可以考虑试点样本的多样化，在地域相对偏远的欠发达地区，比如农村市场，也可以做试点，这些地区的有线电视、电话和宽带普及率不高，市场状态基本处于空白，没有旧有市场格局的羁绊，反而可能在地方政府的协调下，快速形成融合发展合作模式，形成后发优势，为欠发达地区及农村信息化乃至新农村建设找到一条合适的路子。
(2)确立发展龙头，带动区域率先发展
目前看来，以北京歌华、东方有线、电广传媒、江苏有线、杭州华数、陕西有线、南方传媒、天威视讯、广西有线等国内领先的有线电视运营商作为区域发展龙头，在全国有线网络统一运行的架构下，尝试横向区域整合、纵向业务开拓。按照广电总局2009年8月出台的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》的通知，要求确保2010年底前各省基本完成整合，为今后全国广播电视有线网络规模化、产业化发展奠定基础，同时鼓励和支持有实力的省级有线网络公司进行跨省联合重组，再加上今年初国务院加快推进“三网融合”的要求，所以，上述的一些广电网络领先者已经行动起来，提速发展。相信在“三网融合”试点的带动下，在规模区域整合的基础上加深业务的探索，不仅仅可以取得用户规模上的实力，同时对于资本聚集、服务优化、业务效益等各方面均有做强、做大的可能，这样才能积极带动有线发展的效益，才能在广电与电信的博弈中增加对广电有利的变量。
(3)以CMMB项目的全国统一运行，率先“三屏合一”
“三屏”指的是电脑屏、电视屏、手机屏，“合一”就是要充分利用现有的平台和相关资源，打造以用户为核心，在三屏之间形成好的视频资讯传递互补和服务统一，从而推动三屏彼此的价值进展。所以，“三屏合一”是“三网融合”的直接体现。“三屏合一”将为用户带来的是一个同一业务在不同场所的使用，也
可理解为“转屏”，这样增加了用户使用该业务的便捷性、时效性、广泛性。而且不同类型的终端可以进行进一步的细分市场，可以照顾到不同使用习惯，不同文化层次的用户。 广电总局自CMMB项目起始，就确立了要全国一盘棋的思路，不仅技术标准统一，运营主体也要统一，成立了中广移动传播公司，与各省成立合资子公司，开展商业运营。随着3G时代的到来，电信运营商对用户的争夺也更加的激烈，对广电的冲击也将完全不同与以往的零星冲突，应该是全方位、立体交叉的冲击波，所以，广电要找到支撑点，找准突破口，也要通过CMMB项目，在移动终端市场找到合作伙伴，搅动原有的市场格局，不能甘愿处在被蚕食的境地，要到新兴市场找业务。可见，“三屏合一”利于争夺固网用户以及开拓新增的移动用户市场，广电运营商可以借助“三屏合一”的全业务发展方向，形成新业态，通过业务捆绑，降低离网率。非常希望总局通过CMMB项目运作过程中，能够继续按照既定策略，以实现全国的统一运营，继而逐步融合、推广于广电各个产业模块，最终使广电在“三网融合”中形成“卫星、地面、有线”一体化的运营目标，成为真正意义的传媒巨头，向全业务运营商迈进。
(4)以制播分离、文化体制改革为契机，实现广电系统内部资源的统一调度使用，达到发展成效最大化
广电行业在反思近10年发展之路基础上提出了以制播分离为重点的系统改革方案，主要的改革文件依据有：国务院发布《文
化产业振兴规划》，广电总局发布的《关于认真做好广播电视制播分离改革的意见》、《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》等;目前，上海文广和湖南广电的制播分离已经实施，制播分离后，广电系统将形成广播电视台、网络公司两大部分，明确职责，分别按照市场经济和宣传管理及媒体运作的要求开展运营。在广播电视台方面，广电通过加强区域整合，引入外部资本，将极大提升广播电视台的内容运营能力，对受众群的吸引力将大大提升。
以湖南广电为例，通过湖南卫视和青海卫视的资本运作，湖南卫视的内容资源实现了最优化配置。有理由相信，随着制播分离及网络整合的逐步实施，广播电视台内容运营能力的提升，将形成媒体的新价值;在网络方面，将以网络整合后形成的用户规模来承载台的优势资源，并且因为广电系统台网关系的关联性，必将带来广电系统的发展新格局。广电系统将以资源的整合、互补为手段，形成台网良性互动的格局，也许有一天，台和网的发展又能够有机的联系在一起，最终又走到台网合一的集团化发展的道路也未必不可。相信那时候的台网合一，完全有别与早期有线电视台时代的台网合一，而是符合市场经济的，具备完善的核算、管理运行机制的新架构，是现代化传媒集团的运作模式。
在集团化运作下，将通过集团内部的资源整合、资源共享、资源互动逐步形成了较为有效的业务、资金、内部结算、人员等方法，实现全面发展。所以，在迈向“三网融合”之际，要特别
注意发挥广电系统整体优势，抓好台网结合，网媒融合，形成台、网的业务项目之间优势互补协同发展的良性格局，形成“三网融合”下有别与电信运营商的全媒体、集团化的发展模式，突出广电系统媒体优势、整体发展优势。
(5)加强与电信运营商的合作，实现“竞合”
