农村三资管理工作计划范文

2023-08-24

农村三资管理工作计划范文第1篇

(一)

目录

一:资金管理

1.1、系统初始化 ..................................................... 01 1.1.

1、凭证摘要设置 ............................. 错误!未定义书签。 1.1.2、会计科目设置 ............................. 错误!未定义书签。 1.1.

3、期初余额设置 ............................. 错误!未定义书签。 1.1.4、帐套反启用 ............................... 错误!未定义书签。 1.1.

5、删除帐套 ................................. 错误!未定义书签。 1.1.6、部门设置 ................................. 错误!未定义书签。 1.1.

7、个人信息管理 ............................................. 08 1.2、凭证管理 ....................................................... 09

1.2.1、凭证录入 ................................. 错误!未定义书签。 1.2.

2、凭证审核 ................................. 错误!未定义书签。 1.2.3、凭证记账 ................................. 错误!未定义书签。 1.2.

4、凭证反审核 ............................... 错误!未定义书签。 1.2.5、凭证反记账 ............................................... 14 1.2.

6、凭证查询 ................................................. 15 1.2.7、凭证列表 ................................................. 16 1.

3、出纳日记账 ..................................................... 17 1.3.1、现金日记账 ............................................... 18 1.3.

2、银行日记账 ............................................... 19 1.4、账簿管理 ............................................................... 20 1.4.

1、多栏账明细 ............................................... 21 1.4.2、总账 ..................................................... 22 1.4.

3、明细账 ................................................... 23 1.4.4、应收款 ................................................... 24 1.4.

5、应付款 ................................................... 25 1.4.6、债权公开表 ............................................... 26 1.4.

7、债务公开表 ............................................... 27 1.5、报表查询 ............................................................... 28 1.5.

1、科目余额表 ............................... 错误!未定义书签。 1.5.2、收支明细表 ............................................... 30 1.5.

3、现金收付公布表 ........................................... 31 1.5.4、资产负债表 ............................... 错误!未定义书签。 1.5.

5、村货币资金公开表 ......................... 错误!未定义书签。 1.5.6、收益分配表 ............................... 错误!未定义书签。 1.

6、期末处理 ....................................................... 35 1.6.1、期末结转 ................................................. 36

1.6.2、期末反结转 ................................................... 37 1.6.

3、年末结转 ................................................. 38 1.6.4、反年末结转 ............................... 错误!未定义书签。

二:资产管理

2.1、类别管理 ....................................... 错误!未定义书签。 2.

2、资产维护 ....................................................... 41 2.3、资产处置 ....................................... 错误!未定义书签。

2.3.1、变动方式 ................................................. 43 2.3.

2、物资采购 ................................................. 44 2.3.3、工程建设 ................................................. 45 2.3.4资产变动管理 .............................................. 46 2.

4、资产处置管理 ................................................... 47 2.5、报表查询 ....................................................... 48 2.5.

1、汇总表 ................................................... 49 2.5.2、明细台账 ................................................. 50 2.5.

3、资产变动信息明细 ......................................... 51 2.5.4、招投标情况统计表 ......................................... 52 三:资产管理

3.1、类别设置 ....................................................... 53 3.

2、资源维护 ...................................... 错误!未定义书签。4 3.3、资源处置 ....................................................... 55 3.

4、变动方式 ............................................................... 56 3.5、资源变动管理 ........................................................... 57 3.

6、资源处置管理 ........................................................... 58 3.7、报表查询 ....................................................... 59 3.7.

1、汇总表 ................................................... 60 3.7.2、明细台账 ................................................. 61 3.7.

3、资源变动信息明细 ......................................... 62 3.7.4、招投标情况统计表 ......................................... 63 3.

8、合同管理 ........................................................... 64 3.8.1、客户管理 ..................................................... 65 3.8.

2、项目管理 ..................................................... 66 3.8.3、合同类别 ..................................................... 67 3.8.

4、合同管理 ..................................................... 68 3.8.5、收款管理 ..................................................... 69 3.8.

6、付款管理 ..................................................... 70 3.8.7、收付款情况图 ................................................. 71 3.8.

8、合同基本信息统计表 ........................................... 72 3.8.9、合同状态统计表表 ............................................. 73 3.

