城乡治理工作意见范文

2023-06-24

城乡治理工作意见范文第1篇

当前的城乡环境综合治理工作,很不尽人意。自现全县环治工作推进现场会后,我们镇的环治工作局面出现了大副度的倒退,环治工作到不大抓不行,非狠抓不可的地步了。在今天的城乡环境综合治理工作推进会上,我哆嗦几句,望理解。下面我从两个方面来讲这项工作。

一、目前工作存在的严峻性。

(一)思想意识方面存在的问题

城乡环境综合治理工作自08年开展以来4年多了,从一开始,各级党委政府都把城乡环境综合治理工作纳入一票否决工作的重要工作议事日程,作为主要工作在抓,县乡都设立了专门的领导、督查、管理机构(城乡环境综合治理办公室)来主抓此项工作,足可看出各级对此项工作的重视程度。但有些单位和个人对此项工作态度就是漠然,或不闻、或不问,或不理不睬,或轻描淡写。特别是有个别村对待城乡环境综合治理工作目前的现状是:“支书不管,主任不抓,一般班干部不理”,镇党委、政府制定的“一天一检查,一周一通报,一月一评比”触及不到灵魂,不起任何作用。把镇党委、政府制定的《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》置于脑后,视同一纸空文,视为环治工作为儿戏,没有震慑力,环治工作是搞起耍的,整个城乡环境综合治理工作陷入瘫痪。思想意识方面存在问题的现象大概有五个:

现象

1、环治办出的环治工作督通报不领、不看、不深思。有的村的环治工作督通报至今还在党政办的文件分发箱中,试问:你村的环治工作开展得怎样?开展的效果如何?存在哪些问题?你掌握这些情况吗?我在观察:环治工作督通报不及时领取的村,我们第二次去督查时,同样的问题依然存在,还出现了其它问题。领取及时的村整改基本都比较及时。但也有个别村环治工作督通报在领,工作就是停止不前。就环治工作督查通报领取这个现象告诉我们一个问题:也就正如有个别村干部对我们讲的,“环治工作难搞,尽是一些鸡毛蒜皮的事,催得人死去活来,要扣分你扣就是了,扣下课算了,反正我也不想搞了,人一天简直成了一个垃圾工人”。我在这里告诉你:你莫给发怨气,我们和你一样也是抓环治工作的人,我们管的面比你大得多,我们都不发气,你发什么气呢?你只要不抓环治工作,就一定扣你的分,这种态度还要重扣,你想一下你称职不?

现象

2、我们的环治工作人员到村督查出问题,给支书主任就环治工作如何抓,怎么改进,进行探讨。在电话上如何如何,要得!下来还是原封不动。有的在电话上告诉我们环治工作人员:莫那么逗硬,工作都是相互的,你不支持我的工作,怎么怎么的,说得很难听。还有的根本连电话都不接,不听你的。我有一天就是这样,但换了一个电话就能打通:兄弟我在打麻将不空。我明白了:打麻将是比搞环治工作轻松得多。试问:你脑子里有没有环治工作这根弦?如有这根弦,绷紧没有?

现象

3、多数单位和个人都不愿意和环治办交流如何去抓环治工作,出现的问题怎样去解决。出现问题后,要么来扭,要么来闹,要求莫扣分。你如果把要求环治办不扣分的精力放在抓工作上,扣分的问题不就解决了。不要投机取巧,多干实事。

在这个问题上,白泥、龙山、永乐等村做得好一些:他们说的话题是,环治办你们发现问题及时反馈给我们哟,我们好及时整改。

现象

4、工作讲条件,口头禅是:你叫我们做事给不给钱呢。试问你是不是党员,是不是干部?当干部的动机纯不纯?能不能做事?特别是为老百姓做事?

现象

5、工作应付。出现问题后,不积极寻求解决问题的思路和方法,而是找种种理由和借口来应付,搪塞。比如:垃圾我们才捡了的,行人和学生娃儿才扔的。问你,如果没有人扔,就不会让你捡了,你的保洁人员在哪里?

思想方面的现象还有很多,在这不一一列举了。

(二)工作方面存在的问题

(1)单一性:

特别是村认为环治工作就是把公路两旁的白色垃圾一捡,工作就完成。有的村连白色垃圾都捡不干净,甚至不捡。我告诉大家:环治工作的总体要求是“干净、整洁、规范、有序”,是村容村貌的问题,捡白色垃圾只是九牛一毛的工作。环治工作对村来说,是基础设施的改善,人居环境的改变,人的文明素质的提高。比如,你的公路没有该硬化,可视范围内,障眼球该消失,公路两旁有杂草该铲除,等等。总之要求,你的辖区:天更蓝,草更绿,水更绿,人更加文明。

(2)局限性:

很多村(含社区)工作常态化,不创新立意,唱老调,走老路,开发不出亮点。环治工作出现了问题,处理方法是:“头痛医头,脚痛医脚”。导致的问题是,这里督查没有问题了,那里又出现问题了。环治工作像人的身体一样,你得必须经常做全面检查并加以保养,不然,总爱经常出问题。

这点金星和龙山做得好。金星的做法是:村社干部上街时提着袋子把公路沿线的白色垃圾捡了,杂物清理掉。龙山的做法是:让低保户、五保户负责公路沿线的日常保洁工作。

(三)、领导方面存在的问题

(1)支部书记

支部书记或不开环治工作专题研究会,或不定期开环治工作专题研究会,或开会就环治工作轻描淡写一笔带过,或只是平时要求主任去管一下,或只字不提环治工作。提醒一下村支书:环治工作非常重要,你要对《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》进行认真研究,要吃透,扣到-0.5分时主任要“上台讲话”,扣到-1.0分,你要“上台讲话”,这时的主任,只能在旁边看你搞环治工作了。如果扣到-1.5分时,你也只能站在旁边看人家搞环治工作了。

