机关事业单位廉政文化论文范文

2024-03-11

机关事业单位廉政文化论文范文第1篇

摘要:关于警务治理的基本概念,我国还没有形成具体的定论。我们认为,警务治理大致应包含两个方面:一是对内部队伍的管理,二是对外部社会的履职。在警务治理中,审计实质上是公安机关依法用权力监督制约权力的行为。本文主要从公安内审与警务治理的关系、公安内部审计在警务治理中的积极作用、警务治理内部审计中存在的问题,以及积极发挥内部审计在警务治理中作用的方法和路径等四个方面进行探讨。

关键词:公安内部审计;警务治理;公安机关

公安内部审计对警务治理的意义尤其重大,特别是在公安队伍建设、公安主业发展、经济运行规范、廉政文化建设等方面具有不可替代的积极作用。但是,公安内部审计在运行中仍然存在着一系列现实障碍,如何借鉴国际国内前瞻性的审计理论和实践经验,探索一条服务公安主业、强化免疫功能的审计“快车道”,进一步保障公安审计职能作用的有效发挥,彰显独特的警营审计理念与文化,是我们必须认真思考、妥善解决的迫切问题,其影响深远、意义重大。

一、公安内部审计与警务治理的关系

(一)公安内部审计的含义

作为公安机关“免疫系统”及为公安机关实现组织目标提供帮助的公安内部审计,既不同于国家审计,也区别于其他组织的内部审计活动。公安审计工作是公安机关审计部门依法独立开展的一项经济监督、评价和咨询活动,是公安工作的重要组成部分,是提高资金使用效益、降低警务成本、提升行政效能的有效手段,是规范权力运行、促进公正执法、严肃财经纪律、推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是加强干部监督管理、促进队伍建设发展的重要途径。

(二)公安系统的组织架构及公安审计工作的定位

我国公安机关实行“条块结合、以块为主”的双重领导和层次与职能制的领导体制,这决定了省级公安审计部门具有直接监督本级和间接监督下级的双重性。公安机关审计部门在整个审计体系中,因其位置特殊,有着国家审计部门不可替代的作用,其监督、管理的双重职能显得非常突出。同时,与公安系统中具有监督职能的党纪监督、政纪监督、警务监督、执法监督和会计监督相比,审计监督工作在监督职责、监督理念、监督形式和监督方法上的独特性,决定了其不可替代性。

(三)公安内部审计与警务治理的关系

内部审计作为警务治理的重要组成部分,与警务治理的关系密不可分,有什么样的警务治理,就一定会有相应的审计与之相适应。

第一,内部审计伴随着警务治理的产生而产生,随其发展而发展。内部审计遵循自身的发展规律不断演进,其目标、任务、重点和方式始终是随着警务治理的相应转变而转变。第二,审计是警务治理机构的重要组成部分,服务于警务治理的决策系统,对警务治理的执行系统实施监督、控制、约束和改进。第三,审计作为警务治理综合机制中的监督机制,为警务治理的科学决策提供真实、准确的信息支持。审计以其独特的属性和功能,推动警务治理的完善和发展,促进警务治理目标的实现。

二、公安内部审计在警务治理中的积极作用

(一)在执法环节方面,揭露查处,促进公安机关严格、规范执法

公安机关是人民民主专政的重要工具,人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,公安民警的基本行为是执法行为。公安内部审计作为公安监督体系的组成部分,必须与公安执法权力相适应。在执法环节,公安内部审计主要围绕公安中心工作,对关乎人民群众切身利益和公安机关形象的热点问题、执法重点领域和关键环节进行审计监督,针对不同警种和群众反映较多的涉案财物和执法部门开展专项审计,着力解决在办理刑事和治安案件中伤害群众感情、侵害群众利益、破坏公安形象的违法行为,进一步规范公安机关的执法活动,维护当事人的合法权益。

(二)在公安经费管理方面,进行效益审计,促进公安工作提高效率、讲求效益

随着国家经济社会和公安事业的不断发展,国家对公安机关的经费投入不断增加。今后一个时期,国家财政投入力度将进一步加大,公安经费保障问题会继续改善,经济活动会更加频繁。公安审计需要对公安机关经费物资管理使用情况,使用效益如何,钱花得“对不对”、“值不值”,支出结构和支出比例变化是否合理,是否按照规定的程序执行等情况做出全面、真实、客观的评价,从根本上规范资金支出管理,使有限的经费发挥出最大的效益,确保公安经济活动健康、规范运行。

(三)在财经制度和纪律方面,重执行、整改,促进财务管理工作更加规范

公安机关虽制定了许多财经管理制度,但是否执行到位将直接影响制度的效力发挥。为此,审计部门要着力把提高制度执行力摆在重中之重,着力解决财经管理活动中有章不循、有禁不止等突出问题,盯住不执行制度的人,抓住不执行制度的事,确保制度执行不变形、不走样。严肃查处违反制度的行为,对违反财经纪律的问题,发现一起查处一起,切实增强规章制度的约束力和执行力。同时,审计不仅要揭露问题,更要注重规范,这样才能促进整体工作良性可持续发展。通过开展全面的审计问题整改,使各级公安机关内部管理制度得到健全,财经违纪违法现象明显减少。

