六大纪律整改方案范文第1篇
为提高我队整体形象面貌和工作能力，结合我队实际，我队于2012年8月13日召开了征求意见会、纪律作风专题组织生活会，在广泛征求意见、自我查摆的基础上，经过认真分析总结，查摆出存在的实实在在的问题，制定近期整改方案，现总结如下。
一、存在的主要问题
1、执行力不强，集体观念和全局观念淡薄的问题。
2、不重视学习，不求上进的问题。
3、单位纪律松弛,不能认真执行各项规章制度的问题。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。单位全体同志对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、执行力不强，集体观念和全局观念淡薄的问题。
表现为个别干部职工对单位的任务不能积极主动的承担，推诿拖拉，计较得失，怕干多了吃亏。凡是总要问为什么不让“张三”干，不让“李四”干，对工作安排总有意见，总不满意，工作态度不端正，工作讲条件，总从不利的方面考虑，不从大局考虑，不从工作需要考虑，不想方设法干事情，不千方百计做努力，有工作难度时不敢勇于面对，时常爱讲“我不会”、“我干不了”、“我没学过”等等，从来听不到“我这样做行不行?”
2、不注重学习，不求上进的问题。
有些同志，上了多年班，有了经验，有了成绩后，就不愿多干事，更不愿学习提高。这种思想态度要不得，工作时间、工作成绩和工作经验都不是骄傲的资本。个别年轻同志工作无目标，思路不清晰，工 1
作认真不够，怕干事，更怕干错事，放下书本、停止学习，对学习认识不深，不求上进思想严重。
3、单位纪律松弛,不能认真执行各项规章制度的问题。
工作随意，自由散漫，干事拖拉，时间观念不强。上下班迟到早退，纪律性差，时间观念差。其根源在于放松了对自己的要求，集体观念、组织原则性不强。
三、今后的整改措施
1、以纪律作风整顿活动为契机，进一步加强领导班子建设，增强队伍的凝聚力和战斗力。集中搞纪律作风整顿的时间毕竟有限，许多问题不可能在短期内得到全面解决。但我们有决心和信心建好一流班子，带好一流队伍。要继续加强领导班子建设，使领导班子成为工作、学习、廉洁奉公、秉公执法和开拓进取的榜样，承担起建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、业务精通、工作团结的责任，同时加强组织管理，对组织纪律性不强、工作效率低、见利益抢、遇工作躲,背后戳是弄非的言行要严加管理,严厉批评，绝不姑息。对善于学习、努力干事、工作积极、追求上进的同志要及时表扬肯定，多给机会成长。
2、抓好政治和业务学习，进一步提高政治素质业务水平。全队同志要充分认识纪律作风整顿活动的重要性、紧迫性、必要性,要严格执行单位制定的学习计划,将学习变成自觉行动、积极学、主动学。用知识来武装自己真正做到保持先进性。知识在不断更新，需要不断学习，老同志要做榜样，既要帮带年轻同志，又要走好自己今后的工作历程，做到让人敬佩、使人信服。年轻的同志更要加强学习，提高思想认识水平，为自己规划好事业的奋斗目标，要把工作岗位当做重新学习和提高的平台，展露才华的舞台。
3、加强纪律建设，提高工作效能。进一步加强对各项制度的落实，加大对煤炭企业检查力度，对查处的问题要做到及时解决，解放
思想，大胆工作，更好的完善各项机制。具体做法如下：一是实行上下班签到制度。制定表格，实行上下班签名。二是工作挂牌制度。设立工作牌，标明“在岗”、“外出”。三是卫生工作轮流制度。制定卫生轮流表，落实到责任人。四是请休假工作制度。三天之内的请假，临时有事外出，必须请假、销假。所有队员请假要告知队领导，经队长批准后才能请假。。五是目标任务考核制度。对目标和月度工作任务进行考核，计入个人综合考核，作为评选先进的依据。
阳泉市煤炭安全纠察支队
六大纪律整改方案范文第2篇
一、充分认识做好集中整改阶段工作的重要性和必要性
