敬老院建设项目建议书范文第1篇
乙方：入院者(亲属或单位)
为保证老年公寓各项工作正常开展和保障入院老人的身心健康，经甲乙双方协商，签订协议如下：
一、老人在院护理费(含伙食)标准如下：生活能够自理的每月1300元，需要半护理的每月1500元;需要全护理的每月2000元;需要特护理的老人(如患有精神障碍的老年痴呆症、残疾人等)护理费面谈。老人入院时，须先交当月护理费，以后每月的前五日内缴纳当月护理费。入院老人因探亲或外出15日不回的，甲方不退当月护理费。
二、老人入院前，必须持有县级医院的体检表，证明其无传染病方可入院，老人在院期间要外出须有老人直系亲属陪伴接送(私自外出发生意外，如：车祸、走失、摔伤，本院概不负责)。
三、入院老人在院期间，一般小病(感冒、拉肚等)，由院方负责治疗，医疗费用由乙方负责;如患重、危、急病或遇到意外(如摔伤)，由甲方负责及时送到医院治疗，并及时通知老人亲属(或单位)，所需医疗费、医药费、交通费等全部费用由乙方承担。
四、老人入院后应爱护公共设施，损坏公用或造成其他损失的，由乙方负责赔偿。
五、乙方有责任到甲方看望老人，了解和关心老人情况，并协助配合甲方工作人员做好老人的思想工作。
六、凡入院者要遵守甲方的有关规定，服从甲方管理。如果不服从管理，受害者因此而产生所有费用。
七、入院人员在院期间，若患重、危、急病或遇有意外(如摔伤)，甲方应及时通知乙方亲属和主管单位有关人员及时处理。乙方不得以任何理由或借口拒绝和拖延，否则由此造成
的一切后果由乙方负责。
八、老人在院期间，若因病死亡或因精神病失控发生意外伤亡，均属正常伤亡，乙方要承担300元的消毒费，在甲方通知乙方及时处理善后事宜时，乙方不得提出无理要求。(时间不超过2小时)
九、乙方有随时领回老人出院的权利，但必须及时结清有关护理、医疗费用。无故拖欠上述费用的，本院保留诉讼的权利。
十、乙方亲属应承担老人的服装、鞋、帽、毛巾、肥皂、牙膏等生活用品，并及时送入院内。
十一、夏大降温费和冬天取暖费，每月100元由乙方承担。 十
二、本协议经甲乙双方签字后生效。
甲方：
乙方： 地址：
地址： 电话：
电话： 联系人：
联系人： 邮编：
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敬老院建设项目建议书范文第2篇
“德乃人之本，孝为德之先”。孝亲敬老是人伦道德的基石，更是中华民族几千年灿烂文化的精华。孔子曰：“夫孝，天之经也，地之义也，人之行也”。古往今来，多少尊老、敬老、爱老的故事被传为千古美谈，流芳百世。从去年七月开始，市老龄委广泛开展“十佳孝星”评选表彰活动，就是传统孝道的继承和发展，丹桂飘香，金秋送爽，正值十月“敬老月”之际，我们谨向全镇居民发出如下倡议：
——弘扬优良传统，大倡尊老风尚。“霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红”。尊老、敬老是上合天理，下合人伦的传统美德，知恩感恩是古今中外人人应具有的良知，和谐社会，更应是孝亲敬老，知恩感恩的社会。我们每一位xx人都要继承发扬中华民族敬老爱老的优良传统，自觉做到思想行动要尊敬老人，不要淡漠老人;衣食起居要照顾老人，不要淡忘老人;生活零用要宽待老人，不要吝啬老人;生病就医要护理老人，不要冷落老人。善待今天的老人，就是善待明天的自己。全镇居民要进一步大力倡导敬老爱老的良好风尚，用心去体味老人们的甘苦，用情去化解老人们的烦闷，融合代际关系，促进家庭和谐，为构建和谐xx身体力行。
——孝敬父母老人，从自身做起。“羊有跪乳之恩，鸦有反哺之孝”。父母对我们有养育之恩，身边老人对我们有关爱之恩，对于他们，我们都应以感恩之心来回报。百善孝为先，行孝当及时。老年是人生中阅历最丰富的时期，但也是人生中最孤独，最需要关怀的时期。敬老不以事小而不为，助老不以事难而不为。让我们通过写一封家书、吃一顿团圆饭、为老人讲一件工作的趣事、倾听老人一次长谈、给远在他乡的老人打一次问侯电话、实现老人一个愿望、带老人做一次健康检查等点滴小事做起，把敬老爱老的行动融入到日常的工作、学习和生活中，一杯水、一碗饭，点点滴滴见真情;一件衣、一床被，丝丝缕缕连爱心。全体居民要从自身做起，从孝敬父母、长辈做起，以感恩之心回报自己的父母，以儿女之心关爱身边的每一位老人。
——心系老年人，全民齐参与。“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。老年人是社会的宝贵财富，理应受到社会的尊重和儿女关爱。社会各界、全镇人民都应积极参与敬老活动，努力营造“孝敬老人光荣，虐待老人可耻”的良好舆论氛围。要以孝敬父母，关爱老人为主题，开展形式多样，生动活泼，内容丰富多彩的敬老、爱老、助老活动。特别注意保障和维护老年人的合法权益，切实把各项惠老优待政策和维权工作落到实处，多为老人办实事，做好事，努力营造扶贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会风气。
一个尊老孝亲的人是高尚的人，一个尊老孝亲的家庭是温暖的家庭。让我们携起手来，以真心敬老，以热心爱老，以诚心助老，让一个个小小的尊老行为支撑起闪光的美德，让一个个闪光的美德支撑起深厚的修养，让一件件感人的孝亲敬老事迹谱写出xx人敬老爱老的美好华章，为全面推进我镇社会主义精神文明建设不断作出新贡献!
