南阳光电产业集聚区范文第1篇
上午好，首先我代表******区委区政府，欢迎你们来到******区，对******循环经济产业集聚区2012年企业税收完成情况进行核查。下面，我将产业集聚区的发展情况向各位领导作以汇报，敬请各位领导多提宝贵意见，不妥之处，我们将认真整改。
一、产业集聚区基本情况
******循环经济产业集聚区位于******市东北部，是充分利用山前坡地、荒地开发建设的产业集聚区，2009年经省政府正式批准后才全面启动建设工作。由于集聚区起步晚、基础差，发展还仍处于培育阶段，与先进地区仍有较大差距。
集聚区原规划面积6.59平方公里，重点发展装备制造和新材料两大主导产业。2012年，经省政府批准，对集聚区向西，向北进行适当的扩展，新增规划面积2.16平方公里，总面积达8.75平方公里。截止2012年底，集聚区建成区面积已达3.3平方公里，累计固定资产投资37.39亿元，其中基础设施投资11.94亿元，工业完成投资25.45亿元。
二、产业集聚区主要经济指标完成情况
2012年，受宏观经济形势的影响，集聚区经济发展速度较2011年略有减缓，规上企业完成主营业收入14.03亿元，同比增长8.8%，较2009年增长342.6%;税收8832.6万元，同比增长3.2%，较2009年增长129.1%;其中：2012年“三税”全口径收入2229.9万元，同比下降8.9%，较2009年767.6万元增长190.5%。
三、集聚区主导产业发展状况
截止目前，集聚区已累计引进工业项目18个，总投资22.92亿元，累计已完成工业投资17.44亿元。其中亿元项目10个，完成投资19.65亿元;引进省外项目2个，总投资3.4亿元，完成投资2.3亿元。我们的具体做法，一是“整合”“配套”--打造装备制造产业集群。围绕我市六大支柱产业，结合我市矿用设备生产企业较多的优势，进一步整合资源，初步形成了以全国500强--河南煤化集团为引领的山久管业、柯如机械、鼎力机械等先进矿用机械生产企业集群;围绕厦工机械、奇瑞发动机等项目抓配套，建设强信科技、中晶特玻等高科技企业为主的汽车零部件生产企业集群;先后引进了力合热导压力容器项目、金结化工压力容器等专业设备制造产业集群。二是“突破”“创新”--打造新材料产业集群。围绕我市四大新兴产业，结合我市碳酸钙产业的行业优势和资源优势，建设高科技纳米碳酸钙产品生产线，打造新型纳米碳酸钙生产基地;通过建设多碳醇助溶剂及醇醚燃料项目，推进了河南省车用民用新型燃料的应用。该企业通过新型醇基燃料的研发，申报了六项国家专利技术、一项重大科技成果，是国家科技部新型醇基燃料燃具示范基地。三是围绕集聚区多层标准化厂房建设，着力培育集聚区电子、电器产业，提升电子、电器产业的集聚发展。
同时，集聚区进一步加大招商力度，积极谋划投资12亿元的机械制造产业园项目，努力引进投资5.7亿元******旭龙再生资源有限公司，全面服务投资1.5亿元的中州机械厂搬迁项目，跟踪洽谈投资1.5亿元的丰田汽车发动机外壳项目，争取早日落地开工建设。
四、基础设施建设与银企服务
三年来，集聚区不断加快基础设施建设，从零基础零配套到满足项目建设企业生产需要。始终坚持银企服务，加快融资体系建设，努力撬动资金加快基础设施建设和项目建设速度。
1、完善配套，增强项目承载能力
先后融资1.87亿元，建成三路、二路、六路、七路、十五路等共8.2公里的集聚区主干道，与原有道路形成了集聚区“四横四纵”的道路框架体系;先后完成12.6公里的管网(供排水)建设、10公里的供电线路建设、6公里的弱电入地线路建设，为集聚区项目提供基础设施配套保障;进一步加快标准化厂房和公租房建设，促进中小企业集聚发展，新锦绣、江昊电子等企业已入驻生产。
2、银企服务，加快融资体系建设
认真研究金融政策，以全市集聚区金融专项服务活动为契机，利用集聚区短信平台，定期发布项目情况，主动邀请银行到集聚区，和企业面对面交流，加强银企业间合作。通过银企对接，已为企业融资1.7亿元，用于项目建设和企业生产，帮助企业解决资金难题。