9、制度管理 ........................................................... 74 3.9.1、管理制度 ..................................................... 75

3.9.1、文件资料管理 ................................................. 76 四:系统设置

4.1、基本设置 ....................................................... 77 4.

2、流程管理 ....................................................... 78 4.3、组织机构 ....................................................... 79 4.3.

2、机构设置 ............................................................. 80 4.3.2、职位管理 ..................................................... 81 4.3.

3、人员管理 ..................................................... 82 4.3.4、账号管理 ..................................................... 83

4.4、数据字典管理 ........................................................... 84 4.

农村三资管理工作计划范文第2篇

关键词:三资监管;网络平台;Vaddin;三层体系架构

中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2015)11-0042-02

1 引言

农村三资(资金、资产和资源)管理历来存在资金管理混乱、资产管理不规范,集体资产被贪占、挪用、变卖等问题,造成集体资产流失,是农村工作的首要难题。随着农村三资管理规范化的深入开展,利用先进的网络信息化技术,设计开发以农村资金(财务)、资产、资源管理为核心,基于网络平台的集三资信息的采集、处理和监督、控制于一体的农村集体三资监管网络平台软件系统更有实际应用价值。

三资监管平台包括基础数据管理、资金(财务)管理、资产管理和资源管理四个子系统,其中,基础数据管理子系统为其他三个系统提供用户、组织、岗位和权限(角色)信息以及账套/数据库备份、还原等基础数据管理维护功能,是软件平台的核心模块。本文以基础数据管理子系统的设计实现为例,介绍了三资监管网络平台的实现技术。

2三资网络监管平台技术方案

根据三资信息市、县区、乡镇及村四级监管体系、系统操作不受时间/地点限制以及客户端零维护的实际需求,软件平台选用B/S(浏览器/服务器)结构。各级用户通过浏览器就可以登录到三资监管平台网站进行相关信息的录入、查询和监督管理等操作;用户、三资信息等所有平台相关数据集中存放在市级三资管理部门信息中心的数据库服务器,该平台应用软件部署到信息中心的Web应用服务器上。

软件平台开发采用Java语言,选用Vaadin技术实现UI编程,MySQL做后台数据库管理系统,Apache Tomcat5.5作为Web服务器。

软件体系采用数据访问层(DAL层)、业务逻辑层(BLL层)和表示层三层架构,数据访问层用于实现软件系统对数据库的操作,完成业务流程对数据库中数据的插入、更新等操作。如通过SQL语句访问MySQL数据库管理系统,查询三资基础数据信息,并可进行insert、update和delete等操作;业务逻辑层用于实现数据业务流程,该部分的研究与设计在系统软件和开发过程中是系统实现的核心环节,用于对上下层之间的交互数据进行逻辑处理,实现对应的业务目标;表示层是系统的UI部分,通过Vaadin技术实现友好的业务操作界面供用户操作相关业务,同时对用户业务操作结果进行统计展示,这一层中的逻辑代码包含了许多Web控件和相关逻辑。

3 基础数据管理子系统的设计及主要实现技术

3.1 系统功能结构设计

基础数据管理子系统包括个人信息管理和系统管理两个功能模块,系统功能结构如图1所示。个人信息管理模块实现登录用户账号密码重置、个人信息查询修改及照片上传等功能。系统管理模块为三资监管平台提供基础数据配置、维护等功能。

图1 系统功能结构

3.2 数据库设计及实现

三资监管平台分别为平台各系统创建独立的数据库。基础数据管理子系统数据库主要包括表、视图和函数(存储过程)对象。表设计如图2所示。

系统数据库设计的主要思路是尽量在MySQL数据库底层实现能够处理的业务逻辑,简化上层代码层的工作,同时提高系统执行效率。在本系统中创建了15个函数(存储过程)对象,并充分运用预处理、游标和事务处理技术。为组织创建新岗位的存储过程sp_newOrgandGw()就是典型的代码示例:首先查询该账套中所有角色信息并设置为游标;创建事务,新建账套组织,获得新建组织的ID号,并将组织ID与角色ID组合成新的岗位信息并插入到岗位信息表中,这三个操作要么都执行要么都不执行,如果中途执行失败,该事务回滚。

