全县党建推进会讲话稿

2023-03-19

第一篇:全县党建推进会讲话稿

在全县机关党建工作推进会的讲话

今天,我们召开全县机关党建工作推进会,目的是传达省、市机关党的工作会议精神,总结去年经验,表彰先进,部署和推进今年的机关党建工作。县委常委、组织部长对这次会议很重视,等一下将作重要讲话,大家要贯彻执行,现在我讲三点意见。

一、去年的简要回顾

去年以来,全县机关各级党组织以深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,着力提高机关党的建设科学化水平,在深化思想政治工作、落实党建工作机制、改进机关作风、推进机关精神文明建设、强化机关党风廉政建设、加强机关干部队伍建设,服务基层、服务机关等方面取得了显著成效,为争创“两个县”,打造“五个瓷都”全面建成现代化绿色瓷都提供了坚强的组织保证。

1、坚持抓载体、创特色,机关党建活力得到提升。一是全面推进“1263”机关党建工作机制建设,全县机关党组织“1263”机制建设完成率达到100%。向省、市选送高质量推进“1263”机制建设的信息31篇。同时,按照“一个行业一个特色,一个领域一个特点,一个时期一个主题”的原则,培育24个不同类型党组织的“1263”机制建设示范点。二是深入开展机关事业单位党组织和社区党组织结对共建活动。在县直机关事业单位党组织,以文明片区划分为依据,形成以牵头单位为主,理事单位辅助的模式,与12个社区开展结对共建活动,实现机关事业单位与社区党组织“班子联优、实力联强、党群联心”的目标,增强“三级联创”的针对性和实质性。三是加强机关文化为主题丰富实践活动。

1 根据不同时期的中心任务,不断创新活动载体。分别与县委组织部、宣传部、团县委、县妇联开展了“歌咏比赛”、“趣味运动会”、“红歌音乐会”、“学习贯彻十八大精神理论征文比赛”等活动。

2、坚持抓基层、打基础,基层组织建设扎实推进。一是狠抓《条例》的贯彻落实。举办党务干部知识培训班,大力宣传中央《条例》及相关配套文件,确保《条例》的各项规定落到实处。二是抓好发展党员工作。严格按照发展党员的标准、程序、手续等材料上严格把关。三是强化党建工作考评。加强对县直各系统创建“六个好”党委和“五个好”党支部活动的领导,注重加强对创建活动的督促指导和跟踪检查工作。年终考评成绩居前五名的林业系统、宣传系统、党群系统、政府综合系统、地税局党委报由县委表彰。

3、坚持抓重点、转作风,机关文明建设持续深化。一是做好县直机关党群系列29个单位的绩效考评工作。二是深入推进廉政风险防控工作。三是扎实推进党务政务公开。四是全县机关党建工作例会常抓不懈。

二、当前和下阶段的工作部署

1、深入开展党的群众路线教育活动。全县机关各级党组织要在开展教育实践活动中做到“五个一”,把握“六个核心点”,承诺“七个带头”。“五个一”即:党员领导干部上一堂党课,组织一次专题辅导,组织一次先进典型报告会,组织一次党日主题活动,组织一次群众路线教育专题学习交流。牢牢把握“六个核心点”:一要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,二要牢牢把握“五个坚持”(坚持正面教育、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头)的基本原则,三要牢牢把握学

2 习焦裕禄、谷文昌精神,践行“三严三实”要求,四要牢牢把握集中解决“四风”问题重点任务,五要牢牢把握坚持走群众路线这个法宝,六要牢牢把握加强制度建设这个根本。承诺“七个带头”:带头参加学习,带头深入基层群众,带头听取群众意见,带头深入查摆问题,带头对照焦裕禄、谷文昌精神,自觉践行“三严三实”要求,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改。

2、开展党员干部进村入户活动。机关各级党组织要以“三访四解”、“四进五服务”为主要内容,结合我县实际,按县委要求、落实“驻进帮”八项长效制度,进一步推动党员进村入户摸实情、办实事、求实效,进一步转变党员干部的工作作风,进一步密切党群干群关系。

3、持续推进机关反腐倡廉工作。全县机关各级党组织要认真贯彻执行中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、会议费管理等有关规定,着重改进文风会风。开展形式多样的机关廉政文化创建活动,营造崇廉尚洁的良好风尚和“以廉为荣,以贪为耻”的机关氛围。

4、要做好党建信息的报送工作。特别要向省、市机关党建网报送高质量的信息。

5、做好机关党建调研文章和“群众路线教育活动的征文比赛”活动。

6、继续做好机关党建“1263”工作机制的建设,机关事业单位党组织与社区结对共建工作。

7、结合工作实际,开展一系列的机关党建活动。以小型化为基础,结合各系统,各单位的实际,开展符合时代要求,符合现代党员心理的一系列活动。

三、新形势下机关党务工作者应当把握好的五个问题

1、增强党建自信。就是坚定理念信念、提振做好机关党建工作的信心。总书记提出:“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头”。总书记的论述,肯定了机关党建工作的重要性,也是对机关党务工作者殷切期望。当前,我县机关党务工作者要深入贯彻总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市、县关于加强党的建设的新要求,切实做好机关党建工作。

2、紧贴服务大局。服务大局是机关党建工作的核心任务,也是机关党务工作者的作为所在。机关党务工作者要以解决大局中的热点难点问题为导向,谋划党建工作的内容和形式,有针对性加强党员干部群众的思想政治教育,促进和保证本部门中心工作的顺利开展,唯此才能获得领导和群众的一致认同。机关党建工作有否作为,机关党务工作者有否奔头,取决于能否与大局契合,怎样为大局服务。

3、致力改革创新。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的伟大革命、机关党建工作必须融入这一“新的伟大革命”,才能跟上时代,充满生机机关党务工作者要顺时代潮流而动,认真探索机关党建工作的改革创新,包括如何更新理念、拓展思维、改进方法使各项党的活动与全面深化改革、与科学发展构建和谐社会相适应,在继承传统中创新。开展“三会一课”以及各类党的活动,既要突出鲜明的政治主题,也要因地制宜、因时制宜、因人制宜,分类指导,体现特色,鼓励创造性,避免一刀切。

4、抓牢机制建设。健全机制制度是做好机关党建工作的可靠保证的长远之策。我们就是要落实好全省推行的机关党建“1263”

4 工作机制建设,各机关党委抓协调,基层支部抓实施,全体党员共参与。

5、务实履职尽责。一方面,发挥机关党建工作的作用,事在人为,机关党务工作者的思想境界和作风风格是决定因素。另一方面,履职尽责要有好的收效,工作方法必须求实得当。要善于“抓手”,扎实开展党建、文明、绩效等方面的创先争优活动,严格考评,奖优罚劣,导向激励,促使全体机关党员在党建工作中人人担责、刻不松懈。

第二篇:县委书记在全县基层党建工作推进会上的讲话

同志们:

自党的十八大以来,中央提出了“党要管党、从严治党”的新要求,习近平同志指出:“要把抓好党建作为最大的政绩”。今天,我们在这里召开推进会,主要任务就是按照中央和省、市委部署,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,总结前段工作、反思查找问题、细化工作措施,确保基层党建工作扎实推进、取得实效。

总的看,在基层党建工作上,“四型”基层党组织创建活动在各领域扎实开展,党组织建设逐步规范,党员队伍素质稳步提升,党的作用发挥日趋强劲,党的影响力明显加强;特别是第一书记工作卓有成效,大部分第一书记能真想事、真办事、办成事,其他领域党建工作齐头并进。

在肯定成绩的同时也要清醒地认识到,当前基层党建工作还存在一些突出问题,有的就党建抓党建,将党建和经济、民生工作割裂开来;有的抓党建工作“上热下冷”,制度落实不到位;有的抓党建以活动、形式替代,以点带面,应付了事;有的认为党建工作难,不去探索研究,导致“老办法不管用、新办法不会用”。特别是基层党建工作还存在内业资料不全,“三会一课”执行不到位,上级文件精神贯彻执行不及时、不彻底的现象。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究解决,真正把基层党建工作落到实处。

关于下步工作,我们要重点做好四个方面:

一、提高认识,深刻理解基层党建工作形势

要认清三个方面的形势。

一是认清基层党建工作的重大意义。

习近平同志指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,推进改革发展稳定的大量任务在基层,推动党和国家各项政策落地的责任主体也在基层,全面提高基层党建科学化水平意义重大。这就要求我们必须深入研究基层党建重大问题,进一步增强基层党建工作前瞻性;必须把握不同领域基层党建工作的特点,进一步增强工作针对性;必须注重整体推进与重点突破相结合,进一步增加基层党建工作协调性。要充分发挥基层党组织联系群众的桥梁纽带作用,通过加强基层党建工作,把广大党员和人民群众的智慧和力量,凝聚到县委“五个功能区”建设上来,X的发展才有保障。

 

二是认清基层党建工作的鲜明主题。

习近平总书记强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。并提出了“治党三问”,即是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?由此可见,管党治党,重在基础。大家都工作在基层,必须要以高度的思想自觉和行动自觉,用心用力抓好基层党建工作。把中央和省市委的部署要求,与自身职能职责结合起来,建强班子、抓好党建,使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。

 

