煤炭工业发展形势范文第1篇
1 我国煤炭资源现状
我国是世界上煤炭资源丰富的国家之一, 现有统计资料表明:我国煤炭资源远景储量为50592亿吨, 位居世界第二。我国煤炭可采储量为1145亿吨, 占世界煤炭可采储量的11.02%。我国保有储量总量中的精查储量2299亿吨, 与世界探明可采储量相比, 居世界第三位。中国煤炭资源供给的基本态势是:总量丰富, 但有效供给能力不足。在可以预见的相当长时期内, 我国仍将是以煤为主的能源结构。
2 我国煤炭发展现状、面临的机遇和挑战
(1) 国内煤炭需求旺盛。近年来我国国民经济持续快速发展, 企业对煤炭需求的大幅度增加, 消费逐年增加。
(2) 煤炭是世界上储量最多、分布最广的常规能源, 也是最廉价的能源。近年来, 全球经济持续增长, 石油及天然气价格大幅上涨, 导致全球煤炭需求快速增长, 价格逐步攀升。煤炭行业面临大好发展形势。发展的有利因素主要有:煤炭在能源中的基础地位不可动摇;产业政策有利于煤炭行业的健康发展;宏观经济的高速发展, 为煤炭需求持续增长提供了可能;技术创新为煤炭行业发展提供动力。
(3) 未来几年, 中国煤炭市场供过于求局面非常严峻。影响煤炭行业发展的不利因素主要有:煤炭安全生产形势依然很严峻;政策性增支集中出台, 成本面临急剧上升压力;煤炭供求关系失衡。
(4) 我国煤炭产业面临几大问题: (1) 资源开发秩序乱, 资源回收率低; (2) 矿区环境恶化, 环境保护投入少, 综合治理滞后; (3) 安全基础依然薄弱, 安全生产形势严峻; (4) 科技水平差距大, 创新能力不足; (5) 生产力落后, 产业集中度低; (6) 企业负担沉重, 职工收入水平低。这些问题严重影响煤炭工业可持续发展。
3 我国煤炭产业发展对策
我国加入WTO后, 我国能源供应将处在一个更加开放的市场体系中, 国内煤炭企业同时受到国际、国内两个市场的严峻挑战。面对挑战, 在未来激烈的国际国内市场竞争中, 煤炭企业要发展, 就必须下大力提高市场竞争力, 就必须不断探索煤炭产业对策, 提高煤炭企业的竞争力。
3.1 调整产业结构, 实现可持续发展
煤炭资源的逐步减少甚至枯竭, 是每一个煤炭企业都必须面对的难题。如何实现煤炭企业不随资源的衰竭而死亡, 就必须从调整产业结构上找出路, 加快结构调整步伐, 努力拉长、构建以煤炭资源为依托的完整产业链, 实现产业多元化发展, 推动企业创新能力的提高。大力引进培养煤炭产业的高技术人才, 为企业发展提供人才的支持。
3.2 推进技术创新, 减少投入, 提高效益
煤炭企业应大力实施实施科技创新之路, 从企业的实际出发, 不断改进技术。煤炭企业的技术创新, 主要不是体现在为社会提供高科技含量的产品上, 而是更多地体现在企业的生产过程中, 从提高产量、降低成本、增加效益上进行技术创新。
3.3 煤炭产业的发展, 要实现资源开发与环境保护的协调发展
随着社会的进步, 人们环境保护的意识的不断增强, 解决煤炭污染环境的问题也显得尤为紧迫。煤炭企业要适应未来的市场竞争, 必须走洁净化之路, 大力发展和推广洁净煤技术, 要加大煤炭转化力度, 保护环境, 大力发展以煤炭为基础的替代能源, 提高煤炭利用率;实现资源开发与生态环境的协调发展, 走可持续发展的道路。
3.4 煤炭产业实施集团化战略
煤炭产业走集团化道路, 可以改变目前我国煤炭产业之间的无序竞争, 改变资源无序开采、市场无序竞争局面, 还能把我国煤炭企业的经营范围从国内扩展到国外, 在全球范围内组织生产销售, 并将我国急需的优质煤炭供应国内, 延伸我国的煤炭资源供应链, 确保我国的能源供应多样化和可持续性, 延缓我国资源的紧张形势。煤炭产业实施集团化可以增强煤炭企业市场竞争能力, 促进我国煤炭产业的有序健康发展。
3.5 引进优秀人才, 激发员工潜能
企业之间的竞争, 最终是人才之间的竞争。煤炭企业应大力引进和培养人才, 增强企业的人才竞争力, 加强企业员工的培训和开发, 充分调动员工的积极性和主动性, 激发员工的潜能, 争取以最少的投入创造最大的经济效益。
我国煤炭产业的发展, 机遇和挑战并存。只要我们不断探索, 走可持续发展的道路, 我国煤炭企业在未来的国际化竞争中必将大有作为, 健康可持续的发展。
摘要：本文对我国煤炭资源现状和煤炭在我国能源结构中的重要地位进行了说明, 并阐述了我国煤炭行业的发展前景及煤炭企业在面临新的发展环境下要求得发展的应对策略。
关键词：煤炭行业,发展形势,发展前景
参考文献
[1] 李金克, 谭湘柱.煤炭企业国际化与国家能源安全战略[J].中国矿业, 2006, 5.
