林场森林公园发展趋势论文范文第1篇
国有林场在我国南方林区占有重要地位。广西全区共有国有林场150个，经过数十年的经营，这些国有林场已具备了较好的基础经营条件，正成为我区林业向产业化规模化方向发展的中坚力量，也是林业在下世纪取得突破性发展的希望所在。但是，由于经营体制不顺，产业单一，林业分类经营问题未能很好解决，再加上严格计划的约束，近几年来，在实现造林绿化后，部分国有林场不能很快转到高效林业方向上来，从而造成林场效益下降，经营风险承受能力降低，经济上面临越来越大的困难。因此，如何搞好国有林场的林业分类经营，提高商品林经济效益，对生态公益林实施有效的经营和保护成为国有林场当前生产经营活动中面临的重要问题。 森林分类经营 与林业可持续发展
社会经济可持续发展是世界各国都十分重视的战略问题。我国林业部门也根据这一战略分别制定了国家及各省区的21世纪林业行动计划。实现林业可持续发展与林业分类经营有密切的联系。林地资源的稀缺性，决定了林业可持续发展不可能通过无限制扩大经营范围来实现，只有通过对林地资源充分有效的利用，提高林地生产力水平才是林业可持续发展的根本方向。这对国有林场尤为重要。现在国有林场的经营规模已基本确定，林场经营面积只有缩小而不可能扩大。因此，国有林场走外延发展来实现可持续发展不现实的。
实现林业分类经营，基本指导思想是根据森林主体功能的发挥来经营森林。商品林追求的是投资的经济效果，其经营行为完全是一种商品生产行为。商品生产行为主要受市场经济规律约束。因此，对于商品林经营不宜采取太多行政手段去管理，也不宜采用严格的计划去控制，而应由企业根据市场作出选择。生态公益林则以森林生态公益功能的发挥为主要经营目的，而生态公益功能则不可能直接体现为经营者的经济效益。因此，必须通过宏观调控，以总体功能最佳为指导，协调经营行为，理顺经营与受益、投入与产出的关系，才能保证其经营走上良性发展道路。
林业分类经营其实质是林业经营的集约化与细分化。通过分类经营，可使经营对象整体功能发挥最佳，实现高效经营，使有限的资源得到充分利用，这即有利林业的可持续发展，同时对协调社会经济的发展，正确处理经济发展与环境保护、经济发展与资源利用等都是十分必要的。
国有林场实行森林分类经营的必要性
1. 实行分类经营可使商品林真正走向市场
长期以来，林业受生产周期长，见效慢，产出投入比低，不能实现正常的投资回报等因素影响，很难吸引到足够的投资而成为粗放经济的传统产业的典型代表。尤其是在计划经济体制下，生产经营部门经营自主权有限，生产经营活动往往是服从计划而不是根据市场经济规律实施经营，林业不能彻底走向市场。
实施分类经营，可用市场经济规律指导商品林的经营，使林业部门能够选择经济效益好的经营对象来经营，从而使商品林经营者的利益得到保证。同时，在有较高投
资回报后，亦可吸引社会生产资源流向林业部门，部分解决林业生产投入不足的问题。
国有林场实现森林分类经营后，其商品林经营完全属企业生产行为，一切经营活动都以经济效益为中心，有利提高国有林场的经营积极性，亦可避免林场在自己不熟悉的领域盲目投资造成不必要的损失。
2. 实施分类经营可使生态公益林得到有效的经营和保护
生态公益林的主体功能是森林的生态防护效益，这种效益的受益主体往往不是森林经营者，这就形成了受益者不经营不投入，而经营者主体投入不受益的矛盾。在分类经营不能有效实施的情况下，国有林场的防护林等生态公益林成为林场只有投入没有产出的经营对象。由于没有产出，林场不愿投入大量人力物力实施有效经营。因此，在未实施分类经营的情况下，由于不能理顺投入产出关系，权益与责任关系，防护林等生态公益林不可能实施有效的经营，大大降低了防护效益。
实施分类经营后，通过理顺投入产出关系，明确责权关系，利用政府的宏观调控能力，有效解决生态公益投入，可使其不再成为经营单位的经营负担，有利加强对生态公益林的经营管护，使其生态防护效益得到时最大限度发挥。
3. 森林分类经营是国有林场林地资源有效利用的保证
林地是国有林场最重要的生产资源，由于受经营管理水平限制，一方面是林场为了维护林地所有权不得不花大量精力，另一方面，林场对有限的林地资源利用效力低。实施分类经营后，通过对现有林地科学规划，按森林主体功能划分经营类型，同时在商品林经营中大力发展高效林业，可以有效解决国有林场林地利用效力低下问题。 现行经营管理体制与林业分类经营
我国国有林场现行管理体制已沿用多年。其基本特点是把国有林场作为事业单位管理，在商品生产中，林场向国家纳税体现与国家的经济关系，向主管部门缴纳各种专项费用体现隶属管理关系;对木材实行限额采伐。这种管理体制有其合理性，在林场经济自知能力有限的情况下，通过国家事业费投入，解决了林场建设初期的造林投入。同时，通过集中专项费用筹集了大量林业基本建设资金，为大规模绿化造林提供了投入保证。在我国林木资源较少的情况下，实行限额采伐也是保护有限林木资源的最有效手段。
