安全生产标准化的基本范文第1篇
来源：《求是》期号：2005.8作者：翟浩辉
国内外实践证明，加强水利建设是提高农业综合生产能力的基础性工作和保障条件。建国以来，水利部十分重视农村水利工作，特别是近年来积极推进农村人畜饮水、大型灌区节水改造、牧区水利和雨水集蓄利用等工程建设，为新时期农村水利建设奠定了基础，积累了经验。今年的中央一号文件，把水利建设作为提高农业综合生产能力、保障粮食安全的重要内容。因此，加强农村水利基础设施建设，改善农业生产条件，增加旱涝保收面积，提高现有耕地产出率，是当前我国提高粮食生产能力的主要途径和关键措施。
一、农村水利发展面临新形势
建国以后，党和政府高度重视农村水利工作，坚持不懈地引导广大农民群众开展农田水利基本建设，取得了巨大成就，许多乡村出现了“田成方、渠成网、路通达、林茂盛”的新景象。但是，我们也要看到，随着工业化和城镇化进程加速，我国农村水利发展遇到了一些新矛盾、新问题。
一是农村人口饮水安全问题情势严峻。新中国成立以后，我国乡镇供水事业有了一定的发展，解决了部分农村人畜饮水困难问题。2000年以来，中央加大农村人畜饮水解困工作力度，共安排国债资金98亿元，加上各级地方政府的配套资金和群众自筹，总投入约180亿元，建成农村饮水工程80多万处，使5700万农村人口告别了饮水难，取得了“小工程、大德政”的效果。但是，农村人口饮水安全问题还没有得到根本解决，还有一些农民群众的饮用水存在高氟、高砷、污染水、苦咸、血吸虫病等水质问题。特别是由于工业化进程加快，加之水污染防治工作存在诸多体制和机制上的障碍，农村的水源条件比上个世纪70年代前发生了重大的变化，全国70%以上的河流湖泊遭受了不同程度的污染，严重地威胁着广大人民群众的身心健康。二是农业基础设施抗御自然灾害的能力还不强。建国后，我国曾掀起了三次大规模的农田水利基本建设高潮，建成了400多处大型灌区和5000多处中型灌区，为粮食生产的突破性增长奠定了基础。但我国的农田水利基本建设发展很不平衡，东、中、西三个地区差别很大，有相当一部分地区农田水利防洪排涝标准还很低，有不少土地还是引不进、灌不上、排不出的“实
心田”，有的地方基本上还是靠天吃饭。进入新世纪以来，中央采取多种措施减轻农民负担，包括取消农村主要用于水利建设的劳动积累工。但是，有的地方不能正确地把握取消劳动积累工政策，认为取消农民的劳动积累工就是不再搞农村水利，或者产生怕苦畏难情绪，不想搞农村水利，对农村水利工作特别是农田水利基本建设有所放松，发动不够，投入不足。目前，我国农村小型水利基本上处于“吃老本”状态，灌排设施不全，工程老化失修，运行效益衰减，不但难以支撑农业的进一步发展，而且也不利于水资源的可持续利用。
三是农村生态环境问题令人担忧。一方面，农村水土流失尚未得到有效控制，边治理边破坏的现象依然存在，仍有200多万平方公里的水土流失区亟待治理;另一方面，农村的水环境不断恶化，不但沟渠河道遭受着工业废水和生活垃圾的污染，而且化肥、农药、除草剂、农膜的大量使用造成的面污染也十分严重。许多河道发黑，河岸杂草丛生，垃圾成堆;不少田地土壤层有害元素含量超标，板结硬化。农村水环境的现状，不仅危及农民的身体健康，也影响了农产品的质量，我国不少农产品因农药含量超标而出口受到限制。同时，由于持续干旱和超载过牧以及牧区水利建设长期滞后，全国牧区可利用草原90%出现不同程度的退化或沙化，而且还在以每年3000万亩的速度扩展。
二、今后一个时期农村水利的发展思路
上述问题的存在，要求我们必须牢固树立和落实科学发展观，以保障农民群众饮水安全和维护人的健康生命为首要任务，以提高农业综合生产能力和改善农村生态环境为主要目标，努力加快农村水利发展，推动农村社会走上生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的文明发展道路。
坚持以人为本，把解决农村饮水安全作为水利工作的首要任务。中央领导对农村饮水安全问题十分关心。去年以来，胡锦涛总书记多次批示，强调无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问题，让群众喝上“放心水”。中央最近决定，在近两年内再解决2000万农民群众的饮水安全问题。我们要在巩固人畜饮水解困成果的基础上，把保障饮水安全作为当前水利工作的首要任务，优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。要重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水、血吸虫等饮用水水质不达标以
及局部地区饮用水供应严重不足问题，力争到2010年使无法得到或负担不起安全饮用水的农村居民比例降低1/3，到2020年使农村居民饮水达到安全或基本安全。
加大节水灌溉投入，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全。灌区不仅是粮食生产的主战场，也是节水的主战场。1998年以来，国家加大了大型灌区节水改造和牧区节水灌溉建设的投入，发展节水灌溉面积3.2亿亩，实现了新增粮食生产能力300多亿公斤的显著效益。我们要乘势而上，以大中型灌区续建配套节水改造为重点，改善现有农田水利设施状况，完善农田灌排体系，大力推进节水灌溉，做到旱能灌、涝能排，不断提高农业综合生产能力。各省要明晰农业用水权，抓紧颁布灌溉用水定额，制定相应的管理制度，不断提高灌溉水利用效率。各地要在加快灌区骨干工程改造的同时，在粮食主产区田间实施规模化节水灌溉示范项目建设，探索适宜的节水灌溉技术推广模式，并积极引导农民参与工程的建设和管理。特别是大中型灌区，要充分利用原有水利基础，着力建设生态型灌区，使灌区出现人水和谐、洪旱无虞、供水安全、环境优美的喜人局面。
加大水库除险加固力度，加快中型水库建设，为农村经济社会发展提供安全保障。面广量大的中小型水库，是地方经济社会发展的重要基础设施。从当前农村发展实际看，一方面，一些丘陵山区由于缺少控制性的中型水库，农村包括小城镇在内的生产、生活供水保证率不高，制约着农村经济发展和农民生产生活条件的改善;另一方面，由于先天不足或年久失修，目前相当部分中型水库变成病险水库，成为防洪体系中最为薄弱的环节，制约着水库效益的充分发挥。截至2003年底，中央已累计投资158.2亿元用于病险水库加固建设。但投入与实际需求相差甚远，还有不少除险水库亟待列项。此外，绝大部分病险水库大都地处偏远山区或贫困地区，仅靠地方各级政府是无力完成除险加固任务的。因此，要进一步完善全国病险水库除险加固专项规划，争取中央加大对病险水库除险加固工程建设的投资规模;同时，要积极探索建立有效的投入机制，以地方投入为主、中央补助为辅，抓好地方中型水源工程建设和中小河流治理。
开展农村生态环境建设，加强水土保持，建设“碧水”工程，创建“生态乡村”。改善农村生态环境，在水利上要着重抓好三项工作。一是治理水土流失，加强水土保持。在水土流失严重的山丘区，要以小流域为单元，实行山、水、