目前已有的三大电信运营商之间互为竞争也有合作的，广电网络亦然。所以，广电网络要积极根据实际情况，寻找到合适的途径、以合适的方法实现合作共赢。山西省在解决农村信息化过程中，以政府推动、广电、移动的合作，实现“三网融合”，互利多赢。项目的实施，广电、移动合理配置资源,减轻了农民负担，加快了贫困地区农村信息化建设速度,可见 “三网融合”可以促进信息化方面的社会分工，是多赢。山西省农村信息化项目的实施，充分说明,农村可以利用后发优势一步到位,实现跨越式发展，不仅取得了较好的社会效益, 让农民得到了实惠，从长远看,也会有经济效益。所以， “三网融合”的最大障碍还是门户之见，必须用发展、辩证的眼光来看待“三网融合”，来看待与电信运营商以及互联网网站、终端制造商等的关系，历史证明，许多关系会随事物的发展变化而不断变化，千万不能用一个定式思维尝试理解一个高速变化的事物。
5 结束语
“三网融合”尽管技术基础已经具备，可是真正操作起来却也是千头万绪，除了技术还有业务、服务、终端、监管、商业模
式等多个方面齐头并进，所以以试点形式推进就成为必然。从国家信息化产业的角度来看，在试点目标上，就需要广电、电信两个系统尽弃前嫌，通力合作，共同实现以下探索目标：
(1)探索和形成资源共享机制，比如在网络建设上如何进行资源共享，尤其是在干线网乃至于用户接入网上的共享、共建方面，在共享、共建的责、权、利划分以及处理好服务价格制定和服务成本分配等方面，建立互信、协商机制，促成互惠发展，最终让用户自由选择、得到实惠，这才是资源共享机制成功的关键。
(2)业务创新，尤其是基于视频内容资源的业务创新以及商务模式创新。“三网融合”时代，广电进入电信的重点在于丰富信息市场的内容和传播渠道，发展接近于大众的视频网络和相关的业务平台，发挥数字电视与IPTV的互补，推动有线电视基于互联网和PC网的融合业务;同样，电信运营商的创新体制一定要打破对广电做基础电信业务的封堵，放开存量市场，利用广电、互联网的融合资源发展新的增量市场，并且把电信运营商在短信、无线音乐、手机报等基于内容SP业务成功模式不断拓展，形成视频内容制作的新渠道。所以，融合试点，需要双方共同在新的内容资源、终端资源、用户资源上创新的业务和商业模式，要开拓新的市场而不是在对方传统领域争斗得你死我活。
(3)对于广电、电信的融合开放体系下的监管方式的探索。广电运营基础电信业务，工信部的管制方式如何?在基础电信业
务的牌照发放、服务质量、资费价格、普遍服务责任以及市场选择，甚至要实施不对称价格等扶持措施，工信部都需要妥善处理。同样，对于电信运营内容业务，广电总局的管制方式如何?电信运营商在视频内容的制作、传输、分发、广告等方面以何种形式开展业务，以及诸如内容生产的资本比例、视频内容的入网交换模式、内容审查机制、安全播出机制等多个方面可能都需要广电总局进行认真研究。
第四篇：广电发展中心
2010年工作总结及2011年工作要点
“十一五”期间，旗广电发展中心在旗委、旗政府和旗文体广电局的领导下，充分发挥党和政府“喉舌”和联系人民群众的桥梁的作用，不断创新，广电各项事业呈现持续快速发展的良好势头。现将五年来的工作总结及2011年工作要点汇报如下：
一、“十一五”期间的主要工作
(一)宣传工作
1、加大节目创新力度，宣传品质实现新突破
广电中心有电视节目2套，广播节目1套，广播节目全天播出16.5小时，直播4.5小时，电视节目自制时长为30分钟。广播电台开办的节目逐年增加，现开办十几档节目，其中《鄂伦春新闻联播》、《天天服务台》、《缤纷新生活》等栏目深受广大听众喜爱。5年来，电视台开办的《鄂伦春新闻》由原来单一新闻节目和少量专栏发展到现在的多个专栏，并配合不同时期的宣传重点，开设《行风之旅》、《创先争优活动》等栏目，宣传取得实效。2009年，开设《热线直通车》专题节目，全方位、多角度地发挥舆论监督作用，栏目成为党和政府满意、人民群众信任的综合型节目，已播出节目37期。经过5年的努力，节目创新方面取得实效，深受广大听众和观众的好评。
2、扩大对外宣传力度，外宣工作实现新突破
2007前两台新闻节目只在本旗内播出，宣传范围很小，至
1 2008年，两台新闻分别在市电台开办的《旗市新闻联播》和市电视台图文资讯频道播出，2009年，电视台的《鄂伦春新闻》登录呼伦贝尔日报网站，点击率一直名列前茅，2010年，电台的《鄂伦春新闻联播》登录《呼伦贝尔广播网》，使全国各地乃至全世界的网民更加全面、直观的了解鄂伦春、关注鄂伦春、发展鄂伦春。通过以上几项措施，大大提高了鄂伦春的知名度和美誉度。在对外宣传工作中，旗委和中心相继制定了奖励方案，极大提高了职工的工作积极性，“十一五”期间，在全区首届旗县级广播电视节目奖评选中，有3件作品获
一、
二、三等奖，在呼伦贝尔新闻奖评选中有26件作品分获
一、
二、三等奖，并获得市级新闻工作先进集体，4人次获得区级和市级先进个人、优秀记者荣誉称号。“十一五”期间，我旗的外宣工作大踏步的前进，取得了显著的成绩。
3、加大设备投入，采编播设备实现数字化转型