但是，也应看到，要实现分类经营，现行管理体制也存在很大局限性。首先，从责、权、利关系看，实施分类经营后，商品林的经营完全是商品生产行为，林场的商品林经营活动应等同于企业的商品生产活动。林场的生产经营应计算投入产出，占用生产资源应支付一定的代价。林场的经营成果主要通过所有权分配，而现行管理体制不能根本解决这些问题。
其次，从投入关系分析，林场投入的两个问题未能很好解决，第一，林场现有商品林大部分是国家投入形成的，由于林场实行事业化管理，这部分商品林林场在生产受益中，未能把国家投入的利益体现出来。第二，林场的生态公益林是林场的非商品生产对象，但林场必须投放生产资源经营管理，这对国有林场又是不合理的。 第三，现行税费管理体制和企业经营行为有冲突。林场在木材生产过程中，通过缴交“两金”体现部门管理关系，这种方式缺乏根据。而林场占有的林地资源，国家投资等又未在林场的经营成果分配中体现。这显然不是规范企业的管理方法。上述问题在实施分类经营过程中都应加解决。
国有林场分类经营措施探讨
1. 国有林场划类经营
国有林场实施分类经营首先应解决国有林场的划类经营问题。措施上可根据林场资
源构成情况把国有林场划为两大类型，即经营商品林为主的国有林场和经营生态公益林为主的国有林场。对于商品生产型国有林场按规范的管理方式管理，占用林地资源应缴纳林地占用费，国家投资形成的资产应折成股份，在林场分配过程中，国家股份所得应上缴代表国家行使资产管理职能的管理部门，林场的经营活动照章纳税，林场的经营活动投入应通过国家计划解决，这部分资金又可通过向受益部门收取森林效益补偿费解决。在不影响森林生态防护效益的条件下，允许林场积极从事商品生产，增强林场的经济活力。我区的大部分水源林保护区及自然保护区可按生态公益型林场经营，防护林占绝对优势的国有林场也应作为生态公益型林场经营管理。
2. 国有林场森林资源划类经营
对国有林场划类经营后，还应对国有林场的资源划类经营。生态公益型国有林场其经营投入主要通过经营管理投入预算由国家投资解决。商品经营型国有林场由于存在两类资源，还必须对森林资源划类经营。对于商品林完全由林场自主经营，国家或主管部门少干预;对于生态公益林应实行森林效益补偿制，解决其经营投入。实施时，可由主管部门向受益部门征收，林场则通过税费减免或先征后返方式按其拥有生态公益林数量多少，根据经营管理投入大小确定林场应是补偿额。
林场森林公园发展趋势论文范文第2篇
《意见》共分为4个部分、16条，对国有林场森林经营方案编制的指导思想、基本原则和总体目标，以及国有林场森林经营方案编制重点内容和要求作了明确规定，并要求完善国有林场森林经营方案编制和实施的保障措施。
《意见》明确，国有林场森林经营方案编制要以全面落实科学发展观为指导，以森林可持续经营理论为依据，以培育健康、高效和长期稳定的生态安全屏障为目标，通过分类经营、科学培育和持续利用森林资源，提高森林资源质量，增强林地生产力和森林生态系统的整体功能，为实现国有林场森林资源的可持续发展奠定坚实的基础。方案编制的基本原则是，坚持生态建设和社会经济发展相协调，坚持所有者、管理者和经营者责权利相统一，坚持生产区与生活区科学布局，坚持保护、发展与利用森林资源相并重，坚持生态效益、经济效益和社会效益相结合的原则。总体目标是，到2013年，全面完成国有林场的森林经营方案编制及修订工作;到2015年，基本实现按森林经营方案编制采伐限额、制订生产计划和开展森林经营活动，国有林场主管部门依据经营方案对国有林场进行监督和管理，建立起以森林经营方案为核心的国有林场森林经营管理制度。
《意见》规定，要全面规范国有林场森林经营方案的编制。国有林场要以经营范围为总体，严格按照《森林经营方案编制与实施纲要》、《森林经营方案编制与实施规范》、《简明森林经营方案编制技术规程》的要求编制经营方案，经理期一般5年-10年。编制国有林场经营方案时，要评价森林资源与经营状况，确定森林经营方针与经营目标，进行森林功能区划，制定森林保护经营、非木质资源经营、森林经营基础设施建设与维护等事项的措施。要科学测算投资与效益，评估森林经营的生态与社会影响，明确方案实施的保障措施等。国有林场森林经营方案的各项经营措施、建设任务等都要落实到山头地块，其中，前3年-5年的森林经营任务和指标要按经营类型落实到;要科学调整树种结构，促进纯林向多层异龄混交林转变;要结合当地实际，大力发展森林旅游，积极培育大径级材和珍稀树种，加快发展林下经济。同时，要对国有林场经营管护的草原、农田、湿地等作出科学的保护利用方案。要做好国有林场内建立的自然保护区、森林公园、湿地公园等的统筹衔接工作。