(四)在廉政建设方面,关口前移、强化预防,保护干部

反腐倡廉的新形势和新任务要求各级公安机关必须树立“审计监督关口前移就是保护干部”的管理理念,充分发挥审计专业优势,彻底转变指令式工作模式。审计工作要主动出击、积极作为,由后台融入前台,认真做好提前预警、提前告诫和提前预防工作,进一步改变重结果轻过程的监督模式,扭转重惩处轻防范的管理思路,根治对应审事项“事前不知、事中不明、事后无奈、被迫认可、监督乏力”的痼疾顽症,切实加强预防和保护,关口前移、堵塞漏洞,打好“预防针”,使其“不能为”,真正从源头遏制腐败。

三、制约内部审计作用发挥的原因

警务治理中制约内部审计作用发挥的原因可以从主观原因与客观原因两个方面来予以分析。

(一)客观原因

1.内部审计机构的独立性及权威性

从公安的组织架构设计来看,公安审计部门同所在单位的其他内设部门处于同一层级,部分单位审计机构甚至还被弱化成一级部门的下属机构,层级偏低。从机构的设置来看,全国公安审计机构的名称五花八门,定位不尽统一,招牌不亮、权威不够。从经费供给方面来看,其工作经费隶属本单位,甚至还受制于被监督对象,监督者和被监督者处于同一利益主体之中,严重影响了审计的独立性。从监督对象来看,内部审计要对高于自己级别的领导层实施监督,陷于低级别监督高级别的尴尬处境,其地位不对称、权责不匹配,要想独立、客观、公正地给出审计评价,难度可想而知。

2.审计环境的制约

公安系统的内部审计环境在本文主要涉及法律环境及其自身的组织环境。其中,审计法律法规体系不健全,作业标准不规范也成为主要原因。除国家颁布的《关于内部审计工作的规定》外,针对内部审计的法律规章并不健全,使得内部审计人员在进行审计时更多依据经验和知识进行分析判断,在一定程度上影响了审计结论的正确性,增大了审计风险。

各级组织和领导主动接受审计监督的意识还不强。很多单位对审计工作不支持、不配合,缺乏监督的目标就是保护和服务、监督的本质体现民主和法制的认识。

此外,审计责任追究机制尚未建立。对于审计发现的问题,目前尚无后续的强力问责机制,致使部分领导干部认为审计发现的问题无关痛痒,对审计建议及审计决定推拉拖延、不予理睬。

(二)主观原因

1.内部审计人员的素质影响

内部审计工作的专业性及技术性都很强,是高层次、综合性的经济监督,这就要求审计人员必须具有过硬的思想政治素质、严谨的工作作风和高度的责任感,具有扎实的会计审计理论和审计技能,以及敏锐的分析能力、准确的判断能力及较强的语言和文字表达能力;还要具备经营管理知识,熟悉财政经济法规,对本部门、本单位业务工作有较深入的了解。但在现实工作中,公安审计人员往往不具备相关的高技能及专业素质,影响了公安审计职能的有效发挥。

2.审计结果的运用缺乏制度化、体系化的操作细则

对于审计结果的运用,尤其是审计结果在领导干部的选拔任用上发挥作用力度不够,直接影响了审计结果的运用效能;其次,虽然审计结果比较明确,但如何判断和界定被审计出来问题的性质,尤其对能否影响干部的选拔任用做出准确的评估,尺度把握较难。目前,国家也缺乏一套操作性强、统一规范的审计评价规范准则,在一定程度上影响了审计结果及利用价值。

3.审计手段和审计领域的拓展不足

公安内审的审计手段还没能在传统的基础上实现大的突破,对信息化审计技战法的运用也不够娴熟和深入,更多地停留在使用一些简单的计算机辅助手段浅层次上;其审计领域也没能从以财务审计为主向效益审计、风险导向审计、管理审计、信息系统审计等领域迅速拓展。

4.公安审计信息化应用水平不高

现阶段,公安审计信息化建设主要存在以下问题:一是对信息化手段的理解简单化、低层次化,局限于一些计算机辅助手段的使用;二是没有能够全面普及,推广应用,缺乏强制性的规定和有效性的引导;三是缺乏自上而下的宏观规划,对公安审计信息化的远景没有统一的思路和布局。

四、积极发挥内部审计在警务治理中作用的路径和方法

(一)实现公安审计监督权力的制度化、流程化、具体化

“权力失去监督,必然导致腐败”已经成为我们的共识。相应地,监督更需要权力作为坚强的后盾支撑,需要匹配的措施或手段加以落实。我们认为,公安审计的监督要想落地开花并结果,至少应做好以下三方面的工作。

