企业安全事故应急预案范文第1篇
【文件来源】国家环境保护总局
国家环保总局辐射事故应急预案
(环办〔2007〕17号)
国家环保总局上海核与辐射安全监督站，国家环保总局广东核与辐射安全监督站，国家环保总局四川核与辐射安全监督站，国家环保总局北方核与辐射安全监督站，国家环保总局东北核与辐射安全监督站，国家环保总局西北核与辐射安全监督站，国家环保总局核与辐射安全中心，各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)：
根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》和《国家核应急预案》，我局对《国家环保总局核事故与辐射事故应急响应方案》进行了修订，划分为《国家环保总局核事故应急预案》和《国家环保总局辐射事故应急预案》。现将《国家环保总局核事故应急预案》和《国家环保总局辐射事故应急预案》印发给你们，请遵照执行。
请各省、自治区、直辖市环保局(厅)根据预案要求，修订和完善本单位的核事故应急预案和辐射事故应急预案，并于2007年6月底前报我局备案。
附件：1.国家环保总局核事故应急预案
2.国家环保总局辐射事故应急预案
国家环境保护总局办公厅
二○○七年一月三十日
附件二：
国家环境保护总局辐射事故应急预案
1.总则 1.1 编制目的
作为国家辐射安全监管和环境保护部门，为做好辐射事故应急
准备与响应工作，确保在辐射事故时，能准确地掌握情况、分析评
价并决策，按事故等级及时采取必要和适当的响应行动，特制定本
预案。
1.2 编制依据
国家相关法律法规和《国家突发环境事件应急预案》。
1.3 应急原则
以人为本，预防为主;统一领导，分类管理;属地为主，分级
响应;专兼结合，充分利用现有资源。
1.4 应急任务
国家环保总局承担的应急任务是：
(1)制定总局辐射事故应急预案;
(2)负责特别重大辐射事故的处理和协调跨省区域辐射事故的
处理;
(3)接收省级环保部门和辐射事故责任单位有关事故信息的报
告;指导和组织力量支持省级环保部门开展辐射环境应急监测和应
急行动;
(4)监督与评价由总局颁发辐射安全许可证的辐射事故责任单
位的应急行动和事故处理措施;
(5)及时向国务院报告，并负责发布辐射事故的新闻和信息。
省级环保部门承担的应急任务：
负责辖区内重大、较大和一般辐射事故应急响应、事故处理及
事故原因调查工作，协助总局做好特别重大辐射事故的处理工作。
1.5 适用范围
辐射事故主要指除核设施事故以外，放射性物质丢失、被盗、
失控，或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境放射性
污染的事件。
主要包括：
(1)放射源丢失、被盗、失控等核技术利用中发生的辐射事故;
(2)铀(钍)矿冶及伴生矿开发利用中发生的放射性污染事故;
(3)放射性物质(除易裂变核材料外)运输中发生的事故;
(4)国外航天器在我国境内坠落造成环境放射性污染的事故。
2.总局辐射事故应急组织与职责
国家环保总局辐射事故应急组织体系是国家环保总局突发环境 事件应急体系的组成部分。在总局环境应急指挥领导小组的统一指
挥下，各职能部门及有关单位各司其责，平时做好辐射事故应急准
备，辐射事故发生时快速而适当地进行响应。
2.1 总局辐射事故应急组织体系
国家环保总局环境应急指挥领导小组在辐射事故时即为总局核
与辐射事故应急领导小组，下设核与辐射事故应急办公室。辐射事
故应急期间，总局核与辐射安全中心和总局辐射环境监测技术中心
分别为总局核与辐射事故应急技术中心和总局辐射环境应急监测技
术中心。总局辐射事故应急组织体系如图1所示。
总局核与辐射事故应急领导小组
总局核与辐射事故应急办公室
(秘书组)
总局辐射环境应
急监测技术中心
省级环保部门总局核与辐射事故应急技术
中心(专家组)
总局核与辐射安
全监督站
事故现场
由总局颁发辐射安全许可证
的单位发生辐射事故时
图例：
上下级关系信息流方向
图1 总局辐射事故应急组织体系
2.2 总局核与辐射事故应急领导小组的组成与职责
2.2.1 人员组成
总局核与辐射事故应急领导小组同总局环境应急指挥领导小组
― 5 ―
成员基本一致。在辐射事故应急期间，总局局长任核与辐射事故应
急总指挥，总局主管核与辐射安全监管副局长(兼国家核安全局局
长)任常务副总指挥，并作为总指挥替代人;总局办公厅主任、核
安全司司长任副总指挥，办公厅主管总值班室副主任、核安全司主
管应急副司长分别作为其替代人;总局规划司、国际司、宣教司等
有关司办和直属单位主要负责人作为成员。辐射事故应急期间，总 局核与辐射事故应急领导小组的主要活动在总局机关大楼内进行。
2.2.2 主要职责
(1)审批总局辐射事故应急预案;
(2)决定总局辐射事故应急的启动和终止;
(3)指挥和协调总局辐射事故应急组织体系中各部门的应急准
备和响应行动，指导或指挥省级环保部门的辐射事故应急工作;
(4)组织对由总局颁发辐射安全许可证的辐射事故责任单位的
应急行动和事故处理措施进行监督和评价;
(5)审定向国务院提交的重大和特别重大辐射事故报告;
(6)负责发布辐射事故的新闻和信息。
2.3 总局核与辐射事故应急办公室的组成与职责 2.3.1 人员组成
总局核与辐射事故应急办公室是总局核与辐射事故应急领导小
组在辐射事故应急期间的秘书机构和执行机构，由核安全司、办公
厅、国际司、宣教司的相关人员组成，下设秘书组。核安全司司长
任核与辐射事故应急办公室主任，核安全司主管应急副司长(主任
第一替代人)和其他副司长、办公厅主管总值班室副主任、总局核
与辐射安全中心主任任办公室副主任。
秘书组由办公厅总值班室、国际司核安全处、宣教司新闻处，
以及核安全司放射源处、放射性废物管理处、核燃料处、综合处等
相关人员组成。事故期间，组长由核安全司归口负责的项目处处长
担任。
辐射事故应急期间，总局核与辐射事故应急办公室设在总局机
关大楼内。平时，总局核与辐射事故应急办公室成员按各自职责在
本部门办公。
2.3.2 主要职责
(1)组织制定总局辐射事故应急预案及实施程序;
(2)负责总局系统内部的辐射事故应急准备日常工作，监督检
查全国环保系统内的辐射事故应急准备工作;
(3)负责受理来自地方环保部门上报的辐射事故报告、中央或
国务院办公厅下达的辐射事故应急指示和总局领导的批示指令;
(4)具体指挥和综合协调总局系统内各辐射事故应急响应单位
的启动和行动配合;
(5)负责与有关部、委和单位的联络与信息交换工作;
(6)发生重大和特别重大辐射事故时，及时起草向国务院提交
的事故报告;
(7)组织开展对由总局颁发辐射安全许可证的辐射事故责任单
位采取的应急行动和事故处理措施的跟踪、评价及监督。必要时， 经总局核与辐射事故应急领导小组批准后，采取干预行动;
(8)组织起草有关辐射事故的新闻和信息。
2.4 总局核与辐射事故应急技术中心的组成和职责
2.4.1 人员组成
辐射事故应急时，由核安全司司长任总局核与辐射事故应急技
术中心主任，总局核与辐射安全中心主任任常务副主任，核安全司
主管应急副司长(任主任第一替代人)、其他副司长以及核与辐射安
全中心主管应急副主任任副主任。
常务副主任全面负责总局核与辐射事故应急技术中心的应急准
备日常工作。
总局核与辐射事故应急技术中心下设技术专家组，由总局核与
辐射安全中心和其他相关单位的人员组成。
2.4.2 主要职责
(1)制定总局核与辐射事故应急技术中心的辐射事故预案及实
施程序，并报总局审批;协助总局辐射事故应急预案及实施程序的
编制工作;
(2)为总局核与辐射事故应急领导小组决策提供技术支持，为
全国环保系统开展辐射事故应急准备和响应提供技术支持;
(3)负责总局核与辐射事故应急技术中心的辐射事故应急准备
日常工作，确保各类应急设施和设备的可靠运行;
(4)对辐射事故进行后果分析与评价，为总局核与辐射事故应
急办公室制定应急响应措施提出建议;必要时，派出专家组参加辐
射事故的现场监督、辐射环境应急监测、现场的应急响应与事故处
理。
2.5 总局核与辐射安全监督站职责
(1)制定管辖范围内的辐射事故应急预案及实施程序，并报总
局审批;
(2)负责管辖范围内辐射事故应急准备日常工作;
(3)负责对总局颁发辐射安全许可证单位应急准备情况进行日
常监督;
(4)负责对总局颁发辐射安全许可证单位的事故应急行动和事
故处理情况进行监督，及时向总局报告情况。
2.6 总局辐射环境应急监测技术中心的组成与职责
2.6.1 人员组成
辐射事故应急时，由核安全司司长任总局辐射环境应急监测技
术中心主任，总局辐射环境监测技术中心主任任常务副主任，核安
全司主管应急副司长(担任主任第一替代人)、其他副司长以及总局
辐射环境监测技术中心主管监测副主任任副主任。
常务副主任全面负责总局核与辐射应急监测技术中心的应急准
备日常工作。
2.6.2 主要职责
(1)制定总局辐射环境应急监测技术中心的辐射事故应急预案
及实施程序，并报总局审批;
(2)为总局核与辐射事故应急领导小组决策提供技术支持，为
全国环保系统开展辐射环境应急监测提供技术支持;
(3)负责总局辐射环境应急监测技术中心辐射事故应急准备日
常工作;
(4)根据总局核与辐射事故应急办公室的指令，对事故发生地
的省级环保部门提供辐射环境应急监测技术支援;承担特别重大辐
射事故的辐射环境应急监测技术工作。
2.7 省级环保部门职责
(1)组织制定省级环保部门的辐射事故应急预案及实施程序，
并报总局备案;
(2)负责省级环保部门的辐射事故应急准备日常工作;
(3)负责向总局报告辖区内发生的辐射事故;
(4)负责辖区内重大、较大和一般辐射事故应急响应、事故处
理及事故原因调查工作;
(5)协助总局做好特别重大辐射事故的处理工作。
3.辐射事故分级
