油品库区工作总结范文

2023-10-09

油品库区工作总结范文第1篇

题库:

第一大类:名词解释及答案(题库)

1. 国家标准

答:它是在全国范围内统一技术要求而制定的标准,是由国家指定机关制定,发布实施的法定性文件。 2. 行业标准

答:它是没有国家标准而又需要在全国有关行业范围内统一技术要求所制定的标准。 3. 企业标准

答:它是没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一工业产品要求所制定的标准。 4. 点样 答:点样是指从油罐内规定位置或在泵送操作期间按规定时间从管线中采取的试样。点样仅代表油品局部或某段时间的性质。 5. 上部样

答:点样时,在油品顶液面下深度1/6处采取的试样称为上部样。 6. 底部样

答:点样时,在油品顶液面下深度5/6处采取的试样称为底部样。 7. 初馏点

答:蒸馏油品时,冷凝管较低的一端滴下第一滴冷凝液时的温度计读数,称为初馏点。 8. 终馏点

答:蒸馏油品时,蒸馏过程中瓶内的温度计最高读数,称为终馏点。 9. 馏程

答:油品在规定条件下蒸馏,从初馏点到终馏点这一温度范围称为馏程。 10. 闪点 答:闪点是指石油产品在规定的条件下,加热到其蒸气与空气混合接触火焰能发生瞬间闪火的最低温度。 11. 凝点

答:凝点是指石油产品在规定的条件下,冷却至液面不移动时的最高温度。 12. 倾点

答:倾点是指在试验规定条件下冷却时,油品能够流动的最低温度。 13. 烟点

答:烟点是指油品在标准灯具和规定条件下点燃,产生无烟火燃的最大高度。 14. 结晶点

答:结晶点是指油品冷却到结晶后,再升温至结晶消失的最高温度。 15. 滴点

答:滴点是指润滑脂在规定条件下加热时达到一定流动性的最低温度。

第二大类:判断题及答案(题库)

1. 烟点是评定喷气燃料燃烧时生成积炭倾向的指标。

( ) 答案:√ 2. 评价车用柴油安定性的主要指标有总不溶物和10%蒸余物残炭。( ) 答案:√

3. 测定凝点时,冷却剂温度要比试样预期凝点低7~8℃。

( ) 答案:√

4. 研究法辛烷值测定报告时,可简写为:××/ RON。

( ) 答案:×

5. 测定实际胶质时,若蒸发浴温度超过规定,则结果偏高。

( ) 答案:√

6. 研究法辛烷值和马达法辛烷值之差称为汽油的敏感性。

( ) 答案:√

7. 当碳原子数相同时,烷烃和烯烃易被氧化,自燃点最低,不易引起汽油机爆震。( ) 答案:×

8. 通常,汽油检验中所说的无水,是指没有游离水、悬浮水和溶解水。 ( ) 答案:×

9. 天然气只能通过管道输送。

( ) 答案:×

10. 天然气所含烃类包括饱和烃和不饱和烃。

( ) 答案:×

11. 组成原油的元素主要是C、H、O、N、S。

( )

答案:√

12. 润滑剂包括润滑油和润滑脂。

( )

答案:√

13. 评价车用柴油的蒸发性指标主要馏程和闪点。

( )

答案:√

14. 轻柴油和车用柴油的50%蒸发温度反映其启动性

( )

答案:×

15. 闭口杯闪点测定法规定试样含水量不大于0.05%,否则,必须脱水。

( )

答案:√

16. 点样的测定结果能够代表试样的整体性质。

(

) 答案:×

17. 钙基润滑脂是一种多用途、多效能的通用润滑脂。

(

) 答案:×

18. 润滑脂的游离酸和酸值的定义相同。

(

) 答案:×

19. 润滑脂主要作用是润滑、密封和保护。(

) 答案:√

20. 溶剂油中芳烃含量越多,其溶解能力越强,使用安全性越好。(

) 答案:√

21. 油品含水可使结晶点、冰点显著升高。(

) 答案:√

22. 当柴油机油的100℃运动黏度变化率超过±15%时,必须更换新油。(

) 答案:×

23. 根据内燃机油灰分的大小,也可以判断添加剂的相对含量。(

) 答案:√ 24. 锥入度是反映润滑脂稠度的指标,据次可划分润滑脂稠度等级。(

) 答案:×

25. 铜片腐蚀试验时,如果在试样中看到有悬浮水(浑浊),则应另取试样试验。(

) 答案:×

26. 石蜡含油量常作为石蜡生产过程中控制精制深度的指标。(

) 答案:√

27. 我国道路石油沥青按针入度划分产品牌号。(

) 答案:√

28. 国内油品分析标准都分为推荐性标准和强制性标准。(

) 答案:×

29. 在相同的试验条件下(同一操作者、同一仪器、同一个实验室),在短时间间隔,按同一方法对同一试验材料进行正确和正常操作所得独立结果在规定置信水平(95置信度)下允许差值称为重复性。(

) 答案:√

30. 采取单个试样越多,组合后试样的代表性越好,越有利于分析。(

) 答案:√

第三大类:填空题及答案(题库)

1. 我国采用国际标准或国外先进标准的方式通常有_____、_______、______。 答案:等同采用、等效采用、非等效采用

2. 常用来装试样的容器有__________、_______和聚四氟乙烯或高密度聚乙烯塑料瓶。 答案:玻璃瓶、油听

3. 液体试样容器容积一般为0.25~5L,取样时不应完全装满试样,要至少留出_________用于膨胀的无油空间。 答案:10% 4. 盛样容器应清洁、干燥并备有能密封的塞子,挥发性液体不应使用____________。 答案:软木塞

5. 立式圆筒形油罐采用上部、中部和下部样方案组成组合样时,其体积比为_______。 答案:1:1:1 6. 对非均匀油品取样时,在多于3个液面上取一系列点样,然后按其代表的油品数量按_______掺合。 答案:比例

7. 液化石油气取样只能是___________,而且要避免从容器底部取样。 答案:液相

8. 液体沥青试样量,常规检验试样从桶中取样为_______L,从储罐中取样为_______L。 答案:

1、4 9. 车用无铅汽油的抗爆性用________辛烷值和_________来评价。 答案:研究法、抗爆指数

10. 评定车用无铅汽油安定性的指标主要有________和___________。 答案:实际胶质、诱导期

11. 汽油中有害物质主要用__________、___________、_________和_______等指标来评价。 答案:硫含量、苯含量、芳烃含量、烯烃含量

12. 燃灯法测定硫含量,是使油品中的硫化物转化为____________,并用碳酸钠溶液吸收,然后用________滴定过剩的碳酸钠,进而计算试样的硫含量。 答案:二氧化硫、已知浓度的盐酸

13. 车用无铅汽油的蒸气压用_______来表示。 答案:雷德蒸气压

14. 评价车用无铅汽油的蒸发性的指标有__________与饱和_____________。 答案:馏程、蒸气压

15. 测定闪点时,油杯要用车用________或_________洗涤,再用空气吹干。 答案:无铅汽油、溶剂油

16. 黏度是评定轻柴油和车用柴油________、__________和_________的指标。 答案:流动性、雾化性、润滑性

17. 评定轻柴油、车用柴油低温流动性的指标主要有_________和___________。 答案:凝点、冷滤点

18. 我国轻柴油和车用柴油产品标记由_____、_______和 ________三部分组成。 答案:国家标准号、产品牌号、产品名称 19. 净热值为总热值减去水的__________。 答案:汽化热

20. 在测定液体油品密度时,测温度前必须__________试样,保证试样混合均匀,记录要准确到______℃。 答案:搅拌、0.1 21. 同种烃类,密度随温度升高而_______,当沸点范围相同时,含芳烃越多,其密度越_____;含烷烃越多,其密度越______。 答案:增大、大、小

22. 碘值是评价喷气燃料______的指标,主要用来测定油品中的不饱和烃含量,碘值越大,表明含不饱和烃越 ________,其贮存安定性越_______,贮存时与空气中氧气作用生成深色胶质和沉渣的倾向越_____________。 答案:安定性、多、差、大

23. 内燃机油是以适度精制的矿物油或合成油为_________,加上适量_______调和而成的。 答案:基础油、添加剂

24. 内燃机油黏度等级中,带“W”的油品,如5W,20W等,表示_______用。 答案:冬(winter)

25. 评定内燃机油黏度的指标有__________、_________;评定黏温性的指标是________。 答案:运动黏度、低温动力黏度、黏度指数

26. 评定内燃机油_________性的主要指标有酸值、硫含量。 答案:腐蚀

27. 润滑脂由________、 ____________、__________和添加剂等部分组成。 答案:基础油、稠化剂、稳定剂

28. 润滑脂分油量越大,胶体________越差。 答案:安定性

29. 液化石油气的组成测定通常采用________法。 答案:气相色谱

30. 液化石油气的挥发性是以试样被汽化至___________时的温度表示。 答案:95%(体积分数) 31. 综合评价石油沥青质量的指标有__________、____________和延度。 答案:软化点、针入度 第四大类:选择题及答案(题库)

1. 下列石油馏分中,不属于燃料油的是( )

A. 汽油

B. 润滑油

C. 轻柴油

D. 喷气燃料 答案:B 2. 下列石油产品中属于石油化工原料基础原料的是( )

A. 芳烃

B. 石油蜡

C. 石油沥青

D. 石油焦

答案:A 3. 下述标准等级属于地方标准的是( )

A. GB/T

B. SH C. GJB

D. DB 答案:D 4. 下列国外先进标准中,表示美国试验与材料协会标准的是(

)

A. ISQ

B. BS

C. ASTM

D. API 答案:C 5. 下列有关产品合格证的叙述不正确的是( )

A. 包括采样地点

B. 包括分析日期

C. 试验方法

D.必须用碳素笔书写 答案:D 6. 液化石油气取样完成后,液相试样应占取样容积的( )

A. 20%

B. 50% C. 80%

D. 100% 答案:C 7. 点取样器适合于油罐、油槽车、油船等容器中采取(

)

A. 界面样

B. 例行样

C. 组合样

D. 底部样

答案:C 8. 按等比例合并上部样、中部样和下部样可得到(

)

A. 全层样

B. 例行样

C. 间歇样

D. 组合样 答案:D 9. 天然气取样时,若试样压力等于或低于大气压,可采用的取样方法为(A. 吹扫发

B. 封液置换法

C. 抽空容器法

D. 控制流量法 答案:C 10. 油罐取样的不安全因素是(

)

A. 取样绳应是导电体

B. 灯和手电筒应该是防爆型 C. 应穿棉布衣服不应穿人造纤维的

D.任何条件下取样时间不能变 答案:D 11. 采取可溶性固体石油产品的试样还需要的进一步处理步骤为(

)

A. 粉碎,混合

B. 粉碎,熔化

) C. 熔化,铸模

D. 粉碎,铸模 答案:C 12. 在有搅拌设备的沥青罐中取样时,经充分搅拌后,作为分析试样的应取(

)

A. 中部样

B. 上部、中部、下部组合样

C. 表面样

D. 底部样 答案:A 13. 润滑脂类膏状试样混合的方法是(

)

A. 加热,熔化

B. 加热,搅拌 C. 搅拌

D. 铸模 答案:C 14. 由于气体物料组成较为均匀,因而要取得有代表性的试样,取样时主要考虑(

)

A. 取样量

B. 防止杂质混入

C. 取样温度

D. 取样压力 答案:D 15. 取样公式m=Kdа中K和а是经验常数,下列因素中,与之有关的是(

)

A. 物料密度

B. 物料均匀度 C. 物料易破碎程度

D. 以上都是 答案:D 16.“无铅95号汽油”表示(

)

A. 95号汽油

B. 95号无铅车用汽油

C. 95号车用无铅汽油号

D. 95号车用汽油 答案:B 17. 车用无铅汽油第3号修单将硫含量修改至(

)

A. 不大于0.08%

B. 不大于0.015%

C. 不大于0.05%

D. 不大于0.1% 答案:C 18. 表示车用无铅汽油的平均蒸发性,直接影响发动机的加速性和工作平稳性的指标是(

)

A. 50%蒸发温度

B. 10%蒸发温度 C. 终馏点

D. 残留量 答案:A 19. 测定汽油馏程时,要求量取汽油试样、馏出物及残留液体积的温度均保持在(

)

A. 室温

B. 13~18 ℃

C.(20±3)℃

D. 不高于室温 答案:B 20. 测定汽油馏程时,为保证汽油全部冷凝,减少蒸馏损失,必须控制冷浴温度为( )

A. 0~10℃

B. 13~18℃

C. 0~1℃

D. 不高于室温 答案:C 21. 测定雷德蒸气压时,水浴的温度应控制在(

)

A.(37.8±0.1)℃

B. (37.8±3)℃

C. (38±0.1)℃

D. (38±3)℃ 答案:A 22. 无铅汽油实际胶质测定时,用正庚烷抽提后的残渣质量称为(

) A. 总胶质

B. 未洗胶质

C. 黏附胶质

D. 实际胶质 答案:D 23. “博士试剂”是指下列溶液中的(

)

A. CH3COOH

B. (CH3COO)2Pb

C. NaOH

D. Na2PbO

2答案:D 24. 水溶性酸、碱测定时,若试样与蒸馏水混合形成难以分离的乳浊液时,则需用(

)

A. 异丙醇

B. 正庚烷

C. 95%乙醇水溶液

D. 乙醇 答案:C 25. 导致闭口闪点测定结果偏低的因素是(

)