田、林、路综合治理，重点兴修梯田、建设淤地坝和小型蓄水保水工程。加快长江和黄河中上游国家水土保持重点工程建设步伐，加大东北黑土地和珠江上游石灰岩地区水土流失防治力度，搞好南方地区崩岗治理，减少进入江河的泥沙。二是加强牧区水利建设，引导牧民转变牧业生产方式，实行舍饲养畜、封山禁牧等措施，遏制草原沙化、退化。未来5年中，要以内蒙古中部、新疆北部、青海三江源区、环青海湖周边以及四川、甘肃等草场严重退化地区为重点，新增牧区节水灌溉饲草料地400万亩，为1.6亿亩天然草原依靠大自然的自我修复能力进行修复提供条件，配合草场围栏、退牧还草等工程，实现牧区草原生态保护和牧民增收“双赢”目标。三是加快农村河道清淤清障和水生态建设。近几年，要把它作为加强农田水利基本建设的重要工作，整修河堤，捞淤挖浅，清除垃圾，引水冲污，尽可能使乡村河道的水流动起来，循环起来，从而为广大农民群众提供舒适优美的生活环境。加强农村小型水利工程建设，不断改善农民的生产生活条件。农村小型水利工程建设一直是农田水利基本建设的重要内容。建国以来，我国共建设了2000多万处小型灌区、田间灌排工程和非灌区抗旱水源工程等农村小型水利工程，对直接改善农民生产生活条件发挥了重要作用。在新形势下，各级水利部门要学会利用市场机制，探索开展农田水利基本建设的新机制，用民主的办法，鼓励和引导农民发扬传统，坚持不懈地搞好农田水利基本建设，加快农村小型水利工程建设。同时，各地尤其是山区贫困地区，要借助国家小型抗旱水源工程建设补助，重点推进雨水集蓄利用工程建设，有条件的地区要解决好群众生活用水和基本口粮田补充灌溉用水，保证当地粮食基本自给，促进山区农民脱贫致富。
三、建立和完善农村水利发展的保障体系
做好农村水利“十一五”发展规划。在编制农村水利规划中，要特别注意两个方面的内容：第一，注意体现社会管理的意识。社会管理是政府职能的重要组成部分。农村水利工程面广量大，直接涉及农业生产、农村发展和农民的切身利益，规划过程中要增强公众的参与程度和支持力度，确保规划符合实际需要。各级水利部门要主动加强与政府其他部门的沟通，做好规划与当地国民经济总体规划的衔接，搞好实际需要与财力支持的衔接，以提高规划的科学性、指导性和针对性。第二，注意体现规划的先进性和完整性。要把规划、建设和管理作为一个完整体系来考虑。当前特别要突出农村生态环
境的改善，在规划中就要达到人水和谐。如在生态系统建设与保护方面，不仅要强调积极开展人工治理，开展退耕还林、退牧还草、封山育林、生态移民等工作，更要强调发挥大自然的自我修复能力，争取社会的理解、支持和配合，切实减少人类不合理活动对生态系统的扰动和破坏。
探索农田水利基本建设投入新机制。在市场经济条件下，农田水利基本建设的组织形式和投入结构与过去有了较大变化，必须探索投入的新机制。首先，切实增加中央对农村水利的财政投入力度。农田水利基本建设具有公益性，这个特点决定了农田水利基本建设要由中央公共财政进行支持。特别是农村税费改革以后，中央更应从财力上支持农田水利基础设施建设，以农田水利基本建设促进农业生产，保障国家粮食供应安全和农村社会稳定。其次，各级地方政府应切实承担起农田水利基本建设的责任。地方各级水利部门要多做工作，争取各地在每年的新增财力中增加对农田水利基本建设的预算，特别是抓好2004年和2005年中央一号文件提出的一系列涉农政策的落实，切实加快农村小型水利设施建设步伐。第三，引导农民投工投劳。今年的中央一号文件明确要求，发扬农民自力更生的好传统，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，本着自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳，国家对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助。从近年来的实践看，组织农民开展农田水利基本建设，尊重农民意愿、注重实效是前提，财政对材料费用进行补助是关键，各级水利部门要主动联合财政等部门，在总结经验的基础上完善补助办法。第四，鼓励社会资本投入。要积极运用市场机制，探索完善农村水利投融资体制，引导社会资本参与农村水利工程建设，大力发展民营水利。总之，要通过“十一五”的努力，在我国逐步建立多层次、多元化、多渠道的农田水利基本建设投入新机制。
不断提高农村水利的科技含量。为此，必须加强农村水利基础研究，致力于提高原始创新能力。要实施以农业节水技术为重点的农村水利创新工程，完善农业节水技术创新体系建设，就必须形成以国家政策扶持为基础，以节水材料设备生产企业为主体，以科研单位、大专院校为骨干，生产单位、用水户积极参与，产学研相结合的科技创新网络。要在引进、消化、吸收国外先进节水技术的基础上，组织科研力量对农村水利关键技术以及新材料、新产品、新设备等进行联合攻关，开发适合我国国情的多种形式的农业节水和
农村供水新技术，优先研究、开发、集成出田间综合节水、微咸水淡化、灌溉水量遥感计量、激光平地等关键技术，增加水利技术储备。要在原有基础上完善灌溉试验站体系，利用节水灌溉示范项目，积极探索灌溉用水“总量控制、定额管理”的有效途径。要不断完善农村水利技术规程，提高农村水利工程质量和运行效益，稳步提高科技进步对农村水利的贡献率。
加强农村水利工程管理。加强农村水利工程管理，是保障农村水利健康发展的关键。要继续落实好《水利工程管理体制改革实施意见》，在搞好试点的基础上深化灌区管理单位改革。通过节水改造推动灌区改革，鼓励和引导用水户通过用水合作组织，对工程、用水、水费收缴进行自主管理、自我经营，逐步建立用水户自主管理与水管单位专业化服务相结合的管理模式。要配合乡镇机构改革，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，做好乡镇水利(水保)站改革工作，尽可能组建流域水利站，以保持职能和队伍的相对稳定，为基层水利工作创造条件。要依法加强农村水利工程的社会管理，一方面要监督水利工程建设遵照有关专业规划，防止对水资源的无序和垄断开发，规范收费标准和服务行为，另一方面要增强服务意识，加强对工程建设的政策扶持和技术服务。特别是在开发农村水电资源过程中，要制止违反流域规划和河流水能开发规划的“跑马圈河”、滥占资源、无序开发现象，协调处理各方特别是移民的利益关系，保障农民生命财产安全，保护自然生态安全，维护社会安定团结。
安全生产标准化的基本范文第2篇
管理基本要求
电梯维修保养单位基本条件
第一条 电梯维修保养单位的营业执照经营范围、注册资金符合资质要求、维修保养业务符合《特种设备安装改造维修许可证》范围、应有税务登记证、组织机构代码、外地的电梯维修保养单位在本市从事电梯维修保养业务，应到质监部门备案。
第二条 电梯维修保养单位下属各非法人部门负责人,要有法人代表签署的任命文件。
第三条 电梯维修保养单位的技术人员及持证作业人员数符合相应许可资质要求。
第四条 电梯维修保养单位应有固定的办公场所、应有24小时值守的联系电话。
第五条 电梯维修保养单位维修保养的电梯数量不得少于30台、应按人均不大于35台电梯配备维修保养人员、维修保养人员必须持证上岗。
电梯维修保养单位不得使用外单位的维修保养人员。
第六条 电梯维修保养单位应根据维修保养电梯的数量、区域，合理设置电梯维修保养网点，保证电梯发生故障时，维修保养人员能在规定时间内到达现场。
人员素质
第七条 电梯维修保养单位与维修保养人员应签订劳动保障部门统一制定的劳动合同，每次签订的劳动合同期限不得少于一年。
第八条 电梯维修保养单位的维修保养人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事电梯维修保养作业。
第九条 电梯维修保养单位应根据电梯的维修保养量合理配备技术人员数量及质检人员、安全员。
第十条 电梯维修保养单位负责人应熟悉国家有关法律法规和电梯技术标准。
技术文件
第十一条 电梯维修保养单位应具有所从事维修保养范围内各梯种的电梯技术资料、技术资料主要内容：电梯使用维护说明书、电气原理图、布线图等相关技术资料。
第十二条电梯维修保养单位必须拥有以下法规、规范、技术标准： 《电梯制造与安装安全规范》(GB7588-2003) 《电梯技术条件》(GB/T10058-2009) 《电梯试验方法》(GB10059-2009) 《电梯安装验收规范》(GB10060-93)
