第一篇：全省优化发展环境
优化营商环境，推进高质量发展,——在全省深化“放管服”改革优化营商环境视频会议上的讲话
把各方力量“聚起来”，把评价标尺“
去年以来，我们在深化简政放权、完善监管体系、优化政务服务等方面做了些探索，但与习近平总书记去年视察江西时提出的“作示范、勇争先”的目标定位相比，与广大群众和市场主体的期待相比还有些差距。我们要按照党中央、国务院决策部署，持续发力，提升“放管服”改革实效，不断优化营商环境，为推进江西高质量跨越式发展注入更强活力。
要更精准、更彻底地“放”，“放”出更高便利度。要聚焦经济社会发展的堵点、市场主体反映强烈的痛点和人民群众普遍关注的难点，做到疏堵点、消痛点、破难点，以放权的精准度提升办事的便利度。要大力推行多规合一、多审合一、多评合一、多介合一、多测合一、多系统合一，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。要大力推行“容缺审批+承诺制”办理模式，进一步提升投资建设的便利度。要全面实施市场准入负面清单制度，在“全国一张清单”之外，不另设审批事项、扩大审批权限、再设负面清单。要畅通要素流动渠道，切实解决好融资等方面的难题，进一步提升各类市场主体要素获取的便利度。
要更到位、更公正地“管”，“管”出更高公平度。公正监管是公平竞争的保障。要构建“事前管标准、事中管达标、事后管信用”的高水平监管体系，以政府“有为”确保市场“有效”。要健全“双随机、一公开”监管实施办法，完善跨部门随机抽查清单，构建综合性监管机制，探索实行“一支队伍、进一次门、查多项事”。对疫苗、药品、特种设备、危化品等直接涉及群众生命健康安全的特殊领域，要加强监管，健全来源可查、去向可追、责任可究的追溯体系。要推进信用监管，升级打造“赣服通”4.0版，建设全省统一的“区块链+信用服务”综合评价平台，真正让守信者一路绿灯、失信者寸步难行。
要更便捷、更优质地“服”，“服”出更高满意度。要扩大“一网通办”的优势，巩固“一窗受理”的成果，提升“一次办成”的质量。各市县政府要推动本级特色服务事项尽快部署到“赣服通”平台，为企业和群众办事提供更多便利。要深化“一窗受理、集成服务”改革，实现线下办事“前台综合受理、后台分流办理、窗口统一出件”。“一窗受理、集成服务”改革要向基层延伸，推行“乡镇(街道)、村(社区)前台综合受理，县级后台分类办理，乡镇(街道)、村(社区)统一窗口出件”的服务模式，让群众带着问题而来、带着满意而归。要拉紧业务链条，压减“隐性时间”，实现“一件事”一次告知、一表填报、一窗受理、一链审批、一次送达，让广大群众和各类市场主体享受优质、均等的政务服务。
改革争在朝夕，落实难在方寸。要以开展政务服务“好差评”国家试点为契机，把各方力量“聚起来”，把评价标尺“立起来”，把督查利器“用起来”，确保各项措施落地见效。
第二篇：全省优化营商环境工作座谈会讲话稿
今天，我们召开全省营商环境工作座谈会，主要是听取各部门和企业的意见建议，分析全省优化营商环境工作进展和存在问题，研究部署当前和下一步重点任务。会前，我到榆林市调研了政务服务大厅有关情况，并希望通过这次座谈会，为省委、省政府召开全省营商环境大会做好准备。刚才，省直各部门、人民银行西安分行等中直机构、西安市政府都作了汇报，大家谈经验、找问题，讲得都很好。三位民营企业代表提出了很好的意见建议，有关部门要深入研究，及时给予答复。梁桂、赵刚两位副省长讲的意见，我都同意，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点。
一、充分肯定全省优化营商环境工作取得的成效，进一步坚定信心决心