三是认清基层党建工作的目标取向。

习近平总书记指出,加强党的基层组织建设,根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此,我们要进行深刻反思。近年来,虽然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效,但问题仍不可忽视。在农村党建上,部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村基层党建的重要性认识不足,创造性开展工作还不够,党建责任制落实不够好;乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位,导致个别村干部党性退化。在机关党建上,一些部门的党组织负责人抓党建意识不强,对党建工作怎样抓、抓什么心中无数,普遍存在应付交差的心态。在社区党建上,部分社区组织活动不经常,没有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在“两新”组织党建上,大多数“两新”组织规模小,党员少,党员流动性大,稳定性差,战斗堡垒作用不够突出。针对这些存在的问题,各党委必须层层压紧、倒逼责任、传导压力,推动基层党组织把从严管党治党要求落到实处。

 

二、精准发力,统筹推进基层党建重点工作

各党委要牢固树立“从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念”的理念,严格落实“农村立规范、社区强服务、‘两新’促发展、国企抓转化、机关事业单位优效率”的举措,找准“七个着力点”,切实推进基层党建重点工作。

一是以“四强四规范”活动为着力点,统筹抓好农村党建工作。

要对照省委组织部《关于贯彻落实全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的通知》中的九项主要任务,进一步推进“四强四规范”活动。一要落实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制,年底与各村党组织书记严格兑标,增强村党组织书记责任意识;要严格落实“三会一课”组织制度,丰富学习内容和形式;要严格执行“四议两公开”民主议事制度,提高党务村务的透明度;要严格落实督导检查制度,及时发现、纠正不足,推广成功经验。二要建强基层党组织班子队伍。要从严抓好年底村“两委”换届工作,在保持稳定的基础上,选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作,对重点村、难点村要拿出针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用,开展查处“损害群众利益”行为专项行动,肃清换届风气。要先行整顿村“两委”班子不健全、干群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村,把问题和矛盾解决在换届选举之前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用“一事一议”、党建项目和“第一书记”项目,加强村级活动场所建设,夯实党组织服务群众基础。要结合实际提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设,为群众提供“一站式”、“零距离”的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖,满足群众活动、学习、娱乐需求。四要抓党建促脱贫攻坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理,确保第一书记和驻村工作队在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用;要整合各类党建资源,大力推进“党建+扶贫”措施,实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢;要建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构,深入推进脱贫攻坚行动;要建立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单,并作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。

 

二是以“五事争先”活动为着力点,统筹抓好社区党建工作。

一要抓全局,在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建专题调研,真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基础上,把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时,要加大社区党务工作者培训力度,切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机,在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。要严格落实“三会一课”制度,重视党员的经常性教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化,促进党员时刻保持紧迫感,能够正常发挥作用。三要抓服务,在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机关、企事业单位和社会组织联动活动,定期召开联席会议,交流党建工作信息,通报社会事业发展情况,从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际,开展党员志愿者服务、文体节目表演等各类载体活动,丰富居民业余文化生活,营造和谐社区氛围。

 

三是以“四带头”活动为着力点,统筹抓好机关党建工作。

一要提高业务能力水平,在提高综合素质、服务中心上作表率。机关党组织要大力推进学习型党组织建设,采取读书活动、业务培训、专题讲座、远程教育等方式,抓好机关党员党务知识和业务技能培训。要充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为全县经济社会发展,创造出一个良好的服务环境。二要加强机关作风建设,在密切联系群众、提高群众满意度上作表率。要坚持在窗口单位开展“亮身份、优服务、做表率”活动,教育引导机关党员进一步强化责任意识和服务意识,转变思想观念和工作作风,优化窗口单位服务,提升工作效能。三要严格落实相关制度,在凝聚智慧力量、激发创造活力上作表率。要加强民主集中制教育,严格落实机关事业单位领导干部带头参加双重组织生活制度,广泛推行党务公开制度,建立健全党员帮扶机制,完善党员激励机制和困难党员关怀制度。

 

四是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点,统筹抓好“两新”组织党建工作。

去年,“两新”党组织开展了“红色引领”活动,重点解决了党组织覆盖不到位、发挥作用不明显等问题。今年,我们要在抓组建抓覆盖的基础上,切实推动党组织作用有效发挥。一要抓载体,提升党建效果。要开展“双比双争双评选”活动,结合非公企业和社会组织党建工作重点,评选出X个先进基层党组织、X名优秀党员。要深入推进“红色引领”活动,通过开展“一支部一目标、一企业一特色、一车间一品牌、一党员一计划”等载体活动,打造“两新”组织党建标杆,全面发挥“两新”党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二要抓队伍,强化服务能力。要加强“两新”组织第一书记和党建指导员作用,探索推行“五个一”活动,非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有1个工作日到所联系的“两新”组织开展工作,每季度扎实开展一次主题党日活动,每年至少总结推广1项党建工作做法,帮助“两新”组织办好1件实事或解决1个实际问题,年底形成1篇建议类的工作经验,切实提升“两新”党组织服务功能和政治功能。三要抓机制,落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制度,定期召开工委委员会议,建立“两新”党组织书记列席会议机制和“意见直通车”制度,统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作,帮助解决实际困难。

 

五是以“三转三强”活动为着力点,统筹抓好国企党建工作。

要围绕市委提出的“三转三强”目标,重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键,解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念,强化党的政治领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人“一肩挑”要求,从制度法规上来保障党组织参与决策的规范性,发挥党组织领导核心作用。二要转变思路,强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的人生观、价值观,在党的教育下,爱党、爱国、爱企、爱岗。三要转变作风,强化党的组织领导作用。要丰富党组织活动,创新开展岗位标兵评比、为企业献计献策等系列载体活动,发挥党员先锋模范作用,培养优秀党员担任中层干部,推动企业健康发展。

 

六是以发挥先锋模范作用为着力点,统筹抓好第一书记工作。

市委书记X同志到我县调研时指出,第一书记要在加强组织建设、推动农村土地流转、促进种植结构调整、发展农业产业项目、推进脱贫攻坚、带领村民致富、开展农村环境整治、引导良好村风民风、维护农村和谐稳定等8个方面发挥积极作用。各党委和第一书记要认真学习市委X书记指示精神,重点做好三个方面工作。一是进一步加强管理指导。各乡镇、社区、“两新”组织党(工)委要严格落实第一书记管理指导、能力提升、重点工作攻坚推进等七项制度,健全考勤、定期汇报、督查通报等制度,定期组织学习培训,促进第一书记在基层真正发挥作用。要进一步严肃工作纪律,加大对第一书记定期检查、不定期抽查的工作力度,坚决杜绝第一书记空岗、脱岗现象。第一书记派出单位要协同做好第一书记管理工作,经常和第一书记服务单位联系沟通,了解第一书记工作状态。二是进一步强化服务力度。各乡镇党委和派出单位要强化服务职能,切实帮助第一书记解决工作和生活中的难题,为第一书记工作开展创造良好环境。要积极搭建交流平台,定期组织第一书记座谈交流,促进第一书记更好的开展工作。派出单位要在人力、物力和财力等方面为第一书记提供大力支持,支持第一书记与原单位脱钩,解决第一书记的后顾之忧,不能随意给第一书记安排工作任务,让其安心驻在基层工作。三是第一书记要进一步发挥作用。第一书记要不断提升自身素质,保持良好的工作状态,全身心的投入到工作中去,切实为任职村、社区和企业的发展做出贡献。特别是农村第一书记,要因村制宜、因村施策,开发自有产品,培育特色品牌。要有效运用好“互联网+农产品”的销售模式,拓宽农副产品销售渠道。还要充分利用XX第一书记推荐展厅,做好产品和项目推荐工作,真正构建起线上线下双线合作服务平台,助推农民增收致富。

 

三、有的放矢,牢固树立正确选人用人导向

要做到坚定实施“五个功能区”发展战略,全面提升人民群众的获得感,实现X经济社会各项事业振兴发展,核心在党,关键在各级领导干部。因此,牢固树立正确选人用人导向,加强干部队伍建设,是抓好党的建设工作的重中之重。

在干部队伍建设上,首先要牢牢树立正确的选人用人导向。那么,什么样的干部才是合格的,可以使用的呢?

