档案工作规范原则论文范文第1篇
摘 要：目的：探讨PDCA循环理论在医院文书档案质量管理中的应用。方法：以某医院文书为例，基于PDCA理论应用，分析文书档案质量管理中存在的问题，以及针对问题提出对策。结果：根据先进管理理念，强化文书档案质量管理，有助于增强文书档案管理质量。结论：通过实践运用分析，证明利用PDCA理论可有效提升医院文书档案管理质量。
关键词：PDCA理论;文书档案;质量管理
《文书档案案卷格式》中将“文书档案”定义为：反映党务、行政管理等活动的檔案。可见，医院文书档案是指在医院管理事务活动中产生的，由通用文书转化而来的那一部分档案的习惯称谓。医院文书档案记录和体现了医院日常管理状况，可作为医院日常管理的重要参考凭证，也是提升医院日常管理能力和水平的重要抓手。因此，医院文书档案管理质量是重点需要把握的领域，其直接影响到文书档案信息分析的准确性、效率性[1 ]。PDCA理论广泛应用于医疗、教育、行政管理的各个领域。其中，P表示计划（plan）、D表示执行（do）、C表示检查（check）、A表示处理（action）组成。PDCA理论是一个运动往复不断升级的“环”状分析法，由于是经戴明博士采纳、宣传，获得普及推广，因此，PDCA理论又被称之位“戴明环”。PDCA理论在医院文书档案质量管理中具有很好的应用效果，被广泛应用于各个医疗机构，对提升医院文书管理水平具有积极现实意义。
1 PDCA理论分析
1.1 PDCA理论内涵
PDCA理论由美国质量管理专家沃特·休哈特最先提出，后被美国著名管理学家戴明博士采纳和宣传，并得到了广泛的普及和应用。因此，PDCA理论又被成为“质量环”“戴明环”。PDCA理论最早诞生于质量管理领域，也最早应用于该领域，随着实践中的广泛应用，也被实践所证明，是能够有效提升管理质量、合乎逻辑的管理方法，逐渐成为管理学中通用的应用模型[2 ]。如今所提出的全面质量管理的方法依据、思想基础，实际就是PDCA理论的核心思想。
PDCA理论是按照管理流程“计划、执行、检查和处理”到“再计划、再执行、再检查和再处理”这样一个循环往复的质量管理运行的科学程序（见图1）。后期的往复应用又会随着时间的推移、被不断注入新的管理理念，又赋予了新的管理内容于其中，其核心思想或实施的主要原理，就是通过科学严密的过程质量控制达到预期目标。
通过PDCA理论的分析可知，每一个“PDCA”循环一次，其管理质量会提升一次，通过若干个小循环不断往复变化，推动相关领域管理问题解决、质量提升。可见，PDCA理论中显著特点是大循环带动若干小循环。以某医院文书档案管理为例，如果将医院文书档案质量管理作为一个大环，那么医院总务科、人事科、宣传科、基建科、财务科、审计科、社工部、保卫科等部门或科室的文书档案管理就是这个大循环下的小循环，通过若干小循环的质量循环、改进，阶梯式推动、提升大循环滚动、往上发展。然后，再通过阶梯式分析、总结、改进，处理好这些小循环过程中发现的短板、问题和不足，并将业已形成的好的经验继续保留，总结制定一套科学标准，然后继续进入下一个循环周期，如此反复循环，就会不断提升医院文书档案管理质量和水平（见图2）。
PDCA理论中的一个个循环，A是整个理论循环的核心和关键，无论是计划、执行还是检查，最终都是要本着问题处理而来。在每一个循环中，A始终是核心，通过每一次的问题“处理”，再将本次问题尚未处理完毕或出现新的问题纳入下一个循环中，不断总结成功经验、分析问题、部署新的工作计划。因此，在PDCA理论中，A发挥着承上启下、桥梁纽带的功能和作用。整个循环分为4个阶段、8个步骤（见表1）。
1.2 PDCA理论应用可行性分析
医院文书档案管理是医院管理的重要组成部分之一，也是一项十分重要的基础性工作。随着医院的发展，管理理论的创新，既要分析总结提炼之前的优秀管理方法，也要紧密结合医疗卫生事业发展的时代要求，与时俱进，契合新时代赋予医院文书档案管理的新要求新标准，不断提升医院文书档案管理质量[3 ]。医院文书档案管理应始终与医院的发展方向、发展目标保持一致，积极采用新的、更为科学的管理理念、管理方式，并发挥自身作用，在变中求不变，在不变中求变地不断完善，推动医院管理水平不断提升，助力医疗卫生事业科学发展。具体到医院文书档案质量管理领域，包括了医院文书档案管理工作计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）和处理（Action）四个阶段。具体工作流程如图3。
本文以某医院文书档案管理为例，为达到《三级综合医院评审标准实施细则》中的相关规定和要求，选择2019年6月—2020年6月收集的1500份文书档案为本次研究对象，将PDCA理论运用于文书档案质量管理中，并不断地改进。现就主要做法和思路做一详细讨论。
2 资料与方法
2.1 资料
选取档案室收集的2019年6月—2020年6月1500份文书档案，根据随机数字表法分成两组，每一组750份。对照组中，人事档案300份;财务档案200份;医务文书档案150份;基建档案100份。观察组中，人事档案290份;财务档案220份;医务文书档案140份;基建档案100份。两组文书档案类型比较，差异无统计学意义（P>0.05）。
2.2 方法
对照组采用传统文书档案管理方法进行收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、利用、统计;观察组则应用PDCA理论进行文书档案管理。