煤炭工业发展形势范文第2篇
摘 要：2012年，我国国民经济增长减速，煤炭企业面临着经营困难、煤炭产能过剩、煤炭供过于求、库存积压严重、煤炭价格持续下滑的严峻考验。煤炭企业如何度过这场“寒冬”？在经济疲软形势下如何寻找新的经济增长点？这是每一位煤炭企业决策者和全体员工需要思考和探索的问题。文章分析了当前煤炭企业面临的严峻形势，探索并阐述了如何寻找新的经济增长点的思路与有效途径。
关键词：煤炭企业 经济增长点 开源节流 市场信息 内控管理
《中国矿业报》2013年3月11日有关“2012年我国煤炭经济运行情况综述报道”指出：目前，由于我国国民经济增长减速，煤炭市场遭遇了煤炭行业经营困难、煤炭产能过剩、煤炭产品供大于求、库存积压严重、销售价格下滑、经济效益下降的困境，这样的困境给煤炭企业的持续发展带来严重的考验。从煤炭企业的战略目标来看，由于承包责任制度的不完善，在煤炭企业经营目标刚性约束的情况下，煤炭企业的成本管理、内控管理、开源节流、市场信息等方面出现了软约束，这种软性与硬性的尖锐对立，使煤炭企业的管理体制得不到很好发挥。业内同行都还记得：2008年年初国际煤炭价格一路飙升，我国的煤炭企业也进入了“黄金时期”，出现了“煤炭难求”的局面。但是在2008年下半年，伴随着金融风暴席卷全球的局势，煤炭企业的辉煌也随之烟消云散。以2008年7月为拐点，煤炭价格开始下滑，再加上煤炭企业下游行业需求锐减的传导作用，使煤炭企业在供求、经济运行、经营销售、生产成本等方面承受了诸多压力。
一、经济疲软情况下煤炭企业面临的严峻形势分析
1.动力煤价格短暂反弹后继续下行。受我国南方煤炭市场需求不畅的影响，北方地区的煤炭发运也出现了停滞状况。这样的状况加剧了煤炭销售市场的压力，并直接影响到北方地区下游电厂的发电成本使其产生高位。据统计：截至2012年5月20日，我国直供电厂存煤数达到8887万吨。本月日均耗煤337万吨，存煤可用天数为26天；在我国秦皇岛也出现了煤炭价格继续下滑的状况，港口库存上升至760万吨左右。因近期我国南方地区雨水较多，水力发电有所增加，使电厂库存煤呈现出库满状态。截至2012年5月25日，我国沿海六大发电厂库存煤合计为1623万吨，日均耗煤55、66万吨，库存煤可用29.1天。与往年相比：在夏季来临前的前期備煤阶段，下游电厂库存煤较少，一般库存煤不超过15天左右，但2012年存煤多出往年的一倍左右。这样的情况导致了下游企业到港口拉煤积极性不高、港口库存量大、煤炭价格继续下行的局面，于是动力煤价格短暂反弹后又继续下行了。
2.炼焦煤市场成交仍然不畅。笔者曾在炼焦煤市场对成交情况做过详细调查后了解到：目前，我国山东地区的煤炭价格已经调整完毕，炼焦煤价格普遍跌至60元/吨左右。炼焦煤下跌的主要原因是：在经济疲软形势下，我国的钢材市场继续疲软。截至2012年5月25日，国内26个钢材市场的五大品种库存量为1579.2万吨，与上年同期相比，总库存量高出118万吨。同时，钢厂作出了向上游施压，打压原材料价格的行动，这就导致了炼焦煤市场成交不畅的状况。在这种状况下许多洗煤厂难以支撑下去，只好关门或停止生产。
3.煤炭企业经营压力加大。由于在经济疲软形势下我国煤炭市场发生的急剧变化，使得煤炭需求量、销售量、铁路和港口的运输量大幅减少，煤炭企业的库存和应收账款快速增加，煤炭价格指数和市场景气指数大幅下滑，我国山西、内蒙等产煤大户已出现停产或限产现象。笔者认为，导致煤炭企业经营压力加大的主要原因有以下三方面：一是煤炭企业的销售压力加大。煤炭销售困难、供过于求的状况使全国煤炭库存在3亿吨以上而处于历史高位。二是煤炭企业生产成本增加。据了解：在2012年前5个月，我国90家大型煤炭企业主营业务成本同比增加34.32%。三是货款回收出现困难。截至2012年6月底，90家大型煤炭企业应收账款净值1868亿元，同比增长52、8%，净增646亿元。货款回收承兑汇票比重的大幅增加，使好多煤炭企业现金流动趋于紧张状态，而现金流动的紧张状态又严重限制了煤炭企业的生产发展。为了解决这个困难，迫使一些煤炭企业选择“减薪”的方法来应对当前的严峻形势。
二、煤炭企业如何寻找新的经济增长点
面对当前煤炭市场疲软、煤炭价格下降、库存积压严重、生产经营压力加大、经济效益下降的严峻形势，煤炭企业必须寻找新的经济增长点，采取有效措施来度过这场“寒冬”。笔者认为，必须及时把握市场信息，坚持让利不让市场的原则；开源节流，降低生产成本；加强内控管理，完善监察机制，从而使煤炭企业走出困境。煤炭企业决策者要与全体员工一起沉着应战，及时调整生产计划和销售计划，实现生产经营成本最小化，利润最大化的战略目标，为煤炭企业的转型发展作出贡献。
1.及时把握市场信息，让利不让市场。作为煤炭企业的决策者必须清醒地认识到：目前，煤炭市场激烈竞争的局面已经展开，煤炭利润丰厚、供不应求的时代已经一去不复返了。面对严峻形势应该挺身而出、以身作则，领导全体员工不畏艰险、不讲条件地开发煤炭市场，战斗、拼搏在生产经营第一线，带领全体员工度过“寒冬”，迎接阳光明媚的“春天”。首先，要及时把握市场信息，适时调整煤炭价格。业内同行都很清楚：目前的信息社会，信息就是效益，信息就是商机，信息决定了企业的竞争成效。煤炭企业的财务管理部门、信息网络部门必须加强对信息的搜索、整理和使用工作，因为有效的信息可以决定企业市场竞争的成败。同时，要根据市场信息及时调整销售策略。销售人员要对周围的兄弟单位、铁路、港口、钢厂库存、电厂库存等情况进行摸底考察，结合本企业的生产经营实际情况、煤炭库存情况及时通报给企业决策层，使企业决策层及时调整煤炭价格和销售策略，以达到实现经济效益最大化的目的。其次，坚持让利不让市场的原则，搞好煤炭营销工作。煤炭企业的领导、财务与销售人员必须坚持让利不让市场的原则，才能搞好煤炭营销工作。笔者认为，应从以下两个方面做起：一是审时度势，及时调整煤炭价格。因为，没有利润给客户，客户就会丢失；丢失客户煤炭就不能销售出去；煤炭销售不出去，就会使库存积压上增，资金链就会断裂，企业的效益就会丧失，企业的经营运转就会失灵；企业的经营运转失灵，企业就会增加停产、关门的危险。二是保利润的同时还要保住市场。对煤炭企业来讲，在煤炭供大于求、价格大幅下降的情况下，即使让利企业还是有利的，只不过利润小一点罢了，让利就保住了市场，这种低利润还可以支撑煤炭企业继续发展。