(2)主任

主任在搞环治工作时,和支书比框框。我多干了,你少干了。

你不干,我也不干。工作上踢皮球。也提醒一下:你应该多干,实干,因为你是打头阵的。“上台讲话”,你在先。

(3)一般村社干部

认为环治工作是支部书记和主任的事,《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》责任追究不到自己头上,动一下是给支部书记和主任的面子,反之不动。如果村上再遇到此事,直接将此事书面上报镇党委、政府,后面的事如何处理,你们就不管了。如果处理不好,你们可以借此不搞环治工作。

以上是现象确实严重影响我镇环治工作的顺利开展,各村(社区)各单位,要迅速端正态度,改变思想,把环治工作入脑,入心,拿出行之有效的方案,立即解决当前存在的问题。

二、目前的工作任务要求

(一)各村

1、道路及两侧。所有县、乡、村道路,要配备专门的清扫保洁队伍,严格执行“定人、定岗、定责”清扫保洁制度,要保持路面清洁、无破损,通道绿化带无积存垃圾、“空中垃圾”和“白色垃圾”,道路两侧整洁、有序,无杂物垃圾,无乱堆放现象,无杂草,无材料堆,柴草堆。

2、农村居民居住区。可视范围内住宅区、院落要做到环境卫生整洁,无卫生死角,无乱堆乱放,无乱搭乱建,无垃圾积存,无污水外溢,楼道整洁,道路平整洁净。疏通化粪池,清理下水设施,及时清理绿地污物、死树枯枝。农田内无“白色污染”,无生活生产垃圾乱堆乱放,无秸秆焚烧和站立,乱堆放现象。确保村内无道路乱占、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等现象;

(二)环治办

(1)要负责对各村(社区)、各单位的卫生的打扫、垃圾清运、保洁,大街、背街小巷、死角(可视范围内)无白色垃圾,无污水横流,无杂草、无泥沙、无乱堆码,全天保持干净整洁的督查。改变以往只督查村和社区的做法,对镇属各单位同样加大督查力度,不流于形式,不循私情,并严格执行《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》进行通报。在督查工作过程中,同一处出现问题一次扣0.1分,同一处出现二次同样的问题扣0.2分,同一处三次出现同样的问题扣0.4分。月评时,对村、社区、各单位的环治工作专题会议记录进行督查,一周一次,一月四次,缺一次扣0.05分。对扣分已达到-0.4的村、社区和各单位要加分时,必须上报镇环治工作领导小组和主要领导,待复查后,才能加分。对扣分达-0.5分的村,只扣分,不加分,最多不扣分,确实有环治工作亮点的待上报复核后,才能加分。为什么这么做呢?要支书付出双倍的努力,才能去把主任扣的分挣回来。哪个叫你平时不加强对环治工作的领导、指导和参与呢!环治办在督查工作过程中,不准徇私舞弊,要严格执行《xx镇城乡环境综合治理工作考核办法》一经发现,扣除3个月工作补助,并检讨。

(2)要负责场镇内抓好广告牌、灯箱、招牌的规范美观,严禁乱贴乱画,及时清除电杆、景观花台、行道树及主街建筑物上杂物和牛皮癣。

(3)要负责抓好游摊归市,坐摊归位,无骑门摊现象。不准撑杆搭棚营业。确保街道美观和市场规范有序。

(4)要负责督促单位和个人的堆放物规范有序,不占道堆码。

(5)要负责抓好业主门前双三包(包清洁、包绿化、包市容)和管理人员承诺三包(包文明执法、包政策咨询、包协调服务)。

(6)要按程序,在定期内抓好骑门摊、游摊肉摊、村(居)委会、村(居)支部的“树典型,促环治”工作。正反两方面都树。重点树反面典型。

(7)要严格执行《xx镇城乡环境综合治理工作考核办法》、《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》

(三)交管办

(1)要负责抓好各种车辆规范管理,整治所有车辆的违章违法行为,重点治理“三超”,“两乱”,打击非法营运活动。逢场天,在辖区从事营运的四轮车、长安面包车11:00前不准进入场镇 。不听指挥进入的,收车收证、或移交公安、运政、出管从严从重处理。

(2)要復职尽责,严格执法。

(3)要严格执行《xx镇城乡环境综合治理工作考核办法》、《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》。

(四)规建办

(1)要认真督促施工单位和个人做到不占道作业,要围挡施工、文明施工、安全施工、无噪无污染施工,进出工地的车辆不带泥土、不抛洒杂物等。

(2)加大对违章建筑的拆除力度。

(3)如监督不力,按《xx镇城乡环境综合治理工作考核办法》、《xx镇城乡环境综合治理工作责任追究办法》进行责任追究。

(五)社区

要认真抓好xx场镇收费区域内的环境卫生、垃圾转运、场镇保洁。做到收费区域内卫生清扫到位及时,垃圾转运及时,转运时,车上要有遮护,不得有抛落物,如有抛落物,保洁到位。

城乡治理工作意见范文第2篇

根据**市委市政府关于开展城乡环境综合治理会议精神和文件要求,我镇采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的成效,现将我镇城乡环境综合治理工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,完善各项制度

今年,我镇党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,镇党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以书记任组长、镇长任第一副组长、分管领导任副组长的城乡环境综合治理工作领导小组,落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村委会、镇直机关单位积极配合,协同开展城乡环境综合治理工作,并加强工作督查,落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,实行平时检查和半年、年终考评相结合,充分调动所有干部的工作积极性。

二、采取有效措施,认真开展整治工作

1、根据市里的要求,我镇把把每月第一个星期六定为“家庭清洁日”,要求全体镇干部参加集镇中心清洁活动,并下村带领群众共同参与打扫房屋及周边卫生,积极引导群众开展清洁卫生的积极性,不仅提升了群众的环境保护意识,也创建了优美的生活环境。

2、进一步完善环卫基础设施,加强保洁队伍建设。加大城乡环境综合治理资金投入,在全镇范围新建规范的垃圾收集屋

4个,配备垃圾清运车2辆;同时也加强对保洁员队伍的管理,实行统一的聘用制度,不仅使保洁员的待遇得到保障,也增强保洁员的工作责任心。集镇街道、主要干道、各村保洁员实行定人定段、定岗定责管理,保证街道、主干道、沟渠干净清洁。