《电梯、自动扶梯和自动人行道维修规范》(GB/T18775-2009) 《建筑安装工程安全技术规程》
《自动扶梯和自动人行道制造与安装规范》(GB16899-1997) 《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》 《液压电梯监督验收规程》
《自动扶梯和自动人行道监督检验规程》
《杂物电梯监督检验规程》
《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009) 《电梯安装改造维修作业安全规范》 《电梯日常维护保养规则》
《电梯监督检验和定期检验规则》(TSG T7001-2009) 《特种设备安全监察条例》 《特种设备质量监督与安全规定》 《无锡市电梯使用安全监督管理办法》。 以上法规、规范有变动时，应及时更新。
第十三条 电梯维修保养单位应根据国家相应的技术规范、标准及各梯种的要求制定电梯维修保养作业指导书、电梯维修保养作业指导书分类：曳引式电梯、杂物电梯、液压电梯、自动扶梯和自动人行道等。
电梯维修保养单位应根据《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009)编制电梯维修保养作业报告书、各类电梯维修保养作业报告书属一机一档内容，应存入一机一档、作业指导书可单独存放。
质量管理
第十四条 《质量保证手册》是电梯维修保养单位实施质量管理、开展质量管理活动的准则、电梯维修保养单位应根据《特种设备安装改造维修质量保证体系基本要求》(TSG Z0004-2007)、《特种设备安装改造维修质量保证体系许可鉴定评审细则》(TSG Z0005-2007)和《质量管理体系》(GB/T19001-2000)编制《质量保证手册》。
《质量保证手册》更改应经质保工程师审核，总经理批准，更改情况
填写《文件更改通知单》，如经过5次以上更改或更改内容较多、公司组织机构发生重大变化等，应进行换版，原《质量保证手册》应加盖“作废”印章后收回。
《程序文件》是描述质量保证体系要素所涉及的各职能部门活动的文件。如：管理评审程序、培训控制程序、合同评审程序、采购控制程序、电梯维修控制程序等。
第十五条 电梯维修保养单位应有管理体系运转记录，主要内容包括：组织结构变动记录、各部门、各类人员职责、权限变动记录，内部审核记录(每年至少一次)，管理评审记录。
第十六条 材料和零部件的质量控制。
材料和零部件的采购：相关部门对供应商评定选择、合格供方的选择与审批、合格供方的控制与重新审批、实行对外采购，需申请，经批准后实施。
材料和零部件的验收：依据该产品的重要程度可采用试验、测量、观察、提供合格证明文件等方式。
材料的入库及领用与发放：采购的材料、零部件建立入库制度、入库后实行标识和可追溯性控制。
材料、零部件的领用和发放按材料单进行，如不能按要求供货而需采用代用品，需办理相关手续后方可领、发料。
第十七条 电梯维修保养单位每月应对维修保养的电梯进行质量抽查、质量抽查的数量每年不得少于电梯维修保养量的5%、应建立质量抽查记录。
第十八条 依据各梯种电梯维修保养作业指导书的内容，电梯维修保养作业前，应进行施工风险评估，不具备安全作业条件的要及时排除安全隐患，符合安全作业条件后方可进行作业。
第十九条 电梯的层门三角钥匙应有经过按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书的电梯安装、维修人员才可使用、电梯维修保养单位应有严格的电梯钥匙使用管理规定和电梯三角钥匙发放、回收登记记录。
第二十条 应建立电梯维修保养一机一档，一机一档主要内容应有： 电梯信息表(档案卡) 维修保养合同评审记录 ★维修保养合同 ★维修保养计划 ★月维修保养计划 ★维修保养作业指导书 电梯维修保养报告书 电梯故障检修报告 自检报告
《定期检验报告》复印件 《安全检验合格》复印件 ★用户回访单及反馈单 电梯大修计划 大修开工告知单
大修施工方案 大修自检报告 ★图纸列表
说明：★表示可另行单独存放，但必须有此内容。
(一)电梯信息表
电梯信息表主要内容应有：电梯使用单位名称、地点、安全责任人及联系电话，设备所在区、街道、社区、邮编，电梯首次检验日期、电梯的基本技术参数，如电梯的型号、载重量、层站、曳引机型号、编号及其他基本参数、电梯维修保养单位、保养责任人，定人、定组。
(二)维修保养合同评审表
电梯维修保养单位应评审顾客对产品的要求，评审应在向顾客作出提供产品的承诺之前进行、评审要求：所签合同满足法律法规、安全技术规范、标准，电梯维修保养单位应有能力满足规定的要求等、评审后，经电梯维修保养单位负责人批准即评审结束。
(三)维修保养合同
电梯的维修保养合同，应明确双方的权利和责任，明确电梯三角钥匙的使用管理要求，明确至少每半月对电梯进行一次维修保养。
(四)维修保养计划
电梯维修保养单位应根据维修保养电梯的实际情况，制定维修保养计划。
(五)月维修保养计划
电梯维修保养单位应根据不同梯种制定相应的电梯月维修保养计划。
(六)维修保养作业指导书
各电梯维修保养单位应根据电梯厂家使用说明书及国家相应的技术规范的要求制定不同梯种的维修保养作业指导书、维修保养作业指导书应分为：曳引式电梯、杂物电梯、液压电梯、自动扶梯和自动人行道、各类电梯维修保养作业指导书可单独存放。
(七)电梯维修保养作业报告书
电梯维修保养分为：半月、季度、半年、维修保养(按照《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009)执行)、
半月维修保养：内容不得少于《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009)规定的内容、
季度维修保养：除符合半月维修保养项目和要求外，还应符合季度维修保养的项目和要求、
半年维修保养：除符合季度维修保养项目和要求外，还应符合半维修保养的项目和要求、
维修保养：除符合半年维修保养项目和要求外，还应符合维修保养的项目和要求、
电梯维修保养作业报告书应有电梯维修保养人员填写签字，电梯使用单位安全管理员签字确认及维修保养负责人签字、电梯维修保养作业报告书至少保存4年。 (八)自检报告
电梯维修保养单位每年至少对电梯进行1次自行检查，自行检查应在特种设备检验机构进行定期检验之前进行、自行检查内容不应少于维
修保养和定期检验规定的内容、电梯自行检查报告应有电梯维修保养单位持有质检员证的人员进行检查并签字确认并加盖电梯维修保养单位质检专用章。
(九)定期检验报告
一机一档应存放《电梯定期检验报告》的复印件，(至少留存《电梯定期检验报告》中有检验人、审核人、签发人签字的章节)。
(十)安全检验合格
在轿厢应张贴有效的《安全检验合格》标志、督促用户在《安全检验合格》标志的检验有效期届满前1个月，向特种设备检验机构提出定期检验申请、电梯维修保养一机一档应存放《安全检验合格》的复印件。
(十一)用户回访单及反馈单
电梯维修保养单位每年应至少对所维修保养电梯的使用单位进行一次回访，征求用户意见、针对用户的意见和建议，维修保养单位应及时反馈处理结果，制定整改措施、年终应有征求用户意见分析报告，说明全年对多少用户进行了回访、用户有哪些意见和建议、解决的办法，采取的措施、满意率统计等。
(十二)大修计划
电梯维修保养单位应根据维修保养的电梯运行状况及检验部门的意见及时、客观地向用户提出电梯大修建议，依照用户的意见制定电梯大修计划。
(十三)特种设备安装改造维修告知书