参与人员及分工：成立由人事科、财务科、基建科、医务科、办公室五个科室熟悉日常文书档案管理工作的人员组成医院文书管理小组成员，办公室档案管理负责人为医院文书质量控制质控工作领导小组组长，分管办公室及档案管理工作的负责人则负责对医院文书管理小组成员及全院从事日常管理人员进行文书及文书档案管理的日常培训和指导的组织、协调工作，定期听取质控小组关于医院文书档案管理情况分析，并组织医院文书管理小组负责对存在缺陷的文书及文书档案提出整改意见。
检查标准及医院：严格以《档案法》《会计档案管理办法》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《电子公文归档管理暂行办法》《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》《文书档案案卷格式》等相关法律法规和行业标准作为医院文书质控标准依据。
检查方法：观察组实施PDCA循环，按照“文书检查”“问题发现”“分析问题”“处置问题”等程序进行全面质量管理和控制，不断提升医院文书书写及文书档案管理的质量和水平。每半年开展一次文书档案质量检查，总结每一次循环发现并解决的文书档案质量管理中遇到的问题，未解决的问题则纳入到下一轮新的PDCA循环中继续解决[4 ]。
2.3 评价指标
比较对照组、观察组两组文书档案管理效果及合格率：（1）文书档案管理效果。医院档案部门负责人评价，采用百分制。高效：80—100分;一般：60—79分;不满意：0—59分。（2）档案管理总合格率。医院档案部门负责人评价，采用百分制。正确：80—100分，达标：60—79分，不合格：0—59分。
2.4 统计学方法
采用SPSS23.0处理数据，计数资料用百分比表示，采用x2检验，P<0.05表示差异具有统计学意义。
3 结果
从表1、表2可知，观察组的文书档案管理效果、文书档案管理总合格率均高于对照组文书档案管理效果和文书档案管理综合格率。
4 讨论
医院文书档案是由医院在其日常医务管理活动中产生的公文积累，属医院档案管理体系中重要组成部分，也记录了医院科室设立、人员变动、基础项目建设、医疗设备引进等重要活动、重大事件的原始信息，对规范医院管理具有重要的参考、凭证功能[5 ]。从医院发展的视角来看，医院文书档案构成其建立、发展、壮大的内在基础。文书档案管理质量也直接反映了医院整体管理水平。
本次借助PDCA循环观察组的文书档案管理质量明显高于对照组，观察组的文书档案管理满意效果的占98.4%，文书档案管理总合格率为97.07%;而对照组分别为91.6%和88.4%。因此，运用PDCA循环可有效提升医院文书档案管理质量。具体来说：
首先是查清了问题。2019年6月—2020年6月收集的1500份文书档案，通过PDCA循环理论分析来看，107份不合格文书档案的主要问题表现在：归档范围不明确，未按《文书档案保管期限表》的规定划分保管期限，上级医疗行政主管部门关于本院批复或意见资料未纳入整理范畴;跨年度文件归档不准确，因疏忽大意而将年初发文落款日期標注为上一年底;文件页面编写不准确，如，较大纸张折叠后重复编写页码，极易造成重号、漏号、跳号和错号;文书档案装订不规范，如，正本文件订书钉未取下便装订;备考表填写不完整，甚至备考表不填写，等等。
其次是查明了原因。导致医院文书档案管理质量存在问题的背后原因主要有：一是思想认识不到位。对文书档案管理质量重要性认识不足，工作上满足过得去，不求过得硬，工作的精细精神不够，等等。二是业务素能不过硬。档案工作者不注重档案理论知识的学习和应用，对于公文等相关规定和要求掌握不深、不透，发现公文内容、格式等存在问题的能力不足[6 ]。此外，部分业务部门从事文书档案收集人员为兼职，实践经验匮乏，加之档案专业知识、文字功底、信息技术等存在短板弱项，也是影响医院文书档案管理质量的重要因素。三是制度执行不到位。其他业务部门未按档案管理部门的规定和要求及时移交档案，移交档案程序不规范，关于医院本身制定的相关文书档案管理规定落实刚性不足，缺少相应的惩戒机制。未有效结合医院自身实际制定医院文书档案管理的相关制度，尤其是关于医院文书档案管理质量方面的规范性文件[7 ]。四是业务工作量上，由于编制等因素，导致从事医院文书档案工作人员较少，与日益增长的文书档案管理数量不相适应。专门从事文书档案管理的人员短缺，导致其缺少充分的时间去逐一检查文书档案质量，这也是影响文书质量的重要因素之一。
再次是掌握了方法。（1）掌握让医院文书质量管理更具计划性的方法。在计划环节便针对医院文书的规范化、标准化提出明确要求，并成立专门的文书质控管理领导小组，使文书质控具有严密的组织保障[8 ]。（2）掌握使文书质量管理更具持续性的方法。PDCA循环具有循环往复的特点，在一个循环周期未能解决的问题会被纳入到下一个循环中解决，使文书质量管理具有持续性，根据新的标准和要求，以及医院发展、文书工作的特点，不断地提升文书档案整体质量和水平。
参考文献：
[1]陈碧兰.医院文书档案整理问题及对策[J].兰台内外，2019（28）：65—66.
[2]李金英，李雪梅，张悦.浅谈医院文书档案管理的现状及改进措施[J].行政事业资产与财务，2019（22）：91—92.