根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，
将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故
和一般辐射事故四个等级。
3.1 特别重大辐射事故(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的，为特别重大辐射事故：
(1)I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射
污染后果;
(2)放射性同位素和射线装置失控导致3人以上(含3人)急
性死亡;
(3)放射性物质泄漏，造成大范围(江河流域、水源等)放射
性污染事故;
(4)国外航天器在我国境内坠落造成环境放射性污染的事故;
3.2 重大辐射事故(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的，为重大辐射事故：
(1)I、II类放射源丢失、被盗或失控;
(2)放射性同位素和射线装置失控导致2人以下(含2人)急
性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残疾;
(3)放射性物质泄漏，造成局部环境放射性污染事故;
3.3 较大辐射事故(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一的，为较大辐射事故：
(1)III类放射源丢失、被盗或失控;
(2)放射性同位素和射线装置失控导致9人以下(含9人)急
性重度放射病、局部器官残疾;
(3)铀(钍)矿尾矿库垮坝事故。
3.4 一般辐射事故(Ⅳ级)
凡符合下列情形之一的，为一般辐射事故：
(1)IV、V类放射源丢失、被盗或失控;
(2)放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限
值的照射;
(3)铀(钍)矿、伴生矿严重超标排放，造成环境放射性污染
事故。
4.应急行动
4.1 启动
辐射事故应急响应坚持属地为主的原则。特别重大辐射事故的
应急响应由总局组织实施。重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐
射事故的应急响应由省级环保部门全面负责。环保系统的辐射事故
应急响应体系原则上按表1 进行启动。
表1：辐射事故应急状态下总局系统应急组织的启动
应急状态
应急领
导小组
核与辐射事故应急
办公室
核与辐射事
故应急技术
中心
辐射环境
应急监测
技术中心
核与辐*
射安全
监督站 省级环保部
门及辐射环
境监测机构
主任/ 副主任
秘书组
一般事故 √ √ 较大事故 √ √
重大事故 ○ √ √ √ √ √ √ 特大事故 √ √ √ √ √ √ √
注：○表示待命，√表示应急响应人员启动并到达责任岗位。
*核与辐射安全监督站负责对总局颁发辐射安全许可证单位事故应急响应和事故处理
工作进行监督。
4.2 联络与信息交换
总局核与辐射事故应急办公室按照相关实施程序负责与总局核
与辐射事故应急组织体系、国务院、国家核应急协调委、其它部(委)
和单位、省级环保部门及辐射事故单位的联络与信息交换工作。辐
射事故单位应按照事故报告制度向总局核与辐射事故应急办公室提
交事故报告。
应急期间联络原则是：
(1)各岗位任务明确、尽职尽责，联络渠道明确、固定;
(2)联络用语规范，严格执行记录制度;
(3)对外渠道和口径统一。
4.3 指挥和协调
特别重大辐射事故应急响应时，总局核与辐射事故应急办公室
负责指挥总局辐射事故应急组织体系中各部门辐射事故应急行动，
综合协调总局辐射事故应急组织体系与其他相关部门、单位的接口
与行动。主要内容有：
(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)派出有关专家参与现场应急指挥部的指挥工作;
(3)协调各级、各专业力量实施应急支援行动;
(4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域;
(6)根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间;
(7)及时向国务院报告应急行动的进展情况。
省级环保部门对辐射事故的应急响应，参照总局辐射事故应急
预案及实施程序，进行积极配合。
4.4 应急监测
省级环保部门负责组织辐射事故现场的应急监测工作，确定污
染范围，提供监测数据，为辐射事故应急决策提供依据。必要时国
家环保总局指派总局辐射环境应急监测技术中心对事故发生地的省
级环保部门提供辐射环境应急监测技术支援，或组织力量直接负责
辐射事故的辐射环境应急监测工作。
4.5 安全防护
现场应急工作人员应根据不同类型辐射事故的特点，配备相应
的专业防护装备，采取安全防护措施。
各级环保部门负责现场公众的安全防护工作，根据事故特点开
展相关工作：
(1)根据辐射事故的性质与特点，向本级政府提出公众安全防
护措施;
(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定
公众疏散的方式，协助有关部门组织群众安全疏散撤离;
(3)在事发地安全边界以外，协助有关部门设立紧急避难场所。
5.应急终止和恢复
5.1 应急终止条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
(1)辐射污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(2)事故所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能;
(3)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
5.2 应急终止后的行动
应急终止后，总局核与辐射事故应急技术中心、核与辐射安全
监督站、辐射环境应急监测技术中心和省级环保部门、还应执行下
列行动：
(1)评价所有的应急工作日志、记录、书面信息等;
(2)评价造成应急状态的事故，指导有关部门和事故责任单位
查出原因，防止类似事故的重复出现;
(3)评价应急期间所采取的一切行动;
(4)根据实践经验，及时对应急预案及相关实施程序进行修订;
(5)对造成环境污染的辐射事故，总局和省级环保部门要组织
有计划的辐射环境监测，审批、管理必要的区域去污计划和因事故
及去污产生的放射性废物的处理和处置计划并监督实施。
5.3 总结报告
应急终止后，总局核与辐射事故应急技术中心、核与辐射安全
监督站、辐射环境应急监测技术中心和省级环保部门应在二周内向
总局核与辐射事故应急办公室提交本部门的总结报告，总局核与辐 射事故应急办公室负责汇总和总结总局系统的应急响应情况，并在
事故后一个月内向总局核与辐射事故应急领导小组提交总结报告。
6.应急保障
6.1应急资金
根据辐射事故应急准备与响应的需要，各级辐射应急组织提出
项目支出预算报相关财政部门审批后执行，确保日常应急准备与应
急响应期间的资金需要。
6.2应急设施设备
根据本预案规定的职责各级辐射应急组织应配备一定的应急设
施设备，主要包括通讯设备、交通工具、辐射监测设备、辐射评价
软件、个人防护用品及文件资料等。
6.3 应急能力维持
为保证辐射事故应急能力，各级辐射事故应急组织应：
(1)按照本预案的要求做好日常应急准备工作;
(2)负责制定本部门辐射事故应急人员的应急培训和应急演习
计划，并组织实施;
(3)积极开展辐射事故应急准备、应急响应及应急监测技术的
研究与开发工作。
7.附则
本预案由总局核与辐射事故应急领导小组批准，总局核与辐射
事故应急办公室负责解释，自批准之日起执行。
本预案每两年修订一次，总局核与辐射事故应急办公室组织修
订工作并报总局核与辐射事故应急领导小组审批;实施程序由总局
核与辐射事故应急办公室负责修订并发布实施。
附：
辐射事故应急实施程序目录
1、国家环保总局辐射事故应急响应实施程序
2、国家环保总局辐射事故后果评价实施程序
3、国家环保总局辐射事故辐射环境应急监测实施程序
4、国家环保总局辐射事故联络与信息交换实施程序
5、国家环保总局辐射事故应急人员培训实施程序
6、国家环保总局辐射事故应急演习实施程序
企业安全事故应急预案范文第2篇
为了科学应对，及时处置可能出现的重、特大安全事故、突发事件，最大限度的减少人员伤亡、财产损失、保障人身安全、维护社会稳定，依据国家法规、法律制定本预案。
二、工作原则
预防为主，坚持“安全第
一、预防为主”的方针，树立有备无患，常备不懈的观念，经常性做好应对安全事故突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，依托安全管理职能部门、主管部门和社会救助力量，最大限度地满足事故应急救援需求，加强应急救援队伍建设和培训并定期进行演练、演习、有效防止重、特大安全事故的发生。
三、组织体系框架
安全预案应急处理各种突发事件，成立各级组织明确职能有条不紊。
指挥管理体系，救援队伍系统，技术支持系统，机关保障系统。
四、各级组织系统组成及职能
1、应急指挥部：由公司董事长、副董事长、总经理、监事等相关成员组成。
职 能：
1、组织实施本预案，指挥和协调对应急事件处置，对应急事件迅速做出评估，报告和通报。
2、采取应急行动，包括对现场的控制、保护、实施现场施救、抢救等，调动所需人力物力以及做好其它重要准备工作。
3、指定现场总指挥。
根据应急事件的发展态势，及时调整应急方案或适时宣布结束应急任务。
应急救援组：由安全部全体成员及各科室相关成员组成。
