党建工作会议讲话稿范文第1篇
同志们：
今天召开这次全市招商引资工作调度会，主要目的是进一步贯彻落实市委、市政府关于“落实年、突破年”的指示精神，调度各县市区、市直有关部门今年招商引资工作安排，部署2013年全市招商引资工作任务目标，谋划珠三角地区集中招商活动和央企对接相关工作。刚才，各县市区、市
直有关部门书面汇报了今年的工作安排，百川同志宣读了2013年度全市招商引资工作任务目标，宏伟同志安排部署了珠三角地区集中招商活动方案，正运同志安排部署了对接央企相关工作。下面，就今年全市招商引资工作，我讲几点意见，着重围绕“四个突出”、实现“五个突破”。
一、重点突出企业的主体地位。企业是招商引资的主体，招商引资是企业与企业之间合资合作共同发展的经济活动，其他都是为之服务的。要树立“企业为主体，政府搞服务”的理念，政府要着眼于优化发展环境，整合招商资源、搭建招商平台，把招商引资的重点放在组织引导企业招商上，想方设法把企业推向开放最前沿、走向招商第一线。但是目前很多企业不愿意与大企业大集团合资合作，守着自己的一亩三分地，不愿意、不舍得拿出自己的优势资产，认为一旦与大企业大集团合作了，自己就不能掌控企业了。从企业不愿意招商引资到主动积极开展工作，这就需要我们政府从中做工作，给予政策和激励，积极引导企业走招商引资合作发展的路子，按照企业的发展需求，将招商引资实际行动落实到企业的发展规划上，而不是仅仅停留在政府层面。太阳纸业与美国国际纸业的合作、华勤集团和意大利倍耐力公司的合作都是很好的例子。只有充分发挥企业的招商主体作用，调动企业的积极性，招商活动中有企业的身影，谈判桌上有企业的参与，招商引资工作才能开展好。
二、重点突出一对一对接。现在开展招商引资工作不能再像过去那样搞“大呼隆”、“大杂烩”，热热闹闹开个会，请客吃饭就完事。这样的招商方式已经落伍了，起到的作用非常有限。现阶段招商的有效方式就是一对一对接，要有非常强的针对性，在县市区、部门、园区、企业和协会各个层面上，开展全方位、宽领域、多层次地一对一对接。密切跟踪企业投资发展动态，制定针对性强的对接合作实施方案，组织开展一对一的对接洽谈活动。同时，针对重大产业项目，排定对接合作配档表，组织开展高层走访推进活动，如果项目成熟，马书记、梅市长随时都可以走访推进。前段时间我们与奇瑞的整车项目就是一对一对接，下一步到一汽等其他重点企业也要做到一对一精准化对接，包括以后开展的一系列招商活动都要突出一对一的对接方式。
三、重点突出资源、资产、产权的优势作为招商引资的条件。目前，全国大部分地区在招商引资优惠政策上基本都是围绕土地和税收来做文章，忽略了资源、资产、产权作为条件来开展招商引资工作。**市煤炭、稀土等矿产资源丰富，都可以作为招商引资的资源，要舍得拿出国有资产来进行招商引资。下步，要梳理盘清各种资源、资产、产权情况，对可以拿来招商的资源、资产、产权进行对外发布。对大企业大集团，矿产资源、自然资源、市场资源可以优先满足发展需要，对矿产开采和深加工产业链条延伸项目，允许企业通过参股等各种形式合作进行开发。重组现有工业企业的，在规划选址、项目审批等方面给予重点支持。兼并收购重组我市国有企业的，可按企业资产的价值视情况给予优惠转让。引进联想化工项目就给了它一定的政策，梁山县引进菱花味精也享受了一定的政策，没有这些政策支持，项目落户就很困难。下一步我们要走出去，加大宣传力度和方向，积极推介资源、资产、产权来促进招商引资工作的开展。
四、重点突出跟踪和服务。各级各部门一定要树立“搞好服务就是促进发展”的理念，对重点项目，小分队跟踪，专人靠上开展工作，持之以恒不能松懈。高新区的招商引资工作开展的这么好，就是因为狠抓跟踪和服务，脑子里时刻绷紧这根弦，时刻想着客商，经常电话、邮件等多种方式联系，增进友谊和感情，适时拜访或邀请客商来**参观考察，为项目落地打下坚实的基础。从项目开始办理手续到后续运营，实现全过程跟踪服务，领办、代办各种手续，对重大项目坚持实行领导包保制度，及时召开联席会议，协调解决项目推进过程中遇到的各种问题，做到企业碰到问题时反应迅速，解决问题时快速高效。
以上“四个突出”是我们下一步的工作思路和措施，下面“五个突破”就是我们的工作重点和方向。
一、突破产业链招商。产业链条规划清楚，项目点缀其中，哪一个环节缺少成型项目就可以成为招商引资的工作重点。这就是一种产业链环节“补链找项目”的招商引资工作方法。我们都要像组织部研究干部一样研究产业链的填平补齐，产业项目的生成，技术从哪里来，市场前景如何，全球全国龙头企业所在地，主要负责人等信息，掌握了这些信息，我们才能进一步研究如何对接招引。突破产业链招商关键在生成项目。首先必
须符合我国产业政策，吃透政策，把握上级政策导向，及时掌握国家产业政策变化和项目安排动态，做到有的放矢。必须符合我市发展规划，我们规划了十大重点优势产业，在项目的生成上就要着重倾向这十大产业，从这上面打开突破口。必须符合目标企业发展计划，研究目标企业的投资重点和发展方向，生成的项目要积极向目标企业的发展方向上靠拢。
二、突破
央企招商。突破央企招商是我们今年的一项重中之重的工作，重点要落实好年前在北京发布的《关于支持与中央企业合作加快发展的若干政策措施》，灵活运用好、落实好。但是决不允许出现资源浪费情况，随意流失国有资产，一旦出现将严肃处理。目前针对央企的招商工作，已经将《对接央企合作实施方案(征求意见稿)》印发，要严格按照实施方案，认认真真、扎扎实实开展工作，力求今年实现大的突破。
三、突破战略投资者招商。所谓战略性投资者是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势，能够促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业、大集团。突破战略投资者招商，重点放在建设园区上，从项目投资者到战略投资者，实现了由点到面的突破，要逐步革新以前采取的引入单个项目做法，因为孤零零几个项目入驻无法促进产业链的发展。要重视对战略投资者的招商，特别是那些与我们的发展规划有共同点的大企业达集团，以园区的配套开发建设作为吸引战略投资者的资本，必要时整个园区都可为战略投资者配套服务，一旦园区突破了战略投资者，整个园区投资就会可持续发展下去。
四、突破重点区域招商。第一季度第一个活动我们就安排在珠三角地区，下一步就是长三角地区。以深圳、广州为代表的珠三角地区，以上海、苏州、杭州、温州等为代表的长三角地区资金集中，商业氛围浓厚，企业家干事创业的精神足，中国民企500强在这两个地区占到了将近300家。这两个区域要成为我们重点突破的区域，着重抓好产业招商，主动承接，以园区对接园区，在深圳、广州、上海、杭州等地开展一系列招商活动，洽谈推进项目，重点突破。
五、突破现有企业招商。认真研究，把现有企业招商引资的积极性调动起来。分析企业发展的规划，了解其市场情况，做足功课，深入企业，与企业家座谈交流，给企业介绍合作伙伴，引导企业走合资合作共同发展的道路。结合企业实际，分类引导。引导骨干企业集合改制重组抓招商;引导各类企业围绕产业链抓招商;引导民营企业凭借机制优势抓招商;引导外贸企业依靠贸易伙伴抓招商。突破了现有企业的招商，工作开展起来事半功倍。
党建工作会议讲话稿范文第2篇
2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，发扬积极进取的拼搏精神，以推动高质量发展为主题，牢牢把握稳中求进总基调，在“稳”的基础和前提上奋力求“进”，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控与住房和城乡建设工作，完善住房制度，保持房地产市场平稳健康发展，推动建筑业转型升级，实施城市更新行动，改善城乡人居环境，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
新的一年，机遇与挑战并存，奋斗与梦想同在。我们要在透过复杂现象看清问题本质中谋定发展战略，在把握短期波动和长期趋势中调整发展战术，在不断增创竞争优势和有效化解风险挑战中打赢一个个发展战役。要牢牢把握以下五个方面的要求。
一要把牢“魂”。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;要对标对表习近平总书记对城市工作的一系列重要指示批示，对标对表党中央重大决策部署，把“两个维护”切实体现到贯彻落实党中央决策部署和履职尽责的具体行动中。要贯彻落实市委市政府工作部署要求，始终把住建事业放在“两个大局”和ד三个定位”中谋划和推进。
二要适应“变”。环境在变，全球疫情尚未结束，不稳定不确定性因素复杂多变;时代在变，我国进入全面建设社会主义现代化国家新阶段;要求在变，中央和市委有新要求、人民群众有新期待。我们要以识变之智、应变之方、求变之勇，化危为机、危中寻机，不断创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法、创新工作举措，紧跟中央要求，紧跟时代步伐。
三要紧扣“新”。要把握工作规律，保持战略定力，树立必胜信心，紧扣进入新发展阶段，牢牢把握住建事业面临的新特征;紧扣贯彻新发展理念，牢牢把握住建工作应遵循的新要求;紧扣构建新发展格局，牢牢把握住建领域新支点作用。
四要抓紧“补”。补齐城市建设、管理、治理短板，补齐城市建设在防范重大传染病和重大风险方面的短板，推进城市补短板三年行动方案落地，不断提升城市品质和人民群众生活品质。
五要注重“统”。坚持系统观念，加强全局性谋划和整体性推进，统筹发展和安全，统筹补短板、锻长板、创新板，统筹城乡建设管理，统筹近期、中期和远期目标任务，统筹业务工作与党建工作。要善于运用科学的思想和工作方法，精准施策，稳中求进，久久为功，以钉钉子精神抓好落实。
全面贯彻落实新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，不断提高党的建设质量，凝聚干事创业强大合力，推动“十四五”开局迈好第一步、见到新气象。
一、强化理论武装。一是在读原著学原文悟原理上下功夫。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，切实把学习成果转化为推动住房和城乡建设事业高质量发展的具体措施和工作成效。完善理论中心组学习制度，落实“思想引领、学习在先”机制，把学习习近平总书记最新重要讲话和党中央决策部署作为党组会第一议题。加强网上学习交流，用好“学习强国”、干部在线学习等平台。二是在学思用贯通、知信行统一上下功夫。把学习理论同住建事业发展的实际紧密联系起来，切实提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作的能力。要自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，切实推动住建事业创新发展、绿色发展、高质量发展。三是在不忘初心、牢记使命上下功夫。按照中央《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》要求，推动巩固深化主题教育成果各项任务落地见效。要以纪念建党100周年为契机，开展“党史”学习教育，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，为党和人民事业不懈奋斗。
二、树牢规矩意识。一要强化政治机关意识。要把政治要求放在首位，坚持正确政治方向，将政治标准贯穿始终，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要开展经常性政治体检。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署以及市委工作要求，作为首要政治责任来抓，做到件件落实、事事见效。目前，住建部门“四风”问题病根未除、土壤还在，要以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则。要从讲政治的高度对待各级巡视、监督检查等反馈的问题，坚决彻底整改落实，做到责任到位、任务到位、措施到位。三要驰而不息正风肃纪。聚焦主责主业，切实履行党组主体责任，积极支持派驻纪检组开展工作，充分发挥机关纪委作用。严格落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”。创新开展警示教育，以案示警、以案为戒、以案促改。坚持违纪零容忍，对违纪违规行为发现一起查处一起，切实发挥党纪党规的威慑力。
三、坚定人民立场。一要牢固树立以人民为中心理念。把人民群众的向往作为工作的方向，把人民群众的痛点作为工作的重点，把人民群众的感受作为工作的标尺，以更优的供给满足人民需求，用最好的资源服务人民，坚决防止“重发展轻民生”“重建设轻内涵”“重面子轻里子”“重管理轻服务”的倾向。二要完善联系群众工作机制。持续深入开展党员干部下沉社区、“面对面•听期盼”大走访等活动，聚焦解决人民群众和市场主体最急最忧最盼的问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要健全群众参与机制。充分运用共建共享理念，在垃圾分类、物业管理、老旧小区改造等工作中，让群众自己“说事、议事、主事”，激发群众参与热情。
四、锤炼实干作风。一要巩固拓展作风建设成效。持续深化“不担当、不作为、慢作为”专项治理，查处不担当不作为典型，及时发现和解决形式主义、官僚主义苗头性问题。在大战大考中考察识别、培养历练干部，要把常态化抓好疫情防控和促进经济社会发展作为考察干部政治素质和能力水平的“试金石”。二要保持一往无前、充沛顽强的斗争精神。切实增强发现问题、见微知著的敏锐性，对房地产市场“售卖腿长、租赁腿短”的问题、城镇住房保障体系不健全问题、城市治理中的风险问题、县城综合承载力不强的问题、农房设计水平和建造质量不高的问题、建筑业“大而不强”的问题，围标串标等违法违规行为发现难查处难的问题等，要发挥主观能动性、增强工作创造性，开动脑筋，找到破解之道。三要完善实绩考核评价机制。树立“以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部”的用人导向，加强考核结果运用，激励干部担当作为。打造忠诚干净担当的干部队伍，让奋斗者吃香、懈怠者遇冷，给干事者舞台、让平庸者让位，让那些想干事、肯干事、干成事的干部有更多用武之地。
五、锻造过硬能力。一要提升我们的学习能力。落实好《市住建厅干部业务素质提升三年行动方案》，学懂弄通城市建设和社会治理，丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，努力成为构建新发展格局的行家里手。二要增强我们的服务能力。着眼企业发展壮大所需，给予及时引导，解其所忧、帮其所难，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”。要做优传统的基本服务，做强跨部门的集成服务，更好提供企业发展战略层面的服务。三要激活我们的创新能力。要多拜基层群众为师，多向专业人士请教，虚心向他人学习，取各地之长、创×住建之新。住建各部门的工作要善于锻造长板、彰显特色，以新市场思维、新经济思维、新管理思维，获得比较优势，赢得生存与发展。
党建工作会议讲话稿范文第3篇
习近平在金砖国家领导人第六次会晤上的
讲话（全文）
新华网巴西福塔莱萨7月15日电 中国国家主席习近平15日在巴西福塔莱萨举行的金砖国家领导人第六次会晤上发表了题为《新起点 新愿景 新动力》的讲话。讲话全文如下：
新起点 新愿景 新动力
——在金砖国家领导人第六次会晤上的讲话
（2014年7月15日福塔莱萨）
中华人民共和国主席 习近平
尊敬的罗塞夫总统，普京总统，莫迪总理，祖马总统，
女士们，先生们，朋友们：
很高兴在美丽的海港城市福塔莱萨同大家会晤。感谢罗塞夫总统和巴西政府为今天会晤所作的周到安排。欢迎莫迪总理出席金砖国家领导人会晤。祝贺巴西举办了一届成功精彩的世界杯足球赛。
金砖国家领导人首次举行会晤5年来，金砖国家在许多重大国际和地区问题上共同发声、贡献力量，致力于推动世界经济增长、完善全球经济治理、推动国际关系民主化，成为国际关系中的重要力量和国际体系的积极建设者。
5年来，金砖国家各领域合作全面展开，涵盖经济、金融、贸易、社会、人文、科技等诸多领域，给各国人民带来实实在在的好处，合作基础更加坚实。
5年的实践证明，我们五国虽相距遥远，但同声相应、同气相求，志之所趋，穷山距海不能限。
各位同事！
金砖国家合作是不断前进的历史进程。我们要在总结经验的基础上，规划新的合作蓝图。我认为，这个蓝图就是发展金砖国家更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。
这要求我们发扬金砖国家独特的合作伙伴精神。我们应该坚持开放精神，发挥各自比较优势，加强相互经济合作，培育全球大市场，完善全球价值链，做开放型世界经济的建设者。我们应该坚持包容精神，推动不同社会制度互容、不同文化文明互鉴、不同发展模式互惠，做国际关系民主化的实践者。我们应该坚持合作精神，继续加强团结，照顾彼此关切，深化务实合作，携手为各国经济谋求增长，为完善全球治理提供动力。我们应该坚持共赢精神，在追求本国利益的同时兼顾别国利益，做到惠本国、利天下，推动走出一条大国合作共赢、良性互动的路子。
具体说来，我们应该在以下几个方面作出努力。
第一，坚定不移推动经济可持续增长。金砖国家经济增长近来有所放缓，这既同外部因素有关，也是各国调整经济结构的客观结果。下一步，我们应该通过必要的经济改革，增强内生动力，保持经济稳定增长。我们应该坚持包容性增长理念，用社会政策托底宏观经济政策，织牢社会安全网，推动经济从量的增长转向质的提升。我们应该协调经济发展、社会发展、环境保护，拓展更大经济发展空间。
第二，坚定不移开展全方位经济合作。金砖国家资源禀赋、产业结构具有多样性和互补性，合作潜力巨大。我们应该建立更紧密经济伙伴关系，在贸易和投资领域探索建立一体化
成公教育（辽宁成公教育发展有限公司）
大市场，在货币金融方面构建多层次大流通，在基础设施建设领域形成陆海空大联通，在人文领域推动各国人民大交流。我们应该扎实推动务实合作，推动应急储备安排尽早投入运作，更多发挥工商理事会、智库理事会作用，争取各领域合作取得更多早期收获成果，给各国人民带来实实在在的好处。
在各方共同努力下，我们今天就建立金砖国家开发银行达成共识。这是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果，体现了金砖国家团结合作、共同发展的政治意愿，不但有助于提高金砖国家在国际金融事务中的话语权，而且更重要的是能够造福我们和发展中国家人民。感谢大家支持金砖国家开发银行落户中国上海。我们愿同各方密切合作，做好充分准备，确保银行尽快启动。
第三，坚定不移塑造有利外部发展环境。世界经济逐步走出低谷，为金砖国家发展提供了更好外部条件。同时，世界经济仍未完全摆脱国际金融危机影响，国际社会期待金砖国家继续保持发展势头。我们应该推动金砖国家在经济总量、对外贸易、国际投资等方面占全球比重继续上升，带动全球范围内的强劲、可持续、平衡增长。我们应该推动完善全球经济治理，把增加发展中国家代表性和发言权的有关共识和决定落到实处，确保各国在国际经济合作中机会平等、规则平等、权利平等。我们应该推动加强全球宏观经济政策协调，防范主要经济体经济政策变动给金砖国家带来负面外溢效应。
第四，坚定不移提高道义感召力。金砖国家主持公道、弘扬正义，致力于建设公平公正的美好世界，是国际关系中的正能量。我们应该放大这种正能量，在国际事务中共同提出方案，伸张正义，践行平等。我们应该积极参与世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，共同维护国际公理，决不允许任何势力为侵略历史翻案。我们应该推动建立全球发展伙伴关系，让世界上的贫困人口改变生活面貌。只要金砖国家人民同世界各国人民携手同心，金砖合作、南南合作和人类发展之路就会越走越宽广。
巴西朋友告诉我，有一本畅销书叫做《巴西：未来之国》，书中寄托了对人类文明的美好希望。我期待着金砖国家能够像书中憧憬的那样，共同成为繁荣、富强、民主、文明的未来之国，开创世界经济增长更加多元、国际关系更加民主的美好未来。
各位同事！
中国正在全面深化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，努力建设开放型经济新体制。2013年，中国成为全球128个国家的最大贸易伙伴，年货物进口额接近2万亿美元，对外非金融类投资超过900亿美元，出境旅游近1亿人次。这些数字还在扩大，将为世界经济增长创造更多需求和机会。
中国外交有原则、重情谊、讲道义、谋公正。对大国关系，中国主张不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，共同走和平发展之路。对金砖国家合作，我们尤为珍视，列为外交优先领域，坚持同金砖国家做好朋友、好兄弟、好伙伴。
我相信，一个发展质量更好、更具包容性、更可持续的中国，一个在国际关系中倡导和平、发展、合作、共赢的中国，一个积极参与金砖国家合作的中国，必将继续为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。
谢谢大家。
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在亚太经合组织第二十二次领导人非正式
会议上的闭幕辞
（2014年11月11日，雁栖湖国际会议中心）
中华人民共和国主席习近平
各位同事：
我们用了一天时间，围绕会议主题和三大议题进行了热烈而富有成果的讨论，就亚太发展愿景和亚太经合组织合作方向等问题深入交换看法，达成许多重要共识。下面，我来进行简要总结。
——我们回顾了亚太经合组织过去25年的历史成就和宝贵经验，展望了亚太长远发展愿景和方向。我们决心承前启后，继往开来，发扬互信、包容、合作、共赢的精神，共建面向未来的亚太伙伴关系，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，为实现共同发展、繁荣、进步的亚太梦想而不懈努力。
——我们决心大力加强亚太伙伴关系，共同规划发展愿景，共同应对全球性挑战，共同打造合作平台，共同谋求联动发展。我们通过了《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》这两份成果文件，进一步明确了亚太地区经济合作的发展方向、目标、举措。
——我们强调区域经济一体化是亚太地区长期保持强劲增长的动力源。亚太经合组织应该继续发挥引领和协调作用，为亚太经济一体化谋划新愿景，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。我们决定启动和推进亚太自由贸易区进程，批准《亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图》。这是我们朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的实质性一步，标志着亚太自由贸易区进程的正式启动，体现了亚太经合组织成员推进区域经济一体化的信心和决心。这一成果将把区域经济一体化水平提升到新的高度，也将使太平洋两岸的经济体广泛受益，为亚太经济增长和各成员共同发展注入新的活力。