五、下步工作和建议
下一步，我们将进一步加大投融资体系建设力度，不断创新，全面推进基础设施建设;进一步完善项目服务，全面加快项目建设速度;进一步加大招商力度，培育主导产业集聚发展，实现区域经济快速增长。
1、加快项目建设速度。
一是加快项目建设速度。力促续建项目年内全部建成投产，形成经济增长点，扩大经济总量。同时，加快投资12亿元的集聚区机械制造产业园、投资1.3亿元的强信公司陶瓷、金属粉末注射成型技术等主导产业项目建设速度，年内开工，年内投产;二是加大招商项目落地进度。服务好中州机械厂搬迁项目、投资1.5亿元的发动机外壳等在谈项目落地，形成新的经济增长储备。
2、加快主导产业集聚发展
坚持按照建链、补链、强链的产业发展模式，壮大集聚区主导产业，集聚集群发展。依托集聚区机械制造产业园的建设，培育矿用设备、节能环保设备制造的产业集群;围绕多碳醇助溶剂和纳米碳酸钙的投产，吸引新材料企业集聚发展;围绕集聚区标准化厂房建成，着力培育电子、电器等高科技产业，提升集聚区产业发展水平。
3、快速推进基础设施建设
继续加大投入，完善基础设施建设，加快道路路网、供电、供水管网等建设。计划建设项目20个，总投资约5.5亿元。重点完成规划八路、中原路、南山路、贵苑路等道路，总长度10.21KM，形成集聚区南北贯通、东西连通的“六纵五横”路网体系;开工建设集聚区蓝领公寓项目，可有效解决入驻项目职工住宿问题;完成集聚区供气规划、供热规划编制，根据企业生产需要，完成管网建设;投资建设110千伏变电站，确保满足集聚区项目中、远期用电需求。通过不断完善基础配套服务，提升集聚区项目承载能力。
4、加快投融资体系建设。
南阳光电产业集聚区范文第2篇
一、河南省产业集聚区建设的现状
产业集聚区是促进工业化、城镇化、农业现代化协调发展，构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系，实现科学发展的有效载体和重要依托。目前，产业集聚区已经成为河南省经济发展的亮点。2010年以来，河南省通过优化完善规划布局，加强政策扶持引导，推进体制机制创新，大力实施投资倍增计划和大招商行动计划，产业集聚区保持良好发展态势，产业集聚水平不断提升。同时，应清醒地看到，产业集聚区建设涉及面广、创新任务重，而各地发展基础和发展条件也不尽相同，在发展过程中还存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。
二、当前产业集聚区存在的问题
1、各地产业集聚区建设不平衡。河南省产业集聚区建设如火如荼，成效显著，但是各地发展极不平衡。一些产业集聚区依托原有的产业园区，基础较好，发展较快，而一些新规划的产业集聚区则由于起步晚，缺乏产业基础、配套不完善，开工项目和完成投资偏少，个别园区甚至尚未入驻项目。
2、产业转型升级步伐缓慢。从河南省产业集聚区的产业布局来看，目前主要集中在制造业中的主要行业，且大多数集聚区内所承载产业多为传统型和资源依赖型产业，如农副食品加工、机械及配件加工、纺织、服装加工等劳动密集型行业，还有一些电解铝、钢铁等能源消耗型产业，而高新技术产业较少，产业结构不尽合理。
3、主导产业带动能力不强。当前，河南省180个产业集聚区中，一部分集聚区在主导产业选择上基本有了明确定位，并取得了较快的发展，但是，大部分集聚区的主导产业发展还处于起步阶段，仅仅是确立一两个龙头企业，还有一些产业集聚区尚未形成明显的主导产业，布局分散。由于缺乏科学规划与合理引导，有的产业集聚区为了迅速扩大规模，没有围绕特色、围绕定位有针对性地选择项目和企业，企业间的产业关联不强，往往是以“堆”代“群”。企业仅仅是空间的集聚，而缺乏关联、配套与协同效应，缺乏从产业链角度出发的整体设计，因而无法发挥产业集群外部规模经济和范围经济的优势。总的来说，集聚区内主导产业带动能力不强，产业链条过短，上下游和外围服务企业配套不紧密，产业集中度较低，整体市场竞争优势不突出。