集中整改阶段既是检验前两个阶段工作成效、承上启下的中间环节，又是集中整顿能否取得实效的重要环节。要使这次集中整顿活动取得切实成效，就必须从每个班子、每个领导干部和每个地方的实际出发，抓住重点问题、要害问题和根本问题，特别是群众反映强烈的、影响社会和谐稳定的突出问题，集中进行整改。能否解决干部队伍思想、纪律、作风方面存在的突出问题，是衡量这次集中整顿成效的重要标准。集中整改阶段要围绕查找出来的突出问题，着重引导大家在迸一步查找不足、进行集中整改上下功夫。要围绕学习抓整改，真正从思想上有一个大的提高;要围绕解决突出问题抓整改，把整改措施落实到具体工作中;要围绕促进工作抓整改，把整改成效体现在完成工作任务上;要围绕建章立制抓整改，形成干部队伍建设的长效机制。通过集中整改，促使全局全体干部思想进一步解放、作风进一步改进、纪律进一步严格，切实解决一批群众关注的热点、难点和焦点问题以及影响我局事业发展乃至经济社会发展的突出问题。
二、准确把握集中整改阶段工作的四个关键环节
(一)搞好动员部署。各科室要根据开发区两委集中整顿方案的总体要求，召开第三阶段动员会认真进行安排部署。科室负责人要亲自动员，针对性地解决本科室当前干部存在的思想障碍，克服消极被动情绪，提高对整改阶段重要性的认识，坚定搞好整改的信心。要向全体干部职工公布单位和班子下一步集中整改的突出问题和措施。要制定集中整改的工作方案和工作日程，将整改阶段工作任务分解量化，明确到人。
(二)开好两个生活会。要在充分准备的基础上开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会及非党员干部专题生活会。
各科室在召开领导班子民主生活会前，要将会议准备情况报局整顿办指导组，并坚持做到“四不开”。即：“突出问题剖析不深刻不开，没有拿出好的解决措施不开，主要领导缺席不开，条件不成熟不开。”领导班子民主生活会结束后，各科室要将班子成员的生活会记录复印件交局整顿办备案。各下属民主生活会由局整顿办派专人指导监督。各级领导班子民主生活会，“班长”要带头开展批评与自我批评。班子成员要围绕单位和班子的突出问题找自己的问题;要围绕自己的突出问题主动承担责任，深挖思想根源，查找党性差距。批评同志要从团结的愿望出发，知无不言，言无不尽，实事求是，以理服人，不搞捕风捉影，更不能无限上纲。接受批评要心诚意笃，虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉。
党支部组织生活会由局机关制定具体实施方案。对非中共党员干部，要参照民主生活会的要求，由党支部组织召开专题生活会。生活会发言记录由各支部负责整理保存。党支部组织生活会和非党干部专题生活会要认真开展批评和自我批评。要正确对待自己，对待同志，对待组织，正确区分主客观原因，查找自己思想纪律作风突出问题产生的根源。
(三)集中解决突出问题。一是要集中解决一批突出问题。各科室要在宣传发动、提高认识、查找突出问题、剖析根源以及边整边改的基础上，创造条件，集中时间，集中力量，切实解决一批突出问题。各科室要在突出问题中筛选一批短期内可以解决的问题报局整顿办，并转报开发区整顿办对外公布，使人民群众切实看到整顿的成效。
各科室解决突出问题要坚持因地制宜、实事求是、效果第一的原则。情况复杂的要坚持立足现在、先易后难的原则。要坚持把集中解决问题同学习贯彻落实中纪委二次会议精神和省“两会”精神结合起来;要把集中解决问题和当前工作结合起来，着力解决影响发展和稳定的热点、难点、焦点问题，解决长期得不到解决的上访问题，解决事关干部职工切身利益的民生问题。要切实扭住影响改革开放的重大问题、干部群众反映强烈的热点难点问题，抓住不放，认真解决。通过这些问题的解决，推动工作进步和作风改进。同时，要实行突出问题层层核减备案制度。哪些突出问题解决了，要及时报局整顿办核减备案。
二是对近期不能解决的突出问题，要承诺公布完成时限。各科室对近期不能解决的突出问题要制定解决方案，方案要承诺完成时限、完成质量(效果)标准、具体实施的责任人和负责人，以及对完不成的责任人的处罚措施。要按照开发区两委的要求，抓住不落实的事，倒查不落实的人，追究不落实的人，落实不落实的事。
