经济制度论文范文第1篇
摘要：随着社会的发展和时代的进步，交通运输行业日趋发达，给人类的生产、生活活动带来了极大的便利。交通运输是国民经济生产和社会生活的命脉，交通运输是一个国家的经济发展的关键，一个国家的经济是否发达很大程度上是与这个国家的交通运输是否顺畅有很大的联系。本文主要对交通运输管理方面的发展研究进行了相关的分析。
关键词：交通运输管理;城市发展;研究
1 交通运输经济发展管理的意义
交通运输业是国民经济的基础性和先导性产业，我国在近几年陆续出台了道路交通运输条例、道路交通安全法等相关法律法规，为交通运输业正常发展和提高交通运输经济效益提供政策保障。在当前我国经济发展迅速和社会转型的关键期，对交通运输经济发展的管理至关重要。要从交通运输的全面预算、贯彻和落实《合同法》、稽查运输收入、路车综合管理和企业内部管理以及高新技术在经济管理当中的应用等方面着手对交通运输经济进行全面科学的管理，以促进交通运输业的发展，维护社会稳定。
2 交通运输经济发展管理的建议
2.1 全面预算管理
全面预算管理是借鉴国外发达国家的管理经验，主要是将与交通运输业有关的各责任单位进行整合，建立一个集责、权和利为一体的预算体系。并积极发挥该预算体系在监督、激励和分配等方面的作用，达到解决企业内部管理问题和完善企业法人治理结构的目的。做好全面预算管理要求企业管理者具备现代管理观念和编制全面预算的专业能力，从而提高企业的经济效益。交通运输业在经济发展管理中运用全面预算管理主要是注意两方面的问题。
首先，确定企业预算管理与现金收支两条线管理相结合的管理模式。即以成本控制为基础，以现金流控制为核心。加强现金收支两条线的管理能够积极发挥企业内部财务结算中心的功能，确保资金运用权力高度集中从而形成资金合力，这样可以降低财务风险并保证企业生产和投资等资金需求，提高了资金使用率。对成本和现金流的控制可以降低成本并保证收入项目的资金回流和费用支出。
其次，全面预算管理要注重深化目标成本管理。从企业实际生产经营情况出发，分析企业经济效益增长点和关键点，借鉴国外发达国家的经验制定低成本、扭亏增效的规划和措施。加强对目标成本的控制，确保利润目标的实现。
2.2 加强合同运输管理
运输市场是在市场经济的调节下和政策法规的领导下不断完善的，交通运输依法依规办事非常重要。其中的《合同法》在运输户和货主中的地位非常高，它是管理交通运输市场的有效法律手段。
积极加强合同运输管理能够提高运输户的责任心，保证货物运输的安全和及时，提高收获单位的收货率，对车主、货主及交通运输管理部门来说是一项重要的管理和规范措施。对交通运输市场秩序的维护和管理意义重大。
在实际的管理过程中要加大依法整治力度，积极宣传《合同法》的各项规定，明确运输户和货主等相关人员的权利和义务，从而提高运输质量、完善搬运及装卸等基础工作。
2.3 加强运输收入稽查力度
运输收入稽查可以有效管理运输收入不合理的现象，维护运输市场的稳定和秩序。
对运输收入的稽查管理是顺应新形势下运输业市场经营环境变化的趋势，运输企业和管理部门必须采取会计核算、内部审核以及实地稽查等方法。根据此项规定对运输进款资金的流动和资金收入过程进行全方位的监督和检查。从而发挥运输稽查工作的管理力度。
运输收入稽查工作的重点在于控制和纠正运输收入核算中所发生的误差以及严格查处在运输收入部门发生的违规违纪和贪污贿赂、营私舞弊等行为，进而维护运输收入的合理性和透明性，保障运输户和货主的合法权利。稽查人员要积极帮助基层运输收入管理部门提高进款的工作力度，加强核收工作，降低多收款、少收款、漏收款等收费差错现象。
对稽核人员要严格考核，提高他们的政治素养和职业道德。强化稽核人员在实际工作中的工作作风和稽核审查能力。将新形势下出现的违纪行为多样化和隐蔽化等内容培训给稽核人员，提高他们的执行力，帮助国家挽回运输经济损失。
2.4 提高路车综合管理能力
提高路车综合管理，主要是建立层级管理系统，并积极引入市场机制，令交通运输管理部门将养路费征缴部门与运输管理机构合并起来，设立一个道路运输市场监管机构，并进行层级管理。所谓层级管理就是从中央到地方逐级管理，中央一级的监管机构负责对整个道路运输市场的规划和管理，进行详细的基础设施建设的设计和服务等;省一级的监管机构则主要负责自己辖区内的市场规划和基础设施建设以及相关的管理和服务等;市一级的监管机构负责对其下设的二三级运输市场的规划和基础设施建设，并提供相应的管理和服务;县与县级以下的监管机构则可以设立上一级的派出机构，负责本地区或乡镇的道路交通运输事务。
2.5 积极运用现代化的管理技术
由于科学技术的不断进步和发展，在交通运输经济管理中也逐步引进了高新技术，将新的经济管理理念和手段应用到交通运输经济管理当中来，促进了交通运输经济管理的现代化、科学化和高效化。
交通运输企业和道路交通管理部门要积极重视新技术新方法，逐步在管理中和实际工作中使用先进的电子通信设备，提高工作的科学合理性和效率。应用相关计算机软件之后可以大大提高管理工作的准确性，既降低了成本又提高了工作效率。
3 总结
随着我国市场经济制度的逐步完善，我国各生产部门都引入市场机制开展自由公平的競争，我国交通运输业是国民经济发展的重要组成部分，是货物运输市场的主体。面对激烈的市场竞争和复杂多变的外部环境，积极加强对交通运输经济发展的管理，能够维持交通运输市场的稳定性和秩序性，提高交通服务质量和管理水平。交通运输企业和各交通运输管理部门顺应时代发展和市场需求变化的趋势，进行全面预算管理提高运输资金的使用率。在运输市场上加强合同运输管理的工作力度，维护市场秩序。提高稽查人员的职业道德和工作素质，减少贪污舞弊等违规违纪行为的发生。在现代化技术手段的支持下实现对交通运输经济发展的管理，促进我国交通运输业的可持续发展。
参考文献：
[1]奇华.市场经济条件下的交通运输经济管理策略研究[J].内蒙古煤炭经济，2017（2）.