一是要从制度层面,出台关于内部审计机构设置、人员配备、津贴保障、经费保障和办公条件保障等方面高于同级的刚性标准,为审计工作的开展提供坚强的组织保障、人力保障、制度保障和物质保障。二要从操作层面,制定不同类型、不同层次的审计监督等实施细则或操作规程,将审计的监督功能具体着力到某一个清晰可见的节点之上,将审计的监督活动嵌入到各经济事项的流程中去,让审计监督权力从一个空洞的概念演化为实实在在、摸得着、看得见的行为。三要从效果层面,对开展审计工作的必要保障条件,对审计部门提出的监督要求,对审计意见的整改情况,对审计工作的支持配合程度,都必须作为单位绩效考核的重要内容,必须作为领导干部政绩评察的重要内容,必须作为经济责任审计评价的重要内容,必须作为对领导干部行政问责的重要内容。

(二)加强公安审计人员培训,全面提升职业素养

加强公安审计培训工作可重点从以下七个方面入手。一要在侦查办案、专项斗争中磨砺提高,让公安审计人员政治上更加敏锐,立场上更加坚定,思想上更加成熟,意志上更加顽强,业务上更加精湛。二要借壳育才、实习实践,弥补短板。分批次派出审计人员到基层公安财务、工程或政府采购等岗位,或到国家审计、有关事务所去接受3~6个月的实习实践,弥补短板。三要因材施教、分类管理,灵活培训。根据审计人员的不同知识结构、岗位特点、个性特质,开展培训。四要跨行业、跨组织、跨区域交流。不断加强不同行业、不同组织协会、不同地区甚至跨国际的合作、交流与考察,确保知识结构的鲜活度。五要加强专利研发、理论调研,鼓励参加专业资格考试,不断提高审计人员的学习能力和创新能力。六要开展户外拓展训练或其他集体活动,打造审计团队精神,培养审计人员的协作意识,让团队精神深入人心,让协作互助成为一种习惯。七要探索审计培训考核机制,巩固培训成果。

(三)加强公安审计文化建设,构建和谐的内部审计环境

审计文化是审计机关在审计监督过程中形成的具有自己特色的审计理念、行为模式及与之相适应的规章制度和组织机构等的总和。开展审计文化建设,可以进一步浓厚审计意识、提高审计地位,为审计工作的开展构建和谐的内部环境,具体应做好四个结合。

一是把公安审计文化建设与向公安系统英模学习活动相结合,促进公安审计人员进一步树立正确的人生观、价值观,进一步转变思维方式,改进工作作风。二是把公安审计文化建设与警营文化建设相结合,要借助警营文化建设平台,用丰富多彩的活动来表现和反映公安审计文化。三是把公安审计文化建设与公安业务工作相结合,在审计实践中锻造精神,在文化熏陶中提升境界,通过审计目标的实现推动公安审计文化建设。四是把公安审计文化建设与公安审计队伍建设相结合,着力加强公安审计人员的政治理论和业务知识学习,树立依法审计、科学审计、文明审计、廉洁审计的理念。

(四)开展涉案财物专项审计,规范公安执法活动

毫无疑问,开展执法环节涉案财物的审计监督是发挥公安审计在警务治理中极具特色的积极作用的有效举措。做好这项工作,应做到四个始终坚持。

一要始终坚持专项审计与常态审计相结合,不断推进“涉案财物必审制”,扫除审计盲区。坚持做到凡是有涉案财物的单位必审、凡是在审项目有涉案财物的必审,使涉案财物的审计监督制度化、经常化,对涉案财物的审计达到全覆盖、无盲区。二要始终坚持专项工作与审计业务相结合,不断围绕中心、服务大局,规范执法、促进和谐。在公安机关开展的各类影响深远的专项行动中,审计部门均全面跟进、深度介入,切实发挥驱动制衡作用。三要始终坚持专项整治与边审边改相结合,不断巩固审计成果、规范内部管理、维护群众权益。同时,还通过开展集中整改专项活动来进一步巩固审计成果,以达到根除积弊、化解积怨的目的。四要始终坚持审计部门与有关单位相结合,不断形成合力,构建齐抓共管的大监督格局,不断完善、夯实联动监管的常态机制。

(五)深化经济责任审计,促进领导干部廉洁从政

警务治理的核心在于抓好公安领导层的管理与监督,这是警务治理的要害之处。而开展好经济责任审计工作,促进领导干部廉洁从政,恰恰是审计部门的分内职责和重要抓手。公安机关经济责任审计工作的开展应突破传统财务收支审计的局限,注重经济决策的制定与执行,注重警务投入与产出。同时,还应不断通过制定科学量化的审计评价体系,进一步激发和调动领导干部遵守财经法纪的自觉性和积极性,切实扭转各级领导干部对审计问题无关痛痒、审计建议束之高阁、审计决定不予理睬的消极局面。此外,顺应我国民主法制建设趋势,对审计体制进行创新,在不改变现有行政运行格局的前提下,可以让审计部门进入当局决策机构,尤其是涉及人事调动、财务收支等重大决策事项时,必须征询审计部门的意见,审计机关负责人直接参与决策。

