村抓党建促脱贫攻坚范文

2023-09-23

村抓党建促脱贫攻坚范文第1篇

扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务,立足推进乡村振兴重大战略,强班子、抓基层、创机制,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

压实责任下沉力量

市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议,市分管负责同志定期现场办公,高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。

扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动,市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇,县(市、区)党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村,镇(街)、村书记带头走访贫困户7.4万户,实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。

强化导向识别干部

大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向,注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量,抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班,选派430名干部组成乡村振兴服务队,选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇(街道)党委书记18名。目前,全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。

狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治,先后抽调1532名机关干部,对全市425个扶贫村开展拉网式排查,对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。

建强组织夯实基础

大力实施“头雁工程”“归雁工程”,调整撤换347名村党组织书记,排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”,155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动,储备农村后备力量1.4万人。

大力整顿软弱涣散基层党组织,市县领导班子成员帮包乡镇(街道),266名市县乡党政正职主动认领帮扶,“一村一策”集中整顿,信访矛盾突出村化解率达到85%以上。

大力实施村集体经济“增收固本工程”,全面消除空壳村,集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%,5万元以上的村增至48.2%,10万元以上的村增至26.5%,村级组织服务群众能力得到明显提升。

创新机制激发活力

坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路,打造党建联合体279个,覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合,全市行政村由6260个减至4847个。

以区域化党建引领资源整合,在资源禀赋较好的地方,推行园区、社区、景区“三区联建”,在相对贫困的地方,推行规模农场、就业工场“两场同建”,20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效,发展“规模农场”22处,建设就业工场368家,带动周边1.5万名群众实现就地就业,人均年增收3000余元。

二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”

沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局,不断提升抓党建促脱贫攻坚实效,把党建优势转化为扶贫优势,跑出全面小康“加速度”。

坚持统筹谋划完善责任体系

沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》,进一步细化分解脱贫攻坚任务目标,明确工作推进时间节点,绘制脱贫攻坚“决战图”,实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会,按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系,在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个,推动脱贫攻坚管理关口前移,触角下伸,调动全区力量参与脱贫攻坚。

优化帮扶队伍脱贫上下同心

打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,建好队伍是关键,在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上,根据帮包任务需求,按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象,让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记(主任)全覆盖”工程,在省、市、区各级选派第一书记的基础上,区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才,或选派机关干部,实现农村第一书记(主任)全覆盖,筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用,因村制宜发展特色产业,激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力,形成干部带动,全员参与的脱贫攻坚生动局面。

突出产业扶贫实现持续增收

坚持因地制宜规模化,创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台,围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业,打造村级集体增收沾化模式,同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设,实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化,进一步明确扶贫资产管护运维责任主体,建立完善管护制度,落实资产看护、维修、更新等管护责任,为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险,提高产业扶贫项目抗风险能力,确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上,带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化,按照“村提方案、镇级审核”流程,严格执行方案公示、结果公告等制度,确保扶贫项目收益合理分配,助力脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会。

三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战

发挥组织部门职能作用,探索实施“三个三”机制,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

“三大行动”稳脱

➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用,将2020年定为基层党建“攻坚突破年”,在全区421个村中开展“村村到、找短板,抓落实、求突破”工作调研,从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手,细分47小项,全面摸清村班子现状,找出贫困村问题症结,制定整改措施。

➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手,扎实做好集体经济“清零、倍增”行动,创新“众筹”模式,实施“众筹”项目4个,带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社,试点全域土地流转,探索“三变三化三集中”,提高“造血”能力。目前,已完成土地流转18000余亩,64个村党支部领办合作社。

➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》,将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴,按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求,投入资金1400余万元,累计完成160多个村级活动场所改造提升,实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。

“三项机制”保脱贫

➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》,对每一个贫困村,指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶,推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来,累计为基层协调、争引各类项目90个,争引资金3500余万元,新建、修缮水利项目22个,整理、改造道路项目7个。

➤落实激励鼓励机制。加强政治激励,坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺,把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来,20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励,开展“5面红旗”争创活动,从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”,每获得一面红旗,党支部书记岗位补贴每月上调800元,其他村“两委”成员每月上调500元。

➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜,将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话,结合“村村到”工作调研,深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话,倾听干部心声,纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》,明确合理容错情形,旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。

“三路人才”助脱贫

➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组,结合其实际能力和特点,在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗,有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来,累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。

➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式,围绕绿茶等产业,从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才,为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区(北京)协同招引中心等平台,多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时,紧盯高学历、高素质“队伍”,通过公开招考、现场招聘等形式,引入29名急需紧缺专业人才,为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。

➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势,通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程,分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训,着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归·乡情引才

”工程,建立岚山籍在外人才数据库,广泛吸引岚山籍人才回乡创业,助力脱贫攻坚。

四、强化党建引领决胜脱贫攻坚

聚焦脱贫攻坚关键环节,不断强化党建引领,打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳,全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

建强组织筑牢“桥头堡”

“面”上抓提升,建立扶贫重点村党组织清单台账,开展党组织评星定级,制定规范化创建标准,确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据,择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破,针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案,建立“六个一”整顿工作机制,对整治难点村直接派驻工作组,助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章,实施村级后备人才“雏鹰计划”,选拔村级后备力量300余人,对薄弱村进行合村并点,积极探索党支部领办合作社,推动村集体经济稳步增收,15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。

育好队伍夯实“生力军”

选好头雁领航攻坚,大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”

“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程,为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记,平均年龄52.4岁。整合力量整体联动,落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制,选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记,抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动,区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户,定期进村入户走访帮扶。

抓实考评打造“助推器”

村抓党建促脱贫攻坚范文第2篇

**位于**西面,全村65户,179口人,党员18名,村支“两委”班子6人,其中支委班子3人,村委班子3人。60岁以上的老人47人,都享受我国基本农村养老保险。全村有低保户9户15人。全村有五保户2户2人。现在村里常住人口45人,基本上都是五十岁以上的老人。村民的主要收入靠种植、村合作社务工。种植业方面以种玉米为主。村合作社种植有550亩核桃树,120亩特色水果园,120亩蔬菜,村民可在合作社务工增加家庭收入。

