第一篇：民主党派参政议政
民主党派参政议政
民主党派怎样才能更好的参政议政
政党制度是现代民主政治的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度，由该国国情、国家性质和社会发展状况所决定。各国政党制度的不同体现了人类文明发展的多样性。中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(以下简称中国多党合作制度)，它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。多党合作制度中包括中国共产党和八个民主党派。八个民主党派是中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。在中国多党合作制度中，中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，共同致力于建设中国特色社会主义，形成了"共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政"的基本特征。中国多党合作制度在中国的政治和社会生活中显示出独特的政治优势和强大的生命力，体现了民主与集中的科学统一，发挥了不可替代的重大作用。民主党派的参政议政是民主党派的基本职能，是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式，也是民主党派最重要、最基本的工作。在新中国的不同历史时期，各民主党派坚持围绕中心、服务大局，通过在政协大会上提交提案和大会发言、开展视察、调研等多种形式，就社会聚焦的民生重大问题，积极参政议政、建言献策，做出了显著成绩，赢得了社会各界的好评和赞誉。但是冷静客观地分析民主党派参政议政形势，还是存在一定的问题，阻碍了民主党派更好的参政议政。既有民主党派自身问题，又有外部的客观因素，既有历史问题，又有不同时代的具体问题。
民主党派整体的参政议政动力不足。随着时代的演变，新的民主党派的党员对民主党派历史了解不多。民主党派在历史上的标志性事件未能在学校课本上出现，致使多数党员对中国共产党的了解多于对自己党派的历史的了解。民主党派的党员对民主党派在政治文明建设的职责使命不明确;对于中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的重要性缺乏深刻认识，不知道民主党派在发挥政治上的民主的重要地位。对一党执政的认识为谁执政谁负责的心态，事不关己高高挂起。岂不知道倾巢之下安有完卵!
民主党派成员大多数是知识分子，技术专业人才。虽然在自己的领域内是专家、学者、权威，但对社会政治的关注不够。虽然有社会活动能力，但缺乏全面系统地看问题的能力，因而对一些重大的宏观的问题难以提出建设性的、全局性意见和建议。党派成员在政府部门任职的数量少，很难从政府的视角来考虑分析问题、提出有针对性和可操作性的对策建议。党派参政议政难以在宏观方面提出较高层次的建议。从外部的因素看，尽管在参政议政中各民主党派提出了许多富有价值的意见建议，产生了良好的社会效应，但是从整体上看，参政议政能够站在经济社会发展大局的高度，帮助党委、政府谋大事、想要事、解难事，具有真知灼见的高质量高水平的建议比较缺乏。调查研究中也存在一些问题，如选题缺乏高度、调查缺乏力度、分析问题缺乏精度、对策建议缺乏深度，调查研究的价值大打折扣。在党委政府向民主党派征求意见时，往往准备不足、匆忙上阵、言不及义、敷衍了事，提不出有价值的东西。
参政议政工作机制不健全。民主党派在参政议政的组织网络机制、工作运行机制、领导负责机制、考核激励机制等等，都不够健全，没有形成系统、体系。在根据党委政府的中心工作进行调查研究时，无制度及方法可依。不少调研是走过场，流于形式，甚至结论产生在调研之前，调研走“捷径”。所反映的问题是从政府中来又回到政府中去。民主党派的人、才、智力无法转化为参政议政的整体优势。
从外部因素看社会对民主党派的参政议政认可度不高。中共基层领导对政治民主不屑一顾，只要求政治集中，从不重视中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不重视民主党派的性质、地位、作用，把民主党派看成是“政治花瓶”，认为民主党派可有可无，民主党派的参政议政是没事找事，对民主党派的建言献策不理不睬，解决民主党派的提案不痛不痒，对民主党派“特约人员”工作做表面文章，应付了事。
民主党派的参政议政信息渠道不畅。民主党派参政议政缺少知情渠道。民主党派知情渠道来自于党政领导向党派成员通报情况，或是寄送一些文件材料。有些部门对参政议政是礼节性的，直到政策出台时才想起征求民主党派意见，而民主党派根本来不及调查研究。有些单位对民主党派需要了解的信息，总是遮遮掩掩，有所选择，而不是全面、客观、公正地进行通报。有些对口联系单位的工作，也只是停留在表面，如见见面、开开会。民主党派能够直接参与、能够讨论实际内容的合作较少。
如何能使民主党派更好的参政议政，各民主党派应不断总结经验，在系统学习民主各民主党派党史的基础上敢于探索创新，实现参政议政工作的系统化、制度化、规范化。发挥政治民主的作用，使其转化为广大人民群众能看的见摸得着的具体效益，取得社会的好评，从而调动民主党派党员工作的主动性;取得党委政府的重视和社会各界的支持，从而使参政议政工作迈上新台阶。
