单位内部审计报告范文

2023-03-31

单位内部审计报告范文第1篇

关于*****工程

结算审核验证的报告

鄂**造字(2008)第289号

建设单位(委托单位):

受贵单位咨询委托,我公司对贵单位***工程结算进行审核验证

咨询。

参与本次结算审核验证咨询工作的造价工程师郑重声明:

1.我们在本次咨询报告中陈述的事实是真实的和准确的;

2.本咨询报告中的分析、意见和结论是我们自己公正的专业分

析、意见和结论;

3.建设工程造价存在固有的不确定性,本咨询报告的结果仅对

《建设工程造价咨询合同》约定的工作内容负责,对合同范围外的材

价等市场变动因素造成的造价变化不予承担责任;

4.我们与本咨询报告中审核对象没有利害关系,也与有关当事人

没有个人利害关系或偏见。

注册造价工程师(签章):

申明:湖北工程造价组织所提供的资料仅供参考!

一、建设单位名称:

二、建设工程名称:

三、编审责任:

委托单位的责任是提供完整、真实的审核资料;我们的责任是根

据审核资料对该工程的造价发表审核意见。

四、编审依据:

1、本工程依据《**土建装饰工程预算审计》、《**装饰工程预算编

制书》、鄂建【2003】43号文颁发的《湖北省建筑工程消耗量定额及

统一基价表》、《湖北省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》、《湖

北省安装工程消耗量定额及单位估价表》、鄂建【2005】111号颁发的

《湖北省建筑工程/装饰装修工程/安装工程补充定额》,材料价格参照

本工程施工期间的《市场价格信息(双月刊)》及市场行情编制而成。

2、本工程计费依据鄂建【2003】44号颁发的《湖北省建筑安装

工程费用定额》,其中装饰工程按照四类工程取费标准、安装工程按三

类工程标准计算。

五、编审方法:

接受委托后,审核人员根据以上依据并结合该工程的实际情况,

相关规范及审核必要的程序编制而得出审核验证结果。

六、编审作业日期:

2008年11月13日至2008年11月18日

七、咨询结论

委托单位送审造价:小写

人民币大写:

审核验证造价:小写

人民币大写:

审减金额:小写

人民币大写:

八、其他事项说明

1、本工程结算审核验证是根据原工程预算编制书、工程预算审计

为基础,对施工中的更变项目进行增减变更。审核人员与农行黄石市

分行工程管理人员及施工方就工程预算中未施工部分进行了当面核

定。

2、若因委托单位提供资料不全、不真实而导致本报告书失效,本

公司不承担任何责任。

3、送审资料原件在发送咨询报告时已退回,本公司不承担施工及

其他单位的查阅事宜。

附件:

1、工程结算审核认证表

2、工程结算审核明细表

3、工程造价咨询单位资质证书

4、审核人员资质证书

项目负责人(签章):

单位内部审计报告范文第2篇

关键词:事业单位;内部审计;问题;对策

1 对内部审计的基本认识

国际内部审计师协会认为,内部审计是一种独立、客观的保证工作与咨询活动,其目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。它通过系统化、规范化的方法评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果,从而帮助组织实现其目标。从该描述可知,第一,内部审计是一种独立、客观的活动。所谓独立性是指内部审计机构和人员独立于他们所审查的活动之外,因为内部审计机构是单位一个职能部门,故其独立性是一种相对的独立。客观性是指内部审计人员应该保持客观的精神状态,以实事求是、客观公正的态度自主判断、分析问题。第二,内部审计是一种保证工作与咨询活动。保证服务是内部审计中的一项传统职责,是为了提供对组织风险管理、控制及治理过程的独立评估而进行的客观审查包括财务、经营绩效、合规性、系统安全、责任履行等。咨询服务是内部审计人员利用自身对本组织情况较为熟悉的独特优势,建立与客户服务有关的作业,包括顾问服务、程序设计及培训等。第三,内部审计目标应该与所在单位的目标高度一致,其职能定位应该服务于单位的目标。