xx镇老龄工作委员会
敬老院建设项目建议书范文第3篇
撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
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目 录
第一章 总论 5 1.1项目名称及承办单位
1.2项目拟建地址
1.3项目规模
1.4主要技术经济指标 1.5编制依据 1.6编制原则 1.7项目定位
第二章 项目建设的背景、必要性及可行性
2.1项目建设的背景
2.2项目建设的必要性 2.3项目建设的可行性 第三章 地址选择与建设条件
3.1地址选择 3.2外部条件
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第四章 建设内容与建设方案
4.1建设内容： 4.2建设方案 4.3土建设计方案
4.4公建配套工程
第五章 节能
5.1用能标准和节能规范
5.2工程项目节能措施 5.3节水
第六章
环境影响和水土保持方案
6.1环境影响分析
6.2项目水土保持方案 第七章
项目组织与管理
7.1项目组织 7.2项目管理
第八章 项目招标方案
第九章
项目实施进度与工程管理
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9.1项目建设期 9.2项目实施进度安排 9.3工程施工与管理
第十章 投资估算及资金筹措
10.1投资估算依据
10.2投资估算范围
10.3项目投资估算
10.4资金筹措
第十一章 经济效益分析
11.1成本估算
11.2年收入估算
11.3资金回收
第十二章 社会效益分析
第十三章 结 论
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第一章 总论
1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称
XXX市唐户屯敬老院建设项目 1.1.2项目承办单位 边宏宇
1.1.3项目建设单位概况
XXX市庆强公司建立于一九九二年，生产销售于一体，多年以守法经营，诚信销售立足于全国各地的橡胶防老剂销售之列，取得了效益的同时，为国家缴税千万余元。
1.2项目拟建地址
项目拟建地位于XXX市庆阳唐户屯，太子河畔。 1.3项目规模
项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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积6000余平方米;一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米;配套设施建筑面积200平方米;总建筑面积7000余平方米。活动场1000平方米。
1.4主要技术经济指标
项目总投资：800万元，全部为固定资产投资。 项目用地：项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6000余平方米;一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米;配套设施建筑面积200平方米;总建筑面积7000余平方米。活动场1000平方米。
项目建筑面积：。 活动场：1000平方米; 绿化率:40%; 总容积率：0.55。 1.5编制依据
⑴《民用建筑设计通则》(JGJ37-87)
⑵《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》 ⑶《办公建筑设计规范》(GBJ11-89)
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⑷《民用建筑设计防火规范》(GB50045-95) ⑸《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94 ⑹《供配电系统设计规范》(GB50052-95) ⑺《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92) ⑻《民用建筑抗震设计规范》(GB50011-2001) 1.6编制原则
通过对该项目的基本概况进行调查了解、根据辽宁省XXX市老人赡养现状及老年人总量和预期老年人总量发展，经考察，认为项目可行。并根据XXX市总体规划要求，对该项目建设的必要性、建设规模、建设条件、技术方案、投资估算、资金筹措、项目运营情况及财务评价进行分析。
1.7项目定位
本项目定位为中档，目标客户为有稳定收入来源的部分家庭老年人、乡镇部分比较富裕的家庭中的老年人和作为社会慈善部救助的部分孤寡老人。
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第二章 项目建设的背景、必要性及可行性 2.1项目建设的背景
2.1.1我国已进入老龄化社会阶段
国务院日前印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》(以下简称“规划”)，规划指出，未来20年，中国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。
北京大学人口研究所常务副所长陈功表示，人口老龄化将带来巨大的社会保障压力。其中的重中之重是老年人的社会保障问题，需要着力解决。推荐阅读：项目建议书
规划指出，“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰的到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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每年增加老年人860万;老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。
规划指出，在快速发展的老龄化进程中，老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。主要表现在：社会养老保障制度尚不完善，公益性老龄服务设施、服务网络建设滞后，老龄服务市场发育不全、供给不足，老年社会管理工作相对薄弱，侵犯老年人权益的现象仍时有发生。