近年来，省委、省政府按照党中央、国务院决策部署，以深化“放管服”改革为抓手，以推进审批服务“颗粒化”管理、“三级四同”和“一网通办”为重点，深入开展“营商环境提升年”活动，实现了市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本持续下降的良好效果。2018年，全省市场主体总量增长达到x%，其中新登记各类市场主体x万户，同比增长x%，增幅居全国第一位。民间投资增长x%，增速居全国第三位。在国务院第五次大督查营商环境监测评价中，我省开办企业、工程建设项目报建、房产交易登记等7项指标均位居全国前列。今年一季度，全省新登记各类市场主体x万户，同比增长达x%，其中x%是民营市场主体。刚才，企业代表也反映我省营商环境确有改善。取得这样的成绩，与各级各部门认真履职，中央直属部门单位大力支持，以及企业家媒体等全社会共同参与密不可分，充分说明只要我们下气力真抓狠抓这项工作，就一定能够取得积极成效。
同时，我省营商环境还存在不少短板弱项，同先进地区相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革还需加大力度，“一网通办”尚未实现，相对集中行政许可权改革有待深化，简政放权等工作进展不平衡。民营经济发展环境亟待优化，企业政策知晓率不高，一些惠企政策缺乏配套、难以落地，融资难融资贵问题依然突出，在平等参与市场竞争、平等使用生产要素、鼓励参与国企改革等方面还有差距。一些地方形式主义、官僚主义问题严重，“新官不理旧事”等不落实现象依然存在。这些问题，都要切实加以解决。
2019年，各相关部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院优化营商环境各项决策部署，围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲，拿出不达目的决不罢休的勇气、魄力和韧劲，一以贯之、毫不松劲地向前推进各项工作，切实解决企业关切的难点堵点痛点问题，加快建设法治化国际化便利化营商环境，促进经济平稳运行、向高质量发展。
二、进一步加大营商环境建设工作力度，确保让企业特别是民营企业有明显改革获得感
要坚持目标导向、问题导向、结果导向，按省委、省政府既定安排部署扎实工作，重点在推进减税降费、改进审批服务、实现“一网通办”、降低融资成本、实行公正监管上下功夫，真正让市场主体得到更多实惠。
一要落实更大规模减税和更明显降费政策。减税降费是党中央部署的重要政治任务，近期国务院常务会议也作出了一系列具体安排，我们要坚决按照中央要求办，确保落实落细。要优化企业纳税服务，搞好培训和政策宣讲，扎实推进增值税等实质性减税，实施好普惠性税收减免、出口退税、个税抵扣等政策，确保制造业和小微企业税收负担明显降低。要落实好国办印发的降低社会保险费率综合方案，稳定现行征缴方式，妥善处理企业历史欠费问题。在不动产所有权登记、商标注册、专利申请等领域，要明显减少企业缴费，并继续扩大直供电交易规模，实行交通领域缴费优惠政策。要坚决纠正变相审批、违规收费等乱象，加快建设收费清单“一张网”，对政府部门下属单位收费和公共服务领域收费开展监督检查，严格规范行业协会、商会收费，重拳打击电力、电信“二道贩子”和相关黑恶势力。各级各部门要牢固树立过紧日子的意识，严格预算约束，压缩一般性支出，确保把减税降费这件大事办成办好。
二要简化审批优化服务。进一步缩减市场准入负面清单，简化企业开办和注销程序，对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，多措并举破解“准入不准营”难题。要探索更大限度精准放权，对现有省市县三级行政许可事项进行全面清理论证，再取消一批行政许可事项，向自贸试验区、开发区等特殊区域再下放一批省级权限，加快已下放事项的承接落实步伐。尤其要大力优化再造审批服务流程，坚定不移推开相对集中行政许可权改革和“不见面审批”，持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限，通过并联审批、严格时限等多种方式，促进行政审批服务提速增效。
三要下大气力推进“一网通办”。去年我省推进互联网+政务服务取得积极进展，今年《政府工作报告》作出了：省级政务服务事项网上可办率达到90%、市县两级政务服务事项网上可办率达到70%、实体政务大厅需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上、省市县各级100个高频事项实现“不见面审批”或“最多跑一次”的承诺。各级各部门都要聚焦线上“一网通办”和线下“只进一扇门”，以更坚定决心、更强有力举措，全面加快工作进度，确保落地见效。特别要大力推进数据共享，提高省级平台互联互通水平，加快建成全省一体化的在线政务服务平台和功能更完善的政务服务大厅，为企业群众办事创业提供便利。
