社区党建总结范文第1篇
我乡目前共有8个党支部，256名党员，其中正式党员246名，预备党员10名。，全国公务员公同的天地半年来，乡党委在县委的领导下，以邓小平理论和党的十六大、十六大三中四中五中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕年初全县农村基层党建目标管理责任制的要求，努力改进和全面加强党的建设和组织，为全乡的经济建设和社会发展提供了坚强有力的组织保证，现将半年来我乡党建开展情况如下。
一、主要
(一)抓“五个好”乡党委和“五个好”村党支部创建活动
乡党委高度重视“三级联创”活动，成立了创建活动领导小组，切实加强对创建活动的领导，同时结合我乡实际，制定了“五个好”乡党委和“五个好”村党支部创建活动实施意见和创建计划，制定了详细的创建标准和创建措施。通过创建活动，达到建设好的领导班子，好的党员干部队伍，健全好的机制，创造好的小康业绩，作风和实绩进一步得到群众肯定，群众关系进下密切，党组织得到群众拥护，使群众真正满意。
1、以“党要管党”和“从严治党”为着落点，围绕“创五好”这一目标，加强党的组织建设。健全党的组织制度是充分发挥党组织的战斗力的重要保证，也是加强党的建设的有力措施。乡党委坚持“党要管党”原则和“从严治党”方针，不断加强党委规范化建设，坚持每月一次党委中心组理论学习制度，提高乡班子理论素养和领导执政水平;坚持民主集中制原则，重大问题集体研究决定;建立健全党委议事规则，会议制度和监督制度;明确党建责任制，坚持两月一次党委专题党建会议和每月一次支书例会制度;加强对行政村党务的指导，建立向每个村派驻一名党员干部作为党建协理员制度;实行乡班子联系村制度，做到全年有三分之一以上时间下村和到联系点帮助开展，体察民情。认真贯彻执行三项制度和中层干部竞争上岗制度，健全干部目标管理责任制。
2、以“创五好”为标准，抓党支部为核心的村级组织建设。
乡党委充分认识全面实施“创五好”目标的重要性，切实把加强以村支部为核心的村级组织建设作为头等大事来抓，坚持分类指导，综合推进办法。一是通过在去年底评比的基础上，制定出详尽的创“五好”计划，找差距、赶先进、鞭落后，有针对性开展指导活动，形成比、学、赶、超局面;二是注重对村级班子的教育培训，我们采用集中教育和以会代训等形式，加强对村级班子政治理论、方法、领导水平、实用技术等内容的培训，提高他们驾驭农村生产建设和执政能力，努力使他们成为山区脱贫致富的“领头雁”;三是帮助选准一条发展经济的路子，因地制宜引导农民群众发扬艰苦奋斗的创业精神，开拓走脱贫致富之路,建立了包括千亩杨梅基地、百亩东枣基地、百亩高效园区、千头山羊养殖基地等在内的为民服务基地;四是坚决执行苍委发〔2002〕197号文件精神，完善了包括村两委联席会议、民情质询会、联签联章制度、村帐乡代理、村务公开等一套行之有效的村级自治制度，体现民主管理原则，保证有序运转，促进山区经济发展;五是注重配套组织建设，发挥共青团、妇联、民兵、治保调解等配套组织作用，形成合力，众人划浆开大船。
3、以强素质、优结构为目标，抓党员队伍建设
加强党员队伍建设，乡党委着重抓好党员的发展、教育和管理。
①发展党员是基层组织的基本任务，是一项重要的经常性，搞好党员队伍的发展，对于保持党组织的先进性、纯洁性，提高党组织的战斗力，增强组织的吸引力、凝聚力至关重要。乡党委认真贯彻“坚持标准，保证素质，改善结构，慎重发展”的十六字方针，并严格推行发展党员公示制，扩大监督范围。上半年共发展新党员5名，列为积极分子对象6员，预备党员转正1名，为我乡党组织增添了新活力。同时建立发展党员失察责任追究制度，明确发展党员职责，提高发展党员质量，保持党员的先进性和纯洁性。
②党员教育是提高党员素质、适应不断发展的农村改革形势需要，是增强各支部战斗力的有效措施。上半年，乡党委集中上党课2次，已播放电教片6片，党员到课率达到95以上。
③加强对外出党员的管理，对外出三个月以上党员全部进行登记造册，发放流动证，同时使他们都自觉做到交纳党费，定期向支部汇报思想情况。
④在广大党员中继续开展“学、比、帮”和“系民心、树形象”凝聚力工程建设活动，有五分之一以上党员跟贫困户结对帮扶。村支部民主生活会每年一次，支委会两月一次，支部学
习每月一次，并有记录。
4、以全面活跃为出发点，抓好党的其他
①电化科技教育
电化教育是开展党员教育的又一种有效形式。乡党委高度重视党员的电化教育。我们结合昌禅实际，继续执行去年出台的“昌禅乡电化教育网络建设和深入开展电教科技富民工程2003至2007五年规划”，同时制定了具体的实施意见。根据党员电教的要求和农民的需要，把电教片播放、集中培训、专题讲座、科技咨询、现场观摩等有机地结合起来，采取请进来和走出去、专家讲课和电教片播放相结合的方式，先后集中举办科技培训班2期(山羊养殖、杨梅种植管理等)，参加培训达200多人次，进一步普及农业知识，推广农业新品种，提高农民素质，使农民群众普遍能掌握一至二门实用技术;搞好信息服务，定期或不定期向农民发布农产品供求、价格、农业科技动态等信息;抓好典型示范，建设党员科技示范基地和培育科技示范户，半年来，先后建立和完善了山羊、南阳黄牛、本土鸡等养殖基地、千亩“东方明珠”杨梅、百亩“东引一号”东枣、百亩杨树等种植基地，建立了百亩高效园区，培育了30多户科技示范户。同时我们还开展了以“加强党的建设”和“经济建设”为主题的教育活动，采取灵活多样的形式，进一步提高党员群众经济意识，进一步深化了教育效果，让党员群众普遍掌握一至二门实用技术，发挥党员群众的致富带头人作用，推动农村科技进步，向科技要效益，为昌禅脱贫致富奔小康，实现经济跨越式发展奠定良好基础。
②党委注重抓两头促中间，在着力抓好先进的同时，狠抓后进支部的整顿转化。
一是采取乡主要领导挂钩联系后进村，做到有人撑腰;二是选派乡机关得力干部驻村，配齐配强村级班子，做到有人管事;三是建立完善各项规章制度，做到有章理事;四是注重发展壮大党员队伍，特别是年富力强，勇于开拓的年轻党员的培养发展，为后进支部注入一股强劲活力;五是争取上级有关部门的支持帮助，制定村级集体经济发展五年规划，落实项目，发展壮大村级集体经济，做到有钱办事。力争通过一年的努力，使后进村达到转化标准。
(二)抓深化“民情系列”活动，加强干部队伍的作风建设，努力解决好干部不适应和群众不满意问题，切实转变作风。深化“民情系列”活动，我们紧紧围绕转变作风、为民办事这个中心主题，以“群众利益无小事”为出发点，以“群众长期得实惠”为落脚点，本着“因地制宜、实事求是”的原则，努力实践“三个代表”重要思想，不断创新服务方式，不断拓展服务内容，着力解决农业和农村中存在的突出问题，进一步建立健全“民情系列”活动长效机制，进一步密切党干群关系。
截止6月底，共接待和走访群众332人次，接到群众反映问题126件，村、驻村干部、分管领导当场答复解决99件，乡党委共召开民情分析协调会15次，研究解决和答复解释问题27件，救灾救济、项目发展、环境治理、种植养殖技术指导、水电路等基础设施建设，无论小事大事，都能让每件事有一个满意的答复解释，群众相当满意。
(三)抓“干部下基层”，统筹推进我乡经济社会全面发展
为深入贯彻落实省、市委的要求，我乡积极响应县委提出的“千名干部下基层，强基固本促发展”活动。前一阶段我们主要做了以下：
