城乡结对共建总结范文第1篇
城乡共建、 结对帮扶活动实施方案
根据省委、省政府关于开展“四帮四促”活动的要求和《省文明委2012年工作要点》，为进一步推动“四在农家”创建活动的深入开展，充分发挥我省精神文明建设工作先进单位和全国、全省文明单位的优势，开展城乡共建、结对帮扶，促进全省农村精神文明建设迈上新台阶，制定如下方案：
一、指导思想
认真落实省委、省政府《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》和关于加快城镇化进程、促进城乡协调发展的措施，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，深入开展文明单位结对帮扶活动、促进城乡协调发展，努力改善农村落后面貌，为我省新农村建设做出积极贡献。
二、帮扶目标
我省现有省级以上精神文明建设工作先进单位XX余个。按照省委、省政府关于深入开展“四在农家”创建活动的要求，围绕“三建”(建一个综合性宣传栏、建一个图书文化室、建一个文体娱乐场)“四改”(改厨、改厕、改圈、改善环境)“五通”(通路、通电、通水、通电视、通电话)“三有”(有家电、有家具、有节余)“两治”(治懒，治
愚)“一良好”(养成良好的生活习惯)目标，通过文明单位与农村村寨结对方式，对全省XX个村寨进行1对1帮扶，力争通过三年时间(2012—2014)，使全省文明单位奉献社会的作用得到更好发挥，结对帮扶的村寨基础设施不断完善，农民收入不断增加，生产生活条件不断改善，村容更加亮丽，农村环境更加优美。
三、帮扶内容
(一)帮助发展经济、促进兴业富民。围绕农业增效、农民增收、农村发展，帮助分析当地的有利条件和不利因素，找准发展路子，理清发展思路，制定符合实际、突出特色的发展规划和目标，积极协调项目和资金，推动农村经济发展。
(二)帮助培训农民，促进素质提高。发挥结对单位教育优势，开展多种形式的教育活动，按照结对帮扶对象需要，开展务工培训与务农培训，开展就业培训与创业培训，开展引导培训与技能培训，不断提高农民的科学文化素质，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(三)帮助改善环境、促进村容整洁。治理“五脏五乱”(衣服脏、被褥脏、厨房脏、用具脏、环境脏、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑)。帮助硬化村内道路，净化庭院卫生、健全保洁制度，完善保洁设施，加大保洁力度，使村容整洁、美观。
(四)帮助科学管理、促进和谐稳定。注重推动农村民主法治建设，积极开展“平安村”、“法治村”、“村民法治模范村”等创建活动，帮助结对村健全村民自治机制、搞好村务公开，加大法制宣传教育、法律援助力度，促进形成知法守法，敢于同不法行为作斗争的良好氛围，推动农村法制水平不断提高，促进农村和谐稳定。
(五)帮助繁荣文化、促进成果共享。帮助完善村级文化设施、指导开展文体娱乐活动，建立健全“红白理事会”等自治文化娱乐协会，发挥农民文化家园，农家书屋等作用，组织实施文化科技卫生“三下乡”活动，以及送戏、送电影、送有线电视进村入户，让农民群众共享文化改革发展成果，促进农村移风易俗。
(六)帮助深化创建、促进乡风文明。创建活动是树立文明乡风的重要载体，要以农民群众实际利益为切入点，帮助查找文明创建工作中的薄弱环节，开展“文明卫生户”“星级文明户”“文明家庭”等创建活动，推动“诚信农民”“五心教育”“四在农家”创建等活动的深入开展，促进乡风文明。
四、帮扶措施
(一)拓展“富”的渠道。切实帮助农民找到增收致富的路子，掌握一门以上致富技术。争取相关部门加强对基础设施的投入，不断增加劳动收入。结合实际发展种植业、养
