城乡综合治理范文

2023-10-13

城乡综合治理范文第1篇

xx镇在每个村、社区的干部中确定一名城乡环境综合治理信息员,及时反映城乡环境综合治理工作中的先进典型、工作亮点、工作动态、突出问题,并对信息报送数量和质量进行考核,有力的推进了该镇的信息报送工作。

xx镇党委、政府组织全体机关干部、驻镇单位职工、村(社区)干部、有劳动能力的低保户2096人,对场镇街道、公路沿线、卫生死角再次进行大扫清理,清除卫生死角32处,清运垃圾4吨。

xx镇进一步加强市政设施的维护管理,今年1至3季度先后维护修理路灯30余盏,更换破损垃圾桶25个,补种道旁树50余株,同时将市政设施的维护管理责任落实到协管员头上。

xx镇对前期工作中存在的问题进行全面整治,进一步加

大场镇清扫保洁力度,动用挖掘机、农用车对陈年垃圾、建渣进行清理,全面打捞河道漂浮,在场镇河道两岸规划了10余口沼气池。

城乡综合治理范文第2篇

一、整治内容和责任分工

(一)绿化治理

高标准完成城区街头绿地和道路、街巷绿化的提升改造工作;积极动员驻城各单位、各小区庭院开展社会化绿化活动,争创花园式单位、花园式小区;清理道路绿化带、行道树、绿地内的垃圾、杂物;维修广场、绿地内亭、台、凳等附属设施,达到完好、整洁、美观。杜绝广场、绿地内设臵任何娱乐游玩设施(此项工作由县城市管理局及产权单位负责)。

(二)亮化设施治理

1.公共亮化。对城区主次干道和开发区、定陶(烟台)工业园路网、路灯进行检修,确保设施完好率和亮灯率保持在98%以上(此项工作由县供电公司负责)。对沿街楼体、广场的亮化设施进行维修,充分展示景观亮化效果(此项工作由产权单位负责,县城市管理局督导)。

2.社会化、商业性亮化。由产权人对城区主次干道两侧设臵的霓虹灯、庭院灯全面检查、维修,做到规范完整,

1 及时开启,达到最佳亮化效果(此项工作由县城市管理局负责督导)。

(三)环境卫生治理

1.城区保洁。坚持全日保洁,无缝隙管理。搞好重点部位、主次干道、城乡结合部和城区出入口的卫生保洁,做到日产日清,确保城区垃圾及时处理;清除主次干道两侧、空闲地等部位的杂草(此项工作县城管局负责)。背街巷、社区卫生保洁(由天中、滨河两办事处负责)。各小区的卫生保洁(此项工作由房地产管理局督导各物业公司负责)。

2.蚊蝇消杀。城区坑塘河沟水体、主次干道两侧下水道等大环境蚊蝇孳生地;城区垃圾中转站、公共厕所等蚊蝇孳生地消杀工作(此项工作由县城管局及管理单位负责)。社区、居民聚集区的消杀工作(此项工作由天中、滨河两办事处和城区各社区负责)。实行物业管理的小区,蚊蝇消杀由小区业主管理委员会或物业服务公司负责(此项工作由县房地产管理局负责监管)。

3.道路洒水增湿降尘。做好城区主次干道洒水增湿降尘工作,保证每日两次,遇有重要活动和重大接待任务时,适当增加洒水次数(此项工作由县城管局负责)。

4.公厕管理。对城区公厕进行维修,修复后的公厕安排专人管理,并全部免费开放(此项工作由县城市管理局负责)。

5.开展爱卫活动。城区内各机关、企事业单位,车站、商场等服务窗口,各社区、实行物业管理的小区,要集中开

2 展爱卫活动(实行物业管理的小区由县房产管理局负责,其他由业主单位负责,县城市管理局负责督导)。

(四)河道及城区大气和噪音治理

1.河道治理。彻底打捞定陶新河、菏曹运河、南渠河等水体水面漂浮物和杂草,对两侧河坡的垃圾进行清理,不留死角和盲区(此项工作城区段由县城管局负责,城外段由所在乡镇负责,水务局配合)。