一、加强领导，强化管理。结合驻村干部“双向选择”制度，对有县下派干部的村同时下派一名乡干部，重点村(中心村)下派班子成员，共同开展，并做到与原脱钩。同时坚决贯彻执行县委制定的“下派干部”各项管理制度，把下派干部纳入驻村干部责任制加以考核，切实履行乡党的主体责任，另外乡党委还结合本乡实际，采取了四项措施对“下派干部”加强管理，一是推出月例会制度。每月底要求下派干部汇报一个月的学习情况，并对下阶段提出意见和建议，使下派更具计划性和针对性;二是设立“干部下派”活动监督电话。监督电话设在乡书记办公室和纪委办公室，对下派干部进行监督，接受干部群众对下派干部的反映的意见;三是发放“下派干部”民情联系卡。与“民情系列”活动有机结合起来，把下派干部的联系方式印在卡上，发给所驻村群众，畅通与群众的联系渠道;四建立下派活动监督员制度，聘请了12名老干部、老党员为监督员，对“干部下派”活动进行全程监督。
二、求真务实，注重实效。今年以来，县乡下派干部积极进村入户，宣传党的路线、方针、政策，当好党的政策宣传员;并利用半个月的时间进行调研，全面掌握社情民意，制定了年度计划，目标方向明确;从目前来看，“干部下基层”活动对于改变干部作风，密切党群干群关系，改善农村基础设施，发展壮大村级集体经济具有十分重要的意义，已取得初步实效。
(四)、抓村级保持党员先进性教育活动。自第三批先进性教育活动开展以来，我乡6个基层党组织、219名党员，以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加教育活动，目前第三批单位的集中学习教育已全部结束。从总体上看，第三批先进性教育活动进展非常顺利，很好地完成了规定任务，取得了较为明显的成效，基本实现了预期目标，得到县委督导组的肯定和好评，据统计，在整个第三批先进性教育活动期间，共发放征求意见表141份，召开座谈会9个，个别走访568人次，结对子38对，走访农户568人次，慰问党员群众97户，慰问款物达3.94万元;
(五)、抓“七一”纪念活动。今年是建党85周年，为继承和发扬党的优良传统，乡党委组织开展了一系列活动。“七一”期间，昌禅乡围绕“我为党旗添光彩”这一题，开展丰富多彩的活动纪念建党85周年，整个活动将从6月27日开始。一是召开一次纪念大会。7月1日，在会上，蔡万欣书记以党员先进性教育为主题亲自为全乡党员上党课;同时，组织18名新党员入党宣誓，并表彰了23名优秀党员;二是召开一次民主生动会，以支部为单位，对照党员标准，开展批评和自我批评;三是召开一次座谈会，6月28日，乡党委邀请25名老党员、老干部、党员代表参加了座谈会，认真听取了他们对昌禅基层党建的意见和建议;四是开展一次慰问活动，对建国前入党的老党员、病、残、特困党员进行一次慰问，6月29日至6月30日，利用两天时间下村慰问，共慰问老党员15名(其中三名为光荣让贤村干部)，慰问金额2550元，送去了党的关心和温暖;五是组织全乡党员观看一场革命题材的电教宣传片;六是进行一次党建大交流。6月28日至7月3日，结合半年度党建检查，通过各支部的经验交流，进一步推进我乡党建;七是为老党员和老干部组织健康体检。6月29日，昌禅乡为7名建国前入党的老党员和11名曾担任过村两委正职的老村干部组织了健康体检，体检费用全部由乡财政支出，在党的85岁生日到来之际，为他们送去党的一份关怀和爱心;八是开展一次纪念“七一”宣传月活动。讴歌党的光辉业绩，宣传耳边的先进典型，增强党员的荣誉感和责任感。
(六)、抓村级办公场所建设。为大力推进村级组织活动陈地建设,解决农村基层组织基础设施差、条件差的问题，切实加强和改进农村基层组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在原来党员活动室规范化的基础上，06年，乡党委对我乡(除已列入县里整村搬迁计划的大心洋和高丰两村外)四个村(中岙村、兴昌村、王家洋村、三条溪村)的村级办公场所采取四种方式进行修(扩)建，分别采用购买、新建、改建、修建的方式解决。改造后，村级办公场所面积都达到100平米以上，据初步预算，包括配套设施在内总共需投入资金近40万元，整个到目前为止已全部完成，修建后新的村级办公场所可以大大满足村两委办公和全体党员活动的需要
二、存在问题和建议
1、乡党委的责任与权力不相称问题。按照《中国共产党农村基层组织条例》的规定，乡镇党委讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题等重大责任。但《条例》中又没有规定履行这些职责的权力，事实上造成了乡党委的责任权力分离。例如，计划生育虽然是乡党委的主要责任，可没有执法权，加上在抓计划生育中又要做到“七不准”，弄得乡党委对那些违反计划生育的“钉子户”左右为难，无所适从。另外，条块关系尚未理顺，条条管理的站所“庙”多而事不多，权力大而责不大;相反乡党委责多而权不多，想干而无法干。例如，我们这次遇到一个环境污染问题，群众多次反映到乡里，乡党委多次向有关部分反映寻求解决的办法，可有关部分互相推诿，就是得不到有效解决，等等象这类现象在基层非常普遍。乡党委政府绝大部分权力被上级机关及其职能部门收走，或者被逐步“瓜分”和“架空”。这种条块分割的管理体制，直接肢解和削弱了乡党委对站所不能形成有效的协调管理和约束机制，形不成合力。乡党委的综合管理和服务功能在其管辖区域内发挥的作受到很大程度的影响和削弱，致使乡党委说话不算，办事无力，一些问题未能得到及时解决，直接导致群众对基层党委的不信任，造成群众超级上访案件不断上升，影响了社会的稳定和经济的发展。
2、关于村干部待遇问题。由于乡财政收入空白，村集体经济空壳，村一级干部大多几乎没有误工报酬，在一定程度上影响和削弱了村干部的积极性，不利于两头拓展、多方联动的开展，其它一些(包括党建、计划生育等等)都没有办法推向村一级，使乡村两级无法真正的融合在一起。(从本次选举来看，我们山区乡就出现两难境地：一是选人难，由于村干部没有报酬，没人想当村干部;二是选能人难，还是由于没有待遇，各村人才大都外流，谁都不愿意呆在村里，选来选去没有人。)
3、关于党员发展管理问题。由于山区外出务工人口多，其中一部分是党员干部，给党员的管理带来一定的难度，同时，外出务工大多数为年富力强，文化程度相对较高，也给山区党员的培养和发展增加了难度。
三、下半年思路
下半年，我们将继续坚持以邓小平理论和十六届三中四中五中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，围绕县委党建的新任务、新要求，以加快山区脱贫致富，全面建设小康社会为出发点和归宿点，紧紧依靠全乡党员、干部、群众，不断开拓进取、务实创新，力争组织有所创新，全面推进我乡党建再上新台阶。
1、继续抓学习教育活动。学习十六大、十六届三中四中五中全会精神，学习新《党章》，还要在全乡继续深化学习“三个代表”重要思想，不断提高全体党员干部特别是领导干部的政治和理论素养。
2、继续抓好“千名干部下基层，强基固本促发展”活动。加强管理，严格考核，进一步激发下派干部的热情和积极性、创造性，加大下派干部为民办实事力度，确保这项活动取得圆满成功。