[3]孙晓英.PDCA循环在医院文书档案管理中的运用和体会[J].兰台内外，2021（2）16—18.
[4]钟成.新时期提升医院文书档案管理质量的研究[J].办公室业务，2020（22）：121—122.
[5]冯峰.新时期提升医院文书档案管理质量研究[J].中国卫生标准管理，2020（2）：9—11.
[6]曾霞.基层医院文书档案收集与归档工作管理的探讨[J].管理观察，2019（36）：63—64.
[7]李晶.PDCA循环在医院文书档案管理中的运用[J].中国卫生产业，2018（32）：61—62.
[8]朱月恒.略论医院文书档案管理的创新[J].黑龙江史志，2015（7）：95—96.
作者简介：冯秀莲（1979— ），本科，馆员，主要从事档案管理研究。
档案工作规范原则论文范文第2篇
[摘要]档案工作实现规范化以及标准化是其发展的必然要求，推行档案工作规范化标准化的措施有很多，其中最重要的就是建立并且完善档案管理制度，档案工作之所以有很多漏洞，主要原因就是在实际管理过程中，没有可以遵循的规章制度，或者是有些规章制度的制定并不符合现实档案工作的要求。本文主要介绍了六种档案管理工作规范化的措施，仅此提供借鉴。
[关键词]档案工作；规范化；标准化
1、引言
档案工作规范化标准化，源于对档案管理工作质量的重视。要想做到标准化规范化，在前期就必须将公文制定和颁发的程序进行严格要求，这是保证质量过关的首要条件。众所周知，公文执法的整个环节都要求我们用高标准和严要求去面对，正所谓细节决定成败。把握好纸张的质量及规格、段落及落款方式等多处细节，才能为做好档案管理工作打下坚实基础，从而促进档案工作的标准化进行。
2、推行档案工作规范化标准化的措施
档案工作的规范化是一项需要我们长期坚持并不断进取的综合目标，档案管理工作要想得到长久发展，推行档案工作标准化也是必不可少的一项措施。从整个社会发展的宏观角度来观察，我们不难发现中国当前的档案工作仍然有待提升，尽管前进路上存在着些许阻碍但并不会阻擋我们推行档案工作标准化的前进的步伐。随着档案工作标准化和规范化对人们的深入影响，档案工作走向标准化的路途并不遥远，值得我们去深思并付诸行动。以下措施可以作为参考。
2.1完善档案管理制度
档案管理工作虽然通俗易懂入门简单但步骤却纷繁复杂，档案管理人员在实际工作过程中会遇到诸多意想不到的问题，因而建立完善的管理制度是势在必行的。同时，制度的建立要立足于当前档案工作的切实情况，制度要全面合理。尤其强调在档案管理过程中要注意防火防盗防潮等类似的细节工作，极大程度的考验细心和责任心。要规范管理人员的具体责任并落到实处，避免责任推诿的现象出现。同时规定档案的严密性及借阅程序，要个控制避免出现档案流失等问题。
2.2公文制发程序严格要求
现今使用的档案，其格式和样式源于公文，因而档案管理的质量离不开公文制发的质量。若我们能尽最大程度的将公文制发的质量控制在一定标准内，按照相关程序和文件对质量进行严格把关，那么推进档案工作标准化也就更进一步，这其中要求我们戒骄戒躁，稳步前进。提高公文管理水平要从多角度出发，其一是要注重纸张质量。符合国家标准并且优质的纸张质量能够为保证公文制发质量打下坚实基础。并且优质的公文都是按照国家规定进行装订，一般情况下没有特殊要求都是左侧装订，其排版形式也比较规定，没有特殊说明，通常是横写横排；其二，优质的公文无论从细节还是从整体来看，都是符合国家审批标准的。不仅要注意签发手续完善，还要着重观察签发日期以及落款等容易忽视的问题，不可一时大意而导致档案工作出现不可补救的疏忽。其三，优质的公文一定是整洁规范具有正式性的，字迹清晰是不可忽视的。那么在经历长时间的保存之后会出现褪色等问题，因而在注重字迹清晰的同时，要尽量保证其在保存一段时间过后仍然具有高度价值的实用性。其四，尽管公文的格式种类繁多，在选择时，要根据具体情况选择适合的公文文种，避免出现文种滥用的情况贻笑大方。这些细节在推行档案给做标准化规范化的路途中起到了至关重要的作用。
2.3做好文书以及电子文件的处理工作
历年来通过实践我们发现，文书处理与档案工作既相辅相成，又有相对的独立性，它们有着各自的工作任务，却又在相关文档工作环节中紧密联系在一起，这就要求我们要构建一个系统性规范化的思维模式，推进文书处理工作的标准化和规范化，遵循有力的指导思想，握住文书处理工作的命脉，及时准确的将推行档案工作标准化规范化的任务落到实处，主要矛盾和次要矛盾相结合，实现共同进步。
在保存方面，要求软磁盘存放在无强磁场干扰、无震动、无尘、无腐蚀气体和温湿度适中的环境里，因为潮湿会使光盘片基霉变，所以环境空气相对湿度应该控制在40%～65%，温度应该控制在14～24℃。这样对于电子文件的保存是十分有利的，而且为今后我们查找和借阅提供了便捷的渠道，避免磁盘在遭到腐蚀后使资料和文书等内容缺损影响其使用性和价值性的发挥。
2.4实施“以我为主”的立卷归档原则
“以我为主”的立卷归档原则，即归档的文件要以本单位或直属上级单位形成的文件为主的原则，它要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握并严格遵守立卷归档的时效性和规范性。能够立卷或归档的，必须是已经完成当前阶段任务的，对于未完成当前阶段任务的，则坚决不可立卷或归档。这不仅是考验信用的问题，更重要原因是虚假立卷或归档会极大的造成档案系统的混乱以至于后期管理困难缺乏依据，难以着手处理。二是划分立卷归档的重点和难点，以便合理分工，有利于立卷归档的工作效率提升和工作成果的规范化。