3、广泛宣传,调动工作积极性。党委、政府利用每周干部例会及时传达上级最新会议和文件精神,总结本周工作,提出新的工作要求,并安排布置下周工作。同时,要求各村及时组织召开村民大会,配合各类宣传方式,确保城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。

三、取得的成效

通过全体工作人员的努力,我镇城乡环境综合整治工作取得了明显的成效。

一是城乡环境综合治理宣传工作方面有明显成效,集镇出入口和各村主要干道的墙体都贴有规范、醒目的宣传标语,营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。

二是保洁员覆盖面达100%。全镇除了集镇中心有2名保洁员外,每个村都有配备1名专职保洁员,做到保洁员全覆盖。

三是集镇和村里卫生得到明显改善。在集镇上垃圾得到及时清理,群众环保意识提升,乱丢乱弃现象有所好转。

城乡治理工作意见范文第3篇

这次会议,既是一次工作部署会,更是一次加压鼓劲的动员会,主要目的是回顾过去一年的工作,安排部署2021年城乡建设工作任务,动员广大干部职工进一步振奋精神、鼓舞斗志,以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去,确保新一年的工作开好局、起好步,为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。

回顾2020年城乡建设工作,在县委、县政府的正确领导下,全局上下团结一心、迎难而上,很好的完成了各项目标任务,成绩斐然。特别在基础设施建设、棚户区改造、集中供热和清洁取暖改造、农村环境提升、建筑市场管理等重点难点工作上,取得了很多突破,解决了很多问题,拿下了很多第一。

道路基础设施方面,完成了×条共×公里新建改建道路,实施了群众反映多年的光荣路改造工程,改善了周边环境,完成了城区东部大班额配套道路建设,没有因为道路不通,影响学生按期入学。

棚户区改造方面,在2020一年内,2018年度所有棚户区改造项目全部清零扫尾,×月×日,2020年度棚改项目实现了签订协议、拆除房屋、渣土清运“三清零”,在全市率先完成征收任务,开工率名列第一,“担当、忘我、创新、协作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝练,大放光彩,获得了县委、县政府等领导的高度评价,得到了社会各界和广大群众的充分认可。

集中供热和清洁取暖改造方面,在最后关键时刻,采取断然措施,按期完成了阳城电厂至城区供热二期工程,按时通暖供热,城区集中供热实现零燃煤、零排放,每年减少燃煤×万吨,为全县的大气污染防治工作做出了积极贡献。实施完成了×户清洁取暖改造,超额完成市下达的任务。

农村环境提升方面,农村改厕三年行动圆满收官,共改造×万户三格式无害化厕所,并顺利通过省×厅的全覆盖验收。成功申报×镇古城村为全省第一批×个美丽村居示范点之一,为美丽村居建设积累了丰富的经验。城乡环卫一体化工作在全省组织的群众满意度调查中成绩在全省名列第×名,是×市所有县市区最好成绩,在全市组织的上半年群众满意度调查中名列第一,在下半年名列第×,预计全年成绩在全市将连续两年名列第一。

建筑市场管理方面,所有建设手续全部纳入窗口统一办理,坚决落实“一站式服务”,流程精简了×%,办理时限压缩了×%。建筑市场管理更加规范,严格履行建设工程法定程序,有效遏制了未批先建、违规施工等违法违规行为,为安全质量管理、扬尘治理、民工工资清欠等工作奠定了基础。

还有在污水处理设施建设、税费征缴、质量安全管理、扬尘治理、民工工资清欠、绿色节能建筑推广,等等工作,我们都取得了很好的成绩,我就不再一一列举。

这些工作成绩的取得,是全体干部职工同心协力、努力奋斗的结果,更是大家敢于担当、主动作为、务实苦干的结果。在这里,我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢!

回顾过去是为了更好的谋划未来,为开创新局面,干出新业绩积累经验、坚定信心,但我们不能满足于获得的成绩和经验,面对新问题和新形势不能凭着老经验,走老路,更不能浮于表面,沉不下心,搞不懂政策,看不见问题,想不出办法,最后就会完不成任务。

我们要清晰的注意到,城乡建设管理工作面临着新形势:一是机构改革带来的新形势。根据县委《机构改革实施意见》,部分重要的行政审批权限转隶至行政审批服务局,下一步建设项目的如何管理,税费如何征缴,如何加强事中事后监管,成为一个新课题;原房管局的行政职能和人民防空办公室职能划转到×局,新的职能如何履行,如何规范房地产开发行为,也将成为我们绕不过的问题。二是群众需求带来的新形势。群众法律意识、主人翁意识越来越强,对新时代城乡建设的要求越来越高。三是上级政策要求带来的新形势,中央、省、市出台一系列新的政策和工作要求,“大气污染防治”、“新旧动能转换”、“乡村振兴战略”、“放管服改革”等等,都带来新的工作要求和任务,工作侧重点、工作措施方法同样面临新形势。

我们要明确的认领到,城乡建设新一年的新任务:“全委会报告”、“ 政府工作报告”和全县“三重工作”,提出坚持产城融合发展,加快功能设施建设,加强精细化管理,全面提升城市品质和竞争力的要求,明确实施老城提升、功能完善、水系贯通、绿化美化四大工程。这是我们下步工作的中心,是指导今后城乡建设工作的总思路。会上,我们也印发了《2020年城乡建设重点工程、重要工作责任分工》,对今年的工作进行了再梳理、再细化、再分工。小城镇和美丽村居建设方面,要继续完善城乡环卫一体化机制,加快城镇驻地配套建设和环境整治,培育新一批美丽村居试点,开展农村人居环境整治三年行动,实施农村“七改”,启动实施“十个一”创建工程,争创镇驻地提升试点。建筑市场管理方面,要着重抓好建筑质量安全管理工作,进一步加细加严;要做好大气污染防治暨建筑工地的扬尘治理工作;“放管服”改革也将进一步深入,重点做好事中事后监管工作。

一、强素质,提升处理问题、破解难题、答好命题的能力

城乡建设领域的复杂程度在全县也是重中之重,难中之难,我们应该反思、自问,面对复杂局面和新课题、新矛盾,有没有能力做到达标、干好。俗话说的好,基础不牢,地动山摇,我们每一名城乡建设者都要有“本领恐慌”的危机感,自觉加强自我学习,切实增强政治素养、法律素质、业务能力,以适应新时代要求。