殖业，创办小型农作物加工企业，增加创收渠道。有序发展劳务输出，实现转移就业，拓宽农民增收渠道。
(二)丰富“学”的内容。引导农民群众参加农业技术、就业技能、市场经济、电脑等各类学习培训活动，学习有关时事政策和法律法规知识。组织村民代表到外地参观学习，拓宽群众视野和发展思路。
(三)创造“乐”的条件。完善村级文化设施建设。充分发挥农民文化家园、农家书屋、广播电视村村通、农村电影放映、电视进万家、农村文化信息资源共享、农民体育健身等惠民工程的作用。以农民群众为主体，组织开展各类群众性文体活动。
(四)改善“美”的环境。加强村庄规划建设，美化居住环境，引导群众绿化美化房前屋后，保护生态环境。引导农民群众搞好个人、家庭和村寨环境卫生，营造整洁有序的生活环境，养成科学文明健康的生活方式，形成良好社会风尚。
五、工作要求
(一)各级文明办、省直机关工委、省委教育工委、省国资委、省委国防工委，要按照“谁推荐、谁主管”的要求，按照自选或指定的方法，明确文明单位(先进单位)具体帮扶对象(村、寨)进行帮扶。建立帮扶工作台账，对每年结对帮扶人力、资金、项目、效果方面进行认真记录，每年由
各地文明办和主管部门向省文明办上报，省文明办进行通报。文明单位属各级党政机关的，要切实发挥好示范带头作用。
(二)文明单位要充分发挥资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据结对帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，抓好落实。
(三)要加强对结对帮扶工作的指导，科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。
(四)各级文明办要把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。对结对帮扶工作态度消极、未能按要求完成帮扶任务的文明单位，考核时要酌情扣减目标考核分，对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要予以通报。
城乡结对共建总结范文第2篇
活动工作总结
县粮食局党委积极开展与榛子幸福村党组织联创共建活动，促进优势互补、共同提高，取得了较好的成效，我们的主要做法是：
一、找准薄弱点，夯实结对共建的工作基础
根据县委的统一部署，粮食局党委从去年6月起与榛子幸福村党总支结对,开展“联创五好党组织、共建社会主义新农村”活动。我们立足于为村办实事、解难题，通过实施“三个一”工程，开展“三个一”活动，组织“一对一”帮扶，扎实推进粮食局与村党组织结对共建活动，积极促进村级组织建设和经济发展。一是实施“三个一”工程，改善村基础设施，建设一个功能完备的村级活动阵地。局党委出资2万元支持村公共服务中心建设，并赠送了一套电脑及打印设备，帮助建成了一个标准化的村级党员服务群众中心。解决一批老百姓饮水难的问题，局党委争取水利部门支持，投资20万元在6组李家山、4组的后湾两处修建蓄水池和引水管道，解决301人的饮水问题，工程于9月份竣工验收。打通一条水泥路，我们和村共同争取有关部门支持，于去年打通了通往连丰的8公里水泥路，解决了村民雨天出门难的问题，在今年7月遭受洪水灾害后，我们又帮助村争取2万元维修通往西沟的沟渠和公路。二是开展“二个一”活动，加强村组织建设。每年一起上一次党课，自去年开始，局机关党支部与村党总支联合共上党课的活动，分别由局党委书记和村党总支书记为党员上
党课，共同学习十七大精神及科学发展观理论知识，并就如何创
建“五好”党组织进行了探讨交流。每年开展一次党员联谊活动，由局党委牵头，邀请村党组织参与，举办一次机关和农村党员生
活会，在会上农村党员讲实话，讲真话，说出了心里话。机关党