图2 基础数据管理子系统表设计

declare no_more_data INT default 0;

DECLARE t_error INTEGER DEFAULT 0;

declare Cursor_cur cursor For

select 角色ID,角色名称 from 角色信息 where 角色级别=orgJiBie and 账套ID=ledgerID;

DECLARE CONTINUE HANDLER FOR NOT FOUND SET no_more_data=1;

START TRANSACTION; #启动事务

insert into 组织机构(账套ID,组织代码,机构全称,机构简称,机构名称,组织级别,上级组织代码,机构地址,机构邮政编码,机构负责人,联系电话)

values(ledgerID,orgCode,orgFullName,orgJianCheng,orgName,orgJiBie,upOrgCode,orgAddress,orgPost,orgManage,orgPhone); #1.创建组织,获得新建组织的ID值

select last_insert_id() into orgID;

SET no_more_data=0;

OPEN Cursor_cur; #打开游标

农村三资管理工作计划范文第3篇

农村集体资金、资产、资源(简称农村“三资”)管理涉及广大农民的切身利益,关系农村发展和社会稳定大局,是党的农村工作的重要内容,也是农民关注的焦点、热点问题。近年来,我们按照市委“双代管”要求,立足经管职能,以“三资”管理为抓手,抓源头、治根本,深入开展“强基工程”,抓住了经管工作的主要矛盾,促进了农村和谐稳定发展。

一、农村“三资”管理的基本情况

农村“三资”主要是指村集体经济组织资金、资产和农村土地资源。截止2011年12月底,全镇村集体资金总额达471万元,固定资产总额达446万元,农村集体土地7.42万亩,其中耕地6.59万亩,林地0.35万亩。农村“三资”管理模式主要以村级财务委托代理为主,目前全镇36个村都已经实现委托代理。为切实加强农村“三资”管理,我们主要做了以下三方面的工作。

(一)创新机制,实行农村财务委托代理制

为进一步强化村级财务管理、维护村集体经济组织和村民的合法权益、从源头上、制度上堵塞漏洞,2004年,我镇出台了《关于推行农村财务管理体制改革工作的意见》(楼发[2004]31号)和《关于印发<关于推行农村财务管理体制改革工作的实施细则>的通知》(楼发[2004]32号),在农村财务“双代管”和会计制度“四制改革”的基础上,全镇36个村全面推行了村级财务委托代理制。为规范完善代理中心运行机制。2007年我镇下发了《关于实行楼德镇村级集体经济组织财务章统一管理的通知》。并且实行票据统一领用、核查、销号、归档制度,规范了村级财务票据管理,更加便于民主管理和民主监督,一定程度上改善了农村财务管理混乱的局面,推进了农村财务管理规范化进程。

(二)拓宽范围,全面管理农村集体“三资” 2009年农业部和省《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》下发以来,我镇在加强农村集体资金、资产账目管理的基础上,加大对农村集体资产资源的管理力度,探索改革监管手段,进一步拓展监管内容,将由单纯的资金和账目管理向资产资源监管转变。

1、构建监管服务平台。2010年9月份开始,我镇在原来农村财务管理服务中心上基础上扩展 “三资”管理服务职能,修订完善各项规章制度,调配充实人员,加强办公场所和设施建设,统一安装了“农友三资综合信息管理软件”,农村建账、凭证输入、记账、生成报表和资产、资源台帐、财务公开、财务监控、审核等财务管理流程均可自动实现,规范了我镇农村财务核算,提高了农村“三资”管理水平。随着三资监管的逐步推进,村级开通查询站点后,村级也可通过该系统,对所录入的村级财务数据随时随地查询,使得农村财务更加公开。目前,全镇所有村核算单位财务数据均已进入新系统进行财务核算。

2、摸清底数。2012年3月份,镇下发了《关于加强农村集体资金清产核资实施方案的意见》(楼政发„2012‟19号),各村按照要求,出台相关工作方案,成立专门工作组,及时进行“三资”清产核资工作,摸清了村级家底,理顺了债务关系,及时挂账、核销往年陈账呆账,确保账实相符、账证相符和账账相符,输入微机管理。目前,全镇一半以上村已顺利完成 “三资”清理登记工作。如东王庄从2012年3月20日至3月27日,集中对各村村集体“三资”进行清理登记、物资核对和丈量核实,并逐村签订协议移交委托。全镇共清理资金