三是认真开展“搞好整顿，从我做起”主题活动。每位干部要端正思想态度，切实把自己摆进去，坚持从我做起，着眼解决自己思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题，解决自己政治上不敏感、精神状态不好、责任心不强、精力不集中、工作不用心的问题，解决自己“脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，解决自己不敏锐、不踏实、不干事、不干净的问题。每个干部都要把自己查找出来的突出问题作为整改重点，把整改措施真正落到实处，集中解决一两个突出问题。
(四)整章建制。各科室要结合本部门公示的突出问题，结合群众意见比较集中、反映比较强烈的问题，结合工作中存在的薄弱环节和长期困扰本部门的热点焦点问题，认真研究，充分讨论，制定出可行性强、操作性强的实施方案。要根据集中整顿活动中出现的各类问题，从制度上查找原因，属于有制度而没有执行的，要采取有力措施确保制度的落实;属于没有明确制度的，依据有关法律法规，建立科学可行的制度。对需要解决的问题要限定解决期限，不能搞无限拖延。凡是有条件、能够改的，要立即改正，见到成效。对一些需费时日才能解决的问题，要纳入日程，抓紧调研，创造条件，积极整改。对由于客观条件限制，一时解决不了的问题要向群众讲清楚，积极采取措施，逐步解决。对群众反映的领导干部违法违纪问题，一时没能查清的，要组织专门力量或提交专门机关继续查清。各科室主要负责人要切实履行责任，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要把整顿内容具体到人，在整改过程中定期检查、定期通报。各科室的整改措施要报局整顿办。
三、切实加强对集中整改阶段工作的领导
(一)强化领导，落实责任。各科室要充分发挥党组织的领导作用，根据局机关的总体要求，结合本科室实际，抓主要矛盾和突出问题，创造性地开展工作。要充分运用新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，总结、宣传好的经验和作法，营造良好舆论氛围。各科室负责人要把整改放在心上，拿在手上。每个重要环节都要亲自把关，亲自主持。要制定出切实可行的工作方案，做好协调指导、反馈督查工作。各级党员领导干部要在每个环节上起表率作用，带头解决问题，带头整改，影响和带动全体干部不断提高思想认识，以认真负责的态度做好第三阶段工作。
(二)严格程序，严格把关。各科室必须把第三阶段各项工作抓紧、抓细、抓实。要拿出具体方案，把握重点环节，对每项工作提出明确的时限和，质量要求。一要把好转段关。转段前要履行转段审批手续，要向局整顿办报送第二阶段小结、第三阶段动员报告、第三阶段工作方案和转段申请。经局整顿办审批同意后方可转段。二要把好“两个生活会”的质量关。领导班子民主生活会要分清是非责任，根据事情的是非性质和每个人应承担的责任，提出切实可行的整改措施。党支部组织生活会要拿起批评与自我批评的武器，让平时过得硬的干部受教育，让平时不检点、有问题的干部坐卧不宁，一心跳耳红。通过生活会，提高认识，轻装上阵，达到新的团结。三要把好整改措施关。整改措施要可行管用。对具备整改条件的要立说立行，马上就改，体现整顿_的成效，对群众反映强烈的热点、难点问题，要限期办理，对那些由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明原因，作出承诺。
(三)加强指导，统筹兼顾。各科室要注意克服整顿过程中的厌战情绪和无所谓思想，解决整顿中开的会多、印的材料多、搞的形式多，触及灵魂少、揭摆的突出问题少、切实解决问题少，以及对整顿工作认识不到位、要求不严格的问题。要加强协调指导，监督检查，要统一安排，统一进行，统一把关。当前，春节将至，各科室要处理好整顿和工作的关系，统筹兼顾、做到“两不误，两促进”。要进一步强化安全生产防范措施，确保万无一失;要关心爱护群众，帮助他们解决好生活、工作等方面存在困难和问题，确保本科室的和谐稳定。要以集中整顿焕发出来的新精神、新面貌促进各项工作的开展，以各项工作任务的圆满完成，体现集中整顿的成果。临汾市质量技术监督局侯马开发区分局