2.5提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证
不断深化的工作实践证明，案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素，而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此，在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中，我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题，以利于档案标准化管理中的分类和检索，另一方面，要注意解决好案卷装订质量问题，以利于档案规范化管理。
2.6加强人才培养和人才储备
人才是历来社会所不可缺少的重要元素，社会的发展，时代的进步，科技的创新，哪一项都离不开人才。毕竟由无数人才在各自岗位的默默奉献才促进了时代的进步。同样，档案工作也离不开人才，时代的进步也更新了工作内容和工作方式，管理模式和服务对象也发生了变化，这就要求档案工作人员尽快用知识和技能武装自己，使综合素质得到大幅度提升，以尽快适应并迎接挑战。除了对现有人才的培养，还要引进高层次人才，以便共同进步。
3、结语
在信息化网络化的社会，推行档案管理的标准化和规范化是一项重要的任务，通往这条道路需要我们高度重视档案管理人才的培养和发掘，将人力资源最大化的合理利用，从而有助于工作的顺利开展。相关部门对于人才的培养方案也应更适应时代所赋予的内涵，注重运用奖惩制度，赏罚分明，充分调动档案管理人员的参与积极性，将更饱满的热情投入到工作当中去。
参考文献
[1]陈蔚.如何推行档案工作规范化标准化[J].科技资讯，2008年19期
[2]何敏汉.用科学发展观统领档案工作[A].2010年全国档案工作者年会论文集（广西卷）[C].2010年
[3]积极开展档案学术研究活动 主动展现高校档案工作价值和作用[A].广西档案，2010年第5期（总第101期）[C].2010年
档案工作规范原则论文范文第3篇
一、乡镇档案管理工作存在的问题
(一) 档案意识淡薄, 思想认识不足。由于乡政府的领导人员本身对于档案管理的认识度不高, 对于档案工作的重视程度不深, 这就使得整个乡镇档案管理的工作不能很好地进行, 导致档案管理这一块工作出现了少工作人员、少经费、少库房等一系列的问题。而实际进行这些工作的人员只是乡政府聘请的兼职人员, 他们没有专业的知识, 文化程度普遍很低, 有些人对于工作的态度是吊儿郎当, 甚至不负责任, 这对于档案管理工作是一个很大的阻碍。
(二) 基础建设滞后, 室藏档案贫乏。对档案管理的重视度不高, 就使得档案管理的工作达不到国际规定的标准, 只注重表面的工作, 没有进行必要的防护和保护的措施, 对于档案管理的基础设施, 如库房、设备, 都比较贫乏。领导只是将一些比较重要的文件, 如一些红头文件、党委的会议记录、土地房产档案等进行了很好的保存, 但是这些文件还是缺乏必要的影像资料, 这都造成了乡镇档案管理不符合标准, 材料出现不健全的现象, 使得以后的工作中不能很好地进行资料的开发和利用。
(三) 规章制度不全, 管理措施不严。档案管理缺乏必要的管理机制, 导致了领导更加忽视对其的管理, 只注重对于经济建设指标的追求, 只注重国家下达的硬性指标的完成度, 使得档案管理的工作可有可无, 呈现一个松弛的状态。虽然名义上乡镇政府有档案管理部门, 但是管理工作的不落实, 管理人员的不负责任以及管理制度的不健全, 都使得档案的管理工作不能有效的进行, 流于表面, 导致档案的收集难、利用难等现象的出现。甚至还有的管理人员没有专业的素质和管理技能, 只是一个摆设, 这样既浪费了国家的资源, 又给乡镇档案管理的工作带来了麻烦, 不利于乡镇档案管理工作的有效规范。
(四) 创建活动参与不广, 开发利用效果不佳。乡镇档案管理的工作关系到乡政府每一个职员共同的义务和责任, 需要每一个政府人员和相关职员积极参与, 它是进行农村服务工作的一项重要的工作, 需要每一个人自觉地对其加强监督。但是在实际的工作中, 档案管理却仅仅是乡镇领导的工作, 他们工作非常繁忙, 对于档案管理的工作只要是符合了省级的标准, 就懒得再去管理, 于是忙于其他的事情去了, 这样对于档案资源的开发和利用非常不利, 是无法实现档案管理目的的, 也就无法利用这些资料开展工作。
二、进一步规范乡镇档案管理工作
(一) 加强对档案管理的重视, 将责任落实到每一个人的身上。乡镇领导需要提高自己的思想意识, 重视对档案的管理工作, 加强对其的管理。首先, 乡政府要将档案管理的职责落实到管理人员的头上, 将档案的管理和配备工作交给相适应的人员。其次, 要设置切实可行的档案管理的细则, 建立起档案收集管理工作的制度, 使得每一个档案管理人员都能够有序、系统地进行档案的收集和管理, 对原始资料进行良好的保存, 及时上交给档案管理室, 形成一套完善的工作机制, 防止重要资料的丢失和破坏, 从而使乡镇档案的管理工作尽快走向制度化的道路。