(六)打造公安特色审计信息平台,推动公安审计的跨越发展

为适应审计对象、审计环境信息电子化的发展进程,加强公安审计的信息化建设势在必行。公安审计信息化建设必须满足以下四个基本要求。

一是审计作业须突破时空的限制。公安审计信息平台应依托于公安系统全国联网的内部网站,随时随地在网络上开展审计作业,不拘泥、不受制于某时某地,全面提高审计方式的灵活性和审计工作的效率性。二是审计管理与作业的远程结合。真正实现审计管理人员对审计作业的全过程可管控,全面提升审计项目质量和人力资源管理效率。三是信息资源的联动融合与互利共享。必须充分考虑公安“条块结合”的管理体制,其审计信息平台应能从公安部到省级再到地市级直至县级一线贯通、通盘考虑,最大限度降低建设成本。四是信息平台保障的远程化服务。公安系统人员众多、机构繁杂、辖区宽广,审计信息系统的维护、后续服务、技能培训必须实现远程化、后台化、集中化。

总之,公安机关必须准确把握内审工作与警务治理的紧密关系,认真执行基本规范和相关法规,针对现有漏洞和潜在隐患做出恰当调整,全面加强审计队伍建设,提高审计工作质量,更好地发挥其在警务治理中的积极作用。

参考文献:

[1]李金华.审计是国家治理的工具[J].今日中国论坛,2005(01).

[2]刘家义.国家审计对完善国家治理具有重要意义[J].中国审计,2011(08).

[3]魏敏.内部审计如何践行“免疫系统”功能[J].中国内部审计,2012(01).

[4]魏长华.充分发挥审计监督反腐倡廉功能[J].中国审计,2011(04).

[5]崔振龙,王鸿.国家审计有效参与国家治理相关问题辨析[J].中国审计,2012(01).

(课题组成员:重庆市公安局审计处孙世昌、肖尊平、何艾)

机关事业单位廉政文化论文范文第2篇

2011年8月日

尊敬的市纪委各位领导:

首先,我代表双鸭山市国土资源局党组向市纪委领导莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎!

现将我局开展廉政文化进机关活动情况汇报如下:

廉政文化进机关工作开展以来,我局按照市纪委的统一安排部署,坚持“整体工作抓推进,重点工作求突破,特色工作上台阶”的发展思路,以科学发展观为统领,立足本职,服务大局,廉政文化进机关活动开展的有声有色。

一、加强领导,建立健全工作机制

我局对廉政文化进机关工作非常重视,把这项工作作为促进国土自身发展的内在要求来抓,纳入重要议事日程,认真组织开展了廉政文化建设活动。一是领导重视,精心部署。按照市纪委要求,我局积极开展了廉政文化进机关工作,成立了领导小组及办公室,为廉政文化进机关打下了良好的基础。二是规划务实,方法得当。认真研究和制定了廉政文化进机关工作方案,进一步明确了廉政文化进机关的工作目标、工作内容和方法步骤,按照指导思想、目标要求、活动

1内容和具体要求四个阶段进行了工作部署,使廉政文化进机关有载体、有内容、有实效。根据工作实际,我局把贯彻执行廉政文化建设进机关活动与班子自身建设和机关干部队伍建设工作一起部署,一起抓落实,一起检查考核,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局,进一步提高了机关工作效能,转变了机关作风,规范了行政行为。

二、扎实工作,稳步推进创建活动

我局根据国土工作特点,在把握机关廉政文化建设的目标要求、主要内容的基础上,紧密结合机关实际找准切入点,发挥各科室和部门的优势,在实践中不断创新工作内容,创新工作方法,创新活动方式,认真开展廉政文化建设,积极倡导适应机关要求的廉政理念,在创特色上作文章、在求实效上下功夫,力求创出廉政文化的亮点和闪光点,使廉政文化建设真正落到实处,取得实效。一是落实责任。我们把开展廉政文化进机关活动当做一件大事来抓,明确分管领导,定期研究加强廉政文化建设的意见和措施;成立开展廉政文化进机关示范点创建活动领导班子,专(兼)职人员负责廉政文化建设工作。二是健全制度。谋划廉政文化建设长远规划和安排近期目标,建立相应工作机制,建立相关工作台帐,健全相关保障制度。三是设立廉政文化景观。为营造廉政文化进机关活动的和谐环境,我局充分发挥机关各类人才的作用,开展广泛的群众性廉政文化活动。利用活动室、展示板、

走廊等场地,开展廉政文化宣传;开展廉政格言、书画、摄影等作品展览;利用机关内部的阅览室,配备廉政书架,提供廉政书刊;开展了廉政文艺演出等活动。截至目前,制作宣传展板10余块、廉政格言100余条、廉政公示牌*块、收集书画和摄影作品50余幅。