六大纪律整改方案范文第3篇
为了严肃校纪校规，解决目前学生中存在的实际问题，维护学校良好的教学和生活秩序，营造校风正、校纪严、讲文明、讲礼貌、讲卫生的良好氛围，学生办决定召开学生纪律整顿大会,提高全校学生常规管理。以学期工作计划为指导，以学生管理为重点，认真汲取过去工作不足的教训，进一步增强凝聚力，有效预防和减少违纪现象，实现学校对学生的培养目标，学校着重在课堂纪律、仪容仪表等九个方面进行整顿，为学校教育教学创造良好的内部环境。
二、时间
高二年级：星期四第七节课
高一年级：星期五第六节课(班会课)
三、地点
学校演播厅
四、要求
1、请各班班主任及辅导员做好本班组织工作，班级由班主任及辅导员整好队带往演播厅，不得缺席迟到。
2、班级到达演播厅后按座位安排表迅速就坐，保持安静。
3、仪表端正、仪容整洁，注意风纪风貌。
4、请各班爱护环境卫生，保持好会场整洁，会后进行检查，对于破坏卫生的班级做出相应扣分处理并通报批评。
5、各班主任要亲自组织，把这次纪律整顿提高作为班主任工作的一项重要内容抓紧抓好，切实提高学生管理水平和学生的自我管理、自我教育、自我提高的能力。
附座位安排表
六大纪律整改方案范文第4篇
一、 全体员工要以制度和流程为准绳，严格按制度和流程规定办事，严禁未经请示批准擅自破坏制度流程和规矩。
二、 要全员贯彻执行逐级负责制，要逐级请示和汇报，除直接上级未在2个工作日内回复的事情可以越级汇报外，其它事情越级汇报的，上级领导不得直接做批示，应要求越级反映人先找主管领导反映问题。
三、 员工有义务实事求是地越级报告被掩盖的管理中的弊端与错误。允许员工在紧急情况下便宜行事，为公司把握机会，躲避风险，以及减轻灾情作贡献。但是，在这种情况下，越级报告者或便宜行事者，必须对自己的行为及其后果承担责任。
四、 全体员工要“多沟通，多交流，精诚团结”，严禁擅自猜测、揣摩、猜疑他人，不与上级沟通，就会失去工作方向，不与同事沟通，就会失去帮助，不与下属沟通，就会失去支撑。
五、 全体员工要讲求团队协作，要主动帮助同事、领导和客户，严禁对同事、领导和客户的协作请求不予理睬，推三阻四。
六、 全体员工要树立雷厉风行的工作作风，要真抓实干，马上就办，今日事今日毕，严禁拖拖拉拉、有令不行、有禁不止。
七、 严禁拉帮结派、搞团团伙伙，山头主义，要一心为公，公平、公正、公开的对待每位员工。
八、 严禁当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说，严禁传播八卦消息和流言蜚语。
九、 全体员工要廉洁自律，遵守职业道德和集团诚信红线，严禁吃拿卡要、贪污受贿和侵占公司财物。
十、 严禁男女同事之间、上下级之间发生不正当男女关系，一经查实即予开除处理。
六大纪律整改方案范文第5篇
通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的认真学习，中明确界定了党员不得违背的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，对照以上六大纪律现将自查情况汇报如下：
一、“六大纪律” 方面自查情况
政治纪律方面。
本人不存在下列问题：对国家大政方针及集团公司政策妄加非议现象;在党内搞团团伙伙、拉帮结派、搞小圈子现象;参加封建迷信活动;违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，搞无原则一团和气现象。
组织纪律方面。
本人不存在下列问题：违反民主集中制原则，拒不执行集团公司和矿做出的重大决定、政策规定，或在公开场合说三道
四、评头论足、公开抵触等现象;不服从工作安排，与组织讨价还价或公开顶撞领导;不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告重大问题、重要事项现象;违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告现象;违反干部选拔任用规定;其他违反组织纪律的问题。