内部审计相对于外部审计(政府审计、社会审计)具有如下特点:在审计性质上,内部审计属于内部审计机构或专职审计人员履行的内部审计监督,只对本单位负责;在审计独立性上,内部审计在组织、工作、经济方面都受本单位的制约,独立性受到局限;在审计方式上,内部审计是根据本单位的安排和程序进行工作的,具有一定的任意性;在工作范围上,内部审计涵盖单位管理流程的所有方面,包括风险管理、控制和治理过程等;在审计方法上,内部审计的方法是多样的,应结合组织的具体情况,采取各种不同的方法,其中也可以包括外部审计的一些程序;在服务对象上,内部审计的服务对象是在本单位负责人领导下进行工作,一般只向本单位领导人负责;在审计权限上,内部审计有审查处理权,但其内向服务性决定了其强制性和独立性较国家审计弱,其审查结论也没有社会审计的社会权威性高。

2 事业单位内部审计存在的问题

(1)对内部审计的认识不足。很多事业单位领导对开展内部审计工作不重视,认为事业单位财政拨款,业务简单,不需要成本核算,每年都有各相关上级部门来单位审计,没必要进行内部审计。有的对内部审计怀有畏惧心理,持怀疑态度,对内部审计有抵触情绪,甚至不配合。正因为对内部审计的认识不足而阻碍了事业单位内部审计工作的发展。

(2)机构设置不合理。内部审计是内设机构,是在本单位负责人的领导下进行的工作,因此,内部审计过程中不可避免地受本单位利益限制和一些人为因素的影响,内部审计的独立性难免会被削弱。从事业单位审计部门的组织形式可反映出其独立性的弱化:有的单位将审计机构设在财会部门中;有的把审计机构和纪检监察部门合并在一起;有的单位领导既领导财务又领导审计;有的单位审计人员由分管账目的会计兼任。因此,单位的内部审计很难对审计结果进行客观、公正的评价。

(3)内部审计工作内容单一,难以适应新形势的要求。目前,多数事业单位内部审计工作仅限于开展财务收支审计,纠正违纪违规事项,实施审计的事后监督作用。但在科学发展的新形势下单一财务收支审计已不能适应事业单位发展的要求,内部审计工作必须以科学发展观为指导,不断拓宽自身的工作内容,才能适应现代事业单位内部审计工作的要求。

(4)审计程序欠科学,审计方式和审计手段落后。审计程序是保证审计目标实现的手段。事业单位内部审计程序存在着不规范、太繁琐、程序僵化等弊端。一般地说,审计程序越繁琐,审计成本就越高。事业单位内部审计方式基本上停留在对会计凭证的逐笔审查,分析性复核未得到充分运用。计算机辅助审计使用范围不大,审计实践中更多地使用手工审计,造成审计效率低下。

(5)审计人员素质不能满足审计业务的需要。审计是需要依靠经验和专业知识进行判断的工作,对职业判断能力的要求十分高,但我国还没有一套对内部审计人员的选拔、评价标准与办法,不能科学选用内部审计人员。单位内部选派审计人员时,基本上还是以经验为主,更多地从会计人员中选派。其结果是审计人员缺乏审计技能,职业判断水平不高,难以满足审计业务的需要。

3 加强事业单位内部审计工作的对策

(1)提高对内部审计工作的认识。2006年2月28日修订,2006年6月1日起施行的《中华人民共和国审计法》第二十九条明确规定:依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。要积极宣传《审计署关于内部审计工作的规定》,通过大力宣传,提高事业单位领导、职工、财务人员、具体从事内部审计的工作者对内部审计工作重要性、必要性和法定性的认识,真正建立内部审计制度,把单位财政收支和财务收支的真实、合法和效益情况纳入到内部审计监督之中。通过提高认识,内部审计的经济监督作用才能加强。