4、创新驱动力不足。由于大多数产业集聚区处于筹建阶段，产业发展起点低、规模小，在人才、资金、技术等方面实力不足。产业集聚区大多没有与科技服务产业相关联，缺乏创新机制和创新网络，缺乏研发机构和研发队伍，缺乏各方面人才的教育和培训体系，用于科技创新的费用比重低，产业治理结构落后、缺乏交流和互动，没有形成地区创新机制，产业集群自身的产业升级和可持续发展能力受到严重影响。一些产业集聚区内，企业规模普遍偏小，在企业实力不足和外部体制机制不完善的现实条件下，有能力斥巨资进行高科技项目开发和投产的企业寥寥无几。因此，总体上看，研发投入强度低，创新能力明显不足。
三、加快河南省产业集聚区发展的对策建议
(一)通过重组及整合提高产业集聚区竞争力
1、壮大产业集群规模，加强群内企业的分工与协作。促使产业集群向规模化、专门化、协作化方向发展。一要扩大产业集群规模;二要突出地域特色;三要实行专业化分工与合作，拉长产业链条。促使企业间的技术经济联系，建立既有专业化分工又相互促进的产业网络体系，提高合作效率，使企业获得双赢，通过聚集经济与乘数效应带动区域内相关产业的发展，推动整个区域经济持续发展。
2、构建产业集群的创新体系，推动产业集群升级。大力培育以大学科技园为核心的集群模式，促进产、学、研紧密结合，加速集群产品产业化。增强企业技术创新能力，积极跟踪世界先进技术，不断提高产业技术水平。同时，企业要加强自主创新，掌握产业核心技术，发展技术含量高的新兴产业，把产业集群不仅建成产品加工基地，更要建成产品创新基地。
3、依托开发区和工业园区，促进企业集群的形成和发展。各类园区要根据自身条件和产业规划目标，培育区位优势，优化政策环境，促进区内中间产品市场和生产要素市场的形成，促进区内企业的衍生。鼓励引导企业之间建立垂直或水平的技术关联，加快专业化分工和协作以便形成有效的创新集群，取得集群经济效益。加强园区高新技术企业与大学的联系，借助名牌大学的声誉促进园区聚集机制的形成。
4、加快推进农业产业化，重点发展农副产品加工产业集群。加快农业结构调整，以工业化带动城镇化和农业产业化，充分发挥我省农业大省的优势，建立标准化的专用优质原料种植基地，形成原料、生产、加工、制造、销售一体化。
(二)重视我省产业集聚区内外环境建设
1、注重企业内人文环境建设。积极营造尊重企业、厚爱企业、支持企业、保护企业的和谐社会氛围，创造公平的法制环境。加强产业文化建设，培植诚信文化、协作文化、创新文化、人本文化。采取多种形式，扩大企业交流，加快信息、知识等转移扩散，促进产业融合。
2、加强产业集群内企业的横向联结，形成集群创新的社会化基础。要在集群中形成由科技服务机构、中介服务机构、教育培训机构组成的社会化服务体系，这样的体系具有强大支撑作用，包括克服中小企业技术创新能力不足、自主知识产权缺乏等问题，以及促进市场的规范运行。
3、完善服务体系，创造良好的外部环境。一是进一步建立完善金融、技术、劳动力等要素市场，发展法律、信息、营销、咨询、技术、培训、评估、代理和交易中介服务机构以及行业协会组织，不断提高中介服务的质量和水平，完善协会的自律管理;二是加快发展现代物流业，完善物流设施的规划和建设，发展专业物流公司;三是建立健全中小企业社会化服务体系，提供市场开拓、贷款担保、技术支持、人才培训等服务。通过政府和企业共同出资，建立多元股权结构的中小企业信用担保投资公司，为各种所有制企业融资服务。
(三)正确定位政府职能，充分发挥政府的支持引导作用
1、充分发挥政府的引导功能，为经济运行创造良好的硬环境和软环境。首先是在基础设施建设如道路交通、通信、电力等硬环境方面加大投资力度，完善配套设施。其次在软环境建设方面，政府要进一步精简机构设置、简化项目审批程序，从而提高办事效率;制定和完善法律法规，规范市场秩序，保证良好集群环境;同时要充分利用河南历史文化优势及地域优势，例如举办祭祖大典、寻根追宗活动和大型会展等吸引东部沿海及华侨在故乡投资，参与产业集聚区建设。