一是要坚定信念、提高站位,补足思想上的钙。工作主动不主动,根源在思想主动不主动;干事的层次高不高,根源在境界高不高。我们常说,人没有点理想和咸鱼有什么区别,虽然通俗,但也能折射出我们每个人从内心里是想干事、想成就一番事业的。坚定信念、提高站位不是一句口号、空话,而是实实在在的,每个人都需要补的精神上的钙。作为国家公务人员,不断地提高自身政治素养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个维护”是最基本的必修课,特别是党员同志,更要锤炼忠诚于党的政治品格,坚定理想信念,自觉按照党员标准规范言行,提高党性觉悟,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。

二是学法、懂法、用法,提高依法施政能力。我们作为建设者、监管者、执法者,必须强化法治思维和依法行政能力,自觉学法、懂法、用法,在想问题办事情时,首先想到的应当是合法性、合理性,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,确保程序合理、公平正义、执法公正,坚决消除执法中存在的霸道作风、特权思想。

三是提升业务素质,增强抓落实的本领。今年,省、市、县将开展“工作落实年”活动,怎么去落实、会不会抓落实、能不能真落实,这就要求我们要有抓落实的真本领。这个本领一个靠学、一个靠做,做到善学、善谋、善做、善成。

二、严肃纪律、转变作风,树立干事创业的正气

责任和纪律是工作落实的保障,干好城乡建设工作,必须们要答好“干净”和“干事”这两份答卷。

首先一个,也是最基本的保障,就是要“干净”。风清气正的发展环境是我们想干事、干成事的首要条件。要严格落实中央八项规定和实施细则,严肃“四项纪律”、 “ 20个严禁”,认真执行县委转变作风“十条规定”,坚决防止“四风”问题反弹。在廉洁纪律落实上,我们将从严管理、从严落实,没有廉政建设的满分,其他一切工作都等于零。要全面落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,分管领导和科室负责同志既要管事、更要管人。局党组也将加强党风党纪的学习教育,自觉接受党和人民监督,始终把廉洁自律作为第一红线。

其次一个,是我们工作的根本,就是要“干事”。我们的队伍能不能干事,就在于我们的作风硬不硬。好作风是管出来的,也是带出来的。分管领导和科室负责同志是抓落实的关键,要亲力亲为,重要工作亲自部署、难点问题亲自调研、落实情况亲自调度。好作风要有干事创业的好氛围。良好的精神状态,既要自觉自行,也要靠环境氛围,一个部门、一个科室最好的状态就是让每名同志置身事中、参与其中,主动找任务、找差距、主动想办法,变“要我干”为“我要干”,变“催着干”、“推着干”为“争着干”、“比着干”。在这一点上,各位分管领导和科室负责同志要深入思考,怎么创造这样的环境和氛围,怎么调动大家的积极性和主动性。好作风要强化监督,加强教育。今年,我们仍将定期组织各级党员干部和工作人员进行廉政教育,组织各类活动,通过亲耳聆听、亲眼观看、亲身体会、亲受教育来推动作风建设。局党组也会将担当作为、干事创业作为评价一个领导干部的重要标尺,在用人上,突破唯学历、论资排辈、只上不下的情况,把努力奋进的、有想法有能力的、有办法善落实的人放在重要的位置上培养。作风建设永远在路上,大家要时刻绷紧纪律和作风这根弦,思想上主动、行动上迅速,做到想干事、会干事、干成事。

三、建机制、求实效,马上就办、狠抓落实

现在的主要任务,就是担当作为、狠抓落实,把规划图变成施工图,把时间表变成记程表,让蓝图成为现实。如果我们不能扑下身子抓落实,一切只能是“空中楼阁”“镜中水月”。说一千到一万,归结到最后就是“落实”两字。我个人认为,在落实上,我们局里不缺抓落实的思想动力、不缺抓落实的拼劲干劲、不缺抓落实的办法措施。但也存在问题年年找、问题年年有,打开了局面、守不住局面的情况,有的工作我们辛辛苦苦完成了,但事后又有反弹和新矛盾出现,有的工作每年都搞突击、每年都被动应付,有的工作周而复始没有突破。出现这些问题,说明我们在抓落实上缺少工作的“细致”、碰硬的“胆量”、有效的“机制”、马上就办的“状态”。

城乡治理工作意见范文第4篇

按照县城乡环境综合治理领导小组《关于城乡环境综合治理暗访组对我县开展“进机关”活动进行抽查的情况通报》(×××发„2010‟15号)和《关于开展城乡环境综合治理“进机关”自查工作的通知》文件精神,现将我局城乡环境综合治理“进机关”活动开展情况自查汇报如下:

一、领导重视,机构健全

为美化机关环境、改善机关面貌,提高机关干部文明卫生意识,倡导健康生活方式,创建清洁、整齐、优美工作环境,积极参与到城乡环境综合治理工作中,我局认真规划全面部署城乡环境综合治理“进机关”工作。2009年6月成立了城乡环境综合治理“进机关”活动领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员。研究制定了城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案,对城乡环境综合治理“进机关”工作进行了统一安排部署,使局机关卫生环境得到了很大的改善。同时把城乡环境综合治理“进机关”活动列入目标考核。由于领导高度重视,我局城乡环境综合治理“进机关”工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

二、明确任务,采取措施,狠抓落实。

我局为了切实深入开展城乡环境综合治理“进机关”活

动,确保实现治理目标,一是全局职工统计签订马边彝族自治县城乡环境综合治理“进机关”活动“门前三包”、“院内四自”责任书。二是与开展的学习实践科学发展观活动紧密结合,把城乡环境综合治理工作“进机关”活动作为促进机关作风转变、加强机关行政效能建设、创造和谐政务环境的有力抓手,要求广大干部积极带头参与机关环境治理,改善机关面貌,营造良好的工作、政务环境,不断提高工作效率,树立良好的内外部形象。三是广泛开展机关节能降耗活动。围绕机关节能降耗工作,大力提倡艰苦奋斗的优良传统,反对铺张浪费。引导广大干部职工做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电,树立节约型机关形象。四是倡导文明的生活方式。引导广大干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,做到“三美、六不”,即工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养宠物家禽、不乱停乱放,努力做到不留死角,养成文明、健康、有序的工作和生活方式,自觉维护公共环境卫生。五是针对会上提出的卫生“死角”问题,结合本局机关卫生管理制度,进一步查找办公室卫生“死角”进行清洁,坚持做到常洁常清。