四要降低民营企业融资成本。主要是实施差别化货币信贷支持政策，通过完善激励约束政策，引导金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放，防止随意减少授信、抽贷断贷等“一刀切”行为。要积极推进“依税办贷”“税银通”等做法，鼓励商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品，促进信贷精准投放。要用好民营企业纾困基金，积极推广“智慧县域+普惠金融”，健全降低中小微企业融资成本的奖补机制，切实使中小微企业综合融资成本明显降低。
五要实行公正监管促进公平竞争。落实“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”要求，进一步明确监管的事项、责任、流程、措施和标准，依照清单强化监管。省直有关部门必须带头履行职责，加快转变职能，切实抓好事中事后监管。要在为企业开办提供便利的同时，注重监管有效性，及时跟踪关注市场主体注册、运营和注销情况，把主管行业掌握得更深入更细致。要推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，健全信用监管，深化综合监管执法改革和“互联网+监管”改革，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，坚决防止选择执法、任性执法、多头重复检查等现象。要按照竞争中性原则，改革完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理修改外商投资等相关法规制度，为政府全面正确履职提供保障。
三、更加注重提高质量，切实把我省优化营商环境工作推向更高水平
各级各部门要把营商环境建设摆在突出位置，牢固树立正确政绩观，始终坚持质量第一原则，正确处理工作质量与效率的关系，科学把握方法策略，蹄疾步稳深化重点领域改革，下硬功夫打造好发展软环境。
一要勇于创新。主动对标先进地区，紧密结合陕西实际，在复制学习基础上开拓创新，不断缩小我省与沿海发达省份的环境差距。尊重基层首创精神，积极总结各地的创新性成果、经验，努力把好的做法辐射到全省。尤其要切实发挥陕西自贸试验区的改革“试验田”作用，大胆闯、大胆试、自主改，探索更多制度创新成果。
二要务求实效。注重政策的可行性协调性，细化、量化政策措施。省政府出台的营商环境有关政策，都必须制定配套操作细则，明确谁来办、怎么办、多长时间办好、需要什么条件等要素，将具体流程汇编成册，深入细致做好宣传解读工作，便于企业知晓掌握。要主动帮助企业解决具体问题，加强政府诚信建设，以实际行动构建亲清新型政商关系。比如，对工程建设领域普遍反映的石料供应紧张问题，必须推动问题实质性解决，在合法合规基础上尽快审批，决不允许不担当、不作为、不落实。
三要形成合力。发挥“八办四组”统筹协调作用，切实加强工作协同和信息共享，健全多方联动、高效协作的工作推进机制。按照中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，创新督查工作方式方法，促进各项举措协同发力、有效落实。对标国家最新要求，尽快完善我省营商环境评价办法和指标体系，及时通报、问责、惩戒破坏营商环境的行为，引导全社会形成维护发展环境的良好氛围。
最后，希望广大企业深入贯彻新发展理念，聚焦实业，做精主业，模范承担社会责任，与政府携手推动陕西追赶超越。
第三篇：靠法治环境优化发展环境
法治环境是最好的发展环境。哪里的环境优，发展就好就快;相反，哪里的环境不优，发展就差就慢。一定要有所警醒，正视我市同广东等一些发达地区的差距，既要补上深化行政审批制度改革、提高行政效能的课，又要搭上营造法治化发展环境的车，抢占先机、加快发展!