林场森林公园发展趋势论文范文第3篇
为促进国有林场森林可持续经营，充分发挥国有林场示范带动作用，根据《中华人民共和国森林法》、《国有林场管理办法》、《国家林业局关于国有林场森林经营方案编制和实施工作的指导意见》(林场发[2012]184号)和《江西省林业厅关于印发江西省森林资源可持续经营管理试点实施意见的通知》(林资发[2011]248号)文件精神，结合我省实际，现就国有林场森林经营方案编制和实施工作提出如下意见。
一、充分认识国有林场森林经营方案编制和实施的重要意义
国有林场森林经营方案编制和实施工作是《森林法》和《国有林场管理办法》赋予国有林场管理部门和国有林场的一项法定职责和工作任务。国有林场森林经营方案既是国有林场制定生产计划、组织经营活动和林业主管部门实施森林资源监督管理的重要依据，也是提高国有林场森林质量、实现森林可持续经营的根本措施。做好国有林场森林经营方案的编制和实施工作，对建立高效、透明、科学、有序的森林资源经营管理体系，实现林业“双增”目标，建设生态文明具有十分重要的意义。各地要高度重视此项工作，加强组织领导，做到责任落实、人员落实、资金落实，切实保障国有林场森林经营方案编制和实施工作顺利开展。
二、国有林场森林经营方案编制的指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导，以推进生态文明示范省建设为要求，以森林可持续经营理论为依据，以森林生态系统为经营对象，以满足全面建成小康社会对林业的多方面需求和培育健康高效、长期稳定的生态安全屏障为目标，通过分类经营、科学培育和持续利用森林资源，提高森林资源质量，增强林地生产力和森林生态系统的整体功能，实现国有林场森林资源经营管理从木材生产管理为主向森林生态系统经营管理为主的转变，力求达到森林生态、社会和经济效益的最佳统一。
(二)基本原则
1、坚持生态优先，可持续经营。既要考虑经济效益不断提高，又要确保森林资源的总量不断扩大、质量不断提高、结构不断优化，确保国有林场森林资源越采越多、越用越好。
2、坚持科学经营，合理利用。制定相应的培育、保护和利用的技术措施，科学培育森林，合理利用资源，充分发挥森林功能的多重性。
3、坚持分类经营，分区施策。严格按照“管严公益林，放活商品林”的要求，根据林分不同类型、立地等级条件和经营目标等，采取相应的经营对策。
(三)总体目标
到2015年，全面完成国有林场森林经营方案编制及修订工作。从2016年起，国有林场要按照森林经营方案编制采伐限额、制定生产计划和开展森林经营活动，县级以上林业主管部门要依据经营方案对国有林场进行监督和管理，对国有林场森林经营方案执行情况开展检查和评估，建立起以森林经营方案为核心的国有林场森林经营管理制度。
三、国有林场森林经营方案编制基本要求
国有林场要严格按照《森林经营方案编制与实施纲要》、《森林经营方案编制与实施规范》、《简明森林经营方案编制技术规程》的要求，编制森林经营方案。
(一)编案单位。以国有林场为单位组织编制，每个具有独立法人资格的国有林场均要编制森林经营方案。对于经营面积小于7500亩的国有林场以及合作造林的股份制林场，可在当地森林经营规划指导下，编制简明森林经营方案。
(二)编案资质。承担国有林场森林经营方案具体编制工作的单位，应具有乙级以上林业调查规划设计资质。
简明森林经营方案可由具有丙级以上林业调查规划设计资质的技术单位编制。
(三)经理期。森林经营方案规划期为一个森林经理期，一般为10年，以商品林或工业原料林为主要经营对象的，可以为5年。
(四)编案内容。森林经营方案内容一般包括森林资源与经营评价，森林经营方针与经营目标，森林功能区划、森林分类与经营类型，森林经营，非木质资源经营，森林健康与保护，森林经营基础设施建设与维护，投资估算与效益分析，森林经营的生态与社会影响评估，方案实施的保障措施等主要内容。
简明森林经营方案内容一般包括森林资源与经营评价，森林经营目标与布局，森林经营，森林保护，森林经营基础设施维护，效益分析等主要内容。
(五)编案深度。森林经营方案的各项经营措施、建设任务等都应落实到山头地块、作业小班。经理期内5年的森林经营任务和指标应按经营类型分解落实到，并挑选适宜的作业小班。后期经营规划指标应分解到，在方案实施时按2～3年为一个时段滚动落实到作业小班。
(六)编案程序。主要包括技术指导、编案准备、林分(林地)调查、资源数据审核、系统评价、经营决策、公众参与、方案比选、规划设计、评审修改、实施执行、检查监督等。