城乡治理工作意见范文第5篇

盐亭县2009年城乡环境综合治理工作总结

高度重视 扎实苦干

城乡环境综合治理工作取得阶段性成效

今年,作为城乡环境综合治理的起步之年,县委、县政府以科学发展观为指导,以优化城乡环境、构建和谐盐亭为目标,将治理工作与灾后重建科学结合。紧紧围绕实施“震后痕迹治理、农房风貌塑造、基础设施恢复提升、城镇美化亮化、村庄清洁美化、生态绿化、交通干线治理、城乡居民素质提升”八大工程,开展治理“五乱”、“两路”“七进”、市场环境治理、道路交通秩序治理等专项行动,在城乡环境整治“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四个方面取得显著成效。

一、高度重视 健全机构

(一)健全工作机构。

根据省、市要求和有关文件精神,结合盐亭实际,县委、县政府

1 迅速成立了以县长丁湘为组长,县委常委、副县长何全杰,县委常委龚晓钟,副县长胡永强为副组长,农办、城建、卫生、环保、公安、工商、交通、督查等14个单位为成员的盐亭县城乡环境综合整治工作领导小组,落实了专门人员和组织机构,负责城乡环境综合治理工作的组织领导。同时,要求各乡镇、各相关部门也成立了相应的组织领导机构,明确各级政府、部门主要负责人为第一责任人、分管领导为具体责任人,确保该项工作顺利开展。

(二)健全工作制度。

结合我县实际,制定了城乡环境治理工作联系会议制度、各乡镇及各部门工作周报制度、目标督查制度、县级领导及县级部门定点联系乡镇等制度,为城乡环境综合整治顺利开展提供了有力的制度保障,确保了治理工作的扎实有序开展。

(三)制定工作措施。

为确保工作有序推进,县城乡环境综合整治工作领导小组根据工作要求,结合盐亭实际,组织各方力量迅速制发了《盐亭县2009年城乡环境综合整治工作实施方案》,明确了我县开展整治工作的重大意义、总体目标、工作重点、时间范围和具体措施,落实了各级各部门的具体责任和目标任务。同时,确定了毛公乡白石村及高灯镇高华村为做好此次工作的试点示范村。

(四)强化监督考核。

为杜绝该项工作走过场、一阵风,确保工作落到实处、取得实效。一是建立健全行政监督制度。县委、政府明确要求由县城乡环

2 境综合整治工作领导小组办公室、县目标督查办公室牵头,组织相关部门于每季度对各乡镇、各部门进行一次考核打分,作为考核依据。将此项工作纳入各级各部门的目标考核,核定分值15分。二是建立健全社会监督制度。通过设立城乡环境综合治理热线电话、公开举报投诉电话、阳光政务热线等方式,广泛接受群众监督。三是建立健全舆论监督制度。报刊、电视台、网站设立城乡环境综合治理曝光栏目,对治理不扎实、整改不到位和“门前三包”、物业管理不落实的现象进行曝光。

二、广泛宣传 营造氛围

我县充分利用报刊、电视台、等平台,采取文艺演出、流动宣传、专栏介绍、政策讲解等多样形式,加大宣传力度,营造浓厚整治氛围。一是悬挂城乡环境治理标语。城区悬挂标语160余份,各乡镇和村社悬挂和书写标语1000余幅。二是开展城乡环境综合治理文艺下乡巡演。县委宣传部、县文化旅游局与绵阳金和集团联合举办“城乡环境综合治理文化下乡巡演”活动,组织专业演出团队在县城和富驿、两河等10余个乡镇巡回演出。盐亭嫘祖文化开发研究会和各乡镇文艺演出队深入13个乡镇为群众表演环境整治节目28场次,观众1.5万人次。三是《文明卫生公约》进村入户。全县统一制作城乡文明卫生公约》3万余份,保证每个村社至少有20份公约到户。四是环境知识进课堂。我县组织全县自然教师120余人集中培训,学习文明创建、环境保护相关知识。县城学校开展“盐亭是我家,创建靠大家”的街道清扫活动。县委宣传部组织环境综合治理千人大游行。

3 学生统一着装、高举横标在主城区向广大市民宣传开展城乡环境综合治理的目的和意义。

三、扎实苦干 成效显著

(一)整治“五乱”等七项治理行动,成效明显

由县级相关部门牵头,部门协调配合,形成合力,多管齐下。扎实做好了治理“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”的五乱现象,效果明显。一是整治卫生行动。由县建设局牵头,城市联合执法大队配合,抓好环境卫生清扫保洁,大力整治城区主干道、背街小巷及城乡结合部的市容市貌,对梓江二桥沿线、高山公园等区域白色垃圾开展了彻底清理,出动洒水车对全城绿化树木、街道进行冲洗,使城区卫生死角问题得到较好解决。二是整治车辆乱停乱放行动。由县公安局牵头,县建设局、城管执法大队和云溪镇配合,规划县城车辆停放场点,实行停车收费制度。三是整治占道修(洗)车行动。由县交通局牵头,县公安、工商、建设等部门配合,彻底治理占道经营,确保道路环境整洁畅通。四是整治市场秩序行动。由县工商局牵头,县建设局、城市联合执法大队配合,制定了城区农贸市场合理、科学的治理方案。对城北农贸市场(信用联社至龙江桥路段)实行临时管制,禁止车辆通行;在寺垭规划了一处农贸市场;对望江楼市场实行分流经营,整合望江楼和城南综合市场农副产品的经营项目;规范望江楼—廊桥段河堤各摊点,严禁乱摆摊设点。五是整治乱贴乱画行动。由县工商局牵头,县城市联合执法大队、云溪镇、各相关单位配合,按照“门前三包”的原则,有效整治县城