第一,要有成熟的政治表现。重点看五个方面的表现:一看在大是大非面前的表现。在理想信念、四项基本原则、党性原则上是不是头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。说当说的话,做当做的事。具体到我们这,就是自觉与县委保持高度一致,不推诿扯皮,自以为是。二看在关键时刻的表现。在重要决策出台、重大事故发生等紧要关头,是否敢于担当,沉着应对,冲到一线,靠前指挥,是否尽最大努力去做,而不是躲闲、逃避。三看在困难面前的表现。在工作中遇到困难、急事、沟沟坎坎,能否做到不气馁、不怨天尤人,而是想尽办法去解决。四看在名利面前的表现。面对各种诱惑,能否静得下心、沉得住气,不乱方寸,不为所动,自觉抵抗各种侵蚀和诱惑。五看在突发事件中的表现。面对突发紧急事件,能否第一时间赶到现场,应对得当,处置有力。

第二,要有勤奋敬业的精神。勤奋敬业是干部必须具备的品质,是工作卓有成效的先决条件,是让组织认可的必由之路,是成长进步的最佳途径。对工作、对事业全身心的投入,是一种境界,其本质就是一种奉献。现在看干部是否敬业,最起码要看是不是有夙兴夜寐、只争朝夕的精神,能不能静下心来、心无旁骛地研究工作,能不能刹下心来,认真琢磨,加班加点,一气呵成的完成工作。能不能对推进的工作一抓到底,不见成效不放手。对要取得突破的工作,就更应该有一种舍我其谁的精神,千方百计攻坚克难。

第三,要有敢于创新的勇气。我们X的发展目前还面临巨大困难。财政增收、项目建设、社区管理、城市管理、综合治理等,还有大量问题存在。我县的社区改革之初,也有很多人品头论足,但我们大家共同参与了改革的扎实推进,见证了改革的最终成功。所以,创新要有胆识、要有智慧、要有行动,不能光说不练。所谓的勇气,就是习近平总书记所说的敢于担当。

第四,要有抓发展的能力。我们的干部,不管处在哪个岗位,都要对自己所负责的工作听得懂、讲得清,不当门外汉,不说外行话。如果连自己的工作都说不清、道不明,工作怎么能干好。如果对本部门的情况职能说出个大概,重点和难点都摆不清楚,又怎么能指导好工作。因此,领导干部一定要有自己解决问题的能力。要加强学习,吃透政策,了解实情,对症下药,确保发展更具前瞻性、科学性和可持续性。

第五,要有朴实为民的情怀。拿出更多的精力到基层、到一线去,到条件最差、情况最复杂的地方去,真正把民生放在首位。不整景、不作秀,干点实实在在的事,真真正正的摆正自己的公仆位置。

第六,要有过硬的廉政作风。廉洁从政,是对领导干部最基本的要求。要做到人前人后无区别、有无监督一个样,要严格按照“套路”,也就是中央和上级各项规定出牌。要做到“在暗长先觉,临晨即自鸣”,时刻想着有边界才有自由,有底线才有空间。

作为党员领导干部,更重要的是摆正好自身位置。就是要准确认知七种关系,正确对待组织选择。

第一,要准确认知个人和组织谁欠谁的关系。领导干部成长的每一阶段,都离不开组织的悉心教育;前进的每一步,都离不开组织的精心培养;工作的每一个岗位,都离不开组织的充分信任和提供舞台。组织的关心、教育、培养,对干部来说就如同阳光和空气,受之不觉,失之难存。对组织要始终怀有感恩之心,只有这样才能激发出对党和国家、人民强烈的责任心,才能时刻不忘廉洁奉公、服务于民、振兴发展的初心,才能持续迸发干事创业、推动民族伟大复兴的强大力量。干部的选拔任用,是凭德才表现、凭工作实绩、凭群众口碑,也要看工作需要、发展潜力。全县各级领导干部必须保持清醒认识,对组织的培养要感恩而不是漠视,对同志的进步要祝福而不是嫉妒,对自己一时的“失意”要反思而不是怨恨,多从个人自身角度出发考虑问题、反思自己,经常想想自己对组织哪里做的不够,哪里还有欠缺。要清楚只有个人欠组织的,没有组织欠个人的。要用宽阔的胸怀面对人生、面对事业、面对同志,这样才能真正实现个人的成长进步、快乐生活。

第二,要准确认知没少干和没干好的关系。有的同志因为工作出现失误或不如人意的地方,面对上级或领导批评时,总强调自己面对繁重的工作任务,坚持积极主动投入,经常加班加点,活“没少干”。但干的多不意味着就会干的对、干的好。究其根本原因,要么工作方法循规蹈矩,没有创新;要么沟通协调不够及时,执行不力;要么自身工作标准太低,容易满足;要么落实能力不强,没有不达目的不罢休的精神。工作干的好,既离不开勤奋敬业、踏实肯干的精神和态度,更要沿着正确的工作方向,按照正确的工作思路,运用正确的工作方法。如果从一开始做的就不对,即使做得再热火朝天,也只是在错误的道路上干得汗流浃背,到头来也不会得到上级和领导的认可。所以,那些总是觉得自己没少干却又没干好的人,要认真反思原因。只有干的好才是各项工作追求的最终目标。

第三,要准确认知成长重要和提拔重要的关系。很多同志把“成长进步”狭义地定位成“提拔重用”,说到底,是一种官本位的思想在作怪。真正的成长进步,包含一个人思想的成熟、身体的发展、知识的丰富、人格的完善、境界的升华。提拔不等于成长进步,没有提拔也能积蓄更大的力量,以便将来获得更好的发展空间。如果把“提拔重用”当做人生价值的终极追求,无论曾经如何顺风顺水,都注定是一场以失败而告终的人生。有的干部即使提拔了,如果德不配位、能不适岗、才不够用,同样会遭到人们的嗤之以鼻,提拔重用了也没有尊严。要纠正把提拔升迁当作实现个人价值唯一途径的错误认知,把人生追求集中到提升思想境界、提高素质能力、加强自身修养、发挥特长优势中来,在感受自身方方面面的成长进步中找准人生定位、赢得社会尊重、体现个人价值。要树立正确的选人用人导向,给想干事、能干事、干成事的人,提供相应的展示才华的舞台,避免在干部提拔使用上急功近利、过于浮躁。

第四,要准确认知做好人和做好官的关系。做好人和做好官有时候是一致的,二者都要求做事先做人,不先学会做人,永远做不成事。但做好人和做好官有时又是不一致的,在面对矛盾、触碰利益、需要担当时,只想做处处与人为“善”、不得罪人的“好人”,就做不成好官。这种“好人”式的干部,不仅辜负了党和人民的信任托付,也让自身的个人价值得不到充分体现,最终成为一个“庸官”“坏官”。譬如一个交警对交通违法行为网开一面、不予惩处,看似“好人”,实则更加纵容了违法,不是个好官。党员领导干部要立足自身职责,做真正坚持原则、刚正不阿、敢于担当、认真负责的好官。要克服习惯当“老好人”“和事老”,不敢较真、不敢碰硬,不敢面对矛盾、不敢处理问题的心理。对违反原则、纪律、规定的现象,要敢于批评、制止和纠正;对不遵守法律法规、破坏经济社会环境的行为,要敢于履行职责、从严查处。

第五,要准确认知外部条件和个人努力的关系。领导干部个人成绩的取得,既离不开个人的踏实工作、埋头苦干,也离不开党组织提供、创造的客观条件。要深刻分析、区别对待,让干部认清外在基础条件对工作业绩的真实影响,对成绩的显绩和隐绩有清醒的认识,哪些是通过个人努力取得的,哪些是外部客观条件促成的。避免出现“矮子”站在巨人肩膀上,自以为高高在上,实则躺在别人的功劳簿上沾沾自喜。许多事实说明,干部在艰苦环境中能得到磨练,人才在困难条件下能脱颖而出。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。引导党员干部自觉到经济发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿,努力工作,锤炼打磨,练就本领,提升业绩。

第六,要准确认知自我评价和公众评价的关系。一些同志存在“自我感觉良好”的心态。一方面对自己的工作“自吹自擂”,只是做了分内之事却“居功自傲”;另一方面,对自身的问题却“视而不见”“轻描淡写”,自我评价总是高于组织评价和其他人的评价。这种心态产生的主要原因,在于领导干部对自身缺少全面、理性的分析认识。要正确对待自我评价、他人评价和组织评价,把公众评价当作自身成长进步的阶梯,做到时刻反省自己,不盲目乐观;虚心接受批评,不过分自信;直面自身存在的问题并及时加以改正,警惕和防止出现“自我感觉良好”的病态。

第七,要准确认知追求幸福和贪婪奢侈的关系。党员领导干部不是“苦行僧”,改革发展的成果是由人民共享的,我们也是其中的一员,可以也应该享受。但领导干部所追求的物质生活,一定要建立在个人真正付出的劳动和组织给予的正常待遇的基础上,不能由其他非正当的渠道获得。要把对幸福生活的追求,对权利和自由的向往,与现实需要、承受能力等真正结合起来,抛开不切实际、虚无缥缈的追求和幻想。“人生苦恼,一为生存,二为攀比。”譬如上海复旦大学青年教师于娟,一直追求学历要高、房子要大,给自己平添了无尽的压力和烦恼,最后积劳成疾,弥留之际才彻悟“只要能和心爱的人在一起,蜗居也幸福”的道理。因此,要始终保持积极、健康、乐观、向上的工作生活态度,做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。

四、履职尽责,确保基层党建工作落到实处

基层党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。各党委负责人要切实履行党建第一责任人职责,加强对党建工作的领导,明确责任,硬化措施,形成合力,狠抓落实,确保基层党建工作收到实效。

一要强化主责意识。各党委要以强化责任为牵动,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。要落实党委主体责任,各党委每年至少要召开2次专题会议研究基层党建工作,要确定2-3项基层党建重大问题并议定解决,研究基层党建工作要全程影像留痕记实。要逐级落实党建工作责任制,党委书记是第一责任人,副书记是直接责任人,组织委员是相关责任人,第一书记和支部书记是具体责任人。无论是哪个领域的党建工作,所有责任人都要认真履行党建职责,抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面,或者连续居于后进位次,或者党建工作出现重大失误的,必须依据责任划分追究相关责任,必要时按照相关规定,做出组织处理。

