调研报告购买范文

2023-03-23

调研报告购买范文第1篇

政府购公共服务是政府利用财政资金,采取市场化、契约化方式,面向具有专业资质的社会组织、企业、事业单位购买公共服务的一项重要制度创新。建立健全政府购买服务制度,深入推进政府购买公共服务工作,对创新公共财政投入形式、改进现代社会管理和服务方式、加快政府职能转变、提高行政效率、增进社会公共福利、有效满足人民群众不断增长的公共服务需求具有特别重要意义。宜昌市目前正建设现代化特大城市,城市规模不断扩张,所需要的公共服务也必然随之迅速增加。在目前全国机构编制增长受到严格控制情况下,要想通过增加编制人员来提供更多的公共服务肯定很难,也跟不上公共服务需求量增长的速度。因此,现实有效的方法除了提高机关事业单位办事效率,用等量的编制人员提供更多的公共服务以外,就是积极探索实践县市区政府向社会购买公共服务。

目前,学术界对基本公共服务的研究也有不同认识,如何有效推进政府购买服务工作的深入探索和推进。宜昌市夷陵区进行了大胆的探索和实践,取得了一些可喜的成效,对宜昌市今后开展政府购买公共服务实践积累了经验。通过调查研究笔者认为,总体来说,目前我市政府购买服务的质量不高、规模有限,该项工作仍然处于探索试点阶段。

一、夷陵区政府购买公共服务的基本做法

夷陵区政府作为全市的试点县市区,区委区政府对购买公共服务工作给予了足够的重视和扶持。2013年,区民政局、财

政局印发了《政府购买社会公共服务实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》围绕政府购买社会公共作服务的定义、指导思想、原则、主体、条件、范围、形式、程序、部门职责、监督管理等方面作了系统要求,明确了培育发展民办公共服务机构、稳步推进政府购买社会公共服务的政策性意见。《办法》对政府购买社会公共服务的程序作了细化,具体分为设计项目、测算费用、审核项目、组织购买、签订合同、验收项目等六个步骤,并对民政部门、财政部门、社会工作服务机构的职责作了明确要求。《办法》要求,将社会公共服务人才队伍建设试点经费纳入财政预算,并按福彩公益金10%的比例提取社工项目经费,以支持社工项目的实施。

夷陵区的社会公共服务工作探索是全区整体推进,城市和农村社区一起推的,八九个行业和部门之间实现联动。为便于整体推进,夷陵区建立了五级组织网络,分别成立了区社会工作者协会、区社会工作者人才服务中心,各乡还成立了社会工作服务站及工作室。此外,民政、教育、卫生等相关单位专门设立社会工作岗位,当前全区共设立50多个社会工作岗位。在推进试点工作的过程中,不断拓展经费来源,区民政局、残联、妇联、人力资源和社会保障局、政法委等成员单位在开发村(社区)社会工作岗位的实践过程中,探索出由就业基金和财政资金共同投入的经费保障机制,丰富了政府购买公共服务的内涵。另外,社会资金开始通过公益慈善渠道流向疾病救助、关爱儿童、心理辅导、养老等领域。未来将努力建立起以公共财政支持为主、社会资金支持为辅的经费保障体系,并逐步扩大社会资金支持社会工作公共服务的比重。2013年,夷陵区政府购买社工岗位经费45万元,

购买公共服务经费90万元,无论是规模和数量都比较小。

二、政府购买公共服务实践中存在的主要问题

从宜昌市夷陵区实践的情况来看,政府购买公共服务工作还存在着一些问题和挑战。

1、社会各界对政府购公共服务认识不高。目前,对政府购公共服务还是一项新生事物,虽然在推动和发展,但由于并没有在全社会推广普及,社会认知度、认可度都不高,群众习惯于向政府群求公共服务,对社会组织还不信任。同时,不少地方党委政府领导干部习惯于计划经济体制时期形成的政府直接承担责任的传统思维,以及政府购公共服务制度本身还不完善等,都形成了推行政府购买服务的阻力。