——我们还批准了全球价值链、供应链、能力建设等领域的重要合作倡议，发出了支持多边贸易体制、推动多哈回合谈判早日结束的强有力呼声。
——我们认识到世界经济已进入后国际金融危机时期的深度调整阶段，亚太地区必须抓住机遇，直面挑战，加快创新和改革步伐，为亚太经济发展挖掘新的驱动力和竞争力。我们通过了《亚太经合组织经济创新发展、改革与增长共识》，决定以经济改革、新经济、创新增长、包容性支持、城镇化作为五大支柱，加强政策协调和对话，推进务实合作、经验分享、能力建设，实现创新、改革、增长三者之间良性循环，进一步巩固亚太的全球经济引擎地位。
——我们决心共同探索适合自身实际的发展道路和发展模式，加强交流互鉴，丰富亚太发展新理念新思路，形成多元发展、齐头并进的局面。我们开拓了全新的合作领域，跨越“中等收入陷阱”、互联网经济、城镇化等重要新兴议题进入我们的视野，启发了深入讨论，产生了重要成果。我们大力推动亚太反腐败合作，建立亚太经合组织反腐败执法合作网络，就追逃追赃、开展执法合作等达成重要共识。我们赞赏在蓝色经济、绿色经济、可持续能源、中小企业、卫生、林业、矿业、粮食安全、旅游、妇女与经济等领域取得的积极成果。
——我们一致认为加强全方位基础设施和互联互通建设有助于开拓亚太经济增长新源
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泉，提升竞争力，符合各成员共同利益和长远发展需要。我们批准了《亚太经合组织互联互通蓝图》这一里程碑式文件，决心在2025年前实现加强硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标，并完成共同确立的具体指标。我们将按照蓝图构想，加大投入，构建全方位、多层次的复合型亚太互联互通网络，为实现亚太长远发展夯实互联互通的基础。
——我们决定拓展基础设施投融资领域务实合作，推广公私合作伙伴关系模式，帮助本地区破解互联互通建设资金瓶颈。我们高度肯定人员流动对互联互通的基础性作用，决定实施跨境教育、商务旅行卡、跨境旅游等新倡议，让太平洋两岸更多普通民众从中受益。
——我们决定共同应对大规模流行性疾病、恐怖主义、自然灾害、气候变化等全球性挑战。面对当前肆虐的埃博拉疫情，亚太经合组织领导人决心携手合作，帮助非洲国家有效应对和防控疫情，支持联合国在援助非洲和抗击疫情中发挥领导和统筹作用，支援疫区人民共渡难关，直至取得最终胜利。
各位同事！
在我正式宣布会议结束之前，我想借此机会向各位同事表示诚挚谢意。感谢你们对我本人和中国政府的信任，感谢你们在会议期间给予中方的支持、理解、合作，感谢你们对亚太共同发展、繁荣、进步事业的辛勤努力和付出。
这次会议不是终点，而是新的起点。我深信，今天的讨论是很有意义的。当我们回顾雁栖湖会议这段历史时，可以自豪地说：我们做了应该做的事。
相逢总是美好而又短暂的，很快又到了我们要说再见的时刻。会议结束后，我将参加记者招待会，根据我们会上达成的共识，向媒体简要介绍会议成果和讨论情况。有些同事还要在中国逗留几天，有些同事很快将离开中国。我希望这次中国之行能给大家留下美好的回忆，也愿借此机会祝大家旅途愉快，一路平安。
我也期待着明年在马尼拉同大家再次相聚。
谢谢大家！
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习近平在APEC第二十二次领导人非正式
会议上的开幕辞
共建面向未来的亚太伙伴关系
——在亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议上的开幕辞
（2014年11月11日，雁栖湖国际会议中心）
中华人民共和国主席习近平
各位同事：
很高兴同大家聚会北京雁栖湖畔。首先，我谨对各位同事的到来，表示热烈的欢迎！
每年春秋两季，都有成群的大雁来到这里，雁栖湖因此得名。亚太经合组织的21个成员，就好比21只大雁。“风翻白浪花千片，雁点青天字一行。”今天，我们聚首雁栖湖，目的就是加强合作、展翅齐飞，书写亚太发展新愿景。
今年是亚太经合组织成立25周年。亚太经合组织的25年，也是亚太发展繁荣的25年。亚太经合组织见证了亚太发展的历史成就，亚太发展也赋予亚太经合组织新的使命。
当前，世界经济复苏仍面临诸多不稳定不确定因素，亚太发展也进入新的阶段，既有机遇，也面临挑战。如何破解区域经济合作碎片化风险？如何在后国际金融危机时期谋求新的增长动力？如何解决互联互通建设面临的融资瓶颈？这些都需要我们深入思考、积极应对。
面对新形势，我们应该深入推进区域经济一体化，打造有利于长远发展的开放格局。亚太经合组织应该发挥引领和协调作用，打破种种桎梏，迎来亚太地区更大范围、更高水平、更深层次的新一轮大开放、大交流、大融合。要打破亚太内部的封闭之门，敞开面向世界的开放之门。要在推进茂物目标的同时大力推进亚太自由贸易区进程，明确目标、方向、路线图，尽早将愿景变为现实，实现横跨太平洋两岸、高度开放的一体化安排。
面对新形势，我们应该全力推动改革创新，挖掘新的增长点和驱动力，打造强劲、可持续的增长格局。后国际金融危机时期，增长动力从哪里来？毫无疑问，动力只能从改革中来、从创新中来、从调整中来。我们要创新发展理念，从传统的要素驱动、出口驱动转变为创新驱动、改革驱动，通过结构调整释放内生动力。我们要改变市场管理模式，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。我们要推动科技创新，带动能源革命、消费革命，推动亚太地区在全球率先实现新技术革命。我们今年推动互联网经济、城镇化、蓝色经济等领域合作，探讨跨越“中等收入陷阱”问题，抓住了重大、前沿的国际经济议题，开了个好头。
面对新形势，我们应该加快完善基础设施建设，打造全方位互联互通格局。互联互通是一条脚下之路，无论是公路、铁路、航路还是网路，路通到哪里，我们的合作就在哪里。互联互通是一条规则之路，多一些协调合作，少一些规则障碍，我们的物流就会更畅通、交往就会更便捷。互联互通是一条心灵之路，你了解我，我懂得你，道理就会越讲越明白，事情就会越来越好办。实现亚太全方位互联互通，就是要让脚下之路、规则之路、心灵之路联通太平洋两岸的全体成员，打通融资贵、融资难的瓶颈，就是要加强公私伙伴关系建设，实现联动式发展。
各位同事！
成公教育（辽宁成公教育发展有限公司）
亚太经合组织是一个大家庭，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，符合所有成员共同利益。为了实现上述目标，亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，为亚太地区和世界经济发展增添动力。
第一，共同规划发展愿景。亚太未来发展攸关每个成员利益。我们已经在启动亚太自由贸易区进程、推进互联互通、谋求创新发展等方面达成重要共识，要将共识转化为行动，规划今后5年、10年甚至25年的发展蓝图，一步步扎实向前推进。
第二，共同应对全球性挑战。在后国际金融危机时期，我们既要抓住经济增长这个核心，加强宏观政策协调，又要妥善应对流行性疾病、粮食安全、能源安全等全球性问题，以信息共享增进彼此了解，以经验交流分享最佳实践，以沟通协调促进集体行动，以互帮互助深化区域合作。
第三，共同打造合作平台。伙伴意味着一个好汉三个帮，一起做好事、做大事。我们应该将亚太经合组织打造成推动一体化的制度平台，加强经验交流的政策平台，反对贸易保护主义的开放平台，深化经济技术合作的发展平台，推进互联互通的联接平台。亚太经合组织的发展壮大有赖于大家共同支持。
我愿在此宣布，中方将捐款1000万美元，用于支持亚太经合组织机制和能力建设，开展各领域务实合作。
第四，共同谋求联动发展。伙伴意味着合作共赢、互学互鉴。当前，一些亚太发展中经济体面临较多困难，没有他们的发展，亚太发展就不可持续。我们要加大对发展中成员的资金和技术支持，发挥亚太经济体多样性突出的特点，优势互补，扩大联动效应，实现共同发展。
未来3年，中国政府将为亚太经合组织发展中成员提供1500个培训名额，用于贸易和投资等领域的能力建设项目。
各位同事！
在“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题下，我们将围绕“推动区域经济一体化”，“促进经济创新发展、改革与增长”，“加强全方位基础设施与互联互通建设”三项重点议题展开讨论。我期待并相信，这次会议将为亚太发展注入新的活力。
一花不是春，孤雁难成行。让我们以北京雁栖湖为新的起点，引领世界经济的雁阵，飞向更加蔚蓝而辽阔的天空。
谢谢大家！
成公教育（辽宁成公教育发展有限公司）
习近平在APEC欢迎宴会上的致辞
尊敬的各位同事，尊敬的各位来宾！
女士们、先生们，朋友们，大家晚上好！
在亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议召开之际，大家不远万里来到北京，用中国人的话来说，就是大家有缘分，有缘千里来相会。
首先我代表中国政府和人民，代表我的夫人，也以我个人的名义对各位贵宾的到来表示热烈的欢迎！
刚才我在门口迎接大家，看到各位都穿上中国式服装，既充满了中国传统元素，又体现了现代气息，让我们更感亲近。中国老百姓看了以后，也会感到亲切，会感到各位就像到邻居家串门，来朋友家叙旧一样。特别是各位女士的服饰格外鲜丽，群芳荟萃、姹紫嫣红，为今天的晚宴增加了一道亮丽的风景线。我们现在所在的地方叫水立方，对面是鸟巢，这两个建筑一方一圆，这蕴含着天圆地方中国的哲学理念，形成了阴阳平衡的统一。中国举办2008年北京奥运会的时候，水上的项目比赛就在这里举行的，那一次共产生了44枚金牌，创造了25项世界纪录，很多来自在座的各成员的选手，这里创造了超越自我的奇迹。今天在座的领导人，有的当年就参加了北京奥运会的开幕式。
这几天我每天早晨起来以后的第一件事，就是看看北京空气质量如何，希望雾霾小一些，以便让各位远方的客人到北京是感觉舒适一点。好在是人努力天帮忙啊，这几天北京空气质量总体好多了，不过我也担心我这个话说早了，但愿明天的天气也还好。这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易。我要感谢各位，也感谢这次会议，让我们下了更大的决心，来保护生态环境，有利于我们今后把生态环境保护工作做得更好。也有人说，现在北京的蓝天是APEC蓝，美好而短暂，过了这一阵就没了，我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。
谢谢，我们正在全力进行污染治理，力度之大，前所未有，我希望北京乃至全中国都能够蓝天常在，青山常在，绿水常在，让孩子们都生活在良好的生态环境之中，这也是中国梦中很重要的内容。
各位同事，女士们、先生们、朋友们，我们之所以选择水立方来举行这个晚宴，是因为水在中国文化中具有重要的象征意义。2000多年前，老子说：“上善若水，水利万物而不争”，意思就是说最高境界的善行就像水一样涓涓细流，泽被万物。亚太经合组织以太平洋之水结缘，我们有责任使太平洋成为太平之洋，友谊之洋，合作之洋，见证亚太地区和平、发展、繁荣、进步。
这是一个富有意义的夜晚，我们为亚太长远发展的共同使命而来，应该以此为契机，一起勾画亚太长远发展愿景，确定亚太未来合作方向。明天我们将相会在燕山脚下雁栖湖畔，正式拉开领导人会议的序幕。孔子说：“智者乐水，仁者乐山”，那儿有山有水，大家可以智者见智，仁者见仁，共商亚太发展大计，共谋亚太合作愿景。
现在我提议，大家共同举杯，为亚太地区繁荣进步，为亚太经合组织蓬勃发展，为这次领导人非正式会议圆满成功，为各位嘉宾和家人的健康干杯！
干杯！
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习近平在亚太经合组织工商领导人峰会开
幕式上的演讲
谋求持久发展 共筑亚太梦想
——在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲
（2014年11月9日，国家会议中心）
中华人民共和国主席 习近平
尊敬的智利总统巴切莱特女士：
尊敬的世界贸易组织总干事阿泽维多先生：
女士们，先生们，朋友们：
大家好！欢迎亚太工商界的朋友们！去年我们在巴厘岛相约北京，今天同大家重聚，我感到十分高兴。
按照中国的节气，两天前刚刚立冬。秋冬之交是个多彩的季节。“山明水净夜来霜，数树深红出浅黄。”银杏的黄，枫叶的红，给北京这座古都增添了色彩。经过一年辛勤耕耘，中国和亚太经合组织成员一道，期待在即将举行的第二十二次领导人非正式会议上收获硕果。
女士们、先生们、朋友们！
亚太地区汇集了古老文明和新兴力量，创造了悠久历史和灿烂文化。这里的人民勤劳，这里的山河美丽，这里的发展动力强劲，这里的未来前景光明。
今天的亚太，占世界人口的40%、经济总量的57%、贸易总量的48%，是全球经济发展速度最快、潜力最大、合作最为活跃的地区，是世界经济复苏和发展的重要引擎。
今天的亚太，已进入新的发展阶段，资金、技术、信息、人员流动达到高水平，亚太大市场初具轮廓，各种区域合作机制蓬勃发展，新倡议新设想不断涌现。
今天的亚太，在世界格局中的地位不断上升。全球新一轮科技革命、产业革命、能源革命蓄势待发，亚太经济体相互联系日益紧密，区域经济一体化的必要性和迫切性更加凸显。
今天的亚太，也面临方方面面的挑战。国际金融危机后续影响尚未完全消除，一些经济体的复苏仍然脆弱，亚太经济提高质量和效益任务艰巨，新旧增长点转换任务艰巨。加快区域经济一体化进程方向和重点不一，各种区域自由贸易安排纷纷涌现，导致一些方面面临选择的困惑。
亚太的未来，正处在关键的路口。是继续引领世界、创造美好未来，还是放慢脚步、等待被人超越？是深化一体化进程、还是陷入碎片化漩涡？是践行开放包容理念、共同开创亚太世纪，还是身体已进入21世纪而思维模式还停留在过去？
大时代需要大格局，大格局需要大智慧。亚太发展前景取决于今天的决断和行动。我们有责任为本地区人民创造和实现亚太梦想。这个梦想，就是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，共同致力于亚太繁荣进步；就是继续引
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领世界发展大势，为人类福祉作出更大贡献；就是让经济更有活力，贸易更加自由，投资更加便利，道路更加通畅，人与人交往更加密切；就是让人民过上更加安宁富足的生活，让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。
我们要为实现这一目标作出更大努力。
——我们要共同建设互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。志同道合，是伙伴。求同存异，也是伙伴。朋友多了，路才好走。我们应该通过坦诚深入沟通，增信释疑；应该秉持和而不同理念，尊重彼此对发展道路的选择；应该坚持互利合作，充分发挥各自优势，促进共同发展；应该变赢者通吃为各方共赢，共同做大亚太发展的蛋糕，共同促进亚太大繁荣。
——我们要携手打造开放型亚太经济格局。开放带来进步，封闭导致落后。无论过去、现在、将来，开放都是亚太实现可持续增长的重要前提。既要深化对内开放，让劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，也要扩大对外开放，把成员多样性和差异性转化为发展潜力和动力；既要把区域经济一体化提升到新高度，启动亚太自由贸易区进程，也要坚持开放的区域主义理念，推动建设开放型经济新体制和区域合作构架，让亚太的大门始终向全世界敞开。
——我们要不断发掘经济增长新动力。生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，而将更多机遇留给勇于和善于改革创新的人们。在新一轮全球增长面前，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。我们要拿出敢为天下先的勇气，锐意改革，激励创新，积极探索适合自身发展需要的新道路新模式，不断寻求新增长点和驱动力。
——我们要精心勾画全方位互联互通蓝图。亚太互联互通和基础设施建设不仅是实现区域经济一体化的前提，更事关各方长远发展。我们要共同致力于构建覆盖太平洋两岸的亚太互联互通格局，通过硬件的互联互通，拉近各经济体的距离，为联接亚太、通达世界铺设道路；通过软件的互联互通，加强政策、法律、规制的衔接和融合，携手打造便利、高效的亚太供应链；通过人员往来的互联互通，促进人民友好往来，让信任和友谊生根发芽。
基于上述，中国将“共建面向未来的亚太伙伴关系”确定为今年亚太经合组织会议的主题，并将推动区域经济一体化，促进经济创新发展、改革与增长，加强全方位基础设施与互联互通建设作为重点议题。
我坚信，亚太经合组织领导人非正式会议在上述问题上达成的广泛共识，将为亚太持久发展注入新的动力。
女士们、先生们、朋友们！
去年，在亚太经合组织工商领导人峰会上，我向朋友们介绍了对中国经济发展的信心和继续深化改革的决心。一年过去了，我很高兴，我当时的观点得到了印证。
今年前3个季度，中国国内生产总值同比增长7.4%，各项主要经济指标处于合理区间。当前，中国经济保持稳定发展态势，城镇就业持续增加，居民收入、企业效益、财政收入平稳增长。更重要的是，结构调整出现积极变化，服务业增长势头显著，内需不断扩大。
中国经济呈现出新常态，有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态将给中国带来新的发展机遇。
第一，新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。经过30多年高速增长，中国经济体量已今非昔比。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年经济总量，可以在全世界排到第十七位。即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的。
第二，新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。有人担心，中国经济增
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速会不会进一步回落、能不能爬坡过坎。风险确实有，但没那么可怕。中国经济的强韧性是防范风险的最有力支撑。我们创新宏观调控思路和方式，以目前确定的战略和所拥有的政策储备，我们有信心、有能力应对各种可能出现的风险。我们正在协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，这有利于化解各种“成长的烦恼”。中国经济更多依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。
第三，新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定。今年前3个季度，中国最终消费对经济增长的贡献率为48.5%，超过投资；服务业增加值占比46.7%，继续超过第二产业；高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和11.1%，明显高于工业平均增速；单位国内生产总值能耗下降4.6%。这些数据显示，中国经济结构正在发生深刻变化，质量更好，结构更优。
第四，新常态下，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。简言之，就是要放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”。比如，我们改革了企业登记制度，前3个季度全国新登记注册市场主体920万户，新增企业数量较去年增长60%以上。
同时，我们也清醒认识到，新常态也伴随着新矛盾新问题，一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。
我在去年工商领导人峰会上说过，中国改革已进入攻坚期和深水区，我们要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽疾开刀。中国共产党十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，涉及15个领域、330多项重大改革举措。目前，这些改革举措正在逐项落实。开弓没有回头箭，我们将坚定不移把改革事业推向深入。
我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。激发市场活力，就是要把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，让企业家有用武之地。我们强调要更好发挥政府作用，更多从管理者转向服务者，为企业服务，为推动经济社会发展服务。
我们全面深化改革，就要为创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器，要采取更加有效的措施把创新引擎全速发动起来。我们致力于发挥创新驱动的原动力作用，更多支持创新型企业、充满活力的中小企业，促进传统产业改造升级，尽快形成新增长点和驱动力。
我们全面深化改革，就要推进高水平对外开放。中国致力于构建开放型经济新体制，放宽市场准入，扩大服务业包括资本市场的对外开放，扩大内陆沿边开放；致力于建立发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，推动在今年启动亚太自由贸易区进程，制定亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图；积极探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式，为中国全面深化改革开放探索新途径、积累新经验。
我们全面深化改革，就要增进人民福祉、促进社会公平正义。一切改革归根结底都是为了人民，是为了让老百姓过上好日子。中国实行更加积极的就业创业政策，推动人民收入持续提高。今年前3个季度，中国城镇新增就业1082万人，居民消费价格指数同比上涨2.1%，城镇和农村居民人均收入分别增长6.9%和9.7%。中国正在建设更加公平可持续的社会保障制度，健全公共服务体系，创新社会治理体制。
总之，我们正在推行的全面深化改革，既是对社会生产力的解放，也是对社会活力的解放，必将成为推动中国经济社会发展的强大动力。