A. 加热速度过快

B.试样含水量

C.气压偏高

D.火焰直径偏小 答案:A 26. 测定和用柴油运动黏度要求严格控制黏度计在恒浴中的恒温时间为(

)

A. 50℃,10min

B. 20℃,10min

C. 20℃,20min

D. 50℃,30min 答案:B 27. 10%蒸余物残炭测定时,使测定结果偏高的因素是(

)

A. 预热期加热强度过小

B. 强热期过后取出坩埚过早 C. 燃烧期火焰过大

D. 强热期少于7min 答案:D 28. 下列各项指标不是评价轻柴油和车用柴油腐蚀性的是(

)

A. 硫含量

B. 酸度

C. 博士试验

D. 铜片腐蚀 答案:C 29. 蒸馏法测定油品水分时,应控制回流速度使冷凝管斜口每秒滴下液体为(

)

A. 1~2滴

B. 2~4滴

C. 1~3滴

D. 3~5滴 答案:B 30. 试样水分小于(

)时,认为是痕迹。

A. 0.03%

B. 0.01%

C. 0.05%

D. 0.1% 答案:A 31. 蒸馏法测定油品水分时,在两次测定过程中,收集水的体积之差,不应超过接受器的(

)

A. 3个刻度

B. 2个刻度

C. 1个刻度

D. 0.5个刻度 答案:C 32. 测定油品灰分时,试样的燃烧应进行到获得干性炭化残渣时为止,燃烧时,火焰高度维持在(

)

A. 5cm左右

B. 3cm左右

C. 15cm左右

D. 10cm左右 答案:D 33. 密度计法测定透明低黏度试样时,两次结果之差不应超过(

)

A. 0.0002g/cm

3 B. 0.0005g/cm3 C. 0.0001g/cm3

D. 0.0006g/cm3

答案:B 34. 用SY-10型石油密度计测得某透明油品的密度为0.7865,则正确的记录是(

)

A. 0.7860 g/cm3

B. 0.7865 g/cm3

C. 0.7870 g/cm3

D. 先做弯月面修正后再记录 答案:D 35. 测定烟点时,灯芯不能弯曲,灯芯头必须剪平,并使其突出灯芯管(

)

A. 3mm

B. 5mm C. 10mm

D. 8mm 答案:A 36. 测定辉光值时,要求灯芯不弯曲,灯芯头剪平,并使其高出灯芯管(

A. 3mm

B. 6.4mm

C. 5mm

D. 8mm 答案:B 37. 下列各项中不是评定喷气燃料流动性的指标的是(

)

A. 结晶点

B. 冰点

C. 运动黏度

D. 凝点 答案:D 38. 下列油品属于汽油机/柴油机通用油的是(

)

A. SC

B. SD/CC

C. SE

D. CD 答案:B 39. 黏度指数计算中,如果计算值是84.51,应修约为(

)

A. 84

B. 84.5

C. 85

D. 84.6 答案:C 40. 通常,所用内燃机油的倾点应低于环境温度(

)

A. 8~10℃

B. 5~10℃

C. 5~15℃

D. 1~5℃ 答案:A 41. 评定内燃机油抗氧化安定性的指数是(

)

A. 沉淀物

B. 黏度指数

C. 中和值

D. 残炭 答案:D 42. 内燃机油酸值大于(

)时,必须重新更换新油。

A. 1.0mgKOH/g

B. 2.0mgKOH/g C. 5.0mgKOH/g

D. 1.1mgKOH/g 答案:B 43. 使管式炉法硫含量测定结果偏高的因素是(

)

A. 炉温太低

B. 助燃气流速过快

C. 空气中染有硫

D. 正压送气供气时漏气 答案:D

)

44. 测定开口闪点的重复性要求是,同一操作者,用同一台仪器对同一个试样测定的两个结果之差不应超过(

)

A. 1

B. 3

C. 5

D. 8 答案:D 45. 润滑脂代号标记中L-XBEGB00中“00”的含义是(

)

A. 润滑脂组别

B. 水污染

C. 极压性

D. 稠度好 答案:A 46. 俗称“黄油”的润滑脂的含义是(

)

A. 钠基润滑脂

B. 钙基润滑脂 C. 复合铝基润滑脂

D. 锂基润滑脂 答案:B 47. 润滑脂滴点测定接近读数时,应以1~1.5℃/min的速度加热油浴,使试管内温度和油浴的差值维持在(

)

A. 1~2℃

B. 1~3℃

C. 1~4℃.

D. 1~5℃ 答案:A 48. 润滑脂生产过程中可以检查产品均一性的指标是(

)

A. 不工作锥入度

B. 工作锥入度 C. 延长工作锥入度

D. 快锥入度 答案:A 49. 通过比较未工作锥入度和工作锥入度可以判断(

)

A. 化学安定性

B. 机械安定性

C. 稠度

D. 胶体安定性 答案:B 50. 由烃基润滑脂中有机酸的含量,可以判断(

)

A. 皂的分解情况

B. 润滑脂的极限强度 C. 润滑油的氧化程度

D. 蒸发性 答案:A 51. 醋酸铅法测定天然气中的硫含量时,反应速率和生成硫化铅的颜色变化与硫化氢的含量(

)

A. 成正比

B. 成反比

C. 不确定

D. 无关 答案:A 52. 天然气中总硫含量测定方法是一种电量分析方法,测定结果与下列项中有关的是(

)

A. 滴定池中电解液的体积

B. 测定中消耗的电荷量

C. 库伦滴定池中电解液中的I3–的浓度

D. 滴定池电解电流的大小 答案:B 53. 液化石油气蒸气压测定时,装入的试样体积与测定器总体积之比可能是(

)

A. 1/2

B. 1/3

C. 2/3

D. 1/4 答案:C 54. 液化石油气蒸气压测定时的不安全因素是(

) A. 仪器接地不良

B. 残液直接排放在室内 C. 测定器试样装满后下室试液排放缓慢

D.以上都是 答案:D 55. KB值越大,表示溶剂油(

)

A. 对油脂、树脂等的溶解能力越强

B. 对油脂、树脂等的溶解能力越弱 C. 对水溶性污垢的溶解能力强

D. 对水溶性污垢的溶解能力弱 答案:A 56. 沥青软化点测定时,在任何情况下,如果水浴中两次测定温度平均值为(

)时,则应在甘油浴中重复试验。

A. 85.5℃或更低

B. 85.5℃或更高 C. 80.5℃或更高

D. 80.5℃或更低 答案:B 57. 测定石油沥青针入度时,要求加热时间不超过30min,温度不超过其软化点的(

)

A. 60℃

B. 100℃ C. 90℃

D. 110℃ 答案:A 58. 测定沥青延度时,若3个试样测定结果的最大差值在其平均值的(

),可取其平均值作为测定结果。

A. 5%以内

B. 3%以内

C. 2%以内

D. 1%以内

答案:A 59. 测定沥青延度时,(

)试验得不到正常结果可报告在该条件下延度无法测定。

A. 1次

B. 3次

C. 5次

D. 7次

答案:B 60. 下列评价石油沥青软硬程度的指标是(

)

A. 锥入度

B. 延度

C. 软化点

D. 针入度 答案:D

第五大类:简答题及答案(题库)

1. 简述液体石油产品顶部试样的点样过程。

答:当取顶部试样时,小心降落不带塞子的取样器,直到其颈部刚刚高于液体表面,再突然地将取样器降至液面下150mm处,当气泡停止冒出表示取样器充满时,将其提出。 2. 车用无铅汽油对蒸发性的质量要求是什么?

答:保证能够充分燃烧,并使发动机在冬季易于启动,输油管在夏季不形成气阻。 3. 蒸馏后怎样处理油样?

答:蒸馏完毕,油样不得倒入水池或下水道,必须待油温降至100℃一下,再倒入废油桶内,如不慎洒在地面上,应及时用砂土等处理干净。 4. 简述汽油机的工作过程及爆震形象。

答:汽油机属于内燃式发动机,通常为四行程,即吸气、压缩、膨胀做功和排气。

其爆震现象是指:在正常情况下,油品被点燃后,燃料着火逐层推进,发动机工作正常,但是,如果汽油的辛烷值太低,则开始燃烧时,气缸内积累了较多的汽油同时燃烧,压力剧增。 5. 简述水分测定中无水溶剂的作用。 答:(1)降低黏度,以避免含水试样沸腾时,发生冲击和气泡现象,便于水分蒸出。(2)可以起携带剂作用,同时防止局部过热。(3)若测定润滑脂,它还起到溶解润滑脂的作用。 6. 蒸馏法测定油品中水分测定的注意事项有哪些? 答:溶剂必须无水,使用前必须脱水和过滤;仪器一定要保持干燥;试样和溶剂混合要均匀,已便形成稳定的混合物,迅速分离水分;烧瓶中加入沸石,注意加热强度,防止发生突沸现象。

7. 简述喷气燃料碘值的测定意义。 答:碘值是评定喷气燃料贮存安定性的指标,主要用来测定油品中不饱和烃的量,碘值越大,表明含不饱和烃越多,其贮存安定性越差,贮存时与空气中氧化作用生成深色胶质和沉渣的倾向就大。

8. 测定碘值时,为了防止碘挥发,采取的措施有哪些?

答:测定时用碘量瓶,其磨口要严密,塞子预先用碘化钾润湿,可以防碘逸出,待反应完毕后再洗如瓶中进行滴定。反应及滴定温度都控制在(20+5)℃。 9. 测定润滑脂滴点有哪些注意事项?

答:(1)仪器规格和安装要符合要求;(2)要严格控制加热速度;(3)润滑脂中不能有气泡

10. 怎样进行油品腐蚀试验的结果判断?

答案:(1)在铜片的表面上稍有颜色改变时, 则认为试油合格。

(2)若铜片上覆有绿色、黑色、深褐色和钢灰色的薄层或斑点时, 即认为试油不合格。 (3)如果在平行两次试验的一块铜片上有腐蚀的痕迹, 则应重做试验. 第二次试验若在一块铜片上仍有腐蚀痕迹, 亦认为试油不合格。 11. 测定馏程时如何安装温度计? 答:温度计不能插得过深,也不能插得太浅,温度计应用插入中央与烧瓶,瓶颈中心线重合,温度计毛细管的低端与支管内壁底部最高点齐平。 12. 测定闪点时为什么要严格控制加热速度?

答:若加热速度过快,试样蒸发迅速,会使混合气局部浓度达到爆炸下限而提前闪火,导致测定结果偏低,若加热速度过慢,测定结果将延长、点火次数增多,消耗部分油气,使达到爆炸下限的温度升高,则测定结果偏高。

第六大类:计算题及答案(题库)

1. 电位滴定法测定某试样硫醇含量时,取30.00g试样,消耗0.01mol/L硝酸银-异丙醇标准滴定溶液4.24mL,求试样中硫醇硫含量。 解:

硫醇中硫含量w32.06g/molcV100%

m2. 某黏度计常数为0.4780mm2/s2,在50℃试样的流动时间分别为318.0s,322.4s,322.6s和321.0s,试报告试样运动黏度的测定结果。(已知测定温度下,要求的允许误差为0.5%) 解:流动时间的算术平均值为

5032.10s

允许误差:321.0×0.5%=1.6s 由于只有318.0s与平均流动时间已超过1.6s,所以舍去它。平均流动时间为

50322.0s 则应报告的试样运动黏度的测定结果为

50C500.4780mm2/s2322.0s154.0mm2/s

3. 测某润滑油酸值时,称取试样20.12g,用含有少量水的甲苯-异丙醇混合溶剂溶解,用0.12mol/L氢氧化钾-异丙醇标准溶液直接滴定混合溶液,终点时消耗氢氧化钾-异丙醇标准溶液4.62mL,空白试验消耗0.12mL,求试样的酸值。 解:试样的酸值

56.1g/mol(VAVB)c

油品库区工作总结范文第2篇

首先我代表分公司,对各位领导的光临表示热烈的欢迎,并热诚的接受检查和指导。

我们油品运输分公司,现有各种罐车65台,其中:成品油罐车10台,原油罐车55台。有员工167名,其中司机87名,兼职押运员74人,专职押运员27人。主要担负着油田63个原油站点的原油拉运和8 个成品油站点的配送,以及油田洗井收污的任务,是一个危险货物运输单位。近年来,我们按照省政府的要求,狠抓危险品运输的治理整顿工作,狠抓危货运输的安全管理,收到了十分显著的成效,从XX年成立油品运输分公司至今,没有发生过一起重大责任事故,没有发生过一次原油卸漏事件。

根据集团公司《关于开展hse大检查的通知》和管理局江安委[2010]20、

21、22号文件精神,为做好各项迎检工作,我分公司全方位的开展安全生产大自查自改工作,竭尽全力做好迎检工作,下面就把我们分公司抓安全、环保、卫生的情况汇报如下:

一、高标准、高起点,把危货运输安全工作做深做实

今年工作一上手,我们根据危货运输的特性,从高标准,严要求做起,着手抓了三件事:

一是制定出了高标准的安全工作目标。具体来讲就是“五个100%、三个杜绝”即:职工受教育面达到100%、各种证件年审率达到100%、持证上岗率达到100%、车辆各种警示标志齐全率达到100%、隐患整改率达到100%;杜绝违章违法事件发生、杜绝重大安全责任事故的发生;杜绝油品和污水的泄露、燃烧、爆炸等重大事故的发生。

二是成立了危货运输综合治理小组。我们成立了以分公司经理张剑书、总支书记徐远东为组长,副经理郑勤、叶卫兵为副组长,以机关生产、安全、技术、经营等负责人,车队干部为成员的危货运输综合治理小组,明确了安全教育、危运治理整顿、五十公里监控、“两表一卡”运用、违章违纪惩处等工作职责和任务。