(二) 增加对档案管理的投入, 完善档案的服务职能。要进一步规范档案管理工作, 就要加强对于档案管理资金的投入力度, 完善档案管理的基础设施, 从而有效地改善对于档案的保存, 完善档案的服务功能, 这是有效进行乡镇档案管理工作的基础, 也是促进乡镇档案事业的重要的推动力。所以, 乡政府要留出一部分资金作为档案管理的经费, 从而保证档案管理能够在一个相对较好的环境下进行, 使其成为一个长期的规划, 从而促进新农村的建设, 促进农村经济的发展。
(三) 提高管理人员的素质, 健全档案管理机制。档案管理人员素质的高低, 直接关系到档案管理工作能否顺利地进行, 所以, 乡镇政府在结合自身管理制度的前提下, 要聘请具有专业素质和专业技能的管理人员进行档案的管理工作, 争取做到每一个档案室都有专门的档案员、各个科室都有收集的人员。同时, 为了更好地适应社会的发展, 档案的管理工作也要与时俱进, 要定期对档案管理人员进行技术和知识的培训, 以使他们能够跟上时代的步伐, 使得档案的管理工作更有效率, 使得工作更加规范和熟练。其次, 为了更好地加强对于档案管理的效率, 乡镇政府需要对管理人员的聘用实行竞争制度, 通过这种机制可以选择管理人员, 从而提高整个管理部门的素质, 进一步完善管理工作, 丰富管理的内涵, 促进乡镇政府选拔管理人员工作的顺利开展和档案管理事业的良性发展。
(四) 开展深入的宣传, 强化档案管理的法制意识。进行乡镇政府的档案管理工作, 也需要全民的参与, 这样才能够有效加强对管理工作的实行和监督。所以, 我们可以开展更加深层次和广泛的宣传, 加强对于档案管理工作的宣传, 同时也要加强对于管理法律制度的宣传和教育, 提高全民对于管理工作的法制观念。在农村地区, 通过印发一些相关的知识手册, 如《档案知识读本》《档案利用指南》等, 将人们的日常生活与加强档案管理的工作相结合, 将它渗透到人们的日常生活中去, 使人们意识到档案管理工作的重要性, 提高对于档案管理工作的意识, 从而使人们自觉地参与到对于档案管理工作的实行和监督中去, 有效地促进档案管理工作的顺利进展, 为社会主义新农村的建设打下坚实的基础, 从而促进乡镇经济的迅速发展。
三、结束语
乡镇档案管理的工作对于进行社会主义新农村的建设具有重要的意义, 是为社会主义新农村服务的一项重要工作, 所以我们一定要加强对于乡镇档案管理的工作意识。要加大对于档案管理的投资力度, 完善档案管理的基础设施, 聘请专业的、高素质的管理人员, 充分利用好档案资料的独特作用, 做好开发利用, 从而使它能够更好地为社会主义新农村的建设作贡献, 使得档案工作与乡镇经济能够协调发展, 有利地推动乡镇档案管理工作的顺利进展, 从而推动乡镇的各项工作可持续发展。
摘要：本文就乡镇档案管理工作中出现的问题进行了介绍, 并就如何解决这些问题提出了相关的措施。
关键词：规范,乡镇,档案,管理
参考文献
[1] 王丽.乡镇档案管理工作现存的问题与对策[J].办公室业务, 2014 (11) :177.
[2] 杜继红.如何规范乡镇档案管理工作[J].才智, 2009 (27) :283.
[3] 常海军.乡镇档案管理工作存在的问题及对策[J].现代农村科技, 2010 (18) :71+6.
档案工作规范原则论文范文第4篇
2013年，齐齐哈尔市档案局、民政局联合下发了《齐齐哈尔市社区档案管理办法》，本文就如何加强社区档案工作规范化建设，谈点认识与建议。
一、深刻认识社区档案工作的重要意义
社区档案工作是档案工作的重要组成部分，也是档案工作的一个新领域。在当前全县深入开展党的群众路线教育实践活动的关键时刻，我们全面开展社区档案规范化建设工作，是档案工作服务大局、服务社会、服务人民群众的一项重要举措。各级档案部门都应以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以实现最广大人民群众根本利益作为档案工作的出发点和落脚点，积极主动研究深化改革和现代化建设进程中档案工作面临的新情况、新问题，找准档案工作服务中心、服务大局、服务群众的切入点和结合点，把我们党全心全意为人民服务的宗旨落到实处，把我们党执政为民的本质要求体现在档案工作的具体实践中。
（一）做好社区档案工作，有利于促进经济和社会协调发展
社区建设是我国城市經济和社会发展到一定阶段的必然要求，是城市管理体制改革的重要内容。在社会发展过程中，社区必将成为重要的社会结构单位，社区生活必将成为社会生活的重要表现形式。收集、管理和开发利用好社区档案显得尤为迫切，这直接关系到社区居民的切身利益，关系到社区建设的健康发展，关系到中国梦能否顺利的实现。
（二）做好社区档案工作，有利于提高人民群众的生活水平和质量
随着人民群众生活水平的不断提高以及住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的逐步深入，城市居民与所在社区的关系越来越密切，他们对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生、社区安全、文化体育和教育等方面的要求也会逐渐呈现出多层次、多样化的特点。做好社区档案工作，把社区各项工作中形成的具有保存价值的文字、图表、音像以及其他各种形式的历史记录保存下来，并为社区广大居民提供服务，就可以为满足社区居民需求，帮助社区居民解决日常生活中遇到的困难和问题，提供更便利的条件。