(2)建立独立的内审机构,确保内部审计权威性。内部审计的独立性和权威性是内审工作充分发挥作用的关键因素。《审计署关于内部审计工作的规定》对内审机构的独立性和权威性着重进行了强调。内审机构的地位和设置层次越高,权威性就越大,内审的作用就发挥得越充分,独立性增强又为内部审计有成效地履行职责,发挥职能作用提供了条件。因此,内审机构应在事业单位中处于较高的层次,它必须是一个独立的、直接隶属于事业单位法人的监督管理机构。目前,国外比较通行的做法是内审机构直接隶属于董事会,董事会下设审计委员会,内审部门向审计委员会报告工作。实践表明,内审部门只有隶属于最高领导,才能较好地发挥职能作用,权威性才能得以体现。

(3)拓宽内部审计业务领域,正确定位内部审计工作的落脚点。内审机构一定要围绕本单位的中心工作,以改善管理、堵塞漏洞、提高效益为目的开展工作,积极开拓审计新领域。事业单位内部审计工作必须把定位点确立在为单位领导决策当好参谋助手,促进加强单位内部管理,规范其各项财务收支行为,提高社会效益和经济效益上。内审部门要正确地处理好监督与服务的关系,不能只讲监督不讲服务,也不能只讲服务不讲监督,不能把二者对立起来,而是要把二者统一起来。

(4)加强审计信息化建设。运用现代信息技术进行内部审计,是全面提高审计工作水平和质量的重要手段,也是内部审计自身持续发展的前提条件。强化学习和培训,提高在信息化条件下开展审计工作能力,积极探索信息化环境下的新的审计方式,使全体审计人员都能熟练地运用计算机数据库、审计软件、网络等现代技术方法和手段实施审计监督,实现内部审计工作的数字化、网络化、科学化。

(5)加强人才培养,不断提升审计人员素质。审计人员的专业胜任能力直接关系到审计工作的质量,也影响到审计耗用的时间和财力。为此,必须抓好事业单位内审人员培训工作,实行持证上岗制度和后续教育培训制度,加强岗位培训,增强业务技能,切实提高其综合业务素质;同时,探索审计人员选拔模式,改变凭经验选拔的现状,采用科学选拔模式。在当前缺乏科学、统一选拔标准的环境中,可以尝试委托人力资源机构或高等院校制定一些适用的审计人员选拔标准,明确审计人员應具备的能力和素质,并对审计人员进行相对科学的选拔与选派。

参考文献

[1]马岚.浅谈事业单位如何科学发展内部审计工作[J].中国乡镇企业会计,2009,(4).

[2]李晓莉.事业单位内部审计的重点与难点及对策[J].中国国土资源经济,2008,(2).

单位内部审计报告范文第3篇

摘 要:地勘单位承担着国家基础性、战略性和公益性的任务,随着经济的发展,地质项目逐年增多,管理就成了重要的一环,各类问题也就不断摆在管理者的面前,而内部审计就是对地质项目工作的一个重要监督手段,是对单位各层级起到约束促进作用的。本文主要对地勘单位的内部审计进行阐述,说明审计的重要性,分析存在的问题,提出相应的对策,为了让地勘单位能够更加有力的为我国基础建设工作服务。

关键词:地勘单位 内部审计 问题 对策

随着我国对反腐倡廉工作的不断推进深入,各行业各单位对内部的审核也非常重视,因此审计环境和力度也有所改变,内部审计就成为单位监督工作的一把利剑具有重要的战略地位。地勘行业贯穿经济、基础建设、国防以及科学技术等多学科,对国家发展具有重要意义,地勘单位的内部管理是否到位,直接影响到单位本身的发展,而内部审计就是对地勘单位内部管理的最好约束。如何使内部审计在地勘单位中发挥重要的作用,确保审计过程中的合法真实,帮助单位发现管理存在的问题并且及时把问题解决,使地勘单位能够蓬勃发展,不但能够在祖国的大地上实现精确、有效、精准的勘探,而且能够积极解决内部管理的问题,更好的为社会服务。

一、地勘单位进行内部审计必要性

1.对风险具有有效的防范和识别。内部审计不是单位中一个部门的事,也不是单位个人的事,它关乎整个单位的发展是一个系统的工作,因此需要单位内部的协调,从单位领导开始,领导首先要以身作则,支持内部审计工作,然后各科室要积极配合,参与审计。通过一轮内部审计,不但能够使各部分的联动关系更加紧密,能够拉近各部门的关系,使各部门明确自己的职责,而且通过内部审计,让各部门明确工作规范,熟记工作要点,相互监督,及时发现并解决问题,防范于未然,有效降低违规违纪的风险,提高安全意识。