三是制定了危货运输应急预案。我们针对井场道路条件差可能发生车辆侧翻造成环境污染、原油装罐时冒罐造成道路污染易翻车撞车、油罐长期腐蚀出现原油卸漏问题、拉油车辆发生交通事故、拉油车辆发生燃烧和爆炸事件这五种情况,都相对制定了应急预案,从得到第一信号,到组织领导,从施救工具的准备,到现场如何施救,从道路车辆的疏通,到施救现场的清理,我们都详细作了安排和部署,确保应急预案的完整性和可靠性。

二、突出重点,全员行动,从根本上消除危货运输安全隐患

我们把始终危货运输的规范化管理、精细化管理、准确到位的管理,当作头等大事来抓,力争从源头消除一切危货运输的隐患。具体来讲,我们重点在四个方面下了功夫:

1、强制开展达标治理整顿工作。我们根据省交通厅道路运输管理局《关于进一步加强我省道路危险货物运输管理工作的通知》、潜江市道路运输管理处《关于印发<潜江市道路运输行业安全生产百日督查专项行动实施方案>的通知》、以及湖北省公安厅《关于印发<全省危险化学物品运输交通安全集中整治工作方案>的通知》精神,集中各方面的力量,大力开展了“危货运输专项隐患整治”工作。我们还对分公司的资质条件、从业人员资格管理、运输车辆技术管理、安全生产隐患排查、突发事件应急预案、安全管理基础资料等6个方面的情况,进行了全面的自查,共查出问题50多个。针对这些问题,我们采取分组包干的形式,一个问题一个问题的落实到人头,全员投入到专项治理整顿中去方式抓整改。在上上下下的共同努力下,通过了潜江运管所的检查验收。

2、严格抓好危货运输车辆的隐患整改工作。我们所担负的油田原油拉运和洗井收污的任务重,工作范围点多、面广、道路条件复杂,对车辆的技术性要求高、安全系数要求大。为此,我们提出了“不让一台车带病运行”的工作目标,坚持每周对车辆进行两次回场检查,每月进行一次一级维护,每 公里进行一次二级保养,每个季度要对所有进行一次“拉网式”检查。与此同时,每天早上在车辆出车前分公司安全组、车队安全员都要对每一台车的接地线是否接地,罐盖是否盖好,危货标志、车辆尾号是否清楚进行检查,一旦发现问题,立刻盯住司机整改。特别是在雾气天气,都要对每一台车的防雾灯、转向灯、刹车灯进行检查,决不让一台有任何安全隐患出车。

3、加强夏时制安全防范工作。随着气温逐渐升高,采油厂、潜石化的装卸油点按规定实行夏时制,在装卸时间限制、车辆紧张、机动司机不足的情况下,分公司为确保安全生产,避免事故、站点冒罐、油井停抽、环境污染等现象发生,车队制订、实施了“夏季安全生产方案”。针对夏季原油拉运的特点,制定出了7条安全生产方面的要求,5条人员和设备的基本要求,6条运输途中要求,5条防暑降温措施,及7条生产保障措施。制订《夏季安全生产管理规定》,并复印成卡片,发到每名司机的手里。与此同时,我们还根据夏时制期间,司机不好集中,安全例会人员到不齐的实际,编制了《夏时制车辆安全运行注意事项》和《安全提示语》,随同路单发到每个车上。这些规定和措施的实施,对于夏季原油拉运工作起到了很大的安全保障作用。

4、从实际出发定期开展应急演练活动。一方面我们坚持一年开展两次消防演练活动。自油品运输分公司成立以来,我们都要组织危货从业人员进行春季、秋季两次消防演练活动。每次演练活动,我们都要对紧急集合、人员组织、通道疏通、车辆疏散、灭火对象、消防原理、现场配合、紧急处置、后勤保障等环节,进行有效演示,尽可能多的组织员工参加,增加演练的批数,不断更新演练形式,尽量增强演练的真实感和实效性。一方面我们每年要组织一次应急预案的演练,主要就是针对不同情况下发生的原油卸漏事件开展演练。从事发原因,到报告案情;从下达施救命令,到人员安排;从施救材料准备,到车辆人员行动部署;从施救程序,到施救人员的具体任务;从施救过程的相关问题的掌控,到施救过程中突发事件的应对;从施救完成,到现场清理等,全方位进行演练。极大提高了员工的应急能力和水平。

三、细微着手,强化教育,普遍提高全员危货运输的安全意识

危货运输的危险无时不有,无时不在,要防止危险的发生,首先就必须使从事危险货物运输的人员,在思想上真正把安全放在第一位。为了时刻拧紧全员思想上的“安全阀”,我们扎实有效的抓了三个方面的工作:

1、全方位开展从“要我安全”到“我要安全”的教育活动。从“要我安全”到“我要安全”,是一个质的飞跃,是一个由被动执行到主动预防的根本性转变。为了使“我要安全”变为全体员工的共同意识和自己行动,我们第一是,开展了“我要安全”大讨论,让大家在讨论中懂得“要我安全”与“我要安全”的本质区别,知道什么是“我要安全”,怎么做才能做到“我会安全”;第二是,组织司机和押运员开展“我要安全”演讲活动,引导大家从身边的小事看安全,在细小环节中保安全,车辆运行中会安全;第三是,组织司机对照“我要安全”查“我不安全现象”,帮助大家寻找自身安全的习惯性违章、日常性盲点、隐藏性薄弱环节等问题;第四是,发动干部和生产骨干开展“我要安全”专题研究活动,带领大家站在理论高度,从深层次探讨危货运输的安全问题,活动中大家提出的“安全是生产的控制器”、“安全是效益的保限箱”、“安全是进度的航标灯”、“安全问题无处不在无处不有”、“安全生产是全员的共同责任”等观点,对我们的实际工作都有很好的指导作用;第五是,全面营造“我要安全”的良好氛围,我们在车场和公共场所利用墙报、黑板报、宣传标语、拉横幅等形式,广泛宣传“我要安全”,让大家走路、抬头、上车和出车,始终都能受到“我要安全”的薰陶。

2、用“四个坚持”不间断,强化全员的安全意识。 安全学习教育是安全工作的立本之举,安全预防是安全生产的根。为了让每个司机时时刻刻不放松安全,每一分秒都保持高度的警惕,我们始终做到了四个坚持。一是坚持开展每周一的“安全日”活动。“安全日”活动是我们运输单位长期以来法定的活动日,它一方面要及时学习安全生产的法律法规,传达上级组织的指示精神,一方面要定期总结安全生产的实际情况,提出对下周安全工作的要求,同时,还要经常对一些安全案例进行分析,是司机和押运员接受安全教育的最好形式。为此,每周一晚上,不管收车有多晚,不管车辆跑得有多辛苦,不管三九寒天,还是夏日酷暑,雷打不动的人人参加“安全日”活动,对无故不参加“安全日”活动的都给以了罚款处理。二是坚持出车前的“五分钟安全”讲话。每天出车前我们都要求班组,根据当天的路单、执行任务的情况、以及天气、道路的情况进行安全讲话,交代注意事项。我们还打破了过去“一人讲、众人听”的陈规,让驾驶员唱主角,大家通过谈经验、说体会、找教训,达到经验大家学,教训共同吸取,取长补短,相互提高的目的。三是坚持对每一名司机出车给以“安全提示”。为了让司机每天出车都能牢记安全,警钟长鸣,我们把安全提示语言编辑顺口溜,比如:“泥泞道路、左盼右顾”,“ 狭窄路面、车速放慢”,“乡间小道、低速慢跑”,“ 通过集镇、细心谨慎”,“ 雾天上路、全神贯注”,“ 冰雪天气、小心翼翼”,“突击任务、切忌超速”,“ 打雷闪电、查看地线”等二十五条,根据每台当天出车实际情况,加盖在路单的正上方,让每个司机随时都能看到组织上的提醒,时刻把安全放在心中。四是坚持每年召开一次“司机家属座谈会”。我们每年都要把司机的家属召集在一起开一次座谈会,一方面是向司机家属对司机工作的支持表示感谢,另一方面让她们反应司机的苦恼与困惑,并提出要求与建议,再一方面,要求她们多理解丈夫、多提醒丈夫、多要求丈夫、多吹好丈夫安全生产的“枕头风”。

3、定期用危货运输专业知识,引导全员防范危险灾害的发生。危货运输与普通货运相比具有很强的专业性,要确保危货运输不出事故,不造成任何危害,就要定期对从业人员进行专业知识的培训和训练。近两年来,我们先后通过各种渠道购置了《石油天然气储运基础知识》、《危险品储存运输基本知识》、《押运工作基本知识》等专业书籍,并采取集中办班、专题辅导、每周一课的形式,组织所有从业人员进行学习和培训。特别是对新招收的危货运输司机和押运员,我们除了他们进行厂规厂纪教育外,还要对他们进行严格的危货运输专业知识的培训,凡新招的司机要有两个月的实习期,经考核合格后才能上车顶岗,凡新招来的押运员,要有四个月的实习期,并经过理论测试,达到90分以上者方能上车押运。正是由于,们始终把危货从业人员的学习培训工作作为一项十分重要的工作来抓,从而保证了单位危货从业人员的基本素质,到目前为止,没有发生过一起比较危险的事故。

四、重规章,强执行,逐步养成司机危货运输的良好习惯

在危险品货物运输中,从真正意义上做到了“红灯停、绿灯行”,就为危货运输的安全撑起了“保护伞”。因此,我们在抓危货运输的安全管理过程中,始终把贯彻落实行业规章,作为一个纲性任务来抓。重点采取了三项措施抓行业规章的贯彻落实:

油品库区工作总结范文第3篇

随着我国成品油零售市场的放开,大批外国石油公司合资、控股等加油站的开业,成品油零售市场的竞争日趋激烈,加油站油品利润的幅度和空间逐渐减小,因此,开展加油站非油品业务是一个新的利润增长点。

据了解,非油品业务在成品油销售企业的盈利能力占有比较重要的比例(约占全公司利润的30%-60%)。对此,集团公司总经理、党组书记蒋洁敏在去年12月16日听取非油品业务专题汇报时指出,非油品业务是中国石油在加油站油品业务基础上开拓的一个新的业务领域,符合公司的发展方向和发展战略,并把非油业务定位在为油品零售服务,逐步向油非并重的方向发展。

目前,随着居民生活水平的不断提高,人们对汽车的消费观念也发生了很大的变化,汽车的销售量也在不断增长,汽车消费正在成为一种时尚,与此同时,人们走进加油站消费的频率也在增高,为了更加吸引顾客和不断满足广大顾客的需求,加油站内开展便利店、洗车等非油品业务服务势在必行。

一是要扩大加油站的服务设施,最大限度地要突出“以顾客为本”的经营思想,想顾客所想,急顾客所急。在便利店的设计和营销进程中,我们要高度重视并突出“以顾客为中心,最大限度地满足和超越顾客的需求”。便利店销售的商品要齐全,比如香烟、酒、食品、报刊杂志、水果、彩票、手机充值卡等等日用百货,类似一个小型 “超市”,还可以方便附近的居民。在此基础上,加油站内为方便司机、乘客,还要有针对性地选择一些站增加洗车、汽车换机油保养、司机休息室等一系列服务项目和设施。使加油站从单纯的销售成品油发展到便利店、洗车、换机油、充气等,不断完善服务设施,而每一个设施和环节的设置都是为了方便顾客,向客户提供高品质的服务。

二是要确保环境整洁,价格合理,管理水平高,营业时间长。加油站便利店、洗车房等服务设施的布局,以保证车辆进出流畅和便利为准则,不影响其它车辆加油。便利店的装修多以透明玻璃为主,商品摆放整齐有序,多为开架式销售。商品销售价格合理,为广大客户所接受,可采用现金、信用卡等多种形式结算。洗车服务多为机械化自动操作,时间短,效率高。对便利店等服务设施的管理,要充分运用现代化的管理手段,如电脑监控、POS机联网等,配备精干管理人员,实行24小时昼夜服务。 三是商品实行统一采购或选择供应商长期合作方式。加油站便利店实行统一采购配置,可采取招聘商品供应商或与专业公司合作,以自营为主,不断降低成本,以提高营业收入。在洗车、打气、换油等项目上,向一些专业公司派遣一批人员进行委培,储备培养自己的专业人才。要有计划地引进一些非油业务管理人才、操作人员,以点带面,带动非油业务蓬勃发展。

近些年来不管是中国石化还是我们,已认识到了加油站非油品业务潜在的巨大商机,虽然两大集团从几年前就开始在加油站开设便利店或洗车等非油品业务,但其经营状况都不甚理想。如何才能使非油品业务步入正轨,成为加油站新的赢利点,两大集团还要不断摸索。

发达国家加油站的主角

加油站非油品业务是一项极具市场前景的衍生性业务,是加油站除了加油、充气、加水等常规业务之外,还开展的其他如广告、洗车、修车、便利店、餐饮乃至银行提款机、通讯、彩票等业务。这些非油品业务不仅为消费者提供了方便,而且成为加油站新的利润增长点。

据国务院发展研究中心市场研究所综合研究室邓郁松副主任介绍,虽然加油站非油品业务在中国还算个新生事物,但西方国家从上世纪六十年代就已开展,现在非油品业务已占到了加油站整个销售和利润的40%左右。