2.大气污染防治。对向空气中排放污染物的城区各类烟囱进行查处、整改,确保按照国家标准达标排放(此项工作由县环保局负责)。

3.油烟治理。对未安装油烟净化设施的饭店、宾馆进行查处,责令其安装油烟净化设施,加强露天烧烤点的管理,(此项工作由县城管局负责)。

4.噪声治理。加大对城区生活噪声、商业噪声、施工噪声的查处力度,为群众营造安静舒适的生活环境,实行常态化管理(此项工作由县城管局负责)。

(五)市政设施治理

1.加强管理和维护。对城区内主次干道路面、桥梁、下水道、各种检查井盖、雨水篦等设施加强巡查,发现问题及时通知产权单位和职能部门,进行更换或维修,确保无丢失、无破损;拆除城区主次道路两侧的废弃线杆、配电箱,(此项工作由县城管局和产权管理维护单位负责)。

2.对各类市政设施包装美化。整修清洗粉刷各类高低压配电箱及各类线杆、电话报刊亭、路名牌等设施,达到规

3 范整洁(此项工作由产权单位负责,市城管局督导)。

3.城区在建工程工地管理。能完工的尽快完工,不能完工的由县城管局督导设臵高标准围挡。

(六)市容市貌治理

1.治理户外广告。依法治理大型户外广告、门头牌匾,巩固主次干道各类广告设施的治理效果,加强巡查,防止反弹,达到户外广告内容健康、文字用语规范、无错别字,布局合理、美观大方、新颖别致,符合城市容貌标准。依法拆除违章设臵的沿主干道大型户外广告、楼体、楼顶广告、跨街广告牌。清除城区主次干道建筑物墙体、树木、线杆上临时设臵的条幅、悬挂物(此项工作由县城管局负责)。

2.更换公益广告。将主次干道两侧设臵的阅报栏、宣传栏上的商业广告全部更换成公益广告(此项工作由产权单位负责,县城管局负责督导)。

3.清除“野广告”。 加强巡查,采取刮、涂等方式每天8:00前对城区新出现的“野广告”清除完毕(主次干道由县城管局负责,背街巷由天中、滨河两街道办事处负责)。

4.拆除违法搭建的沿街建(构)筑物。依法拆除城区主次干道两侧,广场、车站、学校周边、城市出入口等重点部位违法搭建的铁屋、板房、棚厦等建筑或设施(此项工作由县城管局负责)。

5.治理沿街建(构)筑物容貌。对沿街报刊亭、商亭进行整治,清理亭外乱摆乱挂的物品,拆除借亭搭建的各类设施,保持亭体干净整洁(此项工作由各业户负责,县城管

4 局负责督导)。

6.美化城区段沿国、省道,沿街建筑物外立面。巩固以往治理效果,查遗补漏,对主次干道两侧清洗粉刷不到位的墙体进行高标准清洗粉刷,保持最佳景观效果(此项工作由县城管局负责)。

(七)经营秩序治理

1.规范农贸果蔬市场。加强对城中街东段、东关夹斜路菜市场、郭庄菜市场、济阴路与青年路路口菜市场、范蠡市场、汇元市场、青年路宠物市场、家禽市场、临商路羊市、陶驿路粮食市场、自行车市场等11处市场的管理,坚决杜绝外溢(此项工作由县工商局负责)。

2.治理马路市场。按照就近便民原则,将其周边2公里范围内的马路市场和流动摊点疏导至市场内经营。对于暂时找不到迁移地点的马路市场进行划线定位,规范管理,严格控制在路沿石以上经营(此项工作由县工商局负责)。

3.规范早、夜市摊点。按照统一出摊、统一摆放、统一标志、统一棚架的标准,巩固白土山路夜市治理成果,加强对隅首街、金茂街、学东路等饮食摊点群和北关小学、实验小学、实验中学等小百货摊点群的管理,要求业户按照指定地点、规定时间(早市8:00前收摊,夜市18:00后出摊)、划定的位臵经营,不准超范围经营(此项工作由县城管局负责)。

