村干部贪腐范文

2024-04-29

村干部贪腐范文第1篇

加强办案力量,抓早抓小,以雷霆万钧之势荡除腐败。一年来,全国各级纪检监察机关按照中央纪委的部署,积极转变办案方式,进一步加强办案全过程的监督管理,推动办案工作不断深入,取得了明显成效。

增设机构,强化协调

——办案力量在加强,合力在凸显

“坚持标本兼治,当前要以‘治标’为主,为‘治本’赢得时间”。2013年初,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上提出的科学论断,对纪检监察机关办案工作提出了新的要求。

进一步转变职能,调整内设机构,突出办案业务。面对新要求,中央纪委监察部率先行动,增加了2个纪检监察室。截至2013年10月底,有17个省(区、市)纪委参照中央纪委做法,新设立1至2个纪检监察室。这一调整,有力地加强了办案工作力量,为进一步加大惩治腐败力度提供了组织保障。

在“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制下,协同办案是这一体制在查办大要案工作中的具体体现,也是当前深入开展反腐败斗争的客观需要。

一年来,中央反腐败协调小组多次召开会议,对办案工作中的重大问题及时协调解决。地方各级反腐败协调小组认真履行职责,加强组织协调,为顺利查处重大复杂案件发挥了重要作用。同时,各级纪检监察机关也不断健全同公安机关、检察机关、审判机关、审计机关等在信息沟通、线索移送等方面的工作机制,提高组织协调的效率和效果。

宁夏回族自治区纪委监察厅在查办自治区林业局原局长王某某严重违纪违法案件过程中,多次召集公安、检察院、法院等单位研究和协调解决办案中遇到的问题,并召开专家论证会,对疑难、复杂案情进行分析论证。案件移送司法机关后,自治区纪委在侦查、公诉、审判等环节全程跟踪,督促和支持司法机关依法独立行使职权,保证了办案工作的顺利开展。

抓早抓小,运用法治思维和法治方式反对腐败

——办案方式在转变,理念在深化

对内蒙古自治区纪委各案件检查室的同志来说,2013年他们的工作流程发生了一些变化:原来反映自治区党委管理干部及其他主要干部问题的线索,既有信访室转来的,也有案管室移交的;现在统一由案管室集中管理,分类登记后再转到各案件室,每个处理节点都有时间限制,工作效率得到提高。

“换句话说,件件都要有回音、有结果,一旦拿到案件线索,工作就不能停”。自治区纪委案件检查五室的负责同志说。

对存在的问题早发现、早处置,防止小问题拖成大问题,如今已成为各级纪检监察机关转变办案方式的核心内容。

——集中力量加大初核等办案工作力度,减少暂存、留存类线索,接到反映就约谈当事人,把问题尽快搞清楚。

——对发现的一般性问题,充分运用诫勉谈话等方式,早打招呼早提醒,防止小错酿成大错。

——严格办案时限要求,对涉嫌违法犯罪的党员领导干部,着力查清主要违纪事实,在规定时限内按程序移交司法机关依法处理,提高办案效率。

——对所有反映领导干部问题线索进行全面清理,对存放的线索大起底、不留死角,并指定相关职能部门对不同来源线索原件进行集中管理,确保对每一件线索的有效管控。

一条条铁的纪律在规范行为,一项项有力举措在推进工作。在全国各级纪检监察机关强力推进下,“抓早抓小”的办案机制正在不断完善。

在法治框架下查处腐败,使反腐败斗争走向规范化、制度化,是反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。为使办案工作沿着法治轨道推进,充分体现运用法治思维和法治方式反对腐败的精神,一年来,各级纪检监察机关进一步加强查办案件法规制度建设,结合实践和新的情况修订、补充和完善制度,规范办案中的裁量权。

对线索处置,中央纪委研究制定了拟立案、初核、暂存、留存和了结五类处置方式和标准,完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施、涉案款物管理等各项制度。

与此同时,中央纪委监察部对1978年至2012年6月由中央纪委制定或者牵头制定的包括办案工作在内的党内法规和规范性文件进行了清理,决定废止37个文件、失效28个文件,制定出台《关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行〈行政机关公务员处分条例〉的通知》等法规和规范性文件。

强化过程监督,突出重点环节监督

——制度在完善,体制在创新

“2013年全县纪检监察机关办案135件,没有出现一起投诉,这主要是我们实行的‘一案三卡’制度在发挥作用”。广东省惠东县委常委、县纪委书记潘智告诉记者。

潘智所说的“一案三卡”,是广东省纪检监察机关针对案件监督管理方式的一种创新。具体来说,就是纪检监察机关在办案过程中,由案件监督管理部门发出《联络沟通卡》、《文明办案卡》和《廉洁监督卡》,搭建案管部门与被调查人及其家属、发案单位的沟通联系渠道,由此强化对办案工作及办案人员的监督。

严格依纪依法办案是贯彻落实依法治国基本方略、提高依法执政、依法行政水平的必然要求。

中央纪委对反映中管干部问题线索进行了全面清理,初步建立了规范管理的工作制度;组织开展对部分省区市办案安全工作专项检查,严肃追究并通报发生办案安全事故相关人员的责任特别是领导责任,促进各级纪检监察机关和广大纪检监察干部自觉坚持依纪依法安全文明办案,严格执行和落实各项办案安全制度和规定。

与此同时,各级纪检监察机关按照中央纪委相关要求,不断加大对办案工作的监管力度。

黑龙江省哈尔滨市制定了《全市纪检监察机关重大案件线索报告制度》和《交叉办案暂行办法(试行)》,对基层部门上报的重大案件线索,由市纪委案件监

督管理室负责接收并统一管理,每周组织一次集体排查,排查结果按领导批示由案件检查室进行指导、督办、提级办案或异地交叉办案,有效提高了案件线索利用率,防止了基层案件线索流失、瞒案不报和有案不查问题的发生。

为严把制度程序关,江苏省纪委监察厅制定《重要案件线索管理暂行办法》《关于对反映党员干部违纪问题督办核查的暂行办法》等制度;研究制定《江苏省纪委监察厅自办案件基本流程(试行)》,编制《案件检查文书格式》,使查办案件工作切实做到有法可依、有章可循。

科技手段的应用,让案件管理工作插上了翅膀。

“案件线索有多少条,是否及时转办?案件查办处于哪个阶段,是否超期„„”吉林省磐石市委常委、市纪委书记刘革锋坐在案件管理专用电脑前轻点几下鼠标,2013年以来该市纪检监察机关查办案件工作的“家底”就在电脑屏幕上显示出来。