女士们、先生们、朋友们！
中国经济同亚太和世界经济的相互联系、相互依存不断加深。中国将集中精力做好自己的事情，也要努力使自身发展更好惠及亚太和世界。中国将奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、富邻、安邻的周边外交政策，贯彻亲、诚、惠、容的周边外交理念，愿意
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同所有邻国和睦相处。
据统计，从2005年到2014年上半年，吸收中国投资排名前10位的经济体中有6个是亚太经合组织成员，总额超过2000亿美元。预计未来10年中国对外投资将达1.25万亿美元。今后5年，中国进口商品累计将超过10万亿美元，出境旅游等人数将超过5亿人次。中国发展给亚太和世界带来的机会和利益是巨大的，带来的商机是持久和无限的。
随着综合国力上升，中国有能力、有意愿向亚太和全球提供更多公共产品，特别是为促进区域合作深入发展提出新倡议新设想。中国愿意同各国一道推进“一带一路”建设，更加深入参与区域合作进程，为亚太互联互通、发展繁荣作出新贡献。
在此，我高兴地向大家宣布，亚洲基础设施投资银行筹建工作已经迈出实质性一步，创始成员国不久前在北京签署了政府间谅解备忘录。中国还将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。我们愿同大家一道努力，推动亚洲基础设施投资银行及早投入运作，成为各方在互联互通、金融等领域开展合作的新平台。
女士们、先生们、朋友们！
工商界是亚太和世界经济发展的重要推动力量，为促进亚太经济增长、引领世界经济复苏发挥了积极作用，也为中国改革开放和现代化事业作出了重大贡献。中国欢迎亚太工商界人士积极参与中国改革开放和现代化进程，共享中国改革发展带来的成果。
随着亚太区域经济合作不断走向务实和深化，亚太经合组织的一些合作倡议正在开花结果，为本地区企业和公司带来很多实实在在的好处。希望大家积极利用自身在信息、技术、资金等方面的独特优势，结合工商界实际需求，就推动贸易和投资自由化便利化、深化区域经济一体化、亚太经合组织长远发展等重大问题建言献策。
女士们、先生们、朋友们！
展望未来，世界和亚太的发展繁荣面临前所未有的历史机遇，也面临更为复杂的风险挑战。亚太各方应该顺应时代大潮，携手共建面向未来的亚太伙伴关系，共襄区域合作盛举，共创亚太美好未来！
最后，预祝这次会议取得圆满成功！
谢谢大家。
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联通引领发展 伙伴聚焦合作
——在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上的讲话
（2014年11月8日，钓鱼台国宾馆）
中华人民共和国主席习近平
尊敬的哈米德总统，
尊敬的朱马里主席，
尊敬的额勒贝格道尔吉总统，
尊敬的吴登盛总统，
尊敬的拉赫蒙总统，
尊敬的洪森首相，
尊敬的谢里夫总理，
女士们，先生们，朋友们：
首先，大家专程来到北京出席“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会，这是我们深厚友谊和友好合作关系的生动体现，也是大家对中方主办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议的重要支持，我谨向大家表示衷心的感谢！
“朋友越走越近，邻居越走越亲。”邻国之间就一些重大问题面对面交换意见很有必要。中国作为亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议东道主，将亚太互联互通作为会议议题之一。考虑到互联互通是件大事，亚洲国家和有关国际组织都很关心，都有参与的愿望，我们同各方商量后决定召开这个会议，共商亚洲发展大计。
中国有个寓言叫“愚公移山”。讲的是几千年前，一个交通不便的山村里有位叫愚公的老人，下决心将挡在家门口的两座大山移开。亲戚和邻居都说不可能，但他力排众议，带着子孙日复一日挖土移山。他说，山不会加大增高，人却子孙无穷，只要持之以恒，总有一天会把大山搬走。愚公的精神感动了天神，两座山在人和神的共同努力下被移开了，愚公的家乡同外界实现了互联互通。
自古以来，互联互通就是人类社会的追求。我们的祖先在极为艰难的条件下，创造了许多互联互通的奇迹。丝绸之路就是一个典范，亚洲各国人民堪称互联互通的开拓者。
人类在发展，社会在进步。当前，国际金融危机影响犹在，世界经济和国际贸易增速放缓。与此同时，新一轮产业革命和科技革命蓄势待发，区域性自由贸易安排层出不穷，结构调整和改革创新成为世界潮流。亚洲国家必须积极作为，在亚洲资源、亚洲制造、亚洲储蓄、亚洲工厂的基础上，致力发展亚洲价值、亚洲创造、亚洲投资、亚洲市场，联手培育新的经济增长点和竞争优势。实现这些目标，互联互通是其中一个关键环节。
今天，我们要建设的互联互通，不仅是修路架桥，不光是平面化和单线条的联通，而更应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。这是全方位、立体化、网络状的大联通，是生机勃勃、群策群力的开放系统。
亚洲互联互通建设既面临机遇，也存在困难。各国制度和法律差异较大，各方需求千差万别，各类机制协调不尽人意，等等。资金问题最为突出，据亚洲开发银行测算，2020年以前亚洲地区每年基础设施投资需求高达7300亿美元。解决这些问题，仅靠一个或几个国
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家努力是做不到的，只有广泛建立伙伴关系，心往一起想，劲朝一处使，才能不断取得积极成效。
——我们要实现亚洲国家联动发展。亚洲各国高度重视互联互通，很多国家有自己的基础设施建设规划。现在，需要对接各国战略和规划，找出优先领域和项目，集中资源，联合推进。这有利于降低物流成本、创造需求和就业、发挥比较优势和后发优势，在全球供应链、产业链、价值链中占据有利位置，提高综合竞争力，打造强劲、可持续、平衡增长的亚洲发展新气象。亚洲各国就像一盏盏明灯，只有串联并联起来，才能让亚洲的夜空灯火辉煌。
——我们要塑造更加开放的亚洲经济格局。面对世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代潮流，任何国家都不能关起门来搞建设。封闭没有出路，开放才能发展。亚洲国家要坚持开放的区域主义，不搞封闭性集团，不针对第三国，推动域内外国家各尽其能、优势互补、利益共享。邻国开放应该更多一些，包括商签交通、贸易、投资领域的便利化协定，联通跨境基础设施，衔接和统一各类规章制度。
当务之急是协商解决影响互联互通的制度、政策、标准问题，降低人员、商品、资金跨境流动的成本和时间。有必要开展信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，加快边境口岸“单一窗口”建设，推广旅客在同一地点办理出入境手续的“一地两检”查验模式。开放需要尊重各国主权和领土完整，照顾各方舒适度，不强人所难，不干涉他国内政。开放还要循序渐进、先易后难、以点带面、积少成多，使亚洲经济在开放之路上行稳致远，让亚洲各国在开放进程中增强战略互信。
——我们要实现亚洲人民幸福梦想。每一条新的交通线路，都承载人民幸福梦想。我们要通过亚洲互联互通建设，开拓人民观察世界、放飞理想的窗口，拓宽人民脱贫致富的道路。在思考和规划互联互通项目时，需要坚持以人为本，听取基层民众意见，增加基层民众收入，着力解决他们用电、饮水、医疗、上学、就业、上网等现实问题。同时，需要保护生态环境，让美丽和发展同行。
我们要通过亚洲互联互通建设，拉近人民思想交流、文明互鉴的距离，让各国人民相逢相知、互信互敬，创造和享受和谐安宁的生活，共同编织和平、富强、进步的亚洲梦。
——我们要打造亚洲特色的合作平台。有关国际和区域组织已就亚洲互联互通做了许多开创性、基础性的工作，取得重要成果，我们十分重视和赞赏。希望各机制同亚洲各国一道，立足亚洲实际，分工协作，形成合力。同时，根据形势发展需要，我们也要考虑创新体制机制。
上个月，20多个亚洲国家在北京签署了筹建亚洲基础设施投资银行的政府间谅解备忘录，这是亚洲金融合作的重要突破。亚洲基础设施投资银行对世界银行、亚洲开发银行等现有金融机构是有益补充，将在亚洲互联互通建设中扮演重要角色。
各位同事、朋友们！
去年秋天，我代表中国政府提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，得到国际社会特别是在座各国领导人积极回应。“一带一路”和互联互通是相融相近、相辅相成的。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。当前，“一带一路”进入了务实合作阶段，我对深化合作有以下几点建议。
第一，以亚洲国家为重点方向，率先实现亚洲互联互通。“一带一路”源于亚洲、依托亚洲、造福亚洲，关注亚洲国家互联互通，努力扩大亚洲国家共同利益。“一带一路”是中国和亚洲邻国的共同事业，中国将周边国家作为外交政策的优先方向，践行亲、诚、惠、容的理念，愿意通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品，欢迎大家搭乘中国发展的列车。
第二，以经济走廊为依托，建立亚洲互联互通的基本框架。目前，中方制定的“一带一路”规划基本成形。这包括在同各方充分沟通的基础上正在构建的陆上经济合作走廊和海上
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经济合作走廊。这一框架兼顾各国需求，统筹陆海两大方向，涵盖面宽，包容性强，辐射作用大。中方愿同有关国家进一步协商，完善合作蓝图，打牢合作基础。
第三，以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获。丝绸之路首先得要有路，有路才能人畅其行、物畅其流。中方高度重视联通中国和巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、老挝、柬埔寨、蒙古国、塔吉克斯坦等邻国的铁路、公路项目，将在推进“一带一路”建设中优先部署。只有让大家尽早分享到早期收获，“一带一路”才有吸引力和生命力。
第四，以建设融资平台为抓手，打破亚洲互联互通的瓶颈。亚洲各国多是发展中国家，普遍缺乏建设资金，关键是盘活存量、用好增量，将宝贵的资金用在刀刃上。我在此宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持。丝路基金是开放的，可以根据地区、行业或者项目类型设立子基金，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。
第五，以人文交流为纽带，夯实亚洲互联互通的社会根基。中国支持不同文明和宗教对话，鼓励加强各国文化交流和民间往来，支持丝绸之路沿线国家联合申请世界文化遗产，鼓励更多亚洲国家地方省区市建立合作关系。亚洲旅游资源丰富，出国旅游的人越来越多，应该发展丝绸之路特色旅游，让旅游合作和互联互通建设相互促进。互联互通需要大量专业人才，未来5年，中国将为周边国家提供2万个互联互通领域的培训名额，帮助周边国家培养自己的专家队伍。中国也愿派出更多留学生、专家学者到周边国家学习交流。
各位同事、朋友们！
中国成语讲志同道合。让我们志存高远、脚踏实地，深化互联互通伙伴关系，优化亚洲区域合作，共建发展和命运共同体！
谢谢大家！
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在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会
上的讲话
各位嘉宾，
各位专家学者，
女士们，先生们，朋友们：
“有朋自远方来，不亦乐乎。”今天，来自中国和世界各地的嘉宾和专家学者齐聚北京，举行纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会。这次会议是国际儒学界和国际学术界的一次盛会。首先，我谨对会议的召开，表示热烈的祝贺！对朋友们的到来，表示诚挚的欢迎！
这次会议以“儒学：世界和平与发展”为主题，体现了关注世界前途、人类命运的人文情怀，是一个很有现实意义的题目。
和平与发展是当今时代的主题，也是事关各国人民幸福安康的两大问题。世界各国人民都希望生活在祥和的氛围之中，期盼战争、暴力远离人类。世界各国人民也都希望生活在安康的环境之中，期盼饥饿、贫困远离人类。然而，现实世界并不像人们希望的那么美好，局部战争依然此起彼伏，贫困饥饿依然广泛发生，连绵战火、极度贫困依然在威胁着众多人们的生命和生存，特别是许多妇女儿童依然在战争和贫困的阴影下苦苦挣扎。想到这些不幸的人们，我们心中充满了同情和责任。国际社会应该携手努力，一起来维护世界和平、促进共同发展。只有这样，和平才有希望，发展才有希望。
维护世界和平，促进共同发展，需要多管齐下、多方共济，其中很重要的一个方面就是要从思想上确立和平发展的理念。今年3月，我访问联合国教科文组织总部，其大楼前的石碑上用多种文字镌刻的一句话给我留下了深刻印象，这句话是：“战争起源于人之思想，故务需于人之思想中筑起保卫和平之屏障。”这句话讲得很有道理。我认为，在人们心中牢固树立爱好和平的思想，这对实现和平具有十分重要的作用。
中华民族历来是一个爱好和平的民族，爱好和平在儒家思想中也有很深的渊源。中国人自古就推崇“协和万邦”、“亲仁善邻，国之宝也”、“四海之内皆兄弟也”、“远亲不如近邻”、“亲望亲好，邻望邻好”、“国虽大，好战必亡”等和平思想。爱好和平的思想深深嵌入了中华民族的精神世界，今天依然是中国处理国际关系的基本理念。
从1840年鸦片战争爆发到1949年中华人民共和国成立，中华民族遭受了世所罕见的外族入侵和内部动荡，中国人民遭受了前所未有的苦难，一度到了濒临亡国灭种的危险境地。仅在中国人民抗日战争中，中华民族就付出了3500万人伤亡的沉重代价。近代以后经历了长期苦难的中国人民最懂得和平的宝贵，最懂得发展的重要。中国人民深知，和平对人类就像阳光和空气一样重要，没有阳光和空气，万物就不能生存生长。
己所不欲，勿施于人。中国需要和平、爱好和平，也愿意尽最大努力维护世界和平，真诚帮助仍然遭受战争和贫困煎熬的人们。中国将坚定不移走和平发展道路，中国也希望世界
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各国都走和平发展道路，大家一起把和平发展的理念落实到自己的政策和行动之中。
女士们、先生们、朋友们！
今年是孔子诞辰2565周年。孔子创立的儒家学说以及在此基础上发展起来的儒家思想，对中华文明产生了深刻影响，是中国传统文化的重要组成部分。儒家思想同中华民族形成和发展过程中所产生的其他思想文化一道，记载了中华民族自古以来在建设家园的奋斗中开展的精神活动、进行的理性思维、创造的文化成果，反映了中华民族的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的重要滋养。中华文明，不仅对中国发展产生了深刻影响，而且对人类文明进步作出了重大贡献。
中国传统文化，尤其是作为其核心的思想文化的形成和发展，大体经历了中国先秦诸子百家争鸣、两汉经学兴盛、魏晋南北朝玄学流行、隋唐儒释道并立、宋明理学发展等几个历史时期。从这绵延2000多年之久的历史进程中，我们可以看出这样几个特点。一是儒家思想和中国历史上存在的其他学说既对立又统一，既相互竞争又相互借鉴，虽然儒家思想长期居于主导地位，但始终和其他学说处于和而不同的局面之中。二是儒家思想和中国历史上存在的其他学说都是与时迁移、应物变化的，都是顺应中国社会发展和时代前进的要求而不断发展更新的，因而具有长久的生命力。三是儒家思想和中国历史上存在的其他学说都坚持经世致用原则，注重发挥文以化人的教化功能，把对个人、社会的教化同对国家的治理结合起来，达到相辅相成、相互促进的目的。
从历史的角度看，包括儒家思想在内的中国传统思想文化中的优秀成分，对中华文明形成并延续发展几千年而从未中断，对形成和维护中国团结统一的政治局面，对形成和巩固中国多民族和合一体的大家庭，对形成和丰富中华民族精神，对激励中华儿女维护民族独立、反抗外来侵略，对推动中国社会发展进步、促进中国社会利益和社会关系平衡，都发挥了十分重要的作用。
当今世界，人类文明无论在物质还是精神方面都取得了巨大进步，特别是物质的极大丰富是古代世界完全不能想象的。同时，当代人类也面临着许多突出的难题，比如，贫富差距持续扩大，物欲追求奢华无度，个人主义恶性膨胀，社会诚信不断消减，伦理道德每况愈下，人与自然关系日趋紧张，等等。要解决这些难题，不仅需要运用人类今天发现和发展的智慧和力量，而且需要运用人类历史上积累和储存的智慧和力量。
世界上一些有识之士认为，包括儒家思想在内的中国优秀传统文化中蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示，比如，关于道法自然、天人合一的思想，关于天下为公、大同世界的思想，关于自强不息、厚德载物的思想，关于以民为本、安民富民乐民的思想，关于为政以德、政者正也的思想，关于苟日新日日新又日新、革故鼎新、与时俱进的思想，关于脚踏实地、实事求是的思想，关于经世致用、知行合
一、躬行实践的思想，关于集思广益、博施众利、群策群力的思想，关于仁者爱人、以德立人的思想，关于以诚待人、讲信修睦的思想，关于清廉从政、勤勉奉公的思想，关于俭约自守、力戒奢华的思想，关于中和、泰和、求同存异、和而不同、和谐相处的思想，关于安不忘危、存不忘亡、治不忘乱、居安思危的思想，等等。中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发。对传统文化中适合于调理社会关系和鼓励人们向上向善的内容，我们要结合时代条件加以继承和发扬，赋予其新的涵义。希望中国和各国学者相互交流、相互切磋，把这个课题研究好，让中国优秀传统文化同世界各国优秀文化一道造福人类。
女士们、先生们、朋友们！
人类已经有了几千年的文明史，任何一个国家、一个民族都是在承先启后、继往开来中走到今天的，世界是在人类各种文明交流交融中成为今天这个样子的。推进人类各种文明交
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流交融、互学互鉴，是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路。
正确对待不同国家和民族的文明，正确对待传统文化和现实文化，是我们必须把握好的一个重大课题。我认为，应该注重坚持以下原则。
第一，维护世界文明多样性。“物之不齐，物之情也。”和而不同是一切事物发生发展的规律。世界万物万事总是千差万别、异彩纷呈的，如果万物万事都清一色了，事物的发展、世界的进步也就停止了。每一个国家和民族的文明都扎根于本国本民族的土壤之中，都有自己的本色、长处、优点。我们应该维护各国各民族文明多样性，加强相互交流、相互学习、相互借鉴，而不应该相互隔膜、相互排斥、相互取代，这样世界文明之园才能万紫千红、生机盎然。
丰富多彩的人类文明都有自己存在的价值。要理性处理本国文明与其他文明的差异，认识到每一个国家和民族的文明都是独特的，坚持求同存异、取长补短，不攻击、不贬损其他文明。不要看到别人的文明与自己的文明有不同，就感到不顺眼，就要千方百计去改造、去同化，甚至企图以自己的文明取而代之。历史反复证明，任何想用强制手段来解决文明差异的做法都不会成功，反而会给世界文明带来灾难。
第二，尊重各国各民族文明。文明特别是思想文化是一个国家、一个民族的灵魂。无论哪一个国家、哪一个民族，如果不珍惜自己的思想文化，丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的。本国本民族要珍惜和维护自己的思想文化，也要承认和尊重别国别民族的思想文化。不同国家、民族的思想文化各有千秋，只有姹紫嫣红之别，而无高低优劣之分。每个国家、每个民族不分强弱、不分大小，其思想文化都应该得到承认和尊重。
强调承认和尊重本国本民族的文明成果，不是要搞自我封闭，更不是要搞唯我独尊、“只此一家，别无分店”。各国各民族都应该虚心学习、积极借鉴别国别民族思想文化的长处和精华，这是增强本国本民族思想文化自尊、自信、自立的重要条件。
第三，正确进行文明学习借鉴。文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。任何一种文明，不管它产生于哪个国家、哪个民族的社会土壤之中，都是流动的、开放的。这是文明传播和发展的一条重要规律。在长期演化过程中，中华文明从与其他文明的交流中获得了丰富营养，也为人类文明进步作出了重要贡献。丝绸之路的开辟，遣隋遣唐使大批来华，法显、玄奘西行取经，郑和七下远洋，等等，都是中外文明交流互鉴的生动事例。儒学本是中国的学问，但也早已走向世界，成为人类文明的一部分。
“独学而无友，则孤陋而寡闻。”对人类社会创造的各种文明，无论是古代的中华文明、希腊文明、罗马文明、埃及文明、两河文明、印度文明等，还是现在的亚洲文明、非洲文明、欧洲文明、美洲文明、大洋洲文明等，我们都应该采取学习借鉴的态度，都应该积极吸纳其中的有益成分，使人类创造的一切文明中的优秀文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的优秀文化精神弘扬起来。进行文明相互学习借鉴，要坚持从本国本民族实际出发，坚持取长补短、择善而从，讲求兼收并蓄，但兼收并蓄不是囫囵吞枣、莫衷一是，而是要去粗取精、去伪存真。
第四，科学对待文化传统。不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新。优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本，如果丢掉了，就割断了精神命脉。我们要善于把弘扬优秀传统文化和发展现实文化有机统一起来，紧密结合起来，在继承中发展，在发展中继承。
传统文化在其形成和发展过程中，不可避免会受到当时人们的认识水平、时代条件、社会制度的局限性的制约和影响，因而也不可避免会存在陈旧过时或已成为糟粕性的东西。这就要求人们在学习、研究、应用传统文化时坚持古为今用、推陈出新，结合新的实践和时代要求进行正确取舍，而不能一股脑儿都拿到今天来照套照用。要坚持古为今用、以古鉴今，
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坚持有鉴别的对待、有扬弃的继承，而不能搞厚古薄今、以古非今，努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展，使之与现实文化相融相通，共同服务以文化人的时代任务。
女士们、先生们、朋友们！