2.开源节流，降低生产成本。笔者认为，煤炭企业应采取开源节流、降低生产成本的措施来应对当前的严峻形势。而要想开源节流、降低生产成本，就必须制定出企业目标利润才能达到实现开源节流、降低生产成本的目的。实施企业目标利润=企业生产经营费用-生产成本。由此可见：煤炭企业的生产经营收入是由煤炭市场份额质量、煤炭售出价格、营销等因素所决定的。所以降低生产成本，开源节流就是实现目标利润的有效途径。企业决策层应积极组织财务管理、生产管理部门自上而下，再自下而上地反复多次制定、修改、平衡企业的经营目标，并将经营目标细化分配到企业的各个部门，鼓励和推动企业每一个部门都参与到完成企业经营目标管理中来。首先，做好企业的销售预算。企业领导要带领销售人员深入到煤炭市场进行调查研究，掌握国内外煤炭的需求量、价格、品种、质量等真实信息，根据企业实际情况，制定出切实可行的销售预算。其次，做好企业的生产预算。生产预算=期末库存煤炭量+销售预算煤炭数量-期初煤炭存量。企业生产管理部门要在对市场销售可靠预期的基础上，结合本企业制定的销售预算方案，计算出本年度需要生产的煤炭数量，按计划来生产煤炭。这样既能避免盲目生产，造成产大于销、库存积压的局面，还可以开源节流、降低生产成本、保证资金正常流动。然后，做好物资采购、储存、生产、领用的预算。企業财务管理部门要根据生产预算中的生产量和材料消耗定额，严格按照预算进行采购。在采购时间、物品质量、数额、价格等方面选择合适的时机，精打细算、将有限的资金用在刀刃上。切记一定要适量采购，因为过量采购会造成资金占用、库存积压的不良后果，采购量不足会使生产所需材料供应中断而影响生产。
3.加强内控管理，完善监察控制。煤炭企业的内控管理是为改善经营管理、提高经济效益而在企业内部实施的一种约束和控制方法。煤炭企业作为经济能源的提供者，是我国国民经济发展的重要支柱。因此，必须做好内控工作，才可以使煤炭企业度过经济疲软的这个“寒冬”，迎来可持续发展的“春天”。首先，要采取有效措施，保证内控制度畅通无阻地实施。在执行内控制度时，决不能随意更改内控制度的规定和程序，这样做可以提高内部控制的执行准确度；同时还要建立健全内部控制信息系统，充分利用网络技术实现内部控制信息在企业各部门之间的传递和与外界的及时沟通，实现信息共享。其次，完善监察控制，定期审计内部控制效果。笔者建议，应在企业内部设置专门的部门来监察内部控制制度的执行情况，并且设定合理的评价体系，将实施情况、评价效果与企业内部控制执行人员的奖惩结合起来，发挥出激励、约束机制作用。只有这样，才能使内部控制制度在煤炭企业有效实施并良性循环。
总之，面对当前煤炭企业的严峻形势，企业决策者必须找出企业亏损的原因，积极挖掘企业潜力，及时把握市场信息，开源节流、降低生产成本，搞好内控工作，培养新的经济增长点，尽快使企业走出困境步入良性发展轨道。这样，才能使企业在同行业中立于不败之地。
参考文献：
1.单恒伟.新形势下的中国煤炭企业.中国煤炭网，2010.3.2
2.李朝林.2012年下半年煤炭市场形势及营销对策探讨.中国电煤网，2012.8.27
3.周爱民.煤炭市场应对市场疲软实现合理收益.北方经贸，2012（7）
4.杜红.煤炭企业内部控制的问题及对策.会计文苑，2012（4）
（作者单位：大同煤矿集团同生煤矿生产管理有限公司 山西大同 037000）（责编：若佳）
煤炭工业发展形势范文第3篇
一、煤炭企业政工工作现状
企业政工工作是企业建设发展中的重要内容, 企业只有做好政工工作, 才能从整体上提升管理水平, 为企业的长远发展奠定一个良好基础。然而现阶段, 煤炭企业政工工作中还存有许多不足之处, 具体分析如下:
(一) 认识不足
首先, 多数企业对于政工工作的认识存在一定的偏差, 不能正确认识到政工工作的重要性。许多企业管理层人员觉得政工工作在企业内部就只是一个形式, 与产量、经济收益等直接性的利益没有太大关联, 这就导致在组织开展政工工作时出现了工作方式落后、内容单一等问题, 导致政工工作无法充分发挥出自身价值。具体如, 许多煤炭企业在员工的激励方面单纯依靠绩效奖金, 但是却忽视了职工的心理需求, 未能对员工的心理状况以及精神状况给予重视与及时的疏导, 在高压力与高风险的工作环境下, 员工的负面情绪会不断积压、蔓延, 最终影响企业的整个工作效率与质量[2]。
(二) 政工工作水平不高
政工工作是煤炭企业建设发展中的重要内容, 在企业各项工作中占据着重要位置, 但是政工工作各项功能作用得以有效发挥的前提, 是各项政工工作能够顺利落实, 这就要求煤炭企业要拥有一支高素质、高技能的人才队伍, 来将各项工作合理落实下去。但是在现实工作中, 多数企业对于任用政工岗位人员存在很大的随意性, 许多工作人员并未接受过系统的学习培训导致在岗的政工工作人员工作能力不突出、经验不丰富且思想认识不足, 责任意识不足, 不能承担起自身的岗位责任[3]。可以说, 工作人员专业素养不高, 导致煤炭企业政工工作开展的十分不理想。