3、抓创“五好”村党支部和“五好”乡党委。下半年，我们将全力响应党中央提出的“三级联创”，结合“先锋工程”建设、“千村整治、百村示范”、奔小康五年规划和后进村转化，以领导班子好、党员队伍好、机制好、小康成绩好、农民群众反映好为标准，真抓实干，使质量有明显提高，进一步增强乡、村两级党组织的战斗力和凝聚力。
4、抓保持党员先进性教育活动。下半年，我们要继续抓好第
二、第三批先进性教育成果巩固，力争抓出成效。
5、继续深化“民情系列”活动，力争在深化和完善上下功夫，进一步创新服务机制;同时加大对该项的督查力度，让它成为干部为民办实事办好事的有效载体，进一步转变干部作风，密切党干群关系。
6、继续全面执行县委出台的“三项制度”，加大对乡干部的考核力度，进一步细化和完善干部目标责任制考核实施细则，对每位干部进行量化细化考评，同时加大奖惩力度，以此来充分调动干部的积极性。
7、抓组织创新。下半年，我们将结合党员先进性教育活动等，在干部、基层组织建设、党员队伍建设等方面，力争在方法、手段、方式上有所创新，努力推进我乡组织上一个新台阶。
8、抓好党建其它经常性。
习每月一次，并有记录。
4、以全面活跃为出发点，抓好党的其他
①电化科技教育
电化教育是开展党员教育的又一种有效形式。乡党委高度重视党员的电化教育。我们结合昌禅实际，继续执行去年出台的“昌禅乡电化教育网络建设和深入开展电教科技富民工程2003至2007五年规划”，同时制定了具体的实施意见。根据党员电教的要求和农民的需要，把电教片播放、集中培训、专题讲座、科技咨询、现场观摩等有机地结合起来，采取请进来和走出去、专家讲课和电教片播放相结合的方式，先后集中举办科技培训班2期(山羊养殖、杨梅种植管理等)，参加培训达200多人次，进一步普及农业知识，推广农业新品种，提高农民素质，使农民群众普遍能掌握一至二门实用技术;搞好信息服务，定期或不定期向农民发布农产品供求、价格、农业科技动态等信息;抓好典型示范，建设党员科技示范基地和培育科技示范户，半年来，先后建立和完善了山羊、南阳黄牛、本土鸡等养殖基地、千亩“东方明珠”杨梅、百亩“东引一号”东枣、百亩杨树等种植基地，建立了百亩高效园区，培育了30多户科技示范户。同时我们还开展了以“加强党的建设”和“经济建设”为主题的教育活动，采取灵活多样的形式，进一步提高党员群众经济意识，进一步深化了教育效果，让党员群众普遍掌握一至二门实用技术，发挥党员群众的致富带头人作用，推动农村科技进步，向科技要效益，为昌禅脱贫致富奔小康，实现经济跨越式发展奠定良好基础。
②党委注重抓两头促中间，在着力抓好先进的同时，狠抓后进支部的整顿转化。
一是采取乡主要领导挂钩联系后进村，做到有人撑腰;二是选派乡机关得力干部驻村，配齐配强村级班子，做到有人管事;三是建立完善各项规章制度，做到有章理事;四是注重发展壮大党员队伍，特别是年富力强，勇于开拓的年轻党员的培养发展，为后进支部注入一股强劲活力;五是争取上级有关部门的支持帮助，制定村级集体经济发展五年规划，落实项目，发展壮大村级集体经济，做到有钱办事。力争通过一年的努力，使后进村达到转化标准。
(二)抓深化“民情系列”活动，加强干部队伍的作风建设，努力解决好干部不适应和群众不满意问题，切实转变作风。深化“民情系列”活动，我们紧紧围绕转变作风、为民办事这个中心主题，以“群众利益无小事”为出发点，以“群众长期得实惠”为落脚点，本着“因地制宜、实事求是”的原则，努力实践“三个代表”重要思想，不断创新服务方式，不断拓展服务内容，着力解决农业和农村中存在的突出问题，进一步建立健全“民情系列”活动长效机制，进一步密切党干群关系。
截止6月底，共接待和走访群众332人次，接到群众反映问题126件，村、驻村干部、分管领导当场答复解决99件，乡党委共召开民情分析协调会15次，研究解决和答复解释问题27件，救灾救济、项目发展、环境治理、种植养殖技术指导、水电路等基础设施建设，无论小事大事，都能让每件事有一个满意的答复解释，群众相当满意。
(三)抓“干部下基层”，统筹推进我乡经济社会全面发展
为深入贯彻落实省、市委的要求，我乡积极响应县委提出的“千名干部下基层，强基固本促发展”活动。前一阶段我们主要做了以下：
一、加强领导，强化管理。结合驻村干部“双向选择”制度，对有县下派干部的村同时下派一名乡干部，重点村(中心村)下派班子成员，共同开展，并做到与原脱钩。同时坚决贯彻执行县委制定的“下派干部”各项管理制度，把下派干部纳入驻村干部责任制加以考核，切实履行乡党的主体责任，另外乡党委还结合本乡实际，采取了四项措施对“下派干部”加强管理，一是推出月例会制度。每月底要求下派干部汇报一个月的学习情况，并对下阶段提出意见和建议，使下派更具计划性和针对性;二是设立“干部下派”活动监督电话。监督电话设在乡书记办公室和纪委办公室，对下派干部进行监督，接受干部群众对下派干部的反映的意见;三是发放“下派干部”民情联系卡。与“民情系列”活动有机结合起来，把下派干部的联系方式印在卡上，发给所驻村群众，畅通与群众的联系渠道;四建立下派活动监督员制度，聘请了12名老干部、老党员为监督员，对“干部下派”活动进行全程监督。
二、求真务实，注重实效。今年以来，县乡下派干部积极进村入户，宣传党的路线、方针、政策，当好党的政策宣传员;并利用半个月的时间进行调研，全面掌握社情民意，制定了年度计划，目标方向明确;从目前来看，“干部下基层”活动对于改变干部作风，密切党群干群关系，改善农村基础设施，发展壮大村级集体经济具有十分重要的意义，已取得初步实效。
(四)、抓村级保持党员先进性教育活动。自第三批先进性教育活动开展以来，我乡6个基层党组织、219名党员，以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加教育活动，目前第三批单位的集中学习教育已全部结束。从总体上看，第三批先进性教育活动进展非常顺利，很好地完成了规定任务，取得了较为明显的成效，基本实现了预期目标，得到县委督导组的肯定和好评，据统计，在整个第三批先进性教育活动期间，共发放征求意见表141份，召开座谈会9个，个别走访568人次，结对子38对，走访农户568人次，慰问党员群众97户，慰问款物达3.94万元;
(五)、抓“七一”纪念活动。今年是建党85周年，为继承和发扬党的优良传统，乡党委组织开展了一系列活动。“七一”期间，昌禅乡围绕“我为党旗添光彩”这一题，开展丰富多彩的活动纪念建党85周年，整个活动将从6月27日开始。一是召开一次纪念大会。7月1日，在会上，蔡万欣书记以党员先进性教育为主题亲自为全乡党员上党课;同时，组织18名新党员入党宣誓，并表彰了23名优秀党员;二是召开一次民主生动会，以支部为单位，对照党员标准，开展批评和自我批评;三是召开一次座谈会，6月28日，乡党委邀请25名老党员、老干部、党员代表参加了座谈会，认真听取了他们对昌禅基层党建的意见和建议;四是开展一次慰问活动，对建国前入党的老党员、病、残、特困党员进行一次慰问，6月29日至6月30日，利用两天时间下村慰问，共慰问老党员15名(其中三名为光荣让贤村干部)，慰问金额2550元，送去了党的关心和温暖;五是组织全乡党员观看一场革命题材的电教宣传片;六是进行一次党建大交流。6月28日至7月3日，结合半年度党建检查，通过各支部的经验交流，进一步推进我乡党建;七是为老党员和老干部组织健康体检。6月29日，昌禅乡为7名建国前入党的老党员和11名曾担任过村两委正职的老村干部组织了健康体检，体检费用全部由乡财政支出，在党的85岁生日到来之际，为他们送去党的一份关怀和爱心;八是开展一次纪念“七一”宣传月活动。讴歌党的光辉业绩，宣传耳边的先进典型，增强党员的荣誉感和责任感。