三、突出重点,丰富活动内容

在活动中,我们积极创新活动载体,丰富活动内容,围绕“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点,推动了廉政文化进机关活动的深入开展。一是明确廉政思想。我局始终坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以促进国土队伍精神面貌进一步好转为目标,以艰苦奋斗、勤政廉政为主题,积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动,为广大机关干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境,引导机关干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操,增强机关干部的从政修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是做好三个结合。在推进机关廉政文化建设中,我局努力把廉政文化建设活动与机关业务工作相结合,防止“空对空”搞形式。主要注重三个结合。与执政理念相结合。注重利用廉政文化的

力量,引导广大机关干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持为民、务实、清廉,做到科学执政、民主执政、依法执政。与机关效能建设相结合。通过机关廉政文化建设活动,进一步提高机关工作效能,转变机关工作作风,规范行政行为,切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。与机关文化建设相结合。充分发挥先进文化的渗透、影响和制约作用,借助机关文化生动活动、灵活的形式,结合机关工作特点,有的放矢地开展各种文化活动,使广大机关干部在丰富多彩的活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶。三是落实经费。为保证廉政文化创建活动的顺利开展,我局在经费比较紧张的情况下,努力克服困难,安排落实了廉政文化创建活动的专项经费,确保廉政文化建设活动的开展。四是务求实效。开展廉政文化创建活动,不是为了装门面,摆架子,走过场,而是实实在在地抓教育、抓学习、抓制度、抓具体活动,真正将廉政文化融入国土文化、融入干部职工的工作和日常生活之中,使之取得实际效果。认真组织开展了以“保护国土资源,保障经济发展,营造廉政氛围,建设和谐国土”为理念的“廉洁文化进机关”活动,广大党员干部职工参与度高,覆盖面广,效果明显。通过活动,在全局形成了廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的氛围,并将勤政廉政转化为机关干部的自觉行动。

四、存在的问题及下步工作设想

我局廉政文化创建活动虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足之处。主要是:廉政文化建设的内容还不够丰富,活动载体还不够多样,局直属单位尚未全面推进等。今后,我局将按照市纪委的统一部署和要求,进一步突出重点,统筹兼顾,精心组织,大胆创新,高标准、高质量地抓好此项工作的落实,推动廉政文化进机关工作上新台阶。

一是加强组织领导,提高思想认识。切实加强对机关廉政文化建设的领导,形成党组引导、部门为主、上下联动、共同推进的格局。

二是贯彻实施意见,抓好工作落实。积极开展廉政文化示范点创建活动,把开展廉政文化建设作为重要工作来抓,定期研究,抓好各项工作的落实。

机关事业单位廉政文化论文范文第3篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学

发展观为指导,以“加强党性修养、弘扬新风正气”为主题,围绕“突出宣传教育、营造良好氛围、促进勤政廉政、推动作风建设”总体思路,扎实推进廉政文化进机关活动。

二、工作目标

通过开展廉政文化进机关活动,促使广大党员干部进行自我反省、自我教育、自我提高,牢固树立立党为公、执政为民的理念,促进党员干部树立优良作风,连一步营造风清气正的经济和社会健康发展环境。

三、工作内容

l、领导抓廉,党组织要把廉政文化进机关当作推动机关干部作风转变的重要工作来抓,班子成员特别是主要带头带头履行廉政承诺,带头参加各项廉政文化创建活动。结合今年科学发展观活动,主要负责人要联系本单位工作实际,讲授一堂廉政党课。

2、组织学廉。组织党员干部认真学习第十七届四中全会精神和科学发展观精神,并要求每名党员干部要撰写1篇以上的理论征文或心得体会,并在机关内部进行交流。结合科学发展观活动,要组织机构党员干部开展一次作风建设大讨论,通过“六查六看”(即查宗旨观念是否牢固,看是否做到立党为公,执政为民;查理论是否联系实际,看是否用党的科学理论指导实践;查责任意识是否强化,看是否切实履行党和人民赋予的职责;查政绩观是否正确,看是否切实按客观规律谋划发展;查利益观是否正确,看是否切实把人民利益放在首位;查纪律观念是否增强,看是否切实做到廉洁自律)活动,促进党员干部廉洁意识的提高和工作作风的转变。

3、典型导廉。树立1至2名勤政廉政先进典型,并通过组织事迹报告会、演讲等形式大力宣传推介,引导广大党员干部学习先进、争当先进、赶超先进。

4、阵地宣廉。要建立相关的活动场所和设施,使廉政文化进机关有相应的宣传阵地。要在机关办公场所设立廉政宣传栏和党务、政务公开栏;要充分利用多种形式抓好机关党员干部反腐倡廉学习教育;在办公楼走廊过道、办公室、办公桌上等处悬挂或放置廉政宣传标语、格言警句、剪纸作品、宣传漫画等,大力宣传廉政文化内容。要在机关内部营造出一种浓厚的廉政氛围。