电梯维修保养单位在电梯进行大修前，应向当地质监部门提供《特种
设备安装改造维修告知书》，待告知后，方可进行施工。
(十四)大修施工方案
电梯在大修前应制定详细的施工方案，并按施工方案实施，不得转包、分包。
(十五)图纸列表
电梯维修保养单位应保存所保养的各种类型的电梯图纸、主要内容应包括：电梯的维护使用说明书、电气原理图、布线图等。
安全管理
第二十一条
电梯维修保养单位应根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的规定，结合本单位安全工作实际建立安全生产管理机构及配备专(兼)职安全生产管理人员。
第二十三条 电梯维修保养单位应根据国家相关法律法规制定符合本单位安全生产管理的各项制度、安全管理制度主要包括：各级各部门安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、安全生产技术措施制度、职工伤亡事故报告制度、易燃、易爆、有毒、有害物品管理制度、劳动防护用品使用管理制度、施工现场安全生产管理制度、班组安全活动制度、文明施工管理制度等。
第二十四条 电梯维修保养单位应根据安全生产责任制度的要求与下属各部门及维修保养班组签订安全生产责任书，每年一次、安全生产责任书分为：公司级，部门级，班组级。
第二十五条 电梯维修保养单位应根据安全生产检查制度每月至少一次对每个班组进行安全检查，对出现的问题应有相应的整改措施。
第二十六条 电梯维修保养单位应根据安全生产教育培训制度制定培训计划，每至少一次对员工进行安全培训、安全培训应有记录、培训总结及效果评价。
电梯维修保养单位应根据安全生产教育制度，对新员工进行安全教育、三级安全教育分为：公司级安全教育，部门级安全教育，班组级安全生产教育及安全生产教育考试记录。
电梯维修保养单位每月应对所有员工进行一次安全教育。
第二十七条 电梯维修保养单位应根据劳保用品发放管理制度，对维修保养人员发放劳动防护用品，劳动防护用品的发放应能满足施工作业的需要。
第二十八条 电梯维修保养单位应根据国家相关法律法规及本单位实际情况制定安全操作规程。
第二十九条 新增梯种或首次维修保养的电梯、大修的电梯应有安全交底。
仪器设备
第三十条 电梯维修保养单位应建立相关仪器设备台帐。
(一)仪器设备的台帐主要内容：名称、规格型号，数量，生产厂、保管负责人、完好状况、购进日期等。
(二)设备维护、保养计划主要内容：设备名称、设备编号、型号规格、检修类别、定期计划检修日期、编制、审核、批准等。
(三)设备维护、保养记录主要内容：设备名称、设备编号、项目、例检内容、日期、每月进行维护保养。
(四)计量器具领用登记台账主要内容：名称、型号、申领人、发放人、确认人、日期、备注。
(五)计量器具周期检定计划表主要内容：计量器具名称、出厂编号、技术特征、入库时间、检定周期、检定的时间，到期时间、检定部门等。
(六)计量器具登记台账主要内容：名称、规格、数量、计量日期、有效期、备注。
(七)领用工量具台账主要内容：领用日期、名称、规格型号、数量、完好状况、精度等级、领用人、检测有效期等。
(八)维修保养物料领用登记台帐主要内容：维修材料名称、型号规格、数量、领用日期、用途单位(用户名称)、领用维修人员。
(九)仓库物资采购验证单主要内容：备品备件的名称、规格型号进货进货时间、检验依据、检验时间、供货单位、合格证、检验要求、检验结果，检验结论等。物资验证单后面应附有备品备件的合格证复印件(可单独存放)。
(十)进库台帐主要内容：物料名称，型号规格、进库日期、数量、上月结余、累计等。
出库台帐主要内容：物料名称、型号规格、出库日期、数量、本月结余等。
其他
第三十一条 电梯维修保养单位及各维修保养组应有电梯故障报修记录、电梯故障报修记录主要内容包括：日期、用户名称、电梯位置、报修人、电话、接报时间、到达时间、修复时间、维修人员、故障记录。
第三十二条 在日常保养工作中，现场保养人员发现危害电梯运行安全隐患，属于保养原因的需在第一时间解决，解决不了的应及时报电梯维修保养单位、属于用户原因的应及时填写《安全隐患报告单》交于用户，并由用户签字确认。确实不能运行要停梯的，应先告知用户。对于用户不签字确认的，要连续三次将《安全隐患报告单》送达用户，并做好记录。
安全隐患报告主要内容包括：电梯使用单位、地址、联系人、电话，维修保养单位、报告人、报告时间，具体不良内容及建议、维修保养单位意见、用户意见等。
第三十三条 电梯维修保养单位应有电梯保养台账、电梯保养台帐主要内容包括：电梯的使用单位、地点、型号、层站、性质、档案号(公司内部)、定期检验日期、年检是否合格、电梯注册情况、保养人(含年检合格率、电梯注册情况)等内容。
第三十四条 根据《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009)的规定，电梯维修保养单位应协助电梯使用单位制定不同梯种的电梯困人救援应急预案、学校、幼儿园、机场、车站、医院、商场、体育场、展览馆、游览景点等人员密集场所，电梯维修保养单位应协助电梯使用单位，每年至少进行一次救援演练、其他应针对每一梯种每年进行一次演练、其他电梯使用单位可根据本单位条件和所使用电梯的特点，适时进行救援演练。
安全生产标准化的基本范文第3篇
一级综合医院至少配备35名卫生技术人员，所设置的科室至少有一名执业注册满五年并且注册执业范围相一致的执业医师。具体科室配备人员最低标准如下：
一、妇产科
1、医师：执业范围为“妇产科专业”的医师至少6名，其中副主任及以上职称医师应有2名，主治医师2人，医师2人。
2、助产技术人员：妇产科护士10人(助产专业不少于6人)，其中主管护师至少2人。
二、内科：至少有1名执业范围为“内科专业”，并注册满5年的执业医师
三、外科：至少有1名执业范围为“外科专业”， 并为主治医师及以上职称的执业医师
四、麻醉科：至少有1名执业范围为“麻醉专业”，并为主治医师及以上职称的执业医师
五、耳鼻喉科：至少有1名执业范围为“眼耳鼻咽喉专业”，并注册满5年的执业医师
六、中医科：至少有1名执业范围为“中医专业”，并
注册满5年的执业医师
七、儿科：至少有1名执业范围为“儿科专业”，并注册满5年的执业医师
八、医学影像科：至少有1名执业范围为“医学影像和放射治疗专业”，并注册满5年的执业医师
九、医学检验科：至少有1名检验师
十、药学人员：至少有2名药师(其中西药师1名，中药师1名)
安全生产标准化的基本范文第4篇
1、要建立健全的医疗管理组织，要制定相应的工作制度，要有人员配备花名册，要有院领导分管医疗工作情况的记录。
2、要有年度计划和总结，制定切实可行的长远规划，并有具体实施情况记录。
3、有相应的医疗诊疗常规、操作规程和医疗质量考核标准。认真学习和掌握《病历书写规范》和《疾病诊疗常规》。
4、加强业务人员的技术培训，要有培训情况和考核记录，要制定出各级业务人员继续教育制度和进修计划，全部建立业务人员技术档案，档案内容包括：履历、学历、资格证、职称证、职务、论文、继续教育等。
5、加强门、急诊管理，执行首诊负责制。并有相应的管理制度及制度的执行情况记录。
6、改善服务态度，方便患者就医。要设立便民措施、如候诊椅、开水等，要了解门诊病人对门诊服务工作的满意情况(要求满意度大于85%)。
7、落实《献血法》和《临床输血管理办法》、《临床输血技术规范》，建立控制输血感染的方案及监测管理制度，成立输血管理委员会，制定输血管理制度，包括用血申请、登记、报批、输血前检查和核对制度等、提倡成分输血(成分输血率>50%)。
二、信息管理
要建立信息管理制度，配备综合信息人员，按规定及时准确地完成各种卫生统计报表，开展病案管理与统计工作，逐步按ICD-10进行管理。