(七)编制组织。编制工作组应以国有林场为主，林业主管部门及调查规划设计单位共同参加。在方案编制的过程中要充分尊重国有林场的自主权，林业主管部门负责政策把关和协调，调查规划设计单位负责技术服务和技术把关。
(八)方案审批。国有林场森林经营方案实行分级、分类审批和备案制度。省属和设区市属国有林场以及省级以上公益林占有林地面积50%以上的国有林场的森林经营方案，由省林业厅审批，报国家林业局备案;其他国有林场的森林经营方案，由设区市林业主管部门审批，报省林业厅备案。国有林场简明森林经营方案由县级林业主管部门审批，报设区市林业局备案。 申请审批森林经营方案应提交县级以上林业主管部门申请审批森林经营方案的请示、森林经营方案文本、专家论证意见等材料。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为加强国有林场森林经营方案编制工作的领导，各级林业主管部门要成立国有林场森林经营方案编制工作领导小组，由主要领导任组长，抽调计财科、林政科、营林科、林场处、防火办等有关专业技术人员参加国有林场森林经营方案的编制、协调、检查和督促工作。同时，要制定详细的工作计划，明确工作职责、阶段任务、完成时间、人员安排，确保高效率、高质量地完成国有林场经营方案编制工作。
(二)落实工作经费。国有林场森林经营方案编制经费由编案单位及其主管部门自筹解决。各地要多方筹集资金，加大投入力度，为森林经营方案编制工作提供经费保障。
(三)确保编制质量。要以森林资源规划设计调查和各项专项调查成果为基础，积极组织技术力量，做好相关资料收集，开展相关专题补充调查，及时更新森林资源基础数据，确保数据真实、准确、可靠，增强森林经营措施的针对性和森林经营方案的可操作性。要及时组织专家对森林经营方案编制成果进行论证并做好修改完善。
(四)加强监督检查。各级林业主管部门要切实加强国有林场森林经营方案编制和实施的管理，定期对森林经营方案实施情况进行监督检查，将国有林场森林经营方案实施情况作为国有林场绩效考核的重要内容。
(二)编制森林经营方案的原则
1.生态优先，可持续经营原则。坚持森林经营管理从以木材生产管理为主向森林生态系统经营管理为主转变，以利用性采伐为主向经营性采伐为主转变，严格按照“管严公益林，放活商品林”的精神，力求达到森林生态、社会和经济效益的最佳统一。同时，按照可持续经营的思想，围绕林业发展的方针，既要考虑经济效益不断提高，又要确保森林资源的总量不断扩大、质量不断提高、结构不断优化，确保各经营单位森林资源可持续发展。
2.科学经营，合理利用原则。科学培育森林，最佳组合树种和龄组结构，优化资源配置，合理确定森林年采伐量。并制定相适应的培育、保护和利用的技术措施和管理政策，充分发挥森林功能的多重性。
3.承上启下，分类指导原则。根据国家林业局下发的《森林采伐管理分区施策导则》，结合我市林改后森林经营主体多元化的实际情况，分别不同森林经营单位(一类、二类、三类)，编制不同广度和深度的森林经营方案。1998年之前营造的用材林小班并已确定经营类型的原则上不宜调整。1998年之后营造的人工林由业主自主确定森林经营方向和培育目标。承上启下，把自主性与合理性、灵活性与原则性有机地结合起来。
4.以民为本，落实处置权原则。在明确集体林所有权的前提下，要把森林处置权落实到经营主体，切实保护经营者尤其林农的正当权益。要引导林农联合经营和科学经营森林，提高经营水平和经营效益。逐步实现依法依规自主经营。
工作步骤为五个阶段：
(一)准备阶段
1.组织准备
(1)成立领导机构。各级林业主管部门要成立调查与编案领导小组和办公室，负责组织、指导和协调调查与编案工作。
(2)组织工作队伍。各调查和编案单位要组织与任务相适应的工作队伍，完成森林资源规划设计调查和经营方案编制任务。无力自行承担的单位或经营者，可委托具有相应资质的单位承担。
(3)制订工作计划。各级林业主管部门和经营单位，要制订工作计划，明确部门职责、阶段任务、工作时间和相关制度等。
(4)开展宣传教育。采取多种形式，开展宣传教育，提高广大经营者认识编制森林经营方案的重要性和参加森林经营方案编制的积极性，引导个体林农联合经营和科学经营森林。
(5)召开工作会议。各级林业主管部门和经营单位，要分阶段召开相关内容的会议，部署阶段任务，总结阶段经验，研究解决出现的问题。
2.收集资料
(1)上期森林经营方案的有关图、表、文字资料。
(2)上期森林资源规划设计调查(变化调查统计)有关图、表、文字资料。
(3)上期森林经营方案编制的有关技术规定和技术经济指标。
(4)近期林权制度改革与林权登记发证的成果及有关情况的资料。
(5)近期林业生产、建设的统计和规划资料。
(6)近期本地区社会、经济和自然等方面的资料。