4.治理店外经营和占道经营。清理兴华路、青年路、临商路等3条主干道的店外经营、流动摊点、落地灯箱;加

5 强对主干道修车、修鞋、冷饮等摊点的管理,按照就近便民的原则,疏导迁移至店内、巷内经营,暂时不能迁移的,划线定位,规范管理。合理设臵次干道和背街巷摊点,加强对农民瓜果临时销售点的管理,定点定位,规范经营(此项工作由县城管局负责)。

5.治理废品收购点。对城区各主次干道沿线两侧的废品收购点一律予以取缔,责令其限期逐出城区(此项工作由县工商局负责)。

6.治理国道、省道、县乡道路沿线集市。对占道集市进行整体搬迁,对暂不能搬迁、群众需要的市场,加大监管力度,划线定位,责任到人,规范管理,彻底解决国道、省道、县乡道路以路为市、阻碍交通的问题(此项工作由所属地办事处或乡镇政府负责,县城管局、交通局、公路局、工商局、交警大队配合)。

(八)交通秩序治理

1.规范车辆停放。施划机动车和非机动车停车泊位,巩固城区兴华路、青年路、城中街等主次干道车辆乱停乱放治理成果,严格按停车位规范有序停车。沿街单位内部车辆原则上停放在本单位院内,确需占道停车的,要按照门前所划的停车位规范停放,并指定专人管理。购物中心、酒店等服务行业门前车辆停放要统一管理,严禁在人行道和慢车道上停放车辆(路沿石以上车辆停放管理工作由县城管局负责,路沿石以下快车道、慢车道车辆停放管理工作由县交警大队负责)。

6 2.秩序管理。检修交通信号灯,清洗、修补、漆化隔离护栏,更换、增设交通标志,施划交通标线,达到交通安全设施、规范、整洁、完好、有效。以机动车不按道行驶、乱停乱放、酒后驾驶、无牌无证、压线行驶、随意掉头、乱鸣喇叭、公共汽车及出租车不按站点停靠、非机动车不按道行驶、不遵守交通信号、行人不尊章行走、翻越护栏等为重点,治理各类突出交通违法行为,实现人车分流、各行其道。采取指挥疏导、限制通行、禁止通行等措施,缓解交通拥堵,实现主次干道畅通有序、无障碍(此项工作由县交警大队负责)。

3.整顿客货运秩序。对经交通局规划批准的客货运站点进行集中整治,确保规范整洁;对未经批准的站点一律取缔。对出租车、三轮车、公共汽车、货车等营运车辆车容车貌进行治理,保持容貌整洁;加强对汽车站工作人员及公共汽车、货车、出租车司机的教育和培训,提高文明服务水平(此项工作由县交通局负责)。

4.清理占道堆放的物料。清理省国道两侧、城区主次干道、背街巷两侧占压道路堆放的物料,督促业主限期自行清理,对拒不执行的,予以强行清理(背街巷由天中、滨河两街道办事处负责,城区主次干道由县城管局负责,县公安局、工商局配合;国道、省道两侧由公路管理局负责,所在乡镇配合)。

(九)背街巷治理

按照“路面平、管道通、路灯亮、环境美”的要求,搞

7 好城区背街巷环境治理。整修道路,疏通下水道,修剪树木,维修路灯,清除乱贴乱画,粉刷墙体,扮靓背街巷景观(此项工作由天中、滨河两街道办事处、县供电公司负责,县城管局配合)。

(十)乡镇驻地及交通干线环境综合治理

各乡镇政府要结合各自实际,制定切实可行的治理方案,抓好乡镇环境综合治理。在乡镇驻地和高速公路、铁路、国道、省道、县乡道等主要交通干线两侧500米视野内开展环境综合治理,拆除违法建设和破旧建筑,粉刷保留建筑,搞好卫生清扫保洁,治理“三大堆”和废品收购点,实施绿化美化,使城乡面貌焕然一新(此项工作由各办事处及乡镇政府负责)。对沿国、省、县乡道路肩树木进行涂白(由公路管理局、交通运输局负责,路肩以外的由所在乡镇负责)。

(十一)镇村环境集中治理工作

清理镇村马路市场,规范店外经营、占道经营;粉刷主要道路两侧墙体外立面,规范门头广告设臵;清理绿化带内杂草、垃圾,补栽苗木;清除垃圾堆、土堆、粪堆、柴草堆,确保镇村面貌整洁有序(此项工作由所在各办事处及乡镇政府负责组织实施)。