我认为,单一经营对企业的长期发展具有一定的制约作用。国外加油站的发展历程也证实了这一点。在加油站利润构成中,大多数欧美国家的非油品经营已占到了50%,一些亚洲发达国家更是达到了60%以上,形成了“配角”唱大戏的局面。欧美一些地方还出现了一种新型业态——加油站成了大型超市的附属,油品成为超市一种较为特殊的商品。

其实,在西方,非油品业务的发展也不是一蹴而就,而是经过了一个渐进的过程。

在欧洲,加油站的便利店建设很成熟,基本达到了有站就有便利店的程度。便利店实行统一管理,即统一形象,统一标识,统一配送。同时,加油站与便利店的经营实现了一体化,顾客加油后可凭证得到购物折扣,反之亦然。便利店成了欧洲加油站重要的利润来源。

在美国,加油站走过了加油→加油+修理加油十修理+TBA(汽车轮胎、电瓶、配件等销售)+洗车→加油+洗车+便利店→加油+洗车+便利店十快餐的发展历程。加油站都向客户提供多元化的服务,几乎有加油站的地方就会有餐厅、便利店以及设施齐全的卫生间等,而且还多为顾客提供轮胎打气、汽车除尘等收费服务项目。

日本的情况与欧美有所不同。地域的狭小和高度的城市化,决定了日本的加油站无法得到充足的场所提供餐饮服务;道路旁随处可见的各类餐厅更使得加油站没有发展快餐的必要。同时,较大比例的独立性强的特许站的存在以及昂贵的人工费用,决定了日本加油站无法形成规模性的便利商品零售业。自动贩卖机的普及简化了便利店的形式,使加油站无须开设专门的便利店就可以提供相关服务。从自身的国情出发,日本加油站选择了占地不多、利润较高的TBA销售作为利润的增长点和服务的突破口。

非油品业务的出现和加油站激烈的竞争息息相关。当终端市场有一个新的释放后,新进入者增多,竞争日趋激烈。为了争取更多的客户,加油站一方面提供更好的服务,一方面是提供综合性能力的服务,即更能满足用户需求的全面服务。

此外,西方国家成熟的法律制度也为非油品业务的开展提供了依据。比如西方对驾驶员有严格要求,驾驶员连续行驶一段时间后必须休息。这就为加油站非油品业务的开展提供了稳定的客户。而一些西方国家的商店在休息日停业,也为加油站开设便利店拉来了部分客户。

从发达国家加油站的发展历程可以看出,由单纯提供加油服务向提供多元化服务已成为加油站发展的共同趋势。

象征与实惠

在我国,汽车工业的快速发展和私家车数量的急剧膨胀成了我国加油站发展的基石。

随着私家车的迅速增加,司机群体的结构已发生了重要的变化,私家车主成为加油站重要的客源,司机的职业属性正逐渐淡化。这种变化为加油站非油品服务的开展提供了条件。对于职业司机来讲,车不是自己的,为别人打工,所以花钱方面不自由,消费观念比较保守;而对私家车主而言则完全不同,他们的消费能力和自主性都很强,将成为加油站非油品服务的主要对象。

其实,不管是中国石化还是我们早已瞄准了加油站非油品业务这块巨大的蛋糕。2001年,我们公司制定了《加油站管理规范》,其中就对非油品服务项目做了详尽的规定。除便利店外,加油站还可提供洗车、快餐、送货、汽车养护(美容)、汽车修理、住宿等服务项目。

中国石化也在北京推出了实宜捷品牌的便利店,在上海,中国石化与联合利华合作经营加油站便利店。

2002年,我们的销售公司研究了便利店建设方案,计划与国内外大型超市集团合作开展便利店经营。在北京、上海、广州、兰州、成都等地的加油站都开设了便利店。

“随着加油站非油品业务的开展,非油品收入在加油站整个收入的比重有提高的趋势。”邓郁松说,“不管是两大集团也好,外国石油巨头也好,民营企业也好,在中国现阶段开展非油品业务有象征性成份。”

目前,很多加油站的非油品业务只是油品销售的一种促销方式。比如有些加油站加80升油就可以免费洗车。一些加油站站长认为,我们开设非油品业务只是给人一种直观印象,让人觉得我们这儿除了加油外还可以买东西、洗车,具体非油品业务经营如何是次要的。

在现阶段,我国非油品业务占加油站销售的量非常少,但一些经济发达地区,其增速特别快。如中油BP公司广州加油站的非油品业务正以30%的速度增长,今年将实现利润2400万元,在我国发展非油品业务总的趋势是正确的,但要想达到西方发达国家的程度还需要很长一段时间。在一些消费能力差的地区,非油品业务连赢利恐怕都很难。

非油品困境

中国开展非油品业务虽已有几年时间,但其发展缓慢,一些店甚至靠油品销售维持非油品业务的运转。

我认为,中国非油品业务的发展受到了人们消费习惯的制约。

某报刊记者在采访中发现,在北京,人们购物的场所首选是超市和商场。从事广告业的刘先生说,我购物一般是在大型超市或商场。每周我都在周六或周日去一趟超市,集中采购家中下一周要用到的东西,然后再放一些必需品在车上备用,根本用不着到加油站便利店去买。 一位开富康车的李先生认为,一般都在城里呆着,从家里到办公室,开车也就几十分钟,没有必要趁加油的一会儿功夫去买点吃的;日常用品家里肯定有,除非急用,又忘了带,不过这种情况很少出现。

此外,加油站便利店的东西比超市贵也阻碍了人们购买的欲望。据专家介绍,这种业态本身需要人均GDP达到3000美元以后才能快速发展,北京的人均GDP才刚刚跨过这个坎,整个市场的培育还需要一个过程。

一位开吉利车的王先生就是因为加油站的便利店价格比较贵,才很少从中买东西。

国内加油站建设布局的不合理也是非油品业务受限的主要因素。

记者在调查中发现,一些加油站的电脑洗车与加油机并列,入口和出口方向相同,加完油后不可能再转一圈再去洗车,况且路上也不允许车辆逆行。在一些加油站便利店,商品非常少,多为润滑油,极少为饮料和食品。

据介绍,国外的一些加油站去卫生间一般得穿过便利店,里面有一些小游戏等,这就增加了顾客的入店率,买卖的机会就多。此外,加完油后司机付账一般都是下车后去便利店收银台,这也增加了顾客的入店率。

此外,中国加油站非油品业务的营销方式还缺少花样。如便利店,货品单一,从外边看以为只卖润滑油。”

突围

虽然现在看中国加油站非油品业务的开展还缺少足够的吸引力,但实际上,加油站非油品业务是对市场的一种很好的补充。方便是其最吸引人的因素,人们没必要为了买一瓶水而跑到大超市去。

那么,加油站非油品业务如何才能吸引更多的顾客呢?

我认为:首先,要研究加油站所在区域消费者的需求和经济发展水平。因为加油站是面对某一区域的消费者,不同地区,其消费水平不同,需求也不相同,比如城区和郊区。加油站非油品业务要与当地目标购物群结合起来。其次,加油站要做特色服务。如果周边有很多洗车房,加油站再开,就没了特色。加油站应更多站在司机角度上想问题,看他们需要什么?再次,加油站内部建设和布局要合理。比如,便利店内商品如何摆都会影响销售情况。再者,加油站服务要好。比如,加油站便利店可以开24小时,弥补大超市停业给人们带来的不便。最后,用专业的眼光做好营销。比如便利店店面外贴一些商品宣传等。

我国经济发展不平衡,各类加油站所处的社会地理环境千差万别,这都发展非油品业务必须充分论证、区别对待的基本因素。从发展阶段来看,国内加油站非油品业务尚处于起步成长期,非油品业务的开发还较为原始和粗放。大部分地区的加油站没有开展除油品销售以外的其他业务,某些地区零星开展了便利店、洗车、快餐等非油品业务的尝试,但都处于缺少资金投入、缺乏组织管理,盈利能力不足的状态。先期主要开发平面广告、便利购物和汽车服务这三大板块的业务,体现了非油品服务因地制宜、因站制宜,分级分类、有计划,有步骤地开发的思路。

油品库区工作总结范文第4篇

摘要分析了十堰市特色生態农业发展的现状和基础,认为全市面源污染治理力度显著增强,农业生态环境明显改善,生态农业产业步伐走在秦巴山片区前列。同時指出特色生态农业发展存在的问题,主要体现在生态环境保护与生态移民和环境容量、生态功能脆弱、面源污染、经济发展现状、丹江口库区消落区保护与利用之间的矛盾突出。鉴于此,提出十堰市特色生态农业发展的对策和思路,主张建立立体高效生态农业特色产业结构,建设高效生态农业示范基地和生态农产品加工园区,减少面源内污染,推广生态治理修复技术,以及提高农民的生态环保意识。

关键词十堰特色;高效;生态农业

A

Development of Highefficient Ecological Agriculture in Shiyan City of Qinba Mountain Area

ZHANG Fan1,WENG Changming2,YE Qingsong1,ZHOU Huaping1* et al(1.Shiyan Academy of Agriculture Sciences, Shiyan, Hubei 442000;2.Shiyan Animal Husbandry Bureau, Shiyan, Hubei 442000)

Key wordsSpecial characteristics in Shiyan;Efficient;Ecological agriculture

十堰地处我国内陆腹地中央山地,由秦岭山脉的东延部分、武当山脉和大巴山东段余脉组成,是南水北调中线工程水源区,也是国家秦巴山片区扶贫整体连片开发的重点区,还是我国承东启西的重要生态功能区。生态农业建设好坏不仅关系当地“山青、水秀、民富、县兴”四赢目标的实现,而且事关一江清水北调和国家全局发展。如何突出山地特色,如何在服务南水北调、保清水北送的同时实现农民脱贫致富,如何发展现代高效生态农业,是摆在人们面前的重大课题,也是实现农业农村经济又好又快发展的必由之路[1]。笔者分析了十堰发展高效生态农业的现状和基础、问题和不足,提出了发展思路和对策,期望为十堰市发展特色高效生态农业提供帮助。

1发展十堰特色生态农业的现状和基础

为了保护好十堰得天独厚的生态环境和优良水质,20世纪90年代就开始生态农业的探索和建设,相继建立了多个不同类型、不同规模的生态农业试点,试点面积约9.3万 hm2,全市面源污染治理力度显著增强、农业生态环境明显改善,生态农业产业步伐走在秦巴山片区前列。

1.1“十二五”期间特色产业初具规模全市“十二五”期间深入实施以茶叶、中药材、核桃、山羊为主的“四百万”特色产业基地建设工程,创造性地用活用足退耕还林政策,在适宜区域大力推进退耕还茶、还果、还药、还草、还特,把农业结构调整的重点由耕地转移到山水资源上来,在生态修复中转变农业发展方式。目前,全市特色产业基地面积达36.3万hm2,绿色有机农业基地12.0万hm2。特色农产品加工业发展迅猛。培植龙头,突破加工,打造品牌。全市培育国家、省、市级农业产业化经营龙头企业169家,其中国家级1家,省级40家,2014年全市农产品加工产值达到281.4亿元,2015年达到350.0亿元。生态特色产业发展效益不断呈现。2014年全市特色产业实现产值147.7亿元,农民人均从特色产业开发中获得收入约2 650元,占当年纯收入的37.6%[2]。生态特色农业开发在有效增加农民收入的同时,保持了水土,绿化了荒山,改善了水源区的生态环境,显示出良好的生态经济效益和广阔的发展前景。

1.2农业面源污染治理成效初显十堰市先后开展了全国第一次农业污染源普查和丹江口库区沿岸库周1 km范围内面源污染调查、农产品基地土壤重金属普查,摸清核心水源区农业面污基本情况,为防治治理工作提供了可靠依据。在全市兴办6个乡村清洁工程试点,开展田园清洁、家园清洁、水源清洁示范。积极组织开展美丽乡村创建活动,申报24个乡村为国家美丽乡村创建试点。主动与大专院校和科研单位开展技术合作,示范推广生物脱氮沟、生物载体廊道、植物篱等农业面源污染防治新技术,取得了良好的治理效果,得到了国家有关部门和专家的充分肯定。截至2014年底,全市清洁能源建设累计达到32.2万户,清洁能源普及率达到51%。全市各类沼气年产气量可達1.08×108 m3,相当于7.76×104 t标准煤,农村能源设施年节能能力达到5.31×105 t标煤,可减排CO2 1.39×106 t,减排SO2 1.18×104 t。农村新能源工程建设有效遏制了农业面源污染,较好地保护了水源地生态环境,促进了农业可持续发展[2]。

1.3高效生态农业种养模式得到初步应用大力推广五大类山地生态农业模式,即以果茶园为载体的“茶(果)-鸡-粮”三元复合生态农业模式;以沼气为纽带的“种-养-沼”循环生态农业模式;以耕作制度改革为重点的农林、农牧、农经、农渔等集约生态农业模式;以山野菜、淡水鱼为主的驯野转家生态农业模式;以食用菌袋料栽培和节地、节药、节种、节肥、节水技术为主的资源节约型生态农业模式,由此形成生态种养、高效开发、集约转型的山地生态农业格局。集成创新地膜覆盖技术,地膜覆盖由旱作拓展到湿生和水生作物,显示出节水、抗旱、保肥、省力、环保、增产、增收等多种效应,由十堰自主研发的地膜水稻栽培技术获国家发明专利,先后获农业部一等奖、省政府科技进步奖。示范推广“猪-沼-果”“猪-沼-茶”“茶园养鸡”等复合生态种养模式,年推广面积达6.7万hm2,实现了农业资源循环利用,有效减轻了农业面源污染;大力推广生物肥料、生物农药和病虫害生物防治和物理防治技术,减少了农药化肥使用量;积极推广健康养殖技术,生物发酵床技术实现了牲猪规模化养殖零排放,显示出广阔的应用前景。加大农业标准化技术研发制订推广,研发制订了30多项农业生产技术标准[3-4]。