廉洁纪律方面。
本人不存在下列问题：利用职权或者职务上的影响为他人谋利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财务现象;纵容、默许、子女利用党员干部本人职权谋取私利，违规经商办企业现象;利用职权或职务上的影响操办婚丧喜庆事宜;违反“禁酒令”规定，酒桌办公现象;自律不严，接受下属或基层单位吃请现象;吃拿卡要、克扣截留、违规分配工资奖金现象;只抓业务，不抓党风廉政建设责任制落实，对分管范围人员疏于监督，“一岗双责”落空现象;其他违反廉洁纪律的问题。
群众纪律方面。 本人不存在下列问题：对群众诉求漠不关心、推诿扯皮，对涉及群众生产、生活等切身利益问题依照政策或有关规定能解决而不及时解决的现象;不按照规定公开党务、政务现象;其他违反群众纪律的问题。
工作纪律方面。
本人不存在下列问题：从严治党主体责任、监督责任履行不到位现象;干预和插手工程项目、物资采购、设备维修等现象;违反有关规定干预和插手职能部门执行制度规定，为他人说情或以其他方式对执纪执法施加影响现象;精神懈怠、作风散漫，违反干部跟带班规定，执行制度存在侥幸心理现象;其他违反工作纪律的问题。
生活纪律方面。
本人无生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味现象;不存在违背社会公德，在公共场所发生不当行为或酒后驾驶现象;无其他违反生活纪律的问题。
二、存在的问题及整改措施
1、学习意识不强。本人对于工作和学习的思考不够深入、不够全面、不够细致，常因工作繁忙或其他借口而放松学习和自我深造。
2、工作要求不高。对自己缺乏高标准、高要求，在工作上存在过得去就行的思想，缺乏精益求精精神。对待工作有时不够主动、积极，满足于完成领导交办的任务，未把工作做细、做实、做深。
3、创新意识不强。工作中，存在着因循守旧的观念，缺少创新意识。
六大纪律整改方案范文第6篇
解读党的纪律处分条例
《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)是我们党一部十分重要的法规,它是在1997年2月发布的《中国共产党纪律处分条例(试行)》(以下简称原《条例》)的基础上修订而成的.这部重要党内法规的颁布实施,标志着党的纪律处分工作在走向科学化、规范化和制度化的进程中,又迈出了坚实的一步.
新颁布的《条例》保留了原《条例》的总体框架,将原《条例》13章修订为15章和附则.《条例》共178条,原《条例》共172条.其中,对原《条例》有关条文保留了38条;对有关条文修改、调整形成了
96条;对有关条文不再写入的有7条;适应新情况增加了44条.从《条例》和原《条例》
四大继承:成功做法得以传续
一是继承了原《条例》关于实施党纪处分应当坚持的五项基本原则.即党要管党、从严治党的原则;党员在党纪面前人人平等的原则;实事求是的原则;民主集中制的原则和惩前毖后、治病救人的原则.
二是继承了原《条例》关于党员受到党纪处分后,一定期限内在使用或者提拔上应当受到限制的规定.
三是继承了原《条例》关于比照的规定.即对于《条例》没有规定但危害党、国家和人民利益,确需追究党纪责任的违纪行为,应比照分则中最相类似的条款处理. 四是继承了原《条例》关于对违纪党员实施违纪行为获得的经济利益和其他利益应当收缴、责令退赔或者纠正的规定,不让违纪者在政治上、经济上获得好处.
十大创新:与时俱进增添新规
一是顺应时代要求,明确将
二是坚持党的实事求是的思想路线,规定实施党纪处分应当遵循
三是对于有严重违纪行为完全丧失党员条件的人,规定其违纪后不得适用减轻处分规则,以更好地维护党的先进性、纯洁性.《条例》规定了24处只有开除党籍处分一个档次的违纪行为,有这类行为的党员完全丧失了党员的条件,对于他们不得因减轻处分而留在党内.