二、2012年工作计划及具体措施

2012年综合整治目标:以县城区、乡镇、村庄和国省道、通往市县区主干道沿线为重点,着力抓好绿化、亮化、净化、美化工程,全面清理店外经营、马路市场、乱贴乱画、乱摆

8 乱挂、乱搭乱建、残墙断壁,坚决拆除破损广告牌、墙体广告等视角污染物,彻底清除“四大堆”。通过全面整治,营造“绿、亮、洁、美、谐”城乡环境。

1、为改善城乡面貌,营造良好环境,除市、县要求的集中整治活动外,每季度定期组织一次开展城乡环境集中整治活动。

2、每次城乡环境综合整治工作,应及时做好方案制定、召开集中整治活动成员单位全体会议、组织集中整治活动开展、督导、检查、实现长效机制等工作。

3、及时督促县住建、房产、交通、水务、公路、工商、公安、交警、供电等所有成员单位做好各自职责范围内的工作。

4、保质保量地按县委、县政府和方案要求按时节点完成整治活动任务,保证综合整治活动圆满完成。

5、做好整治活动信息搜集、整理、印发、上报等工作,确保城乡环境综合整治活动落到实处。

定陶县城乡环境综合整治办公室

城乡综合治理范文第3篇

二是召开“小手拉大手,文明伴我行”主题班会,增强学生的环境保护意识,共同爱护创建美丽的家园。

三是学校在经费十分紧张的情况下,投入三千余元更换了学校的名言警句及各种标牌,对学校的舞台也进行维修。使学校的更加美观,更有育人气氛。

四是学校开展以住校生内务整理和学校校园环境净化大扫除为重点的环境综合治理周活动,全校学生齐参与,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准,在校园里刮起声势浩大的环境综合治理风,进一步抓好校园绿化、美化、净化建设,切实改善教育环境。

简阳市涌泉镇初级中学

城乡综合治理范文第4篇

在全区城乡环境综合整治动员大会上的讲话

(年 月日)

同志们:

这次全区城乡环境综合整治动员大会,是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,对新一轮城乡环境综合整治进行全面动员和安排部署,号召全区上下积极行动、全民参与,迅速掀起城乡环境综合整治的高潮,推动经济社会更好更快发展。刚才,于良区长代表区委、区政府作了讲话,讲得非常全面、非常具体、非常到位,大家要认真抓好落实。下面,我再讲两点意见,供大家参考。

一、要站在“爱我市中、树我形象、美化家乡”的角度,统一思想、提高认识,切实增强深入开展城乡环境综合整治的紧迫感和责任感

(一)意义十分重大,深入开展城乡环境综合整治势在必行。首先,开展城乡环境综合整治,是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程。一个地方的脏乱差不是小事,事关群众的工作和生活,事关群众的安全和健康。实施城乡环境综合整治,就是从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,开展全面整治、综合治理,为群众创造良好的人居环境和生产生活条件。其次,开展城乡环境综合整治,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程。城乡管理水平决定着城镇的承载功能。大力开展城乡环境综合整治,就是立足于市中区— 1 —

的可持续发展,完善城市整体功能和综合配套功能,进一步把城市、乡村打造得更加优美,更加整洁有序和富有特色,不断增强市中区的凝聚力和辐射力。第三,开展城乡环境综合整治,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。城乡环境是党和政府形象最直接的折射和窗口。我们的干部是不是干事、是不是为民、是不是负责,从城乡环境上最能清楚地看出来。加强城乡环境综合整治,这不仅是工作问题,也是形象问题,更是作风问题。

(二)发展大势所需,深入开展城乡环境综合整治时不我待。城乡环境是一个地方的“脸面”,是宣传市中、展示市中、提升市中的一张靓丽名片,更是区域综合竞争力的重要体现。一个城市的环境越美、品位越高,就越能集聚人气、吸引财气、提升商气,引来更多的人流、物流、资金流和信息流。可以说,抓城乡环境综合整治就是为了优化发展环境、加快经济社会发展,塑造良好的城市形象就是在创造发展优势、提升城市的竞争力。特别是市里还将举行全市转方式调结构现场观摩会,这既是对各区(市)项目建设、科学发展的大检阅,更是城乡建设环境的一种展示、比拼。各级各部门各单位要高度重视起来,立即行动起来,自觉把城乡环境综合整治作为一项硬任务、硬要求,进行全方位、多层面、宽领域的综合整治,使与会领导眼前为之一亮、精神为之一振,留下一个深刻、美好的市中印象。