[2]吴伟青.交通运输经济发展现状及发展对策[J].中国乡镇企业会计，2017（3）.
经济制度论文范文第2篇
摘 要：自1994年被正式提出以来，诺思的制度变迁理论对于经济发展的解释与指导作用已经广泛为人们所接受。十八届三中全会提出全面深化改革，翻开了中国改革进程的崭新的一页。本文通过对诺思的制度变迁理论进行梳理和分析，解析其内在逻辑，赋予其时代内涵，并根据制度变迁理论核心内容分析了其对中国全面深化改革的启示。
关键词：制度因素；制度变迁理论；全面深化改革
经历了2014、2015两年的深化改革进程后，中国全面深化改革已经迈出了坚实的步伐，而在2016年，想要做到快速而稳步地推进全面深化改革，需要总结前人的经验，借鉴优秀的人类文明成果。
“经济基础决定上层建筑”，这是马克思主义政治经济学中的一个基本观点，因此，现阶段中国的改革，经济体制改革是其他各项改革的前提，是身处经济转型时期的中国最核心、最迫在眉睫的改革。纵观历史，中国的经济体制改革并非摸着石头过河，从不发达的市场经济向发达的市场经济转变中，政府应当如何最大化发挥自己的职能，在国际上有着系统而完善的理论参考。美国经济学家道格拉斯·C·诺思在其学术观点中提出制度因素对社会发展有着不可忽视的影响力。在中国全面深化改革的过程中，我们有必要对诺思的制度变迁理论予以了解并善加使用，将该理论“本土化”，根据我国具体政策发展状况，对该观点进行扬弃，使之能够推进改革步伐，完善中国市场经济规则，力争早日实现民族伟大复兴的中国梦。
一、 制度变迁理论框架
（一）制度变迁的含义
想要对制度变迁理论有一个良好的认识，首先需要了解什么是制度变迁。在诺思的制度变迁理论中，将制度解释为正式制约（例如法律）、非正式制约（例如习俗、宗教等）以及它们的实施，根据诺斯的理论，制度变迁，就是指新制度框架产生、修改和替代旧制度框架的动态过程。这一过程即是生产过程又是交换过程，作为生产过程，新的制度作为为提升市场效率所迫切需要的商品被生产出来，而作为交换过程，制度变迁是制度的交易过程。
（二）理论的三个基点
在了解了制度变迁的基本含义之后，我们还需要了解诺思制度变迁理论的三个基点，其主要内容如下。
1、描述一个体制中激励个人和集团的产权理论
诺思的理论将产权与制度因素相结合。依据产权理论中的相关规定，在满足经济人假设的前提下，在现存技术、信息成本和未来不确定因素的约束下，在充满稀缺和竞争的世界里，能够使成本最小化的产权形式将是有效率的。竞争将使有效率的经济组织形式替代无效率的经济组织形式，基于上述理论，人们必须不断去试着减少交易成本。有效率的产权应当是具备竞争性的，为此，必须对产权进行明确的界定，这一举措有助于减少未来的不确定性因素进而可以藉此降低投机的发生概率，否则，将导致交易量的萎缩。
2、界定实施产权的国家理论
由国家主导的制度变迁，就是将国家视作为经济人，为了追求更多的潜在利润（财政收入）所引起的制度变迁。在经济生态中，国家并不是局外人，更不是中立者，国家拥有无与伦比的暴力优势，可以根据统治者的意志制定与修改制度，界定产权结构。也因此，国家的存在是经济增长的关键，又是人为经济衰退的根源，不论经济状况是增长还是衰退，国家都要对造成该结果的产权结构的效率负责。经济并不是一成不变的持续增长的，从国家理论对此进行分析，需要考察国家在经济活动中的目的。诺思指出，国家参与经济的主要目的有两个：”第一是界定形成产权结构的竞争与合作的基本规则，使统治者的租金最大化。第二是降低交易费用以使社会产出最大化，从而使国家税收最大化。”租金最大化与交易成本最小化，这两者从目的上来讲是相互冲突的，不能同时实现，这也就是造成经济波动、国家兴衰的根源，被称为“诺思悖论”。
3、指导人们行为的意识层面理论
在诺思的制度变迁理论框架中，不论是个人和集团的产权理论又或者是国家理论，都需要以满足经济人假设为前提。然而，现实经济活动中有一种情况是在经济人假设前提下无法得到解释的，即“搭便车”式的投机行为。“搭便车”行为会降低经济体发展与创新的活力并造成外部性问题，而产权理论和国家理论对此束手无策，因此需要引入意识形态理论，对“搭便车”的行为主体的主管动机进行研究，从而解释和克服“搭便车”的问题。诺思认为，意识形态是人们理解和对待周围世界的信念，也是降低交易成本的制度因素，在一个经济体制运行的过程中，人们之所以能够不计较个人利益的得失而恪守社会准则，维持经济体平稳运行，正是意识形态在发挥作用。因此，意识形态也是推动制度变迁的一个重要组成部分。
二、 诺思制度变迁理论的解析