2006年前，在近五年的时间里没有对采编播设备进行更新，电视台仅有2台数字摄像机和1台数字编辑机，电台的录播设备都是模拟型的，自2006年下半年起，在旗委、旗政府的资金支持下，平均每年投入26万元对设备，先后购置了数字化音频工作站、数字摄像机、摇臂、箱载移动演播室系统、非线性编辑系统等专业设备，目前有数字摄像机8台，非线性编辑机5台，广播电视设备全面实现数字化转型。2007年购置磁盘阵列系统建数字化音像资料库，2008年购置磁盘存储系统，进一步保证广
2 播电视音像资料及时存贮。“十一五”期间，投入资金 55万元对演播厅进行更新改造，采编设备完成由模拟向数字化过度，投入资金130万元。
4、加大资金投入，确保安全优质播出
安全优质播出一直是广播电视行业的头等大事，为保障安全播出，2007年为播控机房配备了硬盘播出系统、备用信号源和信号预警系统，结束手工播出广播电视节目的历史。2008年初，安装8路监控摄像头，确保办公大楼24小时都在监控范围之内。为保证广播电视节目不间断播出，更新调频发射机和三相动力稳压器各一台为播控机房、制作机房配备UPS可不间断电源，分别能不间断播出、制作节目8小时和2小时，共投入资金20万元。新的广播电视发射塔已于今年开始建设，投入资金193万元。五年间，除停电原因外，无安全播出事故，真正实现安全优质播出。
(二)事业建设
1、攻难克艰，全面完成村村通和调频广播覆盖工程 自2006年以来，村村通工作得到了旗委、旗政府的高度重视，成立全旗村村通工作领导小组，中心成立了工程安装队，在乡镇开展村村通工作人员的培训班，合理调配村村通设备，安排村村通资金，5年间，行程近万公里，为全旗村村通用户安装调试设备2万余套。2010年，实现调频广播全旗覆盖，使全旗10个乡镇、办事处的偏远地区群众能收听到鄂伦春调频广播。两项工程的完成，使全旗广播电视人口覆盖率由2006年的20%和79%
3 增加到现在的90%和84%。
2、实现有线电视向数字广播电视过渡
我旗有线电视网到2008年3月与电信合作到期，为保证全旗广播电视正常播出和解决原有线台38名上访人员安置问题，2009年，旗政府与北京千眼鹰科技有限公司签定协议，建设全旗地面数字广播电视网，对原有线电视用户进行平移。全旗范围内共建成了发射站点14个，直放站站点3个。完成17处的光链路设备的安装，共有光纤信号出口16个，基本完成全旗主要居民点的信号传输任务。经过两年建设，实现了有线电视向无线数字电视的过渡，截至目前，我旗已基本建成质量高、覆盖广的国标地面数字电视网络。
二、2010年工作实绩完成情况
(一)注重宣传实效，内外宣工作上水平
1、主题宣传有特色。根据旗委、旗政府的工作部署，紧密结合我旗改革、发展、稳定的工作大局，精心组织策划反映全旗各部门“深入学习贯彻科学发展观宣传报道”、“人大、政协两会” 、“创先争优”等主题宣传报道;开办舆论监督节目《行风热线》、《行风之旅》专栏，通过两档专栏节目的播出，改进了机关作风建设，促进依法行政。《行风热线》截止到10月末，上线单位39个，节目组提出问题152个，听众提出问题139个，答复率100%;《行风之旅》从5月份开始播出，每周一期，共播出18期。截止11月末，广播电台本台发稿965条，自播节目
4 2768小时,电视台本台发稿1800条。图文节目播出政策、法规、条例类28部，通知、公告等公益类宣传42条，各类宣传口号30条，廉政、反邪教图片宣传43幅。在节庆期间，增加了文艺节目播出时段，周密安排时段，集中播出一批红色经典剧目，共播出电视剧1966集。开办多个专栏节目，其中《歌曲欣赏》播出44期，《计生专栏》播出44期，《天气预报》播出305期，《鄂伦春大讲堂》4期。在2010年旗委十佳新闻记者表彰会上，2人获得十佳新闻记者荣誉称号。
2、专题宣传更加贴近群众
今年，专题节目《热线直通车》在设计和编排上力求取得新突破，在宣传实效上力求做到贴近生活、贴近实际、贴近群众，先后采制播出鄂伦春迎新春篝火颂、全旗数字电视改造工程、全旗备春耕生产、城镇基础设施建设、校安工程建设、调频广播覆盖工程等方面的宣传报道。重点开展全旗整治农药二次污染、迎旗庆重点建设工程系列报道，得到了群众的热烈欢迎，节目共播出15期。另外，还采制了《鄂伦春旗蓝莓发展纪实》、《鱼水情深话双拥》、《计生突出贡献人物》3部专题片。
3、加强外宣工作，拓宽外宣新渠道。继《鄂伦春新闻》登录《呼伦贝尔日报网》和《呼伦贝尔电视网》，8月份，广播电台的新闻节目登录《呼伦贝尔广播网》，并配发文字稿件，进一步拓宽了外宣新渠道，提升了鄂伦春的影响力。截止11月末，广播电台在国家媒体发稿28条，自治区媒体发稿22条，呼伦贝
5 尔电台发稿167条;电视台在上三级媒体发稿150条。在第九届呼伦贝尔新闻奖评选中，有2部作品获二等奖，5部新闻作品获三等奖。在全区广播影视政府奖评选中，广播电台有1部新闻作品获三等奖。
(二)打造宣传工作亮点，创建宣传工作新格局
紧紧围绕全区广电工作会议和旗委宣传工作会议精神，五项工作实现新突破。