2.督促地勘单位规章制度的落实。一般来说地勘单位都制定一些有效完备的制度来对管理经营进行约束和规范,但是这些规则制度的落实和实行是一个重要的问题。很多单位存在执行力不够,管理松懈等问题,使得一些规则制度形同虚设,而内部审计能够通过监督手段使制度能够完善的实施。

3.保障地勘单位的健康运行。地勘单位进行定期的内部审计有利于对单位的运行经营起很好的监督作用,使单位在正常的轨道上运行,能够促进单位的良性发展,有助于单位内部和谐的环境建立,对于审计提出的问题和意见能够使单位更加的完善,不断的成长。

二、地勘单位内部审计存在的问题

1.对内部审计重要性认识不充分。作为领导层对于内部审查首先应该要有充分的重视,上级的重视程度决定内部审查能否真正发挥职能,很多时候管理层把目光放在经济效益上,这是片面的,足够的经济效益的基础是单位能够稳定安全的发展,而内部审查就是一道护身符,能够将内部问题及时发现,并且在内部解决,不用遇到大问题才暴露出执行力不够,管理层片面等问题。对于内部审计,一个单位应该以百分百的饱满来面对,一个系统的工作离不开任何一个科室,在审计过程中应积极配合审计人员,不能不主动不积极,不提供相关资料和信息,不然影响生产经营,而且也影响审计进度。而对于最后出的审计报告,应该得到充分的认识,很多时候领导对此不看重,导致问题一拖再拖最后甚至酿成大祸,使内部审计完全失去了意义,达不到一开始的效果,只是走走过场。

2.内部审计机构设置不合理。内部审计是对内部经济运行的一个监督过程,但是很多单位把审计工作都归口在财务部门。一个单位所有的经济工作都在财务部门,内部审计必须针对财务开展工作。而在财务负责人的指导下进行审计工作,审计人员就形同虚设,无法独立开展工作,发现存在的问题,那内部审计就变成了自我保护,本身是部门的一把手、管理者,对自己进行监督审查,这样就失去了内部审计的权威性和规范性及独立性,不能达到审计的目的。

3.内部审查人员综合素质不强。内部审计涉及多部门多科室,是一项综合性很强的工作,需要从业人员在审计、财务和相关的法律法规方面具备足够的知识,又要对当前市场的经营状况具有丰富的经验,还要对单位内部的人员部门结构熟练掌握,但是在很多单位内部审计人员具有这些能力的人少之又少。此外,在很多地勘单位涉及的相关产业比较多,从地质到多种跨行业的经营,审计人员就要对此有足够的知识储备,但是很多审计人员缺乏学习热情,对工作不负责,缺少相关方面的理论知识,工作照搬照做,不会因地制宜有效工作。最后由于在一些单位,审计报告最终的问题意见没有得到充分落实,使审计工作形同过场,使审计岗位成为冷门岗位,导致人员的缺乏。

4.内部审计评估体系不完整。内部審计是对单位的发展进行审核的过程,也需要相关的监督工作,在一些单位由于内部制度的不完善,审计工作存在自评和外界评价工作不足,在审计过程中针对性不强等问题,对审计工作的质量产生一定的影响。

三、完善地勘单位内部审计的措施

1.切实重视内部审计工作。管理层应该发挥带头作用,自觉支持接受审计,并且学习相关知识,对审计工作有充分的认识,对单位负责,要端正重视的开展内部审计工作,从上至下协调各部门主动配合审计,利用内部审计工作,团结各部门,使单位上下一心。对于最后的审计报告,管理者应该认真听取审计人员提出的问题和意见,坦然面对,积极配合解决问题,并且对后续问题的推进及时关注。