万元,无长、短款现象,清理债权1241.1万元,清理债务

万元,清理存货

万元,清理长期投资 万元,清理固定资产 万元,核实集体资源

处,计 亩,清理经济合同

份,基本摸清了农村“三资”的所有家底。

3、加强对村报账员的管理和培训。

2007年我镇下发了《楼德镇村级报账员管理规定》(„2007‟18号)明确了报账员职责、聘任、工资待遇、监督处罚及奖励,统分地调动了报账员的积极性。同时,我们在积极参加市农经办的培训基础上,每月的十五日,还有重点地进行一些案件介绍和相关业务的培训。

二、存在的问题与不足

1、投入不足。一是领导认识不足。个别乡镇、村对“三资”管理的好坏直接影响到农村发展和稳定的大局认识不清。二是代理中心力量配备不足。代理中心人员少、队伍不稳定、专业不对口、素质偏低的问题比较突出,难以有效发挥工作指导及监督职能。三是硬件设施投入不足。大部分乡镇电脑及打印机严重老化,配臵过低,系统软件不能正常运转,严重影响了工作效率,有的甚至无法正常开展工作。

2、农村财务管理制度执行不严。一是个别乡镇执行资金代管制度不严,资金由村干部保管, 坐收坐支,长期不向代理中心会计报账,村财务变成了家财政。二是账务处理不及时,账务处理脱节,有账实不符、“账外账”的现象。三是账簿设臵不齐全,未按规定设账,或总账与明细账不符。四是村级大额支出审批程序不到位,财务开支随意性较大。五是原始凭证不规范,白条收支现象严重;六是会计档案管理混乱,未及时分类、归档保存。

3、农村财务监督乏力。一是民主理财监督不到位。村民主理财小组在村级支出的审签中占有重要地位.但是,从调查情况看,部分村民主理财小组不能很好地发挥其作用,存在干部指定替代民主选举产生村民主理财小组成员的现象,甚至有的理财章在支部书记或村财务人员手中,民主理财形同虚设。二是乡镇代理中心监管乏力。三是农经部门审计监管职能弱化。特别是在处理农村财务审计结果执行上,缺乏强制手段,造成农村财务监管工作难以有效开展。

4、村级财务公开落实不到位。公开不及时,表面事项公开多,深层次问题公开少,公开的内容不全、不真实,导致群众不清楚、不明白、有意见,引发上访。

5、农村财务人员队伍素质偏低。

三、对策建议

(一)加强领导,强力推动。农村集体“三资”管理工作涉及面广、政策性强、工作量大,全县各级各有关部门要高度重视,切实加强对这项工作的领导。要结合农村综合改革,调整充实代理中心人员,加强硬件建设,保障工作经费,加快完善有关内部管理制度,建立一批农村集体“三资”管理示范点,并将农村集体“三资”管理工作情况纳入乡、村干部岗位目标责任考核,推动农村集体 “三资”管理工作逐步走上规范化、制度化、民主化的发展轨道。

(二)严格落实“委托代理”制,进一步规范管理。要抓重点,把好收入关,把资金代理好,杜绝村级“账外账”;把好支出关,严控村级乱开支。对收入不报账,乱开乱支的除了要追究会计人员的责任外,还要追究相关责任人的责任,特别对村主要干部经手现金的,要进行专项治理,从严处罚。

(三)提高民主理财、财务公开水平,在阳光下接受群众监督,从源头上减少农村不稳定因素。

(四)加大培训和管理力度,不断提高人员队伍素质。

农村三资管理工作计划范文第4篇

由于当前社会主义市场经济的快速发展, 带动村集体经济也在不断壮大, 随之而来的“三资”管理问题也出现, 农村“三资”管理将会面对更多挑战。主要表现为以下几个方面:

1.1“三资”台账不健全, 基数不明、底子不清, 管理混乱

以前年度形成的应收账款死呆账没有得到及时合规处理, 资产账实不符, 历年形成的不良债务没有得到有效化解, 又衍生了一些新的不良债务, 集体资金的结构不合理, 利用率不高。