(三) 缺少机制与制度保障
煤炭企业政工工作要想顺利开展, 就需要有健全的制度、体系来做保障, 但是当前多数煤炭企业并未建一套完善的政工管理体系与流程, 来有效指导、约束各项政工工作的开展, 这就导致政工工作在开展过程中存在很大的随意性, 缺少原则性, 政工工作较为杂乱, 使得企业内员工对政工工作的接受度不高。
(四) 政工工作方式滞后
现阶段, 部分煤炭企业开展政工工作的方式仅限于企业内部板报或者期刊, 这种工作方式不仅落后, 不被青年员工所喜爱与接受, 并且工作效率不高, 政工工作的时效性不强。除此之外, 部分煤炭企业也会通过会议等较为正式的场合来宣传相关政工内容, 这种工作方式在一定程度上拉远了员工与政工工作之间的距离, 容易使员工对政工方式产生抵触心理, 最终会影响政工工作的开展效果。
二、新形势下煤炭企业开展政工工作的创新策略分析
现阶段, 煤炭企业面临着新能源不断研发利用、煤炭市场缩小、价值持续走低, 煤炭产能过剩以及环保压力大等复杂的发展形势, 在此形势下, 煤炭企业必须要通过对以下几个方面的创新来确保政工工作的顺利开展, 从而促进企业管理水平的提升, 推进企业的长远稳定发展。
(一) 完善政工体系建设
煤炭企业政工工作的顺利开展离不开完善的制度体系, 只有在制度体系的保障下各项政工工作才能有条不紊的进行。因此, 在新形势下, 煤炭企业要想提升政工工作质量、提升企业管理水平, 就必须要完善政工制度体系建设, 通过一套完善的政工管理体系与流程, 来有效指导、约束各项政工工作的开展, 从根本上提升政工工作效率。这就要求煤炭企业首先要能正确认识到政工工作在企业发展中的重要性, 对政工工作给予足够的重视, 同时根据企业实际发展情况与发展目标, 详细制定各项政工工作制度流程, 制定政工工作规范, 确保各项政工工作都能做到有章可循、有制度可依[4]。其次, 在新的发展阶段, 煤炭企业应当以先进的管理理论与管理观念武装自己, 以先进的网络技术与信息技术强大自身, 结合企业的发展需求、总结借鉴政工管理经验, 实现政工管理体系的创新。例如, 例如利用计算机技术建立企业人员管理信息系统, 将专业人员、非专业人员、流动人员、在岗人员等人员信息收集并录入管理系统中, 通过网络技术实现人员信息的一体化管理, 有效提升管理效率[5]。再例如, 煤炭企业可以在技术的支持下建立政工绩效考核机制, 除了将员工的各项绩效奖金与实际工作奉献相联系外, 还可以与员工对政工工作的配合情况、学习情况相结合, 以此调动员工参与政工工作的积极性与主动性, 确保政工工作的顺利开展。
(二) 提升政工人员能力素质
人才作为企业的重要财富, 是企业取得发展、确定进步的重要保障。在新的发展形势下, 煤炭企业要想确保政工工作的顺利开展, 就要正确认识到政工工作人员在这项工作中的重要性, 并通过相关教育、培训措施提升政工工作人员能力素质, 进而确保各项政工工作的顺利开展, 确保企业的政工工作能取得实效。为此, 煤炭企业需要做到以下几点:一是要建立公正、合理的用人制度, 杜绝用人唯亲的现象, 公开招聘, 同时提升招聘要求, 确保人才素质。二是要完善奖惩机制, 通过客观、合理的奖惩机制促使员工间互相监督、互相帮助, 共同为企业的发展出智出力。三是要完善管理工作人员的教育与培训工作, 确保管理人员掌握最先进的管理理念, 能熟练运用各项先进技术, 确保政工管理工作的顺利开展。
(三) 创新政工工作方法
通过企业内部板报或者期刊, 以及座谈会、专项会议等传统方式开展政工工作, 工作效率低, 且不能满足全体员工尤其是青年员工的心理需求, 使用不当时还会引起员工对政工工作的抵触心理, 可以说传统的方式方法已经不能适应当前社会的发展。为此, 在新的发展形势下, 煤炭企业应当积极探索、创新政工工作方式, 以此调动员工配合、参与政工工作的积极性, 提升政工工作效率。在多媒体技术、互联网技术飞速发展的今天, 煤炭企业可以充分利用微信、微博、贴吧等媒体平台开展政工工作。如建立企业自己的微信公众号, 在公众号中向员工推动企业相关消息, 或是利用微博向员工宣传身边的先进人物、事例等, 以此增强员工的向心力, 增强员工对企业文化的认同感, 促进企业管理能力的提升。
三、结语
总而言之, 企业政工工作是企业建设发展中的重要内容, 在新的发展形势下, 企业应当从制度体系、工作方法、政工人员等多个方面进行创新, 从整体上提升管理水平, 为企业的长远发展奠定一个良好基础。
摘要：煤炭企业是影响我国国民经济发展的支柱性产业, 在经济发展新形势下, 煤炭企业应做好政工工作, 提升企业管理水平, 促进经济效益的稳步提升。为此, 本文主要就新形势下煤炭企业开展政工工作的创新策略做详细分析。
关键词：煤炭企业,政工工作,创新策略
参考文献
[1] 魏政泰.山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司, 如何在新时代开展煤炭企业政工工作[N].科学导报, 2018-11-02 (B02) .
[2] 李建强.阳泉市上社二景煤炭有限责任公司, 当今时代如何做好煤炭企业政工工作[N].科学导报, 2018-11-02 (B03) .
[3] 段艳珍.对煤矿企业做好政工工作措施的分析与思考[J].智库时代, 2018 (31) :38+40.
[4] 马洪庆.探索有效对策改进新形势下煤炭企业思想政治工作[J].中国煤炭工业, 2018 (07) :48-49.