据介绍,案件信息化管理系统的开通,使该市纪检监察机关实现了对办案工作的全程实时监控。从案件线索录入开始,该系统对每一条案件线索的来源、流转路径、当前办理状态、最后办理结果自动记录并跟踪监控,全部案件线索网上审批、网上流转,且信息一经录入,不能随意更改。对临近办结期限的案件,系统自动启动倒计时提醒功能,对超期未办结的案件,系统自动巡检、自动报警。案管部门能够实时查看案件办理进程、当前报警情况以及过去报警记录。对没有按期办结、及时审批审核的案件,案管部门可以通过系统特有的督办功能及时在线督办。

党的十八大以来,各级纪检监察机关按照党中央的决策部署,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,明确职责定位,突出主业主责,转职能、转方式、转作风,以实实在在的“成绩单”赢得了广大人民群众的支持与拥护。

转职能:收拢五指攥成拳,理清职责抓主业

减——委部机关精简参与的125个议事协调机构,取消或不再参与111个

增——设立第九纪检监察室和第十纪检监察室

2013年,各级党委不断推动落实党风廉政建设责任制中的主体责任。中央政治局常委会、中央政治局会议多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和《中央巡视工作2013-2017年规划》。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党组织的主体责任进一步增强。

中央纪委监察部认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能。围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用,对参与的125个议事协调机构进行调整,取消或不再参与各类议事协调机构111个,对确需参加的予以保留,避免出现既当“裁判员”又当“运动员”,职能“越位”“错位”等问题。各地纪检监察机关紧跟步伐,对所参与的议事协调机构进行大幅精简。31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构平均减少60%以上。

为进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上,中央纪委监察部对内设机构进行整合优化。委部机关撤销党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室,新设立党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室),撤销执法监察室、绩效管理监察室,新设立执法和效能监督室,增设第九纪检监察室和第十纪检监察室。通过调整,减少了机构重叠和职能交叉,机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。各地纪委也纷纷启动内设机构调整工作,目前,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委办案人员数占总数的22%。

在过去的几个月中,“中央纪委监察部网站”称得上是见诸各类媒体的高频“热词”。2013年,中央纪委监察部对原有较分散的五个网站进行整合,于9月2日正式开通上线中央纪委监察部网站。网站开通以来,更加突出纪检监察特

色,严肃、准确、及时、权威地传递党中央和中央纪委的声音。中央纪委监察部领导同志进行了3期在线访谈,与群众交流互动,积极主动应对和引导舆论。

“网站的开通,标志着中国反腐进入互联网时代,体现了中央纪委‘开门反腐’的新思路,让公众看到了中央反腐的坚定决心”。有媒体评论道。

转方式:创新方式方法,增强监督实效

惩——始终保持惩治腐败高压态势

治——铁面执纪纠正“四风”

中央纪委监察部把查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。中央纪委监察部加强信访举报工作,对反映领导干部问题线索进行“大起底”。强化问题线索全过程管理,研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。严格办案程序,完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。下发《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》,各级纪检监察机关按照通知要求全面清理线索,执行分类处置标准。

对于发现的问题,坚持“快查快办”,进一步严格时限要求、缩短办案周期,集中力量查清主要违纪事实,提高办案质量和效率。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败,积极改进办案工作模式。

中央八项规定颁布以来,中央纪委监察部创新监督方式,约谈派驻中央国家机关纪检组组长、省(区、市)纪委书记,督促中央八项规定精神的贯彻落实。

元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节假日是腐败行为易发多发的节点。各级纪检监察机关抓住这些重要节点,执好纪、问好责、把好关,狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风,锲而不舍、驰而不息地反对“四风”。对违纪违规行为“零容忍”,发现一起,查处一起,持续通报、曝光查处结果,向全党释放执纪必严的强烈信号。

不教而诛谓之虐。在严惩腐败的同时,各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”,建立健全早发现、早处置机制,对一般性问题及时教育提醒,充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小错酿成大错。如,河南省积极开展信访监督工作,采取信访谈话或发信访通知书等形式,对被反映对象进行监督。5年来,全省共对21357人实施信访监督,教育挽救了一大批党员干部。

为更好地找出“老虎”和“苍蝇”,中央对巡视工作进行了加强和改进。把发现问题、形成震慑作为巡视主要任务,强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职”。强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现贪污腐败、违反八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等四个重点问题。工作中严格落实回避制度,实行巡视组组长、被巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”,建立巡视组组长库,一次一授权。加强对巡视成果的运用,将问题线索移交有关部门处理,对重点线索逐一核实,做到件件有着落。

目前,第一轮巡视中发现的问题线索已移交相关部门,第二轮巡视工作正在开展。

转作风:正人先正己,把自己摆进去

实——委部机关全国性会议最短仅用时20分钟,公文种类精简54%

严——全国81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了个人会员卡零持有报告

“中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率,带头贯彻执行党的路线方针政策„„带头改进工作作风、密切联系群众”。在2013年初召开的十八届中央纪委第二次全会上,王岐山同志对中央纪委监察部机关改进工作作风提出明确要求。

正人先正己。在改进作风过程中,中央纪委监察部始终把自己摆进去,以实际行动带头落实中央八项规定精神。

2013年,以中央纪委监察部名义召开的全国性会议只有3个,数量与往年同期相比大幅减少。同时,会议活动的规模和时间也得到了严格控制,全国纪检监察系统会员卡专项清退电视电话会议仅用时20分钟,并且把会直接开到了乡(镇)。委部机关公文从原来的41种减少到19种,精简幅度达54%。机关各单位自有文号从原有的78个精简到43个,精简幅度达45%。

“虽然会议数量减少了,时间缩短了,但效率更高,内容更充实,更有利于我们提高工作效率”。中央纪委办公厅一名干部有感而发。

“天下大事,必作于细;天下难事,必成于易”。中央纪委监察部从机关用水、用电、取暖等小事做起,厉行节约,反对浪费。2013年春节前下发《关于改进工作作风俭朴举办年终总结活动的通知》,机关各单位取消了原定举办的总结、联谊等活动。委部机关会议费下降59%,招待费下降61%,印刷费下降13%。同时,进一步加强外事管理,委部机关因公出国(境)团组数和人次数分别比去年同期下降38%和26%。

党的群众路线教育实践活动开展前,全国纪检监察系统开展了会员卡专项清退活动,81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了零持有报告书。其中,中央纪委监察部领导班子成员、在编干部职工100%填写了零持有报告书,唱响了教育实践活动“前奏曲”。

在教育实践活动中,委部领导班子密切联系思想、工作和生活实际,认真查摆问题,广泛听取意见,以整风精神开展批评和自我批评,对征求到的161条意见逐一整改落实。从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面形成了一批务实管用的规定,推动机关作风建设经常化、规范化。