2.重视队伍建设。内部审计人员的素质关乎到审计的成败,建立一支独立客观的高素质审计人员对于提升单位审计水平有重要的意义。首先要通过招聘招收到更多的高水平的复合型审计人员,扩充队伍,其次要根据实际情况对审计人员进行不定期的培训,以增强相关方面的知识。同时要鼓励审计人员进行内部探讨交流,以提高自己的知识水平。

3.建立独立的内部审计部门。审计部门是一个独立、客观的部门,正因为是对单位的管理者进行审计,因此需要做到公平公正,所以审计部门不能是单位一些科室的领导,应该另外建设一支独立运行的,能够对多种业务进行审计的高素质队伍,将审计从传统的方式解放出来。

4.加强内外评估。审计工作要做到公平公正公开、科学合理的考核评估,对单位内部的工作有一个客观的反馈,因此审计部门除了对单位各科室要进行审查之外,也要对自身进行评定。对自身存在的不足之处要及时的纠正,要有一定的监督机构对审计部门进行监督,而且对外审计中发现的问题要及时回馈,并且跟进解决,总结经验。

四、结语

内部审计是地勘单位发展壮大的一个不可或缺的组成部分,可以使单位的经营活动更加的有效、合理,使管理者能够有约束有根据的进行管理。随着地勘行业的发展需求,内部审计也会随之不断的壮大,这需要审计人员不断跟进时代步伐,不断提高自我修养,在不断的发现问题和解决问题中促进内部审计水平的提高。

参考文献:

[1]谌仲林.地勘单位内部审计的几点思考[J].经济师,2017,(08):162-163.

[2]施贵华. 行政事业单位内部审计存在的问题与对策[J]. 行政事业资产与财务,2015,(04):78-79.

[3]张春淦. 科研事业单位内部审计存在的问题与对策[J]. 财经界(学术版),2015,(20):312-313.

单位内部审计报告范文第4篇

摘要:在十九大报告中习近平总书记对公路事业单位的内部控制管理工作提出了新的要求,使得公路事业单位内部控制工作面临了新的发展趋势。基于此,本文就对公路事业单位建立内部控制体系的具体途径进行分析,以期为公路事业单位内部控制工作的展开提供参考依据。

关键词:公路事业单位;内部控制体系;建立途径;设计原则

内部控制工作是提高公路事业单位运行效率的基础,更关系到公路事业单位内部资金的安全性,包含风险评估、内部监督等众多内容。但是现阶段,公路事业单位内部控制工作还存在一些问题,使得内部控制工作质量无法得到提升。基于此,本文就对公路事业单位建立内部控制体系的具体途径进行分析,以期推动公路事业单位实现快速发展。

一、公路事业单位内部控制工作的现状分析

(一)公路事业单位内部控制体系执行力需加强

现阶段,公路事业单位内部控制体系的落实情况并不好,使得内部控制管理制度成为墙面的一张纸,造成公路事业单位内部控制工作质量无法得到提升,具体主要体现在以下几个方面。

一是,现阶段,公路事业单位内部控制手段虽然出现多样化,内部控制管理制度也得到了完善,但是部分内部控制制度、内部控制方法经常是将其他公路事业单位的制度进行复制,使得内部控制管理制度与公路事业单位发展情况不符合,无法在公路事业单位内部控制工作中顺利发挥出作用。

二是,部分公路事业单位在内部控制方法制定过程中过分强调数量,不注重内部控制方法质量,造成公路事业单位内部控制方法呈现出参差不齐的情况,严重降低了公路事业单位内部控制管理效率。

三是,在经济新常态背景下,我国公路事业单位内部控制管理人员具有一定的差距性,部分管理人员缺乏对经济新常态背景、供给侧改革等方面知识的了解,在内部控制过程中将主要的精力都集中在公路事业单位资金、人员等方面内容上,使得内部控制工作不全面,严重降低了公路事业单位内部控制工作质量,制约了公路事业单位的快速发展。