四是为更好地处理集团腐败案件,促使违纪团伙分化瓦解,有利于办案,使案件的处理取得更好的社会效果《条例》,规定,经过特定的程序对某些特殊案件可以减轻处理.
五是明确规定基于一个违纪行为触犯两个或者两个以上条款,适用处分较重的条款或者特别规定,进一步增强了《条例》的可操作性.
六是坚决贯彻
七是注重加强各职能部门在党风
廉政建设和反腐败工作中的协调配合.《条例》规定,对由有关职能部门先行查办的案件,党组织可根据有关处理决定及其认定的事实、性质和情节,对违法党员进行相应的党纪处理,切实尊重司法机关、行政执法机关以及其他有关方面依法做出的生效裁决或者决定.
八是对于违纪后下落不明的党员做出明确处理规定,防范违纪后外逃者在政治上、经济上得好处.
九是严格规范了党纪处分决定的执行程序,有效解决有的地方或者部门出现党纪处分决定不落实或者难以落实的问题,切实维护党纪处分决定的严肃性.
十是借鉴《刑法》的有关规定,调整了原《条例》关于溯及力的规定,更好地保障党员的民主权利.
七大扬弃:过时做法不再写入
一是废除了不予处分的规定.原《条例》第20条规定了不予处分的情形.《条例》认为,只要有违纪情形,无论情节轻重都必须给予党纪处分.因此,对该条
不再写入. 二是废除了买卖股票应受党纪处分的规定.原《条例》第91条规定,违反廉洁自律规定买卖股票的,给予警告或者严重警告处分.鉴于近年来我国关于证券交易方面的法律法规已经逐渐健全完善,并且2001年4月中办、国办发布的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》已经有限制地放宽了对党政机关工作人员买卖股票的禁令.因此,对该条不再写入.
三是废除了重复、多余的条款.原《条例》第136条规定,宾馆、旅店、招待所等单位,多次发生嫖娼、卖淫活动的,应对有关负责人给予纪律处分.由于这些行为已属失职、渎职,《条例》第12章对此已有原则处理规定.因此,对该条不再写入.另外,原《条例》第152条对有关武器装备和枪支弹药的规定,有关行为已属犯罪,应当依法判刑,依照《条例》总则规定应当给予开除党籍处分.因此,对该条不再写入.
四是废除了关于户籍工作的过时
条款.原《条例》第153条规定,在户籍工作中违反规定,利用职权或者弄虚作假,为配偶、子女及其他人谋利益的,要给予纪律处分.鉴于近年来我国的户籍制度已做出较大调整,原《条例》规定情形已经不再突出,因此,对该条不再写入.
五是废除了体例不一致的条款.原《条例》第163条曾对
六是废除了难以操作的条款规定.原《条例》第167条提出,要对情节显著轻微、情节较轻、情节较重、情节严重以及较大损失、重大损失、巨大损失的标准,另作具体规定.但由于各地情况差异很大,很难对上述标准问题做出统一规定,并且《条例》已在第177条做出授权:有关部门或者地区的党委可以根据《条例》制定单项实施规定.因此,对该条不再写入.
七是废除了不准确的措辞.鉴于原《条例》用
解读党内监督条例若干重点
为配合《中国共产党党内监督条例
(试行)》的颁布实施,我们约请权威部门编辑了这组
党内监督重点内容
党内监督
这些重点内容是:遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;贯彻执行民主集中制的情况;保障党员权利的情况;在干部选拔任用中执行党和国家有关规定的情况;密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;廉洁自律和抓党风廉政建设的情况.专家认为,条例确定的7项党内监督的重点内容,立足实际、操作性强,使党内监督有章可循.
《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定:
专家认为,从党的法规层面明确把领导班子主要负责人作为监督重点对象之中的重点,对于从严治党,治理好整个领导班子和领导干部队伍,将产生重要的
作用. 党内法规首次明确纪委是党内监督专门机关
《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定:党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关.专家指出,这是第一次以党内法规的形式明确党内监督的专门机关,是一个重大突破.