(三)问题值得反思,深入开展城乡环境综合整治迫在眉睫。从刚才的专题片来看,我区城乡环境存在的问题还很多,形势十分严峻。为什么我们的工作会这样,值得大家深刻反思!一是要深刻反思我们的各级干部到底重不重视?有的单位舍不得投入人力、物力和财力,对突出问题久拖不办,城乡环境整治不力、面貌依旧;个别干部甚至认为环境卫生是小事,不—2 —

影响发展大局,不屑一顾,不值一提。二是要深刻反思我们的机制到底管不管用?有的干部认为环境整治就是一阵风,领导来了,突击性搞一搞,检查一过就恢复原状,领导一走就马上反弹,没有真正从体制、机制、队伍及设施等方面建立一套管用的长效机制。三是要深刻反思我们的力度到底减没减弱?一些干部对城乡环境综合整治工作总存在畏难情绪,一说就是没有资金、基础设施落后、群众素质低,但是我们到底想了多少办法,克服了多少困难,发挥了多少主观能动性?四是要深刻反思我们的宣传教育到底到没到位?有的地方和单位对居民群众的环境卫生知识和文明卫生习惯养成的教育还较少,多角度、全方位、深层次、广覆盖地宣传还不够,群众的知晓度、参与度较低,没有形成“人人参与城乡环境综合整治”的强大声势。五是要深刻反思我们的责任到底落没落实?有些干部还认为,城乡环境综合整治只是城管部门和分管领导的事,任务不明确、工作不到位、“一岗双责”的责任不落实,甚至有时还出现推诿扯皮、各自为政的现象。这些问题值得我们深刻反思,更需要我们迅速行动、立即整改。

二、要牢固树立“只有开端、没有结束,只有更好、没有最好”的理念,把握关键环节、注意工作方法,坚决打赢这场城乡环境综合整治的“人民战争”

(一)要把宣传作为整治纵深推进的号角,大张旗鼓、强势宣传,凝聚“众人划浆开大船”的强大合力。新闻宣传部门特别是市中电视台、市中新报、区政府网站,要抓住群众的“兴奋点”做好宣传发动,采取灵活多样的形式,进行多侧面、多层次、多角度的宣传,营造全社会广泛参与的浓厚氛围,使广大群众进一步增强城市意识、文明意识和社会公德意识,积极支持城乡环境综合整治工作,主动参与城乡环境综合整治活动,形成“政府为群众着想、群众为政府分忧”的良好互动局面。— 3 —

(二)要把治理作为整治纵深推进的根本,突出重点、标本兼治,彻底解决城乡环境突出问题。要重点抓好“三治一提”。一是“治脏”。要坚持短期突击与建立长效机制相结合。在短期突击整治上,要管住“面”,把脸面洗干净,在全区定期组织开展大扫除、大清理,清除道路两侧、居民社区、集贸市场、城乡结合部等堆存的垃圾、渣土和各种废弃物;要卡住“点”,把污染源控制住,坚持杜绝废气、废水、废渣随意排放,努力从源头上净化城乡环境。在长效机制建设上,要认真落实“门前五包”责任制,强化网格化管理,真正做到保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖;要开动脑筋,多想办法,探索市场化运作机制,吸引外力参与我区城乡建设管理。二是“治乱”。在治理乱摆摊设点上,要加强力量、全面清理,确保所有店外经营全部回店;在整治占道摊点、马路市场上,要疏堵结合,在严治严管的同时,引导街头摊点入市经营,真正“还路于民、还路于行”。在治理交通秩序上,要进一步完善道路交通安全设施,规范道路交通秩序;要规划好停车位和停车场,确保所有车辆停放有序。在治理户外广告上,要结合现代化广告展示手段,依托洪海广告设备制造公司的优势,实行市场化运作,提升档次和水平,使之成为美化市容、繁荣经济的一道靓丽风景。三是“治违”。要按照区委、区政府《关于进一步加强城乡环境长效综合管理的意见》的职责划分和工作要求,讲究策略,创新招数,在全区进行一次拉网式大排查,凡是影响市容的违章建筑、违章棚舍和乱搭乱建行为,坚决予以拆除和制止。四是“提质”。就是提升市民素质,市民素质是城市的主体和灵魂。要在全区唱响“三种意识”,即唱响讲公德、树新风的文明意识,唱响“城市为我服务、我为城市添彩”的责任意识,唱响“人人争当志愿者、我为城市做贡献”的奉献意识,教育引导居民群众从自身做起,从具体事情做起,树立文明、和谐的城市新风。 —4 —