2、具体操作制度规定不健全。《政府采购法》对政府购公共服务无限制性规定,政府购买服务可在《政府采购法》制度框架下进行。与货物采购相比,服务作为一种特殊商品,大多具有无形、成本不确定、周期长、专业性较强等特点,特别是公共服务项目,不仅要考虑服务项目本身的管理和操作特点,还要涉及社会评价、社会效益,复杂程度较高,需要专门配套政策制度及时跟进,才能保证政府购公共服务工作顺利进行。目前出台的文件多为原则性、指导性意见,缺乏针对性和操作性,实际操作机制还在探索实践和完善之中。

3、社会公共组织发展还不够成熟。客观地说,为政府提供服务的社会组织数量比较少,提供的服务种类比较单一,还不足以提供大量的服务供政府来进行选择,需要政府提供政策支持和加以引导。社会组织自身也还在处在建设发展当中,规模小、承受风险能力差、制度不健全,而且由于提供的待遇有限,不足以

吸引高素质的专业人才,现有人员又缺乏培训渠道,使社会组织承接政府购买公共服务项目的能力不足,还需要大力的培育。

4、社会公共服务试点进展不太均衡。由于政府职能转变还不到位,服务型政府尚未根本形成,财政体制对政府服务的支持力度仍显不足,政府对购买公共服务工作的重视程度也不尽一致。在目前政府购买公共服务工作仍处于起步发展阶段,且政府处于购买方的角色的情况下,各地的进展水平就与政府的重视程度和推动力度有着直接关系。总体来看,发达地区政府购买服务工作进展快于经济落后地区,城市快于农村,全面深入推进政府购公共服务的格局还没有形成,我市目前仍处于起步试验阶段。

三、对推进全市政府购买服务工作的几点思考及认识

今后,我市全面推进政府购公共服务工作的实践应着力建立一个完善的工作体系,着重在制度设计、体制机制、监管监督等方面下功夫,保障政府购公共服务工作制度化、规范化运行,为广大人民群众提供更好、更优质公共服务。

1、加大政府支持力度。推进政府购公共服务工作离不开政府的强力主导和全面支持。我市目前正在建设特大城市,城市规模的扩大必然伴随社会服务需求的急剧增加,如何满足日益增长的社会服务需求,政府应该摒弃过去那种大包大揽的做法,有所为有所不为,积极推进政府购公共服务工作,大力鼓励和引导社会力量提供社会服务。这就要求政府既要转变本身的观念,也要转变普通群众的观念,通过宣传推广使普通群众接受政府购买提公共服务的模式。

2、健全政府购买公共服务法律法规。相对完善的法律法规体系,既能明确各方应履行的责任,也能保障参与各方的合法

权利,为政府购公共服务营造良好的法制环境。我市推动政府购公共服务要特别注重履行好制度设计职责,研究制订有关法规、政策、规章、标准和规划等制度规章,完善具体购买程序、工作流程、资金管理、项目实施、质量标准等机制,履行购买监管职责和绩效评价职责。同时,还要督导社会组织加强自身建设,健全内部规章制度,完善内部治理结构,提高专业人员素质,切实增强承公共服务项目的能力。

3、加强监管监督,确保资金使用效益。一是建立科学的预算及评估机制。严格财政资金支出标准和范围,同时引入绩效审核机制,分类别、分层次地评估不同服务所需的财政投入比例、规模和水平,以保证资金投入公平,免受社会质疑,实现产出效用最优化。二是创新监督机制。明确政府购公共服务事物主管部门,负责组织协调、需求和投诉受理、行业管理等。依托第三方对政府购公共服务承接主体的工作进行评估,并及时公开政府购买服务信息,接受群众监督。三是适度建立公开竞争机制。在突出和保障社会组织公益性质的基础上,适当引入竞争机制,通过公开透明、竞争择优方式选择服务提供机构,促进社会组织自我完善和发展从而不断提升服务水平,给予公共服务对象更多自主选择权,提升政府公信力。