(二)公路事业单位内部控制工作缺乏监督管理机制

在我国社会经济快速发展的背景下,公路事业单位内部控制工作呈现出复杂性特点,在此种情况下,公路事业单位要想保证内部控制工作质量就需要对公路事业单位内部风险制度进行完善,但是目前,公路事业单位内部控制工作缺乏监督管理机制,无法对公路事业单位发展中面临的风险进行预测,也没有制定针对性的预防措施,在此种情况下,就会导致公路事业单位内部会计工作流程不规范,资金使用不合理,降低公路事业单位内部控制工作质量,严重制约了公路事业单位的快速发展。

二、公路事业单位建立内部控制体系建立需遵循的原则分析

在我国社会经济快速发展的背景下,对公路事业单位内部控制工作提出了新的要求,针对此种情况,公路事业单位在建立内部控制体系时就需要遵循以下原则:第一,公路事业单位需要遵循全面性原则,保证内部控制体系贯穿于公路工程始末,能够对公路工程决策、执行等工作提供支持。第二,公路事业单位需要遵循重要性原则,在建立内部控制体系时重点关注高风险领域,提高内部控制工作质量。第三,公路事业单位需要遵循成本效益原则,在建立内部控制体系时需要紧跟公路工程实际情况,合理预算公路工程成本,保证内部控制体系符合实际发展需求,从而提高公路事业单位经济效益,推动公路事业单位迅速发展。

三、公路事业单位建立内部控制体系的具体途径分析

(一)公路事业单位完善内部组织控制体系

通常情况下,公路事业单位完善内部组织控制体系可以从以下几个方面展开:第一,公路事业单位需要根据实际情况,对组织结构图、内部控制工作流程、岗位工作要求等内容合理规范。第二,公路事业单位需要综合考虑自身性质,根据自身性质、发展战略等内容进行内部组织控制体系建设,保障内部职能机构符合实际工作需求。第三,公路事业单位需要建立管理控制机构,通过管理控制机构对内部控制体系进行完善,增加审计、报酬等都多项内容,从而保证内部组织控制体系的完善,推动公路事业单位实现快速发展。

(二)公路事业单位完善内部控制监督体系

通常情况下,公路事业单位完善会计监督体系需要从以下两个方面展开:一方面,公路事业单位需要制定完善的内部控制监督管理体系,构建内部控制工作的预警系统,对公路事业单位内部控制工作中存在的风险进行预测,并制定针对性的解决措施,避免公路事业单位产生严重的经济损失。另一方面,公路事业单位需要在内部控制体系中增加事中控制等环节,并联合政府部门一同对内部控制工作进行监督管理,从而保证内部控制工作质量,推动公路事业单位快速发展。

(三)公路事业单位建立内部审计机构

内部审计机构是保证公路事业单位内部控制工作质量的基础,因此,公路事業单位要想保证内部控制体系的全面性,就需要建立内部审计机构,根据内部审计工作具体情况,制定内部审计规章制度,从而保证内部审计工作顺利展开。

四、总结语

总而言之,在公路建设行业快速发展的背景下,使得公路事业单位内部控制工作呈现出复杂性趋势,在此种情况下,公路事业单位要想保证内部控制工作质量,就需要根据公路工程发展情况,完善内部控制体系,保证内部控制体系的与时俱进,满足公路事业单位内部控制工作需求,推动公路事业行业实现快速发展。

参考文献:

[1]刘峰.行政事业单位内部控制建设关键问题思考——以公路事业单位为例[J].西部财会,2017,(03):35-37.

[2]马福涛.行政事业单位全面预算管理与内部控制建设探讨[J].行政事业资产与财务,2014,(33):84-85.

作者简介:李晓林,淄博市公路管理局张店分局。

单位内部审计报告范文第5篇

2007/7/10 13:01:33

来源:江苏省邳州市审计

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政府审计、注册会计师审计和内部审计构成了我国审计监督体系的三大主体。在审计实践中,笔者发现行政事业单位虽然设立了内部审计机构,但其作用并没有得到应有的发挥,有的工作开展显得相对滞后,亟待需要寻找存在的问题,探索解决的对策。

一、行政事业单位内部审计工作中存在的问题

1、对实施内部审计的认识存有偏差。行政事业单位的领导对开展内部审计工作产生了一种错误倾向,认为财政部门实施了预算外资金和罚没收入的收支两条线管理、行政事业单位编制了部门预算、资金实施了国库集中支付、物资的购买实行政府采购,行政事业单位不需要再开展内部审计了,有些领导将内部审计等同于纪检监察,对内审的职能和作用认识发生了错位。严重地阻碍了行政事业单位内

部审计工作的发展。

2、内部审计机构的独立性较差。内部审计机构是单位内部设置的履行独立检查职能的部门,但在多数行政事业单位虽设置了内部审计机构,但其独立性较弱,不能更好地发挥审计的监督职能.