文以载道，文以化人。当代中国是历史中国的延续和发展，当代中国思想文化也是中国传统思想文化的传承和升华，要认识今天的中国、今天的中国人，就要深入了解中国的文化血脉，准确把握滋养中国人的文化土壤。
研究孔子、研究儒学，是认识中国人的民族特性、认识当今中国人精神世界历史来由的一个重要途径。春秋战国时期，儒家和法家、道家、墨家、农家、兵家等各个思想流派相互切磋、相互激荡，形成了百家争鸣的文化大观，丰富了当时中国人的精神世界。虽然后来儒家思想在中国思想文化领域长期取得了主导地位，但中国思想文化依然是多向多元发展的。这些思想文化体现着中华民族世世代代在生产生活中形成和传承的世界观、人生观、价值观、审美观等，其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因。这些最基本的文化基因，是中华民族和中国人民在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务、建功立业过程中逐渐形成的有别于其他民族的独特标识。
中国人民的理想和奋斗，中国人民的价值观和精神世界，是始终深深植根于中国优秀传统文化沃土之中的，同时又是随着历史和时代前进而不断与日俱新、与时俱进的。
中国共产党人是马克思主义者，坚持马克思主义的科学学说，坚持和发展中国特色社会主义，但中国共产党人不是历史虚无主义者，也不是文化虚无主义者。我们从来认为，马克思主义基本原理必须同中国具体实际紧密结合起来，应该科学对待民族传统文化，科学对待世界各国文化，用人类创造的一切优秀思想文化成果武装自己。在带领中国人民进行革命、建设、改革的长期历史实践中，中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者，从孔夫子到孙中山，我们都注意汲取其中积极的养分。中国人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标而努力，其中全面建成小康社会中的“小康”这个概念，就出自《礼记·礼运》，是中华民族自古以来追求的理想社会状态。使用“小康”这个概念来确立中国的发展目标，既符合中国发展实际，也容易得到最广大人民理解和支持。
总之，只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业。
女士们、先生们、朋友们！
温故而知新。知识有前人传承的知识，也有今人创造的知识。前人传承的知识积累了人们历史上对处理人、社会、自然三者关系的重要认知和经验，今人创造的知识形成了人们应对时代问题的智慧和探索。这两方面的知识对人类继往开来都十分重要。
在21世纪的今天，几千年来人类积累的一切理性知识和实践知识依然是人类创造性前进的重要基础。只有不断发掘和利用人类创造的一切优秀思想文化和丰富知识，我们才能更好认识世界、认识社会、认识自己，才能更好开创人类社会的未来。
预祝会议取得成功！
谢谢大家！
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在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年
大会上的讲话
同志们，朋友们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国人民政治协商会议成立65周年。65年来，在中国共产党领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史的功勋！
首先，我代表中共中央，向中国人民政治协商会议成立65周年，表示热烈的祝贺！向共同致力于中国特色社会主义事业、为人民政协事业作出突出贡献的各民主党派、全国工商联和无党派人士，各人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚的问候！
此时此刻，我们更加深切缅怀毛泽东同志、周恩来同志、邓小平同志、邓颖超同志、李先念同志等老一辈人民政协事业领导人。我们将永远铭记所有为人民政协事业作出贡献的人们，在新的时代条件下把人民政协事业继续推向前进。
同志们、朋友们！
1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。会议代表全国各族人民意志，代行全国人民代表大会职权，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》，作出关于中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪年4个重要决议，选举中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会，宣告中华人民共和国的成立。
这标志着100多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利，标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。人民政协为新中国的建立作出了重大贡献。
新中国成立后，人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、推动各项社会改革、促进社会主义革命和建设作出了历史性贡献。1954年，全国人民代表大会召开后，人民政协作为多党合作和政治协商机构、作为统一战线组织继续发挥重要作用，在完成社会主义改造、推动各种社会力量为实现国家总任务而奋斗、活跃国家政治生活、调整统一战线内部关系、扩大国际交往等方面发挥了重要作用，为推进新中国各项建设贡献了力量。
中共十一届三中全会以后，邓小平同志说：“新时期统一战线和人民政协的任务，就是要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。”以邓小平同志为核心的中国共产党第二代中央领导集体明确提出新时期人民政协的性质和任务，确立中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，推动人民政协性质和作用载入宪法。以江泽民同志为核心的中国共产党第三代中央领导集体将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为中国的基本政治制度，通过修改宪法明确这一制度将长期存在和发展，进一步明确了人民政协的性质、主题、职能。以胡锦涛同志为总书记的中共中央颁发《关于加强人民政协工作的意见》等文件，为新世纪新阶段人民政
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协事业发展提供了理论基础、政策依据、制度保障。
中共十八大以来，中共中央高度重视人民政协工作，强调要进一步准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。人民政协在继承中发展、在发展中创新，紧紧围绕中心、服务大局，聚焦全面深化改革凝聚共识、汇集力量、建言献策，作出了新的积极贡献。
回顾人民政协65年的发展历程，我们更加深刻地认识到，人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。我们有充分的理由相信，人民政协创造了辉煌的历史，也必将创造更加辉煌的未来！
同志们、朋友们！
人民政协65年的丰富实践积累了宝贵经验，为我们做好人民政协工作确立了重要原则。
做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
做好人民政协工作，必须坚持人民政协的性质定位。人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。人民政协要在依照宪法法律和政协章程准确定位的基础上，大力推进自身各项工作和各项事业不断向前发展。
做好人民政协工作，必须坚持大团结大联合。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起共襄伟业的强大力量。
做好人民政协工作，必须坚持发扬社会主义民主。人民民主是社会主义的生命。人民政协是人民民主的重要形式。人民政协要适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，推动实现广泛有效的人民民主。
同志们、朋友们！
我们的目标越伟大，我们的愿景越光明，我们的使命越艰巨，我们的责任越重大，就越需要汇聚起全民族智慧和力量，就越需要广泛凝聚共识、不断增进团结。希望人民政协继承光荣传统，提高履职能力现代化水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
第一，坚持中国特色社会主义制度优势和特点。“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”中国特色社会主义制度的生命力，就在于这一制度是在中国的社会土壤中生长起来的，人民政协就是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。
人民政协要始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。要坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉把中国共产党的决策部署贯彻到人民政协工作中去，准确把握人民政协性质、地位、职能和作用，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，风雨如磐不动摇。
第二，坚持紧扣改革发展献计出力。中国仍然处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是解决中国一切问题的关键。我们面临的中心任务就是紧紧抓住和用好重要战略机遇期，全面深化改革，不断解放和发展社会生产力，推动各项事业全面发
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展，更好改善和保障人民生活。
人民政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题，深入进行调查研究，努力为改革发展出实招、谋良策。要积极宣传改革发展的大政方针，引导所联系群众支持和参与改革发展，正确对待新形势下改革发展带来的利益格局调整，为改革发展添助力、增合力。要敢于讲真话、讲诤言，及时反映真实情况，勇于提出建议和批评，帮助查找不足、解决问题，推动各项改革发展举措落到实处。
第三，坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用。人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。
人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。要拓展协商内容、丰富协商形式，建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，更加灵活、更为经常开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式，提高协商实效，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。
第四，坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。
“大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。”要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善工作机制，搭建更多平台，为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，积极引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，充分发挥宗教界人士和信教群众在推动经济社会发展中的积极作用，促进民族团结、宗教和睦。要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，推动全面准确落实基本法，推动内地同香港、澳门的交流合作，维护香港、澳门长期繁荣稳定。要坚持“两岸一家人”，拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的联系和沟通，推动两岸关系和平发展。要加强同海外侨胞、归侨侨眷的联系，维护他们的合法权益，支持他们积极参与和支持祖（籍）国现代化建设与和平统一大业，促进中国同世界各国的文化交流。要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，按照国家对外工作总体部署，加强同各国人民、政治组织、媒体智库等友好往来，为促进人类和平与发展的崇高事业作出积极贡献。
第五，坚持推进履职能力建设。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。
人民政协要提高政治把握能力，坚定理想信念，增进政治认同，提高运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的能力和水平。要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况，集合众智提出解决办法，努力使对策建议有的放矢、切中要害。要提高联系群众能力，创新群众工作方法，畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，发挥好桥梁纽带作用。要提高合作共事能力，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达，以民主的作风团结人，不断增进思想共识、加强合作共事。
中国共产党各级党委要重视和支持人民政协事业发展，把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，会同政府、政协制定实施协商年度工作计划，对明确规定需要协商的事项
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必须经协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要推进人民政协参政议政更加深入务实开展，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协建言资政作用。要高度重视政协领导班子建设，改进委员产生机制，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。要适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法，扩大团结面、增强包容性，拓展有序政治参与空间。
政协委员是政协工作的主体。要尊重和保障委员民主权利，完善委员联络制度，健全委员联络机构，为委员履职尽责创造良好条件。政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。希望广大政协委员珍惜自身荣誉，恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，不负重托，不辱使命。
同志们、朋友们！
社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。中共十八大提出，在发展我国社会主义民主政治的进程中，要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛多层制度化发展。中共十八届三中全会强调，在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。这些重要论述和部署，为中国社会主义协商民主发展指明了方向。
——我们要全面认识社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势这一重大判断。中国共产党领导人民实行人民民主，就是保证和支持人民当家作主。保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中，保证人民依法有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。
“名非天造，必从其实。”实现民主的形式是丰富多样的，不能拘泥于刻板的模式，更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利；要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。社会主义民主不仅需要完整的制度程序，而且需要完整的参与实践。人民当家作主必须具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来，具体地、现实地体现到中国共产党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来，具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。
实行人民民主，保证人民当家作主，要求我们在治国理政时在人民内部各方面进行广泛商量。毛泽东同志说过：“国家各方面的关系都要协商。”“我们政府的性格，你们也都摸熟了，是跟人民商量办事的”，“可以叫它是个商量政府”。周恩来同志说过：“新民主主义的议事精神不在于最后的表决，主要是在于事前的协商和反复的讨论。”
在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。涉及人民利益的事情，要在人民内部商量好怎么办，不商量或者商量不够，要想把事情办成办好是很难的。我们要坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。涉及全国各族人民利益的事情，要在全体人民和全社会中广泛商量；涉及一个地方人民群众利益的事情，要在这个地方的人民群众中广泛商量；涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情，要在这部分群众中广泛商量；涉及基层群众利益的事情，要在基层群众中广泛商量。在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。这样做起来，国家治理和社会治理才能具有深厚基础，也才能凝
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聚起强大力量。
古今中外的实践都表明，保证和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。
在总结新中国人民民主实践的基础上，我们明确提出，在我们这个人口众多、幅员辽阔的社会主义国家里，关系国计民生的重大问题，在中国共产党领导下进行广泛协商，体现了民主和集中的统一；人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。在中国，这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。
协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，它源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化，源自近代以后中国政治发展的现实进程，源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践，源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造，源自改革开放以来中国在政治体制上的不断创新，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。
协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程。中国社会主义协商民主，既坚持了中国共产党的领导，又发挥了各方面的积极作用；既坚持了人民主体地位，又贯彻了民主集中制的领导制度和组织原则；既坚持了人民民主的原则，又贯彻了团结和谐的要求。所以说，中国社会主义协商民主丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵。
——我们要深刻把握社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现这一基本定性。中国共产党来自人民、服务人民，这就决定了中国共产党领导人民建立的中华人民共和国必须紧紧依靠人民治国理政、管理社会。中国共产党在自己的工作中实行群众路线，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把自己的正确主张变为群众的自觉行动。中华人民共和国宪法规定，国家的一切权力属于人民，一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。无论是中国共产党执政，还是国家机关施政，都必须坚持贯彻群众路线，紧紧依靠人民。
“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”一个政党，一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。中国共产党、中华人民共和国的全部发展历程都告诉我们，中国共产党、中华人民共和国之所以能够取得事业的成功，靠的是始终保持同人民群众的血肉联系、代表最广大人民根本利益。如果脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。我们必须把人民利益放在第一位，任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
全心全意为人民服务，始终代表最广大人民根本利益，是我们能够实行和发展协商民主的重要前提和基础。中国共产党党章规定：中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。中国共产党及其领导的国家是代表最广大人民根本利益的，其一切理论和路线方针政策，其一切工作部署和工作安排，都应该来自人民，都应该为人民利益而制定和实施。在这个大政治前提下，我们应该也能够广泛听取人民内部各方面的意见和建议。在中国共产党统一领导下，通过多种形式的协商，广泛听取意见和建议，广泛接受批评和监督，可以广泛达成决策和工作的最大共识，有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的弊端；可以广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道，有效克