职 能：应急救援组成员在应急指挥部的指定下第一时间奔赴现场，在现场总指挥的带领下，负责对现场控制保护开展前期的救援工作，及时通报现场任何信息。
信息处理组：由办公室主任及有关人员组成。
职 能：负责应急突发事件的受理，核实和汇总，并按险情报告制度规定及时做好报告、上报通报、承办应急指挥部应急指定下达，记录和督查工作。
评估咨询组：按应急事件总类，由应急指挥部相关成员，有关专家和专业人员组成。职 责：负责对应急事件危害程度进行分析、预测判断，评估行动效果提出意见。
4、后勤保障组：由工会主席和物业公司领导及成员组成。
职 能：保障应急通信畅通，指供补充应急过程中的所有设施和装备，负责解决应急人员的整顿，休息场所。
5、善后处理组：由安全部各成员组成。
职 能：负责对遇险获救人员安置、受伤人员救置及死亡人员家属安抚、索赔取证、事故调查、往来信息记录、报告汇总工作。
五、应急演习
为提高应急反应水平，应急指挥部定期或不定期组织预案演练，检验各环节之间的通信，协调、互相合作是否符合，快速高效原则，进一步明确各岗位职能，对本预案存在问题和不足进行补充和完善。
六、预案实施时间
企业安全事故应急预案范文第3篇
安全生产事故综合应急预案
一、总则
为了规范安全生产事故应急管理和应急响应程序，完善应急预案体系，快速有序高效地进行安全生产事故应急救援工作，防止事故处理的延误，保障职工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《生产安全事故应急管理办法》等法律法规和有关规定，结合修理厂实际情况，制定本预案。
二、实施本预案坚持的原则
1、险情排除第一，救人高于一切。
2、统一领导，分组负责，局部服从全局，下级服从上级。
3、坚持分级响应，密切配合。
4、最大限度减少损失，防止和减少次生损失。
三、应急救援机构与职责
1、应急救援领导小组设在旅游汽车公司修理厂。 组长：王树强(13953850601)
副组长：颜世国(15966013685)
成员：王天祥(15953811148)
魏新征(13455388158)
郭新传(13405389128)
2、应急救援队伍
救援小组：王树强(13953850601)颜世国(15966013685) 后勤小组：郭新传(13405389128)魏新征(13455388158) 信息小组：魏新征(13455388158)王天祥(15953811148) 原因调查小组：王树强(13953850601)颜世国(15966013685)
3、预案与预警
定期对修理厂仓库、危险品、特种设备进行安全检查和维护，对查出的安全隐患及时整改，限期整改完毕，提前预防，有效防范。
(1)危险源监控
修理厂的特种设备、氧气、乙炔要有专人管理，易燃易爆物品要有专项的检查制度，规范操作，同时进一步对各部门加大管理力度，有效的防范安全隐患和突发安全事故。
(2)预警行动及信息报告与处置
如发现火灾险情，应启动消防预案，按预案程序实施，现场工作人员立即拨打火警电话(119)并及时向领导汇报王树强(13953850601)，并迅速组织各班组利用就近消防器材控制初期火灾，同时疏导现场车辆及人员迅速离开现场，并有专人引导消防车辆进入现场进行灭火，如有人员伤亡首先进行自救同时拨打急救电话(120)或组织车辆把伤者送往就近医院进行治疗，协助有关部门调查火灾原因，做好事故的善后处理工作。
4、事故报告程序
(1)事故发生后，事故现场工作人员应按有关规定迅速向
单位负责人王树强(13953850601)、交警(122)、消防(119)、保险(95518)等相关部门报告，部门负责人接到报告后，应按有关规定立即向公司领导韩峰(13954877777)报告。
(2)造成人员死亡的以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的，公司应填写事故快报表报上级主管部门。
(3)公司在核实安全生产事故信息后，应按权责范围启动相应的应急预案，并将事故的最新情况续报上级主管部门。
四、应急响应
1、应急响应分级
根据生产经营状况主要是火灾事故，安全事故，危险源安全事故，特种设备安全事故。
2、应急保障
车间班组要认真落实安全生产制度，根据责任分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事件的应对工作，保证应急救援工作顺利进行。
3、人员防护
明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移和疏散，要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员和生命和财产安全。
4、应急交通运输保障
应急预案启动后，要保证应急交通工具的优先安排，优先调度，优先放行，确保其运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员
能够及时、安全送达。
应急车辆：鲁J0D809郭新传(13405389128)
五、应急启动
应急预案启动后，要求应急救援人员立即到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员赶赴事故现场。
1、公司各职能部门除履行好应急预案所赋职责外，实施应急救援时应明确救援主体，相互协调，并积极配合安监、交警、消防、医疗卫生、保险等部门，妥善高效地处理好各类安全生产事故的应急救援工作。
2、公司应急指挥部人员到达现场后，事故单位安全责任人或知情人员要立即向有关人员汇报事故的详细情况，迅速成立现场应急指挥部，现场的一切工作由现场指挥部统一指挥。
3、在上级单位和主管部门介入应急救援时事故发生单位的现场指挥部要服从和配合上级部门的统一指挥和调度。
4、扩大应急
在事故救援过程中，若事态扩大、救援力量不足，事故无法得到有效控制，现场指挥部要立即向公司指挥部汇报，由公司指挥部决定向上级部门求助或请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。
5、应急回复
救援行动完成后，进行临时应急回复阶段，现场指挥部要组
织现场清理，人员清点和撤离，救援结束后，要协助制定恢复生产、生活计划
6、应急结束
应急救援结束后，应急状态的终止由事故发生单位应急指挥组织提出建议，报应急指挥部批准，应急救援人员撤回原部门。
六、事故的调查与处理
1、组织专业人员配合上级主管部门对突发事件的原因，性质影响责任，经验教训进行调查处理，调查处理结果报公司。
2、善后处理
(1)忙消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员。
(2)配合有关部门，尽快恢复正常秩序。
(3)赔付与索赔。
(4)其它有关工作。
3、事故报告
应急状态终止后，事故发生单位应在5天内向公司提交详细的事故书面报告。
(1)事故发生、报告及救援经过。
(2)应急预案的启动和执行情况。
(3)现场应急机构成立和组织情况。
(4)应急救援队伍，设备物资及社会资源的调用情况。
(5)事故抢救方案及措施的制定和执行情况。
(6)事故原因和责任调查分析。
(7)经验教训总结及改进建议。
七、宣传、培训和演练
1、宣传
公司应急指挥部办公室及各部门应组织对应急救援相关法规和事故预防、避险、自救、互救常识的宣传工作，提高对各类突发事件的防范意识。
2、培训
各部门应组织应急救援机械以及相关人员进行业务培训，提高处置突发事件的能力，并根据自身的实际情况，做好对应急救援的培训。
3、演练
结合安全生产月活动，针对实际生产情况，修理厂上半年组织一次安全消防应急救援和自然灾害应急救援演练，下半年组织一次安全生产重大责任事故现场处置应急救援方案演练。
八、奖惩制度
安全生产事故应急救援工作实行责任追究制度，对应急救援工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰或奖励。
企业安全事故应急预案范文第4篇
为了科学应对，及时处置可能出现的重、特大安全事故、突发事件，最大限度的减少人员伤亡、财产损失、保障人身安全、维护社会稳定，依据国家法规、法律制定本预案。
二、工作原则
预防为主，坚持“安全第
一、预防为主”的方针，树立有备无患，常备不懈的观念，经常性做好应对安全事故突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，依托安全管理职能部门、主管部门和社会救助力量，最大限度地满足事故应急救援需求，加强应急救援队伍建设和培训并定期进行演练、演习、有效防止重、特大安全事故的发生。
三、组织体系框架
安全预案应急处理各种突发事件，成立各级组织明确职能有条不紊。
指挥管理体系，救援队伍系统，技术支持系统，机关保障系统。
四、各级组织系统组成及职能
1、应急指挥部：由公司董事长、副董事长、总经理、监事等相关成员组成。
职 能：
1、组织实施本预案，指挥和协调对应急事件处置，对应急事件迅速做出评估，报告和通报。
2、采取应急行动，包括对现场的控制、保护、实施现场施救、抢救等，调动所需人力物力以及做好其它重要准备工作。
3、指定现场总指挥。
根据应急事件的发展态势，及时调整应急方案或适时宣布结束应急任务。
应急救援组：由安全部全体成员及各科室相关成员组成。
职 能：应急救援组成员在应急指挥部的指定下第一时间奔赴现场，在现场总指挥的带领下，负责对现场控制保护开展前期的救援工作，及时通报现场任何信息。
信息处理组：由办公室主任及有关人员组成。
职 能：负责应急突发事件的受理，核实和汇总，并按险情报告制度规定及时做好报告、上报通报、承办应急指挥部应急指定下达，记录和督查工作。