2、合理制定产业集聚区发展的战略规划，明确发展的重点和方向。聚合具有地域特色的大产业、大项目、大集群，加快转型发展，谋求争先进位。首先是吸引那些具备产业带动优势、有产业关联效应和有配套协作功能的项目进入产业园区，以促进特色产业园区聚合发展，优化集群创新能力。其次要大力扶持产业链向上下游延伸，积极引导集群内企业提高产品质量，制定实施产业集群联盟标准，以高标准、强质量再造产业集群新优势。三是加强产业集群区域品牌建设，努力打造企业品牌和区域品牌，扩大产品市场占有率，提升集群市场知名度。
南阳光电产业集聚区范文第3篇
平舆县产业集聚区是河南省政府确定的180个产业集聚区之一，规划面积8.17平方公里，目前建成区面积5.93平方公里，入驻企业286家，其中规模以上工业企业118个，用工人数达2.9万多人，2011年集聚区内企业主营业务收入149亿元，同比增长41%;实现税收1.6亿元，同比增长34%。2008年9月全省标准厂房建设现场会在我县召开，县产业集聚区被评为国家小企业创业基地、省中小企业创业基地、省民营科技园区;2009年，全省项目建设工作会议把我县产业集聚区列为全市唯一县级观摩点;2010年被评为省优秀产业集聚区，获奖金600万元;2011年被国家农业部评为全国农产品加工业基地，全省产业集聚区综合排序第49名，居全市第一，被省政府评为全省先进产业集聚区，获奖金500万元，我县作为全省唯一县区在会上作了典型发言。
我县产业集聚区现已基本形成了皮革皮具加工和医药生化两大支柱产业集群，已集聚以保兰德箱包工业园、瑞昇多功能真皮家俱工业园、惠成皮革等为龙头的皮革皮具加工企业124家，2011年皮革皮具产业的税收达1.5亿元，占集聚区企业全部税收的71%，已经由过去单一皮革加工向皮鞋、皮手套、箱包、沙发等多种皮革皮具制品的产业发展。同时，集聚了酷蕾环保、圣光鼎瑞医疗器材为龙头的医药企业36家， 形成了主导产业集中、集聚、集群发展的良好态势。
南阳光电产业集聚区范文第4篇
一、河南省产业集聚区建设的现状
产业集聚区是促进工业化、城镇化、农业现代化协调发展，构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系，实现科学发展的有效载体和重要依托。目前，产业集聚区已经成为河南省经济发展的亮点。2010年以来，河南省通过优化完善规划布局，加强政策扶持引导，推进体制机制创新，大力实施投资倍增计划和大招商行动计划，产业集聚区保持良好发展态势，产业集聚水平不断提升。同时，应清醒地看到，产业集聚区建设涉及面广、创新任务重，而各地发展基础和发展条件也不尽相同，在发展过程中还存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。
二、当前产业集聚区存在的问题
1、各地产业集聚区建设不平衡。河南省产业集聚区建设如火如荼，成效显著，但是各地发展极不平衡。一些产业集聚区依托原有的产业园区，基础较好，发展较快，而一些新规划的产业集聚区则由于起步晚，缺乏产业基础、配套不完善，开工项目和完成投资偏少，个别园区甚至尚未入驻项目。
2、产业转型升级步伐缓慢。从河南省产业集聚区的产业布局来看，目前主要集中在制造业中的主要行业，且大多数集聚区内所承载产业多为传统型和资源依赖型产业，如农副食品加工、机械及配件加工、纺织、服装加工等劳动密集型行业，还有一些电解铝、钢铁等能源消耗型产业，而高新技术产业较少，产业结构不尽合理。
3、主导产业带动能力不强。当前，河南省180个产业集聚区中，一部分集聚区在主导产业选择上基本有了明确定位，并取得了较快的发展，但是，大部分集聚区的主导产业发展还处于起步阶段，仅仅是确立一两个龙头企业，还有一些产业集聚区尚未形成明显的主导产业，布局分散。由于缺乏科学规划与合理引导，有的产业集聚区为了迅速扩大规模，没有围绕特色、围绕定位有针对性地选择项目和企业，企业间的产业关联不强，往往是以“堆”代“群”。企业仅仅是空间的集聚，而缺乏关联、配套与协同效应，缺乏从产业链角度出发的整体设计，因而无法发挥产业集群外部规模经济和范围经济的优势。总的来说，集聚区内主导产业带动能力不强，产业链条过短，上下游和外围服务企业配套不紧密，产业集中度较低，整体市场竞争优势不突出。