4、量力而为,突出公益,鼓励创新。从广大人民群众最基本、最紧迫、最急需、最广泛公共社会服务需求出发,以城乡困难和特殊群体为重点,设计、实施社会工作服务项目,逐步拓展政府购公共服务范围和领域。注重公益导向,实施税费政策优惠,加强对政府购公共服务的组织领导、政策支持、财政投入和监督管理,引导服务提供机构按照公益导向原则组织实施社会工作服

务项目。立足本地经济社会发展实际,充分借鉴国内外有益经验,创新政府购公共服务体制机制,不断改进方式方法,切实加强绩效管理,提公共服务质量和专业水平。

调研报告购买范文第2篇

局长室:

因近期我科室人员的增加,以及原有的电脑等数码设备坏损严重,给日常工作带来了不便。根据工作的需要,现急需配置两台笔记本(型号为联想,单价约4500元)、一台激光打印机(型号为兄弟FAX-2890激光打印,约2000元)、一支录音笔(型号为联想B360,4G,约500元)、一个数码相机(型号为佳能IXUS125H,约1500元)。另外,我室办公电脑需要升级,需配置一个固态硬盘+独立显卡(显存IG,约1000元)。以上设备采购金额共计:14000元。

特此报告,请领导批示。

调研报告购买范文第3篇

我长沙华照投资有限公司瑞华新城·桂园项目的

四、五号楼 设计为电梯房。基础桩井160余口,因挖至3米出现石头需放炮再 深挖,特向贵局申请购买炸药及雷管爆破作业。特此报告,望批准

长沙华照投资有限公司 瑞华新城·桂园项目部

调研报告购买范文第4篇

为争取更多的客户资源,“低价”往往成为竞争最有效的利器。车主给爱车买保险,本是想保一分平安,少一分麻烦,但车险市场上暗藏的种种猫腻和部分保险从业人员的唯利是图,让车险变得不“保险”了。

■案例回放:500元优惠换来2万元维修

近日,姜晨驾驶的新马3发生了一起交通事故。一个月后,因事故进行喷漆的地方,出现了很多像青春痘一样的泡泡,严重影响外观,而且轮胎“吃胎”现象非常严重。4S店技术人员检查后发现,用于汽车车身修复的是劣质油漆,时间一长就会起泡。同时,由于维修厂对车辆进行事故修复时,并没有恢复到原车的设计尺寸,进而导致“吃胎”。虽然姜晨的马3仍在保修期内,但发生事故后,车辆并不是送到4S店进行维修,因此4S店拒绝为姜晨提供免费维修,他只好自掏2万元重新在4S店进行维修,最终解决了故障。

姜晨告诉记者,自己购车时并没有在4S店购买保险,而是以优惠500元的价格在另一家代理中介公司购买保险。发生事故后,由于定损维修价格的原因,保险公司未能与4S店协商好,姜晨的车就被送到了一间小修理厂,于是出现了得不偿失的一幕。

■市场内幕:低价保险猫腻多保障少

常言道:“买保险,就是买放心。”这话不假,但是真正要做到百分百放心,消费者还是要擦亮眼睛,在购买保险的过程当中,明明白白消费。目前,随着汽车行业的快速发展,购买车险的方式也延伸出很多种。有贵的、有便宜的,有跟代理公司业务员购买的、有跟4S店买的„„险种的数量也不计其数。在这种情况下,很多车主往往无所适从或者一味追求低价。殊不知,低价保险没保障,最终面临的是无尽的烦恼和尴尬。