订有适量的医学图书期刊。
对社区的初级卫生保健信息、人群健康状况和卫生服务利用等信息进行管理、掌握社区的人口、疾病、死亡的动态资料，尤其是社区各种传染病的发生情况，及时分析、制定相应的防治计划、措施及对策。建立传染病登记报告制度
三.医疗质量和医疗安全
1、要建立健全医疗质量、医疗安全和病案质量管理委员会、输血管理委员会、药事管理委员会、医院感染管理委员会。要列出各成员名单，制定各委员会职责、工作制度，作出工作计划、实施方案、活动记录及实施效果和总结等。医疗质量管理委员会要重点对病历质量进行检查和考核。
2、坚持各级医师查房制度、各种病例讨论制度、会诊制度、交接班制度等。病历书写要求清晰、规范、及时、完整、准确，要有重点、有分析，要注重内涵质量，提高诊断准确率，要完整记录各级医师查房内容和会诊、抢救、讨论意见等。
3、增强全体人员的医疗安全意识，高度重视医疗安全。要认真学习《医疗事故处理条例》，加强医疗缺陷管理，制定防范措施，杜绝医疗事故隐患，建立医疗事故登记、报告制度。
4、严格交接班制度，坚守岗位。危重病人要床旁交接、并有记录可查。
5、实行技术准入制度，要分析其实施的安全性、有效性、适宜性，在医疗活动中要注意患方的知情、告知、同意等执行情况。
四.技术水平
(一)、临床科室
(二)、医技科室
(一)、临床科室
1、急诊医疗：包括急诊室设备、人员组成、开展院前急救情况，对社区内急诊病人24小时出诊情况，现场急救能力，要求对循环、呼吸、肾衰、急性中毒和休克及其它一般急危重病人作出初步诊断和急救处理，并负责做好转诊工作。要求写出院前和急诊抢救记录。卫技人员应掌握相应的应急知识和应急能力，平时进行模拟训练。
2、内、儿科：
① 能对常见病，多发病作出正确诊断及处理 ②对疑难病症进行恰当处理
③掌握传染病的诊治、消毒隔离技术和特殊转运。
3、外科;
①能完成外科的止血、缝合、包扎、骨折固定、转运等处理。
②能对急腹症作出临床诊断和及时、正确的处理，开展普外科的一般手术。
4、妇产科;
①能完成生理产科、部分常见病理产科的处理，可行剖宫产手术， ②提供计划生育指导服务，掌握计划生育四项技术。 ③实行住院分娩，严格消毒接生。 ④具有鉴别高危妊娠和及时转诊的能力。
5、五官科：
①能诊断和治疗常见病和部分急症。 ②开展初级口腔，眼保健工作。
6、中医科：
①能辨正施治内、外、妇、儿的常见病。 ②开展针灸、推拿、火罐等中医治疗工作。
以上各科的技术项目要建立登记薄，通过抽查一定数量的病历来了解各科的技术水平。随机提问医务人员对相关知识的了解情况。
(二)、医技科室 1.放射科 2.医学检验科 3.功能检查科 4.营养科 1.放射科 ①胃肠钡餐检查 ②口服与静脉胆系造影 ③一般透视、摄影 ④床旁照相 2.医学检验科 ①血液学常规检验 ②ABO血型鉴定 ③交叉配血试验 ④凝血系列检查 ⑤尿常规检验 ⑥尿妊娠试验 ⑦粪便常规检验
⑧必要的生化检验，如血清总蛋白及白蛋白测定，血糖测定，二氧化碳结合力，血清钾、钠测定，血清尿素测定，血清氨酸氨基转氨酶(ALT、GPT)测定。
⑨常见寄生虫病检查
⑩常见传染病的血清学检查(如：肥达式反应)
⑾血清甲肝、乙型五项、丙肝检查及HIV初筛、梅毒检查 ⑿细菌学涂片检查
⒀应开展室内监控，参加室内质评 3.功能检查科
①心电图检查及正确诊断 ②B型超声诊断，鉴别诊断检查 4.营养科 ①治疗膳食 ②能配置混合奶
了解各科人员执业资格，考查仪器、设备、试剂等。检查各科报告单、涂片质量，查技术项目登记情况，实地考察医技人员操作能力。
统计指标
1、入院诊断与出院诊断符合率≥85%
2、术前诊断与术后诊断符合率≥90%
3、病床使用率≥60%
4、年病床周转次数≥30次
5、平均住院日≤6天
6、门诊处方书写合格率≥98%
7、门诊病历书写合格率≥90%
8、住院病历书写合格率≥95%
9、甲级X光片率≥30%
10、0-7岁儿童建卡率100%
11、预防接种率≥90% ，新生儿乙肝疫苗接种率100%
12、围产儿死亡率≤10%(乡镇卫生院20%)
13、产前检查率≥95% ，产后访视率80%(乡镇卫生院70%)
14、完成指令性任务100%
15、急救物品完好率100%
16、法定传染病漏报率0
17、医疗责任事故发生次数0
安全生产标准化的基本范文第5篇
1、入户电源线避免过负荷使用，破旧老化电源线应及时换，以免发生意外。
2、入户电源总保险与分户保险应配置合理，使之能起到对家用电器的保护作用。
3、接临时电源要用合格的电源线、电源插头、插座要安全可靠。损坏的不能使用，电源线接头要用胶布包好。
4、临时电源线临近高压输电线路时，应与高压输电线路保持足够的安全距离(10KV及以下0.7米;35KV,1米;110KV,1.5米;220KV,3米;500KV,5米)。
5、严禁私自从公用线路上接线。
6、线路接头应确保接触良好，连接可靠。
7、房间装修，隐藏在墙内的电源线要放在专用阻燃护套内，电源线的截面应满足负荷要求。
8、使用电动工具如电钻等，须戴绝缘手套。
9、遇有家用电器着火，应先切断电源再救火。
10、家用电器接线必须确保正确，有疑问应及时询问专业人员。
11、家庭用电应装设带有过电压保护的调试合格的漏电保护器，以保证使用家用电器时的人身安全。
12、家用电器在使用时，应有良好的外壳接地，室内要设有公用地线。
13、湿手不能触摸带电的家用电器，不能用湿布擦拭使用中的家用电器，进行家用电器修理必须先停电源。
14、家用电热设备，暖气设备一定要远离煤气罐、煤气管道，发现煤气漏气时先开窗通风，千万不能拉合电源，并及时请专业人员修理。
15、使用电熨斗、电烙铁等电热器件。必须远离易燃物品，用完后应切断电源，拔下插销以防意外
安全用电的注意事项：
l、认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断总电源。
2、不用手或导电物(如铁丝、钉子、别针等金属制品)去接触、探试电源插座内部。
3、不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。
4、电器使用完毕后应拔掉电源插头;插拔电源插头时不要用力拉拽电线，以防止电线的绝缘层受损造成触电;电线的绝缘皮剥落，要及时更换新线或者用绝缘胶布包好。
5、发现有人触电要设法及时关断电源;或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手去直接救人;年龄小的同学遇到这种情况，应呼喊成年人相助，不要自己处理，以防触电。
6、不随意拆卸、安装电源线路、插座、插头等。哪怕安装灯泡等简单的事情，也要先关断电源，并在家长的指导下进行。
7、在接电时，尽量要多个人陪伴。
如何防止烧损家用电器
常用的家用电器的额定电压是220伏，正常的供电电压在220伏左右。当供电线路中若因雷击等自然灾害造成的供电电压瞬时升高、三相负荷不平衡户线年久失修发生断零线，或因人为错接线等引起的相电压升高等原因发生电压升高，就会使电流增大导致家用电器因过热而烧损。要防止烧损家用电器，就要从以下方面入手：一是用电设备不使用时应尽量断开电源;二是改造陈旧失修的接户线;三是安装带过电压保护漏电开关。
发生触电时应采取哪些救护措施
发生触电事故时，在保证救护者本身安全的同时，必须首先设法使触电者迅速脱离电源，然后进行以下抢修工作。
1. 解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服。
2. 检查触电者的口腔，清理口腔的粘液，如有假牙，则取下。