规划提出，未来五年，将完善老年人口户籍迁移管理政策，为老年人随赡养人迁徙提供条件。此外，要广泛开展老年健康教育，增强老年人运动健身和心理健康意识，重点关注高龄、空巢、患病等老年人的心理健康状况。
2.1.2老年人养老逐步向养老院转移
受传统观念的影响(他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老人的安身之地)，国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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居住观念的改变;核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性转变。
2.1.3家庭因素催生老年人公寓的产生和发展
自我国七十年代中期实行计划生育政策以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，建设老年人公寓的呼声日益高涨。
2.2项目建设的必要性 2.2.1XXX市老年人现状
相关统计数据显示，XXX市老年人每年正在以3.3%(约老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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8800人)的速度递增。2010年，XXX市老年人口已达到30.9万人，占人口总数(183.5万人)的16.8%，到2020年将达到42.3万人，占人口总数(186.5万人)的22.7%。到时，平均4.4个人中就有1位老年人，80岁以上的高龄老人将会越来越多，这也是XXX市人口老龄化的高峰期。
2.2.2老年人居住养老问题现状 2.2.2.1老年人公寓明显不足
2.2.2.2养老院规模小、配套设施不足 2.2.2.3养老院需要建设 2.2.2.4服务人员的安排
如果在XXX唐户屯建一家养老院，就能安排工作人员20-30人，具能解决就业问题，为社会承担一份责任。
2.3项目建设的可行性
1、落实党中央、国务院关于老龄工作具体要求 本项目实施，是落实三个代表重要思想的实际行动。广大老年人曾经为国家的建设和发展做出了自己的贡献，让老年人分享改革开放和经济社会发展的成果，体现了国家和社会对老老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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年人的关怀。
2、是应对人口老龄化、做好老龄工作的重大举措。 老龄工作涉及经济、政治、文化和社会生活等诸多领域，关系到国计民生和改革、开放、稳定的大局。满足老年人不断增长的物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和稳定，是社会主义现代化建设一项重要而紧迫的战略任务，必须办好、办实。
3、减轻老年人家庭和社会压力的重要举措。
解决老年人及其子女的后顾之忧，使老年人老有所养、老有所乐，使子女可全身心地投入到工作中;为老年人提供健康锻炼和服务，有利于老年人的健康保健和生活质量的提高，减轻家庭和政府的压力，对解放劳动力、增强生产力，对我国的现代化建设和长远发展具有现实意义和战略意义。
4、是党和政府关注社会弱势群体，解决群众实际困难的需要。
本项目建设，不但顺应了老年人群体的“民意”，而且吸纳了一批下岗人员再就业，不仅解决了因下岗带来的经济困难老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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问题，而且通过在老年福利事业岗位上辛勤工作，实现自己的人生价值，为我国的社会稳定和经济发展做出贡献。
5、是建设社会主义新农村、构建和谐社会的需要。 建设社会主义新农村、构建和谐社会是当今我国社会主义建设的主旋律。搞好敬老院建设是适应新形势发展、促进老年人事业发展的重要举措，也是建设社会主义新农村、构建和谐社会的需要。
6、XXX市唐户屯敬老院是XXX市一所福利机构，项目建设符合区域福利规划、合理配置福利资源的基本原则。
7、项目建设希望受到市委、市政府的高度重视和大力支持，能给予很多优惠政策，并无偿划拨21亩土地用于项目建设。
综上所述，建设一座具有相当规模、较高管理水平和服务能力的社会福利机构，是十分必要和可行的。
第三章 地址选择与建设条件
3.1地址选择
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3.1.1项目所在地理位置 ⑴地点与地理位置
敬老院拟建设工程选址在XXX市庆阳唐户屯，交通方便、地势平坦开阔、空气新鲜、阳光充足、排水畅通、环境适宜、公共设施比较完善、没有污染源，适宜养老。占地面积要在21亩以上。
⑵场地权属及占地面积
项目占地21亩以上，属于建设用地，符合市土地利用规划。
3.1.2场地建设条件 ⑴自然条件 ① 地形、地貌
XXX庆阳邻鞍山、沈阳、本溪…交通发达。建于太子河畔，依山傍水，一年四季空气清新，适合老年人居住，休闲娱乐。 ②气象条件
XXX地区一年四季气候分明。
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③水文条件 有地下水资源 ④工程地质条件
根据《中国地震动参数区划图》的标准和《建筑抗震设计规范》，该工程按7度地震烈度设防。
3.2外部条件
该项目工程所在地交通便利、通讯畅通、电源方便充足。但是需要控制施工噪音、扬尘、处理建筑垃圾等。
3.2.1交通 交通便捷。 3.2.2电力
项目用电XXX市电力公司供电系统提供。 3.2.3供水
由市供水公司供水。 3.2.4排水
设单立管排水系统，污水排入市政污水管网。
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第四章 建设内容与建设方案
4.1建设内容：
拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6000余平方米;一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米;配套设施建筑面积200平方米;总建筑面积7000余平方米。活动场1000平方米。
环形楼内设老年人生活居室280间，设计床位600个，楼内设计无障碍通道。生活设施齐全，备有有线电视、外线电话、呼叫器、热水瓶、石英钟、大衣柜、床头柜、沙发椅等设施。设有活动室、乒乓球室、VCD机、琴类、棋类、麻将、报刊杂志等文化娱乐设施。
完整配套的医疗设备。
餐厅建筑面积1000平方米，并设有残疾人专用设施设备。 4.2建设方案 4.2.1总平面设计 环型楼
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配套设施 活动场 餐厅 锅炉房
主楼中间建设花园式绿地，其他地带种植花卉或果木，并在适宜地带安置老年人运动器材，建成形式多样、种类齐全、空间丰富、环境优美的修养娱乐场所，充分体现中心敬老院的人文内涵和生态意识。
4.3土建设计方案 4.3.1建筑设计
新建建筑物按照《建筑设计防火规范》《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》《民用建筑设计通则》《住宅建筑设计规范》及国家现行有关规范、规定的要求，进行室内外平面功能和立面设计，力求做到线条清晰、造型美观，既有城市特色、又有田园风光的建筑风格，同时满足消防、疏散的有关要求。
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楼房各居室按星级设置，有单人间、双人标准间，走廊、卫生间、阳台设扶手栏杆，地面装修采用防滑材料，方便老年人活动、行走。各层设有员工值班室、开水间及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。
根据老年人生理特点，在日照和朝向、温度和湿度、通风和空气质量、噪声控制、景观视野、建筑风格、装修品位等多方面，满足老年人对居住质量的全面要求。
4.3.2结构设计 1)设计依据
《建筑结构设计统一标准》、《建筑结构荷载规范》、《砌体结构设计规范》、《混凝土结构设计规范》、《建筑抗震设计规范》、《建筑地基基础设计规范》
基本风压0.3KN/平方米，地面粗糙度C度。本工程抗震烈度为7度，场地类别为II类，建筑物安全等级为二级。
2)上部结构
主体楼为三层建筑，砖混结构，所有建筑均采用承重多孔粘土砖，结构整体性好，利于抗震。
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3)基础选型
新建建筑物为三层砖混结构建筑物，结构形式采用天然地基、条形基础。
4.4公建配套工程 4.4.1给水工程
给水有保障，水质符合《生活饮用水卫生标准》，可以满足本项目生活用水需要。
4.4.2排水系统
室内排水采用污水、废水分流制，室外采用雨、污水分流制。粪便污水进入生活污水净化池处理后排入院内污水管网;食堂废水经隔油池隔油处理后与其余一般废水进入废水处理设施处理，然后排入市政污水管网。
4.4.3消防系统
消防用水由给水管道供给，设置室内、室外消火栓高压给水系统、火灾自动报警系统，消防给水接入消防给水系统。楼内设置消防栓的数量由计算确定，消火栓设在走廊、楼梯附近等明显易于取用的地点，且间距不大于30m，能够保证同层任老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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何部位有两个消火栓的水枪同时到达。室外消防栓保护半径为200米，布置间距不大于120米。
4.4.4供热、采暖
本项目采暖热负荷,设计采用20吨锅炉1台。卧室、会客室、餐厅采暖温度20摄氏度，卫生间(浴室)采暖温度25摄氏度。中心敬老院每层设加热器1台，提供饮用开水;沐浴用水专设热水器和太阳能热水器。
户外管采用PE-X管，热熔连接。户内埋地板环型管铺设供暖，采用交联塑复合PE-XA管，卡箍连接。管道的热补偿采用波纹管葡长期补偿器，补偿器设在检查井内。为方便维修，在管道各分支处均设关断用阀门和检查井。
4.4.5供电及电信
项目用电利用供电公司的供电系统，由现有变电所供给，用电负荷为100KVA，现有能力可满足要求。新建建筑设低压配电室，低压配电采用放射式及树干式相结合的配电系统，全部采用电缆配电，电缆采用直埋敷设。建筑物内电源为380/220伏，三相无线制。建筑物内照明配线沿墙、梁、柱等老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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暗敷，室内插座选用安全型。楼内公共照明以节能荧光灯为主，走廊、楼梯间设安全出口灯及事故照明灯，户外照明由配电室集中控制。防雷接地系统,在建筑物层顶设避雷网，利用建筑物柱内主筋做防雷引下线，基础钢筋网做地接板，辅助人工地极。引下线与接地网及层面避雷网可靠焊接，组成防雷接地系统。设备接地、通讯等电子设备接地与防雷接地系统共享接地装置，要求综合接地电阻小于1欧姆。
本项目电话通信电信公司市话网接入，有线电视由有线电视网络公司的有线电视干线引入。
第五章 节能
5.1、用能标准和节能规范
5.1.1 本项目属于建筑行业，应采用建筑节能规范。执行标准为：
5.1.1 《中华人民共和国节约能源法》
5.1.2 《国务院关于加强节能工作的决定》(国发【2006】28号)
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5.1.3 《辽宁省人民政府关于加强节能工作的决定》 5.1.4 《国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资【2006】2787号)
5.1.5 《民用建筑节能管理规定》(建设部令第76号) 5.2工程项目节能措施 5.2.1建筑结构中的节能设计 1)建筑设计