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服不同政治力量为了维护和争取自己的利益固执己见、排斥异己的弊端；可以广泛形成发现和改正失误和错误的机制，有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端；可以广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制，有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端；可以广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量，有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的弊端。这就是中国社会主义协商民主的独特优势所在。
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。中国共产党的一切执政活动，中华人民共和国的一切治理活动，都要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，使各方面提出的真知灼见都能运用于治国理政。
“天视自我民视，天听自我民听。”要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，我们的重大工作和重大决策必须识民情、接地气。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，多干让人民满意的好事实事，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。
——我们要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务。面向未来，发展好各项事业，巩固国家安定团结的政治局面，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展，一个很重要的条件就是必须通过民主集中制的办法，广开言路，博采众谋，动员大家一起来想、一起来干。正所谓“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”。
社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的。因此，必须构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。
协商就要真协商，真协商就要协商于决策之前和决策之中，根据各方面的意见和建议来决定和调整我们的决策和工作，从制度上保障协商成果落地，使我们的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。要通过各种途径、各种渠道、各种方式就改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商，既尊重多数人的意愿，又照顾少数人的合理要求，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。要拓宽中国共产党、人民代表大会、人民政府、人民政协、民主党派、人民团体、基层组织、企事业单位、社会组织、各类智库等的协商渠道，深入开展政治协商、立法协商、行政协商、民主协商、社会协商、基层协商等多种协商，建立健全提案、会议、座谈、论证、听证、公示、评估、咨询、网络等多种协商方式，不断提高协商民主的科学性和实效性。
人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，通过各种方式、在各个层级、各个方面同群众进行协商。要完善基层组织联系群众制度，加强议事协商，做好上情下达、下情上传工作，保证人民依法管理好自己的事务。要推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
同志们、朋友们！
65年前的今天，毛泽东同志在中国人民政治协商会议第一届全体会议上致开幕词时说：“我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数
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四分之一的中国人从此站立起来了。”“我们的民族将从此列入爱好和平自由的世界各民族的大家庭，以勇敢而勤劳的姿态工作着，创造自己的文明和幸福，同时也促进世界的和平和自由。”今天，早已站起来的中华民族，正以自己的辛勤劳动和艰苦奋斗书写着更加辉煌的时代篇章。
“为者常成，行者常至。”人民政协65年的光辉历程已经载入史册，中华民族的美好未来需要全体中华儿女同心开创。让我们更加紧密地团结起来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结奋进、开拓创新，不断谱写人民政协事业新篇章！
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习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上的讲话
2014年9月12日，国家主席习近平在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上发表题为《凝心聚力精诚协作推动上海合作组织再上新台阶》的重要讲话。讲话全文如下：
凝心聚力精诚协作推动上海合作组织再上新台阶
——在上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上的讲话
（2014年9月12日，杜尚别）
中华人民共和国主席 习近平
尊敬的拉赫蒙总统，
尊敬的各位同事：
很高兴出席上海合作组织杜尚别峰会，感谢主席国塔吉克斯坦为峰会顺利举行所做的精心准备和周到安排。一年来，塔方在“合作与共同发展繁荣年”这一主题下，为本组织发展做了大量富有成效的工作，中方对此高度评价。
比什凯克峰会后，本组织各领域合作又取得新进展。各方根据峰会共识，全面落实《长期睦邻友好合作条约实施纲要》，携手打击“三股势力”、毒品走私、跨国有组织犯罪、网络犯罪，积极推进交通、能源、金融、农业等务实合作，顺利开展文化、卫生、教育、救灾等人文交流，不断深化同观察员国、对话伙伴合作，彰显了上海合作组织的旺盛生命力，为下一步发展奠定了坚实基础。
当今世界正在经历深刻复杂变化。保持国际形势总体稳定的有利条件在增多，但世界仍然很不安宁。各种地区冲突和局部战争此起彼伏，多个热点同时升温，一些地区紧张对峙加剧。世界经济延续缓慢复苏，新的增长动力不足。国际关系中不公正不平等现象仍然很突出，维护世界和平、促进共同发展，依然任重道远。
上海合作组织发展正在进入继往开来的关键时期。确保本组织始终沿着既定轨道向前发展，为成员国和成员国人民带来更多安全、更大福祉，是我们肩负的共同责任和使命。我们要本着对地区乃至世界和平、稳定、发展高度负责的态度，牢固树立同舟共济、荣辱与共的命运共同体、利益共同体意识，凝心聚力，精诚协作，全力推动上海合作组织朝着机制更加完善、合作更加全面、协调更加顺畅、对外更加开放的方向发展，为本地区人民造福。
第一，我们要坚持以维护地区安全稳定为己任。安全是发展的前提。没有安全，发展无从谈起。面对本地区宗教极端主义沉渣泛起、“恐”“毒”合流愈演愈烈的严峻形势，以安全合作为立足根基的上海合作组织，要加强维稳能力建设，切实为本地区各国谋稳定、求发展、促民生提供可靠安全保障。我们应该继续完善执法安全合作体系，健全现有合作机制，全方位提升各国执法机关维稳控局能力。
中方支持尽快赋予上海合作组织地区反恐怖机构禁毒职能，并在此基础上建立应对安全挑战和威胁中心，以形成合力，斩断“恐”“毒”勾连的链条。
我们要标本兼治、多措并举、协调一致地打击“三股势力”。当前，应该以打击宗教极端主义和网络恐怖主义为重点，着力铲除、封堵恐怖极端思想的根源和传播渠道，加强对其
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渗透的防范和监控，避免其受外部势力操控，破坏地区安全稳定，制造社会**。
中方建议本组织商签反极端主义公约，研究建立打击网络恐怖主义行动机制，定期举行贴近实战的联合反恐演习，推动联合反恐力量建设。
第二，我们要坚持以实现共同发展繁荣为目标。“为国者以富民为本。”在世界经济前景不确定性增加、有关国家贸易保护主义抬头的情况下，本组织要在互利共赢基础上，深挖区域合作潜力，共创合作机遇，增强成员国经济发展内生动力和抗风险能力。我们应该在照顾各方利益和关切基础上，探讨在贸易和投资领域开展更广泛和更高层次合作，相互提供最惠国待遇，推进区域经济一体化进程，构筑本地区统一经贸、投资、物流空间。各方应该以签署国际道路运输便利化协定为契机，确保按期开放有关线路，挖掘各国过境运输潜力，带动沿线国家发展。
建立上海合作组织金融机构对促进本地区发展意义重大。各国应该进一步凝聚共识，尽早达成一致，为本组织多方受惠的大型项目提供资金支持。我们应该充分发挥能源俱乐部作用，加强成员国能源政策协调和供需合作，加强跨国油气管道安保合作，确保能源安全。我们要加强粮食政策协调，扩大成员国农产品贸易，提高粮食综合生产能力。中方建议举办上海合作组织粮食安全论坛，制订“上海合作组织科技伙伴计划”，借助中国－上海合作组织环保合作中心，加快环保信息共享平台建设。
为巩固和加强上海合作组织区域经济合作，中方决定向上海合作组织成员国提供50亿美元贷款，用于合作项目融资。中方在去年上海合作组织总理会议上宣布成立的中国－欧亚经济合作基金已经正式启动，基金前期规模为10亿美元，最终规模将扩大至50亿美元。我们愿意通过这一途径为成员国、观察员国、对话伙伴经济发展提供助力。中方还将于2015年10月中国西部国际博览会期间，举办上海合作组织国家商品展，为各国优势产品进入中国市场提供更多便利。
第三，我们要坚持以促进民心相通为宗旨。“民齐者强。”上海合作组织的未来，最终掌握在本组织各国人民手中。我们要支持商界、学界、媒体、智库、文艺团体等各行各界，全方位开展友好交往和人文交流，增进各国人民相互了解和传统友谊，筑牢本组织发展的社会民意基础。我们要积极开辟人文合作新渠道，加强上海合作组织国际传播能力建设，弘扬上海合作组织主旋律，向世界讲述更多“上合故事”，发出更多“上合声音”。
中方倡议上海合作组织各国加强媒体合作，举办上海合作组织媒体合作论坛。中方支持各国在公共政策、政府管理等方面交流经验，愿意在2015年至2017年间，为本组织成员国提供2000名官员、管理、技术人才培训名额，未来5年内每年邀请50名上海合作组织国家青年领导人来华研修。中方将依托中国－上海合作组织国际司法交流合作培训基地，协助成员国培训司法人才。
明年是世界反法西斯战争胜利70周年，我们要隆重纪念这一重大历史事件，特别是教育青年人铭记历史、以古鉴今。
第四，我们要坚持以扩大对外交流合作为动力。“他山之石，可以攻玉。”扩大对外交往、吸收新鲜血液，是上海合作组织自身发展壮大的需要，也符合本组织一贯奉行的开放包容方针。经过十几年审慎研究和协商，上海合作组织扩员法律准备工作已经基本完成，扩员大门将正式打开。我们欢迎有意愿且符合标准的国家申请成为本组织正式成员，为本组织发展注入新的活力。我们要加强成员国同观察员国合作，密切同对话伙伴的沟通，继续完善“6＋5”工作机制，切实将观察员国和对话伙伴吸引到本组织相关合作中来。我们要密切同联合国及其相关机构、独联体、欧亚经济共同体、集安条约组织等国际和地区组织合作，相互借鉴经验。
中方高度赞赏今年亚信上海峰会期间上海合作组织秘书处同亚信秘书处签署谅解备忘
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录。作为亚信2014年至2016年轮值主席国，中方积极支持上海合作组织和亚信加强交流合作，互学互鉴，共同发展。
我去年访问中亚期间，提出了共建丝绸之路经济带的倡议，得到国际社会特别是上海合作组织各成员国高度关注和热情回应。对此，我深受鼓舞，也深表感谢。目前，丝绸之路经济带建设正进入务实合作新阶段，中方制定的规划基本成形。欢迎上海合作组织成员国、观察员国、对话伙伴积极参与，共商大计、共建项目、共享收益，共同创新区域合作和南南合作模式，促进上海合作组织地区互联互通和新型工业化进程。
各位同事！
在当前国际格局调整变革之际，上海合作组织发展面临重大机遇和光明前景。作为本组织大家庭中的一员，我们应该坚守合作共赢理念，坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，以集体之力、团结之力、合作之力，携手应对威胁挑战，共同推动上海合作组织得到更大发展。
中方全力支持俄罗斯担任下一届上海合作组织主席国并办好在俄罗斯举行的上海合作组织峰会。
我相信，经过我们团结协作、不懈努力，上海合作组织一定能够再创新辉煌、再上新台阶！
谢谢各位。
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习近平在抗战胜利69周年座谈会上的讲话
同胞们，同志们，朋友们：
今天是中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利纪念日。69年前的今天，中国人民经过艰苦卓绝的浴血奋战，打败了穷凶极恶的日本军国主义侵略者，赢得了近代以来中国反抗外敌入侵的第一次完全胜利。
中国人民抗日战争的伟大胜利，为中华民族由近代以来陷入深重危机走向伟大复兴确立了历史转折点，充分显示了中华民族有同侵略者血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。这一伟大胜利，将永载中华民族史册，永载人类和平史册！
首先，我代表中共中央、国务院、中央军委，向全国参加过抗日战争的老战士、爱国人士和抗日将领，向为中国人民抗日战争胜利建立了历史功勋的海内外中华儿女，致以崇高的敬意！向支援和帮助过中国人民抗日战争的外国政府和国际友人，表示衷心的感谢！
在那场艰苦卓绝的反法西斯战争中，无数勇敢的人们为了胜利献出了宝贵生命，他们的英灵永垂不朽。我们向在中国人民抗日战争和世界反法西斯战争中英勇献身的烈士，向惨遭侵略者杀戮的无辜死难者表示深深的怀念！
同胞们、同志们、朋友们！
中华民族是一个有着5000多年文明史的伟大民族，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。进入近代以后，由于列强的入侵和封建统治的腐败，中国落伍了，一步步成为半殖民地半封建社会。特别是由于日本军国主义的野蛮入侵，中华民族濒临亡国灭种的境地。日本军国主义通过甲午战争并吞中国台湾和澎湖列岛等领土后，又通过八国联军侵华战争和日俄战争攫取了在中国东北南部和京津一带等地区驻军的侵略权益，为扩大侵华战争构筑了前沿阵地。1931年，日本军国主义悍然发动九一八事变，占领中国东北全境；1937年又蓄意制造七七事变，发动了全面侵华战争。日本军国主义的野心就是要变中国为其独占的殖民地，进而吞并亚洲、称霸世界。日本军国主义的这一疯狂的侵略国策，给中国人民和广大亚洲国家人民带来了前所未有的巨大灾难，在人类文明史上留下了极其黑暗的一页。
日本军国主义的野蛮侵略，激起中国人民的奋勇抵抗。九一八事变成为中国人民抗日战争的起点，并揭开了世界反法西斯战争的序幕。七七事变成为中国全民族抗战的开端，由此开辟了世界反法西斯战争的东方主战场。
在那个血雨腥风的年代，抗击侵略、救亡图存成为中国各党派、各民族、各阶级、各阶层、各团体以及海外华侨华人的共同意志。在中国共产党倡导建立的以国共合作为基础的抗日民族统一战线旗帜下，地不分南北，人不分老幼，全国人民义无反顾投身到抗击日本侵略者的洪流之中。当时的一篇报纸社评这样写道：“今天南北战场上，是争着死，抢着死，因为大家有绝对的信仰，知道牺牲自己，是换取中华民族子子孙孙万代的独立自由，并且确有把握，一定达到。”
中国人民抗日战争异常惨烈，从战略防御到战略相持，进而发展到战略反攻，无论是正面战场还是敌后战场，中国人民同仇敌忾、共赴国难，铁骨铮铮、视死如归，奏响了气壮山河的英雄凯歌。杨靖宇、赵尚志、左权、彭雪枫、佟麟阁、赵登禹、张自忠、戴安澜等一批抗日将领，八路军“狼牙山五壮士”、新四军“刘老庄连”、东北抗联八位女战士、国民党军
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“八百壮士”等众多英雄群体，就是中国人民不畏强暴、以身殉国的杰出代表。正所谓“诚既勇兮又以武，终刚强兮不可凌。身既死兮神以灵，魂魄毅兮为鬼雄。”
经过长达8年的全国抗战，中国人民打败了日本侵略者，宣告了日本军国主义的彻底失败，宣告了中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的最后胜利。
——中国人民抗日战争的伟大胜利，彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋。中国人民用自己的顽强奋战和巨大牺牲，迫使日本归还甲午战争以后从**的东北、台湾、澎湖列岛等神圣领土，捍卫了国家主权和领土完整，彻底洗刷了近代以来抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱。从此，再也没有侵略者可以在中国的土地上横行肆虐。
——中国人民抗日战争的伟大胜利，重新确立了中国在世界上的大国地位。中国人民抗日战争，从一开始就具有拯救人类文明、保卫世界和平的重大意义，是世界反法西斯战争的重要组成部分。世界反法西斯战争是人类历史上规模空前的战争，战火遍及亚洲、欧洲、非洲、大洋洲，有80多个国家和地区、约20亿人口卷入其中。中国人民抗日战争开展时间最早、持续时间最长，中国战场长期牵制和抗击了日本军国主义的主要兵力，对日本侵略者的彻底覆灭起到了决定性作用。中国人民抗日战争在战略上策应和支持了盟国作战，配合了欧洲战场和太平洋战场的战略行动，制约和打乱了日本法西斯和德意法西斯战略配合的企图。中国作为亚太地区盟军对日作战的重要后方基地，为盟国提供了大量战略物资和军事情报。中国人民为世界反法西斯战争作出的重大贡献，使中国国际地位显著提高。1945年4月，中国同美国、英国、苏联共同发起旧金山会议，共商建立联合国。随着联合国宪章正式出台，中国成为联合国安理会5个常任理事国之一。中国人民赢得了世界爱好和平人民的尊敬，赢得了崇高的民族声誉。
——中国人民抗日战争的伟大胜利，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景。经历抗日战争锤炼的中国人民，更加坚定了对民族独立、自由、解放的追求。在这场波澜壮阔的民族解放战争中，中国人民进一步认识到：只有实现民族独立和人民解放，建立人民当家作主的新中国，才能真正实现民族振兴、人民幸福。中国共产党提出的改造旧中国、建设新中国的主张，代表了中国人民根本利益。在抗日战争胜利的基础上，中国共产党团结带领全国人民继续奋斗，建立了中华人民共和国，并进而确立了社会主义制度。在血与火的洗礼中，古老的中国凤凰涅槃、浴火重生，开启了中华民族伟大复兴新的历史征程。
同胞们、同志们、朋友们！
甲午战争，中国战败。抗日战争，中国胜利。从甲午失败到抗战胜利，历史走过了半个世纪。中国当年是一个积贫积弱的国家，为什么能够战胜不可一世的日本军国主义、夺取胜利呢？
以爱国主义为核心的伟大民族精神是中国人民抗日战争胜利的决定因素。古往今来，任何一个有作为的民族，都以自己的独特精神著称于世。爱国主义是中华民族民族精神的核心。近代以来，中国人民为争取民族独立和解放进行的一系列抗争，就是中华民族觉醒的历史进程，就是中华民族精神升华的历史进程。这种民族觉醒和民族精神升华，在抗日战争时期达到了全新的高度。正如毛泽东同志所说：“这个战争促进中国人民的觉悟和团结的程度，是近百年来中国人民的一切伟大的斗争没有一次比得上的。”面对民族存亡的空前危机，中国人民的爱国热情像火山一样迸发出来。全体中华儿女众志成城、共御外侮，为民族而战，为祖国而战，为尊严而战，汇聚起气势磅礴的力量。中国人民抱定了“我们万众一心，冒着敌人的炮火前进”的决心，抱定了血战到底、抗战到底的信念，谱写了惊天地、泣鬼神的爱国主义篇章。
中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键。近代以后，中国人民历次反侵略战争失败的一个重要原因，是政治统治集团的腐朽无能和民族内部软弱涣散。在内忧
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外患中诞生和成长起来的中国共产党，自成立之日起就把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命，捍卫民族独立最坚定，维护民族利益最坚决，反抗外来侵略最勇敢。中国共产党坚持全面抗战路线，制定正确战略策略，开辟广大敌后战场，成为坚持抗战的中坚力量。无论条件多么艰苦、形势多么险恶、战争多么残酷，中国共产党始终坚持抗战、反对投降，坚持团结、反对分裂，坚持进步、反对倒退，同各爱国党派团体和广大人民一起，共同维护团结抗战大局。中国共产党人以自己的政治主张、坚定意志、模范行动，支撑起全民族救亡图存的希望，引领着夺取战争胜利的正确方向，成为夺取战争胜利的民族先锋。
全民族抗战是中国人民抗日战争胜利的重要法宝。人民群众是战争胜利最深厚的伟力。中国共产党坚持动员人民、依靠人民，提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，广泛开展伏击战、破袭战、地雷战、地道战、麻雀战等游击战的战术战法，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海之中。中国共产党领导开辟的敌后战场和国民党指挥的正面战场协力合作，形成了共同抗击日本侵略者的战略局面。中国人民抗日战争胜利是全民族抗战的胜利，是全体中华儿女的荣光！
在中国人民抗日战争的进程中，苏联、美国、英国等反法西斯盟国为中国人民提供了宝贵的人力物力支持。朝鲜、越南、加拿大、印度、新西兰、波兰、丹麦以及德国、奥地利、罗马尼亚、保加利亚、日本等国的反法西斯战士直接参加了中国人民抗日战争。我们不会忘记给予中国人民道义和物质等方面支持的国家和国际友人，不会忘记在南京大屠杀和其他惨案中为中国难民提供帮助的外国朋友，不会忘记同中国军队并肩作战、冒险开辟驼峰航线的美国飞虎队，不会忘记不远万里前来中国救死扶伤的白求恩、柯棣华医生等外国医护人员，不会忘记真实报道和宣传中国抗战业绩的外国记者，不会忘记在中国战场上英勇献身的苏军烈士！中国人民将永远铭记各国人民为中国人民抗日战争胜利作出的宝贵贡献！