评估咨询组：按应急事件总类，由应急指挥部相关成员，有关专家和专业人员组成。职 责：负责对应急事件危害程度进行分析、预测判断，评估行动效果提出意见。
4、后勤保障组：由工会主席和物业公司领导及成员组成。
职 能：保障应急通信畅通，指供补充应急过程中的所有设施和装备，负责解决应急人员的整顿，休息场所。
5、善后处理组：由安全部各成员组成。
职 能：负责对遇险获救人员安置、受伤人员救置及死亡人员家属安抚、索赔取证、事故调查、往来信息记录、报告汇总工作。
五、应急演习
为提高应急反应水平，应急指挥部定期或不定期组织预案演练，检验各环节之间的通信，协调、互相合作是否符合，快速高效原则，进一步明确各岗位职能，对本预案存在问题和不足进行补充和完善。
六、预案实施时间
企业安全事故应急预案范文第5篇
一、领导小组
组 长: xx
副组长：xx xx
成 员：xx xx xx xx xx xx xx xx
各班班主任 寝室管理员 当日值班行政、值日教师
二、防范踩踏事故管理措施
(一)学校领导高度重视，全面落实安全管理责任
学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性，认真贯彻文件精神，切实将学生安全工作重心转移到预防上来，组织相关部门制定《xx中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故安全处置预案》，并组织全体教师认真学习。
(二)政教处、班主任和寝室管理员员加强安全教育，提高学生自救自护能力
班主任利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育，提高学生的安全意识和应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。
(三)管理措施
1.课堂教学
实行谁组织谁负责的原则，凡是不再本班教室上课时(如体育课、信息课、实验课等)，任课教师要认真组织学生排队，将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全，杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。
2.集会、升旗
学生到操场集会、升旗时，当日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，(当日值日行政领导负责小学教学楼楼梯道;值日教师负责初中教学楼楼梯道)指挥学生有序的行走;班主任将本班学生带到操场指定的位置。集会、升旗完毕后，值日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走，班主任将学生带回教室。
3.课间操、初中晚自习
课间做操和初中学生下第三节晚自习时由随堂科任教师组织、指导本班学生有序下楼，学生全部离开后，教师方可离开。
4.晚就寝、早离寝
寝室管理人员要组织学生有序晚进寝室和早离寝室。(男寝管理员负责1至2楼楼梯;女寝管理员负责3楼楼梯)
5. 后勤保障
学校后勤服务处每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查，及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查，对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。
6应急演练
学校没学年至少组织一次防楼梯踩踏事故安全应急演练，通过演练，教育学生有序上下楼梯，临危不乱的良好行为习惯，进一步增强学生自护自救的能力，提高安全防范意识。
三、踩踏事故应急处置预案
1.一旦发生踩踏安全事故，发现者立即向安全事故应急处置领导小组成员报告。事故现场的教师立即施救、组织学生进行紧急疏散。
2.安全事故应急处置领导小组成员接到报警后，迅速转告其他成员，立即赶到现场。
3.领导小组成员分工
(1)总指挥、协调：xx xx
(2)由xx、xx组织成员及青壮年教师赶赴现场施救。
(3)由xx、班主任、值日行政领导和值日教师(到各自的值日岗位)及相关人员(民警)负责稳定师生情绪，保持镇静，力避慌乱，控制局面。立即组织参会人员疏散。有序地撤离到安全区域
(4)由xx负责广播讲话。稳定其他人员情绪，保持镇静，力避慌乱。
(5)由张健、xx负责受伤人员的处置、急救。
(6)有伤员时由xx拨打急救电话“120”请求救助，并到校门口等待引导救护车辆、人员。
(7)由xx、门卫负责无关人员远离事故现场，以便于救护车辆驶入、施救。
(8)由刘可贵、xx负责抢险救灾物资、工具的供应以及抢险、受伤人员的食物供应。
四、注意事项
1、一旦发生安全事故，要稳定师生情绪，各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
2、事件处置领导小组做好家长的接待和思想工作。
3、事故发生后，广大教师要做好受伤害人员及家属(家长)的思想工作。
4、如有新闻媒体要求采访，必须经过林区教育局同意，未经同意，任何个人不得接受采访，以避免报道失实。(xx负责)
5、安全事故发生后，立即采取紧急措施，未经允许，一切外来人员禁止进入校园。(门卫负责)
五、联系电话
………
xx区xx中心学校
企业安全事故应急预案范文第6篇
天津市滨海新区中塘镇人民政府
二〇一一年
月
日
发 布 令
中塘镇各相关部门、各村、各企业：
为规范危险化学品安全事故的应急管理，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，保证应急救援工作迅速有效、有序地开展，根据《天津市突发公共事件总体应急预案》、《天津市滨海新区突发事件总体应急预案》、《天津市滨海新区生产安全事故综合应急预案》、《中塘镇生产安全事故综合应急预案》等相关文件的要求，特制定下发《中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案》。
各相关部门、各单位要认真贯彻实施，严格按照预案中的职责、程序等有关要求，完善自身应急组织机构、内部机制，组织开展培训、演练等工作。
中塘镇人民政府
二〇一一年
月
日
目 录
1 现状和目的 ............................................................................................................................ 1 1.1 现状 ................................................................................................................................. 1 1.2 目的 ................................................................................................................................. 1 2 事故类型和危险程度分析.................................................................................................... 1 2.1 A类危险化学品生产企业事故类型............................................................................... 1 2.2 B类危险化学品生产企业和C类危险化学品生产企业事故类型............................... 3 2.3 危险程度分析 ................................................................................................................. 3 2.3.1 火灾、爆炸 .............................................................................................................. 3 2.3.2 中毒窒息 .................................................................................................................. 5 2.3.3 灼烫 .......................................................................................................................... 5 3 应急处置原则 ........................................................................................................................ 6 4 应急组织机构与职责............................................................................................................ 