所有构、建筑物体形系数控制在0.3左右，窗墙面积比控制在0.4以下，利于节能。建筑设计尽量减少外维护结构面积，减小热交换，外立面尽量简单，避免较多凹凸和悬挑，利于节能，外墙采用浅色调，利于夏季减少吸热。建筑的楼梯间和外廊设置门窗;楼梯间隔墙和户门应采取保温措施;西向窗户均设遮阳罩。
2)维护结构设计
窗户面积不宜过大，窗墙面积比不超过0.4，设计中应采用气密性良好的窗户，其气密性等级，不低于现行国家标准《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法》(GB7107)规定的Ⅲ老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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级水平。围护结构的热桥部位应采取保温措施，以保证其内表面温度不低于室内空气露点温度并减少附加传热热损失。建筑物外墙在室外地坪以下的垂直墙面，以及周边直接接触土壤的地面应采取保温措施。屋顶和东、西向外墙采取保温措施，满足隔热设计标准的要求。
3)建筑通风设计
在建筑物采用气密窗或窗户加设密封条的情况下，房间设置可以调节的换气装置，门窗及换气装置的布置，利于空气调节和夏季通风散热。
5.2.2电气照明
照明节能根据不同用途从照明合适、灯具布局合理、采用高效光源灯具、提高控制水平等方面入手，大房间采用高光强气体放电光源，其它房间尽可能采用节能灯具诸如荧光灯等，在不同照明质量的前提下，要有效控制单位面积的安装功率。采用各种类型的节能节电开关和管理措施，充分利用天然光并根据天然光的照度，确定照明点亮的范围。
5.2.3供热
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本工程项目设有生活热水系统，设计中采用玻璃棉保温材料对热水箱热水管道进行保温，以减少热损失。
5.3节水
给水系统选用节水型装置设备，阀门等一些冲洗设备尽量安装自动控制装置，减少自来水跑、漏现象，降低水泵启停次数，合理布局布置管线,减少水头损失。
第六章 环境影响和水土保持方案
6.1环境影响分析 6.1.1环境保护标准
按照国家环境保护有关规定，本项目主要采用如下标准： 《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98);
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《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-16453.6-1996);
《污水排放综合标准》(GB8978-1996); 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002); 《环境空气质量标准》(GB3095-1996); 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996); 《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001); 《建筑施工场界噪声标准》(GB12523-90); 其他有关标准。
6.1.2项目运营期环境影响分析 (1)水环境影响分析
本项目产生的污水为厕所、厨房含油废水。厕所污水经化粪池处理，厨房含油废水经隔油处理后，可合并排入市政排污管道，对周边水体环境无直接影响。
(2)声环境影响分析
本项目投产后，各主噪声基本在50-80dB之间。各声源中分体式空调及配电等声源经墙体隔音后，对外界环境影响较老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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小;厨房设备噪声经厨房内合理布局和隔声处理，对外界的影响基本可以控制在50dB以下。
(3)大气环境影响分析
本项目废气排放主要为厨房油烟及锅炉废气。油烟经净化处理装置达标后排放;锅炉废气经油烟净化器处理后排放。因此本项目以上两股废气的排放对周边的环境影响较小。
(4)固废物影响分析
本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾及食堂废料。本项目生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理;食堂饭、菜剩余物也可委托环卫部门处理，餐厅泔水油要求由具有专业废弃食用油收集处理资质的单位进行收集和处理。各类固废经合理处置后对周边环境影响较小。
6.1.3项目建设期环境影响分析
一、项目建设对环境影响主要有以下几方面：
(1)施工扬尘对环境的影响：在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、打桩、回填、道路灌注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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扬尘将更严重。
(2)施工噪声对环境的影响：施工的噪声源主要有挖土机、推土机、装卸机、打桩机、水泥搅拌机、吊车、沙轮机、电钻、电梯、切割机及各种车辆等。
(3)施工排水、弃土及垃圾对环境的影响：施工期间，施工人员日常生活需排放一定量的生活废水;施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种建筑材料，如砂石、水泥、砖瓦、木料等。
二、施工期间环境保护措施
项目严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。
(1)施工扬尘
对运输黄砂、石子、建筑垃圾等车辆应严密覆盖，绝对防止散落;对施工场地和道路应实施洒水抑尘;对露天砂石等建筑材料堆场必须用帆布或塑料纺织布封盖。
(2)施工噪声