员到农村受到了一次深刻的教育。三是组织“一对一”帮扶，帮
助特困群众。局全体党员与村干部共同走访、深入了解，确立了
7位特困户作为7个党员的结对帮扶对象，开展“一对一”帮扶。7位党员为7户特困群众共捐资2000元现金解决特殊困难。从经济上、生活上、思想上给予帮助。“联创共建”活动开展以来，
局党委共资助幸福村近30万元，大力推动了村级组织建设，为村级经济发展注入了新的活力。
二、找准共同点，激发结对共建的内在动力
局党委与幸福村党总支结对，开展 “结对共建”活动。通过
与幸福村负责党建工作的同志座谈交流，我们发现机关与农村党
的建设各有特点，共同之处主要体现在党建工作目标上，即机关
党建为农村发展服务是永恒的主题，不变的宗旨。为此，我们双
方积极沟通，互相了解各自党组织建设、生产经营管理、文化建
设等方面的情况，努力寻找和放大共同点，在此基础上确定了“共建促党建、党建促发展”的活动主题，制订了三年“统筹共建”
实施意见，目前各项活动正按照计划有序开展。7月上旬，双方
党员共同上了一堂科学发展观专题党课，双方党组织负责人交流
了在生产经营、人员管理和党员队伍建设等方面的做法和经验。
共建双方有了共同目标、共同语言，共建关系才会更加牢固、长
久，共建活动才会取得实效。粮食局党党委同步部署党建工作，
互相帮助理清发展思路，查找存在问题，相互学习管理方面的经
验，激发了结对共建的内在动力，推动了机关与农村党建融合并
进。
三、找准切入点，拓展结对共建的合作领域
局党委在与村党组织联创共建中认识到，党组织结对共建活
动不仅要在组织建设上互帮互助，还要牢牢把握双方需求，不断
拓展共建领域，在共建中推动合作，在合作中实现双赢。为了实
现共同发展的目标，局党委通过调研的基础上，与村党总支班子
成员一道共同认为，幸福村要充分利用其区位环境和土地、气候
条件，走“连片种烟，沿路种菜，分散养殖，集中配套”的发展
之路，并共同谋划了烤烟和蔬菜两大支柱的在发展问题。在烟叶
发展上，与市县烟草部门协助做好工作，连片发展烟叶生产，力
争三年内使全村烟叶种植面积达到5000亩;在蔬菜发展上，主要是发展5000亩高山反季节蔬菜，组建了蔬菜专业合作社，粮食局为村配备了计算机、打印机，通过网上交流为农民提供市场信息，同时为解决农民蔬菜运输问题，局党支部承诺把张官店，榛子树
岭二栋仓库无偿给幸福村做冷库，以解决蔬菜运输半径过长的问
题，确保了蔬菜丰产又增收。同时，以发展村级集体经济收入为
切入点，逐步实现强村目标。局党委指导村“两委”班子认真清
理村集体“三资”，发挥地处榛子乡集镇这一区位优势，对原有
的村级市场进行整修，建成占地面积300平方米、总资产达100
万元的“农鑫超市”实行招标承包经营，为村民提供百货销售、
住宿及农资等生产生活服务，2009年获得集体经济收入2.7万元,并且盘活集体土地和山林资源,实现集体经济收入1.7万元，加上
烟叶返税收入，2009年村集体经济收入9.2万元，进入全县村级集体经济收入前十强。2010年， “农鑫超市”、集体土地和山
林资源集体经济收入已达10万元以上。
二0一0年十二月十一日
主题词：城乡互联结对共建总结
城乡结对共建总结范文第3篇
内蒙古第一水勘院作为“城乡文明牵手共建”活动单位，于2011年与赛罕区环卫局赴巴彦镇滕家营村结成牵手共建单位。一年多来，在区委、区政府的正确领导下，我院多次到巴彦镇滕家营村进行实地调研，帮助社区理清发展思路，不断提高社区居民素质。同时，从群众最现实、最直接、最关心的问题入手，科学制定文明牵手共建计划，开展了形式多样的共建活动，积极提供资金、技术、信息等方面的支持和服务，取得了良好的社会效果。现将2011年城乡文明牵手活动情况汇报如下：
一、领导重视、措施有力。