发展环境是经济社会发展的“命门之穴”。近些年来，我市在抓发展环境方面下了很大功夫、也取得了阶段性成效，但与全国先进省市相比，差距仍然很大。其中，既有行政效能不高、公务人员作风不好的原因，更有法治化环境不健全、不规范的问题。仅就行政审批而言，广东只有60多项审批事项，深圳等沿海城市取消了登记注册所有前置审批事项。相比之下，我们的思想还是不够解放，审批事项还是太多，办事效率还是太慢。同时，广东等一些发达地区，已经到了由靠特殊政策抢先发展，转向靠法治化环境抢占先机的阶段。我们要借鉴学习追赶，后来居上。
行政审批制度改革方面思想要大解放、要有大动作。推动行政审批制度改革，是时代发展的迫切要求，是广大群众的殷切期盼。应该意识到，搞改革开放、发展市场经济，是为了解放和发展生产力，是为了老百姓生活更幸福。这是历史潮流、人民心愿、大势所趋。倘若还在那里抱残守缺、抱着权力不放，就是逆历史潮流而动，就是封建思想残余在作怪。全市上下要坚决破除部门和小团体利益，不要再为一己之私利揽权。该下放的全部下放，该精简的全部精简，真正在全省、全国叫响“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的城市品牌。
法治化水平上实现大提高、大突破。牢固树立法治环境是最好的发展环境的意识。重点打造公平规范的经营环境、依法经营的诚信环境、平安稳定的社会环境。安全和回报是投资者对一个城市发展环境的基本要求。亲商、富商、安商，首先就要为投资者提供一个安全、公平、稳定的环境，这也是一个地方发展的生命线。不管国有、民营、外资哪种成分，不管大、中、小、微哪种规模，要一律公平对待。继续推进执法标准化建设，健全和完善行政处罚自由裁量基准制度，一切没有法律依据的管理、收费、罚款、审批都要取消。同时，要进一步强化执法监督，对违法行政、执法不公、粗暴执法以及吃拿卡要等行为进行专项治理，并依法整治重点项目施工环境。
竭尽全力、真心服务。应看到，在目前市场竞争十分激烈的情况下，企业家在市场上打拼很不容易。如果对老百姓摆谱，对企业家吃拿卡要，那么改善发展环境即便喊得再响，也会沦为一句空话。一定要更加关心企业家、关心市场主体，主动作为、搞好服务，切实为企业解决实际困难，切实保护企业家的创业激情，让企业家在我市成为最受尊重、最有自豪感的一个群体。
第四篇：优化发展环境
优化发展环境心得体会
优化经济发展环境是贯彻十七大精神，实践“科学发展观”重要思想的需要，通过学习，使我对如何为“优化经济发展环境”有了更深刻地理解和认识，同时也让我明白优化经济发展环境，我该怎么做。全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开，我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起，从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。
优化环境是扩大投资、加快科学发展的必由之路，是抢抓发展机遇，完成灾后重建，推进重大项目建设的必然要求，是贯彻落实市委决策部署的重大举措，是营造包容多元开放的社会氛围的有效途径。优化发展环境，是礼县当前的大事、要事、急事。发展环境涉及政策环境、法制环境、舆论环境、市场环境、干部群众的思想意识等方方面面，是一项内容庞杂的系统工程。
开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动，如果找不准切入点就有可能陷入优化环境是权力机关的事、是领导干部的事，与自己关系不大的认识误区;陷入提要求提意见头头是道，自己如何行动则茫然无措的行为误区。
安全监管工作是一项复杂的社会系统工程，综合、协调、监督必须找准座标点，准确定位，才能发挥效能。作为一名安全监管执法人员，要想为优化发展环境做贡献，首先要武装自己，在以后需要从以下几个方面不断加强改进和提高。
一、努力学习，不断提高政治理论水平，在加强个人基本素质上狠下功夫。要认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平和“三个代表”的重要论述，特别是在当前要认真学懂学好科学发展观，学习和掌握党的路线方针政策，紧跟时代发展步伐，从思想上、认识上、理论水平上适应发展形势要求。尤其是在平时，除积极参加集体集中学习之外还要不断加强自学，抽时间、挤时间，用更多的时间，学习各类理论知识，并通过记笔记、写体会性文章，加深理解，加强理论消化，以提高更深、更牢固地认识、分析研究事物的能力，为完成各项工作任务创造更加有力地条件。