施工过程中尽量选用低噪声设备;加强高噪声施工设备的老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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维修管理，减少设备非正常的噪声;施工车辆的运行路线和时间尽量避开噪声敏感区和噪声敏感时段;除抢修、抢险、施工工艺或特殊要求必须连续作业外，尽量不在夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因特殊要求需夜间施工的，报环保部门审批，并且告示附近居民，施工噪声执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》中的标准的规定。
(3)施工排水、弃土及垃圾
施工过程中的泥浆废水、机械清洗废水、施工队伍和生活污水应经处理后方可排放;不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能随意堆放，应及时清运、妥善处理。
6.2项目水土保持方案
项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免地损坏原土地的自然地貌和地表植被，损坏水土保持设施，导致水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地的排水，防止发生水土流失。
施工建设过程所需石料填方拟商业采购，同时在石料运输途中，应防止石料抛洒路面造成新的水土流失;施工过程中，老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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应尽量做到挖填同步;完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原。
第七章 项目组织与管理
7.1项目组织
为了保证项目的顺利实施，项目组亲自管理此项工程。保证项目的如期顺利施工。
7.2项目管理 7.2.1项目实施管理
本项目的建设过程实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
7.2.2项目资金管理
项目资金严格执行国家规定的财务制度，由项目组建人自筹。项目建成后，审计部门要对项目资金的使用进行逐项审计，老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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并做出审计结论，接受各部门的全面验收。
第八章 项目招标方案
一.本项目的工程施工、监理单位将采用公开招标的形式予以确定。
二.本项目拟采用公开招标方式择优选择勘察设计、建筑施工、监理与安装单位。
招标范围为限额以上的土建工程，给排水、暖通等安装工程等。
三.招标组织形式：招投标工作将委托具有招标资质的中介机构进行代理。
四.工程质量要求：按国家有关规范进行验收。 五.评标组织、评标原则及决标：
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1.根据七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》及国家、省市有关招投标法规、规定及项目的特点组成招标领导小组和评标、决标小组。
2.评标原则 (1)报价合理。
(2)能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量、安全有保证。
(3)技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。
3.决标
评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标领导小组推荐候选单位，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书。
第九章 项目实施进度与工程管理
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9.1项目建设期 本项目建设期为一年。 9.2项目实施进度安排
1、项目审批
2、前期准备
3、规划与设计 建筑方案设计; 施工图纸设计工作。
4、建设工程招投标 建设工程招投标。
5、工程施工 项目开工; 建筑主体结顶;
建筑施工全面完成，室外工程开始施工同时进行设备安装调试工作，接受各工种与各行业主管部门验收;
室外工程施工和设备安装调试工作结束，各部门、各行业的验收全部结束，工程交付使用。
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工程实施进度横道图 看工程进度 9.3工程施工与管理
本项目监理单位、施工单位的选择均实施招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理、能够满足建设工期及质量、安全有保证、技术力量和管理水平符合要求以及资信业绩良好的单位。
为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料的质量，施工单位采购的材料、半成品、构配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合施工图纸和有关标准、规范的要求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产品品牌、产地、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。
施工过程中各有关单位必须严格按施工图纸、国家现行有关标准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件的要求,精心组织施工;各种记录,检验试验数据准确,档案资料齐老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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全,通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好的质量。
施工过程中还应保证安全、文明、协调施工，采取严格的安全防护措施，杜绝发生各类安全事故。
第十章 投资估算及资金筹措
10.1投资估算依据