1.4现代高效生态农业的技术研发体系初步形成2015年1月,由中国农业科学院、农业部农业生态与资源保护总站、湖北省农业厅、十堰市人民政府依托十堰市农科院现有平台,整合有关资源共同投资建设了“丹江口库区(十堰)生态农业研究院”。与中国农科院签订了长期战略合作协议,双方互派干部挂职,中国农科院麻类研究所(中国南方经济作物研究中心)已选派一名创新工程首席科学家挂职担任市人民政府办公室副主任。生态院将围绕丹江口库区水资源安全和生物资源高效利用,通过中国农科院、农业部农业生态与资源保护总站、湖北省农业厅、湖北省农科院、十堰市人民政府之间的深度联合和协同创新,实现我国生态农业领域创新资源有效汇聚,突破制约丹江口库区生态农业研究领域的人才、技术、产品和机制瓶颈,提升生态农业研究水平,形成“政、产、学、研、用”为一体的协同创新发展模式,打造丹江口库区生态环境保护与资源高效利用的一流创新平台,为确保一江清水永续北调,促进丹江口库区经济、社会、生态可持续发展提供组织、技术、产品和人才支撑。

2发展十堰特色生态农业存在的问题和不足

保护好水源区生态环境是国家投巨资修建南水北调中线工程的基本前提,特殊的地理位置决定着十堰市在保障水质、保护生态环境上肩负着重大的政治社会责任。当前,十堰市生态环境保护仍然面临着严峻的挑战。

2.1生态环境保护与生态移民和环境容量之间的矛盾突出丹江口水庫一期工程淹没十堰380 km2土地,搬迁移民28.7万人,其中外迁9.0万人,就地后靠安置19.7万人。同时,66.67万多hm2林地遭到破坏,森林覆盖率由建国初的70%锐减到20世纪80年代的32%,生态环境遭受史无前例的惨重破坏。二期工程建设淹没土地158.7 km2,动迁移民17.8万人,其中后靠安置10.5万人。两期工程建设,十堰移民多达46.54万人,全国第一,举世罕见。其中,内安34.0万人,占73.1%。内安人员,多为后靠上山,生产、生活、生存环境恶劣;外迁人员,由于对迁出地人文环境、生活方式、劳作技能等诸方面的不适应,出现了回迁返乡的突出问题。工程淹毁大量资源,内安、返乡大量移民,加剧了国土资源、基础设施,尤其是耕地资源的奇缺、脆弱。全市人均现有耕地仅0.06 hm2,低于全国0.95 hm2的平均水平,人均旱涝保收耕地面积仅0.01 hm2。同时,按国家要求,丹江口库区核心水源区离库面1km范围内不能耕种,使得十堰山区耕地资源更加减少[5]。

2.2生态环境保护与功能脆弱的矛盾突出一是水土流失范围大。由于生态伤害和山地生态特征,十堰市水土流失面积达1.19万 km2,占国土面积的50.3%。平均流失模数0.5×104 t /y·km2,年流失土壤2.0×109 t以上,相当于4万hm2耕地的耕层土量。尤其是丹江口市、郧县、郧西县等库区县市,石漠化、荒漠化日趋加重。石漠化面积达29.53万hm2。其中重度和极度石漠化面积2.56万hm2。二是地质灾害隐患大。据普查,全市地质灾害隐患2 593处,其中高易发区4 564.65 km2,占全市国土面积的19.3%。南水北调中线工程建成后,由于水位的上升和库容增加,十堰山区山体滑坡等地质灾害可能进一步加大,预计累计影响库岸段130多km。三是极端气候影响大。生态变化与气候变化紧密相连,尤其是丹江口库区北部3县市,国家多次实施重点工程建设,使这里几乎变为荒山秃岭,随之而来的是年均气温比全市高1℃以上,年均降水量比南三县少100 mm以上。持续干旱、低温冻害、暴雨、冰雹等极端气候加剧,没有无灾之年,只有轻重之分。四是城镇环境防污基础设施薄弱。全市生活污水排放总量近2.0×109 t以上,生活垃圾日产生量超过2.0×107 t,目前全市污水处理和垃圾处理工作任务量巨大[5]。

2.3生态环境保护与面源污染的矛盾突出据普查,全市农村每年人粪便排放量4.45×105 t,畜禽粪便排放量5.92×106 t,生活垃圾排放量1.23×105 t,大多未经处理就直接排放,加剧了丹江口库区水质富营养化。化肥和农药施用也呈逐年增加之势。2014年全市化肥用量1.34×105 t,使用农药达2 882 t。据对丹江口库区控制断面的水质监测结果,目前丹江口水库水质主要为总氮超标,污染排放量逐年增长,污染物浓度呈上升趋势。在枯水期,部分断面COD(生化需氧量)和氨氮含量等已接近 Ⅱ 类水标准的临界值,水源区农业面源污染已成为影响库区水质的主要因子。加之境内企业除东风汽车公司等大型企业外,地方工业规模小,生产工艺相对落后,对污染治理和废物综合利用的能力亟待提高。

2.4生态环境保护与经济发展现状矛盾突出为保水质,十堰市人民政府关停了全市63家黄姜加工企业,一次性淘汰19亿元“污染的GDP”,关闭130家污染严重的小电镀、小纸厂等“十五小”企业,关闭59家木材采伐企业、8个木材交易市场,一年损失税收3亿多元。不仅如此,还又迁建了企业121家,迁建期内年减少市、县财政收入1.4亿元,企业迁建停产造成职工失业,财政年增加支出1 600万元;调水年减少发电收入5.4亿kW·h;生态移民14万人,政府需投资7亿元;尤其是中线工程大坝加高176 m蓄水后,即将淹没已进入投产期的特色产业基地1.7万多hm2,仅此将使库区农民直接减少收入10亿多元。同时,由于十堰市四县一市一区被列入限制发展区,十堰市今后经济发展付出的机会成本将是巨大而长期的[5]。

2.5丹江口库区消落区保护与利用矛盾突出消落区是水库的重要组成部分,具有保持水源、净化水质、蓄水防旱、调节气候和维护生物多样性等重要的生态功能,是水库生态安全体系的重要组成部分,也是库区经济社会可持续发展的重要基础。2014后,正常蓄水位从157 m将逐步提高到170 m,死水位提高到150 m,最低极限水位145 m。按照丹江口水库加高蓄水后调度运行方案,每年5月至6月21日库区水位逐渐降低到夏季汛限水位160.0 m;8月份逐渐抬高到秋季汛限水位163.5 m;10月以后逐渐充蓄到正常蓄水位,这将形成水位变幅至少达10.0 m的规律性消落区,仅十堰市境内面积1.2万多hm2。消落区土地面积大、土壤肥沃,露出水面的空间和时间具有相对确定性和较强规律性,能满足不同农作物生长要求,对于人多地少、耕地匮乏、农业经济占主导地位的丹江口库区来说是独特而宝贵的土地资源。但是由于消落区属于生态脆弱区,其利用也存在较大的环境风险。鉴于此,考虑到丹江口水库是南水北调中线工程的供水水源,对水质的要求非常高,而消落区管理政出多门,迫切要求对丹江口水库消落区保护与利用管理问题进行研究[5]。

3发展十堰特色生态农业的对策和思路

十堰市的现代特色生态农业发展的主要思路是:立足山区农业比较优势,面向市场,充分利用辽阔的山场资源和丰富的生物资源,把开发培育特色产业作为农业强、农民富、农村美的强大基石,实现生态与经济双赢。积极推进农业供给侧结构性改革,一二三产业高度融合,文化、旅游、农业一体化布局,大力发展绿色农业、有机农业、休闲农业、都市农业等,加强农业生态文明建设,创建国家生态循环农业示范区、国家级生态农业示范区[4]。

3.1推进“61”产业强农计划,建设立体高效生态农业特色产业结构“十三五”对十堰农业农村经济而言,是一个事关兴衰进退的历史关口。生态建设、扶贫开发、农业供给侧结构性改革为十堰市农业产业建设提供了难得契机。结合十堰市实际,市委市政府在充分调研论证的基础上提出了“十三五”期间在全市启动实施“61”产业强农计划。突出茶叶、林果、草牧业、中药材、蔬菜、水产(饮)品六大重点特色产业开发,突破性发展农产品加工业。力争到“十三五”末,全市特色产业基地面积达到40万hm2以上,按投产面积计算,平均产值达到75 000元/hm2以上;集中精力将6个产业培植成综合产值均达到100亿元以上的优势产业,全市农产品加工产值达到1 000亿元以上[6]。

根据山区生态立体、气候多变、生物多样的特性,围绕打造六大百亿元产業,着力产业结构调整优化,建立分层次、分区域、分类型的生态产业。一是南部立体生态农业。以竹房城镇带为重点,突出有机茶、道地中药材、山地核桃、食用菌和山羊等生态产业带建设,发展魔芋、马铃薯、玉米、有机贡米等区域性特色产业。二是北部库区生态农业。以汉江生态经济带为重点,突出有机渔业、岗地核桃、绿色柑桔、马头山羊等生态产业带建设,发展红薯、桑蚕、小水果等区域性特色产业。三是城郊高效生态农业。以城镇郊区、国道及环丹江口库区沿线为重点,结合美丽乡村建设,突出生态休闲农业、设施蔬菜等产业带建设。四是酒水饮品与水产养殖生态农业。以水资源优势区和特色区为重点,大力发展饮用水、酒饮料产业,大力发展健康特色水产养殖业。

3.2建设高效生态农业示范基地和高效生态农产品加工园区坚持科学规划、突出重点、规模经营、机制创新,做大做强,重点推进十堰市整体建设国家生态循环农业示范区和全国农业面源污染综合治理示范区,积极推进国家农业科技园区、省级现代农业示范区建设,培植一批市级、县级高效生态农业园区,打造一批示范乡镇、示范村。突破性发展农产品加工业,提升一产级,连接三产业,延伸产业链,接高附加值。着力推进农产品加工园区建设,聚集产业要素,集中加工企业,创新发展机制,实现高质高效。重点建设十大农产品加工园区,即丹江口市生态水产业加工园、十堰(郧县)农产品精深加工园、十堰(郧县)农牧循环经济产业园、郧西七夕农业产业园、房县综合农产品加工园区、竹山特色粮油加工园区、竹溪绿色农产品加工园区、十堰(张湾)生物产业园、十堰(茅箭)新材料新能源科技產业园、武当山生态旅游观光园。

3.3减少农业面源内污染源,实现“一控两减三基本”的目标“一控”指控制农业用水总量和农业水环境污染,主要是在农业水的用量方面,通过采取节水农业,包括农田基础设施的建设、节水灌溉工程建设等措施,提高水的利用效率。“两减”主要是在化肥农药的减量使用方面。大力推进测土配方施肥,通过一些措施来有效提高农药化肥的利用效率。现在农药化肥的利用率总体来讲比过去有明显提高,化肥综合利用率为30%左右。但若跟发达国家或者利用水平比较高的地方相比,还有进一步提升的空间。今后将会把果树和蔬菜的化肥使用量作为重点进行削减。“三基本”指畜禽粪便、农膜、农作物秸秆基本得到资源化、综合循环再利用和无害化处理。一是在畜禽便污的处置方面,通过种养结合、农牧结合,充分布局养殖业,而且要严格进行环境评估,实施环评制度和限养制度。二是要对废弃物进行综合循环再利用,使废弃物、粪便能够得到更高的利用效率。三是农作物秸秆问题也是比较突出的问题。整个农作物秸秆的生物量超过9亿t,其中可以收集的秸秆达8亿t,主要推广秸秆生产食用菌技术、秸秆青贮饲料技术等。

3.4推广生态治理修复技术,加强农业面源污染监测推广应用科学施肥用药、农业投入品高效利用、农业面源污染综合防治、农业废弃物循环利用、耕地重金属污染修复、生态友好型农业和农业机械化关键技术。推广应用人工湿地、生物脱氮沟、植物篱等一批简单易行的生态修复技术。结合新农村建设和农业部清洁工程建设,突出发展农村生态家园,清洁田园,大力推行“三改一建”,即改厕、改圈、改厨、建沼气池。一是田边、地头、村庄和公共场所修建了回收垃圾箱,使全村在生活、生产中把不可分解的农地膜(袋)、农药瓶及其他包装袋进行集中处理;二是推广配方施肥技术和频振灯杀虫、生物防治技术,通过清洁工程实施;三是实施了以沼气建设为主处理人、畜禽粪便、养殖业、种植业废弃物。农村污水由于地区分散,人口数量较大,收集难等原因造成农村污水成为水污染的主要组成因素,农村污水中还有大量的有机物和有氮、磷等无机盐类。根据农村污水的特点,针对性地采取高效藻类塘、生物滤池、人工湿地等处理方法,在农村集中地区还可以建立污水处理厂来处理农村污水[7]。

开展地下淋溶监测和重金属普查,加强农业面源污染监测。为了及时掌握农业面源污染的动态变化,在不同作物、不同地貌和一定的坡度位置,建设地表经流监测点和地下淋溶监测盘,通过小区的监测看出地表经流水和经流泥沙中污染物含量,监测径流水、淋溶水中所含有机氯、有机氮、甲胺磷等农药,氮、P、K,亚硝酸盐等化肥残留及流失量。同时积极开展土壤重金属普查工作。对十堰市农产品重点污染区进行普查监测,摸清底数及动态发展趋势,建立完善的国家农产品产地土壤重金属污染监测预警体系,保障农产品安全。

3.5提高农民的生态环保意识大力提倡文明的生产、生活方式和绿色消费理念。坚持从农村、农民的实际出发,因地制宜地开展形式多樣的宣传教育,采取灵活多样、通俗易懂、农民喜闻乐见的形式,充分利用广播、电影、电视、图书、报刊等各种載体,采用系列报道、专题片、培训以及文艺表演等形式,广泛宣传和普及农村环境保护知识。要在农村中大力普及环境法律法规和科技知识,宣传环保工作的方针政策,树立科学发展、绿色发展观念,普遍提高农村干部群众保护环境、防治污染的自觉性和责任感。积极引导广大农民群众自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式,培养良好的生活习惯。

参考文献

[1]

沈康荣,吴高发,刘军,等.转变十堰山地农业发展方式问题与对策[J].中国农业信息,2011(3):23-34.