诺思的制度变迁理论中各个部分之间有着紧密的联系，可以通过对制度变迁的供需关系、制度变迁主体与类型以及制度变迁的方向三个方面对其进行解析。
（一）制度变迁的供需关系分析
首先我们需要明确一点，即制度本身可以被视为是一种资源，而且是一种稀缺资源。从经济学角度分析，每种资源在市场上都有一个供给与需求相等的均衡点，当供给与需求发生变化的时候，均衡点的位置就会随之变化，进而产生新的均衡点。这一理论引申到制度变迁领域依然适用，在原有状态下，制度的供给与需求是相等的，此时不会发生制度变迁，而随着经济的发展，市场参与者为了寻求更多的潜在利润，会不断的对制度产生需求，此时就打破了原有的平衡，发生制度变迁。而制度供给与需求均衡的关键，就是人们对于制度变迁预期收益与预期成本，当人们认为制度变迁所能够带来的预期收益高于预期成本时，就会自觉地推动制度变迁。
（二）制度变迁主体与类型分析
制度变迁的主体一般分为两类，根据其在制度变迁中所占地位的不同将其分为主要行为者（在制度变迁中起决定性作用）和次要行为者（在制度变迁中起辅助性作用）。根据充当主要行为者的主体的不同，可将制度变迁分为以个人和集团为主导，以追求潜在利益为目的，自下而上的诱导性制度变迁和以国家为主导，以追求税收收入最大化为目的，以国家暴力为保证的自上而下的强制性制度变迁。诺思认为，绝大多数的制度变迁应当是和缓而渐进的，“制度都是逐渐地被修改的”。但同时诺思也指出，在一些突发情况下，诸如战争、革命、自然灾害，这时的制度变迁会呈现爆发性与破坏性。
（三）制度变迁的方向分析
诺思认为，制度变迁的方向是由不完全市场和规模报酬递增决定的。对于不完全市场而言，由于资源分配的不均衡与市场信息的不对等，一些突发性事件就会使制度偏离原先的方向。而对于后者，制度变迁所带来的规模报酬递增决定了制度变迁的方向。由规模报酬递增所决定的制度变迁方向很容易产生一种类似“棘轮效应”的惯性。棘轮效应，是指人的消费习惯形成之后有不可逆性，即易于向上调整，而难于向下调整。尤其是在短期内消费是不可逆的，其习惯效应较大。在制度变迁的方向上，由于规模报酬递增的出现，获得大量潜在收益的人们会对当前的制度变迁方向产生一种偏好，从而使这种方向形成“自我强化”机制，进而使制度变迁在一个相同的方向上前进。这种“棘轮效应”如果方向正确，会使经济在一段时期内持续增长，如果方向错误，则会导致经济持续不振，走入死胡同。
三、 诺思制度变迁理论对于全面深化改革的启示
（一）完善产权制度，重视产权保护
产权是所有制的最关键内容，产权制度的安排关系到是否能够调动人们的生产积极性，是否能够实现资源的优化配置，是否能够保证生产要素流向需求部门，从而关系到经济是否能够持续增长，并最终影响到生产力水平和社会福利。完善产权保护制度是坚持和完善基本经济制度、完善社会主义市场经济的内在要求。产权制度是关于产权界定、运营、保护的一系列体制安排，是社会主义市场经济存在和发展的基础。在2013年11月召开的十八届三中全会中，党和国家领导人针对完善产权保护制度提出“健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”，这对新时期我国完善产权制度工作提出了新的要求。
在2013年11月十八届三中全会召开之时，中国的经济规模在世界范围内排名第二，仅次于排名第一的美国。然而在经济迅速发展的同时，我们也应该未雨绸缪，及时发现并改善自身存在的问题，现阶段我国产权保护状况，尤其是私有产权的保护状况较为堪忧。根据企业家论坛2010年的调查结果，26.8%的企业家表示财产不安全，44.2%的企业家认为知识产权保护不到位（冯兴元、何广文等，2013）。由于产权保护制度的不完善，近十年我国出现了大批劳动力和资本流向境外，在移民人群中，半数以上是掌握大量资产或是拥有先进技术的人，这些人员的流失会给中国经济的发展带来重大的损失。
（二）转变国家职能，放权给市场
根据诺思制度变迁理论中的国家理论，国家在制度变迁中作十分关键，在经济发展中起主导作用并最终对经济的增长和衰退负责，然而现阶段我们更要看到“诺思悖论”在制度变迁中所带来的负面效应，国家不是万能的。因此在新时期全面深化改革的进程中，应当重新审视政府与市场的关系。在此前的经济发展过程中，我们一直将政府的宏观调控视为重要手段，在相当长的时期内，依靠政府的调控与干涉确实使我国的经济呈现快速发展的态势，通过国家对经济的调控，我们成功地摆脱了2008年金融危机对中国的影响，经济发展取得了举世瞩目的成绩。