6 4.1 应急指挥部..........................................................................................................................6 4.2 各方职责 .............................................................................................................................6 5 预防与预警 ............................................................................................................................ 6 5.1 危险源监控..........................................................................................................................6 5.2 预警行动 .............................................................................................................................7 6 信息报告程序 ........................................................................................................................ 8 6.1 工业企业组、应急综合组.....................................................................................................8 6.2 信息报告方式、要求与处置流程 ..........................................................................................8 7 应急响应 ................................................................................................................................ 9 7.1 响应分级 .............................................................................................................................9 7.2 应急响应程序 ......................................................................................................................9 7.3 应急处置措施 ......................................................................................................................9 8 应急物资与装备保障.......................................................................................................... 17
9 附件 ...................................................................................................................................... 17 9.1 中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案新增附件 ............................................................ 17 9.2 专项应急预案中引用的生产安全事故综合应急预案附件 ..................................................... 18
天津市滨海新区中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案
1 现状和目的 1.1 现状
中塘镇现有危险化学品企业99家，其中A类危险化学品生产企业9家;B类危险化学品生产企业12家、使用企业2家、储存企业14家;C类危险化学品经营企业62家。
A类危险化学品生产企业危险工艺类型主要为：磺化、缩合、重氮化、还原、胺化、氯磺化、氯化。
B类危险化学品生产、使用和储存的产品主要有：纯苯、甲苯、二甲苯、乙二醇、燃料油、溶剂油、农药、氧气、混合气体等。B类企业使用、储存的危险化学品主要有丁醇、苯酐、硫酸、盐酸、烧碱、柴油、煤油。
C类危险化学品企业经营的危险化学品主要有：易燃气体;低闪点液体、中闪点液体、高闪点液体;易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品;氧化剂、有机过氧化物;毒害品;酸性腐蚀品、碱性腐蚀品、其他腐蚀品。
上述这些危险化学品生产、使用、储存、经营企业，如存在安全防护设施缺失、管理不善、违章操作等，均可能导致火灾、爆炸、中毒、灼烫事故，甚至引发严重的次生灾害。
另外，上述这些企业可能还会涉及起重伤害、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、触电、物体打击、电气火灾等，均能导致人员伤亡、财产损失的事故发生。 1.2 目的
为防止中塘镇上述企业危险化学品火灾、爆炸、中毒、灼烫等事故的发生，提高对危险化学品安全事故的应急救援反应速度和协调能力，预防和控制次生灾害的发生，保护企业职工、群众生命安全，最大限度地减少财产损失，特制定本应急预案。 2 事故类型和危险程度分析
2.1 A类危险化学品生产企业事故类型
中塘镇A类危险化学品生产企业危险工艺类型主要为：磺化、重氮化、缩合、还原、胺化、氯磺化、氯化。上述危险工艺类型中，磺化、重氮化、氯化、胺化工艺属于国家安全生产监督管理总局公布的首批重点监管的危险化工工艺。
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这些危险化工工艺存在的工艺危险主要是：
1、氯化工艺
1)氯化反应是一个放热过程，对温度的要求比较苛刻，反应剧烈，速度快。如果对反应温度、配料比和进料速度控制不好，容易引起火灾或爆炸事故。
2)在化工生产中用以氯化的原料一般是甲烷、乙烷、乙烯、丙烯、丙烷、苯、甲苯及萘等，它们都是易燃易爆的物质。
3)氯化剂氯气本身为剧毒化学品，氧化性强，储存压力较高，多数氯化工艺采用液氯生产是先汽化再氯化，一旦泄漏危险性较大。
4)生成的氯化氢气体遇水后腐蚀性强。 5)氯化反应尾气可能形成爆炸性混合物。
6)氯气由氯化钠电解得到，通过液化储存和运输。常用的容器有储罐、气瓶和槽车，它们都是压力容器，容易发生事故。
2、重氮化工艺
1)含有硝基的重氮盐极易分解，有的甚至在室温时亦能分解。在干燥状态下，有些重氮盐不稳定，活性强，受热或摩擦、撞击等作用能发生分解甚至爆炸。
2)重氮化生产过程所使用的亚硝酸钠是无机氧化剂，175℃时能发生分解、与有机物反应导致着火或爆炸。亚硝酸钠并非氧化剂，所以当遇到比其氧化性强的氧化剂时，又具有还原性，故遇到氯酸钾、高锰酸钾、硝酸铵等强氧化剂时，有发生着火或爆炸的可能性。
3)作为重氮剂的芳胺化合物都是可燃有机物质，在一定条件下也有着火和爆炸的危险。
3、磺化工艺
1)反应原料具有燃爆危险性。磺化剂浓硫酸、氯磺酸都是强氧化剂，原料苯、硝基苯、氯苯等都是可燃物，具备了可燃物和氧化物发生放热反应的条件。如果投料顺序颠倒、投料速度过快、搅拌不良、冷却效果不佳等，都有可能造成反应温度异常升高，使磺化反应变为燃烧反应，引起火灾或爆炸事故。
2)三氧化硫是氧化剂，三氧化硫遇水生成硫酸，对设备产生很强的腐蚀性;氧化硫易冷凝堵管，泄漏后易形成酸雾，危害较大。
4、胺化工艺
1)反应介质具有燃爆危险性。
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2)在常压下20℃时，氨气的爆炸极限为15%—27%，随着温度、压力的升高，爆炸极限的范围增大。因此，在一定的温度、压力和催化剂的作用下，氨的氧化反应放出大量热，一旦氨气与空气比失调，就可能发生爆炸事故。
3)由于氨呈碱性，具有强腐蚀性，在混有少量水分或湿气的情况下无论是气态或液态氨都会与铜、银、锡、锌及其合金发生化学作用。
4)氨易与氧化银或氧化汞反应生成爆炸性化合物(雷酸盐)。
5、还原工艺
虽然多数还原反应的反应过程比较缓和，但是许多还原反应会产生氢气或使用氢气，增加了发生火灾爆炸的危险性;另外有些反应使用的还原剂和催化剂具有很大的燃烧爆炸危险性。
6、A类危险化学品生产企业危险工艺可能发生的生产事故主要是火灾、爆炸、中毒、灼烫、泄漏等。
2.2 B类危险化学品生产企业和C类危险化学品生产企业事故类型
1、中塘镇B类危险化学品企业生产、使用、储存和C类危险化学品企业经营的危险化学品类型主要为：