基础设施方面:图书室、医疗室、党员活动室健全,移动、联通网络覆盖全村,街道全部硬化,家家通了自来水。

**于2014年进行贫困户建档立卡。2014年识别贫困户18户45人,当年脱贫3户5人,2015年新识别35户58人,2016年新识别2户2人,出列26户40人。2017年时有贫困户26户60人,2017年12月全部脱贫。2018年自然增加0户2人。

二、“抓党建,促脱贫”工作思路及成效

精准扶贫以来,全村按照**“围绕党建抓脱贫,抓好脱贫促党建”的总体思路,全面实施“支部引路,党员带路,产业铺路”的精准脱贫路径,把产业的发展直接放在了村党支部的领导下,创新开启了“村党支部+村集体经济+贫困户”发展模式,实现扶贫政治责任、实体经济责任、带动致富社会责任“三合一”,村党支部优势得到前所未有的发挥,村级集体经济不断发展壮大,群众收入持续增长,脱贫攻坚取得了显著成效。

特别是2017年**结对帮扶**以来,驻村工作队坚定地“抓党建、促脱贫”,在巩固原有产业的基础上,加快了**产业升级步伐,依托“党支部”的核心力量,抓好转型升级项目,大力培育发展农村主导产业,以产业发展为动力,促进群众脱贫致富。

通过两年努力工作,**村集体经济顺利“破零”,2017年突破5万元,村民收入持续稳定增长,村容村貌整体改善,村民精神面貌极大提高。

(一)落实了“三保障”政策。全村4—6周岁的学龄儿童全部入园,入园率100%;7—15周岁的中小学生全部接受九年制义务教育,入学率达100%。全部村民参与了新农合医疗保险。全村低保户9户15人、五保户2户2人全部享受社会兜底政策。住房安全全部达标。实现了学有所教,病有所医,老有所养,住有所居。

(二)深入开展“五洁净,六要六有”专项行动,改善村容村貌,提高村民精神面貌。经过宣传动员,摸清底数,制定方案,号召党员带头,互帮互助,带动全民动手开展“五洁净,六要六有”专项行动。全村共油漆门窗45户,改厕19户,垒围墙7户,新安大门7户,旧大门换新大门15户,建影壁2户,吊顶10户,粉刷墙壁45户,更换破损玻璃40户220平米,买门帘20户,硬化街门洞5户。使村容村貌、户容户貌和群众的精神面貌明显改观,生活质量显著提高。

(三)继续完善了村集体经济果园。结合本村土地、林地特性和地理位置优势,继续大力发展核桃树、水果树等特色林业产业,采取“农户+合作社”的模式,即由专业合作社牵头发展相关产业,农户以在合作社打工、土地租赁、资金入股等多种形式获益。**大力培育发展农村主导产业,引领产业发展、促进农民增收,引导带动村域经济发展。2017年,**党支部依托本村种植水果的传统,大力发展水果种植业,组织贫困户,注册成立水果种植专业合作社,总投资64.4万元,发展特色水果120亩,其中种植柱状苹果树70亩,玉露香梨树30亩,桃树15亩,葡萄树5亩。进入盛果期,每亩收入3000元,全村人均增收2022元。实施了干果林“高级换优”,壮大村级集体经济,力促村级集体经济“破零”。在村党支部的领导下,**集体总投资98万元,实施规模为600亩的经济树“高级换优”工程,(核桃树550亩,板栗50亩)。带动全体村民增收致富,人均增收680元(包括贫困户)。实施了120亩林下经济,在果园套种蔬菜,既解决了本村及周边村相当一部分劳力,增加了村民务工收入,村民在家门口就能打工增加收入,又增加了村集体收入。

这两项产业的发展,促进了**集体经济顺利破零,26户65口贫困人口顺利脱贫,农户整体增收。在2018-2020年,**将继续发展完善经济果园的建设,促进农村增收,村集体经济壮大。

(四)大力发展旱鸭养殖。**1993年整村搬迁。旧村在山沟里远离污染源,通风良好,排水方便,该地块经必要的整治后,很适宜建设绿色生态养殖场,提供安全放心健康的农副产品,提高闲置土地利用率,提高集体和农民经济收入。2018年,**在旧村旁的大柳沟实施旱鸭养殖项目,该项目总投资120万元,其中财政扶持120万元,建设内容和规模为:鸭棚建设共2400平方米(100米×12米/栋双层,共2栋)及配套设施,扶持资金113.25万元;蓄水池150立方米,扶持资金4.5万元;通水工程500米,扶持资金1万元;通电工程500米,扶持资金1.25万元。通过项目设施,每栋每期可产鸭15000只,预计2018年可产旱鸭6万只,每只纯利1.5元,年获纯利9万元,除去承包工资3.2万元,全村贫困户每人可分红300元,其余为村集体收入。2019-2020年产鸭每年预计产旱鸭18万只,每只纯利1.5元,年获纯利27万元,除去承包工资9万元,村集体预留5.4万元,全村贫困户人均增收916元,2021年以后,所有纯收入归村集体所有。旱鸭场的运行,不仅可带动全村29户65个贫困人口通过养鸭增收,而且旱鸭养殖场产生的粪便可作为有机肥投入农田,实现农业增产农民增收。

总之,**在镇党委政府的领导下,在驻村领导和帮扶工作队的有力帮扶下,以“抓党建,促脱贫”为思路,全力推进精准扶贫工作,取得了很大成效,经济效益、社会效益双丰收,做到了群众满意、干部满意。今后,我们帮扶单位及工作队将再接再厉,为**早日奔小康做出应有的贡献。