（三）做好社区档案工作有利于档案事业可持续发展
社区建设为档案工作提供了一个新的平台，为档案工作向纵深拓展提供了新的领域，社区档案工作是社区建设的一项重要任务，是整个档案事业的重要组成部分。档案部门要站在国家档案事业发展的高度，义不容辞地将社区档案工作纳入工作视野，积极引导、指导社区建档和开展社区档案提供服务利用，推动国家档案资源建设向深度和广度发展。社区档案工作必将成为档案事业可持续发展的一个新的增长点。档案工作者要抓住社区建设的这一重要机遇，推动档案工作水平上一个新的台阶，促进档案事业有一个新的发展。
（四）做好社区档案工作有利于扩大基层民主
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作。党的十八大提出要健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督，社区档案可以为此提供可靠的依据和可信的见证，如利用社区换届选举过程中形成的推举居民代表、选举程序、选票和公告等档案。可以增加社区选举透明度，调动社区居民参与社区建设的积极性，增强居民群众参与城市社区民主选举和民主政治建设意识；利用社区财务档案，可以为社区参议委员会和居民代表大会依法进行监督提供依据，充分发挥社区“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”作用，为社区群众自治组织的良性运行提供保证。
二、对社区档案工作规范化建设的几点建议
（一）提高认识，增强工作责任感
我们要充分认识社区档案工作是社区建设的一项重要任务，社区建设需要档案和档案工作，我们要把社区档案工作当成一件大事，抓好抓实、抓出成效。要充分认识社区档案工作是我市档案事业的重要组成部分，开展社区档案工作是加强我市档案资源建设的重要举措，是为县委县政府中心工作服务的重要任务。为此，我们一定要从深入开展党的群众路线教育实践活动的思想高度，进一步增强做好开展这项工作的责任感和紧迫感，不断提高做好社区档案工作的自觉性。
（二）搞好协调，相关部门需密切配合
党中央、国务院已明确社区建设是党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社区居民和社会力量广泛参与的新的社区建设工作机制。档案部门要在各级党委和政府的统一领导下，与乡镇、街道、民政、人力资源和社会保障、精神文明建设、卫生宣传、司法等部门密切配合与协作，结合实际情况，认真调查研究，制定切合实际的工作方案。
（三）周密部署，积极稳妥地推进社区档案工作
社区档案工作是档案工作的一个新领域，必须有计划有重点、分步骤地进行。各级档案部门要结合自身实际，积极主动地将社区档案工作纳入档案工作范畴，制定好社区档案工作发展计划，完善社区档案工作规章制度，围绕社区建设需要明确服务重点，积极稳妥地推进社区档案工作。要重点抓好社区下岗职工和失业人员档案、群众健康档案、孤寡老人档案、特殊需求户等重要民生档案的收集、保管和提供利用工作，这些档案涉及千家万户，关系到人民群众眼前和长远利益。要保管好、利用好社区档案，为实现最广大人民根本利益服务，促进人民生活水平和质量不断提高。开展社区档案工作过程中可以采取先行试点，培育典型，总结经验，以点带面、逐步推广，从而推动全局。要不断总结经验，探索社区档案长效管理机制。
（四）加强培训，注重干部队伍素质提升
社区档案工作能否搞好，档案工作人员的素质至关重要。从目前情况来看，社区档案工作人员来自不同的岗位、不同的专业，具有不同的文化层次，多数人员对档案业务还不够了解，这在一定程度上影响了社区档案工作的开展。各级档案部门要积极采取有效措施，培训社区档案工作人员，以适应新时期对社区档案工作的要求。
档案工作规范原则论文范文第5篇
摘 要：近几年来高校的内部审计档案发展的已经越来越快速了，不但审计项目的质量变得越来越高，内部审计档案管理在高校中发挥的作用也变得越来越大了。同时随着高校内部审计的发展，在进行内部审计资料审计立卷和资料整理、卷宗装订方面出现的问题也变得越来越多，这些问题严重的影响了高校内部审计工作的开展。本文就高校内部审计档案管理进行分析，希望能够针对这些问题，提出有效的解决对策，让高校的内部审计档案管理变得更加完善，内部档案审计工作进行更加顺利。
关键词：审计档案；档案管理；高校档案
随着现代教育改革的不断深入，社会各界对高等教育的关注度也在不断增加，各级政府对教育的投入力度也在不断加强，高等院校的办学规模也在不断地扩大，这让高等院校的教育经费管理变得越来越重要，这也使得人们对于教育经费的监督越来越重视。高校内部要不断的对职工的收入分配制度进行优化，让高校的后勤变得更加社会化、不断深化干部人事制度的改革，同时还需要建立一个相对独立的部门，来对学校内部的经济活动和财务支出进行评价和监督。
1 高校内部审计档案简述