煤炭工业发展形势范文第4篇
一、当前煤炭企业政工队伍建设中的问题
煤炭企业政工队伍建设中的问题, 主要表现在以下几个方面:
(一) 政工队伍建设缺乏创新性。企业的政工干部从事企业员工的思想政治教育工作, 在实践中积累了丰富的经验, 受习惯作法和经验主义影响比较大, 往往会循规蹈矩、因循守旧, 即便是在新的形势下, 也不对工作方式和方法进行创新。在社会主义市场经济体制不断深化的背景下, 煤矿企业的生产经营条件发生了深刻变化, 如果一味守旧, 可能使企业丧失发展的主动权。
(二) 政工队伍的专业水平有限。由于体制机制及历史因素的影响, 煤炭企业的政工人员大多数是“半路出家”, 第一学历普遍较低, 担任管理者的通常年龄偏大, 求知、求变的欲望和动力小, 对新知识、新技术的掌握情况不乐观。在工作中, 一些工作流于形式, 未能将政工工作与企业生产实际相结合。而多数政工人员都有高昂的工作热情, 但由于业务水平有限, 也影响政工工作的效果。
(三) 开展政工工作的积极性差。煤炭企业经营为了盈利, 煤炭企业的管理者往往认为政工与企业生产效益关系不大, 联系不密切, 过于重视政工工作, 可能影响企业的生产经营甚至经济效益, 所以未能对政工队伍建设给予足够的重视, 在干部提拔上也未能合理考虑政工人才, 为此, 政工队伍的地位被不断削弱。加上煤炭企业工作危险系数高, 在此环境下, 个别政工干部不作为、责任心不强, 工作畏首畏尾。
二、煤炭企业政工队伍建设存在问题的原因
(一) 煤炭企业领导缺乏对思想政治工作的关注力度。认为职工的思想政治教育、工会等党群工作并不属于经营性工作, 故而忽视政工队伍建设的重要性, 对政工工作人员的劳动成果并不肯定, 在很大程度上导致政工干部改行或跳槽, 缺乏政工队伍建设的新鲜血液。
(二) 煤炭企业中的政工工作人员较之于专业的技术人才队伍, 其理论知识水平、专业背景相对较低。部分政工干部缺乏对企业生产流程、市场前景、管理规范等的了解, 因而在工作实践中并不能将企业的生产经营、可持续发展有机结合, 只是停留在简单说教层面, 乏味且枯燥。
(三) 政工工作人员并未接受再教育。大部分政工干部因工作时间长, 经验积累较为丰富, 但在工作中极易受习惯思维的影响, 久而久之便缺乏对新形势下思想政治工作的认识, 对不同层次的职工心理状态认识不足, 在思想政治工作的开展中并不能达到针对性、创新性。
三、加强煤炭企业政工队伍建设的途径
企业生产经营的生命线就是政工工作, 加强政工队伍建设对于扭转企业目前的困境有很大的作用。在经济转型时期, 煤炭企业应从思想、制度、队伍结构和薪资待遇等各个方面进行创新, 努力打造一支高效的政工队伍。加强煤炭企业政工队伍建设的途径, 主要包括以下几点:
(一) 从思想上重视政工队伍建设工作, 将其视为企业的“生命线”来抓。首先, 加强企业班子建设, 严肃党内政治生活, 严明党的纪律, 用好批评与自我批评武器, 维护班子在党性基础上的团结, 切实提高班子凝聚力、向心力和战斗力;其次, 需要企业领导重视企业政工队伍的建设, 要求企业的管理者和决策者, 将政工工作放在突出位置, 重视政工作用, 突出政工地位, 制定各项政工队伍建设措施, 确保落到实处;最后需要各级部门和管理者层层落实企业制定的关于促进政工队伍发展的各项政策措施, 多关心政工队伍, 充分肯定政工工作者的工作业绩, 并未其开展工作创造优越的环境, 使其安心、高效开展政工工作。
(二) 逐步完善政工队伍的制度化, 提高政工队伍管理的规范化水平。当前政工队伍建设中多项问题的出现, 都是由于缺少规范化的管理制度, 比如队伍结构不合理、管理制度落实不到位等问题。所以这就要求企业加强制度建设:1.健全学习培训机制。要不断鼓励政工人员加强学习, 提高业务技能和水平, 为每一个工作人员的发展提供相应的条件和空间。政工干部要以学促思、以知促行, 不断适应新变化和新要求, 切实做到“站高位、抓高端、出高招、创高效”。企业要逐步完善政工人员培训机制, 通过培训, 使政工干部队伍“吸氧补钙”强身健体, 进一步坚定理想信念、认清形势、增长才智, 学习新知识、新理论和新理念, 提高应变和创新能力, 更好服务于企业的转型升级;2.完善量化考核机制。要逐步完善政工激励与淘汰机制, 通过有效的激励, 提升政工人员的责任感、使命感, 对工作突出的员工给以鼓励和奖励, 并严肃查处违纪违法违规的政工人员, 营造风清气正的政工队伍环境;3.强化导师带徒机制。在企业政工队伍建设中, 要进一步强化导师带徒的制度, 把传、帮、带落实到具体工作中去。一些经验丰富、业务扎实的政工“师傅”在企业工作时间长, 熟悉具体业务, 是政工队伍的行家里手, 通过传、帮、带, 可在较快的时间内提高“徒弟”的业务能力。同时“师傅”通过以身作则, 以榜样的作用来促进和提升整个团队的工作效率和效果。
(三) 不断优化政工队伍结构。优化企业政工队伍结构, 首先充分认识到企业政工队伍人员结构不合理问题的严重性, 进而培养年富力强且本企业中热爱政工事业的员工, 逐步淘汰年龄偏大、业务能力差的老员工, 招聘和引进干劲足、业务强的年轻人才, 确实保证政工队伍的纯洁性;其次及时为企业注入新鲜的血液, 可与妇联、共青团以及工作灯群众组织等进行合作, 或与高校建立合作关系, 引进高校优秀的毕业生, 并提供给其优厚的待遇, 增强其归属感和工作的积极性, 充分发挥聪明才智, 为打造高素质政工队伍贡献力量;最后优化政工队伍的老中青、性别比例和知识结构, 提升政工队伍的稳定性, 进而打造出业务熟练、素质过硬的政工队伍。