村抓党建促脱贫攻坚范文第3篇

二是“六小课堂”激发群众脱贫攻坚内生动力。

三是“六种路径”巩固脱贫攻坚成效。

XX市地处X省西部,辖五个县(市、区),除XX市外,其余四个县(区)均为贫困县,XX也是“不忘初心、奉献一生”的楷模XXX战斗一生的地方。在脱贫攻坚战中,XX市传承发扬XXX精神,充分发挥全市各级党组织、广大党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,脱贫攻坚工作取得了决定性成效。截至目前,全市累计实现了X户X名贫困人口稳定脱贫退出,贫困发生率下降到X,X 个贫困村全部脱贫退出,X 个贫困县(区)全部实现脱贫摘帽。在具体工作中我们抓了三个方面:

一是“六项举措”凝聚组织脱贫攻坚战斗合力。严密的组织设置、健全的组织体系,是打赢脱贫攻坚战的重要保障。XX 市各级党组织严格落实“五级书记抓扶贫”工作要求,通过健全调度体系、完善党组织设置等具体举措,切实发挥党的政治优势、组织优势,不断提升基层党组织战斗力。干部在一线冲锋。建立市级领导挂联脱贫攻坚工作责任制,在县(市、区)成立脱贫攻坚指挥部、在乡镇(街道)设立战区、村(社区)设立指挥所,形成市级“直接调度”、县级“一线调度”、乡镇“带兵作战”、村级“全员出战”的指挥调度体系,确保各级领导干部在脱贫攻坚一线发力。组织在一线建强。“帮钱帮物,不如帮助建个好支部。”结合地域、行业等特点,不断创新完善基层党组织设

置方式,累计在易地扶贫搬迁安置点建立党组织X个,在农业产业链建立党组织X个,使党的组织和工作延伸覆盖到脱贫攻坚重点环节和各个领域。力量在一线聚集。加强驻村工作队员选派管理,集中选派X名驻村工作队员,实现贫困村全覆盖;加强村(社区)干部队伍建设,选派100名机关事业单位优秀年轻党员干部到村(社区)担任党组织书记;加强结对帮扶,组织X个单位挂联X个村(社区),X名党员干部结对帮扶X户贫困户。人才在一线服务。组建9个行业专家服务分团,主动帮助贫困县、乡、村编制产业发展规划、开发特色产业。同时,建立柔性引才助力脱贫攻坚机制,每年组织一批急需的高级专业人才、管理人才到贫困地区开展智力服务,为脱贫攻坚释放“人才能量”。能力在一线提升。围绕脱贫攻坚总攻阶段形势任务、职责要求、工作特点等,定期举办脱贫攻坚专题培训班、驻村工作队第一书记(工作队长)培训班等主体班次,分期分批为脱贫攻坚一线干部加油充电。持续开展“万名党员进党校”“博士100分”等能力提升活动,不断提升各级干部政策运用水平、群众工作水平。干部在一线选拔。严格执行脱贫攻坚期内贫困地区党政正职保持稳定有关要求,树牢脱贫攻坚一线选拔任用干部导向,每年对贫困县(区)党政领导班子成员和乡镇党政正职进行一次综合分析研判,切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。近年来,全市从贫困县(区)提任处级干部X名,从乡镇党政正职提任处级干部17名,从驻村扶贫工作队员提任处级干部X名。

二是“六小课堂”激发群众脱贫攻坚内生动力 。坚持群众主体、激发内生动力,是打赢脱贫攻坚战的关键举措。XX 市各级党组织坚持扶贫同扶志扶智相结合,注重从思想、信心、能力等方面实施“精神扶贫”,激发贫困群众脱

贫致富内生动力。“书记课堂”连心引路。组织开展“千名书记讲党课”活动,全市各级党组织书记带头深入村子、寨子和田间地头,开展“自强、诚信、感恩”教育,架起党群干群连心桥,引导广大群众感党恩、听党话、跟党走,以“精神翻身”带动“经济翻身”,让贫困群众在“知恩”中自强、在“感恩”中脱贫。“广播课堂”融入生活。依托各村(社区)广播室开设“致富经”“民情热线”“脱贫故事”等栏目,每天定时定点播报政策知识、讲解实用技术、宣传先进典型,让组织的声音、党员的交流、学习的内容融入群众日常生活中。“指尖课堂”答疑释惑。在用好电视、广播、宣传栏等传统媒体的同时,积极运用“互联网+”和“两微一端”等新媒体,在“XX先锋”微信公众号等平台开设“解读脱贫政策”“脱贫攻坚微视频”等专栏,以干部群众喜闻乐见的形式宣传解读脱贫攻坚政策知识,让群众通过“指尖”学到政策、学到知识。“文艺课堂”提神振气。全市各级党组织牵头,充分发挥民族文化工作队、农村文艺宣传队的作用,组织编创《习主席寄语》《挂村干部》《懒汉脱贫》《好日子》等小品、快板、歌曲、舞蹈类文艺节目进行巡回演出,提振群众信心。“火塘课堂”纾困解难。全市各级党组织以党小组活动为载体、以党员家中的“火塘”为阵地,组织驻村工作队、致富带头人、村级“五老”(老干部、老党员、老军人、老教师、老模范)在入户开展工作的同时,与群众拉家常,为群众讲政策、解心结、办实事。“流动课堂”入脑入心。抓住农村集市、红白喜事、传统节日等时间节点,采取移动大喇叭播报、流动宣传车宣讲等方式,把群众的关注点、话题点、讨论点聚焦到脱贫攻坚上、引导到“自强、诚信、感恩”上,使群众在相互交流中共同提高进步。