(六)、抓村级办公场所建设。为大力推进村级组织活动陈地建设,解决农村基层组织基础设施差、条件差的问题，切实加强和改进农村基层组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在原来党员活动室规范化的基础上，06年，乡党委对我乡(除已列入县里整村搬迁计划的大心洋和高丰两村外)四个村(中岙村、兴昌村、王家洋村、三条溪村)的村级办公场所采取四种方式进行修(扩)建，分别采用购买、新建、改建、修建的方式解决。改造后，村级办公场所面积都达到100平米以上，据初步预算，包括配套设施在内总共需投入资金近40万元，整个到目前为止已全部完成，修建后新的村级办公场所可以大大满足村两委办公和全体党员活动的需要
二、存在问题和建议
1、乡党委的责任与权力不相称问题。按照《中国共产党农村基层组织条例》的规定，乡镇党委讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题等重大责任。但《条例》中又没有规定履行这些职责的权力，事实上造成了乡党委的责任权力分离。例如，计划生育虽然是乡党委的主要责任，可没有执法权，加上在抓计划生育中又要做到“七不准”，弄得乡党委对那些违反计划生育的“钉子户”左右为难，无所适从。另外，条块关系尚未理顺，条条管理的站所“庙”多而事不多，权力大而责不大;相反乡党委责多而权不多，想干而无法干。例如，我们这次遇到一个环境污染问题，群众多次反映到乡里，乡党委多次向有关部分反映寻求解决的办法，可有关部分互相推诿，就是得不到有效解决，等等象这类现象在基层非常普遍。乡党委政府绝大部分权力被上级机关及其职能部门收走，或者被逐步“瓜分”和“架空”。这种条块分割的管理体制，直接肢解和削弱了乡党委对站所不能形成有效的协调管理和约束机制，形不成合力。乡党委的综合管理和服务功能在其管辖区域内发挥的作受到很大程度的影响和削弱，致使乡党委说话不算，办事无力，一些问题未能得到及时解决，直接导致群众对基层党委的不信任，造成群众超级上访案件不断上升，影响了社会的稳定和经济的发展。
2、关于村干部待遇问题。由于乡财政收入空白，村集体经济空壳，村一级干部大多几乎没有误工报酬，在一定程度上影响和削弱了村干部的积极性，不利于两头拓展、多方联动的开展，其它一些(包括党建、计划生育等等)都没有办法推向村一级，使乡村两级无法真正的融合在一起。(从本次选举来看，我们山区乡就出现两难境地：一是选人难，由于村干部没有报酬，没人想当村干部;二是选能人难，还是由于没有待遇，各村人才大都外流，谁都不愿意呆在村里，选来选去没有人。)
3、关于党员发展管理问题。由于山区外出务工人口多，其中一部分是党员干部，给党员的管理带来一定的难度，同时，外出务工大多数为年富力强，文化程度相对较高，也给山区党员的培养和发展增加了难度。
三、下半年思路
下半年，我们将继续坚持以邓小平理论和十六届三中四中五中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，围绕县委党建的新任务、新要求，以加快山区脱贫致富，全面建设小康社会为出发点和归宿点，紧紧依靠全乡党员、干部、群众，不断开拓进取、务实创新，力争组织有所创新，全面推进我乡党建再上新台阶。
1、继续抓学习教育活动。学习十六大、十六届三中四中五中全会精神，学习新《党章》，还要在全乡继续深化学习“三个代表”重要思想，不断提高全体党员干部特别是领导干部的政治和理论素养。
2、继续抓好“千名干部下基层，强基固本促发展”活动。加强管理，严格考核，进一步激发下派干部的热情和积极性、创造性，加大下派干部为民办实事力度，确保这项活动取得圆满成功。
3、抓创“五好”村党支部和“五好”乡党委。下半年，我们将全力响应党中央提出的“三级联创”，结合“先锋工程”建设、“千村整治、百村示范”、奔小康五年规划和后进村转化，以领导班子好、党员队伍好、机制好、小康成绩好、农民群众反映好为标准，真抓实干，使质量有明显提高，进一步增强乡、村两级党组织的战斗力和凝聚力。
4、抓保持党员先进性教育活动。下半年，我们要继续抓好第
二、第三批先进性教育成果巩固，力争抓出成效。
社区党建总结范文第2篇
构建“城市和谐社区”情况
随着城市民主建设进程的不断深入，东街社区大力加强和谐社区建设，在当前经济社会发展的新形势下，不断完善新型社区管理和服务体制，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要，有效化解各种社会矛盾，密切党和政府同人民群众的关系，维护社会稳定，为居民群众创造安居乐业的环境。
一、XX社区基本情况
XX社区地处城区，于20XX年X月整合为社区居民委员会，下辖X个居民小组，有X户X人，现有社区两委干部X人，党员X人。
二、主要做法
按照《福建省城市社区建设纲要（试行）》的要求，努力创建“五型社区”（管理型、服务型、民主型、文化型、和谐型）。
1、以人为本，建设服务型社区：我社区正在完善四个方面的社区服务网络建设：一是建立面向困难群众的社会救助服务网；二是建立面向孤、老、残等特殊人群的社会福利网；三是建立面向下岗和再就业人群的社会保障服务网；四是建立面向全体社区居民的信息化服务网。我们社区有不少的困难群体，有低保户X户，X人，有残疾人X人，还有许多的低收入家庭、老年人等等，都需要各种政策的关心、救助和保障。社区制订了居民信息调查表，社区两委成员、居民组长分组落实调查摸底，建立信息库，了解居民群众的需求，服务群众，造福居民。
2、活跃文化生活，建设文化型社区 ：以文明市民学校、社区 宣传文化活动室，共建单位文体设施为阵地，深入开展以社会主义荣辱观教育为核心的思想道德建设，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。
3、整治社区环境，建设和谐型社区：紧紧围绕社会治安综合治理、居民居住环境舒适整洁这一重点，采取措施，加强工作：一是继续健全社区警务室建设，健全社会治安防范体系，实行群防群治，组织开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询，做好民事调解工作，管理好流动人口，维护社区安全秩序；二是整治社区 自然环境，解决环境污染和卫生状况“脏、乱、差”现象，使“社区是我家、建设靠大家”的号召，变为居民的自觉行动。
三、社区建设中遇到的新情况、新问题
1、社区管理是加强城市基层工作的基础，社区居委会是一个自治性质的组织，然而现在的管理现实，社区还是政府管理的延伸，还是一种行政隶属关系，还是政府的“腿”。不断线的“中心工作”和日常性事务，还有相关职能部门的工作，真可谓“上面千条线、下面一根针”，社区居委会处于穷于应付的状况，对于社区居民的日常自治事务,做的少或是没有精力去做，居委会对居民的凝聚力、吸引力在渐渐化解，而且目前社区的经费来源有限，社区所管理的人，所经手的事越来越多，上级额定的定补职数不足，直接影响了社区建设工作的深入开展。