二要形成工作合力。县委党建工作领导小组要认真履行职责,主动关心基层党建工作、服务基层党建工作,充分调动各方面积极性。各成员单位要各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,共同做好工作。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用,切实把握好“抓书记,书记抓”和“抓基层,基层抓”两个重点;各乡镇党委要切实抓好农村党组织建设;社区党工委要切实抓好社区党组织建设工作;县直机关工委要履行好对机关党组织建设的指导职责;县开发区党工委、市场监督管理局等党委要积极配合“两新”工委抓实“两新”组织党建工作;教育局党委要组织开展好“抓好党建转作风,塑好师德正师风”活动,抓好学校党建工作;县纪检委、宣传部和县财政局等部门要发挥好各自职能作用,关心支持基层党建,形成抓基层党建工作的合力。

三要加强示范引领。要突出抓好示范点建设,全县党组织要分领域创建一批基层党建工作示范点,推动各领域党建工作全面提升。在农村,各乡镇分别要创建2个党建工作示范点;在社区,全县至少要创建4个党建示范点;在国企,至少要创建2个党建示范点;在“两新”组织,至少要创建5个党建示范点;在机关,至少要创建8个党建示范点;在学校,至少要创建2个党建示范点。示范点要选基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织,在领导班子、党员队伍、党建业绩、运行机制、工作作风等方面都要过硬。各党委要安排党建业务强、理论水平高、个人素质好的同志作为示范点联络员,定期到点指导。党委负责同志也要经常到示范点调研,为基层解决实际困难。对基层在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广。同时,不能搞形式主义,追求表面的轰轰烈烈,要有扎扎实实的工作,真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用,促进基层党建水平的整体提高。

四要确保工作落实。各党委要对照中央和省、市、县委的安排部署,逐项列出重点工作任务,制定详细基层党建任务清单,确定具体责任人,做到思路清晰、要求明确,使每一项工作责任具体化,要建立一本“明白账”,避免眉毛胡子一把抓。各级党组织都要层层落实任务,层层传导压力,形成党建工作的常态化格局。县委组织部要结合党建工作调研、日常工作检查,随机抽查等方式,对任务落实及工作进展情况进行督查,确保基层党建工作任务强力推进、有效落实。

同志们,今年的基层党建工作时间紧、任务重、标准高、要求严,我们必须紧紧咬住全年工作目标,凝聚狠抓落实的强大合力,心无旁骛地投身工作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作实现新突破,全力开创X县基层党建工作的新局面!

第三篇:在全县党建观摩推进会上的发言材料(定稿)

夯基础 突特色 破难题 推动创先争优活动向纵深开展

xx党委

(2011年9月9日)

今年以来,我乡紧紧围绕胡锦涛总书记“七一讲话”以及县委十三届九次全委(扩大)会议精神,以“基层党建工作提升年”活动为抓手,精心设计载体、丰富活动内容,采取有力措施,在全乡基层党组织中积极开展“创先争优”活动,有力的促进了全乡社会各项事业的健康协调发展。

一、抓“好”党建基础,扎实推进创先争优活动

我们始终坚持严格落实“抓书记、书记抓”和党委书记党建述职制度、党委中心组学习制度,全面开展“一周一课,一周一法”、“领导干部上党课”和“案例课堂”、“惠农解读”等活动,深化创新便民服务代理制工作,深入推行机关干部设岗定责、百分制绩效考核和领导干部“包村包项包重点”工作机制,采取发放“便民服务联系卡”和“党员服务卡”的方式,不断优化便民服务体系,巩固了作风效能建设活动成果,切实提高了广大党员干部从事农牧村工作、联系服务群众的能力和水平。大力实施党员干部“1+2”发展计划,加强党员干部、后备干部和入党积极分子队伍建设。举办各类培训班培训农牧村党员、入党积极分子和致富带头人及各类技术人才1800多人次,培养村级后备干部38人,入党积极分子36人,重点对象22人,发展党员15名。通过学习培训,全乡广大党员干部的综合素质明显提高,为基层党建工作和创先争优活动的深入推进奠定了坚实的基础。

二、抓“实”活动载体,全面提升创先争优活动水平 我们围绕乡中心任务和重点工作,根据“设岗定责” 情况,全面开展“一诺三评三公开”活动, 综合运用领导点评、群众评

议、组织评选三种方式,采取现场点评、书面点评、集中点评等形式,坚持一诺一评、一季一促,并及时公开支部、党员开展活动情况。目前,全乡19个支部做出公开承诺53条,368名党员做出公开承诺371条,开展领导点评42次,群众点评会20场次,通过评诺活动的开展,进一步激励了基层党组织和广大党员全面发挥基层战斗堡垒和先锋模范作用。我们以争做“创业服务先锋”为载体,应用“流动党校轻骑队”进村入户、“草原风”文艺小分队巡回演出等方式,大力开展“乡村干部进村入户访民情”、“进百家门、连百家心、听百家言、办百家事”活动和送法律、政策、科技进村入户“百日行”活动,引导机关党员干部下基层,开展矛盾纠纷调处“六联”活动(“矛盾联调、治安联防、警务联动、问题联治、平安联创”)和“六五”普法、政策宣传活动,把惠农政策、农业科技、实用技术送进农家牧户,不断提升党员群众的政治素养和技能水平。同时,我们始终把典型培育作为推进基层党建工作和创先争优活动的有力抓手,充分利用庆祝建党90周年节点,引导全乡广大干部群众大张旗鼓地开展了以“比、学、赶、帮、超”为内容的竞赛活动,表彰奖励先进基层党支部和优秀党务工作者等先进集体和个人72个,评选“五星文明户”32户。广泛开展“乡村互联,结对共建”结对帮扶和“1+2”结对帮扶活动,全乡组建支部服务队17个,党员帮扶队17个,能人示范队34个,产业经营示范户17户。积极探索“支部+协会+农牧户”的发展模式,组建规模养殖、屠宰贩销、细羊毛标准化生产、大棚种植、劳务输转等各类党群共富组17个,成员达1100多人,帮带贫困户102户,使农牧民群众在创先争优活动中得到实实在在的实惠。

三、抓“紧”破解难题,促进创先争优活动向纵深发展 通过从社情民意中找、从信访案件中查、到农牧村调研征集、召开会议座谈了解等办法,找准了影响和制约改革发展稳定,社

会普遍关注、群众反映强烈急需解决的3个难题抓破解。

我们以农牧民收入稳步增加为目标,紧紧围绕 “三项重点”,立足 “四个优势”,着力实施 “五业工程”。从提高农牧业生产效益入手,狠抓科技推广、育种改良、专业合作社建设,调整优化农牧业结构,努力拓展农牧民持续增收渠道。把推动发展与保障改善民生有机结合起来,引导农牧民转变思想,注重实用技术培训,强化专业合作社的运行管理和示范带动作为工作重点,着力破解农牧民思想观念转变缓慢,增收渠道窄的难题;我们以抢抓政策机遇,改善发展基础条件为目标,完善了项目储备库,立项建设大水、天营公路、喇嘛湾264套四期农牧民集中定居住宅楼工程以及营盘村5公里水渠灌溉工程。完成大岔牦牛合作社暖棚、红湾村42座暖棚羊舍以及长鄂、宽沟河至长沟寺等23公里牧道建设。从确保实施一批群众迫切需要解决的项目入手,着力破解基础设施建设滞后,制约经济社会发展的难题;我们以和谐稳定为目标,科学分析社会管理面临的新形势、新任务,积极探索改进维稳工作新途径、新方法,进一步完善社会管理体制。坚持推行矛盾纠纷联动“大调处”机制,整合各单位力量,对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷、安全隐患开展全面排查。采取领导包案、挂牌督办和逐案销号的方式,已化解往年积案x起,排查矛盾纠纷21起,调处19起,调处成功率92%。同时,积极与邻边xxxx乡建立睦邻友好关系,及时化解了苗头性草原边界纠纷。从逐步提高社会管理水平入手,着力破解矛盾纠纷频发,影响社会稳定的难题。

第四篇:全县脱贫攻坚调度会讲话&全县脱贫攻坚推进会上讲话

全县脱贫攻坚调度会讲话

同志们:

县委研究决定召开这次调度会议,主要是全面了解各乡镇和有关县直部门单位决战决胜脱贫攻坚战情况,推进脱贫攻坚加紧加快进度。参加会议的有各乡镇党委书记、脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责人、县脱贫攻坚指挥部全体人员。刚才,X 个乡镇和 X 部门汇报了前段脱贫攻坚工作情况。从汇报和了解到的情况看,各乡镇各有关部门努力克服疫情影响和困难风险挑战,脱贫攻坚工作全面开展,进展顺利。但仍存在进度不平衡、不严不实、质量不高等问题。为确保高质量如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会,我再强调以下五点。

一、务必再强化“清零”意识,确保贫困人口全部如期脱贫 一是全面完成减贫任务。要紧盯“两不愁三保障”目标标准,对剩余未脱贫的 X 户 X 人贫困人口,组织干部逐村逐户逐人进行研判,因户因人精准施策,完善工作台账,实行挂图作战,全面解决“两不愁三保障”和饮水安全问题,逐一“清零”销号,确保现行标准下建档立卡贫困人口全部如期脱贫。