(1)辽宁省建设工程造价标准。
(2)本项目的建设规模、占地面积及各单项工程的建设内容和工程量。
(3)相类似建筑近年的投资估算指标。 10.2投资估算范围
投资范围包括本项目的建筑工程、设备及安装工程和其他费用等。
10.3项目投资估算
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10.4资金筹措
项目建设投资估算汇总表
第十一章 经济效益分析
该项目属公益福利事业，投资属一次性投入，而收益具有长期性、慈善性。
11.1成本估算
1、职工工资，服务管理人员
2、管理办公及取暖费。
3、固定资产折旧及前期费用的摊销，维修费按固定资产
4、入住人消费(含饮食保健活动)人均
5、其他不可预计费用 年均总成本 11.2年收入估算 11.3资金回收
第十二章 社会效益分析
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1、提高周边地区居民的生活水平和生活质量
该项目建成的服务宗旨是“全心全意为入住老年人服务”，使每一位入住的老年人都能在这里感受到大家庭的温暖。因此本项目可以提高周边地区居民的生活水平和生活质量。
2、增加就业渠道
项目建成后需要一定数量的护理人员，可直接解决就业问题
3、按每4个老人需一个劳动力照顾计算，可节约劳动力150个，每年可为社会创造200万元以上财力。
4、解决部分老年人的养老问题
来此居住的老年人不仅可以很好体会到老有所养，还可以充分体会到老有所乐的愉悦，做到人与社会的和谐相处，高质量的安度晚年。
5、解决部分社会矛盾，促进社会和谐
子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，子女在赡养老人方面的表现在弱化进而招致老人的抱怨，同时由老年公寓项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
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于生活方式、生活习惯及思想观念不同也常常会产生冲突，由此导致家庭矛盾。居住在本敬老院，可以缓和家庭矛盾，促进社会和谐。
6、形成良好的社会影响和示范效应
建立XXX市第一个高档敬老院，在社会上会造成很大影响，吸引各界对于社会化养老的重视、关注和积极探索，同时通过良好的示范，在全社会树立起良好的尊老敬老的风尚。
第十三章 结 论
以上报告分析表明,本项目的建设可改善辽宁省XXX市养老状况，改善养老院老年人居住条件和环境，促进XXX市整体水平提高，有利于和谐社会的建设，具有良好的社会效益，因此，建设本项目很有必要，并且是可行的。
宗旨是：“竭诚服务老人、代尽儿女孝心”。为老人提供优质服务，让老人满意、让社会认可。
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敬老院建设项目建议书范文第4篇
敬老爱老是中华传统美德，为培养孩子“奉献爱心、尊老敬老、弘扬传统美德”的美好情操，在中国传统的重阳节来临之际，2018年10月7日，上午阳光明媚，**第十三小学三四中队充分利用国庆节假期组织23对孩子和家长一起来到**市阳光家园老年公寓敬老院，开展重阳节敬老、爱老、孝老慰问活动，为老人们送去关怀和爱心，让孩子从小树立“敬老孝亲”的思想。
走进敬老院，平时安静大院一下热闹非凡，中队辅导员***老师给孩子们交代好任务和纪律后，家长和孩子便开始热火朝天地忙碌了起来。家长忙着把有寓意的“九”袋精米和“九”袋白面送进后厨，表达对老人“久久安康”的衷心祝愿!孩子们走近老人，在跟老人完成自我介绍后，有的跟老人促膝交谈，嘘寒问暖，了解老人们的生活状况;有的帮老人揉揉肩、捶捶背，向老人讲述自己的学习生活，有的搀扶老人，帮助活动……他们纯真的表情，亲切的话语，一句“您看起来非常健康”、“您真有福气”、“祝您安康”，让老人心里乐开了花。
接着，三四中队的孩子们为老人献上了精心编排的十几个文娱节目，虽然算不上特别丰富多彩，但也包含跆拳道、朗诵、舞蹈、小提琴、单簧管等多个项目，露天舞台虽小，设施设备也简陋，但依然赢得了爷爷、奶奶的高度认可和好评，他们看着这些可爱的孩子们，眼睛里流露出了慈祥的爱意。***和***翩然起舞带给老人耳目一新的感觉;鲁***和***悠扬的小提琴动听悦耳，老人禁不住为其打起来节拍;***和妈妈一起声情并茂的朗诵《岁岁重阳，今又重阳》，“怒放的葵花，述说着早年的梦想，一颗颗饱满的籽粒，写满敬老的衷肠”、“回归我们的职责，尊重、关心、照顾，如同明灯将前方的路途照亮”……引起了老人热烈的掌声，得到理解的老人们热泪盈眶，禁不住地道谢。
最后，孩子们和老人一起合作包饺子。香喷喷的饺子馅、圆圆的白白净净的饺子皮，在老人和家长的指导下，孩子们包起饺子来欲罢不能，有的包成月牙，有的包成花边，有的包成锯齿，还有的包成元宝……他们一起包的不仅是饺子，更多的是快乐!
不一会儿，一碗碗热气腾腾，香气扑鼻的饺子出锅了，孩子们一起与老人和家长分享吃饺子的快乐，有的孩子要把饺子先给老人吃，有的孩子要先给父母吃，还有的孩子要先给老师吃。
此次活动不仅给敬老院的老人们带来了欢乐，让老人们感受到社会的关怀，还让同学们体验了助人的快乐，懂得了如何去关爱老人、帮助老人;还唤起了家长们社会老龄意识，强化对老人的尊敬关爱意识。
敬老院建设项目建议书范文第5篇
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县民政局的帮助指导下，孙耿镇把五保供养工作作为“民心工程”的大事常抓不懈，从落实政策、加大投入、创新模式、规范管理等方面入手，不断强化工作措施，把敬老院的建设及管理工作抓紧抓实，不断提高五保对象的供养水平。现将有关情况汇报如下：
一、敬老院现状
孙耿镇敬老院于2007年建成使用，占地面积约90亩，房间149间，建筑面积4470平方米。共入住老人142人，目前我院现有员工13人，老人入院率达80%以上。现有老人宿舍100间，每间床位2张，宿舍设施齐全，配有电视机、电风扇、洗面盆、镜箱。另配有开水房、洗衣房、储藏室。
二、上半年规范化建设开展情况
(一)加大敬老院设施建设。