三是“六种路径”巩固脱贫攻坚成效。发展产业、实现就业,是确保稳定

脱贫的根本之策。XX 市充分发挥基层党组织在引领推动产业发展和就业扶贫中的领导作用,聚焦群众创收增收,创造性开展工作。特色产业牵动。围绕“一项产业一个规划,一个村有 1-2 项主导产业,有劳力的贫困户每户至少参与 1项持续稳定增收产业、加入一个经济合作组织”的目标,各级党组织牵头,分级分类编制县、乡、村产业发展规划,并积极对接市场,当好产业发展“经纪人”,根据市场需求,引导群众调整优化产业结构,大力发展小粒咖啡、石斛、中药材、肉牛等特色种养业,促进群众增收致富。龙头企业拉动。采取“龙头企业+党支部+农户”的生产经营模式,以订单、务工、股份为纽带建立利益联结关系和稳定的产销关系,带动产业发展,确保贫困群众脱贫的稳定性和持续性。全市发展农业产业化龙头企业X户、辐射带动X户贫困户发展产业,组建农民专业合作社X个、入社贫困户X万户。规模农业推动。以推进农业供给侧结构性改革为主线,采取“公司+基地+党总支+农户”的模式推动土地流转,发展规模农业。全市规模化流转土地X万亩,建成X个万亩规模农业,吸纳X名贫困人口实现就业。技能培训驱动。坚持“一技在手、脱贫无忧”的思路,根据贫困劳动力就业需求和技能状况,定期组织农业、林业、畜牧、住建等部门专家流动开展农业实用技术、电焊、建筑等培训,确保每户贫困户至少有 1名劳动力掌握 1-2 项实用技术。全市共创建扶贫车间、扶贫农民合作社、返乡组织X个,吸纳劳动力X人,开发公共服务岗X个。集体经济带动。按照“一村一策、一村一品”的思路,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜租则租、宜股则股的原则,探索资产租赁型、股份合作型、抱团取暖型、产业带动型、物业管理型、有偿服务型、异地发展型、招商合作型、旅游创收型、资源盘活型“十种模式”发展壮大村级集体经济,带动贫困群众增收致富。目前,全市

村级集体经济总收入X亿元,X个村(社区)集体经济收入全部达5万元以上。电子商务促动。各级党组织积极利用农村电商平台,整合农业资源,进行集约化、规模化订单式农业生产,并通过网络平台拓展市场,形成产、供、销紧密衔接的产业链。全市共建成1市级、5县级电子商务服务中心和物流配送中心、68个乡镇服务站和物流配送站、X个村级电子商务服务点和物流配送点,实现农村产品网络零售额X亿元。

第二部分:

“ 不忘初心牢记使命”事 主题教育党课红色故事20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年,缝了又缝、补了又补,有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了,他笑着说:“穿补丁衣服照样可以接见外宾,织补的那块有点痕迹不要紧,别人看着也没关系,丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今,物质生活条件大为改善,衣服可以不用缝缝补补了,但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节,63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查,历时 50多天,先后接触了2000多名群众和干部,调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后,彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭,就要为人民做事,替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻,他毅然决然,“有话我还要说!”

3.陈云同志曾说:“领导机关制定政策,要用90%以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年,陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天,写了 3 个调查报告,得出了母猪也应该下放给农民

私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查,没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月,毛泽东回到了家乡,身着蓝布长衫,脚穿草鞋,手拿雨伞,考察了湘潭、湘乡等 5 个县,历时 32 天,行程 700 公里,撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表,便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞:“毛泽东是农民运动的王!”。

5.1942 年初,359 旅旅长王震率部开进南泥湾,积极响应党中央的号召,一手拿枪、一手拿镐,积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾,一下子变成了“陕北的好江南”,为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后,毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张,也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念,仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月,他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后,深受感动,认为刘胡兰是个好典型,当即表态“我要向毛主席报告,要大力宣传”。第二天,他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样,说到做到,一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上,身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判,仍然指出“大跃进”的错误,后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后,当有人贬损毛主席和毛泽东思想时,又是黄克诚,不计前嫌,挺身而出,捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字,是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨

打”,希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天,期待他们兄妹志存高远,为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望,他对孩子们的要求很严格,1963年1月28 日还专门写了首《字三子》诗:“蓄势如鹰隼,奋飞健翼张”“武能御外侮,斯文亦在兹”“如鹏飞有意,标指向天津”。

10.有一次,周总理到上海出差,听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去,食宿费用都向地方开支后,他非常生气。回到北京后,他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出:“今后无论哪个领导到省里去,吃住行等所有开支,地方一概不要负担,都要给客人开具账单,由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐,“一生只研究打仗这一件事”,“自打从军时起,就做好了准备。路死路埋,沟死沟埋,狗吃了得个肉棺材”,在战斗和工作间隙,翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战,被誉为“论兵新孙吴,守土古范韩”。

村抓党建促脱贫攻坚范文第4篇

大家好,听了李国英省长的政府工作报告,感到非常振奋同时备受鼓舞,报告客观总了2018年工作,讲成绩实事求是:晒不足,毫不掩饰。制定2019年发展目标,科学合理实施有据。是一个很好的报告,我完全赞同。过去的一年,省委、省政府坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,带领全省人民顶住下行的巨大压力攻坚克难,砥砺前行,取得了丰硕成果,人民满意,社会认可。我结合李国英省长的政府工作报告中,关于“一抓双促”【抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴】内容,谈一下感想。我本次发言的题目是坚持党建引领,共谋全面小康,不足之处请各位代表批评指正:

一、坚持党建引领,助推脱贫攻坚,不让一个群众在小康路上掉队

在落实脱贫攻坚工作中,我所在的费村党委从班子队伍建设、党员示范带动、发挥载体作用三个方面,强化党建引领,坚决以习总书记关于脱贫攻坚重要指示精神为旗帜,让理论化作实践。(一)配强两委班子、严管党员队伍,铸牢基层组织建设“桥头堡”。费村党委7名班子成员,有2名退伍军人、2名致富能手,今年2名年富力强的扶贫小组长被选进村两委班子,进一步增强了村级班子的战斗力、创新力。每月坚持25日的党员活动日,带领全体党员深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,并把焦裕禄、黄大年等同志先进事迹作为标杆,引领党员干部不断提升“四个意识”。费村党委持之以恒落实“三会一课”、“六大载体”制度等,让党员当好村庄发展的智囊团和排头兵,当好党组织和群众的传声筒,当好群众脱贫致富的领航人,促进了村集体和村民的融合,为费村打造出了一支作风过硬、真抓实干、一心为民的党员队伍。(二)强化党员引领、发挥示范效应,夯实村级经济发展“压舱石”。费村党委在抓党建促脱贫攻坚工作中,狠抓村级集体经济建设,以村集体冲锋在前开辟致富新门路,引领带动村民共同致富。费村先后建设了半地下冬暖型蔬菜大棚38座,实现村集体每年收入80余万元。引导有志青年返乡创业,创建了宏园果蔬100亩葡萄遮雨栽培基地和费村家庭农场。带动了300多户村民参与土地流转、80多人被返聘务工,实现年人均增收8000多元。招商投资358万元新建采摘、餐饮、住宿一体化农家乐,为费村集体经济转型铺平了道路。(三)发挥载体作用、扶贫扶志结合,强化贫困群众脱贫“助推器”。费村建立了爱心超市,根据贫困群众家中的“五净一规范”及参与日常劳动等相关情况进行评比打分,给予相应积分用于兑换需要的生活生产用品,激励贫困群众动起来、干起来。同时积极开展脱贫示范户大评比,将示范户的脱贫情况在全村范围内进行宣传推介,让更多的贫困群众有比头、有奔头,并利用村内红黑榜将个别贫困群众的陋习进行张榜公布,让个别贫困群众化羞愧为动力,在全村范围内形成脱贫靠自己的“比、赶、超”心态。利用村集体收入,对全村年满65周岁的贫困户及留守老人落实集中免费供养,让他们统一入住费村养老服务中心,安排专人护理,解决了留守老人生活不能自理的难题。

二、坚持党建引领,助力乡村振兴,让美丽乡村成为一道靓丽风景

习总书记指出:“绿水青山”就是“金山银山”,费村党委通过党建统领地位,狠抓环境整治、发展旅游产业、提升乡风文明三条途径,助力乡村振兴。一是大张旗鼓开展环境整治。充分发动群众,参与环境治理,对全村进行一次大扫除、大清理,实现了村内环境的根本性改善。同时建立长效机制,将农村环境整治工作于党员星级创评、“五好家庭”、“卫生文明家庭”创建等工作相结合,充分发挥党员群众的力量,引导党员群众自发参与,变政府主导为群众自觉,以众人拾柴火焰高的工作力度,实现农村环境整治的有效维护和落实。二是挖掘特色发展旅游产业。费村党委将自身定位于旅游观光生态村庄,费村西挨苏东坡采碳遗址,东邻国家4a级旅游景区天门寺,中有倒流河穿村而过,自然资源和人文景观丰富,同时具有草莓、火龙果、荷塘、葡萄采摘观光园,为费村的旅游产业发展打下了坚实基础。2017年,费村被授予“安徽省先进集体”、“省级乡村旅游示范村”等荣誉称号。三是弘扬乡风文明提振精神。费村以支部为单位组建了党员、团员和妇女三支志愿者服务队,帮助贫困户打扫卫生、维护公共环境卫生和帮助村民解决实际困难等。每年开展“孝女、贤妻、良母”、“卫生家庭”、“平安家庭”和“十星文明户”等各类评比活动,并组建了文艺演出队,每逢农闲、重大节日和特殊时节,费村都开展群众性的文体娱乐活动,如:春节联欢会、灯谜有奖竞猜、三项文体比赛和各类民俗节目等每年不下20场次,既丰富了村民的文化生活,又提高了全民文化素养。在这里也真诚的邀请各位代表能到费村走一走、看一看,多为费村发展建言献策。

村抓党建促脱贫攻坚范文第5篇

一、基本情况

xxx位于xxx城区西北部,距离xxx城x公里,地处国家AAAA级景区xx畔,辖x个行政村1个社区,共有XXX个自然屯XXX个村民小组,全镇建档立卡贫困户XXX户2XXX人,目前还有xx和xx3个贫困村。其中xx村为上报自治区确定的20**年脱贫摘帽村,xx村为20**年计划脱贫摘帽村。3个贫困村均选派有第一书记进驻。

二、主要做法

(一)加强领导,明确主体责任促扶贫。

在脱贫攻坚工作中,我镇建立健全了“书记抓、抓书记”的责任机制,党委书记、驻村第一书记、村支部书记三级联动,使扶贫开发与基层党建工作同研究、同部署、同推动。党委书记从全局的角度统筹安排,层层推进,实现全党动员、全民参与,让扶贫工作的开展后劲十足。通过党建知识过关考试、“两学一做”“三会一课、四议两公开”制度等方式,强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责,并将各贫困村的脱贫攻坚任务纳入基层党建考核和履职尽责考核中,以此加强党组织书记抓党建促脱贫责任意识。

(二)精准发力,推进脱贫攻坚全面落实。

按照区委区政府下达我镇20**年实现“XX村脱贫,脱贫人口1XXX人”目标,紧紧围绕贫困户“八有一超”,贫困村“十一有一低于”要求,落实党员领导干部结对帮扶措施,实现贫困户和退出户结对帮扶全覆盖。落实扶贫政策,发放“双千”补助资金XX.X万元;办理贫困人口人身意外保险和贫困户住院就诊卡xx份;完成XXX户“致富贷”办理工作;开展“两项制度”衔接,将贫困人口XXX人纳入低保扶持;为XX、XX、XX三个贫困村争取上级产业帮扶资金共XXX万元,实现贫困村集体经济收益年均增收5XX元。实施贫困村通屯道路建设5条、饮水工程2处、危房改造XXX户。打造XX、XX千亩秋冬菜扶贫产业基地,加快致富脱贫步伐。全年完成XXX户1XXX人的脱贫核验工作,贫困率降至XX.X%,顺利通过自治区脱贫核验。