打铁还需自身硬。对纪检监察干部强化纪律约束,坚决查处纪检监察系统中存在的违纪违法行为,纠正干部队伍中存在的工作漂浮、口大气粗、衙门习气、特权思想等现象,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。

围绕中心工作转职能、转方式、转作风是一项长期的任务。新的一年里,各级纪检监察机关将根据党章、党内法规、行政监察法和中央的统一部署,进一步落实“三转”要求,更好地履职尽责。

中国纪检监察报:聚焦主业履好职

来源:中国纪检监察报 发布时间:2014-01-05 07:29

党的十八大以来,中央纪委根据党中央对形势的判断和任务部署,要求各级纪检监察机关明确职责定位,落实主业主责,转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务。一年来的实践证明,这一部署显示出了巨大威力。

纪检监察机关转职能、转方式、转作风,是当前反腐败形势和任务发展的需要,是以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争的具体体现。实现“三转”,关键是突出主业执好纪、厘清职能问好责。

纪检监察机关的主业,就是做好党风廉政建设和反腐败相关工作,要按照“以治标为主,为治本赢得时间”的要求,把查办案件放在更加突出、更加重要的位置。厘清职责,就是纪检监察机关要强化角色意识,切实履行“监督的再监督、检查的再检查”职能,要坚持到位而不越位,牵头而不包办,督促而不替代,该管的要管,该放的要放,防止“种了别人的田,荒了自己的地”。

各级纪检监察机关要进一步落实“三转”要求,转职能重在突出主业,改变原来过多参与职能部门业务工作,大包大揽、事事牵头、样样主抓,将监督者变为执行者的做法,按照党章、党内法规和行政监察法赋予的职责,执好纪、问好责、把好关;转方式重在创新方式方法,增强监督实效,坚持抓早抓小、快查快

办,巡视工作当好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”,反“四风”从点滴做起,抓住关键节点,铁面执纪,久久为功;转作风重在正人先正己,“要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做”,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

“壹引其纲,万目皆张。”各级纪检监察机关通过不断推进“三转”,一定能将力量进一步凝聚在反腐败上面,一手抓作风建设,努力把不良风气扭转过来;一手抓惩治腐败,以惩的手段最终达到治的目的,不断以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。(王新民)

从东海之滨到茫茫戈壁,从繁华都市到偏远村庄,一年来,有个深入人心的词语响彻神州大地——“八项规定”。

2012年12月4日,总书记主持召开中共中央政治局会议,会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

整个规定篇幅不大,但却字字铿锵,掷地有声。其所释放出新一届中央领导集体执政新姿态的强烈信号,在国内外产生深远影响。

从中央政治局的八项规定到全党开展的群众路线教育实践活动,从中央率先垂范到各地狠抓落实,党的十八大以来,新一届中央领导集体以作风建设为切入口和突破口,坚持党要管党、从严治党,党风政风出现可喜变化,党心民心为之鼓舞振奋。

八项规定出台后,中央纪委监察部按照“打铁还需自身硬”的要求,坚持从自身做起,自觉把自己摆进去,以实际行动带头落实八项规定精神:全国性会议最短仅用时20分钟,机关公文种类精简54%,机关会议费下降59%„„

在带头纠正“四风”的同时,履行好监督执纪职责,以严明的纪律保证八项规定精神的贯彻落实,纪检监察机关责无旁贷。

“纠正‘四风’是长期、艰巨的任务,纪检监察机关如果不能执好纪、问好责、把好关,就是失职!”对此,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山态度坚决。

一年来,中央纪委监察部把监督检查八项规定精神落实情况作为一项经常性工作,采取有效措施,打出了一套“组合拳”,落实八项规定精神取得重大阶段性成果。

出手快——

紧跟中央部署持续发力

规定要见成效,关键在于落实。

“纪检监察机关要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作,出实招、动真格、见实效”“要加大监督检查力度,执好纪、问好责、把好关”„„

2013年1月21日召开的十八届中央纪委第二次全会上,王岐山在代表中央纪委常委会所作的工作报告中,明确将落实八项规定精神作为2013年党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。

随着中央关于落实八项规定精神的举措陆续出台,中央纪委监察部领导班子高度重视,第一时间迅速行动,先后召开常委会议、办公会议、专题会议等5次会议,进行研究,持续部署。

十八届中央纪委第二次全会后,中央纪委常委会制定了《关于2013年重点工作的分工意见》,将监督落实八项规定精神作为重点工作,细化具体措施,并在领导班子内部进行分工。

记者注意到,在中央纪委监察部机关内部贯彻落实2013年反腐倡廉工作部署的分工意见中,有关落实八项规定精神的分工意见便有18条之多。

正人必先正己。2013年5月27日,中央纪委监察部在全国纪检监察系统部署开展会员卡专项清退活动,引起社会广泛关注。在不到一个月的时间里,全国81万名专兼职纪检监察干部按时递交零持有会员卡报告。

6月22日至25日,中央政治局召开对照检查八项规定落实情况、深化作风建设的专门会议后,中央纪委常委会26日便召开会议,传达中央精神,研究落实措施。

“要加强检查监督,铁面执纪,对顶风违纪者坚决查处并不断给予曝光,向全党释放执纪必严的强烈信号!”8月19日,中央纪委常委会召开会议,传达学习总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神,并就纪检监察机关加强监督检查作出进一步部署。

作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。10月16日,王岐山在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上再次明确:“要严格执纪,持之以恒,不停顿地与‘四风’作斗争,坚决防止反弹。”

时机准——

改进作风从点滴做起由易到难

2013年11月21日,中央纪委下发通知,严禁元旦春节期间用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。

这一通知距此前中央纪委发出的《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》,只有20天的时间。

一年来,中央纪委每到重要时间节点出台相关禁令,正在成为一种惯例。

这是中央八项规定出台以来,中央纪委狠抓改进作风的“路线图”:

2013年元旦春节期间刹风肃纪,整治公款相互送礼宴请,清理各类节庆活动;

“五一”前,中央纪委监察部领导班子成员分别约谈了53个中央国家机关的纪检组组长(纪委书记),要求对中央国家机关各部门落实八项规定精神情况加强监督;

5月,全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动,要求做到“零持有、零报告”;

中秋、国庆前,中央纪委常委会要求坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;

9月3日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知,重申了“两节”期间狠刹不正之风的纪律要求;

10月31日和11月21日,中央纪委分别发出通知,严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品、严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼;