3. 立即就地进行抢救，如呼吸停止，采用口对口人工呼吸法抢救，若心脏停止跳动或不规则颤动，可进行人工胸外挤压法抢救。决不能无故中断。
如果现场除救护者之外，还有第二人在场，则还应立即进行以下工作： 1) 提供急救用的工具和设备。 2) 劝退现场闲杂人员。
3) 保持现场有足够的照明和保持空气流通。 4) 向领导报告，并请医生前来抢救。
实验研究和统计表明，如果从触电后1分钟开始救治，则90%可以救活;如果从触电后6分钟开始抢救，则仅有10%的救活机会;而从触电后12分钟开始抢救，则救活的可能性极小。因此当发现有人触电时，应争分夺秒，采用一切可能的办法。
安全生产标准化的基本范文第6篇
第一章 总 则 .................................................. 1 第二章 工程质量控制 ........................................... 9 第三章 工程进度控制 .......................................... 12 第四章 工程投资控制 .......................................... 15 第五章 合同管理 .............................................. 18 第六章 协 调 ................................................ 20 第七章 工程验收与移交 ......................................... 21 第八章 保修期监理 ............................................ 24 第九章 信息管理 .............................................. 25
****************高标准基本农田建设项目 监理规划 第一章 总 则
根据*************镇人民政府与我公司签订的委托监理合同确定的监理范围，为便于监理工作的规范化、标准化，便于有序的开展监理工作，依据国家和行业有关工程建设的政策法规;水利工程建设方面的规范、标准;设计文件和建设方与承建方签订的工程建设施工承包合同内容，并根据该项目的特点编制本规划。 1.1 工程基本概况
1.1.1工程名称: *************镇2013高标准基本农田建设项目; 1.1.2工程地点: *************镇;
1.1.3工程建设内容：高标准农田建设范围***亩。主要建设内容为：渠道3条，总长5443米，其中***沟长3850米，***沟长1100米，***村排水渠长493米;泥结碎石路面机耕路5条，总长2855米，其中***渠道上机耕路长782米，***渠道下机耕路长650米，***机耕路长500米，***村机耕路长430米***村机耕路长493米。工程预算总造价为 ********** 元。 1.2工程项目主要目标
1.2.1 工程质量目标：工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同约定、经批准的设计文件及相应的施工技术规范要求。在保证合格的基础上争创优良工程。 1.2.2 工期目标: 按照施工合同约定。
1.2.3 投资目标: *************镇2013高标准基本农田建设项目财政审核预算总投资为***元，施工中标价为：*** 元，投资总目标以批准的概算总投资为控制额，不能突破概算。 1.3 监理工程范围
- 1****************高标准基本农田建设项目 监理规划 (2)、确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。
(3)、指导监理工程师开展监理工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核;调换不称职的监理人员;根据工程建设进展情况，调整监理人员。
(4)、主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。
(5)、审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。
(6)、组织或授权监理工程师进行设计交底，签发施工图纸。
(7)、主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议 (8)、签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。
(9)、组织审核付款申请，签发各类付款证书。
(10)、主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。 (11)、主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。
(12)、要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。
(13)、审核质量保证体系文件并监督其实施情况;审批工程质量缺陷的处理方案;参与或协助发包人组织处理工程质量问题及安全事故。
(14)、组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。
- 3****************高标准基本农田建设项目 监理规划 (14)、施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时想总监理工程师报告、请示。 (15)、指导、检查监理员工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。 1.5.2.3监理员——按照监理工程师所授予的职责权限承担现场监理具体工作。监理员的主要职责是：
(1)、核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。
(2)、检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。
(3)、检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。 (4)、检查和统计计日工情况。核实工程量计量结果。
(5)、核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。
(6)、检查承包人的施工日志和试验室记录。 (7)、核实承包人质量评定的相关原始记录。 1.6 监理工作基本程序
1.6.1签订监理合同、明确监理工作范围、内容、责任、权利和义务。 1.6.2 根据监理合同成立监理机构，监理部工作人员按照合同要求按时到位。 1.6.3 熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准、工程设计文件和图纸、施工合同文件、监理合同文件等。
1.6.4 在总监理工程师的主持下，编制工程项目监理规划。 1.6.5 编制各专业、各项目监理工作实施细则。 1.6.6 实施施工监理工作。
- 5****************高标准基本农田建设项目 监理规划 试样检测前对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法进行审核，试样检测时，实施全过程监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对结果确定。