[2] 国家统计局.十堰:发展山地高效生态农业 推进农业发展方式转变[EB/OL].(2011-01-25)[2017-08-10].http://news.cnfol.com/110125/101,1606,9227502,00.shtml.

[3] 沈康荣,王银元.创建生态农业体系 发展高效生态经济:湖北省丹江口库区生态农业建设研究报告[C]//科技支撑科学发展:2009年促进中部崛起专家论坛暨第五届湖北科技论坛文集.北京:中国科学技术出版社,2009.

[4] 发展高效生态农业,推进农业跨越发展:十堰市农业局党委书记、局长芦汉国在十堰市人民政府网站《在线访谈栏目》的讲话[R].2015.

[5] 肖能武,周华平,万利,等.丹江口库区消落区保护与利用对策建议[J].安徽农业科学,2015,43(30):199-200,205.

[6] 十堰市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[N/OL].十堰日报,2016-08-30(001)[2017-08-10].http://www.syzfjs.gov.cn/xxgk/zcfg/201608/t20160830_593375.shtml.

[7] 沈康荣,涂扬晟,吴高华,等.迎接入世挑战 发展有机农业:21世纪十堰山地农业发展方向及对策研究[C]//实施科技兴农战略促进农村经济发展学术交流论文集.武汉:湖北省农学会,2004:138-147.

油品库区工作总结范文第5篇

〔2011〕26号

《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》已于2011年7月29日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过,现予公布,自2011年10月1日起施行。

重庆市人民代表大会常务委员会

2011年7月29日

重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例

(2011年7月29日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为了防治长江三峡水利枢纽工程重庆库区及流域(以下简称库区流域)水污染,保护和改善水环境,保障饮用水质量,实现水资源持续利用,根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本市行政区域内长江三峡水库库区及流域的水污染防治适用本条例。

第三条 市、区县(自治县)人民政府应当采取防治水污染的对策和措施,对本行政区域的水环境质量负责。

水环境保护实行目标责任制,市人民政府应当将水环境保护目标完成情况作为对区县(自治县)人民政府、市人民政府有关部门及其主要负责人考核评价的重要内容。

第四条 市、区县(自治县)环境保护主管部门对本行政区域的水污染防治工作实施统一监督管理。主要职责是:

(一)会同有关部门编制水污染防治规划;

(二)按照水污染防治规划,制定水污染防治工作目标;

(三)督促、检查水污染防治工作;

(四)建立水环境监测网络并定期发布水环境状况信息;

(五)组织开展水污染防治的宣传教育;

(六)履行法律、法规规定的其他职责。

市环境保护主管部门行使的行政处罚权,可以由市环境监察机构实施。

2 市、区县(自治县)人民政府水利、国土资源、市政、卫生、农业、渔业、建设、工商、海事等部门或者机构按照各自职责,实施水污染防治的监督管理。

第五条 乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好辖区内饮用水安全、农业和农村水污染防治、场镇污水处理、环境基础设施建设、水污染防治宣传教育等相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当确定专职或者兼职的环境保护工作人员。

第六条 任何单位和个人都有保护和改善水环境的义务。鼓励对污染损害水环境的行为进行举报。

市、区县(自治县)人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励;对举报严重污染损害水环境行为的单位和个人,给予奖励。

第七条 鼓励多渠道筹集水污染防治资金,建立和完善多元化投融资机制,推进水污染防治的产业化。

第二章 规划和监督管理

第八条 长江干流适用的水环境功能类别执行国家规定。

流域面积在一百平方公里以上的次级河流或者跨区县(自治县)的次级河流适用的水环境功能类别,由市环境保护主管部门在水功能区划分的基础上提出方案,报市人民政府批准。

其他次级河流适用的水环境功能类别,由区县(自治县)环境保护主管部门在水功能区划分的基础上提出方案,报同级人民政府批准,并报市环境保护主管部门备案。

市、区县(自治县)人民政府应当采取有效措施,确保本行政区域的水环境功能达到国家和地方规定的水环境质量标准。

3 第九条 跨区县(自治县)次级河流水污染防治规划,由市环境保护主管部门会同水行政等部门和有关区县(自治县)人民政府编制,报市人民政府批准。

其他次级河流水污染防治规划,由有关区县(自治县)环境保护主管部门会同水行政等有关部门编制,经区县(自治县)人民政府批准后报市环境保护主管部门备案。

水污染防治规划应当确定防治水污染的重点控制区域、重点排污单位、重点水污染物排放量。

依法制定的水污染防治规划是防治水污染的基本依据,规划的修订必须经原批准机关批准。

水污染防治规划分别由市、区县(自治县)人民政府组织实施。 第十条 任何单位和个人排放水污染物,不得超过国家或者本市规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。

向水体直接或者间接排放污染物的企业事业单位和个体工商户(以下简称排污单位)应当按照有关规定执行排污申报、排污许可制度。

第十一条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法报批环境影响评价文件并执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。

第十二条 对未按期完成水污染防治主要目标任务,或者突出水环境问题未按期解决的区域(含工业园区)、企业,环境保护主管部门应当暂停审批新增水污染物排放的建设项目的环境影响评价文件。

实施暂停审批的,环境保护主管部门应当书面告知相关主管部门并予以公示,相关主管部门应当同步暂停审批、核准或者备案,建设单位不得擅自开工建设。

4 第十三条 新建、改建、扩建工业建设项目,其新增重点水污染物排放权应当按照国家和本市规定通过排污权交易取得。

第十四条 鼓励采用有利于水污染防治的生产方式和清洁生产工艺,减少向水体排放污染物。

对水污染物排放超过规定排放标准或者重点水污染物超过排放总量控制指标,以及使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的排污单位,应当实行清洁生产审核。

第十五条 因严重干旱等不可抗力导致水体水质达不到功能区要求时,市、区县(自治县)人民政府可以根据排污单位水污染物排放情况,对排污单位采取限制生产、停产等措施。

第十六条 排污单位应当按照国家和本市规定设置和管理排污口,并对排污口排放的污染物负责。

第十七条 排污单位应当保持水污染防治设施的正常使用,如实记录污染防治设施的运行、维护和污染物排放等情况备查,并按规定安装、运行在线监测、监控设备。

第十八条 排污单位应当依据排放污染物的种类、数量,按照国家和本市规定的标准缴纳排污费。

第十九条 市、区县(自治县)人民政府及其有关部门和可能发生水污染事故的排污单位,应当按照国家和本市有关规定做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。

水污染事故处置及事后恢复所需费用,由发生水污染事故的排污单位承担。

第二十条 环境保护主管部门和有关监督管理部门,有权对管辖范围内排污单位的污染物排放情况、污染防治情况、环境风险防范情况以及各项环境保护法律制度的执行情况进行现场检查。被检查单位应当配

5 合检查并如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝、阻扰和拖延检查。检查者应当出示有关证件并为被检查单位保守商业秘密。

现场检查可以采取采样、检测、摄影、摄像、文字记录和查阅、复制有关资料等方式,其结果应当作为实施监督管理的依据。

第二十一条 市、区县(自治县)人民政府应当组织环境保护等部门加强水环境监测和信息化能力建设,建立和完善水环境监控体系。

第二十二条 区县(自治县)环境保护主管部门监测发现本行政区域出入境水体断面重点污染物超标时,应当及时向市环境保护主管部门和同级人民政府报告,并同时向该断面的上(下)游区县(自治县)环境保护主管部门通报。位于该断面上游的区县(自治县)人民政府在接到报告或者相关情况通报后,应当采取有效措施,削减重点污染物排放量。

区县(自治县)出入境水体监测断面由市环境保护主管部门设定。区县(自治县)出入境水体监测结果由市环境保护主管部门向市人民政府报告、向有关区县(自治县)人民政府通报和向社会公布,并作为考核区县(自治县)水污染防治工作和实施水环境生态保护补偿的重要依据。

第二十三条 鼓励排污单位根据环境安全的需要,投保环境污染责任保险。

第三章 饮用水水源保护

第二十四条 市、区县(自治县)人民政府应当按照国家和本市规定,建立饮用水水源保护区制度,并划定一级保护区、二级保护区和准保护区。

对划定的饮用水水源保护区,市、区县(自治县)人民政府应当按照规定统一设立明确的地理界标和明显的警示标志。

6 禁止任何单位和个人损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标和警示标志。

第二十五条 在饮用水水源准保护区内禁止下列行为:

(一)设置排污口;

(二)新建、扩建对水体污染严重的建设项目,改建增加排污量的建设项目;

(三)堆放、存贮可能造成水体污染的物品;

(四)违反法律、法规规定的其他行为。

第二十六条 在饮用水水源二级保护区内,除遵守准保护区管理规定外,还应当禁止下列行为:

(一)新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;

(二)设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物质的码头;

(三)设置水上经营性餐饮、娱乐设施;

(四)从事泊船、采砂、放养家禽、网箱养殖等活动;

(五)使用土壤净化污水。

第二十七条 在饮用水水源一级保护区内,除遵守准保护区、二级保护区管理规定外,还应当禁止下列行为:

(一)新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;

(二)旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水源的活动。 第二十八条 市、区县(自治县)人民政府应当规划、建设备用集中式饮用水水源,制定饮用水水源污染事故应急预案,建立健全饮用水水源应急保障体系,确保应急状态下的饮用水供应。

7 第二十九条 饮用水水源受到污染可能威胁供水安全时,环境保护主管部门应当责令相关排污单位停止或者限制排放水污染物,并报告同级人民政府。所在地人民政府应当及时向社会公布有关信息,可能影响下游地区饮用水供水安全的,还应当及时向下游地区通报情况。

所在地人民政府、有关主管部门、造成污染的排污单位应当立即采取措施消除污染。

第四章 水体污染防治

第三十条 禁止在库区流域建设严重污染水体或者对水体存在严重安全隐患的项目。已经建设的,由环境保护主管部门报同级人民政府责令关闭或者限期搬迁。

本市水污染防治规划确定的重点控制区域,应当实施严于本市其他流域的环境准入标准,禁止建设排放剧毒物质和持久性有机污染物的项目。

第三十一条 除在安全上有特殊要求的项目外,新建有污染物排放的工业项目,应当进入工业园区,化工项目应当进入化工园区。禁止在化工园区外扩建化工项目。

鼓励现有工业项目迁入工业园区。

第三十二条 规划设立工业园区,应当同步规划并建设污染治理设施及污染物收集系统,确保满足园区污染防治的需要。

工业园区内的企业应当对其排放的污水进行预处理,达到规定标准后排入工业园区污水集中处理系统。工业园区污水集中处理设施的运营单位应当将污水集中处理达到规定标准后排放。

未同步规划并建设污染治理设施及污染物收集系统的工业园区,不得新建有污染物排放的工业项目。

8 工业园区内的项目对水环境存在安全隐患的,应当建立车间、工厂和园区三级环境风险防范体系。

第三十三条 市、区县(自治县)人民政府应当统筹规划并建设城乡生活污水及垃圾处理设施。

新建的城乡污水集中处理设施应当配套建设、完善排水管网;已经建成的城乡污水集中处理设施,应当限期配套建设与其设计处理能力相当的管网。

已建成城乡生活污水及垃圾集中处理设施的地区,应当将污水、垃圾进行集中处理。

第三十四条 排入城乡污水集中处理设施的污水,应当符合国家或者地方标准。

第三十五条 城乡生活污水及垃圾集中处理设施的运营单位,应当保持处理设施的正常运行,符合国家和本市规定的排放标准,防止造成二次污染。

第三十六条 禁止向水体或者在江河、湖泊、渠道、水库最高水位线以下以及经雨水冲刷可能进入水体的滩地和岸坡倾倒、堆放、存贮工业废物、城镇垃圾和其他固体废物。现有固体废物,由所在区县(自治县)人民政府组织清除并进行无害化处理。

库区流域水体中的漂浮物,由所在地的区县(自治县)人民政府组织打捞。

禁止在水体清洗装贮过或者附有油类和有毒有害物质的车辆、容器及其他物品。

第三十七条 在库区流域航行、停泊、作业的船舶,其结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染内河环境的相关规定及技术规范的要求,取得并携带相应的防治船舶污染内河环境的证书与文书。

9 船舶进行涉及污染物排放的作业,应当严格遵守操作规程,并在相应的记录簿上如实记载。

船舶配置的污染物处理、储存设备,确因损害无法使用的,应当立即向就近的海事部门报告,并限期修复或者重新安装投入使用,修复期内禁止向水体排放船舶污染物。

第三十八条 港口、码头、装卸站应当具备与其装卸货物和吞吐能力相适应的污染物接收或者处理能力。船舶修造(拆)厂、从事船舶污染物接收作业的单位,应当具备与其运营规模相适应的接收处理能力。