„„

落实八项规定精神,不坚持不足以深化,不深化也无以坚持。

近年来,不正之风浸染了节日文化,月饼、大闸蟹、年货节礼等越送越奢华,与勤俭节约的传统美德渐行渐远,公款购买节礼问题普遍存在。

一年来,中央纪委监察部紧盯关键节点循序渐进,由浅入深、由易到难,将元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等重要时间节点连成线,长期抓、经常抓,力求积小胜为大胜,以突出问题的解决带动作风的全面好转。

这种不断坚持、巩固、深化的思路,正应和了党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中所提出的“健全改进作风常态化制度”。

如今,公款吃喝显得“扎眼”、高档节礼变得“烫手”,广大干部群众切实感受到了节日风气的变化。

“紧盯节庆发出有关禁令,抓早抓小,都是具体而又有力的措施。将其联系起来,就能看出坚持抓的特点,强调久久为功”。北京航空航天大学公共管理学院教授任建明说,“一年来的治标效果确实明显,也得到了群众的认可,相信有效的治标一定能为将来的深入治本打下一个坚实的基础”。

出拳重——

向全党释放执纪必严的强烈信号

对海南省卫生学校校长符史干而言,他之前无论如何也想不到,该校用公款给单位教职工买月饼这件在往年看来十分平常的事,竟然会造成这么大的影响,自己受到行政警告处分不说,还被在全国范围内通报。

这是海南省纪委监察厅严明纪律、纠正“四风”的典型一例,也是一年来各级纪检监察机关加大执纪问责力度、严查违反八项规定精神问题的一个缩影。

严肃查处或督办黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果问题、湖南省司法厅副厅长王亲生大办婚宴收取礼金问题、吉林省公主岭市市委书记王亚晖违反规定饮酒造成恶劣后果问题、广西龙胜县领导干部违规公款宴请问题„„

一年来,中央纪委监察部加大查办督办力度,及时公布结果,回应社会关切。对有令不行、有禁不止的行为,发现一起、查处一起,决不姑息手软,仅直接查办或督办违反八项规定精神的案件便有145起。

“四风”问题积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒。要破冰,必须出重拳、严惩戒。

中央纪委还及时曝光负面典型加强警示,先后分4次对32起违反八项规定精神的典型问题进行通报,并综合通报了全国纪检监察机关查处违反八项规定精神案件的情况。

与此同时,中央纪委监察部督促指导各级纪检监察机关建立落实八项规定精神月报告制度,要求做到不瞒报、不漏报、不虚报,及时掌握工作动态。

各级纪检监察机关按照中央纪委监察部的部署,坚决纠正和查处了一批违反中央八项规定精神的问题,并对典型案例进行通报。各省(区、市)纪委监察厅(局)共下发专门通报74次,对372起违反中央八项规定精神的典型问题进行曝光。

据统计,截至2013年12月31日,全国纪检监察机关共查处违反八项规定精神问题24521起。

此外,在2013年中央巡视工作中,被巡视地区和单位落实八项规定精神的情况也是巡视的一项重点内容。

各中央巡视组采取多种措施,发现了被巡视地区和单位在“四风”方面存在的一批突出问题,严肃认真进行反馈并有针对性地提出工作建议,督促被巡视地区和单位进行整改。

措施实——

抓党风促民风营造良好氛围

在开通百日有余的中央纪委监察部网站首页中,有一个十分醒目的栏目——曝光台。这里汇集了各级纪检监察机关通报查处的违反中央八项规定精神的典型案件,引起广泛关注,还有不少媒体以此为题进行深度报道。

落实八项规定精神,既要加强监督、铁面执纪,又要加强对社会舆论的引导,形成良好社会氛围。中央纪委及时将监督执行八项规定精神落实的工作部署和成效通过报刊、广播、电视、网络等媒体广泛宣传,向全社会释放执纪必严的强烈信号。

各地区各部门在开展党的群众路线教育实践活动中,也把贯彻落实八项规定精神作为切入点,查作风之弊、扫行为之垢,坚决反对“四风”。

“现在党员干部离‘四风’远了,离群众近了”。有网民如此评价。

党风决定民风,民风影响党风。在党员干部“一近一远”的背后,广大群众也悄然发生了“一多一少”的变化——奢侈浪费的少了,勤俭节约的多了。

2013年11月28日,中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波做客新浪网,围绕“公款禁买年货”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》相关话题与网民在线交流。

一年来,人们对这样的专家访谈已不再陌生。中央纪委相关职能部门重点围绕党风政风与社风民风的相互关系,通过专家访谈、评论、专题节目等形式,加强舆论引导,倡导健康文明的生活方式,反对讲排场、比阔气等陋习,起到以优良党风政风带动社风民风的作用„„

转变作风任重道远,八项规定是一个切入口和动员令。它既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步。

村干部贪腐范文第2篇

(2013-2014学第二学期)

学校高度重视春季传染病预防工作,牢固树立学校教育“健康第一”的指导思想,严防食物中毒及传染病的暴发流行,切实保障学校师生员工身体健康,维护正常的教育教学秩序。

一是强化领导责任。学校成立以校长为组长的春季传染病预防和食品卫生安全工作领导小组,并建立班主任教师负责,层层分解目标,落实工作责任。制定传染病预防和食品卫生安全突发事故应急预案,建立突发事故报告制度,对玩忽职守、疏于管理、造成食物中毒或传染病爆发流行,以及隐瞒实情不上报者,将严肃追究有关人员的责任。

二是抓好预防监控工作。及时与当地卫生防疫部门联系,采取多种形式组织学生服用预防流脑、流感及其他春季易发传染病的药物,做好疫苗预防接种工作。加强对学生的晨检工作,如发现发热、头痛、乏力以及呕吐、腹泻等症状者,应及时送到医院就诊,并采取切实有效措施控制传染源。学校一旦发生食物中毒、传染病流行等事件应在规定时间内向县教育局、当地政府和卫生主管部门报告,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离,严防疫情在校园内传播。

三是加大健康知识教育力度。结合季节特点、传染病流行和食物中毒发生的特点,对学生进行针对性较强的防控传染病和食物中毒的专项教育。组织学生定期洗晒被子和衣物,注意个人卫生,养成良好的个人卫生习惯。开展爱国卫生运动,打扫环境卫生,定期进行校园消毒,彻底消除卫生死角。加强体育锻炼和营养,增强学生的防范意识和防范能力,提高机体抵御疾病的能力。

四是加强学校食品卫生管理。学校不定期组织人员对学校食堂、小卖部进行全面检查,检查重点为食堂操作间的基本条件、食堂卫生环境、食堂安全防范措施及从业人员的健康状况等,特别是严把食品采购关、制作关、存放关,完善食堂操作场所、用餐场所以及设施设备消毒制度,保证师生用餐安全。