二是扎实开展“补缺行动”。要坚持现行标准,持续排查所有农村居民“两不愁三保障”存在问题,及时全面查缺补漏,一项一项整改“清零”,一户一户对账销号,全面补齐“两不愁三保障”短板,扶持所有已脱贫人口持续提升生活质量和水平,确保经得起普查抽查。

三是强化动态监测管理。要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,对低保户、危房户、重病户、残疾人户、独居老人户、无劳动能力户等 X 户 X 人的边缘户和 X 户 X 人的脱贫监测户进行特别关注、建立台账、专册管理、重点监测,防止脱贫人口返贫,防止边缘人口致贫,实现返贫和致贫“清零”,确保同步实现全面小康。

四是实施脱贫攻坚普查。要成立县脱贫攻坚普查领导小组,形成以统计调查和扶贫部门为核心,相关部门协作配合的组织架构,深入研究、精心编制操作性强的实施方案,重点调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,核实脱贫攻坚的真实性和准确性,确保“无数字脱贫”“无虚假脱贫”。

二、务必再强化“巩固”意识,全面提升脱贫攻坚成果 一是加强搬迁后续扶持。要认真落实省市委关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见,扎实做好易地搬迁后续扶持发展工作,对全县 X 户 X 人易地扶贫搬迁户进行“回头看”,逐户落实产业就业等后续扶持措施,杜绝搬迁户“两不管、两头跑”问题。大力扶持新社区工厂转型升级,对 X 以上的易地搬迁安置社区至少创办 X 家新社区工厂,其中 X 户以上的至少稳定就业 X 人,X 户至 X 户的至少稳定就业 X 人,充分保障搬迁群众安居乐业。

二是拓展壮大村集体经济增收渠道。要扎实落实《支持壮大农村集体经济十条措施》,有效利用农村各类资源资产资金,因地制宜拓展增收选路子,发展壮大农村集体经济,坚决消除

“空壳村”。指导各村规范管理和运营集体“三资”,加快清产核资、成员界定、股份配置,明晰产权关系,防止账目不清、管理混乱,力争到 2020 年底,每个村的村级集体经济年收入达到 5 万元以上。

三是积极推进消费扶贫。要大力扶持各类扶贫实体和网络平台,广泛动员社会力量通过“以购代捐”“以买代帮”等方式带动贫困人口增收。要进一步健全和完善“第一书记扶贫超市”消费扶贫载体和机制,扎实推进扶贫产品进商场、进高校、进社区、进企业、进机关、进酒店“六进”活动,适时组织开展农特产品集中展销,多渠道推动更多的农村特色产品转化为商品。要加强县、乡镇、村三级电商销售服务体系建设,大力推广“电商+合作社+贫困户”“一店带多户”“一店带一村”模式,确保所有已建成村的项目规范运行,带动更多的贫困户增收。

四是加大社会扶贫力度。要持续推进与 XXX 市全方位、深层次、多领域经济合作与扶贫协作,持续加大扶贫协作项目争取力度,力争 2020 年支持资金增长 30%以上。要主动对接国有企业、高教系统和医疗卫生三大帮扶体系,争取更多资金和项目支持。要抓好 XXX 等 X 个省市单位对口帮扶衔接,动员县慈善协会、女子创业协会和市场主体等社会力量主动参与扶贫,深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动,凝聚社会合力巩固脱贫成果。

五是持续激发内生动力。要大力开展“诚孝俭勤和”新民风建设,大力推广道德评议会、红白理事会等做法,通过多种

渠道,教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。要鼓励和支持贫困群众发展产业增收脱贫,采取劳务补助、劳动增收奖励等方式,提倡多劳多得、多劳多奖,减少简单发钱发物式帮扶,杜绝“保姆式”扶贫,杜绝政策“养懒汉”。要加大对自力更生脱贫典型的表彰宣传,树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向。

三、务必再强化“稳定”意识,确保扶贫政策接续稳定性 一是加大产业扶贫力度。要继续落实不少于 X 万元的产业奖扶资金,大力扶持“X 个 X 万”脱贫产业,确保贫困群众经营性收入占比只增不减。要全力打造“旅游+贫困户”新业态,扶持发展一批旅游扶贫示范村(点),带动一批贫困户通过发展乡村旅游实现增收脱贫。要持续巩固市场主体带动贫困户脱贫成果,根据省市产业脱贫资金切块规模,加大对扶贫经营主体奖补力度,完善带贫益贫机制,提高贫困户的参与度、受益度,带动贫困群众稳定持续增收。

二是加大就业扶贫力度。要坚持就地就近就业,进一步完善以转移就业和公益专岗为重点的多元就业扶贫体系,确保有劳动力的贫困家庭至少 1 人稳定就业。要加大公益性特岗和公益性专岗开发力度,新增或补充的各类社会服务、公益性和扶贫就业专岗,重点安置深度贫困村无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力。要加强家庭手工业培育,积极引导外出务工人员回乡创业、返乡投资,带动贫困人口就地就业脱贫。要开展贫困劳动力培训,确保全县有培训需求的贫困劳动力都能掌握一技之长。

三是全面落实保障政策。在攻坚期内所有脱贫户要继续按规定享受各项扶持政策,稳定脱贫基础。教育扶贫要扎实落实保学控辍 X 条措施和“XXX”责任制,建立从学前教育到大学全方位的资助体系,确保适龄人口一个不少地接受义务教育,所有符合资助条件的贫困学生一个不少地享受教育资助。健康扶贫要落实好基本医保、大病保险、医疗救助三重保障,实现贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。兜底保障要为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供保障,确保“应扶尽扶,应保尽保,应兜尽兜”,坚决防止“脱贫即脱保”问题。

四、务必再强化“均衡”意识,提升农村基础设施和公共服务水平 一是加强项目资金整合。要建立扶贫资金稳增长机制,县财政按照不低于地方一般预算收入 X%的比例、增长不低于 X%的幅度安排专项扶贫资金。要加大对上项目资金争取力度,确保中省涉农整合资金规模不减,做好涉农整合资金调度,各类涉农项目资金做到“应整尽整”。要规范项目管理,完善脱贫攻坚项目库,落实扶贫领域资金全口径监管和项目公告公示制度,强化扶贫资金绩效评价。要按照“不漏一镇、不漏一村、不漏一项目”的要求,对脱贫攻坚以来所有扶贫项目进行审计全覆盖,不断提升扶贫资金管理水平和使用效益。

二是补齐基础设施短板。要倾斜涉农整合项目资金,统筹谋划推进 X 个行政村路水电讯等建设项目,全面补齐农村基础设施和公共服务设施短板。要安排扶贫专项资金,用于支持贫

困发生率较高、贫困人口规模较大的非贫困村小型公益基础设施及产业配套设施项目。要完成农村饮水安全巩固提升工程,对具备条件的建制村实现通客车目标。要以解决农村环境“脏、乱、差”现象为重点,大力开展农村生活垃圾治理和卫生厕所改造,实施农村人居环境整治行动。

三是加强扶贫资产管理。要制定扶贫资产管理运行方案,对扶贫存量资产开展全面摸底、确权登记,规范收益使用分配,确保扶贫资产有人管、有钱管、有机制管,持续发挥效益。要进一步完善农村安全饮水、村组道路、垃圾填埋场、污水处理站、敬老院等工程建设和运行管护长效机制,落实管护责任,解决农村设施“有人建、无人管”问题,促进工程长久发挥效益。

五、务必再强化“保障”意识,完善健全脱贫攻坚保障机制 一是做实领导保障,持续强化脱贫攻坚责任。要严格落实“三级书记”抓脱贫责任,扎实开展贫困对象“遍访行动”。要进一步强化县委对脱贫攻坚统揽,县委每月至少专题研究 1次脱贫攻坚工作,党政主要领导每月至少要有 5 个工作日用于扶贫。要认真落实县级领导“三个一”责任制,县级领导每人联系一个乡镇、主抓一个贫困村、负责一项脱贫攻坚工作。要继续推行村总队长制,进一步强化总队长对所负责村脱贫攻坚工作的统筹。要坚持乡镇党政一把手负总责,乡镇、村干部主要精力用于脱贫攻坚。要对建档立卡人口规模较大、剩余贫困人口较多的村实行挂牌督战。

二是做实工作队保障,保持集中攻坚力度不减。县脱贫攻坚指挥部、乡镇作战部和行业部门扶贫干部要保持相对稳定,所有驻村工作队和包户干部人员不变、力量不减、标准不降。要加强“四支队伍”管理,将第一书记、驻村工作队员扶贫绩效与包联贫困村评估考核直接捆绑,把村干部 X%薪酬与脱贫攻坚绩效挂钩。要注重发挥考核的正向激励作用,对如期完成任务且表现突出的乡镇和部门党政正职予以重用,对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部提拔使用。

三是做实防险保障,加强脱贫攻坚风险防范。要统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与其他农户之间的政策均衡问题,防止因享受政策利益不均衡而引发矛盾。要预防金融风险,严控扶贫小额信贷逾期和不良贷款,互助资金流失或使用效益不高等问题。要完善考核方式方法,坚持实事求是,坚决杜绝资料档案脱贫、拍照作秀扶贫的错误道路。要认真落实贫困县各项约束机制,扎实开展扶贫领域作风专项治理,坚决防止和纠正扶贫领域各类形式主义和官僚主义。

四是做实宣传保障,抓好脱贫攻坚总结宣传。要继续深入宣传全县脱贫攻坚工作的生动实践和典型做法,2020 年重点围绕扶持壮大村集体经济、易地扶贫搬迁后续扶持发展等方面,抓好示范培育、树立样板。要大力宣传长期奋战在扶贫一线上扶贫干部和扶贫系统干部先进事迹。要全面系统总结脱贫攻坚工作成果,成立工作专班,系统整理脱贫攻坚工作档案。要创新宣传方式,鼓励创作具有时代特色的脱贫攻坚文艺作品,优化决战决胜脱贫攻坚战的环境,形成勇于斗争、奋斗幸福的浓

厚氛围。

同志们,攻坚要有硬举措,脱贫要有实成效。年底前完成脱贫任务,时间紧、要求严、任务重,这既是压力、也是动力、更是责任,各级各部门必须以高度的政治自觉、责任担当、紧迫意识,切实加大力度、加快速度、加紧进度,坚决不让一个贫困人口掉队,坚决如期打赢脱贫攻坚战!