1、着力抓好新闻节目的创新创优工作。对《鄂伦春新闻》进行部分改版，增加社会新闻报道力度，对媒体链接配以图片，以更加直观、形象的电视表现手法更新报道形式，给观众耳目一新的感觉，提升《鄂伦春新闻》的品牌效应。基本形成以《鄂伦春新闻》为代表的新闻栏目;突出政治性、政策性的《行风热线》、《行风之旅》专栏以及贴近百姓的《热线直通车》专题节目，全面推进栏目品牌化建设。
2、创新电视播出形式，开办《鄂伦春光影世界》专栏 为记录鄂伦春自治旗60年的发展变化，展示鄂伦春的风光景色、风土人情，开办《鄂伦春光影世界》专栏，向社会各界广泛征集风光、风情、人文照片，利用鲜活、生动的照片，记录和展示鄂伦春发展历程中真实景象。充分发挥电视传播快捷的特点，将电视与图片相结合，创新电视播出形式。
3、扩大乡镇新闻宣传范围，建立旗镇新闻上传系统 为打造自治旗区域广播电视新闻宣传的新格局，在旗委、政
6 府的大力支持下，旗广电中心与各乡镇广播电视站建立电视新闻上传系统，自筹资金为各乡镇开通光纤传输，搭建旗内各林业企业和各乡镇党委、政府的宣传平台。各乡镇广播电视站新闻在旗电视台播出，扩大了宣传范围，收到了良好的宣传效果。
4、发挥媒体优势，营造旗庆宣传氛围
制作迎旗庆片花，在广播电视节目中播出，积极营造旗庆宣传氛围，并循序渐进地扩大宣传力度，形成人人关注旗庆、参与旗庆的浑厚氛围。
5、加大公益广告宣传力度，停播部分药品广告
自8月份以来，主动清查药品广告播出情况，并停播了部分药品广告，加大公益广告宣传力度，播出了精神文明建设、爱祖国爱家乡、廉政建设等广告，得到观众的好评。
(三)安全播出工作常抓不懈
广电中心始终把安全播出作为广播电视的生命线，认真研究应对各种复杂情况的措施，进一步完善安全保障工作机制。认真学习《广播电视安全播出管理规定》，对值机人员进行培训，进一步规范安全播出管理，提高安全播出保障能力。按照市局的要求完善各种应急预案，继续加强人员培训和演练，做好重要会议、重要活动及广州亚运会、残运会等安全播出保障期的安全防范工作，确保广播电视播出和传输不出现政治事故和责任事故。
(四)不断加强队伍建设，业务培训经常进行
今年，积极开展创建学习型机关活动，在全中心上下形成浓
7 厚的学习氛围，以学习促工作。在购进大量新设备的情况下，聘请专业人员对新闻队伍进行培训，大家相互学习、相互交流，学习热情高涨，学习氛围浓厚，积极主动地提高自身业务素质和能力。为实践学习成果，开展了两次岗位练兵活动，并积极参加了市广电局举办的新闻业务人员和专业技术人员培训班。邀请国家级广播媒体专家进行讲座，提高新闻队伍的业务能力。鼓励干部职工参加继续教育、计算机等培训。队伍素质和岗位技能有了明显提高，为广播电视事业快速发展提供了坚实保证。
(五)存在的问题
经过一年的努力，旗广电中心圆满完成了年初预定的各项工作目标，广播电视工作取得了一些成绩，但还存在着一些不足，主要表现在：广播电视精品栏目少，影响力不强，与人民群众的需求不相适应;广播电视宣传报道形式单一，报道深度不够;专业技术人员匮乏，影响事业进一步发展;乡镇广播电视基础设施薄弱，人员素质不高，不适应今后事业发展的需求;队伍建设力度不够，人员整体素质有待进一步提高;行业管理人员匮乏，行政执法力度不够，造成一些地区有令不行、有禁不止的问题时有发生;争取上级部门支持力度不够，与市、区沟通协调不够，资金、设备争取不到位。
三、为民办实事工作开展情况
(一)全面完成“村村通”工程建设任务
2010年是“十一五”广播电视村村通工程建设的最后一年，
8 也是工程建设的攻坚时期，为确保“十一五”规划建设任务顺利完成，按照市广电局要求，旗广电中心组织人员对全旗村村通用户进行统计，鄂伦春旗2010年20户以下自然村“村村通”工程为分布在全旗10个乡镇、办事处共计1800户。10月中旬，1800套村村通设备已到我旗，广电中心组织专人对设备进行登记、验收、发放，并立即组织技术人员进行安装调试，10月末，2010年村村通工程安装调试工作已全部完成。
(二)实现调频广播全旗覆盖，提高广播节目覆盖率 调频广播全旗覆盖工程已列入旗政府为民办十件实事之一，此项工程得到了市广电局的大力支持，为工程进行选址并制定实施方案和规划图。7月22日，调频广播全旗覆盖工程全面展开，对全旗9个乡镇、办事处的安装点进行安装调试，仅用12天就完成了安装调试工作。目前，旗本台自办广播节目已覆盖全旗10个乡镇、办事处所在地及部分村、林场、农场生产队，覆盖111国道和301省道在本旗境内80%以上路段，人口覆盖率达到90%以上，调频广播监听效果良好，音质清晰。可以说，实现调频广播全旗覆盖是鄂伦春旗广播发展史上的一个巨大飞跃。
四、创新宣传形式，积极打造建旗60周年广播电视宣传项目
为全面做好建旗60周年广播电视宣传工作，旗广电中心精心组织，积极策划《建旗60周年宣传报道方案》，方案分为宣传项目和新闻宣传栏目两大项。项目一是大型系列专题报道四部，
9 《穿越鄂伦春》、《记忆中的鄂伦春》、《猎区新貌》、《各镇建镇至今的发展变化》，展示鄂伦春在政治、经济、文化、社会以及生态建设等方面发生的变化和取得的巨大成绩。项目二是打造《鄂伦春讲坛》名栏目，聘请鄂伦春民族专家、学者、自治旗资深人士做客演播厅，就鄂伦春民族的民俗、文化、历史、礼仪、故事、传说等进行讲述，让世人更多的了解鄂伦春，更好的宣传鄂伦春，借此整理、挖掘、传承鄂伦春民族文化。