要不断加强自我完善，第一，各个党派成员都有熟知自党派的党史，学习各党派的党章。一个民主党派的党员如果连自己党派的党史、党章都不知，只能成为别人的跟屁虫，人云亦云。第二，完善民主党派各自的政党建设，根据不同时代对民主党派的要求，进一步完善各民主党派的党建工作。要发挥参政议政的作用，与中国共产党合作，民主党派必须是健康的民主党派。第三，学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神，充分认识民主党派参政议政在全面建设小康社会和加快实现社会主义现代化进程中的重要作用。要统一思想，转变观念，强化参政议政意识，增强作为参政党的光荣感、责任感和使命感。
要根据参政议政的需要和科学发展观的要求，善于发现、物色参政议政人才，发展成员要在文化层次、政治素质和社会活动的参与能力上多考虑，通过组织发展有针对性地吸纳人才，不断充实新生力量，开展参政议政工作的交流与培训，保证拥有一支政治素质较高、综合素质较强的骨干成员队伍，为参政议政提供人才资源。要构建各种平台，让成员有更多的施展才华、发挥作用的机会，这是培养参政议政人才的有效途径。要进一步发挥参政议政特邀人员、担任政府和司法机关实职人员，以及各级人大代表、政协委员等各方面人才的优势和作用，真正建立起一支高水平的参政议政人才队伍。 建立健全人大代表、政协委员述职考核制度，增强代表和委员的责任意识，提高代表和委员履行参政议政职能的积极性;建立健全与在政府部门任职的成员和特约人员的定期联系制度，积极拓宽参政议政的渠道和途径;建立健全信息和社情民意工作制度，为参政议政提供第一手资料;要建立健全与政府部门对口联系制度，促进政情沟通，加强调研协作;要建立健全参政议政考核与奖励制度，充分调动广大成员的积极性、创造性，集聚群体智慧，不断提高参政议政工作质量和水平。 民主党派参政议政，不是参政党的一己之事，它需要中共党委和政府以及社会各方面的关心和支持。要加大宣传力度，充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒介，宣传党的统一战线，大力的宣传参政党的参政活动，展示其参政能力和参政成果，取得社会的了解和认同。对中共各级领导以及基层党员干部要加强统战理论教育，使之认识到参政党参政议政是我国政治制度的特点和优势，深刻认识民主党派与中共的关系肝胆相照、唇亡齿寒的道理。同时，各级党委应加强对民主党派工作的调查研究，应把推荐和培养党外干部作为组织工作的重要目标，高度重视民主党派的组织建设和发展。党委政府要重视民主党派及其成员通过建议案、提案、建议、专题调研报告、报送信息等的建言献策，对这些建议要有落实、有分析、有反馈，并作为民主、科学决策的重要参考和依据。
中共党委和政府在其召开的协商会、情况通报会、意见征询会等重要会议之前，应提前发出通知，提供详细参考材料，以便民主党派及时收集并集中专家的见解和意见，从而提出有分量的建议。除各级人大、政协会议外，各级党委、政府应注重发挥民主党派成员中的人大代表、政协委员的作用，多通报情况，多提供信息。党委要经常组织民主党派考察、了解情况。政府有关对口联系部门在调研工作中要吸收民主党派专家共同参与，或适当划拨一些经费及调研题目请民主党派调研。
民主党派要扬长避短，充分发挥地位超脱、观察认识比较客观的优势，摸索出适合自身特点的党建工作及参政议政工作。民主党派的健康发展才有健康的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，才能有效的的参政议政。积极的提高对社会热点、难点问题的洞察能力，要根据本党派特色与优势，选好题目并深入调研。调查要做较长时间的前期准备，尽量把工作做细做深。要从分析得出结论，要做到尽职而不越位，提案及建议要从宏观出发，从政府角度出发，从可操作性出发，不要泛泛而谈，空地无物，自愿当花瓶。各民主党派都有各自的关注领域、主攻方向，在已熟悉的领域中容易发挥优势，产生良好影响。
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XXXX年XX月XX 日
第二篇：民主党派参政议政工作思考探讨
《中共中央关于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(中发[1989]14号文件，以下简称《意见》)，明确了我国各民主党派是接受中国共产党领导的、同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。参政议政是民主党派的基本职能。深入认识和切实加强民主党派参政议政工作，对坚持和完善中国共产党领导的多党合作
和政治协商制度，充分发挥民主党派的参政党作用，具有十分重要的意义。本文拟对深化认识和改进工作两个方面的问题，作些初步的探索和思考。
一.正确认识民主党派参政议政工作的性质、特点和要求，是做好参政议政工作的前提。在认识和把握参政议政工作时，应明确如下几点：
(一)民主党派的参政议政工作，是一种规范和有责任的政治行为。