开展城乡文明牵手共建活动是一项民心工程、系统工程，活动开展以来，我院把“城乡牵手，共建文明” 活动作为头等大事来抓，院领导班子成员多次到巴彦镇滕家营村了解社区情况，制定了牵手共建方案，专门成立了由党委书记任组长的文明牵手共建工作领导小组，具体负责文明共建活动的调研、组织和协调，并组织“学雷锋志愿服务队”深入到村民家中，增强同志们对帮扶工作地积极性和主动性。本着“同进步，共发展，促和谐”的原则，签订了文明牵手共建协议，多次与巴彦镇滕家营村委召开了文明共建座谈 1
会，及时了解社区需要共建的事项，根据形势不断改进文明
共建的方式方法。
二、创新牵手方式，确保活动顺利实施。
在城乡文明牵手共建活动中，我院积极发挥行业优势，
结合本院的业务专长和能力资源，创造性地开展文明牵手共
建活动，全面推进巴彦镇滕家营村的新农村建设。一是物质
牵手，共建基础设施。通过给予社区一定的资金扶持和物质
援助，改善巴彦镇滕家营村公共基础设施，提高巴彦镇滕家
营村生产、生活条件。我院对东石巴彦镇滕家营村主要南北
主干道进行修复，加修柏油路100多米。积极开展绿化及垃
圾清理清运工作。利用周末时间，组织全院职工为社区打扫
卫生，累计清理生活垃圾20多吨，清理生活垃圾池2处，
清理社区道路4条。针对巴彦镇滕家营村最需要的农村生产
致富信息、技术和劳动力转移等方面进行力所能及的帮扶，
我院为村委配置了办公设备，配备了电脑和打印机，做到了
科技帮扶。二是文化牵手，共育文明新风。从提高社区居民
素质，增强农民致富能力出发，我院利用自身的资源优势，
成立了志愿服务队，为村民提供政策、科技、法律、医疗、
文化等多方面的服务，积极提升社区居民的科学文化素质和
创业能力与水平。8月份，开展“文化宣传送书籍和爱心助
困送温暖”活动，捐献党的理论、法律、科技养殖、种植、
计生、保健、家庭等书籍百余册，丰富了村民的业余文化生
活。三是爱心牵手，共建和谐社区。积极开展献爱心、送温
暖活动，为结对社区的老党员、贫困家庭、贫困学生实施帮
扶救助，帮助他们摆脱困境，提高生活质量。今年3月6日，
当得巴彦镇滕家营村四年级学生李兰同学因没钱想辍学的
消息后，我院立即组织志愿服务队，由组长带队，到巴彦镇
滕家营村看望贫困家庭学生李兰同学，为她送去了1000元
助学金、漂亮的书包和一些学习用具、用品，还为她家里送
去了两桶油和两袋大米。
通过开展牵手共建活动，提高了社区居民素质，转变了
思想观念，推动了农村经济和农村新发展。也使我院干部职
工贴近了社区群众，了解了社区生活，促进了我院工作的开
展，为干部职工提供了一个了解社区建设的平台，达到了职
工受教育，群众得实惠的目的。
三、今后的打算
我院将围绕推进社会主义新农村建设，结合当前开展的
“乡村文明行动”和当前农村精神文明建设存在的实际问
题，大力开展“城乡牵手，共建文明”活动，加强对巴彦镇
滕家营村基础设施建设力度，以硬化、绿化、净化为重点，
积极开展环境建设;提高社区居民素质，积极推进移风易俗、
形成文明进步、健康向上的新风尚。引导社区居民自觉践行
社会主义道德风尚，大力“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、
无私奉献”的沂蒙精神。积极改善社区居民的生活方式，做
到文化惠民、科技强民，大力开展平安村庄建设，营造安全
稳定的社区新秩序。
城乡结对共建总结范文第4篇
为了积极响应县教育局关于进一步加大城镇学校与农村学校结对帮扶的力度的号召，我中心校与西街小学结对帮扶，我校是受助学校。在工作中我们坚持求真务实、开拓创新的原则，诚恳学习，精心组织，周密实施结对帮扶工作。使得我中心校在教学理念、教学方法等方面缩短了城乡差距。现将此项工作情况总结如下：。
一、高度重视，严密部署。