然而，近几年来，这一经济发展模式也暴露出了弊端，对于政府宏观调控的依赖以及政府过度干涉、管的太严使得市场缺乏动力。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。重新强调市场在资源配置中的决定性作用是国家在推动制度变迁中的伟大突破，也是全面深化改革中经济体制改革的方向，放权可以使得政府的职能更加专业化，做到有的放矢，更好地发挥政府在经济发展中的作用。
（三）重视意识形态的辅助作用，树立“绿色”理念
意识形态可以解释和处理产权理论和国家理论所无法解决的“搭便车”问题，而意识形态的作用并不止于此，因此我们应当充分重视意识形态在经济体制改革中的作用。正确的意识形态可以促进国家统一，社会和谐，是经济增长的催化剂。中国自古以来就重视意识形态对于人的行为的引导和约束作用，千百年以来儒家思想一直被统治者奉为正统并以次维持社会安定，在中国共产党的领导下，社会主义核心价值观深入人心，成为人们认识世界，改造世界的依据。
在风起云涌的改革潮流中，我们应当提倡绿色理念。社会发展需要树立绿色理念，倡导人与自然和谐发展，扬弃过去片面追求科技发展而忽视生态环境的观念。经济发展需要树立绿色理念，转变经济发展方式，大力发展绿色经济、绿色金融，使经济健康快速发展。行政管理也需要树立绿色理念，提倡科学执政、民主执政、清廉执政，克服机构冗杂，贪污腐败。
经济发展中既要重视产权、国家这两个正式制度的主导作用，同时也要重视意识形态在非正式制度领域的辅助作用，树立正确的理念，充分发挥意识形态的作用，促进全方位的制度变迁。
参考文献：
[1] 诺思.《经济史中的结构与变迁》，上海：三联书店，1994
[2] L.E.戴维斯、D.C.诺思：《制度变迁的理论：概念与原因》，《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》，上海三联书店、上海人民出版社，1994
[3] 李正图.《论诺思制度变迁理论的思维逻辑框架》，江淮论坛，2007
经济制度论文范文第3篇
摘 要：2012年中国的GDP增长速率首次出现“破8”现象，也是近20年来首次中国经济增速的最低值。与此同时我国的经济增长过程中也出现了一系列令人担忧的问题，比如资源消耗过高、区域发展失衡、生态环境恶化、腐败现象滋生等等。这一系列问题都在各方面阻碍着中国经济更好的发展。基于这些方面的考虑，近年来学者开始从制度层面考虑我国的经济发展方式，究竟中国政府在中國的经济发展中需要扮演什么样的角色是我们必须深思的。
关键词：经济发展方式;制度分析;问题
一、经济发展中制度的重要性
马克思制度理论从所有制和生产关系入手，揭示了资本主义的本来面目，强调了资本家基于剩余价值的追求，不断对雇佣者的劳动力进行剥削，这种竞争的外在压力和强制性从客观上推动了社会生产力的发展，从而导致了资本主义私有产权为基础的市场制度的确立。而其中内在的、自然的促进和协调力量促进了资本主义经济的迅速发展，这种力量就是市场制度。马克思把制度视为影响经济和社会发展的重要因素，一方面，当经济制度适应了生产力的发展，就能够极大的促进社会生产力的发展，如果生产力与制度不相适应就会起到相反的作用。
从历史经验来看，经济增长方式的转变是一个复杂、长期、综合的过程，在这个复杂的历史过程中，经济增长方式受到各种因素的制约，生产力水平、社会分工、文化水平等等都会影响经济增长方式的转变。从最近几年我国对经济增长方式的研究来看，长期以来存在着转变困难的原因其实是体制问题。各种影响经济增长方式的因素在没有体制的作用下，中国经济的增长是很难有根本性与实质性的改变。对于过去我国在转变发展方式中一味的强调技术，强调方法，从制度或者体制因素方面切入才是实现经济增长切实可行的方法。
在现阶段，我国仍然以社会主义生产资料公有制为主体，实现共产主义为最终目标，在此大前提下通过制度创新或者制度转变，使我国的经济体制向新的社会主义市场经济体制转变。在此过程中，我国可以借鉴西方国家的制度理论，结合我国现阶段我国产业结构现状从根本上引导我国经济增长方式的转变。
二、经济发展方式转变的制度障碍
1.经济结构不合理
从我国目前产业结构来看，我国现阶段仍然以第二产业为主，而在第二产业中则以高消耗、低产出的制造业为主，而第一产业和第三产业则处于相对弱势的地位。由于近几年我国重视第三产业的发展，第三产业开始逐渐呈现出上升的势头，在三大产业中发展较好，但是和发达国家相比仍然有很大的差距。总的来说，现阶段我国经济结构仍然是资源密集型产业和劳动密集型产业为主，而资本密集型产业和技术密集型产业处于不利地位，经济结构呈现出明显的不合理状况。
2.资源相对匮乏