禁止船舶向水体排放废油、残油、垃圾和含有有毒有害物质的污水。排放含油废水和生活污水应当符合国家和本市规定的排放标准。

船舶应当将不符合前款规定的排放要求的污染物排入港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收。

第三十九条 船舶运载危险品或者污染危害性货物,应当制定相关防治船舶溢漏应急预案,采取防溢流、防渗漏、防坠落等措施。发生海损事故或者货物落水事故,船主应当立即采取措施控制和消除污染,并就近向海事管理机构以及有关县级以上人民政府报告。

第四十条 从事船舶清舱、洗舱、污染危害性货物过驳活动,进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的,应当依法报经海事管理机构批准,并采取有效的安全和防治污染措施。

第四十一条 农业主管部门和其他有关主管部门,应当积极指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药,推广使用高效低毒的绿色生态农药和肥料,限制高残留农药的使用,防止农药、化肥及其包装物的污染。在毗邻江河、湖泊、水库的农田,所在地乡镇人民政府应当引导发展无公害农业,防止造成水污染或者其他生态破坏。

禁止在库区消落带从事畜禽养殖、餐饮等对水体有污染的生产经营活动。

10 禁止使用农药及其他有毒物毒杀、捕捞水生生物。

第四十二条 市、区县(自治县)人民政府应当制定畜牧业发展规划,合理布局畜禽养殖,划定畜禽禁养区、限养区并实施分类管理。

第四十三条 以下区域应当划定为畜禽禁养区:

(一)主城区各街道辖区和其他区县(自治县)的城市建成区以及绕城高速公路环线以内的其他区域;

(二)饮用水水源一级、二级保护区;

(三)执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的水域及其200米内的陆域;

(四)自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、森林公园重要景点和核心景区;

(五)法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

禁养区内禁止新建畜禽养殖场,已有畜禽养殖场应当关闭或者搬迁。 第四十四条 除畜禽禁养区外,以下区域应当划定为畜禽限养区:

(一)城市规划区及规划区以外的居民集中区、医疗区、文教科研区、工业区;

(二)饮用水水源准保护区;

(三)执行Ⅲ类水质标准的水域及其200米内的陆域;

(四)自然保护区的实验区、风景名胜区外围保护地带、森林公园重要景点和核心景区以外的其他区域。

限养区实行畜禽养殖存栏总量控制。存栏总量由畜牧主管部门会同环境保护等主管部门根据区域、流域的环境承载能力确定。

11 第四十五条 畜禽养殖场、屠宰场、养殖小区所产生的畜禽粪便和其他废弃物应当无害化利用。确需排放的,经处理后应当达到国家和本市规定的排放标准。

第四十六条 禁止采用向库区流域水体投放化肥、粪便、动物尸体(肢体、内脏)、动物源性饲料等污染水体的方式从事水生养殖。

禁止在三峡水库175米淹没区内从事网箱养殖。

第四十七条 在本市销售及使用的洗涤制品,其总磷酸盐含量应当符合国家环境标志产品技术要求。

第五章 法律责任

第四十八条 违反本条例规定,排放水污染物的建设项目水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格投入运行的,由环境保护主管部门责令停止运行,直至验收合格,并按以下规定处以罚款:

(一)对应当编制环境影响报告书的项目,处三十万元以上五十万元以下罚款;

(二)对应当编制环境影响报告表的项目,处十五万元以上三十万元以下罚款;

(三)对应当编制环境影响登记表的项目,处五万元以上十五万元以下罚款。

前款行为未报批环境影响评价文件的,还应当责令补报环境影响评价文件并取得建设项目环境保护批准书。环境影响评价文件未获得批准的,由环境保护主管部门报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。

第四十九条 排污单位违反本条例规定,排放的水污染物超过国家或者本市规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由环境保护主管部门责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下罚款。

12 治理期限最长不超过一年。在规定期限内完成治理任务的,由环境保护主管部门按规定程序解除限期治理;逾期未完成治理任务的,报经有批准权的人民政府责令关闭。

第五十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款:

(一)未按规定对水污染物排放情况进行申报或者变更申报的;

(二)未按要求管理排污口的;

(三)未如实记录水污染防治设施运行、维护和污染物排放等情况并备查的。

第五十一条 违反本条例规定,擅自停运、拆除、闲置或者不正常使用水污染防治设施的,由环境保护主管部门责令改正,并按下列规定予以处罚:

(一)没有排放水污染物的,处警告或者两千元以上一万元以下的罚款;

(二)水污染物排放未超过规定标准的,处应缴纳排污费二倍且不低于三万元的罚款;

(三)水污染物排放超过规定标准的,处应缴纳排污费三倍且不低于五万元的罚款。

第五十二条 违反本条例规定,损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区的地理界标或者警示标志的,由环境保护主管部门责令恢复原状,对个人处以二百元以上一千元以下罚款,对单位处以二千元以上一万元以下罚款。

第五十三条 有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:

(一)在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的;

(二)在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的;

(三)在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,或者改建建设项目增加排污量的;

(四)在饮用水水源保护区内设置排污口的。

违反前款第四项规定,逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可责令停产整顿。

违反本条例规定,在饮用水水源一级、二级保护区、准保护区内从事其他污染饮用水水源活动的,由环境保护主管部门或者市、区县(自治县)有监督管理职能的部门责令停止违法行为,对单位处以二万元以上十万元以下的罚款,对个人处以一百元以上五百元以下的罚款。

第五十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款:

(一)在水体清洗装贮过或者附有油类和有毒有害物质的车辆、容器及其他物品的;

(二)向水体或者在江河、湖泊、渠道、水库最高水位线以下以及经雨水冲刷可能进入水体的滩地和岸坡倾倒、堆放、存贮工业废物、城镇垃圾和其他固体废物的。

有前款第一项行为的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第二项行为的,处二万元以上二十万元以下的罚款。

第五十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由海事管理机构、渔业主管部门等具有相关监督管理职能的部门按照职责分工责令改

14 正,处以罚款;造成水污染的,责令限期采取治理措施,消除污染;情节严重的,吊销相关证书、证件:

(一)船舶向水体排放废油、残油、垃圾和含有有毒有害物质污水或者超过标准排放含油废水和生活污水的;

(二)不按规定配置船舶污染防治设备、器材或者擅自闲置、拆除船舶污染防治设备、器材的;

(三)船舶运载危险品或者污染危害性货物,未制定防溢漏应急预案的,或者未采取防溢流、防渗漏、防坠落等措施的;在发生海损事故或者货物落水事故未立即采取措施控制和消除污染以及迟报、谎报、漏报、瞒报的;

(四)未经批准从事船舶清舱、洗舱、污染危害性货物过驳,进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的。

有前款第一项行为的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项行为的,处二千元以上二万元以下的罚款;有前款第三项行为的,处二万元以上十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,处一万元以上十万元以下的罚款。

第五十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,按以下规定处罚:

(一)在库区消落带从事畜禽养殖、餐饮等对水体有污染的生产经营活动的,由环境保护主管部门或者市、区县(自治县)有监督管理职能的部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;

(二)使用农药及其他有毒物毒杀、捕捞水生物的,由农业主管部门依据有关法律、法规予以处罚;

(三)向库区流域水体以投放化肥、粪便、动物尸体(肢体、内脏)、动物源性饲料等污染水体的方式从事水生养殖或者在三峡水库175米淹

15 没区内从事网箱养殖的,由农业主管部门责令停止违法行为,处十万元以下的罚款,并责令拆除网箱养殖设施;

(四)在本市销售或者使用总磷酸盐含量不符合国家环境标志产品要求的洗涤制品的,分别由工商行政管理部门和环境保护主管部门按照职责分工处一万元以上十万元以下罚款。

第五十七条 违反本条例规定,逾期不履行有关主管部门行政处罚决定规定的整改义务的,可以由作出责令整改决定的主管部门指定有关单位代为治理。

所需费用由整改义务人在限期内支付。逾期不支付的,由作出代为治理决定的主管部门责令缴纳或者申请人民法院强制执行。

第五十八条 违法排污行为造成水环境污染或者危害后果的,在按有关法律、法规规定处以罚款时,可加收二倍以上五倍以下应缴纳排污费。

违法排污行为拒不改正的,可按法律、法规规定的罚款额度按日累加处罚。

有前两款规定情形之一的,对违法排污单位主要负责人处以一万元以上十万元以下罚款。

第五十九条 违反本条例规定,拒绝、阻扰、拖延环境保护主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。

第六十条 排污单位拒不履行市、区县(自治县)人民政府或者环境保护主管部门作出的责令停产、停业、关闭或者停产整顿决定,继续违法生产的,市、区县(自治县)人民政府可以作出停止或者限制向违法排污单位供应生产所需水、电的决定。

16 第六十一条 因排放污染物给水环境造成危害的,污染者应当排除危害。

因污染水环境给他人造成损害的,污染者应当予以赔偿,当事人可以申请环境保护主管部门调解,也可以申请仲裁或者向人民法院起诉。

因污染水环境发生纠纷,污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。

第六十二条 国家机关及其工作人员、企事业单位中由国家机关任命的人员有下列行为之一的,由其上级机关、主管部门或者监察机关按照有关规定给予处分:

(一)人民政府不履行领导职责或履行职责不力,致使水环境质量下降和重大水污染问题长期得不到解决的,对主要负责人和直接责任人给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

(二)环境保护主管部门和有关监督管理部门不履行监督管理职责或履行职责不力,对主要负责人和直接责任人给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

(三)环境监测、环境监察等机构对工作敷衍塞责、弄虚作假,致使环境保护监督管理秩序混乱的,对主要负责人和直接责任人给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

(四)国有企事业单位违反本条例规定受到责令停止生产、建设、吊销有关证照和较大数额罚款处罚的,对主要负责人和直接责任人给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

(五)环境保护监督管理人员或者其他有关部门工作人员以权谋私、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对其给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

第六十三条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第六十四条 本条例下列用语的含义:

(一)有毒有害物质,是指列入《危险货物品名表》、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》的物质及其他强腐蚀性、强刺激性、放射性和剧毒、致癌、致畸的物质。

(二)污染危害性货物,是指直接或者间接进入水域,会产生损害生物资源、危害人体健康、妨害渔业和其他合法活动、损害水体使用素质和减损环境质量等有害影响的货物。

(三)动物源性饲料,是指以动物或者动物副产品为原料,经工业化加工、制作的单一饲料。

油品库区工作总结范文第6篇

摘要 在科学发展观的指导下创新三峡库区文化产业发展模式,大力发展文化产业,对于推进库区经济、政治、社会、文化的全面协调发展具有重要的理论价值和实践意义。结合三峡库区文化产业发展模式的现状与特点,我们必须从文化产业发展的内部经济环境、外部体制环境、特色精品打造、科技支撑等方面进行创新,打造具有三峡库区特色的文化产业发展模式,切实使文化产业成为三峡库区新的支柱产业和经济增长点,以促进库区的繁荣稳定。

关键词 科学发展观;三峡库区;文化产业发展模式;创新

文献标识码 A

重庆市三峡库区位于长江上游下段,东起巫山县,西至江津市,南起武隆县,北至开县,地理范围在北纬28°28′~31°44′、东经105°49′~110°12′之间。东南、东北与鄂西交界,西南与川黔接壤,西北与川陕相邻。长期以来,该地区积累了壮美神奇,厚重悠久的三峡文化。但由于区位、产业基础、资源禀赋和开放程度等因素的制约,三峡库区文化产业的发展相对滞后。为此,如何在科学发展观的指导下创新三峡库区文化产业发展模式,大力发展文化产业以此培育库区新的支柱产业和新的经济增长点,从而促进库区的繁荣稳定,便成为当前库区经济产业发展中亟待解决的一个重大的理论与实践问题。结合三峡库区文化产业发展的现状与特点,必须创新文化产业发展模式。所谓“模式”,是指在一定地区一定历史条件下具有特色的发展过程,即要从整体出发,探索一个地区的发展背景、条件和在此基础上形成的与其他地区相区别的发展特色。三峡库区文化产业发展模式,就是指以三峡库区区域经济发展和产业发展理论为指导,结合三峡库区目前发展环境和条件,探索出的极具特色的文化产业发展的思路、发展路径及发展的模型。

一、科学发展观要求必须创新三峡库区文化产业发展模式

党的十七大报告从国家文化软实力的层次论述了文化建设的重要性,把建设社会主义文化上升到空前的高度,强调要求“推动社会主义文化大发展、大繁荣”,“兴起社会主义文化建设新高潮”。加快三峡库区文化产业的发展,必须以科学发展观为指导。用科学发展观来衡量文化产业,我们发展文化产业是符合科学发展、以人为本、可持续发展以及经济发展和社会事业相互结合、促进的产业。结合三峡库区文化产业发展的实际,科学发展观要求必须创新文化产业发展模式,以推进库区经济、政治、社会、文化的全面协调发展。

(一)创新文化产业发展模式有利于三峡库区经济产业发展结构的优化和升级

发展文化产业对现代经济发展的功用越来越突出,将文化产业作为重要的新兴产业发展,有利于推进生产力的发展,促进经济的增长,变革人类生产生活方式。随着传统产业群体的消解和三峡移民搬迁中经济产业发展结构的重构,三峡库区新兴产业破茧而出。但长期以来,三峡库区经济社会产业发展很少将丰富的文化产业资源作为经济发展的支撑,经济发展缓慢导致文化产业主体基本游离于市场经济之外,文化发展的优势难以在经济发展中显现。新形势下,面对科学发展观的要求,笔者建议,应抓住三峡库区移民迁建有利时机,加快文化产业化发展,创新文化产业发展模式,发挥库区文化的民族和地域性优势,在经济建设中融入库区深厚的文化底蕴,将文化产业发展成为库区新的经济增长点和支柱产业,在促使文化产业换代升级的过程中不断优化三峡库区的经济产业发展结构。