城乡结对帮扶是统筹城乡教育协调发展、优化教师资源配置、解决农村师资力量薄弱问题的重大举措，这对于提高我中心校教育教学质量、促进义务教育均衡发展、具有重要战略意义。中心校领导十分重视结对帮扶工作，并把它作为向高质量学校学习的极好机会，使得此项活动自始至终始按照有序有效开展着。
二、开展各项活动开展，给我中心校教育教学带来了生机
在会议上，中心校长多次向老师们阐述结对帮扶工作的意义。因此，在受帮扶过程中，我们虚心学习，真诚面对，以心换心，以情促行。在工作中具体做到，主动加强联系，建立稳定的互访机制，提高我中心校办学效益。
1、教师互访，取长补短。自开展活动以来我中心校曾先后派各科教师到对方参观学习听课一次，对方也经常派优秀教师到我校指导实际教学，通过开展教研活动，专题讲座共同切磋教学技艺，提高了我校课堂教学效果。
2、教学展示，提高能力。在我校领导和西街小学领导的关注下，带领骨干教师为我校师生上了两次示范课。简明新奇的课堂教学设计，精湛的教学艺术，全新的教学理念，良好的教学效果，使我们的教师受益匪浅。有效地提高了我校教师在实际教学中的应用能力。
3、网络交流，友谊永存。通过一年多的相互了解，使得我们两校之间、教师之间建立了良好的友谊，并通过网络平台相互交流教学信息、教学方法、解疑释难，使得我校教师在教学理念、教学方法、教师心理等方面得到了提高与发展。
三、加强学习，不断进步
结对帮扶工作是一项非常好的举措。通过结对帮扶，对我们受助学校而言，收效颇丰，领导有了新的办学理念，更加明确了办学目标，不仅提高了办学品位，而且提升了我中心校教师自身业务素质，为我中心校的进一步发展赢得了更广阔的空间。在结对帮扶工作中，西街小学的领导和老师们的付出令我中心校全体师生深受感动，并表示诚挚的感谢。而我们收获的却是爱心，是知识，是经验，是团结，是友谊，是理解，……
在今后的工作中，我们将借助帮扶活动的东风积极、虚心地向城市先进学校学习，把他们的优秀办学方法与我中心校实际结合起来，为实现城乡基础教育均衡发展做出努力。
学校结对帮扶
工作总结
城乡结对共建总结范文第5篇
教师交流工作计划
一、指导思想
以追求均衡发展为先导，以提升办学水平为目的，以交流学习为契机，以科研兴校为动力，深化教育教学改革，实现规范优质管理，加强师资队伍建设，不断提升教师专业化发展水平，大力促进教育教学质效提高。
二、主要目标
1、通过教学活动帮扶，增强两校教师教育教学工作的责任感、紧迫感，共同提高教学质量。
2、通过师徒结对帮扶，促进两校教师教育理论和教学水平的提高，争创科研型教师。
3、通过育人活动帮扶，提高两校学生的综合素质，真正使学生学会自主、合作、探究。
4、通过常规管理帮扶，实现两校在教育教学、安全文明、校园环境、发展规划等方面的经验互助交流。
5、通过改善条件帮扶，提升基本的教育教学设施水准。
三、组织机构
成立学校教师交流工作领导小组。 组长：胡军军 副组长：王光东
成员：王海霞 马志芳 柳昱
四、帮扶内容
(一)德育工作
1、我校与交流学校政教处进行经验交流，将对方的先进管理经验与我们共同分享，如学生思想品德教育、班主任管理、少先大队管理、素质教育活动开展与档案建设等。
2、以活动为载体，开展寓教于乐、丰富多彩的活动。通过主题班队会、国旗下讲话、“手拉手”帮扶、校内外主题实践活动等途径，加大学生养成教育的力度，培养全体学生良好的道德品质和文明行为，促进全体学生的全面发展。
3、要进一步发展两校少先队的作用，按学校计划围绕教育重点，积极组织开展形式多样、喜闻乐见的活动。学校少先队要通过各种活动充分发挥少先队的先锋模范作用，培养高尚的思想品德、良好的行为习惯、自主管理的能力。
4、根据两校大事日程安排互派教师观摩、座谈、交流，在活动中学习、总结经验。
(二)教育教学工作
1、学校借鉴交流学校的教育教学管理，促使学校管理水平迈上新台阶。