中共中央《意见》明确指出：中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本行动准则，负有维护宪法尊严和保证宪法实施的职责。民主党派享有宪法规定的权力和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。各民主党派章程总纲中也明确：一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，高举爱国主义和社会主义旗帜，遵循建设有中国特色的社会主义理论，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这些原则和民主党派参政党的性质、地位及作用，规定了民主党派参政议政工作的内在属性和基本要求，即：民主党派的参政议政工作是有规范要求的和有责任的政治行为，要求承认并在我国现行的政治体系内开展活动，遵循现行政治体系的运行规则、运作程序、行为标准和价值取向;要求民主党派的参政议政工作，服从于和服务于建设有中国特色社会主，义这一全国人民的共同利益和崇高理想，与中国共产党共同承担建设有中国特色社会主义的历史使命。只有如此，民主党派才能使自己的参政议政工作纳入国家政治体系，并受国家政治体系的支持，在这一政治体系的框架内充分发挥自身的作用，体现自身存在的价值，沿着正确的道路不断前进，才能有为有位，形成合力，得到社会和人民群众的赞同支持，在实现宏伟目标的伟大事业中，取得富有建设性的积极有效的成果。
(二)民主党派的参政议政工作，是一种有组织和有秩序的科学行为。
民主党派的参政议政工作，是高层次的政治性活动，本身具有权威性、广泛性、代表性、科学性和独特性。这一特点要求民主党派的参政议政工作，一方面应从政党的层面着眼，从参政党的职能出发，要敢于和善于从政治上正确地代表和反映成员及所联系群众的合法利益、合理愿望和合理要求;要通过自身的信息渠道，了解和研究社情民意，把成员中分散的意见、建议、批评和要求，转化为集中的、有组织的、科学的参政议政行为;要发挥自身的组织功能，协助中共各级党委和政府做好化解矛盾、协调关系、维护安定团结的工作;要组织和动员广大成员积极参加国家的政治生活和经济生活，发挥人才、智力优势，为社会主义两个文明建设服务。另一方面，要通过思想政治工作，激发广大成员的政治热情，调动他们的积极性;要加强对成员的培训和引导工作，使他们的愿望、要求和意见、建议，更加符合实际，更具有合理性和科学性。
(三)民主党派的参政议政工作，是一种多层次和多形式的整体行为。
民主党派的参政议政工作，经过近半个世纪的实践和发展，形成了比较成熟和相对固定的基本模式。在层次上，有中央的活动，也有地方组织的活动;在形式上，有通过组织进行的，也有以个人身份进行的;在内容上，则涉及到政治、经济和社会生活的许多方面。民主党派的参政议政工作，总的是参与决策、参与执行、参与咨询、参与监督四个方面。具体来说是民主协商、参加人大、政府任职、参加政协、特约工作、对口联系、课题调研、书面建议、动态反映、协调关系、参加检查、支边扶贫、咨询服务、外事活动、对外联络、岗位奉献等十六项工作。这四个方面的内容和十六项具体工作，构成了民主党派参政议政工作的有机整体。因此，认为民主协商、政府任职是少数领导人的事，与大多数成员无关;认为咨询服务、智力支边是不务正业，与政治无关;认为参政议政起不了什么作用，难以有所作为等认识，都是不全面的。
(四)民主党派的参政议政工作，是一种不断发展和不断完善的实践行为。
实践性是我国民主党派的一大特征。我国民主党派不同于西方政党那样的主要在政坛上清谈和相互攻讦，而是在为实现共同目标的实践中作出贡献，在与中国共产党的合作中不断前进。这一特征决定了民主党派的参政议政工作，有一个在理论上不断探索、政策上不断完善、实践中不断发展的过程。中共中央《意见》明确了民主党派参政议政的基本点，是参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针
、政策、法律、法规的制定执行。中共中央《意见》公布以来，民主党派的参政议政工作在实践中又丰富了新的内容，创造了新的形式。如特约人员工作由“四员”发展到“七员”，民主党派领导人参加外事活动，民主党派领导人联合考察和专题调研，民主党派与中共地方党委、政府联合进行的区域性、地区性建设与发展合作等。因此，对民主党派参政议政工作的认识上，还
需把握两点：一是参政议政工作不能一下子尽善尽美，本身有一个不断发展和完善的过程，要求过快、过急、过高是不现实的。二是民主党派参政议政工作的形式和内容，要在多党合作的总格局中，在实践中不断研究新理论，总结新经验，探索新形式，开辟新领域，不断注入新的活力，使之适应形势和任务的需要，对参政议政工作，固步自封、僵化的认识是不全面的。
(五)民主党派的参政议政工作，是一种团结和提高成员的多功能行为。
建国初期毛泽东同志曾在一份关于民主党派工作的材料上批示：“一个政治团体不谈工作，是无法维系成员，也势必永远陷入人事纠纷中。此件中所说找出参加和配合文教工作的办法是必要的，其他民主党派恐亦须解决此问题。”这一批示很好地说明了参政议政工作在民主党派团结、维系成员和提高成员素质中的特殊作用。民主党派成员参与本单位的学习固然是重要的一方面，而组织广大成员投身于参政议政的各项活动中，有利于广大成员在实践中，深化对邓小平建设有中国特色的社会主义理论、“一个中心，两个基本点”的基本路线的认识，认识和体验同中国共产党团结合作的传统，学习正确发挥参政议政作用的经验。在参政议政的实践中提高成员的组织程度和觉悟程度，增强组织的凝聚力和向心力，是民主党派加强自身建设的有效途径之一。
二.民主党派参政议政质量和水平的高低，一方面取决于中共各级党委、政府和有关部门进一步提高对多党合作的认识程度和为民主党派创造知情出力条件的程度;一方面也取决于民主党派自身思想建设、机制和队伍建设所达到的程度。前者是外部条件，后者是内部基础。从内部基础看，民主党派进一步提高参政议政的质量和水平，需要解决好如下几个问题。