1.2 集体资产、资金、资源的处置程序不够规范

个别村财务公布只注重形式不够, 群众只能雾里看花, 同时还存在着决策不民主、程序不规范、合同不完善, 甚至处置不妥当等现象, 一定程度上影响着“三资”管理工作的健康发展。

1.3 债权债务管理混乱

由于历史原因, 村集体债权债务错综复杂, 有的村集体形成的债务直接同承包款和租金冲抵, 造成集体资金的使用不当。

2 农村集体“三资”管理问题的成因

2.1 对农村集体“三资”管理监督不到位

一是由于村民民主管理意识淡薄, 管理监督不到位。二是监督机构不到位。有些地方未将农村集体“三资”管理纳常规审计范围, 只有在一些专项检查中才会被涉及, 缺乏有效的监督机制, 管理中存在的问题长期得不到揭示和纠正。

2.2 乡镇“三资”管理力量薄弱

随着乡镇实行“村帐乡管”制度以后, 工作量变大, 但是人员仍然是经管工作原班人员, 没有专门的管理经费和人员, 通常一人多岗, 曾但多项工作。同时由于工作人员业务水平参差不齐, 对财务管理制度和工作流程不熟悉, 造成农村三资管理混乱。

3 加强农村集体“三资”管理的建议

3.1 严格实行村务公开制度

村两委必须将集体资金、资产、资源的使用及时公开, 保障村民的知情权、参与权和监督权。村务公开要严格按照村务公开项目进行公开, 张贴在村务公开栏, 方便村民就近查询。

3.2 抓紧资产清查关, 摸清了家底

通过对农村集体资产、资金、资源进行清理、盘查, 建立健全村级台账, 并对一些盘亏、报废、不实的固定资产逐一查明原因, 核实处理, 账面债权 (应收账款) 逐一核实, 积极催收, 不良债务有效化解, 集体资源合法利用, 同时制定完善了资产、资金、资源的接收、登记、移交和备案等制度, 从而使村级集体资产、资金、资源账实相符, 管理有序。

3.3 健全三资管理制度, 严格审批程序

由乡镇“三资”委托代理服务中心采取“台帐式”管理办法进行有效管理, 对村级资产资源登记造册, 建立资产管理台帐, 每年组织一次盘点, 做到帐物相符、帐帐相符。严格执行“三资”管理监督审批程序和责任追究办法, 把“三资”管理的内容纳入到村级领导班子考核、村主要干部考核的重要内容, 凡“三资”管理措施落实不到位, 要严肃追究其责任。

3.4 加强业务陪训, 提高管理水平

制度是保障, 培训是关键, 村集体经济的负责人员和财务管理人员, 要充分认识到法律法规的严肃性, 更加自觉地树立大局意识和群众观念, 按照要求认真履行应尽的责任和义务, 同时各级主管部门要认真组织农村财务会计、出纳等人员的岗前培训和继续教育制度, 提高他们财务管理水平与帐务处理能力。

摘要:农村集体“三资”管理工作关系到广大农民的根本利益, 对于农村经济和农业发展发展具有重要的意义, “三资”管理是目前农村工作的热点和焦点之一。本文结合笔者基层工作实践, 分析目前农村集体“三资”管理中存在的问题, 并提出相应的对策建议。

关键词:农村三资,管理现状,对策

参考文献

[1] 续衍祥.浅谈农村集体“三资管理存在的问题及建议”[J].经济管理者, 2016 (33)

[2] 张红霞.浅谈加强农村集体“三资”管理初步探讨[J].现代经济信息, 2012 (23) .

[3] 张军庆, 张士喆.农村集体“三资”管理中存的问题及对策建议[J].农经研究通讯, 2016 (1) .

[4] 苏伟华.浅析农村集体三资管理存在的问题和对策[J].农业与技术, 2015 (16) .