在新闻宣传方面，分别设置《辉煌鄂伦春60年》、《鄂伦春记忆》等专栏。在新闻栏目中开设“迎接自治旗成立60周年”专栏，宣传各乡镇、各部门、各行业以实际行动迎接自治旗成立60周年。广播新闻在大庆期间开设 《庆祝自治旗成立60周年》、《迎大庆--鄂伦春群英榜》、在新闻节目中开设《文明鄂伦春》、《鄂伦春新看点》等专栏，宣传建旗60年来所取得的伟大成就。
为落实宣传方案的具体内容，8月20日，召开“迎旗庆宣传工作第一次调度会”，与会人员就具体的宣传内容提出了许多实质性的建议。要求各台站要把具体的栏目进行明确和细化，做到人人身上有责任、有担子。目前所有宣传项目都已落实到位，部分专题节目文字稿件已完成，资料整理、拍摄工作已全面展开。
五、今后的发展目标
(一)“十二五”总体目标
使我旗广播电视的宣传工作能力、节目质量显著提高，节目内容更加丰富;基本建立覆盖城乡的广播电视公共服务体系和应
10 急广播体系，到2015年广播人口综合覆盖率达到97%以上，电视人口综合覆盖率达到95%以上;继续完成村村通工程、无线覆盖工程;进一步提高广播电视节目的制作播出能力，特别是高清电视节目的制播能力，基本实现数字化、网络化;加快地面数字电视发展，到2011年，基本实现地面数字电视覆盖全旗各乡镇;促进移动多媒体广播电视、网络广播电视、高清电视的快速发展;进一步提高鄂伦春民族语言节目的制作水平和播出能力;不断提高广播电视工作人员的业务素质;进一步加强行业管理力度。 紧紧围绕旗委、旗政府中心工作，按照“三贴近”要求，牢牢把握舆论导向，不断提高宣传水平，加强技术手段，提高保障水平，确保广播电视安全优质播出;以数字化、网络化为主线，加快广播电视数字化进程;以现有的广播电视中心为基础，以发展为主题，加快产业化，做大、做强全旗的广电事业和产业。
(二)“十二五”工作思路
1、认真做好宣传工作。坚持宣传工作的中心地位不动摇，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，创新宣传工作思路和机制，不断提高宣传工作质量和水平，为建设和谐社会和民族文化大旗做出更大贡献。
2、大力推进事业建设。以构建广播电视公共服务体系为重点，扩大有效覆盖;全面提高广播电视数字化、网络化水平;积极运用新技术，不断满足人民群众的新需求;提升广播电视的安全播出保障能力。
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3、继续深化体制机制改革。按照上级关于深化文化体制改革的部署和要求，推进制播分离改革，认真调查研究，探索基层广播电视管理体制改革。
4、大力提升广播电视科技水平。以数字化为龙头，充分运用高新技术提升传统媒体、发展新媒体，加强管理、确保安全播出，促进事业发展。
5、切实加强管理。综合运用经济、行政、法律和科技等手段，切实加强播出机构和播出内容管理，努力实现依法管理、科学管理，真正做到以鼓励保导向、促改革促发展。
(三)广播电视事业发展的具体目标
1、进一步提高广播电视宣传水平。 一是充分发挥现有广播频率、电视频道资源功能，把我旗的广播电台、电视台办成新闻当家的喉舌台，独具特色的地方台，服务大众的信息台，丰富生活的娱乐台。二是进一步提高覆盖率，巩固和扩大广播电视的覆盖效果。三是实施精品战略，打造品牌频率、频道，品牌栏目、精品节目，真正使我旗的广播电视节目贴近实际、贴近生活、贴近群众。四是加强对外宣传和节目创优工作，充分展现我旗广播电视的实力和风采，扩大对外影响力，提高鄂伦春的知名度和美誉度。
2、事业建设。一是进一步加强广播电视节目制作播出数字化、网络化，全面提高广播电视的制播能力和质量。二是建立媒体资产管理系统，提高对广播电视媒体资源管理水平和共享能
12 力。三是加强广播电视安全播出管理，完善各类人防和技防应急措施，确保安全播出。四是围绕建设社会主义新农村的要求，加强农猎区广播电视基础设施建设，扎实推进农猎区广播电视公共服务体系建设，巩固已有“村村通”成果，抓紧实施新一轮“村村通”工程，进一步改善农猎区人口的广播电视有效覆盖，因地制宜，采取多种技术手段，努力提高“村村通”的质量和水平。解决边远地区群众听不好广播、看不好电视的问题。
3、广告经营 。发挥广电媒体优势，依法用好广告时段，确立市场观念，拓展创收渠道;充分依靠节目载体，加强广告策划，制作精品广告，拓宽广告领域，努力搞好广告创收;加强创收管理，规范经营行为，提高管理效益，形成频率、频道经营的核心竞争力。
4、队伍建设。 积极引进竞争机制、激励机制，建立一支适应广电事业发展的人才队伍;制定人才引进培训计划，合理引进人才，实行分级分层次管理,形成一支结构合理的广播电视人才队伍;加速知识的更新，提高全系统职工的综合素质。
(四)2011年工作打算
1、全力做好建旗60周年广播电视宣传工作