(三)要把和谐作为整治纵深推进的底线,严格执法、文明执法,确保干成事、不出事。一是管理执法要到位。各级各有关部门要按照各自的职责深入推进整治工作,不能回避矛盾,更不能上交矛盾,要统一执法口径,统一政策标准,统一指挥调度,在做好解释说服工作的同时,坚决执法到位。执法部门要严格执法,不管整治对象涉及到哪一个部门、涉及到哪一个干部、涉及到哪一个摊点、涉及到哪一个业主,都要一视同仁,绝不允许特殊单位、特殊干部、特殊摊点、特殊居民的存在。二是要敢于碰硬。这次城乡环境综合整治,工作量大、任务艰巨。要进一步增强责任意识,自我加压,高点定位,以不怕苦、肯吃苦、能吃苦的扎实作风,不言难、不怕难、不畏难的坚强意志,靠前指挥,身先士卒,始终做到认识不动摇、工作不松劲、力度不减弱,特别是对于一些难事、硬事,要敢抓敢管、敢于叫真,不怕碰硬、不怕得罪人,以过硬的作风抓好工作落实。三是要讲究工作方法。两句话:有情操作、无情管理。有情操作,就是要带着对工作的热情、对人民群众的感情看问题、办事情,敢于、肯于踏下心来做艰苦细致的工作,融入群众、团结群众、依靠群众;无情管理,就是要始终严格按法律、政策和制度办事,用法律、政策和制度去管理人、约束人、处罚人。“有情”和“无情”,看似矛盾,实则一致,要很好地运用到这次城乡环境综合整治活动中来,既要保证整治活动扎实推进,又要保持社会和谐稳定。

(四)要把奖惩作为整治纵深推进的动力,严格管理、强化考核,全面提升城乡环境综合整治的实效。这次会上,印发了《关于进一步加强城乡环境长效综合管理的意见》、《市中区城乡环境长效综合管理工作考核办法》、《市中区“奋战70天,打好城乡环境综合整治攻坚战”活动实施方案》等有关文件,措施非常具体,要求非常明确,特别是建立了日常暗访考核、 — 5 —

加减分考核和月点评、季考核、年度综合考核评比,以及奖惩、问责等一系列制度,大家要认真抓好落实。要充分发挥社会舆论的监督作用,学习外地的好经验、好做法,鼓励广大居民群众对城市不文明行为,通过拍照、拍DV等方式进行举报,确认属实的在市中电视台以及重要路口的LED显示屏上进行滚动播放。要着眼于体制机制创新,按照“解决一个问题、跟进一项制度”的思路,不断总结整治经验,有效探索管理办法,积极构建具有市中特色的常态化管理机制。

同志们,开展城乡环境综合整治是一场持久战、攻坚战,是一项长期而艰巨的任务。各级各部门各单位要进一步统一思想、提高认识,持之以恒、常抓不懈,发动全社会参与,凝聚各方面力量,吹响冲锋的号角,努力夺取城乡环境综合整治的全面胜利,为建设“**”做出新的更大的贡献!