1.7.1.6 平行检测
监理机构对试件独立抽样进行检测。核验承包人的检测结果，即抽检。 1.7.2 监理工作制度 1.7.2.1开工审批制度
单位工程的施工准备工作完成后，承包人必须在开工前提出申请，经总监理工程师审核批准签字后，方可开始施工。未提出申请或申请未经总监理工程师批准的，承包人不得擅自开工。分部工程开工申请由项目监理工程师审查批准。 1.7.2.2 工作会议制度
监理工程师每周末召开监理例会，检查本周监理工作、沟通情况、提出工程中存在的问题，确定解决办法;布臵下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。
工程开工后每半月召开一次工地例会，工地例会由总监理工程师主持，发包人代表、设计代表和承包人领导及有关领导及有关人员参加。工地例会的目的在于：总结上半月施工计划执行情况和施工质量及安全情况，指出存在的主要问题及其解决办法，协调各方的工作，讨论确定下半月施工计划及主要措施。
根据工程进展的需要而临时决定召开工地专题会议。工程参建各方的代表都可以提议召开工地专题会议。工地专题会议一般由总监主持召开。工地专题会议的目的在于：协调或研究解决工程进展过程中出现的重大技术、质量、进度、或费用问题。
根据具体情况定期或不定期召开现场协调会，并根据不同层次分别由总监、项目监
- 7****************高标准基本农田建设项目 监理规划 第二章 工程质量控制
2.1 质量控制的原则
工程质量控制是监理工程师在工程施工全过程中，依据施工图纸，坚持“科学规范，严格要求，实事求是，公正合理,热情服务，顾客满意”的原则，以单元工程为基础实行对人员、机械设备、原材料、施工工艺等方面进行全方位动态跟踪检查，做到可控管理，实现工程质量总目标。
2.1.1 以施工图纸、施工和验收规范、规程、工程质量检验和工程质量等级评定标准为依据，督促承包人全面实现工程建设合同中的工程质量要求。 2.1.2 对工程项目施工全过程实施质量控制，并以过程预控为重点。
2.1.3 对工程项目的“人、机、料”等因素进行全面的质量控制，监督承包人的质量保证体系落实到位并正常发挥作用。
2.1.4 严格要求承包人执行材料试验、设备检验及施工试验制度。 2.1.5 坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不准使用于本工程。 2.1.5 坚持上道工序未验收或质量不合格不得进行下道工序施工。
2.1.6 以工序质量保证单元工程质量;以单元工程质量保证分部工程质量;以分部工程质量保证单位工程质量。 2.2 质量控制的目标
本工程应达到国家有关质量检验评定标准的合格条件，争创优良。 2.3 质量控制的内容
审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件;依据工程建设合同文件、设
- 9****************高标准基本农田建设项目 监理规划 样3组。跟踪检测的检测数量，土方试样不应小于承包人检测数量的10%。
2.5.3.4工程完工后需覆盖的隐蔽工程、工程的隐蔽部位，应经监理机构验收合格后方可覆盖。
- 11****************高标准基本农田建设项目 监理规划 3.4.1 充分利用我公司先进的项目管理软件进行工程管理的优势，做好项目分解工作，对重点、关键部位或工序制定控制计划和控制工作细则。
3.4.2 编制监理施工阶段总进度控制网络计划和协调进度计划，审核施工组织设计。其中，施工进度计划的审核内容是：
3.4.2.1 在施工进度计划中有无项目内容漏项或重复的情况。 3.4.2.2 施工进度计划与合同工期和阶段性目标的响应性与符合性。 3.4.2.3 施工进度计划中各项之间逻辑关系的正确性与施工方案的可行性。 3.4.2.4 关键路线安排和施工进度计划实施过程的合理性。
3.4.2.5 人力、材料、施工设备等资源配臵计划和施工强度的合理性。 3.4.2.6 材料、构配件、工程设备供应计划与施工进度计划的衔接关系。 3.4.2.7 本施工项目与其他施工项目之间的协调性。 3.4.2.8施工进度计划的详细程度和表达形势的适宜性。 3.4.2.9对发包人提供施工条件要求的合理性。 3.4.2.10其他应审查的内容。
3.4.3 审核更新进度计划，监理工程师将侧重解决各单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障计划之间、外部协作条件的延伸性与计划之间的综合平衡与衔接问题。并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整，向承包人发出指令性的近期进度目标。
3.4.4 在检查承包人各项施工准备工作、确认发包人的配合条件已齐备后，签发开工令。 3.4.5 监理工程师要随时了解施工进度实施中存在的问题并协助其解决，特别是解决承包人难以解决的各方关系协调问题。
- 13****************高标准基本农田建设项目 监理规划 第四章 工程投资控制
4.1 投资控制原则
4.1.1严格执行施工合同中所确定的合同价、合同价调整方法和约定的工程款支付方法。 4.1.2 在报验资料不全、与合同约定不符、未经质量签认合格或有违约情况发生时不予审核和计量。
4.1.3 工程量的计算应符合有关的计算规则。
4.1.4处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减时应坚持公正、合理的原则。
4.1.5 对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师作出决定。
4.1.5 对工程量及工程款的审核应在施工合同所约定的时限内。 4.2 投资控制内容 4.2.1 事前控制
4.2.1.1编制项目施工资金使用计划。
4.2.1.2审核工程预付款保函，签认工程预付款支付凭证。
4.2.1.3审核承包人提交的施工各阶段及各年、季、月度资金使用计划。
4.2.1.4通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。
4.2.1.5通过充分和设计的沟通，力争施工图供图及时、合理。建立计量与支付、工程变更、价格调整、索赔报告调查与评审组织机构。
4.2.1.5建立资金需求预测及资金实际使用统计、对比分析工作与监督管理体系。
- 15****************高标准基本农田建设项目 监理规划 任制，明确任务和管理职能，严格审核、审批程序。 4.3.2 经济措施
4.3.2.1协助发包人编制详细的资金使用计划，并控制其执行。 4.3.2.2进行图纸工程量复核和完成实际工程量计量审查。 4.3.2.3复检工程付款账单，审查并签署付款意见。
4.3.2.4在施工进展过程中进行投资跟踪动态控制，定期进行投资实际支付值和计划目标值比较;发现偏差分析产生偏差的原因，提出纠偏措施报发包人。 4.3.2.5定期向发包人提供投资控制报表。 4.3.3 技术措施
4.3.3.1对设计变更进行技术经济比较。
4.3.3.2寻求通过和设计沟通挖潜节约投资的可能性。
4.3.3.3严格按照承包人合同承诺控制施工措施计划、施工方案，杜绝不必要的施工变更，保证承包人投标承诺的人员和设备到位。 4.3.3.4应用先进科学管理技术，提高工作效率。 4.3.4 合同措施
4.3.4.1受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见报发包人。