1)二类1项易燃气体、二类2项不燃气体;
2)三类1项低闪点液体、三类2项中闪点液体、三类3项高闪点液体;
3)四类1项易燃固体、四类2项自燃物品、四类3项遇湿易燃物品; 4)五类1项氧化剂、五类2项有机过氧化物; 5)六类1项毒害品;
6)八类1项酸性腐蚀品、八类2项碱性腐蚀品、八类3项其他腐蚀品;
2、B类和C类危险化学品企业生产、使用、储存和经营过程中可能发生的事故主要是火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、泄漏等。 2.3 危险程度分析 2.3.1 火灾、爆炸
1、事故原因
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1)危险化工工艺中，反应釜温度和压力、反应釜搅拌速率、反应物料的配比、进料流量等控制不当;冷却系统中冷却介质的温度、压力、流量失控;反应物料杂质含量超标;后处理单元温度失控等均可造成火灾、爆炸事故。
2)危险介质管道及阀门、接口、密封等处由于制造、安装质量不良;受腐蚀、外力影响而损坏;发生泄漏后与空气混合形成爆炸性气体混合物遇点火源。
3)各种反应釜、储罐、过滤器、干燥器受腐蚀、外力破坏、密封不良发生泄漏;检修动火前吹扫置换不彻底、未经检测，积存、残留的易燃易爆物质挥发与空气混合形成爆炸性气体混合物遇点火源。
4)各种油罐强度不够、基础变形使罐体产生裂缝泄漏油品;油罐进油时发生满溢、流散;泵体、阀门、管线连接、密封处损坏漏油，泄漏油品遇明火等能量足够的点火源引起燃烧、爆炸。
5)生产中使用、储存的易燃物品包装容器不慎破碎、撒漏、喷溅;易燃液体使用中大量挥发易燃蒸气遇点火源发生燃烧、爆炸。
6)生产中使用、储存的氧化剂、过氧化物、强酸、强碱等遇禁忌物大量发热引起自燃或周围可燃物起火甚至爆炸。
7)危险化学品贮存、输送、使用设施防雷、防静电接地不良;存在的各级释放源形成的火灾、爆炸危险环境内电气防护、防爆措施不当;检修动火管理不善;保温隔热设施失效。
8)使用、储存易燃物品管理不善;防火防爆、防流散、通风、禁忌物品隔离等措施不良。
2、事故影响范围及后果
1)反应釜、储罐、过滤器、干燥器、尾气系统、介质管道及阀门等设备上存在的释放源周围危险区域内的人员和设备，受燃烧、爆炸产生的辐射热、冲击波作用，可致人不同程度的灼烫、中毒窒息、物体打击伤害以致死亡和设备破坏、财产损失。
2)汽油、煤油、柴油等泄漏起火如能及时控制，可限制在泄漏点所在防火堤、油罐、油泵房等区域内;如不能及时控制，可引发整个罐区火灾、爆炸。
3)氧化剂、过氧化物、强酸、强碱等遇禁忌物大量发热引起自燃或周围可燃物起火甚至爆炸，可致人不同程度的灼烫、窒息、物体打击伤害以致死亡和设备破坏、财产损失。
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2.3.2 中毒窒息
1、事故原因
1)危险介质管道、阀门、接口等处制造、安装质量不良;受腐蚀、外力影响而损坏;发生泄漏并造成泄漏点周围空气中浓度超过标准规定限值。
2)停机检修管线、反应釜、储罐、过滤器、干燥器时，内部残留、积存有毒有害气体或尾气浓度超标，人员进入设备内部检修前未进行吹扫、置换、检测。
3)剧毒、有毒化学品管理不善与人员接触或被误食、误吸。 4)危险源处通风不良。
5)作业人员缺少必要的防护用品。
2、事故影响范围及后果
1)氯化剂氯气为剧毒化学品，硫化氢为高毒气体，有毒有害物质发生泄漏将对输送管道及储罐、反应釜、过滤器、干燥器等设备、设施上泄漏点周围区域内的人员产生危险，其范围和后果与泄漏量和风向、风力等气象条件有关，严重时可致人死亡。如泄漏范围扩大到企业周围，会造成对企业周边群众的伤害。
2)管线、反应釜、储罐、过滤器、干燥器时，内部残留、积存有毒有害气体或尾气浓度超标，人员进入设备内部检修前未进行吹扫、置换、检测，可造成入内检修人员中毒窒息伤害。
3)生产中使用、储存的毒害品被人吸入、食入或与皮肤、粘膜接触可造成作业人员中毒伤害。 2.3.3 灼烫
1、事故原因
1)热介质输送管道和容器阀门、法兰、接口等处跑、冒、滴、漏。 2)设备设施上保温、隔离措施失效，热表面裸露。
3)使用、储存酸、碱等腐蚀品未采取隔离、防腐、防流散措施。 4)工艺过程失控发生泄漏、喷溅。 5)作业人员缺少必要的防护用品。
2、事故影响范围及后果
1)油罐区、泵房、反应工艺区、收集区、酸碱罐区等使用、储存危险腐蚀品的区域。
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2)具有腐蚀性、刺激性化学品的使用作业人员、储存管理人员、药品使用范围内可能接触人员。
3)多为个体发生，群体发生可能性较小，轻微至中度灼烫事故经抢救、送医，可恢复健康;重度灼烫可致人重伤或死亡。 3 应急处置原则
危险化学品火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、泄漏事故应急工作坚持“以人为本”的理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻统一领导、分级管理、快速反应，属地为主、单位自救和社会救援相结合的原则;应急救援职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效。 4 应急组织机构与职责 4.1 应急指挥部
应急指挥部负责现场应急救援的指挥，根据事故情况开展应急救援协调工作。通知中塘镇有关部门及其应急机构、救援队伍，相关机构按照各自应急预案及协议提供增援或保障。相关应急队伍在应急指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。
应急指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故发生，果断控制或切断事故灾害链。 4.2 各方职责
依照《中塘镇生产安全事故综合应急预案》第3.2节的规定执行。 5 预防与预警 5.1 危险源监控
5.1.1 危险源监测、监控方式
各危险化学品企业是隐患排查监控工作的责任主体，要结合实际，对各类危险源、危险区域和危险因素等进行全面排查和认真整改，对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的整改计
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划和应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作;对自身难以完成整改的，应当及时向镇政府有关部门报告。
工业企业组、应急综合组等负有危险化学品安全事故管理职责的部门要建立有关隐患排查信息数据库，对重大事故隐患进行分级管理并建立重大事故隐患监控数据库，并根据有关应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控。建立完善“综合不代替、监督不失控、协调有权威、指导有效果”的监督管理体系。 5.1.2 技术性预防和管理措施
1、设备设施、安全附件、仪表等选购有国家许可资质生产单位的合格产品;由有资质的单位安装、调试，合格后投入运行。
2、实行巡检、定检、点检制度，监控设备的动态运行情况，及时发现安全隐患。
3、编制生产装置运行参数的分析系统，为事故的预防、预警提供依据。
4、建立健全安全管理制度，严格实行岗位责任制、各项规章制度及安全操作规程，强化职工安全教育培训。
5、严格按国家规定购买、使用、储存危险化学品;设专人专帐、实行出入库登记、定期清点制度。
6、为作业、管理人员配备适用的防护用品;为危险化学品作业、储存场所和设备配置安全警示标志和安全防护设施。
7、油罐区、仓库、办公楼、化验室、电控室、电缆夹层等处设火灾自动报警;生产装置收集区、反应区等处设可燃(有毒)气体检测报警及电视监控系统。
8、利用生产工艺的DCS系统，监控设备、设施运行中温度、压力、流量等各项参数，发现异常及时分析、处理。
9、电气系统设短路、过载、接地故障保护功能;遥控、遥测、遥信功能;作业人员持证上岗，定时巡视检查。
10、设专人对各类危险源定期巡视检查、记录、分析，发现隐患及时排除，不能排除时立即报告企业负责人，必要时报告镇政府工业企业组。
5.2 预警行动
1、各企业要完善预警预防机制，加强事故预警预防工作，定期对重点部位进行分析和评估，对可能导致危险化学品安全事故的信息要及时进行预警，做到早发现、早报
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告、早处置。根据监控信息，及时报告镇政府工业企业组、应急综合组等负有生产安全事故监督管理职责的部门。
2、一旦事故发生，各企业应立即进行事故初期的处理，同时上报镇政府工业企业组、应急综合组。应急指挥部根据事态情形，通知各部门做好启动响应本应急预案的准备，待总指挥批准后实施救援。启动做好应急预案响应后，总指挥或委托副总指挥，将事故上报大港管理委员会和滨海新区应急指挥机构。当现场情况超越中塘镇能力可控范围的时候，应急指挥部负责人应立即联系社会支持保障力量进行救援。主要预警行动包括：
1)报警与通讯联络：工业企业组、应急综合组接到事故报告后，立即报告总指挥，并通过预警分析按信息处置流程实施预警措施;及时把事故发生发展情况及救援控制情况报告大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。
2)人员组织、物资供给：应急指挥部接警后，按预警级别指令中塘镇有关单位的应急救援小组赶赴现场实施应急抢险，并调集相应的设备设施和救援物资，实施应急物资装备保障。