条例规定了中央纪委在中央委员会领导下,地方和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下,在党内监督方面应当履行的职责.
条例还规定了纪委委员在党内监督方面的责任.
条例强调,对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议,有关部门、机构或人员应当及时转达,不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复.
重要情况通报和报告
专家分析,这一制度的主要内容有四个方面:上级党组织向下级党组织和全党通报重要情况;党的各级委员会、纪律
检查委员会向党代会代表通报情况;下级党组织向上级党组织报告或请示重要情况,上级党组织要及时批复下级党组织的报
告和请示;领导干部向党组织如实报告个人重大事项.这些规定,既有上级对下级的监督,又有下级对上级的监督,体现了两种监督的结合.
专家指出,
中央政治局将向中央委员会全会报告工作
党内监督条例对述职述廉制度作了明确规定,要求中央政治局向中央委员会全体会议报告工作;中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作.
专家指出,条例规定的中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,是一个重要的创举,体现了中央委员会对中央政治局的监督,体现为了中央政治局在党内监督方面对全党起到的示范和表率作用.
党员署名检举违纪违法问题将被告知处理结果
党内监督条例鼓励党员的监督积极性,规定党员署真实姓名检举
的，党组织应当视情况将处理结果告知该党员,听取其意见.
专家指出,条例关于信访处理制度的规定,体现了党内监督与党外监督相结合的原则.这意味着,中国共产党将在加强党内监督的同时,主动接受人民群众的监督,最大限度地实现广大人民的政治利益这既是民主政治建设的根本目标,更是中国共产党的宗旨所在.
谈话和诫勉制度有利于预防腐败
对新任领导干部进行任职谈话, 发现苗头性问题及时进行诫勉谈话,
这些都是近年来各地开展党内监督的新形式.党内监督条例将这些做
法加以归纳、提炼,确立了
条例规定,各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人,应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级
别的党组(党委)和下级党组织领
导地区、该系统、该单位落实
条例规定,发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德
品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话.对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态,应当作书面记录,经本人核实后,由组织(人事)部门或纪律检查机关留存.
党内法规首次就舆论监督作出规定
党内监督条例非常重视舆论监督的作用,将其列为十种监督制度之一,并专门用一节的篇幅作了具体规定.专家指出,在党内法规层面就舆论监督专门作出规定,在中国共产党历史上还是第一次.
条例对党的各级组织和领导干部正确对待并接受舆论监督,提出
了明确的要求:一是要重视和支持舆论监督;二是要自觉和主动地听
取来自新闻媒体的意见;三是要根
据舆论监督的要求,推动和改进各
项工作.
为了保证新闻舆论监督的健康开展,条例还要求,新闻媒体要在党的领导下,按照有关规定和程序开展舆论监督;新闻媒体应当坚持党性原则,遵守新闻纪律和职业道德,把握舆论监督的正确导向,注重舆论监督的社会效果.
专家指出,把舆论监督列为一项党内监督的重要制度,表明了中国共产党对这种监督重要性的认识达到了新的高度,使舆论监督与党内监督的结合提升到了新的层面.这不仅有助于中国共产党克服缺点、纠正错误、减少失误、防范腐败,而且必将对推动党的建设新的伟大工程起到积极的促进作用.
询问和质询成为新的党内监督制度
为进一步发展党内民主,拓宽党内监督的渠道,党内监督条例根据党的十六大报告关于健全质询制度的要求,结合党的建设的实际,
考国家法律关于人民代表大会询问和质询的规定,将其确立为党内监督的一种新的制度.
条例规定,地方各级党委委员有权对党委全体会议、地方各级纪委委员有权对纪委全体会议的决议、决定执行中存在的问题提出询问和质询,有关部门应当作出说明、解释或答复.专家指出,询问和质询是以民主选举制度为基础的国家或组织内部发扬民主,加强监督的一种重要措施,国家法律关于人民代表大会制度的规定中就有询问和质询制度的内容.在党内监督中将其确立为一种新的监督制度,对于发挥地方各级党委委员、纪委委员在党内监督中的作用,保证委员会全体会议决议、决定的贯彻执行将起到重要作用.