在中国人民抗日战争的壮阔进程中，形成了伟大的抗战精神，中国人民向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。伟大的抗战精神，是中国人民弥足珍贵的精神财富，永远是激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神动力。
同胞们、同志们、朋友们！
中国和日本是一衣带水的邻邦。在中日两国2000多年的交往中，和平友好是历史主流。保持中日长期和平友好关系，符合两国人民根本利益，符合维护亚洲和世界和平稳定的需要。中国政府和人民将一如既往致力于发展中日关系，愿意在中日四个政治文件的基础上推动中日关系长期稳定健康发展。
正确对待和深刻反省日本军国主义的侵略历史，是建立和发展中日关系的重要政治基础。近代以后日本军国主义发动的侵略战争给中国人民及广大亚洲国家人民带来了惨绝人寰灾难。中国人民抗日战争期间，在日本法西斯铁蹄下，中国大地到处是人间地狱，城市遭到轰炸，村庄遭到焚烧，父老兄弟遭到屠杀，母亲姐妹遭到蹂躏，大好河山惨遭践踏。抗日战争时期，中国军民伤亡多达3500万人。1937年12月，日本侵略军在南京对中国同胞实施了灭绝人性的大屠杀，30万生灵惨遭杀戮，浩浩长江滚动着鲜红的血浪，这是人类文明史上骇人听闻的暴行。日本侵略军对中国人民发动了令人发指的细菌战、化学战，进行了惨无人道的人体活体试验。日本军国主义发动战争造成的破坏及其对中国资源和财富的大肆掠夺，按照1937年的比价，造成中国直接经济损失1000亿美元，间接经济损失5000亿美元。这些都是铁的事实，是不容否认的，也是否认不了的！
抗日战争胜利后，纽伦堡国际军事法庭对纳粹德国战犯的审判，远东国际军事法庭以及中国、苏联等国家的军事法庭对日本战犯的审判，使发动侵略战争、双手沾满各国人民鲜血
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的罪魁祸首受到应有的惩处，把战争罪犯永远钉在历史的耻辱柱上。
这一审判的正义性质是不可动摇、不容挑战的！我们将以最大的决心和努力，同世界各国人民一道，坚决捍卫中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利成果，坚决维护战后国际秩序，决不允许否认和歪曲侵略历史，决不允许军国主义卷土重来，决不允许历史悲剧重演！
日本发动侵华战争给中国人民带来的灾难是日本军国主义造成的。中国政府和人民从来没有把那场战争的罪责归咎于日本人民。我们要求日本政府和一些政治人物对那场给人类社会带来深重灾难的侵略战争有一个客观的认识和负责的态度，对在那场战争中受到深深伤害的邻国人民的感情有起码的尊重，对在那场战争中不幸死难的千千万万亡灵作出符合道义的交代。
令人遗憾的是，在中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利69年的今天，日本一些政治组织和政治人物依然在矢口否认日军侵略的野蛮罪行，依然在执意参拜双手沾满鲜血的战犯亡灵，依然在发表美化侵略战争和殖民统治的言论，依然在藐视历史事实和国际正义，依然在挑战人类良知。这些做法，不仅违背了日本政府在历史问题上的承诺，而且背离了中日关系的政治基础，严重伤害了中国人民和广大亚洲国家人民的感情。中国人民有比海洋、天空更为宽广的胸怀，但我们的眼睛里也决容不下沙子。
事实就是事实，公理就是公理。在事实和公理面前，一切信口雌黄、指鹿为马的言行都是徒劳的。黑的就是黑的，说一万遍也不可能变成白的；白的就是白的，说一万遍也不可能变成黑的。一切颠倒黑白的做法，最后都只能是自欺欺人。
前事不忘，后事之师。我们强调牢记历史并不是要延续仇恨，而是要以史为鉴、面向未来，大家来共同珍爱和平、维护和平，让中日两国人民世世代代友好下去，让各国人民永享太平。
“解铃还须系铃人。”只有正确对待历史，才有利于日本早日卸下历史包袱。日本方面应该本着对历史、对人民、对未来负责的态度，从维护中日友好、维护亚洲地区稳定与发展的大局出发，以慎重态度严肃对待和妥善处理历史问题，认真记取历史教训，坚持走和平发展道路。
同胞们、同志们、朋友们！
今年是甲午年。120年前的甲午年，中国民主革命的先行者孙中山先生发出了“振兴中华”的呐喊。120年后的今天，中国人民感到无比自豪的是，我们比历史上任何时期都更加接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。
近代以后，中华民族走向复兴的历史进程一次次被打断，但中国人民从来没有屈服、没有气馁、没有放弃，而是一次次顽强战胜艰难险阻、重新整装出发。
中国人民抗日战争胜利69年来，中国发生了翻天覆地的变化。中国共产党团结带领人民前仆后继、持续奋斗，把贫穷落后的旧中国变成了日益走向繁荣富强的新中国。同时，我们也清醒地认识到，实现我们的奋斗目标，逐步实现全体人民共同富裕，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
在前进的征程上，我们必须坚定不移走中国特色社会主义道路。中国近代以来的历史充分证明：方向决定道路，道路决定命运。中国特色社会主义道路是1840年以来特别是甲午战争以来，中国人民对其他救国途径的尝试全部碰壁之后作出的历史性选择，是中国共产党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。坚持中国特色社会主义道路，关乎国家前途、民族命运、人民福祉。我们一定要增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在中国共产党坚强领导下，矢志不渝沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。
在前进的征程上，我们必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务。近代以后中国落后挨打、受人欺辱的历史教训刻骨铭心。一个民族只有自强，才能在世界民族之林自立。
成公教育（辽宁成公教育发展有限公司）
发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。我们用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的历程，最终靠的是发展。我们一定要坚持以经济建设为中心，坚持科学发展，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断夯实中华民族伟大复兴的物质基础，不断提高全民族的精神文化素质。
在前进的征程上，我们必须坚定不移全面深化改革。近代中国由盛到衰的一个重要原因，就是封建统治者夜郎自大、因循守旧，畏惧变革、抱残守缺，跟不上世界发展潮流。“穷则变，变则通，通则久。”改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。我们一定要以更大的政治勇气推进改革开放，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，不断为中国发展提供强大动力。
在前进的征程上，我们必须坚定不移走和平发展道路。中华民族历来是爱好和平的民族，也历来是维护世界和平的坚定力量。近代以后，中华民族遭到了列强长期侵略和欺凌，但中国人民从中学到的不是弱肉强食的强盗逻辑，而是更加坚定了维护和平的决心。中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利给我们留下的最宝贵的启示，就是必须毫不动摇走和平发展道路。中国主权、安全、发展利益和民族尊严绝不允许任何势力侵犯，同时任何力量也不能动摇我们坚持和平发展的信念。中国坚持走和平发展道路，同时呼吁各国共同走和平发展道路，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界而不懈努力。
同胞们、同志们、朋友们！
站在新的历史起点上，我们纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的伟大胜利，就是要铭记历史、警示未来，动员全党全军全国各族人民更加奋发有为地为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
党建工作会议讲话稿范文第4篇
今天，我们在这里召开2014年度市直教育工作会议，会议的主要任务是：认真总结和全面部署市直教育各方面工作，促进市直教育规范、优质、特色发展。在会议结束前，市政协副主席、市教育局局长奚xx同志将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。现在我先讲三个问题。
一、关于过去一年工作的基本估价
过去的一年，市直各学校能按照市教育局的总体部署，扎实推进教育转型升级“163”行动计划，深化素质教育，强化教学管理，重视文化建设，取得了较好的工作业绩。我们初步总结了一下，成绩主要表现在这样几个方面：
(一)德育活动蓬勃开展，未成年人思想道德建设和文明单位创建工作成效显著。过去的一年，各市直学校深入开展形式多样的“我的中国梦”主题教育活动，召开了市直教育系统“道德讲堂”建设推进会，省口岸中学和省泰中附中的“道德讲堂”被市文明委表彰为“xx市优秀道德讲堂”。各学校广泛开展“心系雅安·奉献爱心”和“博爱万人捐”活动，市直学校捐款总额超80万元。由于各学校的共同努力，我市未成年人思想道德建设工作测评排名在全省领先，在全国地级市名列第14位，比2012年提升28位。“三走进，三延伸，搭建教育为民连心桥”活动被评为市级机关优质服务项目。过去的一年，各市直学校还深入开展了文明单位创建活动，省xx中学、省口岸中学、省泰中附中、xx特殊教育学校被评为江苏省文明单位，市三高、xx实验学校被评为xx市文明单位。
(二)突出质量建设，“聚焦课堂重细节，旗帜鲜明抓质量”渐成风气。在2013年市直学校工作会议上，奚xx局长明确要求市直教育必须旗帜鲜明抓质量，理直气壮抓升学，要咬定目标，落实责任，狠抓关键，提升质量，在全市率先实行转型升级。在去年暑期的市直学校校级干部培训班和全市普通高中教育教学研讨会上，我们又明确要求，市直学校必须聚焦课堂、关注细节、提升质量、彰显特色，要励精图治，狠抓质量，着力实现质量观的转变、教学方式的转变、教师发展方式的转变和管理方式的转变。各学校认真传达贯彻市教育局的要求，普遍把教学质量放在学校工作的首位，着力打造自主课堂、智慧课堂、绿色课堂，加强质量考核，传递工作压力，把广大教师的注意力和兴奋点集中到了教育教学质量提升上。值得一提的是，作为唯一的市直职业学校，xx机电高职校以“国示校”创建为引领，大胆改革，强化管理，苦练内功，去年师生参加省职业学校技能大赛，总成绩从2012年的第18位上升到第11位，获得xx市第十届职业(技工)学校技能大赛总分第一名。
(三)杨xx先进事迹感动一座城市，课题研究、基本功考核等师能建设举措稳步推进。作为市直教育系统的杰出代表，xx“最美教师”杨xx勇救落水儿童的先进事迹，被人们广为传诵，在全社会形成强大师德正能量。在江苏省第二届教学成果奖评审中，我市共获得特等奖3个、一等奖12个、二等奖16个，奖次和获奖总数居全省各大市前列。而其中，市直教育又占有重要份额，特等奖占三分之一，一等奖占四分之一，二等奖占八分之一。去年，市教育局还启动了市直普通高中学校中青年教师教学基本功考核，市直各普通高中能认真准备、积极参考，参考率都在95%以上。夯实基础，苦练教学基本功，切实加强教育教学能力建设的良好氛围在市直学校初步形成。
(四)课程基地建设、活动性课程开设成效明显，各学校文化建设异彩纷呈。省xx中学数学课程基地被评为省首批十佳优秀课程基地，xx实验中学医药生态园课程基地被确认为省课程基地，省口岸中学的民族团结教育课程基地接受了省教育厅组织的视导。随着学科类课程、活动类课程和研究型课程的开设，市直学校涌现了一批特色校本教材。去年，许多市直学校还广泛开展了境外友好学校互访活动，开阔了广大学生的国际视野，拓展了学校的合作空间。另外，“洪氏教材30年暨洪宗礼语文教育思想研讨会”和全国首届数学文化素质教育论坛暨数学文化节的举办，一校一品党建品牌的创建，也极大地提升了市直教育的影响力和美誉度，使市直基础教育学校的学校文化建设提高到一个新的境界。
(五)市直学校教育共同体建设成效初现，产生广泛影响。去年8月，省泰中附中、xx实验学校与高新区的两所学校建立跨区域教育共同体,在派驻管理骨干、选派教师交流的基础上，实行了“教学、教研、培训、考核、评价”五位一体的融合式、一体化管理模式。共同体的建立既缓解了市直学校施教区过大、大规模大班额现象严重的状况，又促进了高新区学校的快速发展，出现了高新区学校生源爆满、社会各界和学生家长普遍满意的喜人局面。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，市直教育还存在许多突出问题。一是教学质量仍是我们的“心头之痛”。尽管市直各基础教育学校已经普遍重视质量建设，抓教学质量的意识也明显增强，但从2013年的高考、中考和义务教育质量监测情况看，除市二中、田家炳中学有所进步外，其他市直基础教育学校的教学质量均不尽如人意。从区域看，市直高中高考成绩低于全市平均水平，远不如姜堰、泰兴、靖江;从各层次高中看，省xx中学的本二以上达线率在“老五所”学校中明显滞后，省口岸中学处于全市四星高中的末位，市三高、xx实验中学在三星高中之中也处于下游。实验中学初中部的中考成绩和义务教育质量监测成绩较差，省泰中附中语文学科在义务教育质量监测中也处于全市中下位置。所有这些都说明，尽管“聚焦课堂重细节，旗帜鲜明抓质量”的风气渐趋形成，但要结出丰硕的现实之果还有待时日，我们市直基础教育要走出低谷，必须戮力同心，作长期艰苦卓绝的努力。二是各学校教育教学管理的硬化措施不多，抓落实的力度和狠劲不够。从我们平时掌握的情况以及开展的开学工作检查、教育教学专项视导情况看，我们许多学校管理的精细程度、到位程度以及工作力度还明显不够，离“目标细化、过程硬化、结果量化”的要求还有很大差距。三是市直各学校的进取精神普遍不强。我们感到市直学校校长、中层干部以及许多教师普遍存在动力不足、压力不足、内在积极性不足的问题，配套的奖惩、保障措施也不到位。“外部条件论”、“生源决定论”、“归因借读论”，往往成为许多同志分析质量差的“托词”和解释理由。所有这些，都必须在今年工作中加以优化和解决。
二、关于今年市直教育的奋斗目标和主要任务
2014年市直教育的主要奋斗目标，归纳起来就是“四个进一步”，即质量进一步提升，管理进一步精细，队伍进一步优化，特色进一步彰显。
为了实现以上“四个进一步”的目标，必须做到“四个突出”。
(一)突出立德树人。党的十八届三中全会强调：全面贯彻党的教育方针，必须把立德树人作为根本任务。今年，市直教育在落实“立德树人”这一根本任务方面，一要勇当xx素质教育“5+2”工程的排头兵。根据“整体设计、区域推进、学校突破”的总体思路，今年市教育局将在全市启动xx素质教育“5+2”工程。这个工程包括主题德育、自主课堂、青春活力、实践体验、未来素养等五大行动和区域推进展示机制与学校微创新激励机制，目的就是要为新一代xx人着底色、为教育转型升级“163”行动计划添亮色、为xx教育创特色。希望各市直学校积极响应，拓展和丰富素质教育活动的内容和形式，重视校园文化、课程基地、团队组织、学生社团建设，努力让校园文化浓厚起来，让校本课程丰富起来，让课程基地开放起来，让社团组织活跃起来，让学生参与体验起来，当好xx素质教育品牌工程的排头兵。二要把班主任队伍建设摆上重要位置。班主任队伍是实施素质教育的基石，是沟通学校教育、家庭教育、社会教育的桥梁，是学校管理和德育工作的骨干力量，是学生德智体美劳全面发展的引路人。可以这样说，“有什么样的班主任就有什么样的学生”。学校要重视班主任队伍建设，通过开展班主任业务培训、组织班主任基本功比赛、举办班主任工作研讨沙龙等多种活动，引领和促进班主任专业成长。三要切实加强家校共建工作。要用好校信通平台，充分发挥信息通讯平台和校园网络的作用，拓展家校联系渠道;要认真做好家访工作，加强与学生和家长面对面的交流，拉近师生距离;要发挥家长委员会作用,开发家长资源,优化家庭教育,增进家校合作。今年，市局将在市直学校启动实施“千师进万家，同绘中国梦”家校共建共育主题实践活动，学校要广泛动员宣传，认真组织实施，有效地把学校教育、家庭教育、社会教育结合起来。四要高度重视体卫艺工作。要切实树立“健康第一”的指导思想，强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健，改进美育教学，提高学生审美和人文素养。要切实落实保证学生每天校园体育活动一小时，开足上好体育课、音乐和美术课，加大音体美教学的管理力度，提高音体美教学效益;认真组织大课间体育活动，确保有效活动时间，提高大课间体育活动的质量;认真组织实施课外活动，合理安排体育活动课时间和活动项目，促进学生身体素质提高。积极实施《国家学生体质健康标准》，开展达标创优活动，年内达标率85%以上，优秀率10%以上。要认真组织课外锻练，提高学生体育运动水平;积极参加局举办的艺术活动和各项体育比赛，开展全校性的艺术教育活动，丰富学生的校园艺术生活;重视学生心理健康教育，关注学生视力健康，加强学校卫生工作，认真落实健康教育课和专题讲座。
(二)突出质量提升。质量是学校教育的永恒生命线。市直各学校要以前所未有的勇气正视质量不高的现实，以前所未有的力度抓实质量提升的各个环节，以前所未有的智慧创新质量提升的计策与方法。一要咬定年度高考目标不动摇。市直所有高中都要确保完成上学期期初确定的高考目标。省xx中学要在北大清华达线数、全省文理科前60名、本一率、本二率等方面更进一步，省口岸中学、xx二中要尽快达到40%的本二达线率，增加对全市和市直的贡献份额，其他三星级高中要坚持双轮驱动，在提高普通类学生本
二、本三达线率的同时，在体艺类方面做足工作，这方面是大家的最大增长点，大家要认真学习借鉴姜堰艺术中学的经验，争取今年在体艺类录取率上有显著提升。二要把精力聚焦到质量提升上。校长要做实干家，不要做外交家和社会活动家，要深入一线，靠前指挥，与一线教师一起分析课堂，科学筹划;分管校长要蹲点到年级，沉到课堂，加强诊断，零距离把握教学工作的问题，同时迅速敏锐地捕捉有效管理和应对的信息，适时进行指导和落实调整改进举措。教研员要加强学习和研究，进一步提高学科引领力，要深入备课组和课堂，及时了解情况，对一线教学实施有针对性的指导。一句话，各学校的教学管理重心要下沉，所有校级领导、中层干部和学科教研员都要冲到第一线，指导、示范、督促、检查，倾尽心智抓教学，全力以赴求质量。三要采取盯人战术实现边缘生“脱边”。对有希望冲击名校和全省前60名的高分层次的边缘生，要盯人跟踪辅导，要给学生自主学习和自我调适的时间，文科要强化语文的选修，理科要强化数学的选修，并要强调双A、双A+的匹配，确保录取到名校。市直高中上学期期末调研测试分数段在本一线上下10分的人数共414人，在本二线上下10分的人数共669人，这些学生都是需要紧盯和跟踪的对象，一定要落实到任课教师，承包到人，全程承包，同时要抓好这部分学生中本一学生的2B匹配度和本二学生的1B1C匹配度，不让一个学生有“瘸腿”。四要冲刺最后四个月。要拿出最后120天的复习迎考的整体计划，要做好加法，确保后期效益出得来。备课要侧重于找出学生的缺失和不足细备，找准学生可以作为的增长点详备，并精备校本化练习和校本化作业。讲解要讲在学生需要处、讲在能促进学生改进和提高处。批改要批到每一个边缘生，要坚持强化面批。辅导要落实每天的盯人跟踪辅导或小范围集体辅导，要让学生主动质疑，强化针对性辅导。考试要考后必析、析后必改、改后必练，要借助于考试，研究学生未掌握的方面重点攻关，要重视“体内循环”，由科任老师解决本班学生存在的问题。如科任老师解决不了这些疑难，要安排校内名师开小灶，甚至可以外聘专家借力帮扶。五要进一步强化考核导向。要以核心指标为重点，加大对质量和升学考核的权重和分值，实施过程考核和绩效考核。要将高考成绩与中考成绩进行比对，看同分段学生的发展情况，特别是高分段学生的发展情况，实施动态考核。要加强绩效工资的价值导向，把绩效工资与提高教学质量、加强教师专业化建设、调动教师的工作积极性结合起来，坚持优绩优酬，对提质增效实绩显著的教师实施重奖。六要大力推进自主课堂建设和提质工程。通过优化课堂教学过程，全面推行“自主课堂建设标准”，强势推进课堂教学改革;加大课堂教学模式建构力度，通过各种活动进一步促进课堂教学模式优化。强势推进集体备课，建立规范的学校集体备课活动机制，通过《xx市中小学集体备课要求》的实施，建构高效、实用的集体备课模式。七要完善智囊团机制并发挥其重要作用。建立市直学校智囊团工作机制和考核机制，发挥其在教学指导、教师培养等方面作用。多研究、多调研、多外出学习，并针对高三各阶段教学提出有针对性的指导，高考前提出有价值的高考指导建议。八要采用外联的方式建设星级高中联盟。今年将召开一次四星高中联盟经验交流会，推广学校教学、教研联盟做得好的学校的先进经验，推动四星乃至三星高中与苏南、南通甚至国内名校、同类学校建成学校联盟，提升学校办学水平。
另外，2014年，xx机电高职校也要继续狠抓教学质量的提升，确保参加全省技能大赛总成绩和总排位较2013年前移一位，创业教育、创新大赛要继续在全省保持领先;要继续紧紧围绕“国示校”创建这个大目标，一着不让，上下同心，扎实推进，确保顺利通过创建验收。