(四) 制定一系列有助于人才发展的措施, 满足政工人才的经济需求。企业的竞争归根结底还是人才的竞争, 人才最宝贵的资源, 政工队伍的建设也需要仅仅依靠人才, 所以企业不但要引进人才, 还要留住人才, 为政工人才提供丰厚的条件, 并逐步建立和完善动态的薪资制度和晋升制度, 并将薪资待遇水平控制在合理的范围内, 积极培育和发展政工后备力量, 保证政工队伍的延续性。同时要求政工工作者进行职业生涯设计规划, 明确职业规划, 强调其在掌握自己的特长、兴趣、技能、学识、情商以及智商等因素后, 对政工组织因素进行分析, 而后联合职业声望、职业需求以及社会人际关系等做好自身的职业生涯定位, 进而按照计划进行, 以提升工作的干劲和明确性, 努力提升政工工作的效果。
四、结语
我党的优良传统和特色之一就是政工工作, 加强政工队伍建设, 增强政工干部在生产经营中的责任感, 发挥其先锋模范作用, 可为企业生产注入强大动力。在经济转型升级的新形势下, 企业政工队伍建设出现了不少的新情况、新问题, 比如不重视政工队伍建设、队伍结构不优化等, 这些问题对企业的发展不利, 需要引起企业的高度重视, 从优化政工队伍结构、重视政工队伍建设、加强政工制度化建设等方面入手, 不断提升政工队伍的水平, 打造一支高素质、高校的政工队伍, 更好的为企业转型和发展服务。
摘要：企业政工干部在企业发展中起着重要的作用, 煤炭企业政工干部队伍的建设在新形势下需要不断加强和改进, 只有建立一支高素质的政工队伍, 才能适应现代化企业管理和发展的需要。当前, 煤炭企业政工队伍建设还存在一些问题, 例如缺乏创新、工作积极性不高等, 需要在明确问题原因基础上, 提出有针对性的对策。
关键词：新形势,煤炭企业,政工队伍,途径
参考文献
[1] 王贺.略论新形势下煤炭企业政工队伍建设的途径[J].商, 2013, 03:296+295.
[2] 陈勇.新形势下如何加强煤炭企业政工队伍建设提高政工人员素质[J].科学之友, 2013, 05:91-92.
[3] 郝建强.新形势下国有煤炭企业政工队伍建设思考[J].科技创新与生产力, 2012, 12:46-48.
[4] 王京梅.新形势下企业政工队伍建设的思考[J].山西青年, 2013, 10:5-6.
煤炭工业发展形势范文第5篇
从今年4月开始，原本每吨售价为850元左右的5500大卡煤炭，售价连续六个月往下掉，现在一吨只能卖到600多元了。目前利润不到100元/吨。面对煤炭售价大幅下滑的现状，以及来经济下行的压力，国内煤炭市场持续萎缩。
虽然近期动力煤市场平稳回升，但煤炭经济总体仍面临两大压力，一是市场下行压力呈加大趋势，二是煤炭企业的开采成本、资金压力等逐渐加大。在此背景下，国家行政性淘汰落后产能措施将加快推进，而市场性“大鱼吃小鱼”的并购或将加快。煤市持续萎缩将改变煤炭行业全行业盈利的非正常局面，迫使煤炭企业步入更加良性发展的轨道。
煤市仍呈下行 煤企困境加剧
中国煤炭工业协会9月23日发布的数据显示，今年前8个月，全国煤炭产量和销量增幅均出现回落，煤炭库存继续维持高位。中国煤炭价格指数由年初的199.5点降至目前的169.9点，下降29.6点。
面对煤炭售价大幅下滑的现状，以及来自省内煤矿企业兼并整合的压力，省内不少中小煤矿老板打起了退堂鼓。因此，省内不少中小煤炭企业纷纷开始寻求下家转让煤矿。
“这是一个设计年产3万吨优质烟煤矿，证照齐全，因为煤矿太多，现请人管理不放心，特优价200万元以下转让。”
今年8月前后，在邵阳开煤矿的廖老板在多家网站上挂出了自己煤矿的转让公告。
廖先生表示，挂出转让公告的想法早就有了，“按目前的形势看，煤矿行业可以说处于‘内忧外患’的生存状态中。”电话里，廖先生表示，如果公司有钱想找项目，最好不要投资煤矿，还不如去投资一个有色金属矿山，比投资煤矿回报强多了。他还称，开采煤矿的黄金期已一去不复返。
在湖南煤老板圈子中，类似廖先生想法的煤老板不在少数。
在长沙从事产权交易服务工作的老彭，早在今年7月就帮辰溪县一家煤矿挂出了采矿权转让公告。与廖先生不同的是，为让煤矿找到下家，公告开出的条件颇为宽松，称既可转让，也能租赁。如果转让，参考价为7000万元，包括有效所有权证和地上地下现有的设备和房屋财产等；而选择租赁，一年租金为2500万元。
老彭说，现在公告挂出去两个多月了，还没有落实接盘的人，估计价格还会要往下调。
9月24日，在省国土资源厅官网看到，仅在9月18日当天，网站就挂出了三家煤矿的采矿权转让结果公示，具体为：攸县兰村乡爱塔煤矿、湖南中元矿业有限公司煤炭冲煤矿、攸县兰村乡塔前村窑家坡煤矿。
从湖南省联合产权交易所获悉，不仅仅是民营煤矿，国资背景的湖南省煤业集团马田矿业有限公司下属两家煤矿，近日也对外发布了“部分资产转让”公告。转让的资产中，很重要的一块是煤矿的采矿权。
在不少转让采矿权的煤矿中，不少条件都属于中等以上。
邵阳市兴隆煤矿在其转让公告中称，这家煤矿评估价值高达1.1亿元，另有可扩展资源高达5000万吨，价值数十亿元，煤质方面，热卡可到6800大卡左右，而转让费用仅需3600万元。