高校的内部审计主要是指高校在进行审计的过程中，对审计调查的任务进行收集、使用和制作的过程，运用图像文字和声音、声像、实物、电子等形态的材料，其中还包括进行审计项目的档案，以及资料档案的备查、其他的审计档案资料等，从内部审计总体的发展趋势来讲，内部审计在高校中的发展范围正在不断向外扩展，逐渐由过去单一的财务收支模式，逐渐向着经济责任审计、货币资金审计、基建项目审计、固定资产审计、效益审计的模式等发展，逐渐由简单的事后审计逐渐向着事中和事前审计的模式发展，甚至很多的时候还会对后续的审计进行延伸。高校的内部审计档案主要是由高校的内审人员、内审机构，按照相关的规定来对审计的程序进行记录，对审计的情况进行报告，对审计的结果进行发布和相关的审计决定，对审计的事项进行处理，在整个过程中还要行使审计监督权，对高校的相关财务收支和经济活动进行核实、评价、分析、核实等。
2 我国高校内部审计档案管理存在的问题
现在的高校内部审计档案的管理和归档工作，相比较来讲还是比较落后的，很多的制度仍旧不是非常的完善，有很多的制度已经不适合现代高校的发展需要了，现在我国的高校管理主要存在以下的幾个问题。
2.1 对内部审计档案管理认识不足
我国的高校内部审计至今仍旧存在着很多，小事不想管，大事无法管的现象，高校的内部审计在高校的发展过程中，并没有起到什么非常大的作用，对高校进行服务和监控力度严重不足，有很多的审计人员和高校的领导对于内部审计管理并内有深刻的认识，在进行审计的过程中只重视审计的具体实施，对于审计的归档、整理等工作并不重视，对于内部审计档案管理的认识严重不足。
2.2 高校内部审计档案管理工作不当
很多的高校审计都存在着档案管理混乱的问题，在审计项目结束之后，对于审计档案的整理不到位，很多的情况下，对于档案都是进行随意的捆绑，没有按照审计档案成的相关标准来对其进行整理，经常出现对档案的收集不及时、不按照准则进行整理，在进行审计案卷整理的过程中出现拖延的现象，审计资料出现缺失等问题，这些都严重的影响了高校内部审理档案管理的质量。在高校内部审计档案管理过程中这些问题都非常的普遍，审计档案是审计工作整个过程和结构的一个载体，必须要经受得住时间的检验，现在仍旧有很多的高校仍旧存在着用圆珠笔和铅笔来进行审计记录，这种记录的方式严重了审计档案本身的质量，让审计活动的真实性受到了非常大的影响。
2.3 高校内部审计档案管理方法不专业
在高校进行审计档案工作的大多数都是进行兼职，很多都没有经过专业的档案知识培训，非常缺乏进行档案管理工作的经验，很多管理人员对档案的操作并不是非常懂，这就使得审计档案在进行整理的过程中非常容易出现问题，不能够让档案进行有效的保存，对档案的查找是非常不利的。
2.4 审计档案人员素质不高
高校内部审计档案存在的一个非常严重的问题，就是审计人员的素质普遍偏低，这严重制约了审计档案工作的发展，让审计档案工作的形象受到了破坏。
3 审计档案管理应采取的措施
3.1 建立健全内部审计档案管理制度
根据高校内部审计的相关规定，再结合高校内部的具体情况，来制定相关的高校内部审计的具体规定，各个高校都应该建立属于自己档案归档和立卷方面的规定，将归档和立卷相关的要求和一些具体的标准来进行统一的规范，来进一步的保证档案的完整度不会受到影响，在进行档案相关规则建立的时候，还要对档案的借阅和保管程序进行严格的规定，来最大程度上的避免档案出现泄露、遗失、毁坏等问题，档案的负责人对于档案一定要有非常强的责任心，只有这样才能保障档案能够得到更好的保管，进行高效内部审计档案管理的工作人员一定要严格的按照领导的指示来完成任务，高校在开展内部审计档案管理工作时，一定要对档案进行详细的分工，只有这样才能让内部审计档案工作有序的进行开展。在制定相关的内部审计档案管理制度时，只有这样才能让档案管理得到更好的发展。
3.2 提高思想认识，强化档案基础
在进行档案管理工作的时候，档案管理工作的工作人员，一定要有高度的觉悟，在思想上对于内部审计档案管理一定要加强重视，在进行内部审计档案建设的时候，一定要秉承严谨、认真负责的态度来完成该这项工作，高效内部审计的领导一定要将这项工作放在日常工作之中，这样才能加强对高效内部审计档案的管理。
3.3 改进审计档案管理方法
对审计档案的方法进行创新，要保证审计的从内容是不断变化的，让高校内部审计逐渐向着计算机审计的方向发展，让高校内部审计档案能够更好的适应社会发展的需求。
4 总结
综上所述，高校内部审计档案管理是高校管理的重要组成部分，只有高校内部审计档案得到更好的发展，才能让高校的审计工作变得更加高效，才能让高校财务得到健康的发展。随着教育改革的不断进行，高校内部审计档案管理在高校发展中所占的比重也越来越大，这就导致高校要想得到更好地发展，就必须不断地加强内部审计档案管理的方法，只有这样才能够让高校的经济管理得到更加可持续的发展。针对现在高校存在的问题进行分析，不断地对现有的管理措施进行完善，对每个工作人员的职责进行明确，这对内部审计档案的发展是非常重要的。
参考文献
[1]张玉凤.关于高校内部审计档案管理的思考[J].教育，2016（10）：00088-00088.
[2]高莫愁.对高校审计档案归集过程的思考[J].财会学习，2017（20）：132-132.
[3]辛婷.促进高校内部审计发展的思考[J].交通财会，2017（6）：52-54.
[4]刘飞宇.关于加强高校内部审计整改工作的几点思考[J].中国国际财经（中英文），2018（1）.