城乡综合治理范文第5篇

(初稿)

市治理办:

为深入推进城乡环境综合治理,加快新农村建设步伐,我县根据《中共中央国务院批转住房和城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》(国发【2011】9号)、《四川省人民政府办公厅关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见》(川办发【2011】50号精神和《内江市人民政府办公室关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的实施意见》(内府办【2012】6号文件)精神,我县结合自身实际扎实开展了城乡生活垃圾收集处理工作,现将该项工作开展情况汇报如下:

一、工作措施

我县城乡生活垃圾处理统筹把握了分类收集和转运、处理设施建设及运行监管等重要环节,落实了收运和处理过程中的污染控制,着力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。

(一)扎实推进了城乡生活垃圾无害化处理

1、严格按照环保标准修建无害化垃圾场及渗滤液处理站并投入使用。

县城市生活垃圾卫生填埋场于2005年8月获国家发改

委批准,是第一批三峡库区影响区的国债资金项目,占地128.9亩,采用厌氧性卫生填埋工艺,日处理垃圾200吨,库容量为108.6万立方米,设计服务年限14年,处理方法符合《垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)及《垃圾卫生填埋技术标准》(CJJ17-89)的规定,该工程于2008年8月开工建设,总投资2907万元,其中国债1740万元,其余资金为地方匹配。于2010年12月建成并投入试运行。垃圾填埋场投入试运行以来,严格按照规范操作,减少环境影响。一是对垃圾清运车辆进行封闭、消毒处理。二是采用生物除臭灭蝇办法,坚持每天消毒、灭蝇和除臭。三是垃圾填埋场库区内建设导气石笼,集中排放沼气。四是适时对垃圾采取碾压覆土。五是将产生的渗滤液排至新建的渗滤液处理站进行处理。

县垃圾填场渗滤液工程于2010年11月经隆昌县发改委隆发改投资(2010)271号文件批准立项,四川省环科院进行环境评估并经省环保局批准。采取“中温厌氧+MBR+反渗透”工艺流程。项目总投资规模530万元(其中:工程直接投资480万元),日处理渗滤液140吨,日产清水100吨。于2011年3月20日开工建设,2011年7月18日建成并投入试运行。该工程投入试运行以来,已完成菌种培养,运行基本进入正常状态,每天运行24个小时,日处理渗滤液100余立方米,经环保部门抽样检测超过国家标准,处理达标后的清水采用管道直接排放到隆昌河。

2、全面推进垃圾分类

(1)通过城乡环境综合治理“七进”活动,动员社区、家庭积极参与到垃圾分类工作中,把好垃圾分类的第一关。

(2)建设垃圾分类环卫设施,按照国家有关规定,县城区共安装垃圾分类式的果皮箱 个,满足了零星垃圾分类的需要。

(3)认真做好垃圾运输的分类工作,将县城餐厨垃圾等实行定点收集,分类运输,分类处置,2015年初步实现餐厨垃圾分类处理。

(4)在全县推进废弃含汞荧光灯、废温度计、废电池等有害垃圾单独收运工作。

3、完善生活垃圾收运体系,推进城乡生活垃圾处理机制建设

城乡生活垃圾收运体系建设是我县环境卫生综合整治工作的重要内容之一,是实现城乡环卫统筹和全县生态文明建设,改善城乡人居环境的重要抓手。目前,我县生活垃圾产生总量约为每天200多吨。其中城区生活垃圾150多吨,每天由环卫所16辆封闭式垃圾车进行“日产日清”,有13个乡镇生活垃圾由各乡镇自行安排封闭式垃圾车辆将生活垃圾运输至垃圾填埋场进行卫生填埋。

逐步建立了与生活垃圾减量化收集、资源化利用、无害化处理相衔接的生活垃圾收运网络,按照密闭、压缩、环保、高效的要求,升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输体系,大力推进农村生活垃圾“户集、村收、乡(镇)运输、县处理”的方式。

(1)2013年底以前,按照环卫设施建设规划,完成县城区、乡镇、村垃圾收集点、中转站的建设和升级改造工作。

(2)80%的乡镇、村实行垃圾一体化集中处理工作,乡镇成立了环卫队,配备了环卫清扫、清运工具,实行专业化清扫保洁机制,负责各乡镇及其村的清扫保洁和垃圾转运工作。

(3)建立和完善了城乡环卫作业管理考核机制,实现全县城乡垃圾一体化处理。

(二)切实加强城乡生活垃圾处理监管

1、执行法规,完善标准

(1)改进垃圾处理运行管理。生活垃圾处理严格执行各项工程技术规范和操作规程,切实提高设施运行水平。垃圾填埋场制定作业计划和方案,实行分区域逐层填埋作业,缩小作业面,做好雨污分流和防飞散工作,科学实施消杀除臭,防止垃圾渗滤液和填埋气体无序排放,有效控制垃圾异味。