(一)在各级领导人和广大成员中，进一步牢固地树立正确的参政议政意识。
参政党的意识如何，直接影响着民主党派参政议政作用的发挥。正确的参政党意识应包括这么几项内容：一是对有中国特色的社会主义理论和“一个中心，两个基本点”的基本路线有深刻的共识。基本理论和基本路线，是民主党派同中国共产党团结合作的政治基础，也是民主党派参政议政工作的指导思想，规定着民主党派参政议政工作的方向。民主党派对基本理论和基本路线的认识程度越高，参政议政的自觉性就越强，发挥的作用就越好。
二是对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有明确的认识和坚定的信心。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，它既与人民代表大会制度一起构成我国政治体制的框架，又界定了民主党派的性质、地位和作用，是民主党派应恪守的制度和行为规范。对这一基本政治制度有明确的认识和坚定的信心，民主党派才能自觉地坚持和完善这一制度，正确地履行参政议政职能，发挥应有的作用。
三是团结合作的意识。接受中国共产党的领导，同中国共产党团结合作，是民主党派在几十年的历史进程中形成的光荣传统，是民主党派政治上、思想上的一条主线。牢固树立团结合作的意识，就是要加强民主党派是接受中国共产党的领导、与中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的意识;加强同中国共产党和衷共济、风雨同舟的意识;加强根据中国共产党的政治目标和中心任务发挥建设性作用的意识;加强在团结和谐、民主求实、协商沟通的气氛中进行参政议政的意识。
四是充分认识我国多党合作制度与西方两党制、多党制的本质区别，深入了解我国政党制度的历史必然性和优越性，自觉抵制西方两党制、多党制的影响。
(二)在1997年换届完成政治交接的任务中，注意交接好民主党派老一代领导人同中国共产党团结合作、正确履行参政党职能的传统和经验。
1997年，各民主党派中央和省级组织将举行换届，要顺利实现领导班子成员新老交替的同时，圆满完成老一代领导人同新一代领导人政治交接的重要任务。政治交接中一个重要的内容就是使民主党派老一代领导人在几十年的历程中积累下来的同中国共产党团结合作、亲密无间、肝胆相照、荣辱与共的光荣传统和正确履行参政议政职能的宝贵经验，得以继承和发扬光大，这是民主党派弥足珍贵的一笔政治财富。民主党派老一代领导人在广大成员中享有崇高的威望和影响，其中一个重要的原因，就是他们个人的政治水平、思想水平、专业造诣、社会影响、道德修养和人格魅力;就是他们热爱民主党派工作的敬业精神和领导广大成员开展参政议政工作的卓越才能及宝贵经验，这是民主党派弥足珍贵的一笔精神财富。从政治上、思想上、作风上、修养和工作上继承民主党派老一代领导人所创立的光荣传统，学习老一代领导人所积累的宝贵经验，弘扬老一代领导人的道德情操，是对民主党派新一代领导人的政治要求，是新一代领导人尽快适应形势和任务的要求，成为合格的参政党领导人，领导广大成员进一步做好参政议政工作的前提条件之一。
(三)着力培养一批新一代的社会活动家。
民主党派的参政议政工作，最终要通过个人来完成。民主党派成员特别是领导班子成员个体的综合素质和队伍的总体水平如何，对民主党派的社会形象、作用发挥都有相当的影响。民主党派老一代领导人，不仅是一个方面造诣颇深的专家学者，也是享誉中外的社会活动家。他们以自己的社会影响和社会活动能力，扩大了民主党派的影响，为民主党派的参政议政提供了一定的便利条件。1997年民主党派中央和省级组织换届实现新老交替的任务后，老一代领导人将从领导岗位上退下来，新一代领导人将走上领导岗位。而新一代人士中，相对来说，专家学者多，社会活动家少，从事经济工作的人士也较少，他们进入领导岗位后，角色转换的跨度较大，不可避免地要有一个适应周期。因此，培养一大批新一代社会活动家，已成为一个刻不容缓的重要课题，摆在了民主党派的议事日程上来。
社会活动家产生于政治生活、社会生活和经济生活的大课堂中。民主党派和有关方面，要通过铺台阶、搭舞台、到实践中锻炼等方式，尽快培养出一批新一代的社会活动家。新一代的社会活动家应是继承老一代传统的、又具有时代特征的综合素质较高的人才，即具有坚定、清醒和敏锐的政治素质;民主团结、不断进取的思想水平;铁肩担道义、忧国忧民的社会责任感;学识渊博、熟悉社会主义市场经济、一专多能的知识结构;善于统筹协调、具有深谋远虑领导才能的人。
(四)建立健全服务于参政议政的各项工作机制。
民主党派的参政议政工作是参政党的组织行为。随着参政议政工作的深入开展，必然要求民主党派建立健全工作机制，给予组织的保证。主要机制有;一是组织网络机制。就是通过在领导班子中明确专人负责、成立专门工作机构、配备专门人员等措施，领导组织、协调部署、督促推动本党派的参政议政工作。通过组织机构和网络系统，将各级组织和广大成员的参政议政工作，纳入统一的系统，将参政议政工作，建立在集中成员的集体智慧之上;将提出意见建议的工作，建立在选题、立项、调研、论证、定稿的科学程序上;将推荐参政人员的工作，建立在民主集中、优中选优的选拔制度上。