土地、劳动、资本是经济增长的传统三要素，任何一个国家的经济发展都离不开资源。我国国土面积辽阔，资源丰富，但是人口众多，人均资源占有量少。从我国目前产业结构来看，我国仍然处在工业化的发展阶段，工业的发展仍以资源的高消耗为主，是典型的粗放式经济发展模式。我国企业大多数仍然以传统的方式进行生产，使我国资源处于供不应求的状态。而从企业内部来看，企业内部结构混乱，管理层腐败，缺乏创新意识，所有这些都导致资源的极大浪费。
3.市场的误导
传统的经济理论认为市场是一只“看不见的手”通过市场对市场中的各企业行为进行调控，最终达到一种稳定的状态。从我国目前的价格机制来看，我国仍然实行政府定价和市场定价的分轨制，而两者遵循不同的定价机制，难免在运行中产生一系列冲突，导致市场失灵。从市场定价来看，新的发展方式要求将企业的负外部性内在化，调整相对成本和价格。从政府定价来看，由于信息不对称，政府的相机决策往往落后于市场，产生落后于市场供求变化的时滞。
三、经济增长方式转变下的制度主体分析
1.中央政府为制度主体
我国是一个政治权利高度集中的国家，这就决定了对于中央下达的一些政策有国家强制力保证实施，这种强有力的政治工具是其他制度主体所不具备的。然而，现对于各地方政府而言，中央政府作为制度主体方面的优势和劣势一样突出。从优势方面来看，作为经济增长方式转变的制度主体，中央政府在推动制度转变时候具有强制性、高效化、规模化的优势。从另一方面来看，中央政府在推动制度转变的过程中也会有很大的弊端，比如风险大、成本高，这些都是中央政府在推进制度改革中不得不面对的问题。
2.地方政府为制度主体
从一定程度上来说，地方政府作为制度主体的优势能够弥补中央政府的一定劣势。地方政府介于中央政府和企业之间，有和各方不同的目标函数和约束条件，在各方的综合作用下是制度效果最优化。在对中央政策进行贯彻执行的过程中，地方政府起到了一个试错机的功能，如果在地方政府取得了成功就会被吸收借鉴从而推广到全国。这种局部性和灵活性降低了制度创新的风险，保证了制度的供给以及将没有效果的制度扼杀在摇篮里。
3.企业为制度主体
无论中央政府和地方政府做出何种制度改变或者制度创新，最终都要落实到企业身上，而企业制度创新主要表现在成本内部化，收益社会化。无论做出的制度是对社会起阻碍还是促进作用，当制度的变化能够对企业带来更多的收益时，在利益的趋势下会诱发他们对制度转变的需求。有制度的转变导致的创新成本由企业自身承担，这就是成本内部化。而对于那些成功的制度经验，一旦被政府采纳就会得到推广，这种制度的创新就会在社会的大框架下进行有效的传播。虽然有这些优势，但是企业进行制度创新任然是困难的，比如一些国企政企不分，其经营方式和生产组织都是为了保证政府绩效的实现，在这种环境下做到制度创新是很难的。
四、经济增长方式转变的制度建设
1.完善市场与企业制度
完善市场制度首先要明确市场和体制的关系，将市场、企业、制度相结合，真正达到经济增长方式转变的目的。在改革开放初期，在制度的引导下，我国逐渐开放市场，开办经济特区，允许个体经济和私营经济的发展，减少了和旧制度的摩擦，所受到的阻力也相对较少。而随着市场的发展，在市场中不断形成了和市场经济相适应的企业制度。在这些企业中，尤其是非国有经济企业，我们必须引导这些企业进行制度创新，建立适应于市场发展的规范的企业法人制度，劳动权益保障制度，组织管理制度。通过强化企业制度管理，将企业发展目标和满足市场需求相结合，积极的进行技术创新、提升竞争能力、提高市场占有率。
2.健全市场经济规则
对市场经济中的企业而言，从制度方面来看，最重要的是确定明确的产权关系，即重新界定产权、建立法人资产制度。在企业外部明确企业和国家在责任和产权中的关系，确定国家对企业的所有份额和管理权限。与此同时，建立健全市场准入机制，完善价格竞争机制，规范劳动力市场等。迅速建立起新的市场规范，提高市场开放程度，增强资源配置效率。在建立市场制度的同时也要配合市场道德体系的建设，通过市场道德约束企业的行为，使企业自发的形成良好的竞争体系，保持企业持久的生命力。
3.完善收入分配制度
对区域之间贫富差距增大的现象，提高个人所得税起征点和高收入税率，加强征税力度。提高社会保障与福利水平，让普通老百姓享受到医疗、住房和教育。解决户籍制度问题，让在外地工作人员、农民工等群体也能享受相同的保障。加强社会监督，控制腐败现象，让国家政策与财政投入的民生措施得到有效落实。根据党中央的指示，初次分配和再次分配都要注重公平，提高低收入者收入水平，增强他们获取收入的能力，让公平惠及每个人，减少我国贫富差距。
参考文献：
[1]章新华.论转变经济发展方式的制度保障[J].吉林省经济管理干部学院学报，2008（5）：2～7.