4、创新驱动力不足。由于大多数产业集聚区处于筹建阶段，产业发展起点低、规模小，在人才、资金、技术等方面实力不足。产业集聚区大多没有与科技服务产业相关联，缺乏创新机制和创新网络，缺乏研发机构和研发队伍，缺乏各方面人才的教育和培训体系，用于科技创新的费用比重低，产业治理结构落后、缺乏交流和互动，没有形成地区创新机制，产业集群自身的产业升级和可持续发展能力受到严重影响。一些产业集聚区内，企业规模普遍偏小，在企业实力不足和外部体制机制不完善的现实条件下，有能力斥巨资进行高科技项目开发和投产的企业寥寥无几。因此，总体上看，研发投入强度低，创新能力明显不足。
三、加快河南省产业集聚区发展的对策建议
(一)通过重组及整合提高产业集聚区竞争力
1、壮大产业集群规模，加强群内企业的分工与协作。促使产业集群向规模化、专门化、协作化方向发展。一要扩大产业集群规模;二要突出地域特色;三要实行专业化分工与合作，拉长产业链条。促使企业间的技术经济联系，建立既有专业化分工又相互促进的产业网络体系，提高合作效率，使企业获得双赢，通过聚集经济与乘数效应带动区域内相关产业的发展，推动整个区域经济持续发展。
2、构建产业集群的创新体系，推动产业集群升级。大力培育以大学科技园为核心的集群模式，促进产、学、研紧密结合，加速集群产品产业化。增强企业技术创新能力，积极跟踪世界先进技术，不断提高产业技术水平。同时，企业要加强自主创新，掌握产业核心技术，发展技术含量高的新兴产业，把产业集群不仅建成产品加工基地，更要建成产品创新基地。
3、依托开发区和工业园区，促进企业集群的形成和发展。各类园区要根据自身条件和产业规划目标，培育区位优势，优化政策环境，促进区内中间产品市场和生产要素市场的形成，促进区内企业的衍生。鼓励引导企业之间建立垂直或水平的技术关联，加快专业化分工和协作以便形成有效的创新集群，取得集群经济效益。加强园区高新技术企业与大学的联系，借助名牌大学的声誉促进园区聚集机制的形成。
4、加快推进农业产业化，重点发展农副产品加工产业集群。加快农业结构调整，以工业化带动城镇化和农业产业化，充分发挥我省农业大省的优势，建立标准化的专用优质原料种植基地，形成原料、生产、加工、制造、销售一体化。
(二)重视我省产业集聚区内外环境建设
1、注重企业内人文环境建设。积极营造尊重企业、厚爱企业、支持企业、保护企业的和谐社会氛围，创造公平的法制环境。加强产业文化建设，培植诚信文化、协作文化、创新文化、人本文化。采取多种形式，扩大企业交流，加快信息、知识等转移扩散，促进产业融合。
2、加强产业集群内企业的横向联结，形成集群创新的社会化基础。要在集群中形成由科技服务机构、中介服务机构、教育培训机构组成的社会化服务体系，这样的体系具有强大支撑作用，包括克服中小企业技术创新能力不足、自主知识产权缺乏等问题，以及促进市场的规范运行。
3、完善服务体系，创造良好的外部环境。一是进一步建立完善金融、技术、劳动力等要素市场，发展法律、信息、营销、咨询、技术、培训、评估、代理和交易中介服务机构以及行业协会组织，不断提高中介服务的质量和水平，完善协会的自律管理;二是加快发展现代物流业，完善物流设施的规划和建设，发展专业物流公司;三是建立健全中小企业社会化服务体系，提供市场开拓、贷款担保、技术支持、人才培训等服务。通过政府和企业共同出资，建立多元股权结构的中小企业信用担保投资公司，为各种所有制企业融资服务。
(三)正确定位政府职能，充分发挥政府的支持引导作用
1、充分发挥政府的引导功能，为经济运行创造良好的硬环境和软环境。首先是在基础设施建设如道路交通、通信、电力等硬环境方面加大投资力度，完善配套设施。其次在软环境建设方面，政府要进一步精简机构设置、简化项目审批程序，从而提高办事效率;制定和完善法律法规，规范市场秩序，保证良好集群环境;同时要充分利用河南历史文化优势及地域优势，例如举办祭祖大典、寻根追宗活动和大型会展等吸引东部沿海及华侨在故乡投资，参与产业集聚区建设。