村干部贪腐范文第3篇

邻居家有一位老奶奶患有高血压和糖尿病,她因为听信了法轮功的胡言乱语,说不吃药不打针,病也能好,老奶奶从此天天念经,不像以前那样天天锻炼、吃药。最终,不治身亡。 现在呢,我知道了,“法轮功”对我们大家的危害是那样的大啊! 现在人们生活越来越好,都懂得了生病要去看病,而不是去求菩萨保佑,更不应该迷信“法轮功”。 如果你们身边的人有信“法轮功”的人,请最好劝劝他们,让他们知道“法轮功”对他们只有坏处,而没有任何好处。 作为小学生,身带红领巾,红领巾代表共产主义,我们是党的接班人,坚决不能相信所谓的“法轮功”! 我们要“不听、不看、不传”。要拒绝“法轮功”等迷信活动。 你要问我为什么,因为: 因为科学可以让我们走得更远,邪教却只会让我们驻足不前。

反邪教心得

高家中心小学六年级 冯晨兴 指导老师 杨阿娟 前几天,我去上学时,看见楼道墙上贴了一张传单,上面写着:‚都知共党坏,恶报即将来。不想当陪葬,赶快退出来。‛我一看是‚法轮功‛,便去拿来打火机,直接把这‚害人精‛给烧了。 近年来,境内外‚法轮功‘邪教组织’在互联网上搜集了大量的国内外文化、体育、艺术界人士名单,并指令‚法轮功‛分子以电话、传真、电子邮件、信函、熟人介绍等方式欺骗他们参加‘法轮功’主办的‚全球华人系列大赛。1992年前后,一批宣传封建迷信和伪科学的图书流入市场,破坏了正常的图书出版秩序,对人民群众的精神生活产生了消极影响。这种现象引起了有关管理部门和社会各界的高度重视,人大代表和政协委员就此撰写提案,专家和学者就此发表文章,新闻出版管理部门就此严肃查处,正确的舆论引导和有效的措施产生了明显的效果。

那为什么‚法轮功‛能把一些人拉拢过去呢?下面我就为大家大概的说一下:他们说他们的弟子小腹处下了‚法轮‛后,弟子与汽车相撞,弟子没事,‚可那轿车被撞进一个大坑去‛;某某国有企业集体练‚法轮功‛后,职工的人际关系融洽了,精神面貌交好了,经济效益也上去了。他们就这样以诱惑的方式,把一些人骗过去,给他们‚做广告,以此来诱骗更多的人。 在此,我真诚的提醒国内外文化、体育、艺术界人士,警惕‚法轮功‛的骗术。如果收到不知底细的人打来的电话和发来的邮件等,可向国内有关部门咨询,也可在互联网上了解相关背景情况,以免上当受骗,使他们的阴谋诡计得以成功。我还想对参与以及主持‚法轮功‛的人说一声:‚共产党的江山是强大的,我们的人民更是团结的,你们永远都不会把共产党的江山扳倒的,别再做‘白日梦’了‛!

《崇尚科学、反对邪教》演讲稿

高家中心小学六年级 冯英豪 指导老师 杨阿娟 尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家好!今天,我演讲的题目是《崇尚科学,反对邪教》 科学是人类知识和改造世界的最高成果。科学思想是重要的精神力量,只有尊重科学,相信科学,学科学,用科学,社会才能进步,人类才有希望。但是,有些人却不相信科学,鼓吹邪教,到处散布谎言,迷惑人心,蒙骗群众,害人害己,使许多人失去生命。

近年来,一种叫做‚法轮功‛的邪教组织,打着科学的旗号,以练功为手段,以所谓‚度人‛为目的,狂热地传播。一些是非不辨的人被他们牵着鼻子走,受骗上当。它还利用人们病急乱投医、快速致富,升天圆满等心理来控制他人精神的邪恶目的,把他人引入歧途,走向邪路。相信了邪教的人们不但会延误疾病的最佳治疗时期,还会造成夫妻反目,家破人亡,更严重者还会发展憎恨社会,破坏社会秩序,自相残杀,攻击他人等等,这样的案例数不胜数。邪教痴迷者为了所谓的‚成佛‛与‚圆满‛,有的竟杀父灭妻;有的砍伤母亲;有的残害他人;甚至有的害死自己的亲生儿女„„真是惨无人道,罪大恶极。有一个幸福的家庭,孩子的爸爸信邪,就希望儿子早些死去,‚升天圆满‛。后来,他的老婆带着儿子跟他离婚了,他自己想飞上天,就从二楼跳下来,摔断了腿,造成终身残废,可悲啊!还有一家,兄弟俩开了一家店,生意不错,不愁吃穿,还有钱花。一天村里来了宣传邪教人员,慌称可以度人‚升天‛,过好日子。他俩就信以为真,把家产买光。

最后成了穷光蛋。可笑啊!科学是我们战胜一切错误和迷信思想的强大武器。掌握和运用这个武器,科学一定能够战胜迷信。在此,我奉劝邪教痴迷者赶快觉醒吧!不要再执迷不悟,毁灭自己。要崇尚科学,反对邪教。

同学们,让我们携起手来,走近科学,感受科学,学习科学,掌握科学。用科学这个武器彻底铲出邪教。以科学的精神和态度把握生活,从我做起,相信明天会更好,我们的生活会更加幸福和快乐。 我的演讲完了,谢谢大家!

法制报告会之心得体会

高家中心小学六年级 刘欣悦 指导老师 杨阿娟 今天在学校的组织下,我们学校举办了法制报告会,在其中,我学会了许多知识。

首先在法治方面,我知道了遇事要勇敢。讲具体一点:在遇到有人要钱时,不要害怕,其实,不是要钱者很厉害,而是被要钱者很胆小,这才是我们被欺的原因,只要我们勇敢一点,就不用怕这些人了。 其次在反邪教方面,我们应该把它视为一种害人的毒瘤。但是我们怎样才不去接近他们呢?其实这很简单,只要我们相信科学,相信世上绝没有神灵,就可以防止受邪教的诱惑,过着我们新福安康的生活。接下来就是最受人关注的交通安全,面对这个,我们只有遵守交通法则才能保证我们安全。在生活中,有许多令人心痛的交通事故,这不能去怪司机。因为车是无法完全控制的,只怪行人不遵守交通法则,才酿成这悲惨的交通事故。只要我们每一个人都遵守交通法则,便可以让着悲惨的故事少发生。

最后就是与大家天天见面的卫生安全,只要我们大家在生活中的小事注意一点,就可以防止疾病的发生。我蒙在新闻中听到的许多疾病都是由于人在生活中不住意卫生,把病菌导入人体内,才引发各种疾病。