农村三资管理工作计划范文第5篇

农村集体资金、资产、资源 (简称“三资”) 是农村人民群众长期辛勤劳动积累的果实, 是关乎农民群众最直接、最现实利益的问题。

1 农村集体“三资”管理的重要性和必要性

对加强农村集体“三资”管理的重要性和必要性一定要有充分的认识, 确保农村社会和谐稳定。

加强农村集体“三资”管理, 事关群众切身权益和农村社会安定。

加强农村集体“三资”管理, 维护农村集体经济组织利益的重要保障。

加强农村集体“三资”管理, 是增强农村基层干部依法办事的意识, 从源头上杜绝在“三资”运行过程中的违规行为, 提高农村基层干部廉洁自律意识, 从而推进农村党风廉政建设。

2 农村集体资金资产资源管理存在的问题

从现实情况来看, 当前农村集体“三资”管理中存在的问题, 主要表现在以下几个方面:

一是有的乡 (镇) 领导对农村集体“三资”管理工作认识重视不够。一方面, 对乡 (镇) 农村集体“三资”委托代理服务中心的人员配备不够, 硬件软件投入不足, 工作经费保障也不足;另一方面, 工作措施不力, “三资”底数不清, 管理制度不健全、监管乏力。

二是村 (组) 集体“三资”登记的台帐资料不完善、不全面, 集体资金、资产、资源使用状况公开不全面。村 (组) 的资产、资源处置不阳光, 有的村干部违规发包集体资产、资源, 甚至有个别村干部在集体财产的租赁发包时, 不按规定进行招投标, 私自搞暗箱操作。

三是村 (组) 资金存在安全隐患, 少部分村 (组) 报帐不及时, 坐收坐支、资金帐户管理不规范, 甚至有的村干部出现挪用集体资金的严重违纪行为。有的村 (组) 财务人员不稳定, 业务不熟, 少数财务人员责任心差, 报帐不及时, 档案不全。

四是有的村 (组) 签订的经济合同不规范, 集体利益得不到保证, 部分经济合同要素不全, 条款不明, 权利义务不公平、不符合法定要求。

五是监督的力度不够。主要有存在两个方面:在民主监督方面, 村务、财务公开榜是村民进行民主监督的重要方式, 当前村集体公开的数据不是一目了然, 群众却看了好像雾里看花。在审计监督问题上, 对村 (组) 干部的任期离任经济审计工作流于形式, 同时对 (乡) 镇“三资”委托代理服务中心的审计监督不够。

3 加强农村集体“三资”管理的对策建议

3.1 切实加强对农村集体“三资”管理的领导

各乡镇要切实承担起农村集体“三资”管理责任, 进一步建立健全监督管理体系, 定期研究工作, 认真搞好组织协调。

3.2 进一步加大宣传农村集体“三资”管理工作

充分利用广播、电视、网络、报刊等各种媒体, 全面宣传贯彻中央、省、市对农村集体“三资”管理的文件精神。

3.3 进一步加强农村集体“三资”管理队伍和机构建设

配备确定人员, 解决好编制, 待遇等问题。

3.4 进一步完善农村集体“三资”管理各项规章制度和长效管理机制

一是建议区级出台全市农村集体“三资”管理办法和农村集体“三资”管理实施方案及相关“三资”管理规章制度, 做到有章理事, 按制度办事, 进一步规范农村集体“三资”管理工作。

二是进一步完善村级会计委托代理服务工作。强化会计监督和服务职能, 进一步提高村级会计委托代理服务水平。三是加强农村集体“三资”的经济审计, 确保农村集体资产保值增值。

3.5 进一步创新农村集体经济民主管理方式

民主理财是民主监督的有效形式, 要进一步明确民主理财小组和村“两委“的关系, 确保民主理财小组有效的行使权利, 并在条件成熟时积极探索建立村务监督委员会, 严肃查处村 (组) 干部违法、违纪案件, 维护好农民利益。

把语言落实到行动中去, 更快更好地发展农村经济, 做自己的主人。

摘要:经济改革的全面深化随之而来带来的虽然有好的一方面, 但是一些不足和缺陷也逐渐显露出来。本文主要通过对“三资”管理的阐述, 希望农村经济发展的更好。

关键词:经济,管理,发展

参考文献

[1] 牟彩英.城镇化趋势下, 农村集体“三资”管理思考[J].时代经贸, 2017 (07) .

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