(三)抓好“村企共建”党建品牌,探索产业链上建党组织新模式。

指导位于XX河水库大坝下方的XX新村与xxxXX农业投资有限公司建立联合党支部,促进村企在产业帮扶、基础设施建设、文化娱乐等方面实现和谐共赢。村企共同商议,为新村提供XXX个就业岗位,完善新村太阳能路灯、文化舞台、屯内硬化和保洁等基础设施建设;合作开发芒果、小番茄等瓜果采摘园,培植突出产业,仅此一项就为村民年均增收XX元以上;盘活新村闲置房屋,引导北方候鸟老人过冬,有力推动XX新村生态休闲农家乐旅游产业的发展;建立电商培训中心,培训当地农民青年利用网络手段,促进芒果、西瓜、小番茄多渠道销售。20**年,XX新村人均纯收入突破10XX元大关。

(四)抓好现代农业核心示范区建设,全力促进群众脱贫致富奔康。

大力组织实施XX区XX湖芒果产业核心示范区建设,实施示范区道路建设10.4公里和高效节水灌溉系统,新建休闲观光亭、展示厅、芒果品种展示园及农家乐建设等观光农业旅游配套设施建设,示范区已日现规模和成效。示范区规划总面积XX.X万亩,主要包括核心区9000亩、拓展区2万亩、辐射区XX.X万亩三大区域。以XX、XX小镇两个村为中心,辐射带动南乐、XX、XX、XX等村芒果产业规模化发展。20**年底,示范区辖区群众人均纯收入5XX元以上,带动了XXX户1XXX人贫困户实现脱贫(其中:核心区、拓展区脱贫XXX户XXX人,辐射区脱贫XXX户XXX人);预计到20**年底,示范区的芒果产业可增加辖区群众人均纯收入6XX元以上,可确保xxxXXX户2XXX人贫困人口如期脱贫。

(五)筑牢堡垒,充分发挥村级党组织在脱贫攻坚中的作用。

一是各村党组织始终把群众关切的事放在心上、抓在手上,扎实做好美丽乡村建设、扶贫开发等工作,及时帮助解决困难党员群众生产生活上的实际困难,真正为村民多办实事、办好事。二是大力发展农村电子商务,进一步拓宽群众增收致富渠道,全力以赴推动村级集体经济发展,不断加快“富民强村”步伐。三是推行“一组两会”,最大限度发挥群众的主体作用。不断完善法治、德治、自治“三治一体”社会治理模式,充分发挥道德感化作用,广泛树立正面典型,积极推广村规民约、家风家训等好做法,不断提升基层社会治理能力和水平,全力维护农村社会和谐稳定。

(六)党员带头,充分发挥先锋模范作用。

一是通过开展村企共建、结对帮扶、成立农民专业合作社、主题党日、无职党员设岗定责等党员活动,培树了一批脱贫攻坚“红城先锋”,助推我镇实现脱贫工作。二是扎实推进党员创业发展资金工作。按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路,以有一技之长的党员群众为主体,对于创业愿望强烈、创业能力较高的党员,通过党员创业发展资金鼓励、扶持帮助其发展增收致富的产业项目,引导广大党员争做致富带富帮扶先锋,进一步激发广大党员干事创业的热情。三是全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式,带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业,实现脱贫致富。引导驻村帮扶工作队、农村实用技术人才队成员和农村发展能手与贫困村、贫困户结成帮扶对子,向他们传授致富技术、提供信息服务。同时,整合农业、扶贫、林业等部门项目、资金和资源,为后备干部搭建好干事创业的平台,带头发展特色种植业、养殖业、服务业,鼓励支持领办专业合作社,提升“双带”能力充分发挥好村级后备干部队伍作用。

(七)加强管理,充分发挥第一书记生力军作用。

我镇在落实上级相关文件精神的基础上,根据实际情况,制定《xxx第一书记日常管理制度》、《xxx驻村工作队员管理办法》,加强第一书记日常管理和监督,要求第一书记严守驻村工作纪律,转变工作作风,不断强化对第一书记的考勤管理。镇纪委每季度不定期对第一书记的驻村工作情况进行明察暗访,真正使第一书记能扎根基层,成为农村基层组织建设和扶贫攻坚工作的骨干力量。今年4月21日,我镇对3个贫困村党组织书记、选派的“第一书记”和美丽工作队员进行了精准扶贫、精准脱贫知识培训,让他们找准发展思路,积极探索符合农村实际、适合本地发展的新路子,抓好基层组织建设、发展村级集体经济、打造本土特色产业,带领群众“拔穷根”“

破穷障”,实现脱贫致富奔小康。

(八)助推脱贫攻坚,加强党员培训、管理。

一是强化农村党员干部培训力度。今年9个村党支部支部书记参加XX区组织的培训1次,乡镇集中培训3次,去年组织各村党支部书记和第一书记外出田阳考察小康建设示范村一次。加强村党支部支部书记思想政治、形势政策、党纪国法和群众工作方法教育,举办乡村两级干部参加的扶贫开发专题培训2次。二是执行干部管理制度,出台驻村干部扶贫攻坚考核办法,建立健全干部谈心谈话制度;认真执行领导干部请销假、个人重大事项报告、述职述廉、函询、约谈、诫勉谈话等制度,全面加强干部管理。三是加强驻村“第一书记”的管理和考核,全面拓展帮扶干部的指导、监督、协调、服务功能。

(九)加大投入,强化党组织建设基础保障。

一是加强贫困村活动场所建设,目前我镇3个贫困村均建有办公活动场所。二是严格落实村干部基本报酬及村级组织办公经费,将村干部基本报酬列入预算,每月按时足额发放。各村级组织年均办公经费不低于2万元。三是坚决把重视基层、关心基层、支持基层的政策落到实处,积极引导整合利用有关部门、结对帮扶单位、第一书记的项目资金,把有限的资金用在建设基层阵地、加强基层党建上。随着扶贫工作的不断深入,大量的扶贫资金也在向基层倾斜,比如县财政每年为第一书记安排不低于1万元工作经费。