反邪教体会

高家中心小学六年级 高飞扬 指导老师 杨阿娟

什么是‚邪教组织‛?就是冒用宗教、气功或者其他名义建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人,发展、控制成员,危害社会的非法组织。

什么是邪教?——让你荒了田、抛了家、弃了学去相信‚神‛的是邪教;宣传‚世界末日‛到了,只有加入他们的组织才能得救的是邪教。有些邪教打着宗教、科学的幌子编造歪理邪说,他们打着《圣经》的旗号反《圣经》,利用‚传福音‛的手法发展成员,具有极大的欺骗性;有些邪教还建立地下组织,进行非法活动。他们活动时大都偷偷摸摸,暗地里进行,行为十分诡秘;有些邪教不择手段骗敛钱财,他们虽然使用的骗术不同,但有一个共同目的就是敛财。

邪教对人类危害有多大呢?它会破坏人们的家庭,它骗取众的钱财,它破坏生产,它残害生命„„许多人上过当,也有许多事例。比如:某市的中学有两个学习是名列前茅的三好生,一个跟随家人参与邪教活动,而另一个却没有,那个参与者按照邪教的规矩每日三餐必须祷告5次,结果整日神志恍惚,学习成绩一落千丈直至退学。而另一个努力学习,成绩不断上升,还考上了重点中学。

以上事例告诉我们,世界上根本就没有什么鬼神。那些为获取不义之财而编造的鬼、神都是骗人的把戏。依靠科学、诚实劳动,才是我们获得美好生活的保证。 参与邪教是在坑害老百姓,扰乱社会治安,危害国家安全,已成为社会的公害。参与邪教活动是违法乱纪,国法不容的行为,必将受到法律的制裁。

了解了什么是邪教,认识了邪教的危害,那么如何防范和抵制邪教呢?我们只要做到以下五点就能自学防范和抵制邪教了。第

一、不听邪教、不信邪教、不传邪教;第

二、检举揭发邪教的活动;第

三、破除迷信思想,正确对待生老病死;第

四、正确对待人生坎坷,增强追求美好生活的勇气和信心;第

五、树立科学致富、勤劳致富思想,通过自己的双手创造美好的生活。

崇尚科学,反对邪教

高家中心小学六年级 杨琳 指导老师 杨阿娟

在当今科学飞速发展的新时代,越来越多的高科技开始运用于我们的学习、工作和生活当中。科技,已成为我们走向高质量生活的一座桥梁,一根绳梯。但是,在科学进展的途中,也有许多节外生出的客观原因,在阻碍、威胁着新时代的发展,其中邪教就是一块巨大的绊脚石。

邪教,像几滴乌黑的墨水,融入到洁净的清水当中,开始影响、污染、搅乱水自身的稳定和安逸。其中的水就好比社会,几滴墨水的融入,就会把整个社会搅浑,然后在其中慢慢地发展,逐渐变到不可收拾、无法管束的地步。整个社会的平衡失去协调,秩序无法维持正常,这个社会就会慢慢走向堕落和毁灭。

邪教,也像一把犀利的剑,外表招摇而充满诱惑,一旦刺中人的心,便无一生还。这把剑中带着迷信,诱骗的成份。如果一个人没有一点科学知识,不懂一点科学发展观,只知道企求上天和神佛的恩赐,贪图微薄的利益,那他就会很容易地被这把剑刺中心脏,在污浊中毁灭。也有人头脑简单,轻信别人的话,那他就很容易被骗得神魂颠倒,晕头转向,迷失了方向后一直朝着错误的方向往前走,不知悔改,他要把原本纯净的心灵染黑,也是如此的轻而易举。

反邪教心得

高家中心小学六年级 高炳琛 指导老师 杨阿娟 在这个和谐的社会形态中,科学是人类熟悉以及改造世界的最高成果。科学与邪教相对立。尊重科学、信赖科学,运用科学解决现实生活中的各种问题,社会形态才能前进,人类才有希望。科学是战胜邪教的最壮大的武器。

如果你现在在与邪教来往,你将成为邪教的牺牲品, 邪教是充满欺骗的社团,邪教是耗费人性的社团,邪教是抹杀生命的社团。然而,就在它沉寂了不久然后的现在,越来越多的邪教又出现在我们眼前。

同学们,我们都是21世纪的建设者,正是努力学习科学文化常识的大好时光,面对未来,我们信心百倍,我们要积极响应党的号召,反对邪教。要树立正确的人生观以及无神论思想,让我们用科学来揭开邪教背后的虚伪,用生命控诉恶行,用常识揭示愚昧,用行动实践文明,用科学揭批反人类、反社会形态、反科学的邪教素质,让邪教社团毁于一旦。

相信科学

高家中心小学六年级 梁潇 指导老师 杨阿娟 在这个和谐的社会中,科学是人类认识和改造世界的最高成果。科学与邪教相对立。尊重科学、相信科学,运用科学解决现实生活中的各种问题,社会才能进步,人类才有希望。科学是战胜邪教的最强大的武器。

各种迷信总是诋毁科学,歪曲科学,或者以人类还有尚未认识的自然现象和未解决的疑难问题为借口,否定科学,制造伪科学。这是一切愚昧迷信和伪科学活动所共有的基本特征。在这里我向大家提出三点倡议:

一、影响和带动周围的人不信邪教,拒绝邪教;

二、多读好书,多学科学知识,大力弘扬科学精神;

三、带头实行文明健康的生活方式,积极参加健康向上的文体活动 科学知识是人类进步的阶梯,科学思想是人类文明的表现。崇尚科学,反对邪教。尊重科学、相信科学,运用科学解决现实生活中的各种问题,社会才能进步,人类才有希望。 在21世纪的今天我们更应该崇尚科学,反对邪教。我们要与邪教进行一场无神论与有神论、迷信与科学、唯心主义与唯物主义的较量。我们要将反邪教进行到底。 让我们走在反邪教斗争的前列,用现代科学文化知识武装自己,用实际行动崇尚科学,提倡文明,抵制邪教吧!