3、内部审计工作定位不准确,目标不能做到与时俱进。行政事业单位内部审计工作应紧紧围绕本部门、本单位的工作中心,应在服从、服务于本部门、本单位总体目标的前提下适时开展内部审计工作,但许多行政事业单位的内部审计往往不能根据本部门、本单位总体工作目标的变化适时调整其工作目标,致使审计工作目标脱离本部门、本单位的总体目标,大大削弱了内部审计的工作效果。甚至有少数行政事业单位对内部审计工作定位在按照领导的意图对本部门、本单位的开支进行整顿,应付财政、审计、税务等部门的监督检查,

致使内审效果不理想。

4、内审人员的素质不能适应内审的要求。内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求内部审计人员具有较高的政治素质和较好的专业知识,但在多数行政事业单位,多数内审人员大部分是由长期担任财会工作或纪检监察工作的人员转任或兼任,安于现状,不能及时更新知识和充实审计知识。严重降低了内审工作的质量,也削弱了内审工作的力度。

5、内审工作内容过于单一,无法适应新形势的要求。目前不少行政事业单位内部审计工作仅限于开展财务收支审计,纠正违纪违规事项,

实施审计的事后监督作用.

6、制度不完善,规章制度不规范,导致审计意见和审计建议难以执行。多数行政事业单位内部审计人员在实施具体的审计工作时,显得无章可循,出具的审计意见和审计建议没有法律的强制性,基本上是带有强烈的“人治”色彩,常常会遭遇到被执行部门的抵制,使

审计意见和建议难以切实落到实处。

二、解决当前内部审计工作中出现问题的主要措施

1、通过综合手段,提高对开展内部审计工作的认识。行政事业单位内部审计作为行政事业单位的一种经济监督活动,不能削弱,只能加强。要把审计与强化内部经济监督管理联系起来。提高认识,不断拓宽行政事业单位内部审计的路子,更好地发挥出内部审计保驾

护航,服务本部门、本单位中心任务的作用。

2、建立健全独立的内审机构。行政事业单位,特别是行政主管部门设立独立的内部审计机构,是搞好系统内部审计的基本保证。内部审计机构要在本单位主要负责人的直接领导下,独立行使内部审计职能,对本单位主要领导负责并报告工作。

3、正确定位内部审计工作的落脚点,进一步明确内部审计工作的思路。行政事业单位内部审计工作必须把定位点确立在为部门或单位领导的决策当好参谋助手,促进加强部门和单位内部管理,规范其各项财务收支行为,提高社会效益和经济效益上。必须坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发,及时向本部门、本单位的领导提出决策依据和可行性建议,为领导的决策服务,把服务寓于监督之中。

4、建立健全内部审计规章制度,做到按章开展内部审计。行政事业单位内部审计机构必须依据国家的审计法律法规和国家的财经法规建立内部审计规章制度,按照内部审计规范所规定的程序、方法、内容等开展各项审计工作,从而实现内部审计工作的法制化、制度

化、规范化。

5、不断改进工作方法和手段,提高内部审计工作质量。通过实施“三个结合”不断改革内部审计的工作方法和手段:一是事前审计与事中、事后审计相结合;二是微观审计与在宏观方面发挥作用相结合;三是对审计发现的问题坚持治标与治本相结合。

6、加强审计队伍建设,不断提高内部审计人员的综合素质。要通过加强政治思想工作、组织学习和培训、开展审计理论和实务的研讨,不断总结内部审计工作实践经验等途径,大力加强审计队伍的思想作风和业务建设,使审计人员政治思想素质、业务水平和工作能力不

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