2、由于长期受计划经济和管理体制的影响，社区内许多单位、居民对什么是社区，什么是社区建设，社区建设怎么开展等概念不清，认识比较模糊。他们长期在以条为主，条块分割的城市管理体制下工作和生活，所以对社区共建参与意识不强，积极性不高。
3、随着国家经济体制的改革和市场经济的进一步发展变化，城市人口老龄化，家庭结构小型化，消费结构多元化的进程加快，居民群众对社区服务需求急剧增加，对社区服务业提出了更高、更新的需求。无论在硬件上，还是在软件上，都需投入大量资金，但我们社区服务业因建设资金不足，无法满足城市化综合功能的需要。
4、目前我县因城市发展需要，加快旧城改造及新区建设。按照民政部等十四部委《关于加快发展社区服务业的意见》（民福发〔193〕11号）和省民政厅等十七厅委《关于加快发展我省社区服务业的意见》（闽民建〔1995〕104号）规定“各级城市规划部门应将社区服务业设施建设纳入公共设施配套建设规划，在城镇规划、新区建设和旧区改造中，妥善安排居住区、小区的社区服务建设项目，并严格按照规划实施”，近几年新建小区和老区改造中，按规定应设计一定比例的公共设施，但因缺乏相应的监督机制，建成后往往又被开发商出卖或转为它用。另外，新建小区物业管理参差不齐，与社区管理脱节。
四、几点建议
1、政府和相关部门要正确认识社区组织的属性，不能把它们当成基层政府的组织职能部门，社区管理应实行“费随事转、权随责走”的原则，让社区工作减负。建议政府和相关部门领导重视社区建设，完善社区管理体制，推动居委会由事务型向服务型转变，由行政化向自治化转变，由以上级指令为轴心向以群众需求为轴心的工作模式转变，发挥社区党支部的领导核心作用，着力围绕居民自治开展工作，组织社区服务，维护居民的合法权益。
2、要在相应的媒体、机关单位、厂矿中宣传社区知识，提高市民对社区的认识和由“单位人”变为“社会人”、“社区人”的意识，调动社区居民参与社区建设的积极性。
3、为稳定社区工作者队伍，提高社区工作人员素质。按《福建省城市社区建设纲要（试行）》的规定，足员足额拨付社区工作人员的财政性生活补助，提高办公费用，落实解决社区工作人员任期内的医疗、养老、失业等社会保险问题。
4、为加快社区信息化建设，建议组建社区局域网，并购买社区人口信息管理系统，以使社区管理网络化、信息化，有利于对居民信息的动态管理，也有利于统计各类数据。
5、各级政府要增加对社区服务业资金的投入，建立社区服务业发展基金，落实扶持社区服务业的优惠政策。对社区服务中心的建设费用和设备费用由当地政府给予适当的补助。对社区服务工作人员加以指导，并组织培训。对小区中应建的社区服务设施，应严格按规划实施，落实监管机制。
社区党建总结范文第3篇
加强农村社区党建工作，是农村改革、发展和稳定的必然要求，是统筹城乡发展，加快城乡一体化进程、构建和谐社会的现实需要，是巩固党在农村的执政基础的内在要求。金坪镇以加强基层党建为主线，以产业带动为抓手，以城乡统筹发展为目标，坚持以改革创新精神加强农村社区党建工作，努力为统筹城乡发展提供坚强的组织保证。
一、金坪镇农村社区基本情况
按照区委的安排部署和全镇的实际情况，金坪镇紧紧围绕党的十六届六中全会提出的“积极推进农村社区建设”要求，坚持按照“健全自治组织、加强阵地建设、配强社区班子、改善人居环境、增强服务功能、完善配套政策”的思路，在青叶村推行了以“村改社区、城乡一体”为主要内容的农村社区建设工作，挂牌成立了青叶社区村党支部和青叶社区村民委员会，现有农村社区1个。
二、主要做法
一是改革组织设置，科学制定规划。金坪镇坚持“实事求是、因地制宜，利于管理，方便群众”的原则，按照“一村一社区”的模式，改革组织设置，科学规划试点，突出以搞好村庄建设规划方案为重点，首先把村庄已经形成或初具规模的青叶村改建为农村社区。制定了9个配套规划方案和实施方案，即：村庄建设规划方案、农村社区办公活动场所建设规划方案、全村危房户、
无房户、草房户改造规划方案、改善农民生产生活条件规划方案、发展村级集体经济项目规划方案、普及农业科技和传递致富信息实施方案，建立农村社会救助体系实施方案、建立农村社区公共服务和社区服务网络体系实施方案、建立农村社区所需资金投入计划方案。
二是强化目标定位，创新工作内容。坚持把农村社区建设目标定性为社区村民自治，定位为发展、建设、管理、服务，将行政村党支部改为社区村党支部，村民委员会改为社区村民委员会。实施了以“三基础三支撑三体系”为主要内容的农村社区建设模式，即：搞好阵地、住房和环境等基础设施建设，以集体经济、科技和信息为支撑点，建立城乡互助扶持体系，农村社会救助体系和社区服务网络体系。始终坚持以反映民生和体现民意为出发点，切实为农民群众办实事办好事，着重把农民群众最迫切、最直接、最需要解决的问题解决好，以不断满足农民群众日益增长的物质和文化生活的需要。
三是健全社区组织，完善配套体系。为进一步建立健全农村社区自治组织，完善配套体系建设，推进农村社区规范化、制度化，在农村社区全部建立健全了社区村支部委员会和社区村民委员会、社区团支部、社区妇代会等组织，并按照“五好村党支部”的要求，进一步规范了《社区村民自治章程》和《村规民约》，完善了村级组织相关制度。
四是提升服务水平,促进功能发挥。为进一步促进农村社区
的功能发挥，农村社区将工作重点由管理向服务转变，设置了多功能服务室、卫生服务站、现代远程教育中心、幼儿园等服务设施，为农村社区开展社区服务提供了基本条件。同时还组建了党员志愿者服务队、老年志愿者服务队、青年志愿者服务队、巾帼志愿者服务队、民兵志愿者服务队等服务队;组建了腰鼓队、秧歌队、篮球队和文艺宣传队，经常开展健身活动，定期开展文体活动，不断丰富了农村社区农民群众的文化生活。
三、存在的问题 一是认识存在偏差。有的干部群众认为农村社区就应该与城市居民一样享有医疗卫生、养老失业等各种社会保障待遇，有很多群众反映：“社区农民是否可以在社保购买养老保险”的问题。很多人认为社区与村其实差不多，只是把名称改了一下，班子人员和工作方式、方法没有变化，农村社区基层党组织就是农村党支部的简单的翻版，没有任何实质的区别，对社区的概念和主要功能不清楚。
二是党员先锋模范作用不强。农村社区村党支部的党员结构与村党支部完全相同，以“
六、七十年代”入党党员居多，多数党员年龄较大、文化较低，由于家庭环境等原因，大部分党员都较为困难。近年来，上级党组织虽然采取了一系列支持和帮扶政策措施(比如：党员双向培养、党员一帮
一、建立党内帮扶基金等)，但由于力度不够，最终没能治贫治本，难以真正脱贫，更难在农村群众中发挥党员先锋模范作用和带头致富作用。
三是经济基础薄弱。农村社区经济基础薄弱，村上无集体经济收入，年底没有现金结余，工作经费不足。以青叶社区为例，
每年上级拔工作经费6800元，扣除800元报刊费后还剩余6000元，应付一般性工作勉强可以支撑，如果要求发展，真正推行全村各项工作开展和发挥好群团组织作用，工作经费严重不足。尤其是现在的青叶社区在推进叶家坝小集镇建设上，要长期开会，与群众研究建设方案等，必定要产生大量的工作经费。