血的教训

高家中心小学六年级 冯延恒 指导老师 杨阿娟 我曾在报导上也看过邪教危害人类的事件:

一对夫妻有个儿子刚满周岁,他俩就去外地做服装生意,把儿子给祖母抚养。之后,他们赚了大笔的钱,足足可以给他们建两间三层楼的房,但他们没有建,继续做生意想赚到更多的钱。可是,好景不长,男子迷上了**功。他放弃工作,整天坐在房间里,口中念念有词,房间里到处是书,可全是邪教的书。儿子七岁了,上小学了。那天,正要上学时,祖母嘱咐孩子要注意安全,可男子却说不对,祖母问哪儿不对,男子说:‚如果儿子被车撞死了,我会哈哈大笑。因为儿子如死了,就比我们早升天,早点过上天堂的幸福生活。‛多么荒唐,多么可笑啊!后来,老婆跟他离婚了,儿子跟老婆走了。他依然执迷不悟,还想飞上天,从二楼跳下来骨折了鲜血流一地,也不去医,勉强医了,但还是残废了。

啊,这是一件多么可怕的事,是邪教使无辜的人家破人亡。

科学是反邪教的利器

村干部贪腐范文第4篇

首先,我想谈谈为什么惋惜。通过观看影片,我们能了解到皮黔生是个工作能力很强、很有创业创新精神的人,他也是一步步从基层,通过自己的努力干上来的,可以说至少在蜕变前他还是头脑清醒、务实重干的,这一点我认为与焦裕禄、杨善洲等先进人物的先进精神相比还是做到比较到位的。若没有后来自我要求的放松,以及降低了对各种诱惑的防备和抵御,相信他虽不能像焦裕禄、杨善洲那样名垂青史,但也能问心无愧、平平安安的走完这一段为官的人生历程。他与先进人物相比,差就差在没有坚持对自己的一贯要求,没有在自己能力、官职提升的同时,提升自己的道德修养,当然,我们在制度上也有漏洞,组织没有及时发现、警示也是一方面的原因。

可能有人会说,时代不同了,还想像焦裕禄、杨善洲的时期一样太难了,这话也对,也不对。焦裕禄时期,我们国家确实经济相对落后、物质相对匮乏、思想相对封闭,但通过观看影片《焦裕禄》,

我们也能发现那个时代,腐败其实也是通过各种形式在诱惑着各级领导干部的,不能说那个时代就没有诱惑、没有腐败。只是,相对于现代我国经济空前繁荣来说,诱惑包装的没有那么奢华、没有那么力度空前。或者说,现代社会各种不良诱惑更隐敝,包装的更精美,对各级领导干部识别、判断各种不良诱惑提出了更高的要求!就像《一周立波秀》里说的,你让一个饿的饥肠辘辘的人去看管一个堆满了肉包子的仓库,有且只有他一个人在看管,那得需要多高的道德修养,多大的自制力啊!

其次,再谈谈为什么看完后感觉距离遥远却又有可借鉴之处。一是认为皮黔生之类位高权重,我等基层工作人员位低权轻,从腐败是权力的洐生品这个角度来说,没有权力就意味着没有可利用的价值。二是认为地区与地区之间在行政体制上是有差别的,同为基层单位,大城市与中小城市在行政体制上差别还是很大的,体现在权力上就是中小城市明显弱于大城市。但却又不能绝对地说基层单位就没有权力,只是相对于高层来说小点,所以看这种教育片还是有可借鉴、可学习、可反思之处的。第一,有权力的地方就有腐败,那么基层也必然不会是一片净土。只是基层工作人员手中的权力可能小点儿、少点儿,甚至可能更隐敝点儿。可能会有人说,这么点权力不值得去腐败,可是还有句话说的好,苍蝇不叮无缝的蛋。老百姓中形形色色的人都有,那么形形色色的诱惑也就时时刻刻处处存在于我们的周围。这也从另一个侧面提醒基层工作人员,要时刻崩紧自觉抵御各种诱惑与腐败这根弦。另外,基层中还有一部分人甚至认为没有什么可腐败的,这种思想更可怕!认为没有什么可腐

村干部贪腐范文第5篇

首先,我想谈谈为什么惋惜。通过观看影片,我们能了解到皮黔生是个工作能力很强、很有创业创新精神的人,他也是一步步从基层,通过自己的努力干上来的,可以说至少在蜕变前他还是头脑清醒、务实重干的,这一点我认为与焦裕禄、杨善洲等先进人物的先进精神相比还是做到比较到位的。若没有后来自我要求的放松,以及降低了对各种诱惑的防备和抵御,相信他虽不能像焦裕禄、杨善洲那样名垂青史,但也能问心无愧、平平安安的走完这一段为官的人生历程。他与先进人物相比,差就差在没有坚持对自己的一贯要求,没有在自己能力、官职提升的同时,提升自己的道德修养,当然,我们在制度上也有漏洞,组织没有及时发现、警示也是一方面的原因。

可能有人会说,时代不同了,还想像焦裕禄、杨善洲的时期一样太难了,这话也对,也不对。焦裕禄时期,我们国家确实经济相对落后、物质相对匮乏、思想相对封闭,但通过观看影片《焦裕禄》,

我们也能发现那个时代,腐败其实也是通过各种形式在诱惑着各级领导干部的,不能说那个时代就没有诱惑、没有腐败。只是,相对于现代我国经济空前繁荣来说,诱惑包装的没有那么奢华、没有那么力度空前。或者说,现代社会各种不良诱惑更隐敝,包装的更精美,对各级领导干部识别、判断各种不良诱惑提出了更高的要求!就像《一周立波秀》里说的,你让一个饿的饥肠辘辘的人去看管一个堆满了肉包子的仓库,有且只有他一个人在看管,那得需要多高的道德修养,多大的自制力啊!

其次,再谈谈为什么看完后感觉距离遥远却又有可借鉴之处。一是认为皮黔生之类位高权重,我等基层工作人员位低权轻,从腐败是权力的洐生品这个角度来说,没有权力就意味着没有可利用的价值。二是认为地区与地区之间在行政体制上是有差别的,同为基层单位,大城市与中小城市在行政体制上差别还是很大的,体现在权力上就是中小城市明显弱于大城市。但却又不能绝对地说基层单位就没有权力,只是相对于高层来说小点,所以看这种教育片还是有可借鉴、可学习、可反思之处的。第一,有权力的地方就有腐败,那么基层也必然不会是一片净土。只是基层工作人员手中的权力可能小点儿、少点儿,甚至可能更隐敝点儿。可能会有人说,这么点权力不值得去腐败,可是还有句话说的好,苍蝇不叮无缝的蛋。老百姓中形形色色的人都有,那么形形色色的诱惑也就时时刻刻处处存在于我们的周围。这也从另一个侧面提醒基层工作人员,要时刻崩紧自觉抵御各种诱惑与腐败这根弦。另外,基层中还有一部分人甚至认为没有什么可腐败的,这种思想更可怕!认为没有什么可腐