4 “牛皮癣”。六是整治工地乱象行动。由县建设局牵头,县交通、城市联合执法大队配合,规范建筑工地建材堆放、坠物控制等施工行为。七是整治弥江河道污染行动。由县水务局牵头,云溪镇及弥江河沿途各乡镇配合,清除河道垃圾和淤泥。

通过七大整治行动,“五乱”现象得到了有效地治理,城市及乡镇、村庄环境卫生有了明显的改观。全县检查各类经营户1620户次,检查市场46个次,取缔无照经营27户,查处违法案件3件,有效地维护了市场环境秩序;查处广告违法案件16件,没收非法广告传单3000张,清除废旧广告20余幅,铲除各种小广告1万余张,新增设广告宣传栏10处,有效地规范了广告市场秩序。改善了城区市容环境秩序,优化了城市发展环境。

(二)大力开展市场环境专项整治,提升城市整体形象

按照省委、省政府的统一部署,以“合理规划、优美整洁、井然有序、绿色消费”为主题的城乡环境综合治理市场环境治理月活动。使城乡集贸市场环境在较短的时间内得到明显改善。

开展市场“五个规范”治理。紧紧围绕 “合理规划、优美整治、井然有序、安全消费”主题,重点抓好“五个规范”的落实,促进我县市场清洁化、秩序化、优美化、制度化,切实把城乡环境综合治理推向深入。一抓市场管理服务规范。健全市场内商品质量的监督管理制度、商品退换制度、消费纠纷、先行赔偿、重要商品索证索票等管理制度,规范经营者服务行为。二抓市场交易行为规范。重点治理集贸市场制假售假行为,加大各类不正当竞争行为的查处力度,加

5 大对欺行霸市、缺斤少两等扰乱市场秩序行为的打击力度。目前查处不合格化肥84000公斤、种子350公斤、农药260瓶(袋)、不合格预制案件12件、不合格红砖案件5件,打击欺行霸市、缺斤少两等扰乱市场秩序行为50件,促使市场经营者诚信经营、守法经营。三抓食品经营秩序规范。印发《食品安全法》宣传资料1500多份,购买发放法规汇编100份。围绕人民群众日常消费量大的食品、消费者申诉举报多的问题食品、辐射面广的重点场所,以农村集市和食品店为重点,集中开展食品安全检查。没收过期变质食品178公斤,不合格菜油320公斤,立案查处18件,处罚款3万余元。通过集中治理,食品经营行为规范有序,食品质量安全水平明显提高,食品消费安全感进一步增强。四抓市场监督管理规范。以属地管理为基础,认真落实市场巡查制度、市场经营户“经济户口”管理制度、重要商品备案制度、市场交易商品准入制度、不合格商品退出制度等。

在“市场环境治理月”中,共处理投诉102件,其中家电器类45件、百货类20件、农用生产资料16件、服务类13件、装饰材料6件、其它类2件,处理100件,移送有关部门处理2件,投诉处理率达100%。积极开展“放心店”、“示范店”活动,激励守信行为,惩戒失信行为,查处违法行为,提高市场监管能力和水平,维护公平竞争的市场秩序。

(三)扎实开展“两路”“七进”,深入推进环境治理工作

一是公路环境得到进一步改善。重点对以路为市、占道经营现象进行清理,切实加强对路面、路肩、护坡进行清扫和养护,及时

6 抢修公路破损路面,清理公路边沟、涵洞杂物。截止目前,查处违章专业、占道修车、占道洗车等违章行为60次,治理占道堆物作业210户次、清除路障4000多立方米;清理道路垃圾3200吨,清理路面2500多平方米,清扫路肩320万平方米,清理水沟20万米,清理绿化带4.5万平方米;加强对货运车辆“抛、洒、滴、漏”专项治理,共查处并纠正不覆盖运输车辆358辆次,查处污染路面的违章车辆69车次;纠正了建控区内建安房3户,强制拆除1户,拆除擅自设臵的非交通标志牌13块、路边垃圾池4个。

二是水路环境得到进一步改观。以河道、水面“净化工程”为重点,加大水面漂浮垃圾及杂物的清除力度,严厉肥水养鱼,及时治理震损病害水库工程。目前,已清理打捞水面漂浮物和清理生活垃圾325吨,取缔肥水养鱼6000余亩,清理渠道1200公里,治理水库138座,查处非法采砂2处,整治入河排污口164处,水保治理40万平方公里。

三是开展环境综合治理“七进”活动。组织机关干部开展“门内达标”卫生整治活动,积极创建“无烟机关”,营造了良好的工作环境;进一步深化“小手牵大手”活动,逐步达到“教育一代人,促进一代人”目的;大力开展“企业是我家、环境卫生靠大家”等主题活动,印发宣传资料2000余份,在企业职工中普及卫生和文明常识,形成“讲卫生、懂文明、有修养”的良好风尚;广泛开展“文明卫生单位”、“文明卫生家庭”、“文明卫生社区”等评选活动,组织社区环境治理志愿者开展“志愿者在行动”活动150余次、群众性宣传活动

7 3.4万人次、群众性文明劝导活动2.6万人次,提升了社区居民环境意识;清除小广告7000多处,取缔临时摊位500多个,规范占道经营1000余起,硬化街巷道路12.5千米,社区环境有了较大改观;成立了“巾帼文明劝导队”,发放“整治美化”城乡环境歌谣宣传册300本、书签500张,宣传招贴画1000余份,倡议书1000份,文明礼貌和卫生知识各1500份,大力开展“六个一”活动,把城乡环境综合治理深入每个家庭,引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯,实现家庭与社会的协调发展;对景区集中开展“四乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱放)治理,全面清理垃圾、清除各类小广告、规范各类标识标牌、增设标示牌200多个,补植各类花卉苗木,进一步优化、美化景区环境,提升景区品质;“进村社”活动,通过抓36个示范村,全面推进作物秸秆还田利用、沼气池建设, 新建沼气510口,改建沼气 1000口;“进家庭”活动通过召开村社干部会、党员会、户主会、办板报等形式深入开展讲卫生、美化环境、清洁家园的宣传教育活动,印发《文明卫生公约》17万余份,广大群众形成了爱清洁、讲卫生的良好习惯。