3)应急抢险：应急指挥部按应急响应级别指令中塘镇有关单位的应急救援小组赶赴现场实施警戒、检测、通排风、人员救助等应急抢险。
4)外部求援：按事故发生、发展及预警分级情况，向大港管理委员会和滨海新区应急指挥部、相邻镇、街道、园区主管部门、应急机构和武装警察部队部门求援。
相关部门通讯电话见综合应急预案附件12.3和12.5。 6 信息报告程序
6.1 工业企业组、应急综合组
工业企业组：63278129 应急综合组：632708318123(24小时应急值守电话) 6.2 信息报告方式、要求与处置流程
1)信息报告方式
各级预警、应急信息通过固定电话、移动电话等以最快方式逐级上报。
中塘镇人民政府
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(1)首报：危险化学品安全事故发生后，企业应立即报告工业企业组、应急综合组值班人员并逐级上报;应急指挥部做出预警信息发布决定，向大港管理委员会和滨海新区应急指挥部报告。
(2)续报：应急指挥部要跟踪续报事故发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息，及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。
(3)总报：预警解除或事件结束后，应急指挥部将处理过程和结果报大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。
2)信息报告要求
(1)首报：发现事故或隐患的第一时间内，报告事故类型、发生时间、地点、涉及范围、伤亡人数、事故初步性质、事故发生的可能原因。
(2)续报：随时报告事态发展趋势，人员疏散、救治情况，处置措施、能力是否满足要求，请求支援的内容和要求及联系方式。
(3)总报：应急综合组以文字形式向应急指挥部总指挥报告事故处理结果、整改情况、责任追究情况，并将事故处理结果报大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。 7 应急响应 7.1 响应分级
见中塘镇生产安全事故综合应急预案5.2节。 7.2 应急响应程序
当危险化学品安全事故发生时，按中塘镇生产安全事故综合应急救援预案第5.3节所示流程进行处置。 7.3 应急处置措施 7.3.1 工程抢险
7.3.1.1 工程抢险中应该遵循的原则：
1、在堵源抢险过程中，尽可能地和事故单位的自救队或技术人员协同作战，以便熟悉现场情况和生产工艺，有利堵源工作的实施。
2、在营救伤员、转移危险物品和化学泄漏物的洗消处理中，与公安、消防和医疗急救等专业队伍协调行动，互相配合，提高救援的效果。
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3、在涉及易燃易爆物质的事故现场，救援所用的工具应具备防爆性能。
4、在遇险人员没有搜索完毕时，慎重使用吊车，推土车等大型设备。 7.3.1.2 人员救助
在人员救助中应遵守以下原则：
1、救援人员编组不得少于2人，并指定负责人，集体行动，互相照应。
2、带好通信联系工具(易燃易爆场所必须使用防爆型)，随时保持通信联系。
3、高空救人时，必须使用安全绳对救援人员进行保护;承载的绳索在接触建(构)筑物的转角处必须设置护垫、护具。
4、深井或相对密闭空间救人时，对井下或密闭空间进行毒气检测和氧含量检测，合格后方可进入，或使用空气呼吸器或长管式正压送风呼吸器，必须进行补氧通风，使用安全绳保护，深井救人时应对井口实施加固。
5、倒塌现场施救时，应当选择建筑构件牢固、受破坏程度小、距离近的路线进入。及时对不牢固建筑构件实施破拆或者加固。
6、当遇到可能威胁应急救援人员险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害。应急指挥部应果断决策，决定应急救援人员是否全部或部分撤离现场。 7.3.1.3 起重破拆
起重破拆必须根据现场情况，采取合理的安全措施。
1、起重气垫严禁重叠使用，起重时，气垫塞入物体下部面积必须在75%以上。
2、使用牵引设备时，钢丝绳两端连接必须牢固，作业区域内严禁站人。
3、使用起吊设备时，设备起吊荷载必须大于被起吊物体重量，吊臂下方严禁站人。被起吊物与其他物体未彻底断开前严禁起吊。
4、在有燃烧爆炸危险的场所进行破拆时，必须使用无火花工具，并使用喷雾水枪进行掩护。
5、严禁盲目破拆承重构件、过火构件。 7.3.1.4 关阀堵漏
1、关阀堵漏必须与技术人员配合进行。
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2、编组一般为2至3人，进入易燃、易爆区域关阀堵漏人员要按照一级防护等级防护。
3、易燃、易爆或者有毒区域关阀堵漏时，按照防护等级防护并使用水枪掩护。
4、易燃、易爆区域关阀堵漏时，严禁使用非防爆器材。
5、关阀堵漏应当选择精干人员，组织备用力量，必要时进行轮换作业和急救。 7.3.1.5 输转倒罐
1、输转倒罐必须由专业人员操作，输转易燃易爆物质必须使用防爆设备。输转倒罐易燃易爆液体，必须控制液体流速在3m/s以下，防止静电火花产生。
2、消防员必须与输转倒罐现场保持一定的安全距离，并对作业人员进行保护。
3、实施易燃易爆物质输转倒罐时，管线、设备必须接地，严禁在地面拖拉输转倒罐器材。
4、实施输转倒罐作业，必须进行现场监护。 7.3.1.6 放空点燃
主要指中塘镇现有的和过境的危险化学品气体运输车辆发生事故的抢险。
1、放空点燃必须经专家论证并在工程技术人员配合下实施。
2、放空点燃必须选择正确的方法。一般方法包括：使用信号枪、“魔术棒”爆竹、长火炬、火焰喷射器、预置火炉或者着火油盆等。
3、放空点燃时必须从上风或者侧上风方向接近，并保持足够的安全距离。
4、必须利用地形地物进行防护，必要时组织水枪实施掩护。
5、事故现场易燃蒸汽浓度在爆炸下限附近时，严禁实施放空点燃作业。 7.3.1.7 应急人员的安全防护
1、进入危险化学品泄漏事故现场时，重危区作业人员必须着重型防化服，轻危区作业人员应当着消防防化服。进入易燃、易爆区域还应当着防静电内外衣、裤子、袜子和手套。
2、进入有毒、缺氧区域时，必须佩戴空(氧)气呼吸器。
3、处置压缩、液化气体泄漏事故时，必须采取防冻措施。
4、进行水域救援时，严禁着消防防护服装，必须着救生衣或者佩戴潜水装具，并
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使用安全绳保护。
5、严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定。应急救援人员应掌握必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥，有序地开展工作。
6、应急指挥部根据需要，具体协调、调集相应的安全防护装备。应急人员应当根据事故性质和危险特性，按照防护等级佩戴相应特种防护装备。当遇到可能威胁应急救援人员险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害。应急指挥部应果断决策，决定应急救援人员是否全部或部分撤离现场。 7.3.2 处置措施 7.3.2.1 火灾爆炸事故
1、隔离危险区域：根据事故具体情况及事故发生可能涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的交通秩序;切断供气、供油、配风、配电系统，堵塞排水口防止油及含油废水外溢或危险气体外窜、窝存。
2、针对不同火源，使用消火栓、灭火器、灭火毯灭火、冷却，防止附近可燃物被引燃。
灭火基本原则及方法如下：
1)先控制、后灭火原则。现把主要力量部署在控制火势蔓延上，如对燃烧的和邻近的储罐进行冷却，防止油品沸溢，防止可燃液体流散，防止气体扩散等。而后集中力量对着火点进行扑救，直至彻底消灭火灾。
2)遵循“堵截、快攻、排烟、隔离”的灭火方法，对于初期火灾控制可采用以下方法。
冷却法：根据可燃物质发生燃烧时，必须达到一定的温度这个条件，将灭火剂直接喷洒在燃烧着的物体上，使燃烧物质的温度降低到燃点以下，停止燃烧;用水进行冷却灭火，这是扑灭火灾的常用方法。
窒息法：根据可燃物质发生燃烧时，需要充足的空气这个条件，采用防止空气流入燃烧区，或用不燃物质冲淡空气中氧的含量，使燃烧物质由于断绝氧气的助燃而熄灭。
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隔离法：根据发生燃烧必须具备可燃物质这个条件，将燃烧物体与附近的可燃物质隔离或散开，使燃烧停止。
抑制法：使用灭火剂干扰和抑制燃烧的链式反应，使燃烧过程中产生的游离基消失，形成稳定分子或低活性的游离基，从而使燃烧反应停止。
3)对可燃气体火灾可用ABC干粉、1211灭火器、水扑救。隔绝可燃气体来源和用大量的水进行冷却降温是灭火的主要手段。在扑救可燃气体火灾时可燃气体如果从容器管道中连续喷散出来，应首先切断可燃物的来源，然后争取一次灭火成功。对较小管径、较低压力的容器、管道，用水降温的同时，可用湿麻袋、泥巴、沙土等覆盖泄漏点;容器管道口径较大时，用水降温的同时，应将管道压力降至500Pa左右，使火焰减小再扑救。
如果在未切断可燃气体来源的情况下，急于求成，盲目灭火，则是一种十分危险的做法。因为火焰一旦被扑灭，而可燃气体继续向外喷散，遇明火或炽热物体等火源还会引起复燃。如果气体浓度达到爆炸极限，还会引起爆炸，很容易导致事故扩大。
4)对油类火灾应用泡沫、二氧化碳或干粉灭火器灭火，也可用干沙灭火，不能用水灭火。