[2]李萍.经济增长方式转变的制度分析（博士论文）.西南财经大学，1999.
[3]娄伟转变经济发展凡是的制度性障碍探究[J].中国外资，2012（9）：54.
作者简介：吴勇（1990- ）男，江苏，专业：应用经济学
经济制度论文范文第4篇
摘 要：在二元结构条件下，制度安排主要由国家依据国家效用函数来“创造”。渐进改革的金融支持需要决定了保险制度较长时期实行国有产权垄断，而社会经济条件的发展决定了我国保险制度由绝对垄断向多元变迁的必然性，并最终实现国有产权垄断的退出。
关键词：保险制度；国家效用；变迁
文献标识码： A
经济制度论文范文第5篇
［摘要］本文探讨了我国在由社会主义计划经济向市场经济的过渡时期,研究制度伦理的意义是为了更有效和合理地协调各种社会利益关系，减少甚或消除社会经济生活中可能出现或实际出现的利益矛盾冲突，从而更有效地维护社会经济生活的基本秩序，使之能够真正维持长久的稳定和效率。本文同时提出了目前我国制度伦理建设的基本原则。
［关键词］社会主义市场经济 制度 制度伦理
当前中国经济生活中的一个变化就是市场经济体制的逐步确立。市场经济社会是高度制度化、理性化的社会，它的秩序基础更有赖于制度力量的整合，而非个体德性力量的发挥。制度伦理不仅与伦理道德的建设密切相关，而更为重要的是它关系到社会转型的核心———社会秩序重建的基础问题。 随着社会主义市场经济建设的进一步推进,中国的改革表现为多层次多角度的社会转型.本质上分析,社会转型实际意味着社会的更替和社会的变迁,它既指人类社会从传统形态向现代形态实现结构性整体性转变的历史过程,同时也是人类存在方式的现代化转变.随着市场经济的建立与发展,社会生活的各个方面都发生了相当深刻的变化,人们的道德观念也随之而出现了重大的变革.特别是市场经济的运行诉诸制度化法制化和秩序化的需要,更加推动了伦理观念从个体伦理转向制度伦理的诉求.尤其是在社会转型过程中,伴随着自由与秩序问题的凸现,制度及其伦理问题应该成为社会科学各学科关注的基本问题.更具体地说,研究和探讨市场经济提出的制度伦理课题,对于市场经济的健全发展,对于民主政治制度的完善,都有着积极的作用。
对制度的伦理设计自古有之，我国古代儒家的规范社会方案就是对制度的伦理设计，古希腊柏拉图的《理想国》更是制度与伦理的高度结合。随着市场经济的发展，我国的社会发展和制度创新迫切需要良好的伦理环境，制度和伦理的关系再次凸现。从人类社会发展的历史来看，社会主义市场经济制度是人类历史上一种崭新的社会经济制度。作为一项崭新的经济制度，其伦理同样也包含两个方面的内涵：一方面是人们对该经济制度是否合理、道德、公正的伦理评价；另一方面又是经济制度本身所蕴含的伦理道德原则和价值取向。我们这里所讨论的制度伦理，既是人们对转型经济制度是否合理的道德评价，又是指在市场经济制度中所蕴含的伦理道德原则和价值取向。
何谓制度?社会学和经济学长期以来一直对其进行研究.有论者在综合两大科学研究的基础上,对制度进行了界定:制度是直接或通过影响人们的价值取向而间接规制或约束人们行为的社会交往规则,因而制度具有伦理意义.关于制度伦理,大致说来,包括两层含义:第一层含义指的是制度化的道德规范,强调的是依靠制度力量来规范人们的道德行为;第二层含义指的是体现在制度中的道德精神和道德理念,强调的是制度的道德合理性.在某种意义上，现代社会经济生活的制度化不单是为了减低经济生产和交易的成本，或者是为了促进和保证经济生产和经济交易的效率增长，它同时也是为了更有效和合理地协调各种社会利益关系，减少甚或消除社会经济生活中可能出现或实际出现的利益矛盾冲突，从而更有效地维护社会经济生活的基本秩序，使之能够真正维持长久的稳定和效率。