通过深入开展城乡环境治理“两路”“七进”活动,全县居民城乡环境综合治理意识明显得到提高,城乡环境卫生秩序明显改善。

(四)认真开展道路交通秩序整治,确保交通畅通

为了确保盐亭社会治安稳定,道路安全畅通,县交警大队结合“涉牌涉证专项整治”、“军警车专项整治”、“社会治安集中整治”等集整治行动,认真开展城乡道路交通秩序治理,取得明显成效。

8 打好综合整治三个战役。一是打好停车场(点)规建战。全县共排查停车场(点)65个,限期恢复停车功能的2个;督促机关、团体、企事业单位以及其他组织设臵满足本单位及外来办事的专用停车场21个;新设机动车停车场12个和占道临时停车点46处、泊位241个,非机动车停车场1个和占道临时停车点7处;调整或取缔不合理设臵机动车临时停车点12处、非机动车占道临时停车点5处。二是打好交通信号及安全设施配建战。全县共设臵停车场各类标志牌39块,施划标线830米;设臵机动车和非机动车占道临时停车点标志牌42块,施划标线2500米,物理固定设施31处;城区设臵道路交通信号灯1处;设臵行人安全岛8处;渠化路口3个。

集中整治城区交通秩序。一是严厉查处交通违法行为。干警本着教育与处罚相结合的原则,对乱停乱放、闯红灯的现象拍照取证,并对当事人进行耐心教育;对违法占道的车辆和摊点进行清理;对违法载人、客货混载等严重交通违法行为,予以严厉查处;对无证无牌、牌证不全、未按时参加审检的车辆,一律暂扣车辆。二是彻底整治摩托车违规行为。狠抓无牌无证的整治,共查获无号牌车200余辆、无证驾驶100余人次、处罚300余人次、行政拘留3人、纠正其他违法行为千余次,全县共办理注册登记400余辆、驾驶证300余个。巡逻查纠摩托车占用人行道、大车道和违法停放行为,基本达到朝向一致、间隔适当,整齐停放的要求。

严查酒后驾车。县交警大队认真按照《关于开展集中整治酒后驾驶交通违法行为专项行动的通知》的要求,重拳出击,整治酒后

9 驾车违法行为。要求各中队安排专门警力负责辖区酒后驾车违法行为查处工作,共投入警力512人次,出动警车96台次,开展集中宣传6次,开展集中统一行动6次,检查车辆441台次,查处酒后驾车10起,暂扣驾驶证7个。

通过各项工作的积极推进,有力的保证了盐亭县道路畅通、秩序良好和交通安全,广大人民群众的安全感明显增强。

(五)完善城镇美化亮化工程

一是治理户外招牌、广告。加大对占道经营、乱牵乱挂、乱涂乱画等行为清理整治力度,治理严重影响县城环境的广告不规范、乱贴乱画等问题。工商局共出动280人次对县城“牛皮癣”进行清理3000余处,新建广告栏18处,切实改善了城市环境面貌。二是完善城区道路路灯工程。由于大部分道路已建成多年,存在大量路灯电缆缺失、无路灯专用电源、灯杆灯具缺失等诸多问题,为确保尽快亮灯,县建设局在实施新建道路路灯安装工程的基础上,对县城大街小巷安装或更换路灯。

(六)狠抓村镇环境综合整治,促进社会主义新农村建设

为实现农村生态环境和人居环境逐步改善,达到村容整洁,道路通畅,村庄绿化、环境美化的目标,我县结合当前新农村建设的实际,全面启动2009年县乡城镇、公路沿线及全县各村庄为试点的绿化美化建设工程。

一是精心打造试点示范,带动乡村环境治理。为指导全县各乡镇、村社切实搞好城乡环境治理工作,重点选择产业发展好、新农

10 村建设有基础、交通便利36个村为试点示范村,精心指导,着力打造,努力在风貌提升与治脏治乱上培育典型,创造经验,以点带线、由线扩面。目前,毛公乡白石村试点已全面完成灾后农房重建风貌提升,有30% 的农房建了入户花园,“四清”面积达90%以上,“五改”率达85% ,拆除乱搭乱建34处,治理乱堆乱放82处庭院绿化完成90%以上,硬化院坝5574平方米、入户路1200米,绿化村道1.67千米,根治了“五乱"现象(柴草乱堆、污水乱泼、粪土乱弃、垃圾乱到、畜生乱跑),实现了“四个有”目标(文化活动有场所、农房建设有规划、卫生保洁有队伍、家禽畜生饲养有圈舍)。

二是通过农房风貌塑造,提升农民居住环境。在尊重群众意愿的基础上,结合灾后重建和维修加固,突出川西北民居风格,统一进行风貌塑造,属砖混建筑的房屋,有条件的全部贴上瓷砖;土木建筑房对墙面进行粉刷;畜厩、围墙、厕所等简易旧损房屋,能拆除的尽量拆除,不能拆除的用石灰浆进行粉刷,使公路沿途村庄房屋墙体整洁美观。目前,全县农房重建达35325户,完成了风貌塑造,同时对村间道路进行硬化,各村制作醒目村牌,提升了农民居住环境。

三是开展村庄庭院美化建设。通过抓点示范,全面推进作物秸秆还田利用、沼气池建设,农资“三废”集中收集和统一处理,结合农村道路,农村庭院环境治理,达到田园清洁、庭院整洁。引导村民规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理,搞好庭院绿化美化,大力发展农村庭院经济。例如两河镇的新民、东亭、云台三个村共4个组,发展40户庭院经济,院中栽入了特色水果苗木,切实改善和提高了人