村干部贪腐范文第6篇

十八大召开至今已近10个月,反腐力度空前。

这10个月中,因为严重违法违纪被调查的副部级以上官员(详见本报7月17日《权、钱、色击倒的人生:八名副部级高官落马样本》一文),包括9月1日中纪委监察部网站上公布的国务院国资委主任蒋洁敏在内,已达9人;地方官员及国有企业工作人员中,广东省湛江市人大常委会副主任湛岳登、安徽省国土资源厅原厅长陈良纲、中国移动广东公司董事长徐龙等人亦在接受司法或纪检调查。除了上述正在接受调查的官员外,对于贪官的审判也进入密集期。山东省原副省长黄胜、铁道部原部长刘志军、重庆原市委书记薄熙来、吉林省原常务副省长田学仁等副部级以上高官,以及广州市民政局原局长李治臻、内蒙古政法委原副书记杨汉中等人,已经或即将接受审判。

综观已经进入司法程序和已经宣判的官员贪腐案件,大致呈现了下述九个特点。

案件曝光达最大程度

十八大之后,对于贪腐官员尤其副部级以上高官公开审理,官方媒体的曝光达到了最大程度。

综合新华社及央视等官方媒体的报道,中央政治局原委员、重庆原市委书记薄熙来的案件,几乎所有细节都予以展现。原铁道部部长刘志军、重庆北碚区原区委书记雷政富和“表哥”杨达才的案件,庭审过程也在最大程度上向社会做到了公开。

在薄熙来案的报道中,电视、官方微博、微信、互联网、纸媒,几乎进行了全媒体报道,即时消息、通讯、特写的写作方式,让整个案件从微观到宏观得到了全景展现。

据《学习时报》援引香港《大公报》报道称,这次庭审,公开程度前所未有、公开范围前所未有、公开时长前所未有。在重大贪腐案件的司法进程上,有关部门也进行了准确预告。

中纪委监察部在其网站上第一时间对有关案件进行了通报。司法机关也基本将案件侦查、公诉、审理、判决的时间、地点进行公告。舆论关注定格案件办理迅速

陕西省安全生产监督管理局原局长杨达才,2012年8月26日,在延安交通事故现场,因面含微笑被人拍照上网,引发网友强烈关注并被网友指出其有多块名表。

杨达才上述事件被曝光20多天后,其即被撤职和“双规”。今年2月22日,经纪检监察机构审查,陕西省纪委公布杨达才在任职期间严重违纪并涉嫌犯罪,同时将其移交司法机关。8月30日公开审理,间隔只有6个月。

2012年11月,雷政富在网络上被曝光不雅照。随后,其被免职。今年1月,雷政富被移交司法机关,5月,被公诉,6月,重庆市第一中级人民法院公开审理了该案件。6月28日,雷政富因受贿罪被判处有期徒刑13年。全案走完所有司法程序用时5个月。近期,包括舆论高度关注的案件在内,几乎所有贪腐案件均强化了审限,最大范围保障了诉讼程序的快速正常进行。贪腐数额多以千万元计数

据最高检察院公布的数据,今年上半年,全国检察机关查处案值50万元以上贪污贿赂犯罪案件2975件,同比上升31.6%。而从今年公诉和审理的几起重大贪腐案件观察:

薄熙来被指控受贿2000余万元、贪污500万元;刘志军受贿6400余万元;黄胜1200余万元;田学仁被指控受贿1900余万元;广东省茂名市原书记罗荫国5000余万元巨额财产来源不明,受贿2000余万元;内蒙古政法委原副书记杨汉中被指控受贿4000余万元;佛山市原市委副书记吴志强受贿500余万元。

目前曝光出来的贪腐案件多以千万元计数。

罕见死刑适用

贪腐等经济犯罪,在近年来适用死刑的案件越来越少。

黄胜受贿1200余万元,被判处无期徒刑;刘志军数罪并罚后被判处死刑缓期两年执行;罗荫国则被判处死刑缓期两年执行;吴志强被判处有期徒刑11年;雷政富受贿300万元被判处有期徒刑13年。

窝案串案高发

据最高检察院公布,今年1~6月,全国检察机关立案侦查的贪污贿赂犯罪案件中,贪污贿赂犯罪嫌疑人采取上下勾结、内外联合、共同策划等方式作案,犯罪群体化特征明显。

今年7月,罗荫国被判处死缓。在此之前,2012年4月,广东省纪委对外表示,罗荫国系列腐败案涉案303名干部。据介绍,2009年以来,罗荫国窝案还包括常务副市长杨光亮严重受贿案,市委原常委、市政法委书记、公安局长倪俊雄受贿案,市人大常委会原副主

任朱育英受贿案,原副市长陈亚春受贿案,电白县县委原书记李日添受贿案等系列腐败案。全案共涉及广东省管干部24人、县处级干部218人,其中立案查处61人,属省管干部19人、县处级以下干部42人,移送司法机关依法处理20人。

刘志军案则表现出了串案的典型特征,约涉及铁路系统的中高级官员十数名。

生活作风问题严重

在上述部分案件中,官员包括高级官员的生活作风问题严重,但因为法律限制,此类问题并不能得到法律制裁。而性贿赂难以入罪,也成为争议最大的社会话题。

国家行政学院教授竹立家等专家指出,“权色交易”的现实危害并不亚于金钱贿赂。他建议,应该扩大传统意义上贿赂标的物的范围,将我国刑法对贿赂的标的用“不正当好处”来定义,以涵盖传统的贿赂行为和非物质贿赂。目前,可以通过司法解释明确“性贿赂”行为和标准。

以此,亦可防范和制约官员生活作风问题的泛滥。

高官多见异地审理

贪腐犯罪官员异地审理的模式渐成趋势。

薄熙来案被指定在济南中院审理;田学仁案被指定在北京审理;黄胜案被从山东指定在江苏南京中院审理。

最高法院刑事审判庭有关负责人曾指出,最高法和最高检正在对职务犯罪案件扩大异地管辖适用范围,推动异地审理向制度化方向发展。

上述负责人表示,很多职务犯罪被告人原来在地方和部门担任职务,手中握有一定权力,在人际关系上有影响,如果在当地审理,这种错综复杂关系的存在可能会影响案件的公正审判。这些年来审理的异地管辖案件都取得了非常好的效果,有效排除了案件查处中的各种干扰和阻力,也有效消除了一部分社会公众对审判工作的担忧和误解。

渎职贪腐并发

除了上述特点外,贪腐案件还呈现“渎职贪腐并发”的特征。

今年上半年,在侵犯民众经济权益、政治权益和人身权利三方面,全国各级检察机关反渎部门共受理渎职侵权犯罪案件线索4713件,立案侦查4288件6007人。

纵观上述案件,包括薄熙来、刘志军等人的案件,除了受贿罪,都有一项关于滥用职权罪的指控或判决。

有专家表示,从法理和犯罪嫌疑心理的角度上讲,渎职侵权案件与贪腐案件并发的几率很高。

作案手段隐秘

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