5、活动促廉。我局将举办一次以“树优良作风,促科学发展”为主题的廉政主题文体活动。今后要组织开展经常性的反腐倡廉和丰富多彩的廉政文化活动。要把廉政教育纳入党员干部培训教育汁划,同时,有计划地开展演讲比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出、观看廉政教育片等各种廉政文化活动。

6、家庭助廉。要把廉政文化进机关与进家庭活动紧密结合起来,采取签订家庭助廉责任书、评选廉内助、召开干部家属座谈会等形式,帮助党员干部树立廉洁家风,创建廉洁家庭。

7、制度保廉。要提出并倡导符合本机关特点的廉政理念,制定廉政文化建设规划以及保障制度。要逐步建立健全用廉政文化促干部作风转变的长效机制。

四、工作要求

1、加强组织领导。本局成立由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人任成员的廉政文化进机关领导小组,领导小组办公室设在局办室。各股室要主动配合,积极参与;高度重视,形成合力,确保本单位廉政文化进机关活动见成效。

机关事业单位廉政文化论文范文第4篇

(2012年5月)

一、指导思想

坚持以深入贯彻“三个代表”重要思想、党的十七届六中全会精神,保持党的先进性为指导,以科学发展观为统领,坚持发展社会主义先进文化的方向,弘扬党的优良传统和作风,自觉抵制各种腐朽思想、腐朽文化侵蚀,使为民、务实、清廉的理念更加深入人心,更好地廉洁从政,为党风廉政建设和反腐败斗争提供深厚的思想基础、群众基础和舆论氛围。

二、任务目标

按照“建一流队伍、带一流班子、树一流形象、创一流业绩”的总体要求,进一步加强反腐倡廉教育,丰富廉政文化内涵,拓展廉政文化阵地,整合廉政文化资源,为建设会宁经济、文化强县提供坚强的保证。

三、活动内容

1、习廉:采取中心组学习会、支部学习会、民主生活会、干部职工大会等形式,认真学习《党章》、《实施纲要》以及领导干部廉洁从政若干准则等党纪政纪条规;开展学习、倡导、践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育。

2、宣廉:制作廉政文化宣传栏或开辟廉政文化学习园地;制作寓意深刻的廉政文化宣传字画。

3、思廉:围绕中心工作,拟订1―2个课题,开展以加强廉政建设为主要内容的调研活动;在广大干部职工中开展反腐倡廉格言、警句的征集活动,并进行评选。适时举办廉政书法、摄影、绘画等作品展览。开展“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化征文活动以及《党章》和法律法规知识竞赛活动。

4、讲廉:开展讲廉政课活动;继续广泛深入开展向郑培民、任长霞等先进典型的学习活动;观看反腐倡廉电教片,积极开展讨论,写好观后感;组织到基地参观学习;适时开展任前谈话和诫勉谈话;结合发生在身边和系统内的一些违法违纪案例,开展预防职务犯罪教育;积极组织参加县纪委等部门组织的廉政文化专题活动。

5、承廉:坚持领导与干部之间,层层签订《党风廉政建设责任书》制度,每一位工作人员结合自己的岗位写出保证书。

6、述廉:探索述廉新方式,每年组织干部进行述廉测廉考廉活动。

7、督廉:加强对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的日常督查和考核测评工作;畅通信访举报和舆论监督渠道。

8、评廉:建立干部廉政档案;发送家庭廉政倡议书;做好每的廉政建设先进集体和个人的评选工作。

四、几点要求

1、加强领导,精心组织。要充分认识开展廉政文化进机关活动的重要意义,各部门要高度重视,把廉政文化作为加强人员思想政治教育、构建高素质队伍的重要内容来抓,明确责任,结合实际提出切实可行的实施方案;为保证活动成效,成立以团县委书记为组长的廉政文化建设领导小组,下设办公室,负责日常的指导、检查和督促工作。精心组织,稳步推进各部门的廉政文化工作,使这次活动取得实实在在的效果。

2、注重宣传,营造氛围。要切实把廉政文化建设作为一项重要的日常工作来对待,办公室适时开辟廉政宣传专栏、学习园地,广泛宣传反腐倡廉政策法规,深化干部职工的承廉述廉,组织全体人员评廉,营建良好的廉政文化建设氛围。

3、讲究方法,务求实效。坚持分层施教,分类指导,讲究工作方法,始终突出廉政文化建设在系统文化建设中的核心主导地位。适时组织开展由全体人员参加的报告会、辅导课、警示教育、法规讲座等,开展各种主题教育活动;要坚持廉政文化建设和日常工作的“两不误、两促进”,以实际行动践行廉政承诺,使廉政文化建设取得实实在在的效

机关事业单位廉政文化论文范文第5篇

一、主要做法

(一)加强领导,成立机构。为加强对开展“廉政文化进机关”活动顺利开展,推动我所各项工作科学发展,成立了以张志国主任为组长、傅兴国书记、黄冰副主任为副组长。各站站长为成员的“廉政文化进机关”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由莫海英兼任,成员为甘世宁。“廉政文化进机关”活动领导小组,结合本所实际,具体抓好文件的贯彻落实。