以建旗60周年宣传为契机，全力打造宣传项目中的精品节目和栏目，丰富、创新广播电视宣传报道形式，力争实现节目数量和宣传质量的新突破。主动加强与中央、区、市各级台协调沟通，争取建旗60周年宣传报道能在上三级媒体播出，全面提高
13 鄂伦春影响力和美誉度。
2、继续加强对外宣传，提高鄂伦春的知名度和影响力。继续加强与中央媒体的联系，充分利用网络的传播力和影响力，加大在呼伦贝尔广播网和电视网等媒体的上稿量，多上份量重、影响大的稿件。
3、注重队伍建设，培养专业人才
继续加大新闻专业和技术专业人员培训力度，采取“送出去，请进来”的方式，聘请名编辑、名记者进行专业授课，培养名编辑、名记者、名主持人。采取“传帮带”的方式，逐步培养技术专业人才，保障广播电视设施安全运转。
4、发展数字电视业务，加大行业管理力度
全面发展普及数字电视，更新相关设备，开发现有资源，加大维护力度，为用户提供提供丰富多彩、健康向上的电视节目。加强广播电视的行业管理和社会管理工作，全面掌握我旗非法安装使用卫星电视广播地面接收设施的具体情况，逐步清理违法卫星接收设施，联合公安、工商等部门，严厉打击非法销售、安装和使用卫星地面接收设施行为。
5、实现调频广播节目全新改版
调频广播全旗覆盖后，鄂伦春电台积极策划了全新改版方案，按照频率专业化、定位清晰化的要求，明确了新闻综合广播定位，节目宗旨、内容、形态、基调等，开展富有特色的广播宣传活动。
6、加大广电中心和乡镇广播电视站基础设施建设，加大专业设备投入
争取旗委、政府资金支持，筹建广播电视发射机房在旗庆前投入使用。自林业企业剥离办社会以来，划转过来的乡镇广播电视站基础设施薄弱，专业设备落后，严重制约了乡镇广播电视事业的发展。努力争取上级部门资金支持，改善乡镇基础设施建设，加大专业设备投入，提高乡镇新闻工作的能力和水平。
鄂伦春自治旗广播电视发展中心
二〇一〇年十二月十日
第五篇：广电网络公司产业化运营发展思路
李小波
1 广电网络公司的困境与现状
1.1 当前新媒体的发展对广电的冲击较大
2010年1月“三网融合”国家战略实施以来， IPTV等数字化新媒体业务发展迅猛。IPTV集宽带、有线电视网、互联网、多媒体互动点播、通信等多种技术为一体，向用户提供包括数字电视在内的多项服务，比数字电视(单一业务、单向传输)具有许多服务优势。尤其2016年国家要求三大运营商提速降费，这一举措使广电行业受到了巨大冲击。传统的广电网络提供的是有线电视单向传输，仅能给用户传输有线电视节目，而电信、移动、联通等运营商采用手机、宽带、网络电视等捆绑式营销，例如交话费送手机、宽带、网络机顶盒，资费一站式服务吸引了许多用户，一些用户放弃了对单一数字有线电视的使用。部分城市仅2016-2017年线电视用户就减少了35%。2017年一季度统计数字显示，部分城市在网电视用户中，已经有四分之一用户停止缴费，放弃对广电网的使用。
1.2 市场营销模式单一， 缺乏创新意识
市场营销无疑是广电的劣势，广电网络企业营销制度、营销队伍、营销能力等与电信、移动等企业相比,存在较大差距，网点基础建设相对薄弱，营业面积、台席数量、服务人数和自助化程度都落后于电信和移动企业网点，在产品开发和技术创新方面明显滞后。例如，电信企业普遍采用了网上营业厅、电话营销、微信营销等措施。广电网络公司在这些方面不具备条件，一般城市仅市区设有少数几个收费厅，给用户带来了许多不便，致使用户不能随时随地缴费。另外宣传力度不大，还固守着垄断企业的模式，坐等用户上门，广电网络的品牌形象远未像中国移动、中国电信那样深入人心。目前广电网络企业的收视费价格管理过死，收视费套餐单一，付费频道订购价格同样不够灵活，像一些体育、钓鱼、CHC 高清电影等专业性强又受人喜欢的频道，缺乏灵活的销售方式，使得用户无从选择。用户选择服务时,除了考虑收视内容、服务质量外,最终焦点要落实到价格。对于在三网融合趋势下需要迅速扩张并稳定市场的广电企业来说，灵活的价格机制是非常重要的，缺乏灵活的价格机制无法参与市场竞争。
1.3 广电宽带运营处境尴尬
有线电视网络公司也在探讨“三网融合”的发展思路，经营宽带、发展IPTV互动点播业务，改善了有线电视原有业务单一的局面。由于广电普遍没有宽带资源，加之广电行业从事互联网业务，技术人才稀缺、服务质量难以保证，导致广电的宽带运营效果普遍达不到理想的效果。处在“不发展就等死、发展了找死”的尴尬局面。
2 促进广电网络公司发展的措施与对策
2.1 积极应对三网融合，发展增值业务、扩大市场经营 面对三网融合广电必须做出巨大改变，由小网转大网，模拟转数字，单向转双向，全面完成电视网络双向改造，开展双向互动业务，满足不同的用户宽带业务接入需求，全面提升有线电视网络的服务品质和终端用户体验。虽然IPTV已经抢占了部分市场，但在普及面上广电的用户数还是具有较大优势，而且我们有个地方电视台自办的节目资源，电视节目质量高、流畅，收看操作方便，这是其他行业无法做到的。所以我们要做好老用户增值业务的提升整改，守住老用户，同时对新的楼盘新的小区，提前铺网接线，加大宣传力度，抢占市场，发展新用户，在城乡推广集电视、 宽带为一体的高清快速的广电新媒体业务。
2.3 积极探索广电业务的市场营销模式