无论是在西方，还是在我国，制度伦理的研究之所以会迅速发展成为当代社会伦理研究的前沿课题，根本上缘于社会生活的制度化趋势不断强化。在现代西方，制度伦理的研究直接缘于上世纪70年代初社会规范伦理学的复归，具体地说，就是以罗尔斯为思想领袖的社会正义伦理研究的复兴。在这一理论重心的转移过程中，罗尔斯在1971年发表的《正义论》一书，的确具有“轴心式转折点”（哈贝马斯语）的地位。上世纪60年代前后的美国，正值社会政治生活陷入深刻危机、社会秩序严重失序的严峻时期，反越战、反种族歧视运动、以及随之而起的青年激进“左派”思潮等等，都使得美国面临着空前严峻的社会秩序重建任务。而当时的欧洲也并未幸免于类似的社会因境。以法国为例，20世纪60年代的学生运动（如发生于1968年的著名的“五月风暴”）直接危及整个社会政治的合法性和正当性。时值今日，面临社会生活秩序建构课题的，已经不只是美国或欧洲这样一些西方国家，而是整个人类的生活世界。对于我们这个正处于社会改革开放前沿和社会现代化转型之关键时期的国度来说，这一课题无疑具有比任何国家或地区都更为急迫和显要的时代性、重要性。日见强劲的经济全球一体化的趋势，使得当代世界呈现空前复杂的发展态势。“冷战”时代的两极张力业已消失，原有的两极均衡秩序不复存在。虽然我们仍然有足够的理由相信，和平与发展已然且依然是我们这个世界的主题，但失却张力均衡制约的世界秩序不是更趋于稳定，而是更趋于失衡和紊乱。民族矛盾、地区冲突、各文化传统之间的差别和紧张、诸利益集团之间的利益分化、组合和冲突等等，都在加剧而非减弱。这一切都使得当今世界的生活舞台更像是一个等待重新洗牌的牌局，有待秩序的重构。在我国，社会现代化的急速转型，尤其是从计划经济向社会主义市场经济的基本经济制度转换，深刻地改变了原有的社会生活秩序和生活观念，因之使社会生活秩序的重建成为最为急迫优先的社会工作。
西方市场经济几百年的历史表明，即使在运行正常的市场经济条件下，也有无法避免的市场失灵的时候，而相关的政府干预也有缺陷。为了弥补市场经济制度中伦理的上述不足之处，建立与市场经济相适应的制度化伦理是十分必要的。在社会主义市场经济条件下，市场主体不仅是经济人，同时也应该是道德人。制度伦理是个体道德发生发展的前提和道德境界提升的标的。它通过一系列具体的道德规范直接制约人们的行为，它因具有规范的明示性而成为市场中的一只“看得见的手”。制度伦理为市场经济的健康发展提供保障，而且它本身还为超越市场经济的道德发展奠定了现实的基础。当前中国正处于社会主义市场经济体制的确立时期，一系列政策、制度的变革与创新都需要做出合理性的说明。那么，社会主义市场经济条件下制度伦理的标志是什么?实质上,制度伦理就是关于制度与人的生存和发展的关系问题。人类社会的发展规律和根本目的是人的发展，人的发展是历史进步的基本标志。制度的建立与选择、变革与创新是否与人的发展的根本目的——人本身全面而自由的发展相一致或符合，就成为制度伦理存在的目的和意义，也是衡量制度是否合理的根本尺度。邓小平理论中关于社会主义本质的概括也包含了对制度的伦理要求，即“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”
现代社会区别于传统社会的一个重要特征，是其生活的社会公共化和制度化程度日趋强化。或者说，它的生存与发展越来越依赖于社会制度资源的供应。当人们的生活越来越多地聚集于社会公共空间而非私人领域时，也就意味着现代生活的社会化或公共性程度越来越高。社会公共生活的基本特征在于其公开、透明和秩序规范，而能够使其达于公开、透明和秩序规范的惟一有效方式，只能是社会生活的制度化。在政治伦理的意义上，制度即规范、即秩序。事实上，只要人们以社会公民的身份生活于社会公共空间，就会对社会产生秩序、安宁、关系和谐等方面的制度要求。因为只有合理良好的社会制度，才能从根本上长久地保证他们的个人权利和自由，保证他们私人生活的安宁，保证他们免除暴力、恐怖、侵犯和伤害。
众所周知,市场经济是资源配置的有效手段,它能创造一个高效率的经济。但同时,市场经济体现出来的各种利益之间的竞争,势必带来经济上的不平等，利益关系和经济不平等加剧了伦理关系的紧张和冲突。建构于传统的自然经济和计划经济之上的伦理观念和伦理思想已明显不足以协调和整合人们之间的利益关系。制度伦理建设涉及到的原则,目前来看,应该主要包括以下三条原则:
第一,公平、公正原则。罗尔斯认为社会公平是一个社会制度首要的价值，要通过公平原则来调节主要的制度，从全社会角度来处理这种出发点的不公平。其代表是罗尔斯自由主义公正理论，是想在自由和平等这两方面都做到公正。进一步说，公平包含以下含义:1.法律前人人平等，这是竞争规则的平等。2.机会均等。由于自然与历史原因形成人们对资源占有的不平等，通过国家的干预为每个人提供资源，让他们享有同等机会。3.分配公平，包括分配正义与矫正正义。在机会均等的情况下每个人获得与自己投入有效资源相称的收入。4.结果公平，人们在最终消费的平等，也意味国家通过对收入的再分配向每个人提供等量的优质服务。综上所述，公平是一种有关社会成员之间按比例平等的分配的思想和制度，也包括该理想与制度的救济和保障制度。社会制度公正最终要落实到利益分配的公正上。所谓“利益分配的公正”就是在社会制度下，既要追求“共同富裕”，又不能搞“平均主义”；既要创造人人平等的机会，又要给弱势群体一定的社会补偿；既要承认社会差别，又要承认差别必须合理；既要体现社会制度的优越性，又要体现合情合理相适应的社会公正精神。
第二,公平优先效率原则。从制度伦理上讲，制度最重要的特征是：效率与公正。美国经济学家布坎南说过,如果一个经济体系由于无效率和生产不足而不能满足人的根本需要或不能实现人的潜能，维护它不仅是不合理的，而且是不道德，至少是不人道的。一个有效率的社会，其资源配置、管理体制、运作体制一定是合理、公正的。同样，一个公正的社会，其资源一定能得到合理的配置，人的积极性和创造性也得到极大的发挥。这就是说效率有助于公平的实现；反之公平有助于效率的提高。然而，在人类社会生活中，效率与公正没有很好协调，促进社会发展，相反其矛盾性比较突出。追求公平，效率就打折扣；追求效率，公平便有失公允。其结果势必影响经济的发展、社会的稳定。这就陷入“两难”的困境。
第三,平等原则。或者说“以自主为前提的平等原则”。平等是市场经济的一种制度内设，因其对于市场经济能否正常运转起着举足轻重的作用而引起人们的高度重视。又因其具有积极的伦理意义而成为人们追求的价值目标。 但是，理想和美好东西的获得并非易事，它是需要有前提条件的，即市场经济制度伦理的平等性是与市场经济中经济利益主体是否获得真正的自主权联系在一起的。从一定意义上说，市场经济是一种主体经济，经济利益主体地位的确定是市场经济得以正常运转的前提条件。 一位参与市场竞争者，需要某种商品，他不是购买质优价廉者，而是买进了价高质劣者，且并非是上当受骗，这是为什么？原来是出于某种权势的压力或体制的需要不得已而为之。市场参与者完全丧失了选择的权力而成为一种附庸。在这里，没有自主权的一方和交易的另一方并不处在一个平等的地位，没有竞争公平可言，因而也就不是真正意义上的市场经济。显而易见，平等要以自主为前提，自主能给平等以必要保障，平等性的市场经济制度伦理特性与自主有着内在的联系。
在目前我国社会转型时期,社会主义市场经济制度是目前我们所能找到的最有活力和效率的现代经济制度。其优越性和道德合理性就在于它能够在制度上保证各经济主体享有充分的经营自主权，同时为各经济主体实现平等竞争营造良好的市场环境。市场经济制度本身存在自主性、利益最大化冲动、自由竞争、平等交换、以人为本等观念。市场经济制度所坚持的分散化自主经营原则强化了各经济主体的自主性，市场经济的多元化平等性原则唤起了人们对公正精神的渴求和有序竞争。制度伦理作为一种新型伦理,它是一种符合市场经济内在要求和发展趋势的,与传统的以单向义务型关系为特征的修养论道德有质的区别.在由传统的自然经济社会和计划经济社会向现代市场经济社会转换之中,原来的生活方式的相对稳定与生活空间相对狭窄的情况,已让位于由社会生活空间的高度开放性和生活秩序的高度流动性造成的“陌生人社会”。在这种历史条件下,传统的以个人行为直接评价和约束对象的个人伦理,其维护社会生活秩序的主导规范的地位就让位于以全体社会成员为评价和约束对象的,对所有成员一视同仁的新型伦理,即制度伦理。这种非个体非情感化的制度伦理是保障市场经济运行秩序的重要力量。
参考文献:
[1]董建新:制度与制度文明[J].暨南学报(社科版),1998(1)
[2]《邓小平文选》第三卷:人民出版社,1993年,第314页
[3](美)约翰.罗尔斯:《正义论》，何怀宏、何包纲、廖申白 译，中国社会科学出版社,1998年,第356页
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