(三)突出文化建设。省教育厅胡金波副厅长说过，没有高考走不动，只有高考走不远。姜堰二中陈余根校长也说过，没有高考，我们过不了今天;只有高考，我们过不了明天。作为市直教育，我们既要重视高考、中考，但又不能眼中只有考试，要以高度的文化自觉和文化自信推动学校的文化建设和特色发展。一要着力建设环境文化。要充分利用学校物化的场所和资源，营造富有教育性、主体性、艺术性的环境文化。要积极调动师生参与和创造的热情，精心培植橱窗文化、班级文化、办公室文化、墙面文化、道路文化、宿舍文化、餐厅文化等，努力做到墙壁说话、提示伴随、花草传情、名人熏陶、潜移默化。二要着力完善制度文化。要充分吸收现代教育管理理念和要求，动员全体师生共同参与，不断修订和完善符合学校实际的科学化、精致化的管理制度;要充分发挥制度的引领、教育、约束作用，形成“他律”与“自律”、“刚性”与“柔性”相结合的制度文化;要逐步从经验管理走向制度管理，并最终发展为文化管理。三要着力构建课程文化。课程文化是我们不少学校相对欠缺和薄弱的地方，市直学校今后要在这方面多做思考和探索。这里，我给大家提五点建议：(1)积极开发实施优质校本课程。要充分挖掘学校资源，着眼学生的发展实际，以本校教师为主体，以实践为主线，构建丰富性、选择性和层次性的学校课程，满足不同学生的个性发展需要。并以校本课程为载体，打造特色鲜明的学校课程文化，使学校形成独特的文化气场和气韵。(2)打造多元德育课程。比如，以重大节日、纪念日为契机，开展主题教育活动，塑造学生高尚心灵;组织生活技能竞赛，教给学生生存的本领;倡导学生积极参与社会实践，助推学生融入社会;开展爱心奉献活动，点亮学生感恩的心等等。(3)加强课程基地建设。目前我市有省级高中课程基地9个，其中市直学校占三分之一，总体情况是好的。我们要进一步加大课程基地建设力度，并充分发挥其使用效益，逐步改变教育教学形态，打造学校品牌特色。(4)致力于活动性课程建设。要把活动性课程与学生社团建设有机结合起来，让学生在活动中体验成功，收获快乐，增添自信;在活动中相互协调，团结互助，关爱他人，树立正确的人生观和价值观。姜堰二中利用双休日开设专题讲座、实践活动、比赛展示、兴趣小组等丰富多样的活动性课程，成效较好，其经验发表在今年第一期的《人民教育》上，值得大家学习借鉴。(5)注重引入国际课程。要通过引入国际课程，开拓学生的国际视野，提升学生今后参与国际交流、竞争的能力。同时要吸收国外课程中的精华，推进校本课程现代化。在这方面，省xx中学已做了一些尝试，取得了一定的成绩，其他学校也要积极探索。
(四)突出信息化建设。各市直学校要重视信息化建设，加强现代教育技术在教学中的应用，以教育信息化为突破口，促进学校教育教学工作跨越发展。一要提升市直学校数字化校园建设水平，根据《江苏省教育信息化建设指南》，进一步加快普及交互式多媒体设备，提高网络接入带宽,扩大校园内无线宽带网络覆盖面，为教师研训及学生数字化学习提供支持。二要主动探索基于“数字化学习”的课堂教学模式和学习方式，积极在全市“数字化学习”试点工作中先行先试，率先建设一批一人一终端的学生网络教室，争做推进数字化教学先锋部队。三要积极参与“泰微课”微视频资源建设，积极推进微课程在课前、课中、课后的应用。要充分利用网络环境实施教学，提高学生利用网络收集、分析、整理、运用数据的能力;提高学生利用计算机多媒体和网络自主学习、协作学习、探究学习的能力。四要开展丰富多彩的信息技术活动，培养学生的信息素养和应用能力，促进学生全面发展。年内全面建成网络视频会议室(互动室)，统一按规范全面建成录播教室，开通市直学校网络在线课堂。五要加强教师信息技术能力的培训，2013年的教师基本功考核反映出市直学校教育信息技术应用能力还有待进一步提升，各学校间也很不平衡。2014年要进一步加大学科教师信息技术应用能力和信息技术专业教师的校本培训，不断提高市直教师信息化素养，增强信息技术应用意识和能力。
三、关于优化市直学校管理的几点要求
为了保证市直各学校今年目标任务的完成，下面我对优化市直教育管理再提几点要求。
(一)切实增强市直教育管理的有效性。在总结去年市直教育工作、分析市直教育存在问题时，我们也深深地感到，作为主管部门，我们也有一定的责任。市教育局有关职能处室抓市直教育的精力不够集中，责任田的意识不够强，推进工作的招数不多或不够好，力量没有得到优化配置和整合，抓市直教育的水平、能力也亟待提升等，都是重要原因。另外，许多市直学校也反映，市教育局及各处室对基层学校干扰太多，会议多、检查多、考核项目多，这些都必须切实加以改进，真正为市直学校创造聚精会神抓教学的良好外部环境。对市直学校的管理，总体的要求是要做到“三个简化”和“三个强化”，即简化开学工作检查、简化平时材料报送、简化年度集中考核，强化教育教学视导、强化专项工作检查、强化过程性考核，让大家把精力集中到教育教学上，把注意力始终聚焦在课堂一线上。比如今后开学工作检查，就不一定安排听课，而主要检查学校的教育教学准备情况，但基教处要常态进行教育教学工作视导，教研室要正常开展“一周一校”教学指导。到年底的考评，无须学校提供材料，也不集中到学校考评，有关处室必须通过平时的工作对学校作出恰如其分的评价。
(二)切实增强教育视导和教学指导的针对性。作为教育教学管理的职能处室，基教处、教研室必须加强对市直基础教育学校的日常教育教学管理，当然这种管理，也不要拘泥于常规事务，不要搞催收催种，不要处长做校长的事，甚至处长做学校中层干部的事，重点是要激发学校的积极性、创造性和主观能动性，引导好方向，培育好典型，注意把鲜活的经验培育为全局的特色，把细小的改革放大为面上的创新。去年，基教处、教研室在田家炳中学、实验中学初中部和省泰中附中明珠校区开展的教育教学视导效果就比较好，既能发现问题，指出不足，又能提出解决和改进办法，受到视导学校领导和教师的普遍欢迎，发挥了很好的指导作用。今年，基教处、教研室要进一步集中力量，邀请市内外同类型学校的专家，对每一所市直基础教育学校组织开展好教育教学视导。教育教学视导不要搞花里胡哨的动作，要围绕学校日常管理、班级常规管理、学生精神风貌和课堂教学、校本教研、作业布置与批改反馈、教学管理责任制的落实、教学管理力量下沉等主要方面进行，既要全面了解和诊断学校教育教学的现状，又要开出药方，提出指导性意见。教育教学视导的情况如果较差，各位校长不要怕，我们关键不是看大家的问题，而是看大家对视导出的问题进行整改落实的情况。这样的要求，我们在考评方案中已经有了明确的体现。
(三)切实增强师能建设的基础性。缺乏学科领头人，校本教研、专业提升的热情不高，自我感觉良好、不愿外出学习是市直学校的普遍现象。一所学校的学科水平，很大程度上就取决于这所学校的学科领衔人的水平;一所学校的发展水平和发展后劲，很大程度上就取决于这所学校的教师素质和教科研水平。著名教育家陶西平就曾说过，素质教育就是高素质教师所进行的教育。只有打造出一流的教师团队，才有可能办出一流的学校。在这方面，田家炳中学已经迈出了可喜的一步，他们从各学科中选出一部分骨干教师，再组织这些教师与市教育局有关教研员和名校的高水平教师结对拜师，已经有了一些起色。希望其他学校也要选苗子、搭梯子、引路子、给位子，迅速培育出各学校、各学科的带头人。今年，我们已经要求所有学校都要与市内外的同类型学校结成联盟，要每年正常开展1—2次面向同行的开放日活动，开放日活动要所有班级全部开放，不搞“表演式开放”和“选择性开放”，这项工作已经列入目标考核。各学校要通过这样的活动把所有教师分期分批带出去开阔眼界，把所有教师推上舞台展示风采。另外，去年我们启动了市直普通高中中青年教师教学基本功考核工作，就总体而言，开局良好，但不同学校之间的差距也十分明显。今年我们将继续进行市直普通高中中青年教师的教学基本功考核工作，今年主要考核专业技能。各学校要高度重视，早作安排，我们将继续加强考核情况分析和骨干教师情况、高考情况的比对。今年，省泰中附中、xx实验学校和xx实验中学初中部的教师要参加海陵区组织的教师基本功考核，各学校要早作宣传，早作部署，争取考出好的成绩。根据考核的情况，各学校还要认真做好分析，采取相应的培训、提升措施。xx机电高职校要在全省技能大赛中取得好成绩。xx特殊教育学校要牵头组织好全市性的特教中青年教师基本功大赛，组织本校教师进行特教专业技能及信息化应用能力考核，确保达标率100%，并要在全省特教青年教师基本功大赛中取得好的成绩。
(四)切实增强年度考核的导向性。市直教育特别是市直普高教育徘徊不前的原因很多，其中，年度考核不够顶真、干好干坏差不多是一个重要原因。去年考核的30项指标中，有20项指标，所有学校均未扣分。今年，我们已经改变了考核指标与责任书内容“两张皮”的状况，按照“因校制宜、一校一标”的原则，制订了各学校校本化考核指标，马上各学校要递交的责任书与校本化的指标完全一致。各学校要以一诺千金的主人翁精神认真完成责任书中的各项目标任务。各学校回去后，要认真抓好落实，将目标任务分解到所有分管校长、职能处室和年级组、备课组，压力传递到每一位教职员工。市教育局各职能处室平时要把市直教育的工作当作自己的分内事和主要任务，加强过程性指导、管理与服务，到了年终，要坚决拉下脸来，顶真碰硬，明确是非好差界限，以实绩说话，靠数据评优，公开、公平、公正地做好年终考评工作，坚决不打和牌、不和稀泥，不做“和事佬”和“老好人”，以鲜明的考核导向，彻底改变“你好我好大家好、就是事业不见好”的温吞水现象，推进市直教育事业规范、优质、特色发展。
党建工作会议讲话稿范文第5篇
旅游工作作为全省经济工作的一个组成部分,已经很现实地摆在我们各级政府面前,由于旅游业的发展空间大,可拓展领域广,需要解决的问题很多,要办的事情不少。近期,我们必须从关键环节入手,找准工作着力点,采取切实有效措施,集中力量解决那些制约我省旅游经济发展的重点、难点问题,使旅游业为实现“十五”计划和我省经济社会发展做出更大贡献。
一、搞好规划,加快旅游资源开发建设
要尽快着手全省旅游发展总体规划的编制工作。规划是发展旅游业的基础和前提,因此,全省旅游资源开发建设必须坚持统一规划、科学合理、突出重点、分步实施的原则,按照国家《旅游发展规划管理办法》等有关规定,正确处理好旅游资源开发、利用与保护的关系。各相关部门在制定本行业的发展规划时,要充分考虑有利于优先发展旅游业的实际;各市州应根据全省总体规划要求和本地实际,制定相应的区域发展规划,突出本地特色,严格依据规划进行开发建设。
在规划建设中,要注意生态环境和文物、名胜古迹的保护。为避免重复建设和盲目建设,今后,对兴建的各种旅游项目,必须符合区域旅游发展规划,在征得同级旅～政主管部门同意后,再按有关建设项目审批程序报批。要严格立法,按法律法规行事,这是一项严肃的事情,绝不能只顾眼前利益。
旅游作为一项产业,项目是至关重要的,各级旅游管理部门都应该有自己的项目,要建立旅游开发项目库。各级发展计划部门要把旅游开发建设项目纳入当地基本建设和五年规划,要对项目建设落实责任制,定期进行督促检查,好的要表彰奖励,差的要批评通报。
二、加大力度,加快旅游交通基础设施建设
旅游对交通的发展,具有极强的依赖性,只有形成四通八达的交通网络,才能使游客快速而便捷地在各个景区、景点间流动,使分散的景区连接成一个有机的整体,缩短时间空间差距。因此,建设新世纪发达的交通,为中外游客提供便捷的环形通道,是发展现代旅游业的必然需求。
为此,各地各部门要下大力气,继续加大基础设施建设的力度。一是要狠抓航空网络建设。结合新机场建设,民航部门要合理调整航班结构,扩大机场客运吞吐量。积极开辟国际、国内和省内新的航线,提高综合运输能力和服务质量。特别是要重点解决好东南亚、韩国、日本、俄罗斯等客源密集型国家和地区的旅游包机和定期航班。二是在公路建设方面,公路交通部门要加大改革力度,实行公开竞争,加强政策扶持,允许有条件的个体、民营、国有企业在城市、郊区、景区景点之间开辟和营运旅游专用线路。提高车辆档次,支持发展豪华包车。实行景随路转、路为景开的优先扶持办法。三是在铁路交通方面,创造条件加快主要景区景点之间的铁路网络建设,铁路部门要增开主要旅游城市的始发车及旅游专列。使省内外各个旅游区以立体、环形通道为纽带,形成优势互补的整体,共同走上市场。
三、开发旅游精品,形成科学的全省旅游发展区域布局
旅游资源和产品的开发布局,对我省旅游业发展的速度和效益有着直接影响,是我省旅游业持续快速发展的重要问题。针对我省景点分布广的特点,要充分发挥中心城市和景区景点的辐射带动作用,不断形成越来越多的旅游精品名品,形成越来越多的旅游热线。
旅游产品开发要体现特色,突出重点。按照全省旅游发展区域布局,要下大气力抓好冰雪、森林、湿地、农业、边境、民俗、史迹等七大特色旅游产品的开发建设。深入挖掘产品文化内涵,提高产品档次和吸引力,扩大旅游消费市场,带动相关产业发展。城市郊区和有客源前景的其他农村地区,要开发建设农业旅游、生态旅游、山区旅游项目和度假休闲基地、农业科教基地,有条件的少数民族地区,要有计划地建立民俗村、民俗馆等旅游产品。通过这些途径,不仅转移部分剩余劳动力,为农村经济发展和农民增收开辟了新的门路,也为旅游发展注入新的活力。
有条件的工矿企业,要精心策划,积极发展工业旅游、石油旅游等项目。同时,还要注意做好发展旅游业同其他服务业的结合,贸流通、交通运输等传统服务业,要在主动为旅游业发展提供服务中,求得自身的更大发展;信息、金融、咨询等现代服务业,要与旅游业紧密配合,互相渗透,共同发展。
中等以上城市要根据自己的情况,设计旅游线路
,搞好“城市一日游”,要继续搞好优秀旅游城市建设及旅游强县的创建工作。要大力推动旅游品的生产和销售,形成小品、大产业,不断提高旅游购物档次和经济效益。轻工、纺织、电子等行业,要根据旅游市场需求,重点开发生产适销对路,体现x特色,具有纪念性、艺术性、珍藏性、便携性的旅游品和旅游纪念品。要制定相应政策,支持鼓励多种经济成份参与旅游品、纪念品的开发经营,对专业旅游品研制、开发的生产企业要给予重点扶持,逐步形成全省旅游品生产销售网络。
四、加强宣传促销,积极拓展国际、国内旅游市场
旅游宣传促销,是加快旅游业发展的重要手段。要强化全省旅游整体形象的设计、包装和宣传。各级政府和有关部门要把宣传x旅游整体形象作为对内、对外宣传工作的重要组成部分。新闻单位要主动宣传x旅游,与旅游部门密切合作,开辟旅游专栏,并积极向中央新闻单位和国内外传媒输送、交流x旅游宣传节目,重点推出我省旅游精品名牌。
要大力拓展海内外客源市场,尽快建立开通x旅游务信息网站,运用现代信息手段,宣传x,实现网上宣传促销,咨询服务,逐步实现网络化经营。各地区要做好入网前的各项准备工作。对重点客源国家和地区,每年我们都应组织高层次旅游促销团组进行开发促销活动。
大型节庆活动,是旅游宣传促销工作的重要载体。要认真总结举办大型节庆活动的成功经验,积极申办、创办各种全国性、国际性会议、展览及文化、体育、经贸等大型活动,借势造市,形成良好的旅游效应。
五、强化管理,提高行业管理和服务水平
要在全面落实《x旅游管理办法》的同时,尽快出台相关配套的法律法规。广泛开展旅游法律、法规的普及宣传教育,提高全社会的法律意识和遵纪守法观念。
要进一步大力整顿旅游市场秩序,依法加强对旅游消费者和旅游经营者合法权益的保护,规范旅行社、导游员的服务和经营行为。完善旅游价格管理,对旅游产品和服务实行明码标价。规范价格行为,加强价格监督检查,打击价格欺诈等违法行为。强化旅游安全管理,防止各类事故发生。同时,要进一步加强执法队伍建设,提高执法人员素质,保证严格执法,规范旅游秩序。总之,要根据旅游业不断发展变化的实际,研究新情况,制定新政策,进一步完善配套法规,促进健康发展。
提高产业素质是行业管理工作的重中之重。要加强旅游产业主体建设,积极推行现代企业制度,加快企业改组、改革、改造步伐,在深入调研论证的基础上,尽快组建起x旅游集团。
六、密切配合,形成加快旅游业发展的整体合力
党建工作会议讲话稿范文第6篇
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省、市联社年初工作会议精神，总结2014年全县农村信用社工作，部署2015年经营工作任务，动员全县广大干部员工进一步提高认识，勇于担当，不辱使命，为迅速壮大企业实力，扎实推进改革步伐做出积极贡献。刚才，晓东助理对全辖2014年各项经营情况进行了通报，庆宏主任宣读了表彰奖励决定，我代表县联社党组向获奖的单位和个人表示热烈祝贺!希望你们能够再接再厉、发扬成绩、再创佳绩，为全县农村信用社好发展、大发展贡献力量。下面，我讲两个点意见。
一、2014年工作的基本评价
刚刚过去的2014年，是我们经营发展最为困难，在改革和发展的道路上奋勇前进的一年，也是经受住各种困难和风险考验、各项工作迈出新步伐、取得新业绩、实现新突破，夺取全面经营新胜利最为重要的一年。一年来，县联社新一届领导班子，团结带领全辖干部职工，秉承审慎经营，进一步解放思想，求真务实，敢于碰硬，勇于突破，始终坚持把解决好“利润提高和风险防范”问题作为全县工作的“重中之重”，认真总结改革经验，积极应对农村金融风险挑战，全面推进信贷结构调整，深入钻研贷款资金营销，落实各项强农惠农支农政策，扎实推进了农业和农村工作，取得了显著成绩，向全县人民、向上级领导递交了一份较为满意的答卷。具体工作表现在以下几个方面：
(一)业务经营平稳较快发展。2014年全县各项存款余额达127,516万元，较年初净增17,728万元，完成市联社任务计划15,000万元的118.19%，其中低成本存款余额为67,125万元;各项贷款余额为123,789万元，较年初增加18,257万元，增幅17.30%。其中涉农贷款余额为80,790万元，占各项贷款总额的65.26%;非农贷款余额为42,999万元，较年初增加21,289万元;不良贷款回收7,030万元;中间业务收入共实现810万元，完成市联社下达到中间业务收入计划710万元的114.08%;累计发行鹤卡借记卡105,627张;较年初增长46,285张，完成全年发卡计划的132.24%;实现各项收入12,226万元，其中利息收入11,088万元，各项支出9,186万元，实现利润2,932万元;股本金余额为16,524万元，较上年增加4万元，资本充足率达3.78%，较上年上升了5.34个百分点;等级社实现迁徙一级;年末各项指标在全市排名均处于前三位以内，其中当年到期贷款回收、不良贷款回收指标处于全市第一位，荣获全市经营管理考核一等奖。总之，各项经营指标均呈良性发展态势。
(二)服务经济社会的能力取得重大进展。年初以来，全辖始终坚持服务“三农”、服务县域经济、服务中小企业的市场定位，按照“保涉农增非农”和“8:11结构调整”的具体要求，科学把握信贷规模和节奏，着力控制农贷风险增长，全力服务县域经济发展。其一：因地制宜，发挥优势，突出特色，研发适于当前涉农资金需求的贷款品种3项，其中互保类抵押贷款得到了农民朋友的广泛认可。自品种研发以来，全年累计发放土地流转权、民房抵押类农户互保贷款达2.8亿元，初步解决农民贷款难和担保不充分的问题。其二：大力支持“龙头”企业发展。全年共累计支持包括鸿翔米业、鑫海集团、兴盛木业、神峰酒业、延龄酒业、宏晟源食品公司、阳光热力等在内的县域中小微企业达40个，资金50笔、金额2亿元。其三：把改善金融服务，实施“走企营销”作为推进信贷业务战略转型的重要举措来抓，提高农村信用社在中小企业信贷领域的市场占有份额。2014年全年支持县域外企业20家，金额达1.3亿元。据不完全统计，“走企营销”期间全辖干部职工累计走企达80家，外出营销达110余次，实现信贷结构调整61,675万元，调整后用于外部营销类贷款23,060万元，新增及存量农业贷款中土地流转权及农民住房抵押类贷款已达38,615万元，机关人员实现抵押贷款营销9,700万元、基层社抵押贷款营销13,360万元。“入户走企”类贷款授信达19,240万元，投放达18,420万元，2014年年初和旺季制定的一系列信贷重大举措全部顺利完成。与此同时，全年支持农村妇女再就业1,860人，金额5,921万元;新布设ATM机2台，发行鹤卡46,285张。为改善农村金融支付环境做出积极的贡献!
(三)风险防范控制水平进一步提升。一是资产质量持续提高。全年实现不良贷款清收达7,030万元，不良贷款余额压降至15,359万元，不良率为12.41%，较年初下降8.81个百分点，实现了“双降”目标。二是抗风险能力持续增强。全年按风险资产差额计提贷款损失准备432万元，拨备覆盖率达54.45%。资本充足率首次实现了正比率的突破，达到了3.78%，较年初提高了5.34个百分点。三是内控机制建设持续加强。以开展“规范服务、合规守纪、促进发展”“规范经营专项治理”等一系列风险防范活动为契机，开展了大额存贷款、社内往来资金等重点业务和印鉴密押、空白凭证等重要环节的风险排查;斥资近百万元建成了安保监控中心，实现了安保工作的远程监控;扩充了信贷、财务督导和风险监管队伍，初步完成了督导和风险体系建设。完成了华光信用社、建国信用社、兴国信用社、上升信用社、永勤信用社、时中信用社、新生信用社、三道镇信用社、国富信用社、兴农信用社、大众信用社、长春信用社、兴龙信用社基层社办公楼搬迁、改建工作。接受了省、市联社，银监部门，人民银行的专项检查，各项工作获得了上级部门的高度评价。
(四)各项基础工作稳步推进。2014年，县联社把推行精细化管理，加强执行力建设，改进和强化作风建设作为抓管理、强基础的关键环节，开展了积极有效的工作。一是各项制度建设成效显著。经社务会研究制定了《养殖业贷款管理办法及操作流程》《机关人员包社实施方案》《2014年绩效薪酬考核办法》《贷款营销和农贷结构调整方案》《帮扶活动方案》《土地流转经营权抵押联保贷款实施方案》在内的具有重大改革意义的六大创新方案;二是人力资源管理进一步深化。进一步加大了干部管理、调整和交流力度。先后多次分别对丰产、华光、富强、三道镇、建国5家基层社负责人进行了考察，为上阶段部分基层干部轮岗调整工作提供了充分的事实依据;二是接收大学生员工，重用专业性人才。全年接收大学生48人，重用往届大学生17人，在选人、用人、引进专业性人才方面再创历史新高;三是进一步健全和完善了薪酬制度，使岗位薪点的设置更加符合农村信用社机构管理层级的实际;四是加强党组织建设。全年培养和发展党员10人;五是进一步强化员工教育培训。派出赴伊春拓展训练班、“先优”学习团3批，115人次;组织大型业务培训班12次，培训人次达1,860人次;设立营业部专柜为首次文明服务礼仪规范试点单位，干部员工培训工作步入了规范化轨道。六是企业文化建设有序开展。其一：全年组织开展“送温暖”“帮助困难职工”“慰问消防官兵”等等6次;其二：及时总结表彰宣传各类先进典型。在全辖2011年先优评选中，全系统共有14家基层社单位、4个机关部室，52名个人获奖，其中5家单位获得省、市先进单位、8人获得省、市先进个人。七是作风及行风建设工作得到进一步加强。全年共召开部署作风建设专题会议6次，专门研究制定了改进工作作风的具体措施。在全县行风评议工作中荣获第二名的较好成绩。同时，在具体工作中，全辖还不断倡导“八个群体”作风转变、积极践行“一弯一低”作风养成，一支政治合格、业务精良、作风扎实、团结向上的高素质员工队伍正在渐渐形成。 总之，这一年来，我们所取得的一系列新的历史性成就，为全面实现“亮化”大发展打下了坚实的基础。我社的综合指标排名已从全省末位跻身于前列，已从全市第十位跃居到第一位，信贷资产规模、负债业务现状、风险管控能力迈上了一个大台阶;企业发展后劲、盈利能力、职工收入迈上了一个大台阶;综合实力、市场竞争力、对外影响力迈上了一个大台阶，企业面貌正发生着新的历史性变化。大家所公认，这是我社经营持续发展、管理不断健全、规模日益壮大、风险保持稳定的黄金时期，是着力保障和改善职工利益、促使干部员工获得实惠更多的一个时期。总结一年的奋斗历程，我们能取得这样的历史性成就，最重要的就是我们一直在改革发展中解放思想;一直在实践创新中的不断摸索;一直在“稳中求进、提速转型”中经营管理。所有的这些靠的是省、市联社领导的重视和关怀，靠的是新一届班子在基本理论、基本经验面前的正确指引，靠的是2010年以来特别是新班子成立以来奠定的经营基础，靠的是全辖干部员工的团结奋斗。在此，我代表县联社党组，向全县广大干部职工，向一切关心和支持拜泉信合发展的社会各界人士、朋友以及诸位的家人，表示衷心的感谢!!