广电网络公司必须改变坐等用户上门的老观念，制定新的营销方案，在拓展市场上下大功夫。移动、电信等在市场营销上取得成绩令人注目，市场营销的能力十分高超，我们要认真研讨方案、虚心学习经验，将营销纳入成本预算。首先要搞好营业厅宣传，印发宣传单让用户能详细了解广电的各项业务，各种资费标准，各类精彩的收费节目，积极推广宽带新业务。其次，增加营销渠道和资费套餐，借用电视台、电台、微信平台等自有的媒体平台加大宣传力度，到新的小区设点地推宣传，多搞一些节日促销，费率优惠，根据市场制定一些灵活的价格机制，使资费套餐多样化，让用户在价格上多些选择，提高用户入网缴费的积极性。
2.4 增加服务手段，加强服务意识， 提高服务水平
a) 建立微信公众平台或APP，实现部分用户网上缴费。中国的移动支付在世界上都处在领先发展水平，而广电网络用户还需要上门缴费或到代办点缴费。这个不是技术问题，而是需要广电网络领导人改变观念，加强服务意识的问题。
b) 在微信公众平台或APP上实现用户故障申报、故障处理、申请新装入网等功能，实现7X24小时服务。有的电视网络公司设置了人工坐席，进行热线服务，这当然是在为用户着想，有效地解决了部分服务问题。但是它的服务还是达不到7X24小时。移动互联网迅速发展的今天，利用手机媒体有多种手段，可以让用户随时访问电视网络公司服务窗口，方便、快捷地解决用户的问题，体现广电网络的服务优势，加大对用户的吸引力。
3 广电网络产业化运营的思路
所谓有线电视网络产业化运营是充分利用有线电视网络的优势，利用消费增值的创新理念、通过整合各种资源的手段以及先进的移动互联网技术来同时服务于消费者和各行业合作商户，实现消费者、合作商户、有线电视网络公司服务平台的三方共赢，将有线电视的基础产业向其它产业延伸的一种发展思路。
1.1 有线电视网络现有的优势
有线电视网作为世界第一大网络，以其传输质量好、容量大以及可双向传送等特点得到迅速发展，在社会上得到的普遍应用。我国几乎每个城镇都安装了有线电视网络。目前，我国有近300万公里有线电视用户网络(其中光缆约60万公里)，全国有线电视用户达1.2亿户，电视机数量和电视用户数量均占全球总数的近1/3，已成为世界广播影视大国。我国有线电视网络已经成为世界上规模最大的用户网。有线电视产业化的市场条件和基础条件已经具备。通过网络整合，可将用户资源转化为巨大的市场和经济资源，直接拉动上下游相关产业。
有线电视网络具有如下优越性。第一，有线电视网络覆盖面大。有线电视网络经过近几年的高速发展，其覆盖面积已远远超出网络电视的覆盖面，甚至一些偏远山区也可以通过有线电视网络收看到电视节目。在这方面网络电视具有不可比拟的绝对优势。第二，有线电视网络的收视人群大。因为有线电视网络覆盖面更为广阔，操作起来更为简洁、方便，虽然网络电视技术蓬勃发展，但是多数的人群还是选择有线电视网络。第三，节目资源及传输质量优势。电视台与有线电视网络是不可分割的两个主体，节目制作如果贴近观众，可以让有线电视用户欣赏到本地特色的节目。可以让用户体验到高质量的节目资源(高清、超高清、蓝光级片源)。第四，有线电视的公信力。有线电视作为各地党政部门的宣传喉舌，它传播的新闻、资讯，更受老百姓所信赖。
1.2 发挥有线电视网络的优势，开展产业化运营
a) “吸粉”。当前，中国的传统商业生态，正在经历一场史无前列的变革，‘互联网+’造就了无所不在的创新，改变了我们的生产、工作、生活方式，引领了创新驱动发展的‘新常态’。中国正在进入方心未艾的‘移动互联网+’时代。“过去是地皮最值钱，将来是‘粉丝’最值钱”。有线电视网络可以利用庞大的用户资源，可以快速“圈粉”，在现有的HFC网络基础上，利用微信公众号或APP建立“移动互联网”用户网络。有了庞大的C端用户群，可以为有线电视产业化运营打下坚实的基础。
b) “团购”。有线电视网络“吸粉”的同时，可以签约当地各个行业的商家入驻APP平台成为联盟商家，采用类团购的模式，引流消费者到联盟商家去消费。商家得到了实惠，可以要求商家给与部分折扣作为有线电视网络的营销费用(一般是15%~20%)，这也是有线电视网络产业化运营的收入来源。
c) “养粉”。要吸引庞大的“粉丝”群，必须给与“粉丝”实实在在的实惠。可以从如下几个方面着手:
i. 建立有线电视网络微信公众号或APP，有线电视用户可以通过手机在线支付有线电视各项费用，申请开通套餐，解决部分用户不愿意上大厅缴费的问题，也减少收费大厅工作人员数量，节省了开支。 ii. 为了吸引更多的“粉丝”使用移动终端支付功能，可以将按照移动支付的金额给与积分奖励，积分可以到APP商城或收费大厅线下商城免费兑换各种商品。