在全县脱贫攻坚推进会上的讲话

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要、非常紧迫的大会,这也是今年我们第 X 次召开如此高规格、大规模的脱贫攻坚专题推进会,充分说明脱贫摘帽到了拼刺刀决胜负、分秒必争的关键时刻,全县上下务必保持背水一战的决心、孤注一掷的狠劲、万无一失的精心,一鼓作气、争分夺秒,集中精力、全面攻坚,坚决打赢脱贫攻坚这场决胜之战。

在今天的大会上,X 同志传达学习了全省深度贫困地区脱贫攻坚推进会和全市脱贫攻坚推进暨中省帮扶单位聚力冲刺 X全域脱贫摘帽大会精神,X 同志通报了今年二季度脱贫攻坚考核情况,X 同志安排了下一阶段脱贫攻坚重点工作,讲的很具体、很详细、很到位、很有针对性,待会儿 X 同志还要作会议小结、提工作要求,大家要一并抓好贯彻落实。今天会上印发了 X,请大家认真学习,立即行动,抓好落实。同时要严格按照 X 要求,切实做实做好相关工作。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题,务必增强战则必胜的信心

我多次反复强调,今年实现整县脱贫摘帽是必须完成的政治任务,这是决胜之战、必胜之战,没有丝毫退路、没有半点侥幸,全县上下必须在思想认识上再统一、在态度立场上再坚决、在行动落实上再坚定。

第一、脱贫成效明显,要始终保持决战决胜的信心和定力。近年来,我们坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇,以脱贫攻坚为统揽,精准施策、合力攻坚,脱贫攻坚工作取得了阶段性明显成效。201X 年,X 获得省市脱贫攻坚成效考核“双优秀”,201X 年,我县在全省脱贫攻坚工作成效考核中评定为综合评价较好的县区,全市脱贫攻坚考核被评为优秀等次,实现了市考“两连优”目标,技能脱贫、产业扶贫、X 扶贫协作等一批创新做法和成功经验受到中省肯定推广。XX 区来 X 扶贫挂职干部 X 同志成为全省先进典型。X 脱贫攻坚成效显著、战果丰硕,这是全县干部群众拼搏奋斗的结果,也凝聚着中省市定点帮扶单位的倾力支持。这里特别需要感谢的是,中省市各帮扶单位高度重视定点帮扶工作,定期到村调研指导,协调解决困难问题,在帮扶工作上出实招、求实效,帮助包联贫困村发展产业、组织就业,修路建桥、引水送电,美化环境、淳化民风,办成了一大批群众暖心舒心的好事实事。中省市帮扶单位的务实的工作态度和工作作风值得我们学习,在此,我代表县委县政府表示衷心的感谢。应该说,通过近三年来的艰苦努力,我们已经为决战摘帽打下了比较坚实的基础,加上省委主要领导和市政府主要领导包联 X、中省市对 X 倾力

倾斜帮扶支持,这些都是我们决战决胜的信心所在、底气所在,全县上下必须形成思想共识,那就是我们完全有条件、有能力、有把握,更加有信心和决心打赢打好 X 脱贫攻坚这场硬仗。

第二、问题依然突出,要始终保持如履薄冰的高度警醒。今年以来,特别是脱贫攻坚三次推进会以来,全县上下认真贯彻落实县委、县政府部署要求,苦干实干,各项工作取得了积极明显成效,应该说,工作成绩是主流,是值得肯定的,但现在不是说成绩的时候,更应该重视问题。对照脱贫摘帽标准要求,从中省市巡视考核审计反馈情况看,从县上督查通报情况看,从平时掌握了解情况看,我们的工作中还存在很多问题短板弱项,刚才 X 同志通报的很详细、很具体,有的问题还相当突出,让人触目惊心、坐立不安。一是责任落实不到位。首先是县级领导以上率下作用发挥还不够充分还不到位,在上次推进会上,我和 X 县长代表县委、县政府与每位县级领导都签订了责任书,但是责任书责任的落实情况还有相当差距,有的县级领导没有严格按照“三个一”工作机制的要求履职尽责、以身作则;其次是有的部门和镇的主要领导对当前脱贫攻坚形势的严峻性、时间的紧迫性认识不到位,没有危机感,存在侥幸心理,依然是按部就班、四平八稳的安排工作、落实任务,一些干部作风漂浮,工作抓而不紧、推而不动,工作经不起督查、经不起考核、经不起暗访、经不起较真碰硬。二是政策落实不到位。主要是健康、教育、金融等扶贫政策落实还有差距,比如,县上在对一个基础工作较好的贫困村进行深度研判时,发现有义务教育阶段学生辍学现象,这是一票否决指标,要引起

高度重视,立即落实到位;有的慢病患者没有办理慢病证,无法落实慢病报销政策;一些贫困户中的残疾人,没有取得残疾证,无法享受残疾人补贴;还有资产性收益扶贫资金滞留严重,小额贷款逾期资金量较大等问题。三是工作落实不到位。这方面的问题很多,比如易地扶贫搬迁竣工率、入住率低,道路硬化、安全饮水等项目建设推进滞后,脱贫攻坚问题整改不扎实,基层基础软件资料不完善、不规范、逻辑错误等等这些问题,令人警醒,让人如坐针毡,每一位干部都要深刻反思,尤其是各位县级领导和各镇、各部门主要负责同志要结合职责分工,逐一对号入座,严肃认真对待,立即动手,切实加以解决。今天的工作情况通报,坚持问题导向,对查明的问题,县脱贫攻坚指挥部已分别进行了交办,县纪委监委、县脱贫办要对各镇各部门整改及工作推进情况进行跟踪督办。

第三、压力空前巨大,要始终保持连续作战 的昂扬状态。X 在三年内两次被中央约谈,暴露出工作中存在很多突出问题,距离中央要求还有很大差距,很多具体工作都是县级层面抓的,我们都有责任,面临的政治压力和工作压力都是空前的。脱贫攻坚是立了军令状的,从中省市巡视督导和了解的已退出县的情况看,中省市对脱贫退出评估检查要求之高、把关之细、问责之严前所未有,一旦出现问题,肯定会军法从事,是要付出惨痛代价的,大家要清醒认识到,如果脱贫攻坚任务完不成,其他工作做得再好也是零分。近期,省市先后召开了会议对脱贫攻坚工作作出了新部署、提出了新要求,特别是 X 省长和省人大常委会副主任、市委 X 书记都做了重要讲话,让我们再一

次深切感受到打赢这场硬仗的重要性、艰巨性和紧迫性,省市一系列会议充分释放出快节奏、高效率、强推进、无退路的强烈信号。大家要切实把思想和行动统一到中省市部署要求上来,丝毫不能懈怠,片刻不能松劲,继续保持“人不下马、马不解鞍”的状态,发扬不怕吃苦、连续作战的顽强作风,振奋精神持续发力,步步为营攻城拔寨。

二、咬定目标、全力以赴,全面掀起百日冲刺高潮 脱贫攻坚任务重、时间紧、困难多,全县上下要咬定目标不放松,拿出“拼刺刀、攻山头”的无畏和锐气,与时间赛跑,争分夺秒、全面冲刺,迅速掀起百日冲刺高潮,确保如期完成脱贫攻坚任务。关于下阶段工作,X 同志安排的很全面,我不再面面俱到,着重强调以下几个方面的要求。

一是目标任务必须坚决完成。实现 X 个贫困村、X 万人脱贫退出,这是省市评价我们今年工作成效第一位的标准,是开展其他各项工作的基础和先决条件,必须坚决完成。从现在算起到 X 月底,有效时间已不足 XX 天,真正到了决战冲刺的倒计时时刻,从现在起,全县上下要全面进入脱贫摘帽“百日冲刺”时间,动员全县力量,集中全部精力,全面补齐基础设施、安全住房、稳定增收、档案资料等各个方面的短板弱项,确保按标准全面完成减贫任务。在安全住房方面,任河千人安置社区和蒿坪镇小茨沟集镇安置点严重滞后,务必采取超常规措施加快进度。所有这些任务,都有明确的时间节点,都有严格的标准要求,环环相扣,步步紧逼,一个环节拖了后腿,整体进度必然受影响,各级各部门务必牢牢把握 X 月底和 X 月底两个关