对此,业内人士王维表示:“通常情况下,车主买保险不会自己去保险公司买,都是通过各种途径找保险业务员代理。而在实际操作中,有些代理业务员操作很不规范,举例来说,为了吸引车主投保欲望故意降低保费,常用的手段有:劝车主故意报低车价,比如40万元的车以30万元来投保,从而降低保费;另一种就是故意忽略保险条款中的免赔范围,从而实现保费的低廉。因为很多车主在买保险时,一般不会认真研读全部条款,只关注保费的多少及买了哪几种险。而事实上免赔范围越多,保费就越便宜,于是,有的业务员就故意不给车主详细介绍免赔范围,钻空子而吸引客户投保。这样一旦事故发生,车主的利益将得不到有效保障,保险也就不‘保险’了。因此,买保险不能光看价格。4S店的保险为什么会贵些,贵就贵在有保障,信息透明,店方会从车主的角度出发,为其配置适合的险种,使其出险时能得到全面的保障。”

■行家建议:买保险关键是要服务好

“现在买保险的途径很多,为什么车主在4S店买车险更有保障呢?”王维表示:“买保

险说到底买的还是一种保障,这种保障只有通过有价值的服务才能体现出来。而服务的价值也只有当事故发生时车主才能体会得到。在4S店买保险,店方向车主提供的是涵盖投保续保、紧急救援、事故定损、事故维修以及索赔在内的全流程‘管家式’保险服务。即意味着投保方便、保费合理、事故救援、专业维修、纯正配件、异地理赔、理赔快捷等一系列服务保障和便利。对比价格,虽然高一点,但保险不同于一般的普通商品,选择保险更重要的是看服务所体现出来的价值;同时,在4S店买保险,其实传递给投保车主的是一份安心及省心。因为保险服务对于4S店来讲,是一种延伸的服务,4S店这么大的一家店,肯定希望服务好车主,从而带动‘主业’——售车。而且相对于保险代理公司而言,4S店的服务客户少得多,这样也才能服务更细致。此外,在专卖店买保险,事故车可以得到完善的修理保障。因为小维修厂的技术达不到要求,且很多原厂配件在外面的维修厂是难觅踪迹的,会被无良厂商使用副厂件,这样实际是有很大的安全隐患的。”

■专家提醒:买车险多问几个为什么

调研报告购买范文第5篇

一看标识:按国家规定,食用油的外包装上必须标明商品名称、配料表、质量等级、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期等内容, 必须要有QS(质量安全)标志。生产企业必须在外包装上标明产 品原料生产国以及是否使用了转基因原料,必须标明生产工艺是 “压榨”还是“浸出”。有的产品包装上有标识如“5S”压榨, 或“4S”等字样,其实这些并不是行业内的专业知识,而是企业为了配合宣传提出的概念。

二看包装:印有商品条码的食用油,看其条码印制是否规范,是否有改动迹象,谨防买到随意更换包装标志、擅自改换标签的食用油。 选购桶装油要看桶口有无油迹,如有则表明封口不严,会导致油 在存放过程中的加速氧化。

三看颜色:一级油比二级、三级、四级油的颜色要淡,这是国家标准规 定的。也就是说同一品种同一级别油,颜色基本上没有太大的差 别,如果这一桶很明显要比那一桶深,产品可能有问题。但不同 油脂之间颜色一般没有可比性,因为国家标准中不同油脂同样级 别的油脂颜色不一定一样,这主要和油脂原料和加工工艺有关。

四看透明度:透明度是反映油脂纯度的重要感官指标之一,纯净的油应是 透明的。一般高品质食用油在日光和灯光下肉眼观察清亮无雾状 、无悬浮物、无杂质、透明度好。

五看有无沉淀物:高品质食用油无沉淀和悬浮物,黏度较小。沉淀物俗称油脚 ,主要是杂质,在一定条件下沉于油的底层。购油时应选择透明 度高、色泽较浅(但芝麻油除外)、无沉淀物的油。

六看有无分层:若有分层现象则很可能是掺假的混杂油。优质的植物油静置24小时后,应该清晰透明、无沉淀。

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