二是反映社情民意的机制。就是通过建立健全内部的信息渠道，及时准确、广泛深入地收集、反映成员及所联系群众对国际、国内重大问题的态度，对中共和国家大政方针政策的意见建议，对形势和经济建设、社会发展的反映等。通过对这些信息的认真研究和科学分析，形成本党派的意见建议，供中共党委、政府和有关部门研究采择。
三是发现和培养参政议政人才的机制。就是要建立和健全一整套发现和培养参政议政人才的科学、规范的程序和制度。在组织发展中，注意发展代表性大、参政议政能力较强的人士;在领导集体成员和工作骨干的培训中，增强学习参政议政传统、经验和方法的内容;在民主党派的各项工作和活动中，注意发现和选拔有参政议政才能的人才。使组织发展、领导集体成员和工作骨干的培训、新一代代表人物的选拔，同参政议政工作的需要有机地结合起来。
四是机关工作为参政议政服务的机制。民主党派中央和地方组织机关，是民主党派一级组织的工作机构，在民主党派开展各项工作中有着重要的作用。在加强机关建设中，应针对机关工作与参政议政工作相互脱节的问题，增强机关工作要为参政议政服务的意识，明确赋予机关为参政议政工作起到咨询、参谋和办事作用的职责，在机关中树立人人争为参政议政工作做贡献的风气，并将这项工作作为干部考评的内容。
五是引导和激励机制。就是在思想政治工作中，增强学习多党合作的历史和传统，提高成员对参政议政工作的全面认识，引导成员正确履行职责，团结、引导成员围绕中共和国家的中心任务发挥作用的内容和机制。就是通过树立典型，奖励先进的办法，引导各级组织和广大成员，为参政议政作出新贡献。
第三篇：如何发挥民主党派参政议政作用
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。我国的“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”以及中共与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作和政治协商制度自确立和实行以来，对我国的政治、经济、社会的健康发展起到了重要的促进作用。当前，发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政的第一要务。积极参政议政是由民主党派的性质和地位决定的，是民主党派人士的一项重要职责，也是其形象和作为、地位和作用的重要体现。新的时期，作为一位民主党派人士，在做好本职工作的同时，如何更好地参政议政呢?笔者认为应当做好以下几点。
一、要认识明确，努力增强使命感做好参政议政工作，首先要知晓和深刻领会中国共产党领导的多党合作政党制度的形成及民主党派参政议政的现实意义。从中国革命和建设发展历史进程来看，中国共产党领导的多党合作的政党制度是中国革命历史的必然选择，是中国社会历史条件下形成的具有鲜明特色的政治制度。历史向我们表明，中国共产党党中央三代领导集体重视统一战线，不断推进多党合作事业的完善和发展。今年中共中央在认真总结多党合作和政治协商制度的实践经验和成功做法的基础上，经过深入调研、反复修改，出台了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，这是新时期党中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重大举措。漫长的历史进程和革命建设的实践，把中国共产党同各民主党派紧紧联系在了一起。中国共产党实行的同各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，充分发挥和加强民主党派的参政议政作用，是推进我国政治体制改革和民主政治建设及建设社会主义政治文明的客观需要。各民主党派在革命斗争和社会主义建设中，与中共风雨同舟、患难与共，作出了巨大的贡献，形成了与中国共产党共同的政治目标。当前，在新的历史时期，民主党派人士积极参政议政，对进一步提高中共的执政能力，发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。其次，要努力保持思想认识上的进步性，增强做好参政议政工作的责任感、紧迫感、使命感。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高政治素质和思想道德水平，增强对建设中国特色社会主义的共识，提升贯彻基本路线和基本纲领的自觉性，努力深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，为巩固和发展同中国共产党的团结合作和履行好职能奠定坚实的思想基础。第三，要摆正位置，认真把握好参政与执政的关系，本着“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，按照“一个参加、三个参与”(即参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行)的基本职能，广泛反映社情民意。要针对经济社会发展的难点热点问题，想对策、提建议，做到参政参到点子上，议政议到关键上。与此同时，要认识到党外干部也是国家干部队伍的重要组成部分，在各自不同的工作生活中，要善于同中共党员合作共事，本着“大处着眼、小处着手”的原则，面对问题，要站得高、看得起，从全局的高度，善意的挑毛病，提出建设性意见。在融洽共事中积极建言献策，合力推进事业的发展。
二、要牢固树立发展的观念