(7)近期与森林经营有关的国家和地方建设工程项目情况。
(8)最新的行政区界、经营区界的有关图籍和文字资料。
(9)生态公益林规划图表和文字资料。
(10)印制各种用图(林业基本图、地理信息图、林权登记发证“宗地”权属分布图等)和用表(小班变化调查记录卡、调查规划一览表、调查用的数表等)。
3.林改资料整合
林场森林公园发展趋势论文范文第4篇
目前我国共拥有国有林场4855个, 这些林场拥有森林面积4466.67万hm2, 在我国森林总面积中占有23%的比例[1], 这些森林资源是国有林场快速发展的重要基础, 这些森林资源是国有林场发展的重要基础。由于近年来森林资源经营的不合理, 林分质量不高的问题日益突出。因此, 认真分析森林资源现状和特点, 总结以往经营的经验教训, 探索适宜国有林场森林资源经营对策, 实现森林资源可持续发展具有十分重要的意义。
1 森林资源可持续经营目标
1.1 经济目标
通过对森林资源的合理经营, 可以带动社会经济的增长。 (1) 森林资源可以为社会提供多种多样的林业产品, 带动工业的快速发展; (2) 森林资源的合理经营可以为林场带来持续性的经济效益, 对于林场环境的改善、树种的更新都非常有利, 还能为林业发展带来新的动力, 为林业资源经营奠定经济基础; (3) 森林资源持续经营可以促进农业、牧业等相关产业的发展, 形成各产业之间的产业链, 促进整体经济利益最大化的实现。
1.2 社会目标
森林资源可以为社会提供与人们衣食住行相关的各种产品, 以满足人们对森林资源的需求。同时, 通过创新国有林场管理体制、多渠道加大对林场基础设施的投入, 切实改善职工的生产生活条件。拓宽职工就业渠道, 完善社会保障机制, 使职工就业有着落、基本生活有保障。
2 国有林场森林资源发展中存在的问题
以重庆市开县岩水林场为例, 该林场森林资源比较丰富, 林业用地面积3960.75 hm2, 占林场总面积的100%, 其中, 森林面积2758.37 hm2, 占林业用地的69.64%;疏林地29.92 hm2, 占林业用地的0.76%;灌木林地967.39 hm2, 占林业用地的24.42%;未成林造林地8.4 hm2, 占林业用地的0.21%;宜林地196.67 hm2, 占林业用地的4.97%[2]。然而, 当前开县岩水林场森林资源发展中却存在着一下几个方面的问题, 阻碍了林场的正常发展。
2.1 林地林权纠纷
开县岩水林场存在纠纷的林地面积在全场总经营面积中占有25%的比例, 大部分的林地面积纠纷目前尚未解决, 因此, 很多荒山造林、低产林改造等工程不能得到顺利实施, 还存在道路修建受阻、新造林苗木被毁等恶性事件, 对林场的正常经营产生了严重的不良影响。
2.2 基础设施差, 管理经营成本高
开县岩水林场道路设施基础较差, 林区道路密度也比较小, 多数是等级比较低的便道, 这种情况下直接造成了林场经营管理成本高的问题, 对林场经营管理带来了严重影响, 阻碍了各项事业的顺利发展。
2.3 营林投资不足
因为林场林区目前属于国有资产, 在营林生产各方面, 国家对林场的投入严重不足, 经营上以粗放经营为主, 这种情况下林木生长水平比较低, 林分的整体质量非常低, 其发展过程中后劲不强。
2.4 树种结构不合理
很长一段时间以来, 开县岩水林场中人工造林更新都是以针叶树种为主, 落叶树种非常少, 因此整个林场树种呈现出针叶化、纯林化的发展趋势。林场中主要种植用材林, 速生丰产林比较少。在林场中小径材的比例比较大, 大径材的比例相对少一些。虽然近年来林场按照发展规划针对树种、林分结构进行了一些调整, 但从整体上来看其资源形式始终非常严峻。
3 国有林场森林资源可持续经营对策
面对上文中提到的国有林场经营中出现的问题, 笔者认为应该从以下几方面经营林场森林资源。
3.1 解决纠纷, 落实山林权属
彻底解决山林纠纷是该林场当前实现可持续发展的重要任务, 具体来说应该按照林业分类经营原则和森林承担的不同功能等, 对林场森林资源进行合理规划分类经营, 改变原来林场资源的情况, 使有限的林地资源发挥出最大的效益。有关部门要加强沟通, 密切配合, 按照职能分工抓紧制定和完善社会保障等政策。国家林业局要做好统筹协调工作, 根据不同区域国有林场实际, 切实做好分类指导和服务, 加强跟踪分析和督促检查, 适时评估方案实施情况。
3.2 提高森林资源质量
林场中天然林的总面积非常少, 提高人们对天然林保护的认识非常关键, 天然林是该地区调节气候、涵养水源的重要保证, 对于生态环境的改善以及生态平衡的维护都非常重要。要想加强对天然林的保护, 需要在平时的工作中加大力度, 对周边群众毁林开荒、林地侵占等活动进行制止, 整体规划整片的天然林地, 并设置防火林带, 提高防灾减灾的能力, 促进林分的正常生长。