专家指出,鉴于询问和质询是一项新的党内监督制度,党内从中央到地方、基层尚没有实践经验,必须在深入理解、全面掌握的基础上,严格按照条例规定的询问和质询制度的主体、内容、对象、
程序以及相应的纪律要求,开展询问和质询工作. 由于质询是一种带有否定性评价意义的监督措施,且条例规定对委员的质询,有关部门应当作出书面解释或答复.在这种情况下,恶意的质询不但损害有关部门及有关党员干部的声誉,还干扰有关部门的正常工作.为防止恶意质询,条例明确规定,质询人利用质询故意刁难、
无理纠缠的,给予批评教育;情节严重的,追究责任. !解读之六：明确“六大纪律”划出行为底线
明确
来源：中国纪检监察报 发布时间：2016-11-10 08:08
明确
——《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》系列解读之六
“西藏自治区人大常委会原党组成员、副主任乐大克，吉林省政府原党组成员、副省长谷春立严重违纪被开除党籍和公职。”10月30日，中央纪委监察部网站发布的通报中，“干扰、妨碍组织审查”，“隐瞒不报个人
有关事项”，“进行钱色交易、权色交易”等聚焦“六大纪律”的行文措辞，与刚刚颁布的《中国共产党纪律处分条例》相关要求高度契合。
这些“纪言纪语”充分体现了党的十八大以来全面从严治党的实践成果，而这些成果又转化为纪律要求，纳入到了新修订的《条例》中。
全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面就是治本。此次修订《条例》，将党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，充分体现了党纪严于国法。在“分则”部分，将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的十类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。
如果说《准则》重在立德，树立了党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;那么《条例》则重在立规，通过开列六类纪律等“负面清单”，划出
党组织和党员不可触碰的“底线”。
“新修订的《条例》是落实‘四个全面’战略布局、全面从严治党的新成果，有很多创新之处。”中国政法大学副校长马怀德认为，与原版相比，修订后的《条例》体例结构更加科学，用“负面清单”的方式列举六大类违纪行为，使党员清楚了底线、明白了规矩;吸收了十八大以来管党治党的制度成果，将很多新形式的违纪行为纳入处分范围;删除与法律重复的大量条款。
“现行规定界限模糊，中间难免留下缝隙，弹性较大。这次修订把纪律具体化、细分化，相当于‘勾缝’，覆盖得更严实，让党员有了更明确的遵循。”中央党校党建教研部教授戴焰军认为，这些变化无不体现了一个“严”字。
中央纪委法规室负责人告诉记者，“分则”部分从“十”变“六”，主要是因为原来版本存在纪法不分的问题，纪律的种类很多是按照违反国家法律的种类来设定的。“这次修订按照党的纪律要求分成
六类，就是为突出党纪特色，把纪律和规矩挺在法律前面。”
“违纪行为从十类整合为六类，表面上看，对党员的要求似乎变少了，但实际上，新《条例》更加聚焦纪律本身，在量纪的尺度上比原版更严，对党员的‘底线’要求更高了。”北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟介绍，比如说，过去对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究，此次修订就针对该情况增加了相应条款。
在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。这次修订后的《条例》，把政治纪律排在“六大纪律”之首，所体现的正是党中央对党的
建设内在规律的清醒把握。在《条例》第六章“政治纪律”的“负面清单”中，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。
“未经审批持有因私护照、因私出国，上报清理’裸官’不彻底”;“存在违规破格提拔、干部人事档案造假等现象”;“选人用人问题突出”„„梳理今年中央第二轮专项巡视的“问题清单”，“违反组织纪律”成为多家被巡视单位的共性问题。
针对组织纪律松弛现象，《条例》专门增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，违规办理因私出国证件等违纪条款，将制度的笼子越扎越紧。
对廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律有关内容的修订，亦坚持以问题为导向，将十八大以来从严治党的实践成果制度化。如，在廉洁纪律方面增加了权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等;在群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权利等;在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;在生
活纪律方面增加生活奢靡、违背社会公序良俗等条款。