四是待遇仍然偏低。虽然农村社区干部的待遇比以前有了提高，但农村社区干部的待遇仍然较低，比城镇社区干部的待遇低。现在的农村社区村干部的待遇，每月扣养老保险金、绩效工资，除去交通费、电话费等，全月工资在全村仍处于低收入的状况。
五是群众增收致富难。农村社区是典型的农业村，经济作物以水稻、玉米、小麦为主，产业发展缓慢，农民群众增收致富的渠道不多。同时，农村社区村级公路较差，道路硬化较差，影响到产业的发展和群众的生产生活。
四、建议与对策
(一)加强基层党组织班子建设。一是公选。在农村社区干部出缺或增补时，原则上要采取公推直选或公开招考的形式产生。在条件成熟的地方要积极扩大开展公推直选党组织书记试点，切实把党员群众公认的优秀人才选拔到基层党组织书记岗位上来。二是下派。要从区级机关和乡镇机关选拔优秀干部到村(社区)任职，并进一步加强管理和激励。三是返聘。积极动员和引导素质过硬、农村工作经验丰富、身体健康、自愿为群众服务的乡镇退休(返乡)党员教师、干部和退役军人到后进村(社区)担任党组织书记，促进后进村(社区)面貌的改变。
(二)切实加强党员队伍建设。一是抓好党员发展。要坚持
把提高党员的“带头致富和带领群众共同致富能力”作为党员队伍建设的重点内容，深化“双向培养”和“升级培养”工作。二是创新流动党员管理。全面推行流动党员活动证、流出(流入)登记、定期联系、返回报告和民主评议制度，切实加强流动党员日常的教育管理，促进流动党员组织生活正常化。三是推行无职党员设岗定责。继续深化 “党员先锋工程”和 “党员凝聚工程”，大力推行党员设岗定责、量化考评制度，积极探索和拓展无职党员发挥先锋模范作用的渠道和平台。
(三)推动基层党建与经济发展齐头并进。要按照建设社会主义新农村的目标要求，认真开展以 “改水、改厕、改路、改房，建家、建园、建村级组织活动室”为主要内容的改变农民群众生产生活条件的工作。大力发展农村公共事业，搞好乡村建设规划，改善村容村貌，推行文明新风，推进农村水利、道路、文化卫生等基础设施建设。要继续大力开展“党员农贷快车”、“党员互助基金”等党内帮扶活动，加快建立完善农村党员干部远程教育网络，努力解决农村党员致富无项目、发展缺资金等问题，帮扶他们发挥致富表率作用。
(四)改善基层党的执政基础和执政环境。一要用好基层党组织活动阵地。要切实规范管理党组织活动阵地，发挥好阵地的辐射带动和服务作用，使活动阵地成为凝聚党员、服务群众的主阵地。二要落实基层干部激励机制。要严格按有关文件精神，切实落实好基层干部的经济待遇和政治待遇，逐步提高村(社区)干部报酬。要多形式解决和保障村社区党组织的工作经费，进一步理顺村财乡管体制，乡镇党委重点对村(社区)党组织办公经费
的合理化使用进行监管，切实杜绝个别地方“村钱乡用”的现象。
(五)推进党内基层民主建设。一要推行基层党组织书记公推直选。工作中要注意把握程序、体现竞争，特别是在竞选过程中，放手让2名以上实力相当、群众推荐的候选人进行竞争，允许候选人依法、公开、有序开展竞职宣传活动。二要大力推进社会评价工作。大力推进乡村党组织负责人述职评议，明确评价对象，要坚持以评价班子为主，评价干部个人为辅;明确评价重点，坚持“多对事少对人”，侧重于评价工作实绩及现实表现;明确评价方法，要结合班子和干部考核工作进行，注意节约评价工作成本;逗硬评价结果，对评价结果特别是干部述职测评结果，要及时采取会议、公告等形式向社会公开，对测评不满意票率超过30%的，经组织考察核实，要按照有关规定免职，真正取信于民。
五、基层党员干部群众的意见和建议
一是提高农村社区干部待遇。
二是增加农村社区工作经费。
三是在社会保障体系上，农村社区农民与城镇社区居民享有同样的待遇。
社区党建总结范文第4篇
一、党建基础工作自查情况：
1、***公司党总支下设四个党支部，分别是……。
2、党建制度方面，按照党的群众路线教育实践活动整章建制的要求，结合本单位实际，对党建工作制度进行了重新梳理，新增和修订了17条党群方面的制度。具体内容详见附表1。
3、党员发展情况方面：共有党员68名(含1名预备党员)，其中正式工党员65名，劳务工党员3名。严格按照党员发展工作规程吸纳入党积极分子和发展预备党员。严格按照党员教育管理工作规程加强党员的教育管理及党员档案管理工作，党员的调入调出则通过党组织关系介绍信的方式进行党员关系转接。本单位调入、调出的员工，严格履行党员转接程序，都要通过党组织关系介绍信进行转接，到目前为止，***公司党总支共收集8份党员组织关系介绍信并进行了登记和存档，与近期整理好的16份党员档案一起移交给公司人力资源部档案室进行保留。
4、采取切实有效措施加强了党建信息平台上线运行及党员自我教育，为了便于分析和统计党员上线和学习情况，特制作了一个党建信息平台运行情况统计表，具体内容详见附件2。
5、党建活动经费支出情况方面，2014年有两项支出……。
6、党建考核及党支部书记述职考评情况：***公司党总支于于2015年1月份，以直属党支部书记抓党建工作述职评议考核工作及党的群众路线教育实践活动整改落实清帐行动为重点，由***公司党总支及党员代表监督小组组织实施了2014年度党建绩效考核和党支部书记述职考评，将二者相结合对各党支部进行了严格细致的考核，将考核的4个党支部发现的共性问题进行汇总，进一步提出整改的方向及措施发文到各党支部，并将考核结果纳入了本单位的五型绩效考核中，直接和工资挂钩以实现对党建工作的奖罚，且各支部的成绩作为2015年“七一”评先树优的依据。各支部的考核结果汇总整理成表格。
7、党员扶贫帮困开展情况：各党员在公司党委及***公司党总支的号召下，积极开展“党员献爱心”、“党员捐衣物”等活动，组织开展了两次献爱心捐款，共收到广大党员两次爱心捐款约11万元，全部资助了本单位困难员工和**乌兰木伦矿困难员工。
8、党建主题实践活动开展情况：开展了党员红线管理活动、党员身边无“三违”活动和党员“一帮
一、结对子”活动。严格按照**公司党委要求扎实开展了党员红线管理承诺践诺活动。以安全为主题，切实开展了党员身边无“三违”活动和党员“一帮一结对子”活动，依照“缺什么补什么”的原则抓好非骨干党员的培训，强化技能培训，将党员逐步培养成技术骨干。
9、子文化建设情况：围绕质量文化开展，基于***公司制造业的行业特点及比较特殊的历史发展背景，全面梳理提炼宣贯质量文化理念体系，通过规范完善制度体系和相配套的考评机制、优化工艺流程和生产工序、通过科学高效的安全生产管理、推行“6S”行为管理标准等制度建设载体。将质量管理理念、安全文化理念贯彻落实到企业各项管理中，不断提升精益化管理水平，打造优质产品和服务。
10、深化“四风”整治工作方面：严格按照公司督导组的要求按时完成各项规定动作，认真落实各项要求。按照上级党委的部署要求我们开展教育实践活动的做法是先成立了组织机构，紧接着召开动员大会进行部署，通过召开集中学习会、中心组学习会、聘请专家等扎实开展学习教育;通过召开座谈会、与员工谈心谈话等方式深入基层指导来广泛征求员工意见;通过采取“两两相见”大循环的方式开展领导班子谈心谈话;通过领导班子成员撰写对照检查材料的方式深刻剖析根源，针对查摆的问题提出整改方向并制定具体的整改措施;通过在批评与自我批评环节中领导班子成员能够敢于揭短亮丑、直面问题来体现辣味浓。在教育实践活动开展过程中，各领导班子成员通过联系点经常深入各车间进行督促、检查和指导工作，此外，依据公司教育实践活动领导小组每个阶段布置的任务，对各车间的教育实践活动情况进行检查和考核，并将考核结果定期进行通报，督促其按时整改和落实。