(二)召开动员会,制定实施方案。 4月27日,召开全体职工动员大会,传达学习自治区、市委和水利局党组关于开展“廉政文化进机关”活动的精神,领会开展廉政文化进机关活动的意义,部署开展廉政文化进机关活动。通过开展廉政机关建设活动,标本兼治,注重从源头上预防和治理腐败,全面提升全所干部职工勤政廉政意识,充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用,营造浓厚的廉政文化氛围,认真制定活动实施方案,明确活动开展的重要性、目标任务、步骤和要求。为我市水利事业发展提供坚强保证。

(三)加强思想教育,全面提高反腐倡廉的自觉性

所党支部始终把加强干部的思想教育摆在重要的位置,把思想教 1

育作为深入开展反腐败斗争的一项重要任务,纳入水利工作和总体目标管理之中,与依法行政、队伍建设同部署、同检查、同考核、同总结,取得了较好效果。一是建立学习教育制度,做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学相结合的方法,并通过写心得、谈心、专题讲座、观看专题片等形式,认真组织学习党章、党纪党规等内容。进一步提高了干部的综合素质,强化了干部职工的党性观念、纪律意识、服务意识,增强了清正廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。其中,在这次“廉政文化进机关”活动期间,领导干部个人自学时间不少于100小时,其他人员自学时间不少于80小时,集中学习时间不少于4次。出板报2期,廉正短信10条,廉正标语5副。上党课两次。以“做表率、讲奉献,服务群众、促进发展”为活动宗旨,建立健全志愿者服务队伍。组织建立先锋示范城党员志愿者服务队16人;组织活动3次,有45人次参加志愿者植树;走访帮扶困难群众4户、资金800元。二是扎实有效地落实干部行为规范,把严格执行水利工作的工作纪律变成干部职工的自觉行动,增强了干部职工的责任感和使命感,以政令是否畅通、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意作为衡量工作成效的标准

(四)突出重点,狠抓落实,树立水利队伍良好形象

一是重大业务事项必须经集体讨论决定,对于水利工程项目、重大财务开支等重大问题先由站、室负责人与分管领导沟通提出意见,提交领导班子讨论决定,既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。二是认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,按要求开展了自查自纠活动,每位科级领导和党员分别填写了个人情况报告表,并按管理权限及时报送到上级纪检

组织。三是认真执行干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”,加强党内监督。元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定和禁止奢侈浪费行为,要求增强自律意识,牢记“两个务必”, 把好节日“廉关”,树立“崇尚廉洁、反对奢侈浪费”意识 ,营造廉洁过节氛围;严格遵守法纪,严禁赌博及参与带有赌博性质的娱乐活动;党支部把廉政标语贴上墙,时时刻刻提醒全体人员警钟长鸣,保证“工程安全、干部安全”。为了把党风廉政建设落实到实处,在七一活动中,支部与党员干部签订廉政承诺书。本着领导干部对所有员工负责的原则,抓好党风廉政建设,完善廉政建设责任体系。同时还加强了党风廉政建设责任制的日常考核工作,进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作,真正把党风廉政建设寓于各项工作之中。

(五)加强制度建设。

一是进一步建立健全了《议 事 制 度》、《行政例会制度》、《财务管理制度》、《岗位责任制度》、《请销假制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《三会一课”制度》、《党员领导干部民主生活会制度》、《党员、干部廉洁自律规定》等。二是深入开展廉政文化进机关、进水利活动,通过组织上廉政党课、读廉政书籍、组织读书体会交流、举办廉政文化宣传等丰富多彩的活动,推动党风廉政建设取得新成效,进一步提高构建全员“廉政水利”的自觉性,形成从源头治理腐败预防体系。三是以领导干部为重点,加强反腐倡廉教育。结合水利工作实际,以领导干部为重点,以为民、务实、清廉为主题,开展多种形式的教育,使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,自觉为人民掌好权、用好权。围绕民生水利重点工作,

开展监督检查。围绕水利中心工作,加强工程建设管理和资金管理,实现“工程安全、资金安全、干部安全”,做到“工程优良、干部优秀”。

开展廉政文化进机关建设,取得了阶段性的成效。但这还是初步的,仍不能完全适应工作实践的需要。今后,我们将继续努力,积极探索,不断推动廉政文化建设上新水平,真正使廉政建设进机关取得实实在在的效果。

机关事业单位廉政文化论文范文第6篇

动总结

今年以来,街道纪工委在区纪委的正确领导下,以廉政文化“六进”活动为载体,在全街道深入开展党风廉政宣传教育,以此营造廉政氛围,促进党员干部遵纪守法、廉洁自律,宣教工作取得了实效。