2、合理制定产业集聚区发展的战略规划，明确发展的重点和方向。聚合具有地域特色的大产业、大项目、大集群，加快转型发展，谋求争先进位。首先是吸引那些具备产业带动优势、有产业关联效应和有配套协作功能的项目进入产业园区，以促进特色产业园区聚合发展，优化集群创新能力。其次要大力扶持产业链向上下游延伸，积极引导集群内企业提高产品质量，制定实施产业集群联盟标准，以高标准、强质量再造产业集群新优势。三是加强产业集群区域品牌建设，努力打造企业品牌和区域品牌，扩大产品市场占有率，提升集群市场知名度。
南阳光电产业集聚区范文第5篇
调研报告
月 日至 日，我们几名科技副乡镇长参加了区委组织的调研活动。两天时间里，我们走访企业，考察园区，与、、、等乡镇办主抓经济的领导以及企业经营管理者进行了多次座谈，对我区产业发展状况及集聚区的建设运行情况有了些许了解和认识。现将这期间的所忧、所喜、所思、所感汇成调研报告，以期对区领导进行决策稍有助益，对同志们开展经济工作略有启示。
(一)所忧：土地、资金、劳动等要素短缺
我区企业和产业发展最突出、最紧迫的问题是土地和资本两大要素短缺。
1、土地方面。调研中，近郊所有乡镇办提及发展中存在的问题，无一例外都谈到了用地矛盾。这个矛盾存在于两个层面：一是由于国家国家实行严格的土地政策，土地指标严重不足，征地手续报批周期较长，拆迁问题复杂等导致相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设;二是土地需求刚性和存量土地有限之间的矛盾。随着企业的发展壮大，越来越多的项目入驻，土地问题将由土地指标不足转化为客观上的土地资源严重稀缺。有乡镇办提到可以通过积极申报工业园区的方式获得更多建设用地。但是这只能缓解第一个层面的土地问题。长远来看，我区通过土地整理等方式整合建设用地、获得更多的用地空间的可能性很小，而以茶产业为代表的一产、以商贸物流、旅游为代表的三产是我区两大支柱产业，其用地面积只
能扩不能缩，这也制约了我区扩大建设用地面积的可能性。可以断定，我区在土地要素使用上能且只能走集约、节约的道路。盘活存量土地，利用好各类闲臵土地，坚持集约用地，鼓励集聚区和企业建多层厂房和复合厂房，引导项目向集聚区集中，提高土地利用率和投资强度。
2、资金方面。调研中发现，中小企业经营者大多提及贷款难的问题。但是他们也承认并不存在银行客意刁难的问题，只是贷款手续确实繁杂，办理周期长，影响了企业正常运营及扩大再生产。银行出于趋利避害的经济理性，倾向于贷款给信誉好、担保足、财力强、规模大的企业。这是银行机构降低自身风险的考量。这就产生了中小企业因贷款难而难以扩大规模，又再导致贷款难的恶性循环。此外，受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策，收缩银根的宏观环境影响，企业的融资难度也会进一步增强。这是我们区一级政府难以左右银行的经营决策，但是可以在企业贷款中积极承担协调沟通的作用。调研中发现，各乡镇办对这项工作高度重视，且工作成效显著。下一步，我们要大力建设工业企业信用担保服务平台，抓紧建立和完善中小企业信用担保体系，为工业项目建设，尤其是中小企业经营创造更加宽松的融资环境。
(二)所喜：政府职能发挥到位，中小企业潜力无穷
1、各乡镇办在经济发展中发挥着积极作用，全区发展环境很优越。调研中，各乡镇工作人员对经济工作的熟悉程度，工作热情，都让人印象深刻。全区上下已经树立起齐心协力发展经济的理念，建立起完善的协调服务机制和有效稳定的竞争机制，达成了借助外力发展XX经济的共识，在提高投资者的满意度，打造良好发展环境的各项工作中