作为民主党派人士，一定要把握发展的根本任务，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务于改革发展稳定的大局，积极为经济建设建言献策。要能“谋长远之道，建有用之言，献务实之策”。既要实事求是讲真话、肝胆相照讲心里话、认真负责讲建设性的话，又要区分场合、注意对象、把握时机，要有全局的高度、大局的意识，不仅要会摆问题，更要献良策，“建议”要有前瞻性、“意见”要有针对性、“措施”要有可操作性，多为政府排忧解难，多为人民群众解疑释惑。
三、要切实提升参政议政的综合能力
一是要不断加强学习，提高抓“问题点”的能力。要参政议政，就需要有善于观察问题、分析问题、解决问题的正确立场、观点和方法，也即是说要会正确认清形势，顺应时代发展的要求。为此，首先要有正确的政治方向和强烈的事业心，高度的责任感，要练就及时发现，并能抓住“注意点”、“矛盾点”的过硬本领。当前国内改革处于攻坚阶段、发展处于关键时期，新旧体制、新旧矛盾、新旧思想观念互相交织，国际形势复杂多变，这就要求我们能正确地把握形势，分清主流和支流，明辨方向。因此，应进一步坚定理想信念，珍惜民主党派人士的荣誉，不断加强学习，把学到的知识正确运用到工作实践之中，“见人之所未见，言人之所未言”。
二是要深入调查研究，提高参政议政的“含金量”。深入调查研究是参政议政的一项实践活动，也是参政议政的一项重要的基础工作。毛泽东主席曾经指出，“没有调查，就没有发言权”。没有调查研究，参政议政就成为无源之水、无本之木。调查研究有利于掌握所研究对象的真实情况和全部资料，只有在此基础上，才能形成有价值的意见和建议。也只有深入基层、深入实际、深入群众，认真关注人民群众普遍关心和要求解决的重点、热点和难点问题，真正把现实生活中出现的新情况、新问题，把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求，如实地、及时地反映出来，以便使党政领导了解到真实情况，为我们事业更大发展科学决策提供有价值的参考。
三是要努力提高社会实践的能力。实践出真知，实践长才干。提高民主党派人士参政能力的必由之路是参政议政实践。离开参政议政实践，参政能力就成了无源之水。作为民主党派人士就是要善于把立足本职和奉献社会紧密结合起来，充分运用好个人所长和党派的优势，充分结合自己从事的工作，选择自己熟知的，通过广泛参与社会的实践活动来提高自身的社会实践能力，积极参与参政议政，为经济社会事业的发展作出自己应有的贡献。同时，社会的发展，新的实践，又为我们提出了新的挑战，我们只有不断在实践中增长才干，才能体现出一位民主党派人士的更大价值。
第四篇：民主党派人士参政议政演讲稿
关于我申请加入民革的经历，至今还被**民革组织传为佳话。就民革**市委员会而言，我是至今为止，唯一一个不经过别人介绍，自己主动找上党组织，并被批准加入民革的。那是上个世纪九十年代末的事了，因为印象深刻，至今仍历历在目。
1999年6月底的一天下午，刚调入**不久的我，怀着忐忑不安的心情，找到民主党派办公楼，试探性地走进了民那一世小说网 http://革办公室，专职干部曹灿热情的接待，真叫我有一种宾至如归的感觉。谈话间，她又请来了秘书长傅克刚同志。傅秘书长也热情地向我介绍了民革发展史、党派性质及**民革组织的基本情况等，我突然产生一种感觉——“我找到家了”。那种亲切、真实而强烈的感觉让我这个刚刚从大西北，踏入南方这片炙热大地的异乡人感动至今。
事实上，后来的一切也确实如此。其后半年间，我以联系人士的身份，多次参加民革组织的各项活动，在**民革的关心、关怀和帮助下，终于在1999年12月20日实现了多年来的强烈愿望，正式成为中国国民党革命委员会党员，成为民革大家庭的一员。而巧合的是，这一天也是澳门回归祖国的日子。从此，我的生活、工作、学习都与民革密切地联系在一起。
心灵的家园
我与民革结缘，并不是偶然的。
由于学习历史专业的原因，很早便知道民革与孙中山先生以及国民党血脉相连，与台湾有着亲密的关系。虽然其中有些问题至今也颇为错综复杂，但这并不影响未来，因为，历史可以改写，但历史不可能改变。正是民革背后的深厚历史底蕴吸引着我，使得我对民革的历史特别感兴趣，进而萌发了要为完成孙中山先生未竟事业尽一点绵薄之力的想法。而加入承传他思想的党派——中国国民党革命委员会，则是实现这一愿望的平台。可是，民革一直以来，发展对象主要以与原国民党有渊源关系的人，所以，我一直因不得其门而入而烦恼。
到**后，工作之余，除了缺少亲情外，感觉还缺少点什么。再后来，我明白了，是缺少精神的归属。于是，就怀着崇敬而忐忑的心情，主动找到民革组织，表达埋藏在心底多年的愿望。幸运的是，在我35岁的时候，浮躁、茫然的心灵终于因为加入了民革而变得开阔而踏实，有了归宿感。这时的民革，对我来说，已经不仅是一个抽象的政治组织，一个参政议政的政党，更是一个美好温馨的精神家园。
成长的乐园
入党以后，我积极参加各项活动，并对民革党史进行了系统地学习，进一步了解了民革的过去与现在。我坚信，民革不仅意味着忧国忧民，更意味着骨气、正气、硬气，意味着渊博的学识风范，高尚的人格魅力，高贵而美丽的人生境界。
第一次参加支部的组织生活会，就给我留下了深刻的印象。支部组织生活会是在当月最后一个星期六的下午召开的。参加会议前我充满好奇，提前到达开会地点，却发现，许多同志提前都已到达。大家都是利用休息时间来过组织生活的。开会的气氛非常活跃，大家充分发表意见，既严肃又轻松，有陈述观点也有争论，当支部主委宣布组织生活会结束时，许多同志还感到话语未尽。我深深感受到了一股非常融洽、相互关心的气息，回家路上一身轻松快乐。