2、加强我校与交流学校教学常规经验交流，组织优秀教师、骨干教师扎实开展好送课下乡、帮教带教、听课评课、教学经验交流等研究活动。
3、认真开展与交流学校薄弱学科教师的互动听课、观摩学习活动。每学期联合举办两次学科教研教改活动，扬长避短，优势互补，共同提高。
4、针对新课改的实际需要，加强师资队伍建设，定期进行专题讲座、教师论坛、信息技术能力培训，进一步促进教师的专业成长。
(三)其他方面
1、学校每学年召开一次结队互助见面会，组织人员实地考察调研，了解彼此学校的发展现状。通过两校的交流、探讨，制定切实可行的帮扶目标，共谋办学大计，努力办人民满意的学校。
2、互派1名中层以上干部驻校参与学校管理工作，促进交流学校提高干部素质，规范学校管理。
3、指导和帮扶结对学校扎实开展素质教育活动力求取得实效。
五、措施要求
1、全体教师要充分认识交流的重大意义，把此项活动作为提高自身素质，全面提高教育教学质量的重要举措，积极参与、友好合作。
2、加强管理与考核，教务政教两处要密切配合，周密安排，认真实施。把此项活动纳入教研组、教师及班主任的全方位考核之中。
3、学校领导小组要定期了解帮扶情况，及时发现问题，并督促整改，确保活动扎实有效地开展。
城乡结对共建总结范文第6篇
一、我市村企结对共建工作开局良好
自2006年初全
面开展“村企结对共建新农村”活动以来，**全市各级各部门广泛发动和参与，采取多种有效举措营造共建氛围，社会各界推波助澜，广大工商企业热烈响应，全市上下迅速掀起了村企结对热潮，实现了良好的开局。据统计，到2007年底，全市共有5085家企业与2639个行政村结对，实现了村企结对全覆盖。2007年结对企业与村委会协议共建项目2646个，协议或承诺出资4.16亿元，实际完成项目1721个，实际到位资金2.15亿元，为结对村新农村建设提供了有力的支持。总体而言，全市村企结对共建工作具有以下特点：
(一)政府主导型模式。通过一年多的实践可以清晰看出，政府是村企结对共建工作的主角，在村企结对共建过程中发挥了关键作用。首先，政府是村企结对共建工作的倡导者和组织者。
去年3月份，市委、市政府召开了村企结对建设社会主义新农村恳谈会并进行全面动员部署。通过各种广泛宣传和组织发动，以及“千企结百村”、“百企联百村”等形式多样的共建新农村主题活动的开展，村企结对氛围日益浓厚。其次，政府是村企结对共建规则的制定者。去年上半年，市里出台了《关于村企结对建设社会主义新农村的若干意见》。市级有关部门和各县(市)区都紧密结合自身实际，认真做好政策的细化落实，制订了农业龙头企业参与新农村建设意见等一系列配套政策。通过优先安排建设用地、减免税收、享受补助、扶持倾斜等激励措施，在政策层面上支持鼓励企业参与共建新农村。再次，政府是村企结对共建的服务管理者。各级政府积极整合部门优势和多方力量，为村企结对工作积极搭建服务平台，认真搞好服务和管理工作，促进结对共建工作科学、规范、有序开展，不断提高服务水平。坚持“村企自愿、互利共赢、长期坚持、注重实效” 原则，积极引导村企签订结对协议。各地还以项目为基础，建立项目库，使合作的纽带更加牢固。不少地方针对山区、海岛等欠发达地区企业少、经济弱的实际，帮助物色合适的企业，引导跨区结对。许多地方还建立村企结对沟通协调制度，帮助理顺合作关系、研究解决有关问题。