4.3.4.2对合同变更或增加项目提出审核意见报发包人，着重考虑它对投资控制的影响。 4.3.4.3及时、合理处理合同争议，以便合同的顺利履行。
4.3.4.4协调合同各方以及参建单位协作关系，营造合同履行的良好氛围，通过监理人的努力，使合同各方树立为他人提供方便的思想意识。
- 17****************高标准基本农田建设项目 监理规划 5.1.6.2如果施工合同工程量清单中有适用于变更工作内容的项目时，可引用施工合同工程量清单中类似项目的单价或合价作为合同双方变更议价的基础;
5.1.6.3如果施工合同工程量清单中无类似项目的单价或合价，或单价或合价明显不合理或不适用的，经协商后由承包人依照招标文件确定的原则和编制依据重新编制单价或合价，经监理机构审核后报发包人确认。 5.2索赔
根据通用合同条款第45条，双方约定，如发生索赔责任方承担的经济责任按通用合同条款第45条执行。监理机构按监理规范6.6.2进行索赔管理。 5.3争议
按专用合同条款。争议的解决程序：提出争议的单位就争议问题向对方提出书面报告，协调解决，若达不成共识，由律师事务所仲裁。 5.4 违约
监理按监理规范6.6.3违约管理规定进行管理
- 19****************高标准基本农田建设项目 监理规划
第七章 工程验收与移交
项目施工完成后都要经过验收，项目验收工作分为分部工程验收、单位工程验收和单位工程投入使用验收，竣工验收(包括初步验收)。
工程验收的依据是：项目承建合同文件(包括其技术规范等);经业主或监理部审核签发的设计文件(包括图纸、设计说明书，技术要求和设计变更文件等);国家或行业的现行设计、施工和验收规程、规范、工程质量检验和工程质量等级评定标准、以及工程建设管理法律等有关文件。
分部工程验收、单位工程完工验收和投入使用验收，竣工验收一般均以前阶段签证为基础，相互衔接，不重复进行。对已签证部分，除有特殊要求抽样复查外，一般也不再复验。监理工程师要在各阶段的验收中协助业主做好准备工作。 7.1分部工程验收
分部工程验收工作组由监理部总监主持，由设计、施工、运行管理单位有关专业技术人员组成，每个单位以不超2 人为宜。验收成果为分部工程验收签证;在承包人提交验收申请后，监理部应组织检查分部完成情况，并审核承包人提交的分部验收资料并对资料存在问题进行补充、修正;分部工程验收通过后，监理部应签署《分部工程验收签证》，并督促承包人按照《分部工程验收签证》中提出的遗留问题及时进行完善和处理。 7.2单位工程完工验收
完工验收由建设(业主)单位主持，验收委员会由监理、设计、施工、运行管理、质量监督等专业技术人员组成，每单位以2～3 人为宜。必须有质量监督机构做质量评定意见，所有分部工程必须全部合格;监理部在验收前按规定提交和提供单位工程验收
- 21****************高标准基本农田建设项目 监理规划 7.5.2编写各时段工程验收的监理工作报告，整理监理机构应提交和提供的验收资料。 7.5.3参加或接受发包人委托主持分部工程验收，参加阶段验收、单位工程验收、竣工验收。
7.5.4督促承包人提交验收报告和相关资料并协助发包人进行审核。
7.5.5督促承包人按照验收鉴定书中对遗留问题提出的整理意见完成处理工作。 7.5.6验收通过后及时签发工程移交证书。 7.6 竣工验收阶段的监理工作
7.6.1审查工程承包人提交的竣工报告及附件，全面系统地查阅有关质量方面的测量资料、质检报表和抽检成果，检查签证。
7.6.2检查承包人的施工质量自检成果手续是否齐全，标准是否统一，数据是否有误，以及审查质量等级评定结果是否符合规定。 7.6.3参加工程项目竣工验收前的初步验收工作。
7.6.4协助发包人按国家有关规定进行竣工验收，包括单位工程验收时制作多媒体进行汇报和竣工验收时监理报告(多媒体)的完成、汇报及提交相关资料等。
7.6.5作为被验收单位参加工程项目竣工验收，对验收委员会提出的问题做出解释。 7.6.6检查督促施工承包人整理保存签证验收项目的质量文件，按档案要求整理后移交给发包人。
7.6.7督促承包人提交工程设施清单和沉降观测点布臵图，并做好成品保护和移交工作。 7.6.8要求承包人在工程移交证书颁发后的规定时间内，向监理人提交一份完工付款申请单。监理人在收到承包人提交的完工付款申请后28天内，完成复核工作，签认完工付款证书，由发包人审批。
- 23****************高标准基本农田建设项目 监理规划 第九章 信息管理
9.1 信息管理程序 9.1.1 收文处理程序
9.1.1.1 收文人员在收到的文件上或收文处理签上签字，填写收文处理签。
9.1.1.2 监理部负责人收到的文档提出拟办意见，主送、分送部门建议，分呈交总监阅示。
9.1.1.3 总监阅后作出批示，指定处理、回文人员或部门。 9.1.1.4 文件管理员按照批示分送指定的部门或人员。
9.1.1.5 承办部门按照指示进行处理、拟文。回文按照文件和资料编写与审核管理程序执行。
9.1.1.5 收文处理笺，包括：来文编号，文上日期，来往中心，文件标题，附件，工程部位，关键词一，关键词二，主送部门，分送部门，拟办意见，代表批示，承办单位意见，参考文号等内容。
9.1.2文件和资料编写与审核管理程序
在监理、咨询服务过程中形成的各类文件性产品，如：文函、各类监理、咨询报告等，应按照下列程序进行编写和审批。
9.1.2.1 有关人员拟稿，填写发文处理签。发文处理笺，包括：发文编号，发文日期，发文单位，文件标题，附件，工程部位，关键词一，关键词二，签发人，会签部门，主办单位，拟稿人，核稿人，主送部门，分送部门等内容。
9.1.2.2 一般情况下，文稿应使用单位规定的计算机软件输入计算机，报上一级领导或
- 25****************高标准基本农田建设项目 监理规划 照岗位职责签发、打印、传送。 9.3文件和资料的归档管理
9.3.1 文件资料的归档管理应按照《档案法》及国家和行业的规程规定进行。 9.3.2 综合组负责制定档案管理的规定，各部门负责实施。 9.3.3 文件的整理、归档、组卷由各相关部门进行。
9.3.4 在监理服务期满后，对应由监理机构负责归档的工程资料档案逐项清点、整编、登记造册，并由档案管理专职人员进行验收，验收合格后移交发包人保存。 9.3.5各类载体的归档，应按照有关规定执行。
9.3.6所有人员都应按照国家法规和合同规定做好文件资料、信息的保密工作，防止泄密。
9.3.7借阅已归档的文件，按档案管理的有关规定和程序进行。
9.3.8 对于一些有关工程项目质量的原始记录，如：监理或咨询日报，检验、试验报告，各种检查验收单(签证)等，若事后发现记录错误或失真需更改时，应由原填写人进行，并加盖印章或签名标识，注明更改日期。一般情况下不允许事后进行更改。 9.4监理记录的管理 9.4.1历史性记录 9.4.1.1监理日记
要求各个部位每个班次的监理员，均要认真填写监理日记，其内容包括：天气情况，投入设备,劳务数量,材料消耗，拖延，作业时间,停工,验收及计量情况，工程质量，存在问题和指令等。 9.4.1.2交接班记录
- 27****************高标准基本农田建设项目 监理规划 9.5.4来往文件按施工合同约定期限及时发出答复，不得扣压或拖延，也不得拒绝。 9.6 监理单位提交的资料 9.6.1工程建设监理工作报告 9.6.2监理合同
9.6.3监理规划、监理细则 9.6.4监理日志 9.6.5监理抽检记录 9.6.6工程监理有关资料
9.7 监理机构按规定和监理合同约定，做好监理资料管理和归档工作，并督促承包人做好工程资料归档管理工作。