3.3 商品林经营的有效方法
(1) 应该争取到国家政策的扶持, 例如争取到森林保险金、森林贷款等, 尤其是针对商品林的专项扶持资金, 这样就可以在经济上为林业经营活动提供保障, 在面对市场多变性风险时可以有所准备。 (2) 积极争取金融机构的投融资, 以相关制度不断推出为前提, 展开森林资源评估等工作, 增强对森林资源的保险, 促进林木资产化管理水平的提高, 促进商品林上市, 通过这些途径获得资金, 实现林业规模化经营[3]。 (3) 加强对森林资产流转的管理, 其工作重点在于资产评估, 以避免因为流转而产生的纠纷, 对暗箱操作、利用职权等干预行为进行严厉打击, 以增强对流转资金的管理。 (4) 国有林场可以充分借鉴以前的经验, 通过市场调查对未来的经营趋势进行预测, 然后合理安排林木采伐量。
3.4 生态林建设及经营策略
为了更好的应对以后的发展要求, 国有林场应该积极转变经营方式, 建立健全生态公益林体系, 并对生态环境进行优化, 这样林场未来的发展才能与社会及经济发展方向相契合[4]。 (1) 对生态林建设进行重点管理。为了迎合环境友好型与资源节约型社会的要求, 林场应将工作重点放在公益林建设上, 将生态防护林和生物防火林建设工作抓好, 保质保量的将抚育造林工作任务完成, 对生态公益林项目款项管理好。 (2) 增加生态公益林的数量。众所周知, 生态公益林不仅可以起到优化环境的作用, 同时还能满足人们对优质生态服务的要求。但是当前我国生态公益林的数量非常少, 远远没有达到国家的标准与要求, 因此应该合理规划生态公益林建设, 适当增加公益林的数量[5]。 (3) 大力开展生态旅游服务。适当的开展生态旅游可以对当前的森林景观进行充分利用, 结合景观特点展开森林旅游, 不仅可以为当地经济发展贡献力量, 同时还能加深公众对生态文明的理解, 为创建低碳生活创造良好的平台。
4 结语
森林资源可持续经营是指在森林资源不被破坏的前提下, 实现对森林资源的多重利用。所以, 国有林场要想实现森林资源的可持续经营与发展, 就要走出一条市场经济的道路, 结合市场需求采伐与培育森林资源, 积极投身资源引进及生态建设等领域, 这样才能促进国有林场森林资源可持续经营的实现。
摘要：结合森林资源可持续经营现状和特点, 分析了当前国有林场森林资源可持续经营发展中存在的主要问题, 提出了4个方面的可持续经营对策
关键词：国有林场,森林资源,可持续经营,对策
参考文献
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林场森林公园发展趋势论文范文第5篇
西宁市塔尔山林场始建于1970年，建场前身为财贸农场，自上世纪五六十年代，在当时中央领导人提出的“全党动员、全民动手、全社会办林业”方针的号召上，广泛发动和依靠群众，提高全民绿化意识，充分调动广大群众的绿化积极性，使林场的绿化建设有了较大的提高，经周边村民和各大厅局干部群众义务劳动和林业职工的不懈努力，使场区所辖的近80%以上的林地全部整地或播种过柠条，并取得了一定的成绩，主要体现在：一是荒山造林初见成效。截止目前，林场所辖的8960亩荒山，其中已成林3860亩，灌木林1800亩，疏林地870亩，宜林地1430亩。二是基础设施不断完善。经过30多年的建设，林场已修建上山道路8.3公里，修建砖混结构护林房2间,瞭望塔1座，土木结构护林房4间，场部基础设施从无到有，水、电、路三通，办公区修建二层砖混楼200平方米，修建砖混平房、车库约780多平方米。三是育苗得到重视。我场苗圃从无到有，逐渐发展壮大，建场初期为适应荒山造林要求，我场开始培育苗木，已建成 20多亩较规范的苗圃地，并对苗圃地有林地充分利用开发，发展第三产业，开办餐饮业，增强了自我发展的能力。
党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。认真学习“三个代表”重要思想，就要按照“三个代表”的要求，努力实践党的宗旨，坚持把代表中国最广大人民的根本利益、为人民谋利益作为我们一切行动的出发点和归宿，增强群众意识，努力提高林场干部职工的生活水平和收入，努力培育林场新的经济增长点，加快林场各项事业发展。