(二)创新文化产业发展模式有利于促进三峡库区民生政治的和谐发展

据统计,在三峡移民中有15万就地后人均耕地仅0.3亩左右,不足0.3亩的有近3万人,还有17万低保人员,23万失业人员。随着金融危机的持续影响,库区返乡农民工不断增多,传统产业企业就业吸纳能力有限,要求开辟新的就业途径。按照科学发展观“民生为本”的要求,搞好就业就是库区最大的民生政治之一。在此背景下,创新文化产业发展模式,大力发展文化产业,较好地解决三峡库区移民就业,有利于促进库区民生政治的和谐发展。

(三)创新文化产业发展模式有利于促进三峡库区经济社会的可持续发展

创新文化产业发展模式,大力发展文化产业不仅有助于改善库区民生,而且有利于实现三峡库区经济社会的可持续发展。文化产业不仅是经济发展本身。而且推动着经济社会不断持续向前发展。首先,文化产业属于第三产业范畴,在促进第三产业发展的同时可带动其他相关产业的发展,从而不断创造新的市场需求和就业机会。其次,文化产业具有知识密集、技术含量及附加值高的特点,文化资源是建立在文化创造基础上的环保产业,符合科学发展观要求的产业发展理念。最后,文化产业的产出投入比例高,受人口、资源、环境等因素的制约程度低,容易形成集约化程度高,产能大的生产体系。

(四)创新文化产业发展模式有利于促进三峡库区民族文化的传承和弘扬

三峡库区文化相较于我国其他地域性文化不同,三峡库区文化有着自己独特的“始源性文化”特点,文化积淀深厚,历史悠久。从200多万年前的“巫山猿人文化”,到20多万年前的“长阳古人文化”,再到6000多年前的新石器时代的“老关庙文化”,清晰独立地展示了三峡库区人类文明向前演进的不同历史时期人类文明的系列演进轨迹。三峡库区文化具有鲜明的“地域民族性文化”特色,是先秦巴文化和楚文化的摇篮,在中华民族文化史上具有极其重要的地位和独特的魅力,其表现出的文化价值包括整个长江流域文化和华夏文化的精华。所以,按照科学发展观的要求,创新三峡库区文化产业发展模式,研究、发展、传承三峡文化,推动三峡库区文化产业化,既有利于传承、弘扬民族文化,又有利于增强民族文化的凝聚力及民众的民族自豪感。

二、三峡库区文化产业发展模式的现状与特点

尽管三峡库区的文化产业发展也有自己的鲜明特点和独特的地域优势,这也是文化产业不同于其他产业的一个显著特点。但是,从总体上看,三峡库区地处西部经济欠发达地区,长期以来受社会经济文化发展水平、基础设施、资金、人才和科技实力等条件的限制,导致库区文化产业的发展模式比较传统,相较于东部和其他地区文化产业的整体发展水平较低。

(一)三峡库区文化产业模式创新发展面临的经济内部整体环境欠佳

随着国家水利电力战略发展需要修建了三峡水电站,三峡大坝的伫立导致库区文化产业发展面临的整体环境开始出现不协调的因素,主要表现在以下三个方面。一是库区产业出现明显的空心化现象。三峡库区产业空心化集中表现在产业布局面窄,缺乏可持续发展产业支撑,导致了库区文化产业没有核心竞争力,文化产业发展面临的生态环境脆弱,伴随而来的经济增长发展与人

口、环保压力出现矛盾。二是库区产业经济结构整体欠佳且缺乏稳定性。近年来,库区的产业结构虽然发生了明显变化,但是主要的产业结构还是传统的工业、农业和服务业,未能在产业结构方面实现升级换代。三是三峡库区文化产业发展外部二元经济结构问题突出。首先,库区文化产业发展面临城乡二元结构的困境。农业生产者在城乡收入与消费水平变化中远低于非农生产者;库区农村剩余劳动力较多;库区移民就业率比较低。其次,库区文化产业发展内部二元结构问题突出。低水平技术产业技术与高水平技术产业发展不协调;文化产业发展面临的三次产业机构经济环境中农业产业比例较高。

(二)三峡库区文化产业模式的创新发展缺乏优良的外部体制

一是文化管理体制比较陈旧,政企、政事关系不畅,相关文化产业发展市场重复建设,库区各区县国有文化单位改革滞后导致了在文化产业发展中文化事业与文化产业界定不清。二是文化产业发展的融资体制保守。三峡库区各区县政府在文化产业发展投入渠道单一且有限,政府投入存在随意性大、不注重投入与产出比的协调比例、资金运作过程缺乏有效监督等不利于文化产业发展的现象。这与发展文化产业与扩大文化市场所需的资金扩张能力极不适应。三是文化产品特色不鲜明,文化产品规模化程度低,对外宣传与营销手段欠佳。不善于利用主流媒体与网络平台对产品进行品牌建设和形象包装。四是缺乏文化产业系统开发规划和文化产业发展技术、人才支持规划体制。经过调查研究,笔者发现:三峡库区各区县普遍没有分门别类地建立全面、完整的文化资源数据库;普遍没有建立完善围绕文化资源、文化产业发展动态的信息采集、监控系统体制;同时高层次文化产业开发创新和经营管理人才在库区各区县普遍缺乏。上述因素制约了库区文化产业的整体发展和向纵深方向发展。

(三)三峡库区文化产业模式在文化资源的集群整合效应方面欠佳

从整体上看,三峡库区文化资源的经济和市场价值较高,但是,通过调研笔者发现从具体到库区各区县文化和区域民族文化来看,库区的文化产业在物质文化资源和非物质文化资源方面处于一种原生态状态,具有比较零散和分散的特点。文化产业发展的集群整合程度与开发程度不高,同时,在现代工业化、信息化和现代文化商品的冲击下,库区不少区县的民族性物质文化比如建筑、饮食、服饰等正面临强烈的冲击,不少区县的民族性的非物质文化遗产缺乏现代技术的规范传承、整理等开发,基本停留在民间口传形式,而且伴随现代社会的快速发展正在快速消失。许多在国内外游客中具有潜在市场和体验经济性价值的民族性民间文化资源至今分散在偏僻的山村和乡镇。

(四)三峡库区文化产业模式的创新发展缺乏现代工业和高科技的有力支撑

由于库区的经济发展整体上停留在低水平工业化阶段,导致库区各区县的城市化率比经济发达的沿海地区要低很多,文化产业的发展缺乏现代工业和高科技的有力支撑,使得三峡库区丰富的文化资源仅仅通过传统的生产方式难以转化为文化产品和商品,极大地阻碍了库区文化资源的产业化发展。众所周知,以信息技术为中心的高新技术正在加速社会的转变,文化产业从技术的角度而言是高新技术的前沿产业,如何用现代高科技信息技术武装文化产业,已是新世纪文化产业发展的主流渠道和模式。国内外有影响的文化产业都在不断通过其文化产品及文化服务的科技含量来开发、转变和引导、拓展市场消费热点,以此不断增强自身的市场竞争力。三峡库区文化产品科技开放创新能力总体上比较弱,高科技企业与文化企业未能很好结合,这导致库区文化产业发展不但缺乏知名品牌,而且国内外文化消费者需要的文化产品也未能得到充分开发,这主要是由于文化产业模式创新发展的科技投入不足,因此难以满足文化产品、服务的新要求和新发展。

三、创新三峡库区文化产业发展模式的路径选择

创新三峡库区文化产业发展模式,把三峡库区的文化资源优势转换成现实的产业优势与经济优势,必须坚持科学发展观的指导,通过解放思想和转变观念,抓住文化产业发展的实质和关键,充分发挥库区各区县已有文化基地的辐射示范作用,深入挖掘库区各地文化资源禀赋,立足库区文化产业发展的实际,切实解决好文化产业发展规划、机制、人才、市场、政策、对外开放等问题,坚持改革创新与集群联动,逐步构建起与i峡库区经济建设和社会发展协调同步、结构布局合理,特色鲜明、重点突出的文化产业发展模式,使之切实成为库区经济发展一个新的经济增长点和支柱产业。

(一)精心培育产业集群带,优化库区文化产业模式创新的经济内部环境

文化产业作为新兴业态,其发展不能离开库区整个经济发展环境,因此,应根据产业经济发展规律,在科学发展观的指导下充分发挥库区各区域性中心城市、县城、中心镇的辐射带动作用,通过优化产业布局来精心培育产业集群带,为库区文化产业发展模式的创新创造良好的经济内部环境。结合三峡库区经济发展的实际,应充分发挥库区自身文化产业发展的比较优势,因势利导、因地制宜面向市场选择产业项目,通过协调发展思路,重点扶持支柱性产业以扩大特色产业的比较性优势,引导文化生产要素及资源的合理配置,创造和谐共生的文化产业发展环境。当前应通过精心培育库区农业产业集群带、精心培育环保工业产业集群带、精心培育精品旅游业和现代物流业集群带等来优化库区文化产业模式创新的经济内部环境,以破解库区文化产业发展面临的产业空心化严重、二元经济结构矛盾突出及库区移民就业安置压力大等不良的经济内部环境的困扰。

(二)库区各区县联动统筹,优化库区文化产业模式创新的外部体制环境

发挥库区各区县联动统筹功能,立足改革创新,统筹整体推动,优化库区文化产业模式创新的外部体制环境。一是加大政策扶持与管理体制创新力度。完善做大做强库区文化产业的政策保障体系,简化产业项目审批手续,优化发展环境,扩大文化经营主体的自主权。二是拓展投融资渠道解决发展资金短缺问题。可考虑将将库区文化基地建设纳入各区县重点建设项目,构建多元化文化产业投融资体系,重点通过政策引导来鼓励支持社会资本参与文化产业开发。三是加快文化产业人才培养与引进步伐,为文化产业的发展营造良好的人才体制环境。制定有利于文化产业人才尤其是高端人才引进的政策和计划,通过设立文化产业人才专项基金来鼓励专门人才从事文化产业活动。四是库区各区县要分门类建立全面完整的文化资源数据库以及关于文化产业发展动态的信息采集、监控系统体制。五是建立健全文化产业发展双向互动开放体制。一方面,放宽市场准入与竞争标准和机制,通过积极开展与库区外文化产业集团的合作开发激活文化产业的方式提高库区文化产业生存和发展能力;另一方面,

制定与实施“走出去”战略规划,积极拓展库区外文化市场,构建进人库区外主流文化市场的营销网络体制。

(三)集群联动整合文化资源,创新库区文化产业的特色推动模式

文化产业以其具有丰富的文化资源优势区别于其他产业,如何在文化产业市场竞争发展中实现文化资源的优化配置与有效开发,笔者认为必须集群联动整合三峡库区的文化资源,创新库区文化产业的特色推动模式。首先,需要大力做好库区文化产业发展“特色”文章,积极发展和培养特色文化支柱产业群。其次,突出文化产品的地方、民族特色,打造拳头产品。三峡库区文化产业发展特色文化重在体现地方性与民族性,在创新文化产业特色推动模式过程中,应在库区沿长江及支流的周边区县重点发展以下特色:以奉节诗城文化为代表的“三峡诗词文化”,重点展演古代著名诗人在三峡库区的活动及所著佳作;以白帝城、张飞庙等为主体的“三国文化”;以合川钓鱼城与奉节八阵图及重庆、宜昌等地古战场遗址为主线的古代“军事文化”;以秀山花灯、土家族苗族歌舞、丰都鬼城等为重要内容的“民俗文化”;以三峡、巫溪红池坝等为代表的三峡“景观文化”;以潼南大佛、大足石刻等组成的“石刻文化”;有巴渝特色建筑风格的古“建筑文化”等。同时,库区各区县应在集群联动整合文化资源时打造文化精品,促进产业文化产业结构的升级,夯实创新库区文化产业的特色推动模式的基础。

(四)多元技术驱动支撑开发,创新库区文化产业发展的科技化模式

文化产业应重视通过现代工业和高科技成果结合的方式来实现新的发展。在科技日益发达的今天,现代工业的发展和高科技的应用能不断创造出新的文化生产和消费方式,以刺激人们新的文化需求不断开发出新的文化市场空间。结合三峡库区文化发展的实际,笔者认为,必须采取多元技术驱动支撑开发,创新库区文化产业发展的科技化模式。具体说,就是要强化文化产业统筹规划,努力搭建科研发展推广平台,整合库区现代工业、科技部门与文化、旅游等部门力量,设立库区文化产业研发推广展示中心并赋予其一定行政职能,按照“企业运作、政府支持、多元技术、协同开发”的基本原则,积极将库区传统文化资源开发与高科技相结合。科学规划库区文化产业发展战略目标,以库区现代工业和高科技产业发展为依托,以产业孵化器的管理服务为手段,通过多元技术驱动支撑开发打造完善库区文化产业发展的科技链,发展具备设计、研发、展示、孵化、培训、交易等功能的规模化、专业化、科技化、网络化、社会化的文化产业研发产业平台,通过高科技的应用,推进库区文化产业发展的科技化模式不断创新发展,切实增强库区文化产业发展的核心竞争力。

上一篇:医疗质量管理规划范文下一篇:运行情况分析报告范文