(二)结对共建形式呈现多样化。在村企结对实践中，各地因村因企制宜，注重实效，探索多种形式的合作共建关系，共建形式呈现多样化。一是以企带村型，主要是通过企业主兼任村主要干部等形式，企业直接参与支持村搞建设促发展。二是经济顾问型。聘请素质好、社会责任心强的企业家担任村经济顾问，帮助村里理清发展思路，为村经济社会发展出谋划策和资金扶持。三是互利合作型。一般是企业以出资金为主、村依法提供土地资源和劳动力为主，共同实施建设项目，当地政府给予必要的支持，实现企业拓展发展空间与村经济发展、农民增加收入的共赢。四是基地带动型。企业通过建设农业原料基地、产品配套基地、劳动力供应基地等形式，带动村产业发展和农民转移就业，增加了农民收入。五是捐建基金型。结对企业从一事一捐发展到建立各种基金，形成规模和制度化，对新农村建设有持久推动作用。六是连片带动型。在一企多村的结对形式中，企业与当地干部群众达成共识，结合成片连线推进村庄整治建设，整体推进新农村建设，打造农村新社区，实行政府、企业、行政村三方协同搞建设。
(三)结对共建成效明显。一是切实带动了农村各项事业的发展。参与企业通过项目带动、智力支持、资金投入等途径，在一定程度上缓解了结对村资金、产业、人才短缺的问题，并直接促进了村庄经济、基础设施和社会事业等领域的发展。二是促进村庄风貌的改善。通过村企结对共建活动，使农民更多地看到了希望，消除了农民的悲观畏难情绪，增强了参与新农村建设的动力和热情，农民自主意识进一步提高。三是对于多元参与新农村建设的示范引导作用。村企结对为新农村建设探索出了一条有效途径，同时也为动员社会力量广泛参与新农村建设起到积极的示范引导作用，为新农村建设多元参与机制的建立积累了一定的经验。
二、我市村企结对共工作存在的问题与不足
通过一年多的实践，我市村企结对共建新农村取得了一定的成效，新农村建设保持良好的发展态势，但从各地情况来看，也存在一些问题和不足，需要引起我们的高度重视。
(一)村企结对共建机制的思想基础不牢固。村企结对共建新农村过程存在的一个不容忽视的问题就是认识落后于实践，理念需要强化。一些部门和干部责任感不强，存在消极畏难情绪。有些地方工作方法简单粗放，存在行政强制倾向，搞“拉郎配”和摊派，影响企业参与热情。有些企业没有充
分认识村企结对共建新农村的意义，缺乏社会责任感，参与积极性不高，甚至有抵触情绪或简单地应付了事。一些结对村和农民缺乏新农村建设主体意识，认为企业参与新农村建设是义不容辞的义务，把结对企业当成财神爷和摇钱树，对结对企业存在等、靠、要的思想。
(二)村企结对共建机制的内涵有待深化。受各种主客观因素的影响，村企结对思路不够开阔
，途径和内容还比较单一，偏重于捐钱捐物，重短期发展、轻长期合作，重硬件建设、轻潜力发掘，重物质帮扶、轻智力投入。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是一个完整的体系，新农村建设涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个方面，因此要不断拓宽思路，克服村企结对形式的单一性，探索村企结对实现形式多元化，促进农村全面综合协调发展。同时，我们还应深刻反思，我市村企结对工作起步早，曾在全省、全国处于领先地位，但目前这项工作已经失去优势，究其根本原因，就是在深化村企结对共建机制方面做得不扎实，对村企结对共建机制内涵的深化力度不够。
(三)村企结对共建机制的政策保障体系不完善。尽管市、县两级陆续出台了《关于村企结对共建社会主义新农村的若干意见》等一系列原则性政策文件，但是由于没有相应的配套措施和实施细则，导致政策的可操作性不强。同时受国家宏观政策的影响，土地、税收等方面的优惠政策难以兑现，在一定程度上影响企业参与的积极性。如何细化村企结对共建新农村相关优惠政策，把政策真正落到实处，是今后我市新农村建设急需重点研究的问题。
(四)企结对共建机制缺乏稳定性。总体而言，目前我市村企结对共建新农村具有运动化倾向和不确定性。许多企业参与动机是被动的，受政策环境压力和政治约束，“是买政府的帐”，很难保证其参与共建的长期性。相对于我市工商企业总数而言，目前我市企业参与结对共建新农村的比例还比较低。一些企业在结对村的选择、合作项目的确定、出资形式等方面在很大程度上都是依靠人情关系进行的，缺乏制度保障。村企双向互动的局面还没有真正形成，村企互利共赢的机制还没有真正建立。