改革二十多年来，国有林场在培育森林资源、改善生态环境、发展林业产业、推进林业科技进步等方面做出了重要贡献，但也存在许多困难和问题：一是森林资源总体质量不高。二是森林资源结构不合理，中林、幼林多，针叶林多、阔叶林，。三是以苗木销售为主，经济结构单一。四是经营管理机制落后，基本上延续计划经济模式，不适应市场经济要求。六是收入分配不合理，不能较好的体现多劳多得。七是林场内部管理薄弱，缺乏监督和自我约束机制。八是林场扩大再生产资金短缺，国家拨款和贷款基本没有，靠林场自身积累难以解决林场扩大再生产。为此，必须加快国有林场改革，理清发展思路。其发展思路主要是：以直接追求解决效益我目的，坚持可持续发展，在国家产业政策扶持和保护下，按照市场解决规律的要求落实林场自主权，使林场真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，并确保国有资产
当前，林业事业正面临着很好的发展机遇，国家林业局实施的六大工程，为林业发展提供了广阔的空间。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，更为林业的发展指明了前进的方向。国有林场有着数十年创业积累的基础，有着吸纳人才，为人才大展身手提供广阔舞台的条件，因此，国有林场要站在更高的起点，始终不渝地突出发展这个主题和第一要务，按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，加快国有林场建设步伐。今后工作的思路是：
一、 坚定不移地加快森林资源培育。一是搞好科学总体规划，依托大南山总体规划，做好塔尔山景区规划。二是严格选用优良树种，经过几十年的造林实践，适应林场造林的主要树种有云杉、油松、河北杨、白榆、山杏、暴马丁香、青杨等。三是培育壮苗。四是大苗上山营造混交林。
二、建立项目储备库。积极申报油松采种基地、有害木处理中心、干旱浅山地区油松造林示范基地、大果沙棘种植基地等项目。
三、依靠科技创新实现经济腾飞。科学是第一生产力，振兴经济首先振兴科技，只有坚定不移地推进科技进步，才能在激烈的竞争中赢得主动。大力推广应用先进适应技术和引进新品种，促进科技成果转换为现现实生产力。 确保科技经费的投入，舍得投入，善于投入，把科技经费用好、用活。建立人才机制，使各类人才脱颕而。
四、不断提高经营管理水平。要切实采取措施解决管理制度不严、管理水平低的状况，在总结经验教训的基础上，建立适合市场经济要求的管理模式，加强林场经营管理的规范化、制度化，坚持场务公开，增加工作的透明度， 狠抓管理的薄弱环节，重点抓好成本管理、质量管理和资金管理，坚持做到“严管林、慎用钱、质为先”， 重点增强林场积极实力。
五、拓宽发展空间寻找林场新的经济增长点 。在思想上引导，政策上倾斜，资金上扶持，有效地发展壮大自营经济队伍。林场在进行产业结构调整过程中，应充分意识到林区发展的局限性，在林区外有更广阔的发展空间和更多的发展机遇，走出去拓展道路，发展外向型经济，可采用股份制、联营等方法解决投资问题，走出林区发展外向型经济，使国有林场经济工作步入更加广阔的发展空间。
六、继续实现“劳动、人事、分配”三项制度改革。以人员优化重组结合资源的优化重组，将有限的行业资金与人员分流结合起来，实现资金―人员-资源一体化的改革;大力兴办经济实体，积极发展
二、三产业，增强林业的活力，劳动者转变为既是劳动者，又是资产拥有者和经营者，有效发挥国有林场职工积极性。
七、继续深化国有林场改革。要不断改革林场经营机制，充分调动每个职工参与林场改革发展的积极性，进一步加大股份制改革和国有民营化造林机制改革的力度，扩大林场非公积极成分，创造一切条件让职工尽快致富。
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研 报
林场森林公园发展趋势论文范文第6篇
关键词：电气自动化;电力系统;未来发展趋势
一、电气自动化的发展趋势
我国经历过几十年的发展，电气自动化技术已经取得了很好的成绩，但是如果要和国外那些发达国家比起来仍旧有着不小的差别，随着我国市场经济的进一步发展，电气自动化技术方面的竞争也因此越来越激烈。所以，我国电气自动化控制技术研发必须结合自身的实际状况，发挥出本身的优势，这样才能在行业中抢占重要的位置。目前，在自动化控制系统运用中，DCS仍然占据着重要地位。
1.半控型晶闸管逐渐被全控型电力电子开关所取代
从最开始使用的第一代电力电子器件(晶闸管)，到现在国内一直使用于直流与交流传动的控制系统，直到如今的第二代全控式器件(CTR、GTO)和第三代复合型器件(IGBT、MGT)，最后才出现的广泛使用的第四代电力电子器件，不但将主回路的器件，还包括驱动电力、过压过流保护、电流检测、温度自动控制等均集合为整体。
2.由低频到高频发展的变频器电路
高频变频器电路在不改变逆变器提高工作频率的前提下，也能大大降低开关损耗降，从而减小逆变器尺寸的大小，高效的节约了使用成本，使得逆变器在较高功率下实现集成化工作，因此对于直流逆变器电路来说，其发展前景非常可观，发展趋势不容小觑。