键时间节点,学会“十个指头弹钢琴”,统筹谋划、协调推进,避免打乱仗,真正把任务、责任、措施落实到每一个领导、每一个部门、每一名干部,对应到每一户贫困家庭、每一个贫困人口、每一个时间节点,高质量完成每一项任务,确保顺利实现整县摘帽退出。

二是问题整改必须彻底到位。今年的脱贫攻坚问题整改不同以往,不论是巡视整改,还是成效考核整改,都是重大政治任务,必须不折不扣的真改实改、彻底改。各级各部门要把问题整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动,推动责任逐级下沉、压力逐级传导、工作逐级推进,做到真认账、真反思、真负责、真整改,将存在问题全面整改到位,以高质量的整改迎接省委核查验收和中央“回头看”。特别是县级领导要结合职责分工,抓紧抓实分管领域问题整改,逐条逐项跟踪督导,确保整改取得实效。要毫不松懈地将作风建设贯穿脱贫攻坚始终,坚决杜绝形式主义、官僚主义,对敷衍整改、虚假整改、表面整改的,要严肃问责。整改落实情况要按要求及时上报。

三是建设质量必须严格监管。近年来,我们抢抓脱贫攻坚的历史机遇,实施了一大批基础设施和公共服务设施项目,群众的住房条件、生活环境、公共服务水平得到了前所未有的提升。但与此同时,因工程质量问题引起的负面舆情和群众信访时有发生,有的危房改造降低标准,有的道路建设现场监管缺位,有的饮水项目刚刚建成就无法正常用水,有的配套设施及公共服务质量不高,诸如此类,群众反映强烈、意见很大,必

须引起高度重视。因此,在抢工期、赶进度的同时,决不能忽视工程质量,必须切实加强施工监管,严格执行验收标准,坚决杜绝偷工减料、欺上瞒下、降低标准等行为,严防出现“豆腐渣工程”。凡是工程质量出了问题的,不仅要追究施工单位责任,还要追究主管部门和所在镇村责任。县纪委监委要坚持预防和惩治并举,涉及工程建设质量方面出现的违纪违法问题要严惩不贷。

四是惠民政策必须足额兑现。政策兑现直接关系到群众切身利益,要全面梳理政策,按照到村、到户、到人,普惠、特惠、优惠等进行分门别类,逐一对接落实,确保产业奖补、创业就业、住房补助、金融扶持等应该享受的政策全面享受,使贫困户有明显的获得感。特别是要认真落实好教育、健康脱贫政策,确保义务教育阶段无辍学学生,确保贫困群众全部参加农村合疗和大病保险,脱贫退出的硬性指标全部达标。

五是基层基础必须全面夯实。群众认不认可、满不满意,在整个摘帽评估过程中至关重要,一旦群众这一关口没有把好,就会让我们整个工作都扣分,甚至全盘皆输。从现在开始,要在全县扎实开展大走访大排查大研判、大整改大完善大提升行动,动员组织帮扶干部全员进村入户走访,帮扶部门除正常值班值守人员外,其他干部都要进村入户开展帮扶工作,熟悉掌握情况,解决实际问题,疏导思想情绪,逐户逐人研判,及时发现问题,集中抓整改、补短板、促达标。要加强群众教育引导,广泛宣传党的政策、脱贫攻坚带来的新变化、群众得到的

实惠等,让群众自觉知恩感恩,对我们的工作从心里认可,切实提升群众获得感和满意度。

六是扶贫风险必须严密防范。关于扶贫领域的风险防范问题,今年以来,我们在各种会议和多种场合反复强调、多次安排,重要性不言而喻。当前,脱贫攻坚各类矛盾和复杂问题相互交织,不可预见的潜在风险也逐渐增多,大家必须在思想上高度重视,时刻保持警惕,发现苗头,及早介入,及时化解。今天再次重申,在推进脱贫攻坚过程中,绝不能出现扶贫工程重大质量安全和腐败问题;绝不能出现重大政策落实不到位的问题;绝不能出现官僚主义、形式主义、弄虚作假、欺上瞒下等问题;绝不能出现群体上访、媒体重大负面报道等不良影响的事件,切实为脱贫摘帽营造稳定的社会环境。

三、压实责任、尽锐出战,坚决完成脱贫摘帽任务 脱贫攻坚现在到了百日冲刺、决战决胜的最后时刻,各级各部门必须强化组织领导,扛牢决战责任,做到人员到位、责任到位、工作到位,全力以赴夺取最后胜利。

一是县级领导责任必须到位。全体县级领导要以身作则、以上率下,切实抓好分管领域、包联镇村脱贫攻坚工作,认真履行好镇工作团长职责,把握工作要求和时间进度,统筹调度好各镇项目、资金和人员力量,靠前指挥、一线落实,带头蹲点驻村,现场解决问题,督促指导镇村、部门狠抓落实、推进工作,切实做到“时间清、任务清、短板清、措施清”,以上率下带动各级干部提振精气神,打好攻坚战。县委常委会会议或县脱贫攻坚指挥部会议要定期听取县级领导责任、工作落实情

况汇报。这里我再次强调,从现在起,从县级领导做起,全县上下必须严格执行《县委、县政府关于集中精力决战决胜脱贫攻坚工作的通知》要求,X 月 X 日前全县一律取消公休假、节假日,一律取消一般性外出学习培训和考察活动,把所有精力都用在抓脱贫攻坚任务完成、抓脱贫攻坚问题整改上,县纪委监委要就脱贫攻坚战时纪律执行情况强化监督检查,发现问题及时通报、从严处理。

二是镇村两级责任必须到位。各镇党政正职必须切实担负起第一责任,对工作安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,要亲自安排部署、亲自抓好落实、亲自督查问效,真正把任务排到村、排到户、排到人,把时间排到月、排到周、排到天,实行时间倒算、任务倒排、责任倒查,确保工作抓紧抓牢、任务落地落实。村“两委”班子要把脱贫攻坚作为最大实事,与驻村工作队齐心协力、密切配合,既要坚决保证各项扶贫政策接得住、用得好,彻底打通脱贫攻坚的“最后一米”,更要发挥好“领路人”“带头人”作用,动员广大群众,积极主动、深入扎实地抓好户脱贫、村退出各项任务落实,时刻严密防范“脱不了贫、出不了列”的脱贫攻坚政治风险。

三是行业部门责任必须到位。各行业部门要牢固树立“一盘棋”思想,切实担负起行业扶贫职责,扎实抓好政策落实、项目推进等行业扶贫工作,当前要及时安排达标认定工作,早谋划、早部署、早启动,加强与省市沟通对接,加强业务培训,严格质量标准,确保退出认定客观科学、准确有效。县脱贫攻坚指挥部要充分发挥统筹牵头作用,坚持问题导向,每周进行分析

研判,着重在统筹资源、统筹工作、统筹监督、统筹管理上狠下功夫,确保工作有序有力有效推进,严防“硬伤”问题发生。县脱贫办要针对“百日冲刺”行动落实情况,加强督查督办,不打招呼、不听汇报、不看材料,直奔现场、直接发现问题,及时通报,坚持指导在基层、暗访在一线、解决在现场。各行业部门每天工作进展情况分镇进行统计,经分管县级领导审定后在 X 脱贫攻坚冲锋微信群、X 干在实处走在前列县级领导微信群公布。县委宣传部、县脱贫办同时每天都要编发全县简报,通报工作进展情况,同时向“市委 2019 脱贫攻坚决战时刻”微信群发送我县每天冲刺工作情况。

四是驻村帮扶责任必须到位。各级各部门必须高度重视驻村帮扶工作,帮扶单位主要领导要亲自上手,重点问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问,抽调精兵强将,强化帮扶力量,真正把各路精锐力量挺在脱贫攻坚最前沿。特别是县脱贫办会同教育体育和科技局要认真研究、统筹谋划,在暑假期间,组织动员全县广大教师进村入户,扎实做好控辍保学、政策宣传、资料完善等工作。中省市定点帮扶单位继续发挥各自优势,切实把时间和精力聚焦到因地因户制宜解决“两不愁三保障”突出问题上,做到财力、物力、人力投放更加集中、更加精准,真正用心、用情、用力携手推动 X 脱贫摘帽。各级各部门要牢牢把握中省市加大对 X 倾斜帮扶力度的机遇,强化服务保障,尽最大努力解决好扶贫干部工作生活难题,让他们心无旁骛干工作、抓帮扶。

五是考核问责激励必须到位。要以严格考核督促落实,全面优化考核督导工作,紧盯各项指标,一项一项建账列表,按时间节点记录在案,严格考核程序、严明考核纪律,把工作考准考实、考出责任、考出压力、考出动力,真正使考核结果让大家心服口服。要严格执行《X 县整县脱贫摘帽工作问责办法》,以严肃问责倒逼工作成效提升,按照市委要求,从 X 月 X 日到X 月 X 日,无论是县级干部,还是科级干部,也包括一般干部,凡是认为自己能力不行、担当不了完不成个人所承担的脱贫攻坚任务的,可以向组织提出请求,组织上会及时研究处置。X月 X 日前没有提出请求的,视同向组织保证能按时按要求完成任务。凡是没有按时完成任务的,或者是 X 月 X 日后在中省整改“回头看”、考核评估、绩效评价等过程中出现重大问题,影响全县整体脱贫的,一律从严从重追究责任。要以正向激励激发动能,坚持在脱贫攻坚一线表彰奖励干部、选拔重用干部,对于在脱贫攻坚中尽心尽力的干部,组织上要高看一眼、厚爱三分,坚决落实“三项机制”,形成正向激励的鲜明导向,真正体现干与不干不一样、干好干坏不一样。

同志们,实现整县脱贫摘帽,任务非常繁重、时间特别紧张、节点尤为关键、要求异常严格,全县上下要把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的练兵场,以舍我其谁的责任担当和志在必得的信心勇气,苦干实干、奋勇争先,以 X 如期摘帽的优异成绩向新中国成立 70 周年献礼!