成绩卓著。JJ集聚区的同志介绍了其企业零阻碍、企业零服务的工作经验，值得在全区学习推广。虽然有个别企业对行政机构办事效率颇有微词，但实际情形往往是政策、法规对办理事务的程序和周期有细致规定，工作人员照章办事而已。吃拿卡要是个案，在XX不具有典型性。如果逾越程序，僭越法律，导致程序混乱，无章可循，反而会造成效率低下。这就好比许多人以为排队的时候插队很快，但是打乱了秩序，影响整体的效率。
2、中小企业发展潜力不可小觑。调研中，企业、企业、的等中小型企业发展势头喜人。这些企业成立时间短，见效快，前景好，都被写入了我区的“十二五”规划，在今后五年必将大有作为。XX公司自主研发的产品达83种，拥有项专利。其企业经营者以炒制茶叶起家，逐渐涉足茶机械制造，亲自进行产品开发。他没有高学历，没有强大的研发团队，但凭借其炒茶的技术，动脑子花心思，研制开发的产品远销安徽、云南等省，创下了自己的品牌。等茶机械企业的迅速成长绝对离不开两个条件：某市毛尖独特的茶叶制作工艺和品牌效应。以及、等茶机械制造企业的兴起标志着我区茶产业链的进一步延伸，显示出茶产业强大的集聚效应。大力建设产业集聚区，就是为了放大产业发展的外部规模效应，培育形成集聚效应，这是一种政府主导及产业转移形成集聚的模式。而茶产业已经逐渐成熟到自发成长型产业集聚，即依托历史悠久的传统产业或本地资源优势，在较长时期发展过程中，催生了与传统产业相配合的上下游企业，形成专业化分工与合作。东双河的恒信发制品企业是外出务工人员带回来的项目，但是目前这家企业产销两旺，发展迅猛。可见，能带来项目、
研发技术的人才不一定很高端，特别是我区目前仍然停留在劳动密集型产业为主导的阶段，这种对技术水平要求不高，能够吸纳较多劳动力的中小企业在带来经济效益的同时，反而能带来可观的社会效益。
(三)所思：JJ物流产业集聚区的发展现状及思考
1、JJ物流产业集聚区的发展仍停留在传统园区的水平
这里必须首先厘清一个问题：产业集聚区和传统的专业园区有什么区别。专业园区是政府出于区域经济发展规划的考虑，为便于管理所划出的特定区域。发展园区其实也考虑到了外部规模经济的概念，因为经济学上认为集中在一起的厂商比单个孤立的厂商更有效率。但园区的企业只是地域空间的接近，企业之间的发展几乎不存在分工合作等关联关系，所以规模效应不明显。而集聚区概念的提出则直接来自于外部规模经济的概念。集聚区是把相关产业的企业在地理上的集中，促进行业在区域内的分工与合作，进而减少成本和交易费用，促进生产链分工细化，形成企业集群，提高谈判能力，获得更稳定的供货和销售渠道。
调研中我们发现，集聚区汇集了、公司JJ物流信息港项目、公司通讯器材配送中心、科技园以及中心等一大些重点项目，但是这些项目涉及不同的行业，并不存在同类企业分工合作关系。所以产业集聚区吸引资金、人才、客商和企业的磁场效应还没有充分发挥，尚停留在传统工业园区的发展水平。
JJ物流产业集聚区2009年正式成立，2010年才正式运行，起步较晚，面临全省100多个集聚区的竞争压力。我省各集聚区每季度进行排名，实行末尾淘汰制。目前我们的排名133位，并不具有明显优
势。目前，集聚区基础设施建设和项目入驻同步进行，招商引资和项目建设同步进行，任务十分艰巨。集聚区的评价指标主要是营业收入、税收、从业人员数量、环保、投资强度等(未查到全部指标)，以增长速度进行比较。从这个角度来说，我们的当务之急不仅是招商引资，更重要的是择商选资。集聚区招商引资要有总体思路，总体规划，不能来什么项目上什么项目，浪费集聚区土地等稀缺资源，为好项目大项目节约预留空间。选项目时应把好科技含量、效益、集约用地、环保、产业对接关，重视项目前期论证工作，认真分析研究国家、省市产业政策，充分考虑XX发展实际和发展重点，既要重点谋划和储备一批有特色的传统产业项目，又要专门针对集聚区评价指标，招引能迅速提升评价指标的项目，即那些有发展前景，资源能耗低，带动能力强，税收贡献大，投资强度大的项目。简言之，当前，JJ物流产业集聚区正处在传统园区向集聚区功能转变的阶段，我们要在集聚区全省排名中争先抢位，求生存而后谋发展。在这个逐渐过渡的特殊艰难时期，要确保集聚区的发展的可持续性，在发展中升级，逐渐发挥和放大集聚效应。