11 民人居环境质量。

四是集中治理农村水环境。在全面实施城乡环境综合治理中,坚持把农村饮水安全和卫生厕所建设作为环境治理进村的重点,按照“清洁、优美、安全、规范”的目标,坚持做好“四清”、“五改”、“五通”,为新农村建设进一步营造了全新的环境。一是大力开展污水再生利用活动。以文明卫生教育为先导,大力开展污水再生利用活动,强化垃圾、废水的无害化、资源化利用效果,做到村庄、集镇总体洁净。二是进行水系治理。冬春农田水利基本建设,推动经济林木种植、庭院工程打造以及环卫设施配套;三是加强日常保洁活动。实施垃圾清运、卫生填埋等有效处理方式,杜绝水源污染;四是重点抓好小型供水。清污泥、清污水活动,解决污水乱排问题。目前,全县36个农村镇乡已组织或正在组织的有关硬件改造15.38万户,涉及人口31.28万人,其中农村水利饮水受益人口达17.02万人,红层打井受益人口8.26万人,小集中供水等其它改水受益人口6.01万人。初步规划和建成三联式沼气池无害化卫生厕所19778户,农村集中居民点三格式化粪池卫生厕所13761户,完整下水道水冲式厕所24479户。

(七)加强引导提升居民素质

一是城乡深入开展以“我爱我家,共建美好家园”等主题活动,提升市民的文明素质。组织各类义工、志愿者广泛开展宣传活动,扩大教育覆盖面,提高居民知晓率,不断增强居民的文明素质。让广大居民切实做到“一规范三管好六不”(即规范自己的言行,管好自己的手,不乱涂乱画乱扔,不破坏公共设施;管好自己的嘴,不

12 讲粗话脏话,不随地吐痰;管好自己的脚,不闯红灯,不践踏草坪),以自己良好的公德风尚影响身边人,形成“人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园”的良好局面,进一步提升市民的文明素质,提升城市的文明程度。二是利用“社区艺术节”、“农民艺术节”等活动为载体,引导城乡居民素质提升。在城乡积极开展群众喜闻乐见的文体活动及全民健身运动,活跃人民群众的文化生活,从而改变单调“沉迷于麻将”的生活陋习。增强广大社会成员的社会责任感,发扬主人翁精神,变“农民”为“市民”,促进城乡居民素质提升,实现民生改善。

这些教育引导活动,不仅对群众的生活陋习形成了有力挑战,还引导大家自觉地参与到城乡环境综合治理工作中。

四、回顾过去 总结经验

第一 领导重视,行政推动,是做好整治工作的重要前提

针对本次整治活动量大面广、难度大、资金投入有限的实际情况,县委、政府主要领导高度重视,多次并深入整治一线进行现场察看,及时解决整治工作中出现的难点问题。县人大、政协也及时组织人员进行督察,有力地促进了综合整治工作的开展。县直各责任单位和各镇(乡)都建立了强有力的组织指挥机构,主要领导亲自挂帅,分管领导靠前做好工作,形成了自上而下的组织指挥体系,使看似无法完成的任务达到了满意的效果,有效推动了整治活动的顺利进行。

第二 明确任务,落实责任,是做好整治工作的有力措施

在整治工作中,制定了《2009年城乡环境综合整治活动实施方

13 案》,明确了整治标准和任务要求,并将每项具体任务分解落实到责任单位,有效避免了相互推诿、相互扯皮现象的发生,保证了整治工作按计划有序推进。

第三 强化调度,严格督查,是做好整治工作的重要保证

整治活动中,各相关责任单位及时调度、及时协调解决工作中的困难和问题,确保了各项工作任务的快速完成。县委、县政府结合灾后重建,给各乡镇落实项目,实现了建一批项目,清洁一片环境目标。督查组定期与不定期组织检查,及时反映和通报工作中存在的问题,有力地推动了整治任务的进一步落实。从这次整治活动的整个推进过程来看,一个好的监督机制能对一项工作任务的推动落实达到事半功倍的效果。

五、正视问题 增强责任感

尽管这次环境综合整治活动取得了阶段性成效,受到了广大群众及社会各界的好评,但我们对取得的成绩不能估计过高,我们仅仅是开了个好头,起了个好步,要巩固和发展好这次整治成果,实现“四化”标准,我们面临的任务还非常艰巨。

从这次整治活动的本身来看,绝大多数单位按照整治要求和时限做了大量工作,而且效果和质量非常好,但也还有极个别单位和部门没有按照要求开展工作,这些问题我们一定要在今后的整治工作努力加以改正。从我县发展的客观方面来看。一是基础设施建设有待加强。城区、乡(镇)建设起点低、基础差,投入不足的问题仍然存在,许多环境设施等基础设施建设滞后,给城乡环境治理工作造成很大难

14 度。二是市民整体素质有待提高。市民卫生习惯和意识与城市发展的不相适应,随地乱扔果皮、纸屑、烟头、乱倒污水、乱丢垃圾的现象还依然存在。

所有这些问题,说明我县城乡环境综合整治工作的任务还相当繁重,不能因为已经取得了明显的成绩就掉以轻心、沾沾自喜。实际上,环境综合整治工作是一项时刻抓在手上而又必须长期坚持的工作,县委、县政府将在抓好已取得整治成果巩固提高的基础上,一如既往地加大工作力度,增加投入,延伸整治范围,把这项惠及广大群众的民心工程持续不断地抓下去。

六、深化整治 扩大成效

2010年,我县城乡环境综合整治总的任务和要求是:要在继续巩固和发展2009年城乡环境综合整治工作成果的基础上,进一步扩大整治成效,以“净化、绿化、亮化、美化、规范化”为目标,深入推进“门前三包”责任制,切实加大投入,努力扩大整治范围,提高整治质量。

整治工作重点。2010年的城乡环境综合整治工作重点要突出以下几个方面:一是突出深化“门前三包”责任制。注重把阶段性集中整治与日常性管理结合起来,切实提高履约率,形成“门前三包”长效管理机制。二是突出强化城乡设施建设。加大对城区及乡(镇)有关街区的整修,提升整体形象。加快城区及乡(镇)农贸市场等专业市场的规划建设工作,场镇(街道)做到垃圾收集、清运、处理的设施配套。三是突出加强卫生整治工作。认真搞好市容卫生管理工

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