3.通用变频器使用规模化
通用变频器指的是使用批量化、系列化、在市场供求较大的中小功率变频器，从变频器使用情况来分析，从最早使用的普通功能型转变成为高功能型变频器，到高动态性能矢量控制型，直到如今的电力半导体器件IGBT，其独特高效的可靠性、操作性、维修方便等优势使得单片控制技术得以进一步提升。
4.计算机电子信息技术推动电力系统自动化发展
20世纪70年代，单片机技术的快速发展和广泛应用推动着电力系统自动化设备的全面发展，在此基础上研发出来的应用软件实现了对实时数据的汇总分类、显示打印等日常操作，然而电气自动化仍存在一些自身的问题，比如：不同厂家的相同设备之间无法相互联系，因为设备与计算机之间的通信方式大多采用点对点的星形连接，因此导致系统的实时性不强和设备配置的灵活性不好，另外相应的工业标准缺乏现象也日益突出。
20世纪90年代，计算机电子信息技术的高速迅猛发展直接导致电网调度自动化系统、变电站自动化技术、配电自动化的水平迅速提升，相对于之前的旧产品来说很大程度上降低了电力电缆和通信电缆的使用量，并且在设备体积方面和占地面积均有不同程度的缩减，节约了大量的经济成本。计算机电子信息技术不但大大提升了系统的技术性能，还不同程度的提高了设备配置的灵活度、交互性、可操作性和可维护性等诸多方面。
总而言之，电气自动化控制系统在朝着不断创新的方向稳步发展，推动事物发展的内在动力是创新，无论在哪方面想要不断地向前发展只有创新。对于电气自动化工程控制系统而言更是如此。只有不断创新才能使电气自动化工程系统更快更好的发展。我国为电气自动化系统的创新发展提供了充足的条件并且在不断的完善相关的法律法规，促进了电气自动化工程控制系统的更好发展。创新将推动电气自动化控制系统朝着更加标准化，统一化的方向发展，标准化将有效的提高工作效率并减少工程的成本。与时间统一化的发展方向对于电气自动化控制系统的发展也是特别有必要的，可以在电气自动化控制系统中构成必要的网络体系，从整体上进行电气自动化的控制。
二、电气自动化技术未来应用方向
1.实时仿真系统
该仿真系统在提供大量实验数据的同时，也可以同时进行多种电力系统的稳态及暂态实验，亦可用来协助检测新设备、新装置，能与多种控制装置配置构成闭环系统，真正达到了为灵活输电系统提供便利可行的实验环境。同时，引进数字模拟实时仿真系统来对电力系统进行实时仿真建模和电力系统负荷动态监测等多方面深层次的研究提供便利条件和软件设施。
2.智能保护技术和综合自动化技术
就目前而言，我国有关综合自动化方面的研究已达到国内外先进水平，研发出来的分层式综合自动化装置完全适用于现阶段各种电压等级电站，可以将国内外的综合自动控制理论、网络通信技术、人工智能、自适应理论等科技研究应用于保护装置中，在此基础上对自动化保护的新原理、新技术、新理念进行科学研究，使电力系统的安全性能得到全面提升，以致新型保护装置的智能控制特点得到了有效的保护和更好的应用。
3.人工智能
非线性问题在电力系统中是普遍存在的，里面的方程式比较复杂，可以应用人工智能技术来解决这些问题。原来的继电保护装置时运用普通计算机，后来运用人工神经网络，因为这种技术跟普通的计算机相比，更加的可靠和稳定。人工神经网络的运行效率特别高，运行过程中速度也很快。另外，还可以实现精确度较高的算法，从而更好地保护电力系统自动化装置。
4.配电网自动化技术
该技术实验所用的模型是国际上最新的标准公共信息模型，高级应用软件与配网实际结合的方法是输电网普遍采用的理论算法，在负荷预测时进行结合应用人工智能灰色神经元算法，而配网递归虚拟流算法是最后进行潮流计算时所采用的算法。配电网自动化技术性突破主要集中表现在中低压网络数字方面、配网模型、配网一体化、高级应用设备等方面，解决了实际操作中在配电网上应用衰耗等技术难题，也正因为采用了新型数字信号处理技术，才使载波接收灵敏度得到了大幅度提高。
结束语
本文主要结合现代电气自动化发展状况的时代背景，对电气自动化控制系统的未来应用发展趋势进行了简要的分析，并就当代的电气自动化工程控制系统及其发展现状两个方面，电气自动化工程控制系统的操作呈现出高度信息集成化特点。集中监控和分布式控制系统是目前电气自动化工程主要的控制系统。最后，本文分别从四个方面分析了电气自动化工程控制系统未来发展趋势。总之，我国电气自动化工程控制系统始终朝着创造创新的方向发展，未来电气自动化工程控制系统仍需要更精尖专业的高素质人才，最后标准化、统一化、精确化也将必然成为电气自动化发展的未来趋势。
(作者单位：国网河南登封市供电公司)
参考文献：
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