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，尽管我们取得了以上诸多的成绩，但企业经营发展中存在着急待解决的困难和问题还相当多。主要表现在：一是存款虽有增长，大起大落现象还很严重。部分基层负责人经营管理能力偏低，工作中形式主义严重，做表面文章，工作不深入、不细致;思想重视不够，措施不力，长期将存款增长依赖于“派生”存款，存款组织形式单一，只找客观借口，不找主观原因，组织存款的主动性差，喜欢自己一人“肩挑怀抱”，不能认识到考核的重要性。喜欢在“时点数”上大做文章，弄虚作假，严重影响了存款的真实性和稳定性。二是信贷管理粗放，合规风险还很突出。个别基层社仍然存在重投放、轻管理的思想，合规意识不强，“贷款新规”落实不到位，审贷分离和评级授信制度流于形式。更有甚者在大额贷款的发放中，不顾政策、原则，随意性很大，信贷管理水平依然停留在粗放式管理阶段。三是不良贷款清收还很乏力、形势紧迫。当前，全辖仍有15,343万元的不良资产有待清收和化解，如不引起高度重视，仅凭外部清收的点点“消耗”，将很难实现“摘牌”，迈进商业银行的“门槛”。四是案件防控治理和安全保卫形势还很严峻。上年全辖在风险防控和现金管理中共发生了2起风险问题，在辖内产生了极坏的影响。这些问题的发生，充分暴漏出有章不循、违规操作现象还比较严重，说明我们部分责任人对案件防控治理和安全保卫工作认识不到位，对辖内干部员工案件警示教育和安全防范教育工作不重视。----这些问题，有的是长期积累的结果，有的是新形势下出现的新情况，还有些是我们长期管理不到位、工作不尽职造成的，必须引起我们的高度重视和深刻反省，并且要下大气力彻底根治。尤其是风险防范问题，如不加以高度重视，必定给我们的发展成果造成重大隐患。
二、全面做好2015年各项工作
经历了2012年以来三届班子成员的努力，经历了五年的长期磨难，目前，拜泉联社的改革发展已经进入攻坚期和深水区。从低谷走到现今的点滴辉煌，实属不易。如何把经营发展的良好势头长期保持下去，2015年则是关键的一年，做好今年的工作具有十分重要的意义。客观审视今年的经营发展形势，从外部环境看，随着农村产业结构的逐步调整，农民收入的稳步增加，县域经济的快速增长，给我们的业务经营带来了新的发展机遇和发展空间。就自身而言，经过前五年的努力，我们的管理体制在逐步健全，经营体制在逐步理顺，业务经营在逐步规范，电子化建设水平在不断提高，为我们的发展提供了坚强的保障。面对错综复杂、快速变化的形势，我们要保持清醒头脑，既要充分肯定我们经营中取得的成绩，看到经营管理长期趋好的态势，也要看到身边各种不利因素的长期性、复杂性、曲折性，我们必须审时度势，不回避矛盾，不掩盖问题，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，发现问题、解决问题，更好地发挥服务作用，深化改革步伐，坚定发展信心，牢牢把握主动权，以创新经营的最大优势谋求更大发展空间。
基于上述分析，县联社确定2015年工作总的指导思想就是：必须抓住“追求质量”和“加速发展”的经营主线，牢牢把握创收和改革的两大战略基点，以人员、业务、贷款的三者防新作为风险防范和各项工作开展的前提，把创收的重点更多地放在贷款营销、资金运营、中间业务收入等业务比重上来;把改革的重点更多的放在加快流程银行建设的工作上来，认真把握保障和改善职工利益这一根本目的，加大职工教育投入力度，切实转变经营方式，全力推进全县农村信用社实现更好更快发展。
根据上述指导思想，提出全县农村信用社2015年工作目标：
(一)经营目标
1、各项存款：全辖各项存款余额半年实现**亿，年末实现**亿，分别较年初增加**亿和**亿。
2、当年贷款投放：全辖各项贷款余额半年实现**亿元，年末实现**亿元。分别较年初增加**亿元和**亿元。
3、不良贷款清收：全辖不良贷款压降**万元，其中一包不良贷款压降**万元;二包不良贷款压降**万元;三包不良贷款压降**万元。至年末，不良贷款控制在10,459万元以内;
4、中间业务：实现收入**万元;
5、卡业务：发行吉卡达到**张;手机银行卡发行**张;
6、利润计划：力争实现利润**万元，必保利润**万元;
(二)风险目标
1、资本充足率达到4.5%以上;
2、不良贷款率控制在8%以内;
3、风险评定等级达到实现逐年提高;
结合2015年的工作目标和加快发展的需要，今年我们应着重做好以下六项工作：
1、以抓资金账户为支撑，加大资金组织力度，为经营发展注入动力。
2014年，全县各项存款保持稳步增长，实现了执令性计划、指导性计划的双完成。但是从数据看，虽然全辖存款增长势头喜人，但目前全辖仍占用支农再贷款达3.7亿元，处于历史新高，这说明我社资金短缺压力依然存在，我们没有理由松紧，更没有理由盲目乐观。今年，负债部门要认真分析辖内存款增长不均衡的原因，对支农再贷款占用、存贷比高、辖内占比低的机构进行存款任务的“拔高”分配。一是要重点加快实施账户资金奖励措施。班子成员、中层干部要在账户资金协调方面多想办法，多花心思，要抓住县委招商引资、联社外部营销的契机，充分利用自身优势，主动营销账户资金。二是保证一季度存款稳定，确保完成“首季开门红”活动任务。目前看，我社存款首季开门红活动压力不大。但进入3月份，存款稳定性不容乐观，负债部要派专人对存款稳定性工作进行密切关注。对存款降幅波动较大的基层社，要做好时时问询，切勿麻痹大意。三是加强和优化优质客户的沟通。负债部要对全辖优质客户进行一次大范围的筛查。通过开展联谊、回访等活动，强化对优质大客户、资金账户负责人的深度营销和精细服务，通过交流满足其个性化需求。四是加快电子银行建设，将以贷引存、产品吸存、服务增存的营销模式做优做强。一直以来，我社电子银行建设在全市排名都处于弱势地位，项目总量与效益之间始终存在不对称的现象。刚才我们嘉奖了6位农民自助终端管理员，对上一年的工作给予了充分的肯定，今天把你们请到这里就是希望你们能够在未来的工作中，协同我社工作人员，持续加大主动营销力度，不断提高优质客户群体的质量和数量。在给予乡里金融服务的同时，也为自己创造一份的业余效益。总之，通过集全辖之力，想点子，谋对策，找办法，以抓资金账户为支撑，保证全年资金朝着稳定增长的良好态势发展，为企业经营注入资金动力。
2、以狠抓“防新降陈”工作为前提，加大贷款营销力度，为经营发展注入活力。
通过前3年的经营积累，加之后两年的扎实改革创新，在过去5年中，无论是经营管理还是企业职工面貌，都无可否认地发生了翻天覆地的变化。5年前，我们资产总额仅为6.70亿元，可现如今，资产总额已达18.58亿元，各项存款达12.75亿元，是5年前的3倍，各项贷款12.38亿元，是5年前的3倍;5年前我们盈利242万元，现如今，盈利2,932万元，是5年前的12倍;5年前，职工工资不足千元，福利寥寥无几，可现如今，职工福利待遇翻了1翻还多。从变化中我们不难辨知，这一切正是我们经营改革所带来的成果，正是我们战略转型所带来的巨大效益。实践再次证明，我们的结构调整是成功的，是对的，是有成就的。成效虽然是初步的，但却具有跨越性、历史性的意义。因此，结合当前实际和工作中的突出问题，今年我县信贷投放的总体要求仍是:以狠抓“防新降陈”工作为前提，以“保涉农、优存量、促营销、扩增量”为目标，不断加大对农民专业合作社、中小微企扶持力度，稳步提高外部营销水平。
具体工作就是：一要稳固、优化涉农贷款占比，保涉农。通过多年的服务创新和经营创新工作，农民贷款难的问题已经等到基本解决;而对于防范涉农贷款风险的一系列信贷举措也在全辖全面实施。因此，各社下一步，尤其是当前备春耕生产的关键时期，要提早为农民备春耕提供资金做好充分准备，农业生产贷款要尽量做到“早、快、足”，尤其是在当前全面推广的互保附带抵押类贷款发放过程中，要积极做好宣传解释工作，无论是新增还是存量贷款，都要继续落实好差异化用信方式，对超过基础授信额度的农户，采用土地经营权抵押、房屋抵押、粮食综合补贴资金质押和公职人员担保等方式发放贷款，全力实现存量涉农贷款的结构优化;要全力帮助农民解决与政府各环节间的协调工作，合理简化手续，缩短办贷时间，提高工作效率。要善于“诱发”和“挖潜”优质新客户，稳固支农地位，重点支持农民专业合作社，种粮及养殖大户。按照市联社的要求，今年全辖要实现“四个一”，即：联社包扶一个贫困村;每个基层社打造一个信用村;每个基层社支持一个农民专业合作社;每名信贷员包扶一个贫困户。二要促进、提高非农总量，保证贷款总量突破。“双15和双17”的总量突破目标，是经社务会研究制定的指令性增长计划，是实现效益增长的前提保证。基层社、机关人员要利用一切人脉关系，在巩固好原有营销阵地的同时，加大造势宣传，积极开展新一的贷款营销工作。任务下摆后，考核期内，机关营销与各社营销要完全剥离，全辖贷款营销及总量考核不受主客观因素影响做调整处理，任何单位和机关人员必须无条件执行考核要求。各社要严格按照县联社核定下发的贷款规模计划，合理分配和营销当年贷款，把握好贷款投放速度，要坚持稳中求进，适度扩张的原则，扩大贷款覆盖面，特别是重点支持龙头企业，加大抵质押贷款和非农贷款的投放力度，年末力争占比达到60%以上。三要着力抓好新增贷款质量。去年旺季以来，县联社组织信贷督导员对全辖新增贷款质量进行了合规性检查，发现了一些问题。总的来说，这些问题的出现具有问题多发、面广的特点，充分暴漏出全辖贷款管理的粗放性。在这期间，县联社虽然有针对性的解决了一些问题，对个别责任人进行了警告和行政处分，但问题的严峻性仍然未引起广大基层干部的充分重视。为此，县联社强调，各社必须严格执行“两个新规”，加强面谈面签、评级授信及评估抵押等重点环节的管理，各社要严格按照贷审会关于在大额贷款发放过程中进行逐级审查申报的流程要求，严肃逐级审查申报制度。鉴于个别社习惯于误导和教唆贷户逆流程违规申请贷款的行为，县联社将责成信贷管理部对存在这样问题的基层社负责人予以全辖通报。各社负责人必须切实防止冒名、多户贷一户用、虚假信息现象的发生，要切实加强对新增贷款的预警监测，提高自身政治敏锐感，切莫因为蝇头小利，葬送自身政治前途。在这里我认为，基层干部必须要树立这样一个政治思想：就是一定要在业务发展的同时，风险可控、经得起推敲和历史检验的前提下，再去计算利润帐、再去计算得失帐和名利帐!四要做好贷款品种研发工作。信贷部、各社负责人仍然要积极做好贷款品种研发和尝试工作。要结合省、市联社产品创新要求，研发操作性强，适于县域业务需求的粮补资金质押贷款业务，此项业务要争取在5月份推出;要努力研发3+1模式的新型专业合作社贷款品种(即：(政府+农民+专业合作社)+农信社)，鉴于全县加快推进农民专业合作社的实际，以及学峰理事长在年初会议上的“四个一”要求，昨天，县联社组织各乡镇领导进行了一次大规模的座谈，对专业合作社未来发展及扶持方式进行了专题讨论。接下来，各社要立即对所辖专业合作社的基础数据进行摸排，对于基层信贷部要做好统计工作，要结合省、市联社及兄弟联社的意见和经验，尽快拿出针对合作社贷款创新方案，设计流程、关注风险，及时提交社务会讨论，抓紧推广实施，确保实现每个基层社支持一个农民专业合作社的目标。五要狠抓“防新降陈”，争取在不良贷款盘活上取得新突破。要实现大发展，不卸下或减轻1.5亿的不良包袱，一切都是空谈，因此2015年我们必须在防新降陈工作上取得新进展。一是要加强新增贷款风险防控。要将2015年月到期贷款做为包社干部、信贷督导员督导工作的重点，重点监督月到期贷款，建立旬报。主管领导要按旬听取包社干部或督导员关于月到期贷款的专项汇报，发现问题及时督导，跟踪问责。二是要根据省、市联社“双首”活动、“春风”活动方案，以活动为契机制定相应的攻坚措施。要极力克服不良贷款“板结”度，清收办要对当前不良贷款成因重新进行“扒堆”细分，引导基层社积极进行“招标清收”“依法清收”“责任清收”和“重组清收”。要监督基层社对于2014年下甩不良贷款进行逐笔写说明，存在回收风险的要一律进行依法诉讼。同时，清收办要在清收过程中善于总结经验，研究适于我社清收工作开展的多样性清收办法。争取年末实现不良率控制在8%以内、到期贷款回收率必保实现98%以上目标。
3、以流程建设、督导员建设、服务建设、培训建设为四大核心建设，抓好全辖管理工作。
----流程银行建设。从贷款质量、督导反馈上来的问题看，我们合规失效的问题仍然严重存在，有章不循、长期不执行内部管理规章制度和操作流程的现象仍就大量存在。这些弊端之所以存在就是因为目前的合规化管理仍建立在“部门银行”基础上，而不是“流程银行”。在不同场合我也多次向省、市联社领导汇报了在这方面的想法，也得到了省、市联社领导的基本赞成。今年我社的流程银行建设势在必行，在实现流程银行建设的基础上，尽最大努力争取达到或接近农商行准入条件，为2014年顺利实现农商行的改制打好基础。
----督导员建设。一直以来，督导员建设都是我社员工素质建设的亮点工程。突出亮点建设十分必要，今后工作中，无论是财务会计督导，还是信贷管理督导，都要将服务基层放在首位。要积极参与基层经营、参与基层管理、参与基层发展。
----服务建设。服务质量的高低，直接关乎着经营的好坏和竞争力的强弱。通过年初至今的96388客服反馈，我们当前的服务质量又出现了新一轮的滑坡迹象，年初至今已发生9次投诉事件，投诉事件之多之频繁，让人瞠舌，如不再加以制衡，我们刚刚建立起来的服务体系，势必会土崩瓦解。因此，人事、电子银行、综合办公室要下大力气抓好全辖服务建设工作，要抓形象、抓素质、抓环境、抓礼仪。对于服务问题县联社的态度非常坚决，对于服务态度不好的，一律严惩，下岗学习，同时还要追究相关管理人员的责任。要通过“走企、走村、帮扶”活动建设，上门服务，赢得客户。信贷部要着手组织做好首届银企对接会的准备工作，倾听客户心声，征集工作建议、搞好企业联谊。
----培训机制建设：抓好培训机制建设是实现服务建设加快提升的关键。针对几年大学生员工的充实，当务之急各部门要抓好2015年培训机制建设，扩大培训范围、加大培训投入，继续采取“请进来、走出去”的方式，从学习先进的管理理念、优秀的行风政风出发，最终实现培训机制建设出型、出果。
总之，以上四项建设虽非主要经营性内容，但绝对关乎着企业经营发展的好坏，全辖要高度注重此四项建设工作。会后，风险部、信贷部、电子银行、人事等相关部门要抓紧出台建设办法，做好全年四项建设工作。
4、以增收节支为核心，全力保障效益最大化。
经营要讲成本，对过去花钱大手大脚的现象必须彻底纠正。一是实施财务“包干”措施。2015年县联社对基层社实施“月包干”的财务管理制度。对基层社水、电、煤气、公杂等费用进行“月包干”，严格控制费用支出，严禁铺张浪费，不断提高农村信用社的经营效益。二是切实抓好利息清收工作，采取有效措施，加大利息清收力度，将利息清收任务落实到村、到人，千方百计做到应收尽收，对于大额贷款要进行按季结息。三是要合理有效运用资金。在依法合规经营、保障资金安全前提下，短期盈余资金要积极参与同业拆借等资金运营中来，努力实现资产多元化。四是要在确保盈利水平提升的前提下，最大限度的“反哺”一线员工。今年，县联社要全力为全辖员工办实事，真正关心员工的冷暖，倾听员工的呼声，解决员工的困难。突出办好八件实事。其一：继续为全辖员工进行体检。继续与市地医院体检中心进行沟通，确保员工健康上岗。其二：对薪酬分配向上请示，提高薪酬标准，对全辖所有在册职工(包括大学生)进行统一绩效分配，调动职工积极性。其三：为先进工作者标兵提供到外地学习、考察的机会，提高工作能力。其四：改善办公条件。要继续加大亮化力度，对全辖网点进行亮化粉刷，为全辖职工统一制作夏季服装，为员工创造良好的办公环境。其五：加大对员工的培训。聘请专业培训师，开展多项业务技能培训，有效提升员工素质，为员工发展提供服务。其六：关心员工生活。对基层食堂和寝室建设下发文件，划分建设职责。对于退休的老员工，贫困、患病的员工进行特殊救助。其七：增加福利待遇。将费用向一线员工倾斜，为信贷人员提供外勤误餐补助、为储蓄所临柜人员增加外勤误餐补助。以此进一步提升全辖员工的凝聚力、向心力和战斗力。
5、以严控风险为前提，确保经营管理工作稳健。
人员防新、业务防新、资金防新是今年防新工作的主要内容。通过以往各类问题来看，无论从外部环境还是在内部管理中，风险防控工作都面临着很多挑战和压力。2015年的风险防控的总的要求仍就是：坚决实施“零容忍”。一是要持之以恒抓好安全防范。保卫部要以电话查岗、视频监控、不定期夜查的形式，全面监督全辖干部员工安保风险防范意识。按季度进行安全工作运行情况通报，要坚持罚惩并重、奖罚分明。从软、硬件两方面入手，全面加强人防、物技防范建设。着重抓好“两防”，对外防止打、砸、抢恶性案件，特别是加强对运钞车的管理;对内防止监守自盗案件，特别是对金库、ATM、POS及网络安全的管理。刚才，县联社与各社已经签订了《2015年四防一保安全责任状》，各社要真正的把责任落实到人，做到谁管理、谁负责，努力做到2015年全年安全无事故。二是要坚持不懈做好稽核检查。要抓好常规性序时稽核工作，继续推进联合打击经济犯罪专项行动。积极配合、协同经侦部门，扩大宣传教育范围，动员社会各界检举犯罪嫌疑人。同时，稽核部门、信贷部门要加强对信贷资金，尤其是大额抵押贷款的风险排查工作力度，细化检查程序，积极采取风险化解措施，最大限度减少资金风险。因违规违纪形成的，要逐笔认定责任，落实责任追究。三是要有效防范科技风险。合理调配各营业网点业务电子设备的数量，防范ATM、POS的风险，规范电子设备、网络和中心机房的管理，巩固和提高处理综合业务网络突发事件的能力，为综合网络系统的稳健运行奠定坚实的基础。
6、以抓队伍建设为立足点，实现党风廉政建设进阶。
工作的滞后，很大程度的取决于人的因素，问题虽然发生在少数干部员工身上，但教训应该为全体员工所汲取和警醒。因此，2014年，全辖要将队伍建设作为立足点，力促党风廉政建设取得突破。一是优化人员结构，打造高效团队。今后，全辖人员结构要保持动态性，后备人才库将定期进行选拔，要努力形成人尽其才、能上能下、动态管理、充满活力的用人机制，努力优化干部和员工队伍建设，加大力度引进人才，全面提高员工队伍的整体素质水平。二是加强干部作风建设，增强团队意识。首先，从坐班主任、副主任、到主任，大多都是去年新组建的基层班子，希望各位增强磨合，加强沟通，提升团队战斗力。其次，机关干部必须要养成下乡服务的习惯。要将2/3的时间用在基层下乡中，个人总结：“一名优秀的信贷员、尤其基层社主任一定要跑遍所有的贷户、一名合格的信贷督导员、一名称职的包社干部至少要跑遍所有的村、走访50%的客户群体”。再次，各社干部要牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，不为世俗所障，不为金钱所诱，身清气正、廉洁奉公，务必坚决消除各自为政、不讲大局、相互阻挠、你争我斗的现象。在思想上形成防线，行为上自我规范，增强个体的拒腐能力。要保证好职工利益、做好职工带路人，看护好他们、带领好他们、照顾好他们!!既要管人心又要暖人心，要把职工的利益放在首位，职工的家事、职工的生日要铭记于心，继续延续节日送祝福、生日送蛋糕的良好关爱传统，在现有的环境下，尽量创造出一个干净、整洁、关爱、团结的工作环境。在经营中拼出个样儿来给领导看，在管理中做出个表率给团队看。三是加强党风廉政建设，提高执行力。全辖要把党风廉政建设工作放到讲政治的高度去看待，增强做好党风廉政建设工作的信心。全辖干部员工要严格执行规章制度，用制度去规范行为，突出抓好党风廉政建设工作。人，贵在立德，难在养德，只有淡泊名利，克己自律，才能真正本色做人。
同志们，总的来讲，回顾2014年的经营历程，有很多可喜的变化令人振奋和鼓舞，也有许多经验值得总结，更有不少未来发展中深层次的矛盾和困难需要解决。但实践证明，通过五年的不懈努力，尤其是后两年的艰苦奋斗，我们已经找到了属于拜泉联社自己的发展道路，而且正在取得成功，我们没有理由不坚持下去。我们有**名兄弟姐妹般的职工，有**人的智慧和勇气，这足以使我们能够克服发展道路上的一切困难、足以实现拜泉联社的美好明天!