二、党建工作存在的问题
1、党内组织生活需进一步严格规范，“一岗双责”落实需进一步强化;
2、宣传工作不到位，大多数办部车间未完成年初下达的宣传报道任务，且支部宣传内容、形式单一;
3、党建系统上线运行需进一步加强，存在部分党员未按要求完成上线任务情况;
4、企业子文化建设基础薄弱，推进缓慢。
三、下一步改进的方向、思路和措施
1、严格贯彻落实**公司和***公司党建工作制度，严格党内生活，切实落实支部委员会“一岗双责”，明确党建工作责任，形成党建工作与生产工作同谋划、同落实的工作格局。
2、加强宣传报道工作，落实工作责任。要通过多种形式及时宣传报道工作中的亮点、先进事迹、好的经验和做法，弘扬正能量;要建立健全内容丰富、积极向上、形式多样的宣传阵地，加强宣传思想工作，营造和谐向上、风清气正的文化氛围。
3、按照公司“安康杯”竞赛活动要求，积极组织好本单位的竞赛活动;要加强安全文化宣贯，将公司安全文化理念内化于员工的行为规范之中，促进安全文化理念的落地生根。
4、不断加强党建信息系统平台上线运行落实工作，组织落实好党员自我教育五步法，要按照公司相关规定和要求，组织本支部党员做好党员的自我学习、承诺践诺、评价评议及其它主题实践活动。
5、加强企业文化建设，培育社会主义核心价值观。全面梳理提炼宣贯质量文化理念体系，通过“树立社会主义核心价值观，做安全文明幸福新员工”、孝行模范选树、优秀传统文化大讲堂等活动载体，促进质量文化的落地和建设工作提升公司竞争力和凝聚力。
四、对公司党委的建议。
1、加强各兄弟单位之间的文化交流，开展丰富多彩的文化体育联谊活动。
2、加大对“三重一大”事项的管理和监督，将信息共享，尽量做到公平、公正、公开。
3、继续推广“名师讲堂”等员工喜爱的活动，加强企业文化建设，以提升员工的素质。
社区党建总结范文第5篇
一、基层党建工作创新首先是观念上的创新
我们党在90多年的历史发展中，形成了适合党的事业发展的一系列方针、政策、法律、法规，积累了丰富的经验。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上，始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点，立足新的实践，总结新的经验，以观念的创新推动基层党建的创新。
一是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，直接影响积极性和主观能动性的发挥。因此，树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的个人利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾，就不能要求党员放弃个人利益，就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利，才有可能主动研究和解决党员的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。
二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会，并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践，过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性，对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求党员做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念，就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于社会。要把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为人民服务本领的过程，作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分，把党员群众的心凝聚起来。
三是要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新时期，先进性被赋予新的含意，强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，党员的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效;不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。
四是树立积极的基层党组织维权服务理念。党章规定，严格管理党员是维护党的利益和党员个人利益，同时党组织也要为党员提供各方面的服务，维护党员的政治、工作、生活的权利，使党员更好地发挥个人的先锋模范作用。基层党组织要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系;营造互助互爱、和谐的环境氛围，寓教育管理于服务之中。这样可以营造出良好的人文环境，使集体更具凝聚力。
五是树立全新的党建与业务融合理念。历史上曾经出现过以党代政、党务冲击业务的现象，也出现过忽视政治、弱化党建工作的现象，都给我们的事业造成了不小的损害。对基层党建与业务工作关系的理解和把握，没固定的标准和统一的答案，二者关系是随着社会的发展和历史的变迁而不断变化的。不论是党建工作要围绕业务工作开展的“围绕论”，还是党建工作要以业务工作为中心的“中心论”，或是党建工作要结合业务工作开展的“结合论”，都有其深刻的历史背景和社会根源，也都有其提出并存在的合理性。而现阶段，基层党建与业务工作关系越来越呈现出相互融合的发展态势，可以说是你中有我，我中有你，很难把二者截然分开。因此，要树立全面的基层党建与业务工作融合理念，把基层党建与业务工作有机统一起来。
二、基层党建工作创新是工作机制上的创新
基层党组织要积极适应经济社会的管理体制，推动自身工作机制的创新，切实体现党的政治优势，发挥基层党组织的领导核心作用，保证经济社会组织的健康发展。通过目标机制、决策机制、组织机制、联动机制的建立和完善，实现工作机制的不断创新，这是实现基层党建工作创新的重要保证。近几年，特别是通过开展党员先进性教育活动，北运河管理处党委在工作机制创新方面进行了不断地实践，取得了一定的实效。
一是完善目标机制，实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。北运河管理处党委建立了基层党支部目标考核、工作管理等项制度。在去年进行的保持党员先进性教育活动中，形成了党员先进性具体标准和要求。在完善支部自身工作目标的同时，注重发挥基层党组织的政治优势，组织动员党员群众为实现水务工作的发展目标共同奋斗。处党委进一步完善了党员责任区制度。各党支部根据党员所从事的工作和担负的责任，确定党员责任区范围，明确了每位党员的职责、任务和所分工联系的单位或群众。对党支部的工作制度、工作目标以及党员责任区划分情况，制作成展板上墙，进行公示，提高了党员的责任意识，加大了对党员的监督管理。