(2)全县各级各部门认真贯彻执行了《城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城乡环境综合治理条例》,加强了对生活垃圾的全过程管理。

(3)县治理办及环境卫生主管部门根据国家和省的现行标准和规范,进一步完善生活垃圾处理标准规范体系,制订和完善生活垃圾分类、回收利用、工程验收、污染防治和评价等标准。

(4)按照“易于识别、便于投放”要求,进一步完善垃圾分类标识。

(5)改进城市生活处理统计指标体系,做好与废旧产品回收利用指标体系的衔接。

2、建立考核评价制度

城市管理和环境保护部门建立了考核评价制度,加强对已建成投运的生活垃圾处理设施运营状况和处理效果的监管。自2011年起,考核评价每进行1次,其结果向社会公布,接受监督。

3、加大监管力度,落实节能减排目标责任

城市管理和环境保护部门切实加强对生活垃圾处理监管队伍建设,按照分工认真履职尽责,加强对垃圾处理工作及设施建设的监管,建立城市生活垃圾处理节能量化指标,落实节能减排目标责任。

四、加强组织领导

我县各乡镇(街道)、县级各部门要明确分工,落实责任,确实加强对城乡生活垃圾处理的工作领导。

1、明确分工

我县各乡镇(街道)人民政府是城乡生活垃圾处理的工作主体和责任主体。实行目标责任制管理,县治理办、发改局、监察局、环保局、住建局、城管执法局要对各乡镇的相关工作加强指导和监督检查,对推进生活处理垃圾工作不

力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。

2、落实责任

(1)我县城管执法局负责城乡生活垃圾处理行业管理,推动生活垃圾处理项目建设,修定完善相关标准,组织开展设施运行考评,牵头建立城乡生活垃圾处理联系会议制度,协调解决工作中的重大问题。

(2)县住建局负责审查、核发城乡生活垃圾处理设施建设项目规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,负责工程建设的监督管理。

(3)县环保局负责生活垃圾处理设施环境影响评价,制定污染控制标准,监管污染物排放和有害垃圾处理处置,并将城乡生活垃圾处理纳入节能减排考核工作。

(4)县发改局负责汇同城管执法局、住建局、环保局,编制全县规划,协调综合性政策,办理项目审核及争取投资等工作。

(5)县科技局汇同有关部门,负责城乡生活垃圾处理技术创新工作,加强城乡生活垃圾无害化处理,资源化利用关键技术及产品的研究和成果转化。

(6)县经信局负责城乡生活垃圾处理装备的研发,以及清洁生产宣传和推进废旧资源再生利用工作。

(7)县财政局和地税局、国税局负责落实支持城乡生活垃圾处理和资源化利用的财税政策。

(8)县人社局负责研究和落实逐步提高环卫职工待遇,保障环卫职工合法权益的政策。

(9)县国土资源局负责按照生活垃圾处理设施用地标准,保障建设用地供应。

(10)县农业局负责生活垃圾肥料资源化利用后的肥料登记工作。

(12)县商务局负责城乡生活垃圾中可再生资源回收管理。

(13)县供销社负责城乡生活垃圾中可再生资源回收利用网络建设和资源化利用工作。

3、注重宣传引导

通过城乡环境综合治理“七进”活动和精神文明建设及六创联动等工作平台,开展多种形式的主题宣传活动和教育实践活动,促进了垃圾源头减量和回收利用,要将生活垃圾处理纳入中小学教材和课外读物,引导城乡居民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起,人人有责”的观念,新闻媒体要加强下面宣传引导,广泛宣传了城乡生活垃圾处理的各项政策、措施有成效,形成有利的推进了城乡生活垃圾处理工作的舆论氛围。

隆昌县人民政府办公室

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