一是为老人重新更换了纱窗、门窗、电扇，给老人舒心度夏提供一个良好的生活场所。其中新安装 92个，沙门120个，纱窗120个。二是对全院房屋屋顶铺盖防水层，确保房屋不漏雨。防水面积982平方米。上述两项共计投资近4万元。三是更加注重老年人的精神生活，为老人购置了锣鼓、 1
演出服装等，使他们休闲娱乐生活更加丰富。
(二)多方位提供优质服务。
为让老人们度过一个欢乐的晚年，我们在加大基础设施建设的同时，始终把服务工作放在第一位。实行亲情化服务，千方百计满足老人的愿望，热心、尽心、全心地做好服务工作，并发挥好社会组织的作用，使老年人感受到全社会的温暖。镇妇联每年老组织全镇妇女干部到敬老院五保户家中为老人们洗衣、拆洗棉被、棉衣等，每年组织中小学生定期上门为老人打扫卫生、表演节目。
(三)不断完善制度，提高管理水平。
为了加强敬老院的管理，使之有序运行，更好服务院民。在征求院民的意见的基础上，制定完善了食堂管理制度工、卫生制度、文体活动制度、院规民约等一系列规章制度。在老人之间，建立了室长制、互帮到助小组，相互之间开展帮护活动。
(四)大力发展院办经济。
在落实好国家供养政策的基础上,把培养五保对象健康向上的生活情趣与发展院办经济相结合，组织他们积极参加力所能及的经济开发、利用院内空地、种植各类蔬菜，全面提高蔬菜的自给率，既增加了收入，又活跃了院民生活，同时也提高了老人们的生活水平。
三、下半年规范化建设计划
计划投资120万元对敬老院进行改造，主要改造内容如下：一是整修，计划对敬老院大门和部分房屋重新修缮，进行改造提升。二是绿化，计划在院前广场新建花园一处，并在院内房前屋后种植冬青等绿化苗木。三是提高供养率，把分散供养的老人接进院中生活，力争使入住率达到90%以上。
四、对上级的意见和建议
敬老院建设项目建议书范文第6篇
实施方案
为贯彻落实全国、省、市相关部门关于开展全国第二个“敬老月”活动的通知精神，大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，推动我县志愿服务活动持续深入开展，由县文明办、县老龄办会同县民政局等相关单位联合开展敬老助老志愿服务活动。现将活动的实施方案通知如下：
一、活动主题
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，突出“敬老助老、从我做起”这一主题，以“关爱老人、构建和谐”为宗旨，落实“党政主导、社会参与、全民关怀”老龄工作方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛开展形式多样的志愿服务活动，推动建立与政府服务和市场服务相衔接的为老志愿服务体系，大力培育“老吾老以及人之老”的道德风尚，动员社会各界为老年人办实事、做好事、献爱心、送温暖，努力营造欢乐喜庆、温馨和谐的节日氛围。
活动时间：3月1日至10月31日。
二、活动项目
在重阳节暨“敬老月”期间，各地、各单位要从老年人的实际需求出发，以家政服务、心理抚慰、养生保健、文体娱乐等为主要内容，弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统，丰富老年人的精神文化生活，快乐过节。
1、开展走访慰问活动。县老龄办、各街道老龄办邀请领导走访慰问百岁老人及困难老人、特困老人、高龄独居老人、敬老院老人及“五保”老人。
2、开展为老志愿服务活动。联系志愿者队伍走进敬老院、光荣院、社区服务中心、居家养老服务中心(站)、独居、高龄、特困等老人家庭开展家政、照料、护理、心理疏导等系列服务;组织社区免费为老人体检活动，组织医院专家进社区举办健康知识讲座。
3、开展老年维权活动。开展老年普法教育宣传活动，重点宣传山东省委、省政府《关于加快我省老龄事业发展的意见》、临沂市委市政府《关于加快全市老龄事业发展的意见》、《山东省老年人权益保障条例》，增强老年人的自我维权意识。县老龄办将在敬老月期间举办《老年法》和《老年周报》进社区活动，联合司法部门和有关业务单位在各个社区街道开展老年人维权咨询活动，并要求各街道在送文化节目进社区活动中安排播放老年维权和《老年法》宣传片，将法律宣传、维权活动落实到基层社区。
4、开展老年文体活动。体育总会利用老年人体育节活动，开展“迎党庆、颂党恩、跟党走”百万老人健步走活动，时间从5月至8月。县老龄办协调组织各类比赛活动，主要有钓鱼、棋类、门球、腰鼓等体育项目。
5、开展老龄宣传活动。由文明办、老龄办牵头组织有关部门在区文化艺术中心举办“敬老助老、从我做起”庆祝全国第二个“敬老月”暨第25个老人节大型专场文艺演出。开启我区开展敬老月活动的序幕，对全县进行广泛的社会宣传和发动。届时，将邀请老年大学和各街道老年文艺团体参加演出，组织观众现场互动，营造浓厚的敬老爱老良好氛围。在“敬老月”期间，安排区广播电视台播放文艺演出实况，黄金时间为老年朋友连续点播敬老歌曲一周，插播滚动恭贺字幕。组织庆祝建党90周年老年摄影作品展活动，宣传百岁老人健康行动，宣传尊老助老先进事迹，在全区掀起“敬老助老、从我做起”的良好风尚。
六、高龄老人优待措施。今年我县80-89周岁老人尊老金加农村生活补贴为每人每月180元，90-99周岁尊老金加农村生活补贴为每人每月250元，百岁以上老人尊老金加农村生活补贴合计达到每人每月900元。为380名居养老社会化服务人员发放补贴每人每月180元。为1000名高龄独居老人办理人寿民安保险工程。为620名以上高龄独居老人安装紧急呼叫援助系统。
三、活动要求
(一)高度重视，组织严密。重阳节暨“敬老月”是开展“敬老助、老从我做起”活动的有利时机。各地、各单位要把此项活动作为促进代际和谐、构建和谐社会的一件大事，纳入“我们的节日”主题活动，制定具体实施方案，加强协调配合、加大工作力度，务求取得实实在在效果。区文明办、区老龄办负责做好敬老助老志愿服务活动的牵头工作，充分整合各有关部门、单位的力量。此项活动的开展情况将列入对各地、各单位文明城区建设工作目标任务的考核。
2、积极参与，提高品质。要充分发动广大社区居民和机关部门、企事业单位、中小学、工会、共青团、妇联、红十字会、老年文体中心等各方面志愿者，积极参与到“敬老助老、从我作起”服务活动中来，不断扩大活动的履盖面和影响力。社区居民要成为志愿服务活动的主角。要精心设计群众乐于参与、便于参与的活动项目，采取小型分散、灵活多样的方式，多提供人性化、个性化的服务，努力在服务中体现人文关怀。要大力弘扬中华民族尊老敬老助老的传统美德，努力营造尊敬老年人、关爱老年人的社会氛围。