9月25日，国土资源部公布了《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）》，对煤矿采区回采率、原煤入选率、煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率作了明确要求，而且要求煤矿在发布之日后两年内达到本指标的规定要求。这意味着煤矿需要在开采设备方面加大投入成本。此外，《煤炭工业发展“十二五”规划》对煤矿矿区生态环境的预防、保护和治理作了大篇幅阐述，按照“谁开采、谁治理”的原则，煤矿企业须付出更大的生态恢复和预防成本。目前市场局面供大于求，煤矿企业无法将成本压力通过价格传导到下游行业，企业的融资压力、应收款增加的压力将加大，企业困境持续加剧。
供求“紧平衡”打破 调控“失灵”是重要原因
山西省煤炭工业协会理事长王守祯判断分析说，近几年来，国内煤炭市场维持着“紧平衡”状态，但这种状态能够维持的原因是这个时期煤矿多、小、散、乱，安全隐患大，政府采取措施进行整治，也正值重组整合提升水平之时。煤炭供应不足，但市场需求较大，处于紧平衡状态，煤矿企业获得了高利快速发展。
然而，近十年来煤炭产量每年递增约2亿吨，同时，国家在安全生產、生态环境方面的政策约束越来越紧。在产能快速释放的情况下，煤炭行业逐步面临三大制约因素：一是面临经济增长放缓，需求萎缩的市场约束；二是面临能源结构调整和控制消费总量以及节能减排和资源环境约束；三是面临装备、安全和人力投入以及资源税改革等投资增长导致的成本约束。所以，煤炭行业过去发展靠投资、增长靠增量、赢利靠涨价的模式已经不能满足需求。
“这么多煤炭老板想转手，赚钱难肯定是一个重要原因。”廖老板表示。
从今年4月开始，原本每吨售价为850元左右的5500大卡煤炭，售价连续六个月往下掉，现在一吨只能卖到600多元了。煤炭利润也一路下降，目前一吨利润还不到100元。如果遇到煤炭事故，还要停产。
让小煤矿老板颇为忧心的是，来自于印尼等国的海外煤炭，开始频频向本土煤炭发起冲击。
廖先生称，目前一吨产自印尼的煤炭，到港价才580元左右，比本土煤炭便宜了好几十元；除了价格占优势，海外煤炭煤质更好，热力更高，更受用煤大户如火电厂的青睐。
从今年初开始煤炭市场持续下跌，虽然国内外经济发展放缓是主要原因，但国内煤炭企业没有充分运用资源整合后集中度提高的优势对市场萎缩进行及时调控，成为煤价加速下跌的重要原因。有专家认为，如果从今年初煤市下跌苗头出现之时，国内动力煤生产“巨头”提前联合减产、缩量，煤炭市场完全有可能维持“紧平衡”状态，但企业大多采取“宁丢价格、不丢市场”的战术，导致价格连续下跌。
而正在全省紧锣密鼓推行的煤矿兼并整合政策，更让不少缺少实力的小煤矿老板对未来感到迷茫。
市场下跌是煤炭行业深度调整良机
公开资料显示，从去年8月起，湖南省就开始部署全省煤矿企业兼并重组，目标是到2013年底，将全省煤矿企业总数控制在180个以内。兼并重组计划用3年左右时间，形成一批年产100万吨以上的煤矿企业集团，使全省80%以上煤矿企业年均产能达30万吨以上，并还要组织验收。
上述产权交易服务人士老彭称，以辰溪县这家等待转让的煤矿为例，目前年产量为6万吨，根据主管部门的兼并要求，小煤矿要想整合成立公司，产能必须达到30万吨。“如果辰溪这个煤矿要成立公司，必须要和邻近的几家煤矿整合，这中间涉及到很复杂的利益调整。”
全国100个重点产煤县（市）之一、湖南省三大煤炭基地之一的耒阳市，今年将在政府主导下整合煤炭资源，现有的77对矿井将被整合成22个煤业集团公司。
根据耒阳市的部署，坚持“政府主导、企业主体、市场运作、依法依规”的原则，由企业相互评估，协商解决股权分配，全市77对矿井将在今年内组成22个煤业集团公司。耒阳市明确规定，一个公司必须只有一个法人，一个经营主体，一个管理机构，统一管理，统一经营销售，统一财务收支，统一利润分配。
耒阳组建煤业公司后，力争利用三年时间进行全面改造升级，每对矿井年产煤炭要达到9万吨以上，每个公司至少要有一对矿井年产煤达到15万吨以上。
在过去煤炭市场的“黄金十年”，无论大矿与小矿，安全水平较高的与较低的，人力成本高的与人力成本低的煤矿都处于盈利状态。业内人士认为，煤炭行业所有企业盈利的现象本身并不正常。这说明行业企业还没有完全步入良性发展的轨道。
当前煤炭经济虽然处于下行阶段，市场整体需求未有好转，仍将处于弱势整理阶段，但这个局面将为煤企通过实施结构调整，实现行业良性发展带来契机。
（资料来源于《经济参考报》、《潇湘晨报》等）
煤炭工业发展形势范文第6篇
摘要
一、煤炭技术进步得到了长足发展
(一)煤田地质勘探精度、快速建井上巷道掘进技术水平不断提高
以高分辨率三维地震勘探技术为核心的精细物探技术，结合其他的高精度、数字勘探技术的应用推广，极大地提高了井田的精细化勘探程度，为大型矿井设计提供了资源保障。深井、厚冲积层条件下的矿井建设水平不断提高，采用钻井法、冻结法两种凿井工艺，基本解决了近600米厚松散冲积层的矿井建设难题，达到国际领先水平;千米深凿井技术和工艺取得了突破性进展，立井井筒施工速度达到每月230米以上，创造了世界纪录。煤巷、半煤岩巷掘进技术装备得到长足发展，研制成功了一系列高可靠性的半煤岩巷掘进机，配合巷道锚杆锚索支护新技术，显著地提高了巷道掘进施工的机械化水平，为我国现代化矿井建设提供了有力的技术保障。