第五篇:全县重点项目建设推进会领导讲话稿

首先我先说一下,为啥在全国上下大力精简会议的形势下,而且又占用大家周末休息时间召开这次会议,主要原因有两个:一是形势所迫。今年第一季度全市经济增速大幅放缓,增长2.1%,而我县去年刚刚进入全国百强县,今年第一季度经济总量呈下滑趋势,增长-2.6%,位居全市倒数第一,受到了市政府的严厉批评。而且根据目前情况看,今年重点项目建设进度太慢,新建项目开工率只有12.3%,续建项目仍有14个未开工,如果固定资产投资再拖后腿,就无法完成今年市上下达目标任务,面对百强县的荣誉称号,我们如何向组织和人民交待,形势紧迫、任务艰巨。二是工作需求。今年以来,由于项目建设进展缓慢,可以说是影响到全县整体工作的推进。前段时间,我和延明县长一块谋划筹备召开项目推进会,但由于手头的事太多,加之路线教育实践活动的开展,确实没有时间,一直推到现在,我觉得再延迟召开也就没有多大意义了,因此,县政府决定利用今天上午半天时间召开这次会议。主要目的就是通报前段进展情况,分析解决存在问题,对下阶段工作进行再动员、再安排、再部署,在全县上下掀起项目建设的热潮。

刚才,治乾通报了全县项目建设进展情况,各项目实施单位分别就各自负责实施的项目作了承诺表态,各位副县长都作了很好的发言。特别是各项目实施单位负责同志的承诺表态,掷地有声,刚劲有力,希望大家说到做到,见到成效,且组织部、纪检委、考评办的同志都在现场,希望你们主动介入,借鉴应运。下面,我再强调六点意见。

一、严格落实责任。《2014年新续建项目承诺表》已明确了所有财政投资项目建设的责任单位、承诺事项、形象进度、时限要求,各实施单位既是承诺人又是责任人,会后,要结合各自实际,及时将项目建设任务、责任细化分解落实到单位到岗位到人员,建立“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”工作机制,形成“横向到边、纵向到底”的责任体制,真正做到领导在项目一线指挥,干部在项目一线工作,情况在项目一线了解,问题在项目一线解决。

二、健全推进机制。项目建设需要上上下下、方方面面的共同配合,协调推进,哪个环节、哪个部门不配合、不支持,都会给项目建设造成影响。特别是在重点项目审批和建设环境保障上,经发、住建、安监等各相关单位一定要密切配合,开辟“绿色通道”,优化流程,简化程序,现场办公,并联审批,缩短前期手续办理时间;公安、监察、住建等部门要齐抓共管,形成合力,依法严厉打击各类违法干扰阻挠重点项目建设的行为,为项目推进打造良好的外部环境。环保、消防、气象等中省市驻吴单位要更好地服务于地方经济建设,及时受理相关业务。我从侧面了解到,我们一些部门单位领导及干事借助行业优势,把应尽职责当作敛财门道,作风之弊、行为之垢让人难以相信,平时去办个正常手续、盖个公章,不给点好处故意设卡刁难、推诿扯皮,我在这里明确一条纪律,各单位必须在规定的工作日内限时办结,否则,今后一旦再出现类似问题,坚决一查到底,严肃追究责任。特别是一经接到反映或举报的,组织、纪检、监察等部门必须立案调查,严肃处理,绝不姑息迁就。

三、强力抓好建设。一是抓开工。对于目前正在办理规划设计、审批立项、招投标等前期手续的项目,各项目实施单位必须实行扛死肩的办法,从关键环节、棘手问题抓起,一环一环、一项一项推进,尽快完成相关手续办理工作,确保早日开工。这里我强调一下,所有新建项目务必7月底前全部开工,凡是不能开工的,将取消投资计划,项目实施单位负责人必须进行说明。二是赶进度。前几天,我检查保障房小区建设项目,有的已经建了

4、5年的时间,还在搞地下车库等室外工程,至今交不了钥匙,住建部门回去对照一下施工合同,看超了多长工期,难怪老干部有意见,老百姓不满意、骂政府,归根结底是我们不作为的问题。会后,各项目实施单位对已开工项目,要认真对照施工合同工期,并根据承诺时限,制定推进方案,实行倒排工期,挂图作战,上足人力、机械,确保按时间节点推进。三是保质量。质量是工程建设的生命线。这项工作我就不多说了,希望各实施单位、责任单位和监理单位要切实增强责任意识,认真履责,把好设计、招投标、施工、用料、验收“五个关口”,严禁以次充好、以劣充优、以低充高行为发生,确保把每个项目建成放心工程、优质工程。四是重安全。各实施单位和责任单位要认真负责,加强督促检查,促使施工企业严格按照文明工地建设标准加强施工现场管理,对存在安全隐患的,要及时整改。特别是要加大对隐患严重、事故多发的企业和责任人处罚力度,将不具备安全生产条件和能力的企业和个人打入黑名单,坚决清出吴起建筑市场。五是早投用。吴起还有一个很不正常的现象,就是工程建成后不验收、不交付,这充分说明我们部分部门单位工作责任性不强、管理漏洞多、配合不到位。希望经发局要高度重视,拿出方案,制定措施,确保每项工程竣工后及时验收、及时交付,决不能因这些问题造成资源闲置,给政府增加维护成本。同时,财政局要认真做好国有资产登记管理工作。

四、全面加强管理。一是严格控制新增项目。今后除与计划内项目关联度高、政策要求、突发应急等特殊原因外,其他计划外项目一律不予以安排。因此,各乡镇、各部门一定要坚持原则,按章办事,不得乱开口子,巧立名目增项目,即使确需安排的计划外项目及资金,必须报政府审批。二是加强项目资金管理。财政、审计、经发等相关部门要加强项目资金跟踪监督,不得截留或挪用,确保建设资金足额投入在项目工程上,坚决杜绝因资金问题出现“马拉松”工程。三是规范规费收缴。要严格投标保证金、质量保证金和履约保证金管理,特别是履约保证金必须按合同金额10%的比例在签订施工协议前足额缴存县财政专户,不按规定缴纳的视为废标,确保真正把有实力、有资质的施工单位引进来。前天,我让办公室统计了一下,财政投资项目前期审批共涉及16个收费项目,而且收费单位基本都是中介机构,因此,我们一定要依法依规,结合实际,规范标准,严格管理。由监察局牵头,住建、国土、安监、环保等相关部门配合,集中开展一次执法调查,吃透实情,找出依据,降低收费标准。由经发局牵头,财政、审计、监察部门配合,对财政投资项目规费支付实行统一管理、统一结算。

五、强化督查考核。今年在重点项目建设上必须动真格、求实效。各位副县长要根据各自分管项目,下来要认真研究,制定推进措施,确保顺利实施。延明县长要加大对全县重点项目督查力度,确保按时序进度完成建设任务,绝不能因重点项目建设拖全县工作的后腿,影响县上年终综合考评。督查考评办要将重点项目作为各乡镇、各部门年终综合考核的重点,实行“一票否决”。办公室会后要把各项目实施单位的承诺,梳理汇总存档备案。各项目实施单位的主要负责人要对所实施的项目建设时限、形象进度在县电视台公开表态承诺。组织、纪检、经发、政府督查室等相关部门要加大跟踪督查力度,对在项目建设中工作不力、推诿扯皮、失职渎职、按要求完不成任务的,要实行严格问责,并追究领导责任。特别是项目责任单位主要负责人要在县电视台公开向全县人民说明原因、做出交待。

六、搞好项目储备。全县各级部门要认真研究上级产业政策和投资导向,突出能源转化、新能源开发、新兴产业以及高速公路、铁路、水利、电力、信息化等基础设施领域,精心谋划一批对吴起未来发展具有支撑作用的大项目,建立多层次、分行业项目策划储备机制,确保项目库储备充足、接替有序,形成申报一批、储备一批、开工一批的阶梯式推进格局。 另外强调一下,会上印发的《政府工作规则》及以前出台的《财政资金管理办法》,希望大家回去后认真研读,吃透精神,结合实际,认真贯彻执行,特别是提交政府有关会议研究的议题,必须按程序、时限办理。

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