iii. 用户可以通过有线电视网络微信公众号或APP申报故障，并可以直接在微信上跟片区维修人员电话沟通故障现象。由片区维修员形成故障单。微信端跟有线电视网络公司的在线故障处理系统相连接，可以统计故障处理结果，实时进行回访，确保服务质量。这样就可以实现7X24小时的不间断服务。一方面加强了服务，节省了在线话务成本，另一方面有线电视用户不至于删除有线电视网络的APP，“死粉”可以逐渐转化为“活粉”。 iv. 在有线电视网络微信公众号或APP展示各个联盟商家的形象，引导有线电视网络的“粉丝”到联盟商家去消费。还到指定的联盟商家消费的，按照消费额1:1赠送积分和代金券，积分可以到APP“积分商城”免费兑换心怡的商品，代金券可以到APP“会员商城”去打折抵现金使用。使消费者原本正常的消费金额得到两次增值服务。透过电视网络公司的产业运营体系，消费者“化原本该花的钱，得到了原本得不到的增值服务”，是最大的受益者。双重增值服务体验，让消费者一定很乐意成为服务平台的会员(粉丝)，他也一定会到服务平台的联盟商家去重复消费。
这样，吸粉-团购-养粉-打折，形成新的商业模式，打造消费领域的新型商业生态圈。
d)
整合产品供应链，为有线电视网络产业化运营打基础。上文提到的“积分商城”和“会员商城”会涉及众多的产品，但是，开设这些商城不是做电子商务，不依靠产品赚钱。这里的产品来自各个工厂(F端)，节省了流通环节的大量费用(省去省代理、市代理、分销商、门店)，把这些环节节省下来的钱，让利给消费者(有线电视用户)。 有线电视网络公司可以整合当地名优特产，外地知名品牌进入积分商城和会员商城，采用“F2C”模式服务于有线电视用户。产品一旦不追逐利润，质量和服务那就变成主体，可以更好地让有线电视用户得到实惠，达到保护了有线电视用户资源得目的。
e) 让用户“免费看电视”。通信行业三大运营商巧妙地利用自身的优势，依靠“免费看电视”的营销手段，抢夺了部分有线电视用户资源。有线电视网络公司透过产业化运营，引客进联盟商家消费，得到部分营销费用，可以利用用户积分免费兑换有线电视收视费，同样让用户“免费看电视”。“羊毛出在猪身上”，这就是有线电视网络产业化运营的实质。
1.3 “福购宝”助推有线电视产业化运营
有线电视网络产业化运营涉及APP开发、产品供应链打造等大量的准备工作。“福购宝”惠民平台已经为有线电视网络的产业化运营做好了准备工作。
“福购宝”惠民平台是湖南福购宝网络网络科技有限公司旗下的创新项目，其主旨是设计、开发、管理及运营福购宝消费增值服务平台。
福购宝消费增值服务平台(以下简称：服务平台)规划做两件事： 一是为当地优秀的企业做营销，协助企业进行产品推广、吸收会员，帮助企业引流，增加销售额;
二是为广大消费者服务，使其正常的消费得到增值服务，花1元钱办3元钱的事。
服务平台通过整合各行业线下合作商户，包括餐饮、娱乐、酒店、教育、美容、旅行、保险、汽车后市场服务等，吸纳这些商户作为平台的联盟合作商户。协助这些企业作营销推广工作。当然这些企业需要支付一定的营销费用给福购宝。要求联盟商户在消费会员结算时，给福购宝提供15%-20%的折扣优惠。消费者可以通过服务平台得微信服务号、移动端APP随时随地寻找到所有联盟商户，在线浏览其所提供的商品、服务信息、店铺环境。消费者只要通过服务平台客户端在任何一家联盟合作商户消费，即可按照实际支付的金额获得1：1的福购宝积分和福币(代金券)，积分和福币会在支付动作完成那一刻即时到账。虽然积分和福币不能再次来联盟商户冲抵消费使用，但它可以在服务平台的积分商城和会员商城及线下体验店里使用。
服务平台拥有完善的产品供应链，它整合了联想、美的、荣事达、TCL、飞科、苹果、华为等知名品牌，产品涵盖家用电器、鞋包服饰、家具厨具、居家旅游、汽车用品、户外运动、数码电器、美妆护肤、古玩字画等产品，产品种类齐全、质优价廉。这些产品全是由工厂厂价进货，“一件代发”且包邮的方式发货，产品质量和售后服务得到了保证。福购宝的商业模式中，去掉了产品的中间流通环节，把厂价产品以零利润直接介绍给消费者，让消费者获得实实在在的实惠。
消费者可以用积分到服务平台自营的积分商城或线下体验店免费兑换他心怡的商品。这已经给消费者在联盟商家的消费作了一次增值服务。消费者还可以用积攒的福币进入福购宝‘会员商城’冲抵现金打折购物。比如某件商品在天猫或京东网标价是1000元，福购宝会员商城会体现为两种价格：一个是市场价1000元，另一个是会员价(450元+550福币)。意味着消费者只需要掏450元人民币外加550福币就可以购得此商品，消费者再次在福购宝平台享受购物增值服务。
福购宝不同于一般的电商平台，没有在积分商城和会员商城赚取任何利润。最大的受益者是消费者，再把获得实惠的消费者引流进入联盟企业进行消费，让联盟企业受益，销售业绩得到提升。福购宝的产品供应链的产品虽然是厂价供货，但工厂也获取了该得的利润，产品得到了推广。其中的银联等支付系统也得到了相应的支付佣金。与福购宝关联的会员、联盟商家、产品供应链、银联结算系统等都获利，是一个多赢的商业模式。
福购宝APP移植到有线电视网络，增加支付功能及故障处理功能，可以很好地为有线电视网络的产业化运营做平台支撑。
3 结束语
虽然互联网的出现改变了一部分人观看电视的方式，互联网也正在改变电视运营的方式，有线电视的运营商如果应该把握机遇，充分利用自身的优势，从一个业务单一的广播电视网向一个多业务、多产业的数字多媒体网发展，一定在激烈的竞争中立于不败之地。