(二)煤矿综采成套装备水平得到提升，高产高效矿井建设取得巨大成就
近几年来，自主研究开发了具有国际先进水平的大功率电牵引采煤机，具有电液控制功能的大采高强力液压支架，大运力重型刮板运输机及转载机，大倾角、大运力胶带输送机，可为开采煤层厚度5米左右、配套能力每小时2500吨、年生产能力600万吨的综采工作面提供成套装备及开采工艺，在比较复杂的开采条件下实现高产高效。到2005年底，全国符合高产高效矿井建设条件的煤矿共有197个，产煤6.35亿吨，人均工效达到17.5吨，百万吨死亡率为0.045，主要技术经济指标接近或达到了世界先进水平。
(三)煤矿瓦斯、火灾治理等技术不断改进，安全生产的技术水平得到提高
为全面落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，地面抽采、本煤层抽采、邻近煤层、采空区抽采等瓦斯抽采技术得到了广泛应用。目前，属于高瓦斯和瓦斯突出煤矿的原国有重点煤矿90%以上开展了瓦斯抽采工作，年抽采量达到20多亿立方米，其中40%被用于瓦斯发电或作为民用燃料。基于计算机网络系统的全矿井安全监测系统和远程集中监控系统被普遍推广应用，在煤矿瓦斯事故监控和防治中发挥了重要作用。研究开发的地音监测仪、微震监测系统以及电磁辐射装置，用于预测矿井动力灾害，使不发生动力灾害区域的预报准确率达到100%，可能发生动力灾害区域的预报准确率达到80%以上。同时矿区火灾隐患识别及控制新技术研究也取得了突破，矿井火区的早期预报、注浆灭火技术日趋成熟并得到广泛推广应用。由于煤矿安全生产技术的不断创新和推广，煤矿安全生产形势总体趋于好转，“十五”期间全国煤矿事故死亡人数和百万吨死亡率等指标呈下降趋势。
(四)洁净煤技术水平不断提升，煤炭资源的综合加工利用技术加快发展
煤炭的洗选加工是洁净煤技术的源头，经过十几年的攻关，重介选煤技术取得积极进展和广泛推广，实现了传统洗煤工艺的升级和改造。同时，浮选技术也日趋完善，有效地提高了精煤回收率和浮选效果。目前，我国自主研发的煤炭洗选技术装备可以满足年产500万吨大型选煤厂建设的需要。
近年来，与煤共伴生资源利用技术和环境保护技术也得到快速发展。采用地面和井下相结合的煤层气抽采利用技术、煤矸石发电、土地复垦、洁净开采以及矿井水资源化利用技术的研究开发都取得了积极进展，使矿区生态环境保护、发展循环经济取得了初步成效。在煤炭资源综合加工利用方面，煤炭的洁净燃烧技术、煤炭气化、液化技术以及其他煤化工技术已经从工业试验研究阶段，逐步向工业化、产业化阶段发展。年产50万吨甲醇、15万吨二甲醚生产线已经建成投产，煤炭加工转化技术近期可望取得重大突破。
二、煤炭工业技术进步面临的挑战
由于我国煤层赋存条件复杂，井工开采比例大，中小型矿井数量多，导致了煤炭开采技术水平的多层次性，煤矿整体技术水平和安全生产水平还相对落后，煤炭资源洁净开发利用研究起步晚，技术不够成熟，大量煤炭直接燃烧而造成的环境污染还相当严重。要解决煤炭工业健康发展的一系列重大问题，必须依靠技术进步与创新，全面提升煤炭工业的整体技术水平。
三、“十一五”煤炭工业科技进步的发展目标
煤炭工业要全面落实《若干意见》精神，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的新型工业化道路。我国煤炭工业科技进步发展目标，要紧紧围绕大型煤炭基地建设、煤矿安全高效生产技术、煤炭综合加工利用技术等领域，开展综合攻关，重点突破，强化创新，引领发展，实现绿色开采，发展循环经济，使我国煤炭资源开发利用的整体技术水平有所突破，“十一五”末使科技对全行业经济发展的贡献率达到40%以上。
四、“十一五”煤炭科技进步的重点领域
(一)资源勘探及矿井建设领域
在资源勘探及矿井建设领域，要重点研究开发高精度、高分辨率和高可靠性的地质勘探技术装备，提高地质结构的勘探精度，为我国大型煤炭基地建设和复杂地层条件下的资源开采提供可靠的地质保障。同时开展中东部地区深部煤层资源赋存规律和探测与开采技术、深部高效找矿和快速勘探技术的研究，解决600米深厚冲积层下凿井技术理论和技术难题，为我国深部煤炭资源高效、安全开采提供理论依据和技术手段。
(二)煤炭资源开采领域
在煤炭资源开采领域，利用现代加工、智能控制技术和工况监控技术，研究开发大功率、高可靠性的采煤装备，使井工开采工作面生产能力达到每年1000万吨以上，大型露天矿生
产能力达到每年2000万吨以上，同时使薄煤层开采技术和短臂开采装备水平有突破性提高，使采煤装备更适合于各类复杂煤层的开采条件，全面提升我国采煤技术的机械化、自动化水平。
(三)煤矿安全生产方面
在煤矿安全生产技术方面，重点开展煤矿安全生产长效机制的理论体系研究。首先要开展煤矿瓦斯与煤尘爆炸机理与传播规律研究，进一步摸清瓦斯与煤尘爆炸的发生机理及演化过程。其次要开展瓦斯高效抽采技术装备的攻关研究，使松软低透气性高瓦斯煤层的抽采以及地面、井下相结合的抽采技术装备取得突破性进展。再次要重点开发研究实时性强、智能化程度高、处理能力强、可靠性强的煤矿安全监测控制系统装置，对井下的瓦斯、煤尘、火灾等灾害进行适时有效的监控。与此同时，要开展各种地层条件下的水害防治技术、冲击地压防治技术和煤与瓦斯突出防治技术的攻关研究，制定矿井灾害的综合防治措施，全面提升矿井的综合安全保障能力。
(四)煤炭洁净利用和转化领域