此外，“十二五”规划当中对集聚区的定位是“辐射南北的物流中心和农副产品现代化加工中心”。我区的茶产业发展有基础、有后劲、有前景，并且自发产生集聚效应。集聚区应当考虑重点发展几家大型的茶叶加工企业，既符合集聚区功能定位，又能助推茶产业再上台阶。
2、JJ物流产业集聚区应当发展现代物流产业
在对长通的工作人员访谈时，我们了解到该企业虽冠名“仓储”，
并且建设了规模较大的仓储中心，但其业务主要针对本公司，满足本公司仓储、配送和流通的需求，是本公司功能和业务的延伸，并不对外提供这种业务。这是当前我区物流业的显著特点，即尚停留在传统物流阶段，还不能称为现代物流。目前我们在集聚区大力发展物流业，可以发挥其关联性强、拉动作用大、易于与其他产业合作的优势，为日后真正完成传统园区向集聚区功能转型打下基础。“十二五”规划即指出要“大力推进传统物流产业升级，推进企业将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通、配送、信息处理等基本功能从企业分离出来，实施功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。强化物流基础设施建设，培育龙头企业，大力发展第三方物流企业。推进建设农产品批发市场、配送中心等物流节点的冷冻冷藏设施，加快发展农产品冷链物流”。
3、乡镇办的应当从事经济服务而非经济管理
在东双河调研时，我们问到当地的财政收入情况。工作人员回答我们：东双河中小型企业比较密集，税收和财政收入不多。但是他们仍然支持和鼓励这些企业的发展：一是小企业发展具有倍增效应，能增加居民收入，带动就业;二是因为这些企业刚刚起步，出于涵养税源，鼓励创业的考虑，不宜过度增加企业负担。而且，对于乡政府来说，最关注的是社会效益，而非财政收入。各乡镇办应该具有服务经济的职能，而不应该从事经济管理工作。至少县区一级政府才有能力统观全局对区域内的经济发展形势有整体的思路，才能对产业发展有整体规划，能够以高站位、远视野实施经济管理工作。
我市引进竞争机制对各乡镇办进行定期排名，考核其工作情况，
生产总值、税收、财政收入等都是重要指标。各乡镇办要千方百计招商引资拉项目，扩展税源，增加财政收入。乡镇一级政府面临着既要增加本地项目，又要顾全大局把项目落在集聚区的矛盾，不可能主动把自己招引的项目落到集聚区去，降低自己的指标。只有区级政府有能力谋划产业布局，并且前瞻性、全局性地安排项目落户地。所以，建议不以税收、财政论英雄，而将乡镇办的经济服务能力纳入考核指标，消除其经济管理方面的压力，使其得以全心全意做好服务。
(四)所感：戴着镣铐跳舞
南阳光电产业集聚区范文第6篇
平舆县产业集聚区是河南省政府确定的180个产业集聚区之一，规划面积8.17平方公里，目前建成区面积5.93平方公里，入驻企业286家，其中规模以上工业企业118个，用工人数达2.9万多人，2011年集聚区内企业主营业务收入149亿元，同比增长41%;实现税收1.6亿元，同比增长34%。2008年9月全省标准厂房建设现场会在我县召开，县产业集聚区被评为国家小企业创业基地、省中小企业创业基地、省民营科技园区;2009年，全省项目建设工作会议把我县产业集聚区列为全市唯一县级观摩点;2010年被评为省优秀产业集聚区，获奖金600万元;2011年被国家农业部评为全国农产品加工业基地，全省产业集聚区综合排序第49名，居全市第一，被省政府评为全省先进产业集聚区，获奖金500万元，我县作为全省唯一县区在会上作了典型发言。
我县产业集聚区现已基本形成了皮革皮具加工和医药生化两大支柱产业集群，已集聚以保兰德箱包工业园、瑞昇多功能真皮家俱工业园、惠成皮革等为龙头的皮革皮具加工企业124家，2011年皮革皮具产业的税收达1.5亿元，占集聚区企业全部税收的71%，已经由过去单一皮革加工向皮鞋、皮手套、箱包、沙发等多种皮革皮具制品的产业发展。同时，集聚了酷蕾环保、圣光鼎瑞医疗器材为龙头的医药企业36家， 形成了主导产业集中、集聚、集群发展的良好态势。