二是改善决策机制，实现基层党建工作决策与水务中心工作决策有序衔接。基层党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，加强民主管理，畅通党员群众反映意见的渠道，旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。
三是完善组织机制，实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。建立健全处、所两级党组织，选拔政治素质、业务能力、领导和协调水平强的同志从事党务工作。同时根据党员队伍的特点和党建工作的实际，建立党员教育管理的长效机制。制定了党支部工作制度、党员学习培训制度、组织生活会制度、发展党员制度等8项党员长期受教育的管理制度，制定了《北运河管理处2005-2008年党的建设、精神文明建设实施纲要》，使基层党组织建设不断加强。为了严把入口关，保证新发展党员质量，从源头上保持党员先进性，在发展党员中我们实行了“双推双公示”制度和党建党史理论考试制度。即在确定发展对象和吸收预备党员前实行“双推”制度，在吸收预备党员和党员转正前实行“双公示”制度。这种形式，扩大了党内民主，增加了发展党员工作的透明度，便于接受党内外群众的监督。
通过完善目标机制、决策机制、组织机制，明确基层党组织的职责任务，优化基层党建工作环境，激发了党建工作的动力。
三、基层党建工作创新是教育模式的创新
随着形势的发展，党员的思想更加活跃，对一些事物的认识判断呈多方位、多角度、多层面趋势，如果还停留在过去传统的教育理念上，采取传统的教育方式，就不能满足党员的需求，也不符合新时期党的建设的要求。如何根据形势的发展需要，针对党员的思想和工作实际，开展内容丰富、形式新颖的教育活动对基层的党务工作是个新的挑战。几年来，处党委在实践中进行了一些有益的尝试。
1、创新党建基础工作，实行党建工作的“双册”管理。为了使党建工作更加规范，处党委印制下发了《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员先进性具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录，使党建工作一目了然，便于工作的检查和总结。
2、创新教育内容与教育方式，丰富活动载体。在教育活动中坚持“三个结合”，即思想教育与新形势、新任务相结合，与本单位的中心工作和干部职工的思想实际相结合，与提高班子成员思想理论水平和领导能力相结合。改进传统的教育模式，创造符合时代特点和党员需求的教育内容和教育形式。每年都开展行之有效的学习教育活动，例如邀请专家、教授做辅导报告，组织一些不同内容的专题讲座，召开学习交流会和论文交流会，组织参观活动、典型宣讲活动和主题党日活动等，把严肃的政治教育寓于生动的形式和载体中。
在教育活动中，转变教育理念，注意发挥党员自身的优势。今年上半年，在学习党章的系列教育活动中，我们以支部为单位，组织学习胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话，学习党章。在此基础上，分两批对全处在职党员进行了培训，党委主要领导以“学习党章，增强党性，做一名合格共产党员”为题，采取互动的形式，为党员讲党课。在全处党员中广泛开展了“遵守党章从我做起”的研讨征文活动。在小组座谈的基础上，12名党员代表联系自己的思想和工作实际在大会上作了学习交流。这种自己教育自己，同时也使大家共同受到教育的方式很受党员欢迎 。
在树立社会主义荣辱观教育活动中，处党委将4月7日作为全处“荣辱观”教育日，组织职工收看辅导报告，收看了《道德的力量》、《感动中国》等系列辅导光盘，并向全处党员发出号召：“知荣辱、树新风、促和谐，做社会主义荣辱观的践行者”，开展了“讲述我身边的荣辱故事”、“践行社会主义荣辱观大家谈”等专题讨论。使广大党员切实掌握“八荣八耻”的丰富内涵，明确在社会生活和工作中，应该旗帜鲜明地坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么，让社会主义荣辱观深入人心，变成每个人的自觉行动。
这些活动的开展，使广大党员在参与中受到教育，在教育中得到启迪，进一步增强了党员的宗旨意识、责任意识和大局意识。
四、基层党建工作创新是服务功能的创新
保持同人民群众的密切联系，实现、维护、发展好人民群众的根本利益，凝聚群众共同奋斗是基层党建工作创新的核心，也是我们党先进性的生动体现。实践证明，实现上述目标必须以增强服务功能为切入点，具体讲就是做好四个服务。
一是服务基层。在制定工作目标、工作计划时，首先要从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，工作调研制度，及时了解、掌握基层工作状况，想基层所想，急基层所急，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线、方针、政策和上级的决定、决议在基层贯彻落实。
二是服务党员。结合党员的思想工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。几年来，我们利用开展主题教育活动、组织党员培训、走访慰问老党员和一线党员、评优创先等多种形式，为党员提供思想、工作、生活等方面的服务，达到了启发觉悟、提高素质、凝聚人心的目的。
三是服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。如：坚持三级谈心制度，即领导班子成员之间、领导班子成员和分管单位的干部职工之间、党员干部同群众之间广泛开展谈心。建立困难职工档案和帮扶基金，坚持领导干部联系困难职工，成立青年志愿者服务小组，为年老体弱、子女不在身边的老同志上门服务。同时，开展献爱心、送温暖活动和各种扶贫帮困活动等等，用维权服务的真情温暖人心，使党群、干群之间更融洽、和谐，党组织更具战斗力、凝聚力和影响力，赢得群众的信赖与支持。
四是服务中心。正确处理党务工作与业务工作的关系，找准结合点，把党务工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目标上同向，任务上同担”。近年来，我们围绕生态治河、污水治理等水务建设，开展了一系列宣传教育活动，利用《运河通讯》大力宣传中心工作和身边的先进典型，制作宣传中心工作的专题片、台历、展板，开展各种争优创先、岗位练兵等各种劳动竞赛，处党委向全体职工提出了“学习一门新知识，掌握一种新技能，应用一项新技术”的要求，积极开展劳动竞赛和经济技术创新活动。大力倡导职工做有“心”人：善于学习，心中有新观点;善于发现，心中有新情况;善于调研，心中有新思路;善于总结，心中有新经验。几年来，广大干部职工，坚持在本岗位建功立业成才，涌现出了许多技术领先的机闸工、水文工、电焊工和科技创新人才。这些都为推动中心工作开展奠定了基础。