一、加强领导,宣传发动,确保教育的有序开展

为了确保我街道党风廉政宣教工作和廉政文化建设各项活动都落到实处,我们专门廉政文化建设领导小组,各部门、单位、村居也都明确一位领导专门负责此项工作,并将任务分解落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。我们明确今年教育活动的主要思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委第二次全会精神,充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用,加大从源头上预防和治理腐败的力度,深化机关效能建设,深入开展廉政文化建设活动,为广大干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境,以自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。各部门、村居委会、廉政文化按照街道“六进”活动领导小组的要求,结合自身实际,制定了更为具体的方案,进一步分解责任。我街道把廉政文化“六进入”活动列为党风廉政建设责任制考核的重要内容,与其他工作一起研究部署、一起抓落实,全街道形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。

二、形式多样,针对性强,全面开展党风廉政宣教教育工作 以“廉政为民”为主题,开展丰富多彩廉政文化活动,寓教于乐,提高广大干部职工、群众参与廉政文化建设的积极性和主动性,增强廉政文化感染力和号召力。六措并举推动了廉政文化进机关活动的深入开展。我们采取集中教育和分散教育、面对面教育和远程教育相结合的方法,对辖区党员开展党风廉政教育;邀请纪委领导对农村干部上党风廉政教育课;利用远程教育网络组织党员收看;集中收看教育片,节日前夕发文件或手机短信。宣教工作寓教于乐,潜移默化中影响教育了党员群众。

街道纪工委还在年初和“七一”前夕先后两次组织全街道党员集中培训,开展反腐倡廉警示教育。为了扩大党风廉政教育的覆盖面,尽量弥补空白。对外出党员的教育,我们责令所在支部负责人,定期打电话了解沟通,引导其自律并发挥应有的先锋模范作用:街道纪工委对党风党纪的宣传教育工作尽可能全方位涵盖。我们还分层次、有针对性地对全街道党员开展反腐倡廉宣传教育,用身边案例警示身边人。利用党员教育服务中心,开设廉政教育室,用多种形式加强教育。

三、覆盖面广,内容丰富,深入开展廉政文化“六进”工作 廉政文化建设是今年反腐倡廉工作的重要组成部分,要与党员“创先争优”活动相结合、与廉政考评相结合、与机关效能建设相结合、与机关干部绩效考核和各项工作相结合。为此,我们周密部署,力求创新,努力把廉政建设活动不断引向深入,我们的主要做法有:

1、推进以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关活动。年初我们结合机关干部考核,开展述职述廉,然后集中全体机关干部进行打分评廉,并将得分情况和廉政建设方面存在的某些问题反馈给个人,促其自我整改,同时也提高了机关干部的凝聚力。

2、开展以“尊廉崇洁”为主题的廉政文化进学校活动。我们邀请退休老干部为中学生讲述廉政故事,帮助青少年从小树立正确的世界观和人生观,结合学校思想道德教育,通过主题班会的形式开展“八荣八耻”教育和师德、学生品德教育,还在校园悬挂“八荣八耻”、“社会公德”宣传牌,廉政文化进学校达到100%。

3、开展以“创清廉村风、创清风家园”为题的廉政文化进农村活动。向党员群众宣传党的纪律,促进其廉洁自律。我们制作了基层党员干部行为规范廉洁自律名言警句牌匾,在各村办公室醒目处悬挂,使村干部天天看得见,从而铭记在心。

4、开展以“诚信廉洁、依法经营”为主题的廉洁文化进企业活动。我们会同工会召开辖区规模以上企业党员负责人座谈会,要求其诚信经营,在业务交往中拒绝采用行贿等不正当手段参与竞争,洁身自好,遵纪守法,以质量求生存,以诚信求发展,致富当仁,经济活动中不为腐败风潮推波助澜。我街道在企业开展“建章立制促廉洁、职工教育讲廉洁、营造环境倡廉洁、文艺宣传颂廉洁、依法经营践廉洁”的“五廉文化”进企业活动,公司通过职工培训会、廉洁企业文艺晚会、黑板报等形式开展廉洁教育。

5、开展以“树廉洁家风”为主题的廉政文化进家庭活动。我们召开机关中层以上干部家属廉政座谈会,帮助领导干部家庭加固廉政堤防,当好“贤内助、廉内助”,扎牢廉政防范篱笆,保障家人平安无事。每逢节日,我们会同妇联向机关干部及其家属发廉政格言短信,并印发机关干部家属创建“廉洁家庭”倡议书,意在“防微杜渐、警钟长鸣”。

通过精心实施,狠抓落实,我街道的廉政文化建设和“党风廉政宣传教育活动”取得了实效,进一步端正了广大干部的世界观、人生观、价值观,进一步牢固了他们的立党为公、执政为民的廉政文化理念,进一步提高了他们抵御各种腐朽思想和不良风气侵蚀的能力,自觉的筑牢了拒腐防变的思想道德防线,切实做到了让廉政意识深入人心,并在全街道范围内营造了讲廉洁、崇诚信、守法律的良好社会环境和文化氛围。

总之,在廉政文化建设和党风廉政教育中,我街道紧紧依靠各村、单位的共同努力,切实做到了领导重视、思想统

上一篇:我国银行经济资本管理论文范文下一篇:小学数学电子白板教学论文范文