参加民革是我人生征途中新的起点，为实现自我价值提供了新的平台。在党派工作中，我先后被推选为中教支部宣传委员，教育支部主委，参政议政委员副主任，孙中山研究小组副组长，民革广东省委孙中山研究学会理事，**市教育局特约教育督导员等职。每一次增加新的职务，面对新的角色，我都认为是接受了新的工作和新的挑战，都会认真地钻研理论、向他人学习，脚踏实地做好每项工作，促使自己不断进步。同时，会更严格地要求自己，不断提高自身的素质，也努力地改变社会上对党外干部的歧视和偏见。民革，是我成长的乐园。
精神的加油站
加入民革，使我受益良多，政治上更趋于成熟。入党之初，我对民革的了解还不够系统，对我国的政治制度和政党制度的特点的认识大多停留在书本知识和旧的理论上。是民革组织选送我参加了民革新党员培训班、社会主义学院的党外中青年干部班等;参加、参与了专题研讨会、外出参观学习、社会调查等一系列活动，在实践中丰富了自己的党派知识，增强了政党意识。
2003年，我参加了**市社会主义学院党外青年干部培训班的学习;2005年，**民革程萍主委还亲自带领我们骨干党员到省社会主义学院参加学习，我切身体会到了作为一名参政党党员的责任和义务。通过不断的学习和思考，自己的思想认识水平也逐步提高，对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有了深入的理解和认识。令人振奋的是，民主党派迎来了良好的发展时机和宽松和谐的政治氛围，中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(2005)5号文的发表，作为一名民革党员，只要有一颗“中国心”，有为祖国统一，中华民族的伟大复兴贡献力量的愿望和才干，一样可以在中国和平崛起的大事业中实现个人的人生目标、价值及对事业
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的追求。民革，毫无疑问，是我的精神加油站。
表演的舞台
加入民革后，我始终坚持“两条腿”走路。作为一名教师，在工作岗位上坚持严格要求自己，教书育人，爱岗敬业，成绩显著;作为民革党员，热爱党派事业，积极参政议政，发挥民主监督的作用。
我积极参与市委会的参政议政工作，多次参加提案专题调研、民主党派暑期座谈会专那一世小说网 http://题调研，并身体力行动笔撰写提案。其中，《关于改善紫荆路交通状况的意见和建议》被评为市政协大会优秀提案，并接受新闻媒体的采访;在**民革的新党员学习班上，作了“民革发展历史”的专题讲座;积极参加有关孙中山思想的研究工作，2003年参加了“孙中山与中华民族精神研讨会”，被指定作大会专题发言，撰写的《孙中山开发西北的设想和计划》发表于《广东民革》;2004年参加民革广东省委、广西省委联合举办的孙中山思想与泛珠三角区域经济发展研讨会，论文《在实践中丰富孙中山的区域经济思想》收编在《孙中山思想与泛珠三角区域经济发展研讨会论文集》。
2005年10月，民革**市委员会推荐我挂职锻炼。今年3月，我被安排担任了**香洲区教育局副局长一职。这样，我由一名教师走向政府行政管理岗位，也走上了民革为我搭建的另一个舞台，任重而道远。上任后的第二个月，我带领**市香洲区教育讲师团一行18人专程到国家重点扶贫开发县重庆市巫溪县开展送教活动，引起强烈的反响。意想不到的是，当地统战部部长听说我是民革党员，也专门出面热情接待，我为自己是民革人而感到无比的自豪与光荣。
今年建国60周年的日子，也是我加入民革的第*个年头。抚今追昔，展望未来，思绪万千，感慨良多。人活着就要有所追求，而加入民革，对于我，是一种缘分、一种追求，更是一份责任、一份收获。所以说：民革，就是我的精神家园，充满着温馨和淡定，激励着我不断地进步，决不懈怠。
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第五篇：民主党派实践参政议政工作的思考
民主党派实践参政议政工作的思考2007-02-10 16:50:1
4中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，它赋于民主党派政治协商、参政议政、民主监督的重要职责，其中，参政议政是民主党派的基本职能，也是多党合作的重要内容。可以说，民主党派在社会主义现代化建设和国家政治生活中发挥作用的大小，集中体现在其参政议政工作的深度和广度。
正确把握参政议政的内涵，是做好参政议政工作的前提。中共()号文件明确指出，“参政”就是参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行;“议
政”就是出主意、想办法，提建议，从而进入决策，以达到参政的目的。
一、参政议政工作的现状
武威市现有六个民主党派，有成员多人，他们大多来自教育、科技、文化、医疗卫生、国有企业等行业。民主党派成员中集聚了一大批中高级知识分子，具有中高级职称的党派成员占总数的，有相当一部分人现已成为本单位的学术带头人和业务技术骨干。党派成员参政议政大多通过参加市、县(区)召开的各种会议、调研、视察等活动，利用提案、议案、发言、调查报告等形式，反映社情民意，积极建言献策。民主党派成员中，有名同志担任省人大代表，有名同志担任省政协委员，有名同志担任市政协副主席，名同志担任县(区)政协副主席，名同志担任区政府副区长，名同志在政府部门担任实职，有多名同志担任市、县(区)政协常委和人大代表，有多名同志担任市、县(区)政协委员，他们都代表着各民主党派以不同