三、存在的问题及困难

一是部分党员干部责任心不够强,没有真正扑下身子,深入基层,与贫困地区的群众同甘共苦,到田间地头了解困难群众所想所需,探寻扶贫开发精准模式,亲力亲为抓扶贫,扶真贫、真扶贫,为困难群众办实事、办好事。

二是贫困村产业发展仍然面临着规模不大、品种单一、技术含量低等发展瓶颈,缺乏相关种养植技术,短时期内实现农民增收压力很大。

四、下一步工作计划和打算

一是突破思想“囚笼”。

创新脱贫攻坚路子,要从改变领导者自身的观念入手。党员干部是扶贫攻坚的组织者、决策者和参与者,其观念的更新关系到扶贫工作的决胜全局。只有摆脱“意识贫困”,才能解决“思路贫困”。党员干部要加强理论、方针政策的学习,加强业务能力的提升,用自身的创新理念指导基层党建工作,影响和带动基层党员干部和群众改变固步自封的落后思想,避免闭门造车、夜郎自大的因循守旧思想作祟,组织他们加强学习,增长见识,引导他们创新开拓,积极进取,大胆尝试新生事物。

二是转变作风,敲开群众“心门”。

很多领导感叹,目前扶贫攻坚工作是“剃头的挑子一头热”,扶贫攻坚会议开得“沸沸扬扬”,党和国家的政策是“三令五申”,领导干部“愁肠百转”,群众却依旧“该咋咋地”。究其原因,造成这种“上热下冷”的现象,是基层党建工作不够深入,群众思想工作没做到位的问题。“万丈高楼平地起”,基层党建工作的扎实开展是每一个贫困村脱贫致富的敲门砖,夯实了党建基础,再言扶贫攻坚策略,才能收到事半功倍的效果。“给钱给物,不如一个好支部;支部强不强,要看领头羊。”基层党建工作重在选好用好管好基层党组织带头人。要以选派第一书记开展“双联共建”为抓手,深入实施“抓党建、促脱贫”,把能否完成扶贫攻坚任务作为检验农村基层党建的试金石,把重点放在贫困村、软弱涣散村的班子建设和党员队伍建设上。以“抓铁有痕、踏石留印”的作风,督促党员干部带头做示范,贫困群众凝心聚力跟着干。

三是转变思路,开辟扶贫创新模式。

村抓党建促脱贫攻坚范文第6篇

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察特别是视察时的重要讲话精神,始终把服务保障脱贫攻坚促进乡村振兴作为首要政治任务,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,以提升党组织政治功能和组织力为目标,以“四抓两整治”为重点,以党支部建设标准化为抓手,全面落实抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴各项任务,为加快建设幸福美好新**提供坚强组织保障。

二、重点工作

(一)建设标准支部,构筑坚强堡垒

1.规范组织生活。一是各支部要严格按照“三会一课”制度要求,以党员教育管理为基本内容,以发挥党员先锋模范作用为基本目标,每季度召开1次党支部党员大会;每月召开1次党支部委员会;每月召开1至2次党小组会;每季度上1次党课;每年至少召开1次党员组织生活会和民主生活会;每月开展一次“主题党日”。同时,在“党建”APP上同步上传会议记录。用严格的组织生活引导党员增强党员意识,带头脱贫致富、引领乡村振兴。二是加强流动党员教育管理,利用“学习强国”、“天马党建”APP、微信公众号等媒体平合,组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察重要讲话和指示精神,深刻领会习近平总书记对扶贫工作和乡村振兴提出的具体要求、教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

2.靠实政治责任。认真落实“党委书记统筹抓、分管领导督促抓、包村领导直接抓、各党支部书记具体抓”促脱贫攻坚促乡村振兴责任体系,严格落实《中国共产党纪律处分条例》和“三个一批”要求,对促脱贫攻坚促乡村振兴行动中不担当、不作为的党员干部严肃追究相关责任、对综合排名靠后的村提出批评预警、对不胜任的村干部坚决予以调整,进一步教育引导全镇党员领导干部带头牢牢扛起服务保障脱贫攻坚和乡村振兴的政治责任。

3.持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散基层组织常态化整顿提升机制,按照10%的比例确定整顿对象,制定“一支部一对策”整顿提升,落实“四个一”包抓措施,实行“三定三包”联系整改制度,切实解决软弱涣散党组织存在的突出问题。同时认真抓好软弱涣散党组织“回头看”工作,进一步加强党支部的战斗堡垒作用,提高党员干部发挥先锋模范作用的自觉性,为促脱贫攻坚促乡村振兴行动构筑坚强堡垒。

4.持续开展党员参教信教和参加封建迷信活动集中排查整治行动。严明党员不得信仰宗教、参加宗教和封建迷信活动的纪律要求,对摸排出的农村信教参教党员采取“一人一策”、结对帮教等措施帮助转化,对拒不改正和经党组织教育仍不转化的,按党内规定予以处理。准确认定并慎重处置不合格党员,严肃处置人在组织,不像党员、不起作用的党员,进一步增强党员的党性观念和纪律意识,净化、纯化促脱贫攻坚促乡村振兴党员队伍,保持党的先进性和纯洁性。

(二)狠抓素质提升,建强骨干队伍。

1.加强党员干部教育培训。一是采取集中学习、研讨交流、理论宣讲、讲党课、开展主题党日等方式,组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记视察重要讲话和指示精神、党章党规党纪、党的优良传统、新时代精神、脱贫攻坚、乡村振兴知识,用理论滋养初心、以理论引领使命。二是建立流动党员花名册,建立寄学送学台账,党支部书记建立微信平台,采取信息化手段,建立动态管理台账,加强服务管理。充分利用互联网、微信群等媒介组织流动党员进行线上学习交流,确保不断提高党员能力素质。

2.加强后备力量培养。为解决村级干部后继乏人、年龄老化、能力弱化的问题,我镇按照党支部书记职数1:2,其他村干部1:1的比例要求,从农村实用人才、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔村干部后备人才,建设了一支政治素质好、带富能力强、群众信得过、发展潜力大、经验丰富且年龄在45周岁以下的村级后备干部库,按照一人一档、一镇一库的总要求,建立了后备人才库,培养锻炼,动态管理,着力解决村班子后继乏人问题。