(1)固体油脂起火不可对其根部喷水，应采取表面降温救火。
(2)油罐车起火：立即将汽车驶离重点要害地区或人员集中场所，并迅速报警。同时，用随车灭火器扑救。周围群众应远离现场，以免发生爆炸时受到伤害。
(3)汽车卸油过程中起火：立即停止卸油，疏散人员，并迅速将车开出卸油站、油库区，地面如有流洒的燃料着火，立即用沙土覆盖，用灭火器具将其扑灭。
5)试验室药品中具有毒害性的物品着火时，可用水及二氧化碳或干粉等灭火剂扑救;扑救毒害物品和腐蚀性物品火灾，应注意水量和水的流向，尽可能使灭火后被污染的废水流入污水管道。避免污水四处溢流污染环境;有害物品和腐蚀性物品火灾扑救还应注重个人防护措施，使用防毒面盔、面罩等。
3、及时救治伤员、疏散危险区内的人员。
制定有效方案，及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。基本原则是：
1)一灭。迅速灭火是火灾烧伤急救的基本原则。被烧伤者应尽快脱掉燃烧的衣帽，或就地卧倒，在地上滚动扑灭火焰。如附近有水源，可取水灭火。切不可乱跑，以免越跑身上的火越烧越旺，也不要呼喊，以免吸入火焰引起呼吸道烧伤。
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2)二查。检查救出火场的伤员有无危及生命的严重损伤，如颅脑和内脏损伤、呼吸道烧伤致呼吸困难。危重病人应就地抢救，清除口鼻内异物，保持呼吸道通畅，给予吸氧。心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。
3)三防。防疼痛和休克。烧伤后都会有严重的疼痛和烦躁不安。轻者口服止痛药片，重者就医。烧伤病人因灼烤出现严重口渴，不要给予大量白开水，而应给予烧伤饮料，即每500毫升水中加50克葡萄糖(白糖也可)，1.5克氯化钠(食盐也可)，0.75克小苏打粉，少量多次口服，成人每次200毫升。
4)四包。现场救护注意保护烧伤创面，用干净纱布、被单包裹或覆盖，然后送医院处理。
5)撤离必须有组织、有秩序地把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。当撤离无法进行时，采取就地保护。
4、现场不能控制时，拨打消防、燃气、电力、水务等社会支持力量应急专线，请求救援。
5、安全注意事项
1)救援人员要首先对现场情况进行了解，包括疏散通道、危险物料特性等，并且要在佩戴好防护用品的情况下进入现场进行施救工作，切断发生事故的危险源和事故区域的电源，不能盲目施救。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时采取措施掩护。
2)着火现场内的人员要利用身边一切可以利用的物品，积极开展自救和互救。绝对不能在火场内大声呼喊，可采取敲击方式联系，匍匐前进，并用衣物浸湿后捂住口鼻等。
3)火场人员及施救人员不能穿化纤衣物，身上的手表、项链等物要摘下。 4)专业应急救援队伍进行处理时，现场必须有熟悉工艺、设备的本作业区人员作现场导向或情况咨询。
5)用便携式可燃气体检测报警器随时监测现场可燃气体的浓度。 7.3.2.2 中毒窒息事故
1、有毒有害危险化学品泄漏时，救援人员应使用专用防护服装、空气呼吸器。根据有毒物检测情况，设定隔离区，封闭事故现场。尤其是有毒气体大量泄漏时，现场报
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警仪器发出声光报警，人员应紧急疏散，根据逆风向原则，撤离至指定的安全地点后清点人数。
2、救援人员使用相应的防毒用具(手套、防护服、面具、湿毛巾等)，安全的切断事故气源、控制事故危化品、迅速将中毒人员移至空气新鲜处休息、保暖、送医。皮肤接触：脱去污染衣物，清洗;误食：喂温水、牛奶催吐;误吸：保持呼吸通畅，必要时进行人工呼吸或吸氧。
3、现场通排风、气体浓度监测、污物清理、防止流窜、积存。
4、现场提取残留物送检。
5、必要时拨打医疗、环保、公安等社会支持力量应急专线，请求援助。 7.3.2.3 灼烫事故
1、隔离危险区域、部位，切断原料油、尾气等热介质泄漏源。
2、应急人员采取有效防接触措施。
3、紧急救治受伤人员，视情况采取清洗、敷药、包扎等措施，不能控制时，送医疗救护单位。
4、视情况拨打医疗、环保等应急热线。 7.3.2.4 洗消处理
危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材，必须进行现场洗消。
1、洗消时，必须正确选择洗消剂，并按照规定比例使用。
2、使用洗消帐篷进行洗消时，必须调节好水温;使用水枪进行洗消时，应当避免水流冲击伤人。
3、清理可燃液(气)体、有毒物品泄漏现场时，必须检查阴井、暗沟等处有无残留物。必要时，进行冲洗，并注意水流方向。对可燃液体的冲洗，冲洗水流速度要严格控制，防止产生静电火花。
4、洗消后的污水要妥善处理，防止造成二次污染。 7.3.2.5 处置措施相关附件
附件1：泄漏事故应急处置原则 附件2：易燃气体火灾事故处置方案
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附件3：易燃液体火灾事故处置方案 附件4：遇湿易燃品火灾事故处置方案
附件5：易燃固体、自燃物品火灾事故处置方案 附件6：氧化剂和有机过氧化物火灾事故处置方案 附件7：毒害品、腐蚀品火灾事故处置方案 附件8：灭火剂选择 7.3.3 应急疏散
1、危险化学品安全事故发生后，由综合安全组负责安排人员，事故企业配合，按照疏散图为现场非相关人员指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送这些人员向安全区域疏散。
2、人员的疏散以就近进出入企业大门为主，也可根据现场实际情况，灵活机动地逆风向引导人员疏散。
3、将事故现场救出的受伤员工，护送至安全区，及时送医院救治。 7.3.4 警戒
综合安全组负责安排人员，事故企业配合，清除外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为其他应急救援队伍创造有利条件。加强对污染区域的警戒，保护好现场，配合应急指挥部、调查组和相关部门对事故原因进行调查。 7.3.5 善后工作
当事故得以控制，受伤人员全部安全撤离，导致次生、衍生事故的隐患已消除，经应急指挥部总指挥批准后，宣布应急结束。
应急结束后，应完成如下工作：
1、事故企业配合事故调查组对火灾爆炸、中毒、灼烫事故进行调查，统计人员伤亡情况和财产损失情况，上报应急综合组及应急指挥部总指挥。
2、事故企业做好现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料;得到事故调查组同意后，方可开始现场清理恢复工作。
3、应急综合组按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息，及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。
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4、事故企业组织对受伤员工进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。
5、事故企业清理事故现场，恢复、重建，投入运营。
6、事故企业立即联系保险公司申报理赔。
7、应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告。 8 应急物资与装备保障
1、按照中塘镇生产安全事故综合应急预案规定的物资储备要求，镇应急指挥部和相关企业配置足够的应急物资和装备。防护用品及救援器材性能要符合条件，并且定期检查、检测，保证完好有效。要专人管理，有独立库房，保证24小时有人值班。
见中塘镇生产安全事故综合应急预案附件12.6：应急物资与装备。
2、按照中塘镇生产安全事故综合应急预案规定的医疗卫生保障要求，应急综合组负责急救医疗服务网络建设，与相关医疗救助机构(医院)建立合作与联系，确保受伤人员得到及时救治。要掌握专业医疗救护方面的资源信息，如职业中毒治疗医院、烧伤、骨外伤、脑外伤、胸腹外伤等专科医院的列表，包括数量、分布、可用病床等。要组织相关人员进行培训，了解中塘镇危险化学品安全事故对人群造成伤害的类型及正确的消毒和治疗方法。
见中塘镇生产安全事故综合应急预案附件12.7：医疗资源配置。
3、中塘镇相关危险化学品企业应配备一定数量的医疗急救用具，以保证能根据人员受伤情况进行现场急救。对使用的急救用品要及时更新。 9 附件
9.1 中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案新增附件
附件1：泄漏事故应急处置原则 附件2：易燃气体火灾事故处置方案 附件3：易燃液体火灾事故处置方案 附件4：遇湿易燃品火灾事故处置方案
附件5：易燃固体、自燃物品火灾事故处置方案 附件6：氧化剂和有机过氧化物火灾事故处置方案 附件7：毒害品、腐蚀品火灾事故处置方案 附件8：灭火剂选择
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9.2 专项应急预案中引用的生产安全事故综合应急预案附件
附件12.6：应急物资与装备。 附件12.7：医疗资源配置。 附件12.3：专业救援力。。 附件12.5：外部联系电话。
上述附件号及附件名称对应的是生产安全事故综合应急预案中的附件号及附件名称，本预案不再列出
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