三、进一步深化村企结对共建机制的对策思考
村企结对是新农村建设的一个重要途径，要更广泛动员企业参与新农村建设，进一步发挥企业在新农村建设中的作用。为此，要不断深化村企结对共建工作，完善政策保障体系，实现互利共赢，努力形成有利于结对共建新农村的长效机制。
(一)思想深化：树立村企结对共建的正确理念
思想是行动的先导。村企结对共建新农村是统筹城乡发展的客观要求，是构建社会主义和谐社会的具体体现，是**农村发展的现实需求。我们要从战略和全局的高度，不断深化对村企结对共建新农村重要性的认识，树立正确的理念，形成共识，增强责任感和使命感，进一步全面扎实推进新农村建设。
推进农村发展是政府的责任，也是企业的责任。企业的发展离不开农村的土地、水以及其他资源，离不开农村提供大量廉价劳动力支持，离不开农村的广阔市场。企业的发展需要和谐的内部环境、和谐的社区环境，也需要和谐的社会环境。只有把企业的发展与社会进步联系起来，企业和企业家才具有高境界，才能取得更大的发展。企业要不断提升发展理念，提高发展层次，积极投身新农村建设，以便赢得更有利的发展空间和环境。在村企结对共建过程中，要敏于发现典型，善于总结经验，勇于探索创新，工于宣传动员，营造良好社会氛围，引导更多企业参与新农村建设，努力形成村企结对共建的新局面。
(二)内涵深化：丰富村企结对共建形式
内涵决定形式。今后要按照共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共推村庄建设、共育乡风文明的要求，不断拓展村企结对共建领域，深化村企结对共建内涵，丰富村企结对共建形式，促进村企结对共建深度发展。进一步明确村企结对共建重点，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个方面有针对性地选择一些结对共建项目，切实推进农村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明全面综合协调发展。对结对村庄而言，绝不能是单向被动的物资捐赠接受方，更重要的是向企业学理念、学管理，借重企业优势，合理开发资源，大力培育产业，增强自我发展能力。对结对企业而言，要认真帮助结对村理清发展思路和规划，依托村庄资源优势，确立一批务实、有潜力的产业发展项目。企业要善于把结对村的发展、合作项目的选择与企业目标自觉结合起来，促进双方共同发展。
(三)政策深化：完善村企结对共建制度保障
完善的政策体系是机制长效运行的根本保障。要想确保村企结对共建工作的稳定性，从根本上克服其运动化、短期化倾向，就必须在建立长效机制上下功夫。村企结对共建机制的本质是共同建设，核心是互利共赢，关键是政策保障。因此，要不断深化政策扶持，建立健全村企结对共建政策体系，进一步完善村企结对共建的政策保障机制。政策的制定完善要坚持以公正平等为前提，维护合作双方的利益，避免政策的零和性，实现互利共赢，共同发展。当前村企结对政策的完善主要应该抓好以下两个方面。一是完善并切实落实财政税收优惠政策。进一步细化企业对新农村建设公益性投资的税前列支相关政策规定，规范村企结对共建项目收益分配，扩大村企结对共建项目收益的财政税收优惠范围，提高各方参与新农村建设的积极性。二是进一步完善村企结对共建新农村资源配置政策。在严格遵守国家土地法规政策的前提下，进一步扩大新农村建设用地管理试点范围。切实落实新农村建设用地管理试点政策，保障试点村的用地需要。要鼓励企业结合产业项目建设，参与农村土地整理，折抵指标大部分留给村与结对企业合作开发使用。以土地整理开发为突破口，理顺农村资源有效配置机制，促进新农村建设资源集约利用。
(四)服务深化：稳固村企结对共建工作平台