3.加强村级带头人队伍建设。一是选优配强村(社区)班子。围绕发展选优配强村(社区)班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各支部班子,尤其选好配强“一把手”。对本村没有合适人选的,通过选派、竞聘专职化等方式解决。二是加大“一肩挑”力度。坚持因地制宜,通过岗位调整、撤换等方式,积极稳妥推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,对村党组织书记或村委会主任空缺村,原则上按“一肩挑”要求选配;对现任村党组织书记能力较强、威信较高的,引导参加选举担任村委会主任;对带头发展产业、带富效果好的党员村委会主任,优先推荐“一肩挑”。三是健全调整退出机制。建立健全村党组织书记履职情况定期研判、动态调整机制,镇领导在包片工作中,注重对村班子和村干部进行分析研判,及时发现状态不佳、能力不足、作风不实的村干部,按“三个ー批”要求进行撤换调整。四是坚持村“两委”成员任职资格联审制度,坚决彻底清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员,纯洁带头人队伍,为促脱贫攻坚促乡村振兴行动提供人才保证。

(三)强化支部引领,凝聚各方力量

1.加强党员理想信念教育。严格落实集中学习制度,用理论和信仰的力量把党员群众组织在一起,组织有帮带能力的农民党员与贫困户结成帮扶对子,激发困难群众内生动力,为贫困户外出务工、发展产业提供帮助。

2.充分发挥第一书记作用。建立帮扶联系机制,指导帮助村党支部抓好党员学习教育管理监督,指导完善村规民约,制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施;帮助贫困户选准发展路子,大力推进农村“三变改革”,积极探索农村土地流转方式,盘活壮大村集体经济。指导开展“脱贫不等不靠、致富双手创造”活动,借助县级十大产业扶持政策、就业创业奖补政策、精神文明建设“文明股”折股分红等政策的大力扶持下,激发群众主动参与脱贫攻坚的主人翁意识和内生动力。

3.充分发挥帮扶单位的作用。按照“强组织、增活力、促发展”目标要求,开展27个帮扶单位党组织与15个贫困村党组织结对共建活动,提高贫困村党支部党建工作水平。村党支部引导社会力量积极投身脱贫攻坚、乡村振兴工作,以产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、捐赠帮扶为重点,解决贫困户实际困难,为贫困户加快脱贫致富步伐做出应有的贡献。

4.激发企业和社会爱心人士共同参与。要动员企业积极参与,因地制宜设立有特色的扶贫车间,实现人岗对接,保障稳定就业,使一人就业,全家脱贫成为最有效最直接的脱贫方式。引导企业和社会爱心人士积极响应号召,主动承担社会责任,以实际行动参与脱贫攻坚、乡村振兴工作,不仅开拓能力企业的市场,也彰显了企业家饮水思源、回报社会的精神。

(四)夯实基础保障,提升服务后劲

1.加强阵地建设。实施“村级组织活动场所改造提升”工程,通过项目整合、党费补助、基层自筹等方式,新建、扩建、维修改造一批活动场所,配套办公服务设施,力争达到“八有”标准。严格落实村干部集中办公和轮流值班等制度,用好乡村组三级便民服务平合,提升村党组织政治引领和服务群众能力,真正把村级阵地建设成为宣传理论政策、凝聚党员共识、为民服务办事、议事决策管理的重要平台。

2.强化监督管理。一是认真落实民主议事决策制度,凡扶贫资金、村级集体经济以及与脱贫攻坚、乡村振兴任务有关的重要事项,严格执行“五议五公开”工作法、党务村务公开制度。二是督促村监会认真履行村务决策公开、惠农政策落实、扶贫资金使用等事项的监督职能,强化村级组织自我监督,切实用好促脱贫攻坚促乡村振兴源头活水。三是从严正风肃纪,坚持挺纪在前面、抓早抓小,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,坚决把促脱贫攻坚、促乡村振兴领域苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,持续深入推进作风建设向纵深发展,为推动脱贫攻坚、乡村振兴有效落实打下坚实的作风基础。

3.切实推动产业增效。一是强化示范引领,推动产业发展。将抓党建与产业结构调整、实施乡村振兴战略紧密结合,充分发挥党委引领、党支部带动和党员示范作用,引导党员群众带头发展致富产业。二是积极推进“村党支部+专业合作社+农户”经营模式,做大做强牛羊养殖、枸杞、黄芪、莴笋等特色产业,推动形成支部引领、合作社带动、党员带头、群众参与的党建与产业发展互促共赢良好格局,拓宽群众增收渠道。

4.发展壮大村级集体经济。健全村集体经济法人治理、经营运营、收益分配、监督管理机制,管好用好中央专项扶持资金、省市下拨补交党费、县财政扶持资金。结合“三变”改革,通过盘活国有资产、购置商铺出租、联建联营宾馆商城、光伏扶贫、入股经营等措施,因地制宜培育发展壮大村级集体经济,让村党组织有能力、有资源服务群众,更好带领群众脱贫致富、实施乡村振兴。

三、组织保障

(一)靠实工作责任。

各村党支部要把抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴行动作为当前一项重要政治任务,党支部书记要切实履行第一责任人责任,亲自研究部署、调度推动,确保工作落到实处。镇综合运用督查通报、提醒约谈、考核奖惩等手段,大力解决工作推进时紧时松、执行标准变形走样、落实任务敷衍应付等问题。

(二)强化督促指导。

坚持问题导向,不定期开展抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴工作督查调研,及时准确掌握真实情况,坚持把脱贫攻坚和乡村振兴考核结果作为激励和问责的重要依据,对脱贫攻坚和乡村振兴工作重视不够、工作不力的,视情况进行约谈提醒、督促整改,引导广大干部向脱贫攻坚、乡村振兴工作疑心聚力。

(三)注重宣传引导。

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