档案工作规范原则论文范文第6篇
在公司经济活动的财务收支过程中, 从凭证到账簿、从账簿到报表, 把一连串的数字进行正确的计算、综合和分析, 都有严密的制度和一系列流程审批各个节点环节, 它具体反映了公司发展阶段经济活动和财务收支的实况。通过会计档案提供的材料, 作为事后查考某个会计事项的书面证明。会计档案, 尤其是会计凭证, 既是记录经济业务、明确经济责任的依据, 又是登记账簿的依据, 同时也是会计分析和会计检查过程中的主要依据。
二、创新做法
(一) 优化会计档案管理工作体制
自2016年1月1日起施行新的《会计档案管理办法》以来, 认真回顾以前财务会计档案管理中的缺点和不足, 总结财务会计档案管理过程中的经验和教训, 根据国家《会计法》和《会计档案管理办法》等法律法规, 结合《国家电网公司会计档案整理规范》和《甘肃省电力公司会计档案管理办法》, 完善制定了《白银供电公司会计档案管理实施细则》, 进一步规范了财务会计档案资料的收集、整理、归档、保存、查阅等各项工作程序。
(二) 规范会计档案资料查借手续
规范的会计档案管理, 可预防信息资料的不良丢失, 为此, 国网白银供电公司财务部订立了细致全面的查借阅规定。对已经归档的会计档案, 借阅仅限于部内各会计专责, 公司所属各单位、各部门确因特殊原因需要借阅会计档案时, 由主管会计专责按规定填写办理借阅手续, 经部门主任签字同意后, 方可借阅、查看和复印。
(三) 规范标准工作流程衔接有序
(1) 从会计凭证的原始附件进行规范。会计人员接收到的报销原始单据, 必须按公司规定的粘贴方法粘贴整齐, 小于A4纸的票据, 粘贴从右沿向左, 依次平铺重叠展开粘贴在粘贴单上, 总体的要求是, 凭证进行装订后, 要保证会计凭证档案的整齐、美观, 便于查阅使用。
(2) 从财务会计档案的移交进行规范。会计人员各自负责的档案移交资料, 必须严格执行《白银供电公司会计档案管理实施细则》中的具体规定, 按照时间节点顺次移交, 按期完成, 不能因个人原因影响财务部的整体工作, 更不能造成后续相关财务工作的推迟和延误。对财务会计档案移交过程中, 确实需要考核的事项, 必须考核到责任人, 并进行会计档案知识的学习教育, 让责任人将学习内容在部内会议上进行宣读, 让大家更加明白会计档案工作责任的重要性。
(3) 改善财务会计档案的硬件设施。经公司协调, 对财务部暂时存放的会计档案房间进行了适当调整, 分别用于财务检查接待室和财务会计档案室使用, 并进行了室内装修和档案柜的重新定制, 使现在的财务会计档案室面貌焕然一新, 会计档案也在新定制档案柜中摆放的更加整齐、美观, 使查阅、调用更加明了、方便。会计档案室的钥匙由会计档案专责保管一把, 部门主任备存一把。在有对内、对外审计以及各类检查期间, 档案室的钥匙由陪同检查的主管专责登记保管, 待检查工作结束, 将查阅使用过的会计档案检查、摆放整齐, 将房间卫生打扫干净, 经会计档案管理专责最终检查通过后, 方可归还钥匙, 并进行双方签字。
三、效果及影响
(一) 通过对会计档案管理的创新, 使会计档案的利用率大大提高
以前因会计档案移交环节上的延误, 使会计凭证长期散乱堆放, 给会计凭证查阅造成巨大困难。通过对会计档案移交环节上的创新, 按时节点完成会计凭证的装订移交, 大大地提高了会计凭证查阅速度, 为各方需求者节约了时间, 更提高了工作效率。
(二) 会计档案管理是财务管理工作不可或缺的一部分
会计档案管理的提升, 更加促进了财务管理工作进一步提高, 使财务管理工作形成良性循环, 相互促进, 也使财务管理工作达到更高的高度成为可能, 只有基础的提升, 才能触及更高的目标。
(三) 通过对会计档案管理的创新, 所显现出的成效大家有目共睹, 也引起公司的高度重视
通过对财务会计档案保管室的更换, 极大地改善了会计档案的存放环境。更换后的会计档案保管室, 公司进行了粉刷和档案柜更换, 让会计档案拥有了独立的房间, 方便于独立存放和保管, 更为借阅和查看提供了方便, 更有效防止资料丢失的发生。
只有不断地学习, 才能不断地进步。财务资产部将会计档案管理方面的学习, 也列入了全年培训计划之内, 通过对会计人员不间断培训和对会计档案管理方面的制度、文件的集中宣读, 逐步加深会计人员对会计档案管理知识的深化认知, 明确每个会计人员的会计档案管理职责和义务, 将会计档案管理的重要性提高到业务管理的高度上来, 采取有效的管理创新措施, 不断加强财务会计档案的管理水平, 确保财务会计档案的安全和可靠, 进一步夯实财务会计基础工作。
摘要：会计档案是一个单位组织经济工作, 制定经济计划, 进行经济决策, 实现科学管理的重要条件依据。会计档案资料涵盖了会计凭证、会计账簿和会计报表、信息化应用存储软件等会计核算专业资料。会计档案管理映射出企业在经济活动中进行记载和管理的具体过程, 是一个单位、一个部门经济活动的历史记录和经济效果的综合反映, 是单位预算和财务收支计划执行的重要依据, 同时, 也是各项经济业务查证、可靠的书面证据和重要史料。