的方式不同程度地发挥着参政议政的作用。
二、参政议政工作中存在的主要问题：
、参政议政工作缺乏制度保障。从表面来看，参政议政的范围十分广泛，但在实际工作中，由于未制定出台参政议政的具体实施细则和办法，未建立和形成组织民主党派人士就重大课题、重大项目、重大事务进行调研的有效运作机制，导致民主党派人士知情渠道不够畅通，下情了解不够，掌握知悉情况不充分、不全面、不深刻。就民主党派而言，参政议政工作尚未引起足够重视。主要表现在：没有一个切实可行的参政议政总体规划;没有建立起来一系列有关搞好参政议政工作的制度，如参政议政信息反馈制度，反映社情民意制度等;没有形成一支参政议政的骨干队伍，从而使参政议政工作缺乏坚实的支撑体系。
、参政议政工作未能形成合力。参
政议政仅靠党派个别成员参与协商，参与谏言献策，搞“单打一”，未能形成群策群力，没有能够较好地发挥党派的整体功能。由于缺少集体智慧的融入与渗透，提出的意见、建议往往显得视野过于狭窄，知识面不够，专业性不强，分析研究问题不深。参政议政实践中，存在与市委、市政府及有关部门通气不够，联系不紧，支持不够的情况，唱“独角戏”的情况较为普遍。
、参政议政的方法和手段显得单一。尤其是在开展调研时，只是跑机关，找领导，听汇报，看材料，吃现成饭，对调研素材掌握、挖掘、分析、提炼不够。撰写党派提案时，不进行深入细致的调查，在问题吃不透、情况摸不明的情况下就“临时拼凑”。
、民主党派成员结构不合理，影响了参政议政作用的正常发挥。由于历史的原由，民主党派成员中出现了“青黄不接”的现象，离退休成员占党派成员总数的，党派成员的平均年龄在岁以上，有
人把这戏称为民主党派的“白发现象”，年龄上的“断档”，影响了参政议政作用的正常发挥。民主党派中约有的成员分布在教育、科技、医疗卫生、文化、国有企业等行业，而在金融、法律、贸易、经济管理等行业，几乎是一个空白，党派成员分布界别的不合理，难以适应参政议政的需要，难以使参政议政工作更好地服从或服务于经济建设这个中心，而这些关键领域正是执政的中国共产党需要加强和完善的薄弱环节，亟需要听到民主党派的呼吁和独到见解。
三、对策
、参政议政应规范化、制度化。做好参政议政工作必须要建立相应的制度，需要从两个方面着手。一是建立健全参政议政制度，如：民主党派实施参政议政的细则和办法，包括民主党派人士就本地区重大事务、重大课题，开展调研的制度，党派领导参与提案办理的工作制度，相关单位办理提案前要充分听取党派意见，召开听证会的制度等，
力求使参政议政的内容具体化，在实践中有章可循，易于操作，以避免工作中的随意性。二是要把参政议政摆上重要议事日程。要加强对民主党派参政议政工作的组织领导，成立参政议政领导小组，有条件的党派应组成相对稳定的吸收本党派各方面专家、学者参加的参政议政领导小组，专门研究和服务于这项工作。要在民主党派内部建立和完善参政议政的相关制度和硬件设施，构建参政议政信息网络，建立和健全反映社情民意的制度、态势分析制度和参政议政信息反馈制度。要建立参政议政的支撑体系，组建一支素质优良、结构合理、知识全面的参政议政骨干队伍，为参政议政提供智力支持。
、参政议政应发挥党派成员的群体优势。民主党派参政议政要改变由少数几个人“支撑”、“包揽“的状况，应该充分发挥党派成员的群体优势，集思广益，广纳良言。发挥党派成员的主体作用，充分调动成员参政议政的积极性。鼓励
党派成员“提一条合理化建设，献一计良策，进一席诤言”;在民主党派内部大力开展“一人一议”和“一支部一议”的活动;对参政议政工作中成绩突出的先进个人和支部要予以表彰，大张旗鼓地进行宣传;利用民主党派开展的一些重大活动，及时向党派成员通报参政议政的情况，就市委、市政府较为关注的热点、难点问题支持并鼓励他们开展调查研究，为市委、市政府科学决策提供依据。
、参政议政要形成党委命题、党派调研的工作机制，讲求工作方法。民主党派参政议政要积极争取中共党委的帮助与指导，主动加强联系，多联络，多沟通，多交流。尤其要紧紧围绕党和政府的中心工作参政议政，为党和政府分忧解难，取得他们的理解和支持，形成“党委命题，党派调研，政府采纳，部门办理”的工作机制，这样有利于调动民主党派参政议政的积极性，起到事半功倍的效果。参政议政要讲求工作方法，民主党派成员在参政议政实践中，要真正
沉下去，蹲下去，深入到基层第一线，直接与群众对话，充分占有第一手材料，过细地了解真实情况。要善于辨别那些似是而非的假情况，假数字，假政绩，假经验，假典型，善于在比较、鉴别中多方位、多侧面地认识事物的本来面目，总结事物发展的内在规律。要在挖掘提炼上动脑筋，花气力，下苦功，鼓实劲，献出高水平的良策，体现党派的水平。不要一哄而上，倾巢而出，不要图排场，走过场，凑热闹，更不能”蜻蜓点水”、“走马观花”。
、参政议政必须着力改善党派成员结构。提高民主党派参政议政水平，还必须改善其成员结构，使成员的结构逐步具有“四性”，即政治上的继承性，继承和发扬民主党派同中国共产党长期合作的优良传统;分布上的代表性，要有重点分工范围和各个方面的有一定代表性的人士;年龄上的合理性，各个年龄段的成员人数比例合适，形成梯次结构;能力上的全面性，要有各个方面各种类
型的实力雄厚的人才。当前，为适应参政议政的需要，亟需在经济、管理、金融、法律专业领域吸收一批民主党派人士，改善民主党派成员结构。