二、牢固树立奉献意识，以认真负责的精神做好工作，高质量高标准地完成好各项任务。首先，要树立国家意识、社会意识、大局意识、团队意识，做每一项工作看是否有利于国家、社会、大局和集体，要以这一点为前提，确定自己工作的目标、方法、决心、座标;其次，要树立奉献意识。不能事事为自己打算，处处只为自己考虑、着想。共产党人最大特点就是无私地奉献，可以说没有老一辈的无私奉献，就没我们今天的幸福生活。党对每个党员的要求就是要自觉地奉献而不图回报，更不能索取。个人的思想认识只有建立这种概念，才能够把各项工作做好，把各任务完成好。第三，要树立创新意识。无论做什么事要紧密结合实际超前考虑，超前思维，不断更新观念，不断学习更新知识和技术，创造性地开展工作，适应时代发展要求;第四，要树立自强意识。与科学发展要求相比，我们的水平还很低很低。因此，要做好工作，就要用新的知识和技术把自己包装起来，武装起来，
使自己成为时代发展的强人，成为工作上的“万能手”;第五，要树立责任意识。在工作上，对工作负责和对自己负责是一致的，对工作不负责就是对自己不负责。我们每个人生活在这个大家庭里，把工作做好了，大家都有好日子过。责任是和利益连在一起的。工作上都不负责，都不认真，都做不好，求得利益只能是一名空话。对工作负责特别重要的是要从我做起，只有自己负责了，整体工作才能出成绩。出效益。
三、加强纪律性。纪律是执行路线的保证。没有规矩不成方圆。纪律就是规章、规程，管理就是用纪律、用规章规程进行约束。管工程就是用施工设计标准、规范进行监督检查，管人就是用日常生活、办公规章制度约束每个人的行为，这是我们做好工作的根本保证。因此，要严格遵守各项规章制度，严格用制度衡量、检查自己的言行，保证自己在纪律上不出格，不犯错误。特别是要注意纪律养成，从点滴做起，从一时一事做，养成良好的习惯;要克服自由散漫习气，培养良好的作风。
四、建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，安监人员在这种干净舒适的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发全局人员的工作热情和创造能力，对提升安监部门的整体形象，对提高安监执法工作的效率都将起到积极的作用。
第五篇：优化发展环境
关于深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动的实施意见
各区、县(市)局，市局各处(室、中心、分局)、各稽查局，开发区局：
根据市纪委、市监察局、市纠风办《关于印发〈关于在全市深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动实施意见〉的通知》(市纪发〔2010〕6号)要求，结合我局工作实际，现就国税系统深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动，提出具体实施意见如下：
一、指导思想与工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、省、市纪委全会和各级税务系统党风廉政建设工作会议精神，按照市委统一部署，以强化服务、提高效能、规范执法为重点，创新载体，促进行风政风建设，为杭州市营造更加优良的发展环境，为推动全市经济社会又好又快发展提供有力的保障。
二、主要内容和工作措施
根据市委市政府要求，结合我局工作实际，主要抓好以下工作：
(一)认真开展“深化作风建设年”活动。以“创新服务、提能增效、狠抓落实”为重点，以深入开展整治突出问题为主要抓手，扎实开展“深化作风建设年”活动。深入基层调研、认真查找问题，扎实开展整改，切实转变工作作风，进一步优化发展环境。“解决问题、树立形象、提高效能、创新服务、完善制度、促进发展”，使党员领导干部的事业心和责任感明显增强，创新服务规范执法的水平和能力明显提高，基层干部与人民群众的满意度明显提升。(牵头部门：市局“深化作风建设年”活动领导小组)
(二)推进构建权力阳光运行机制和“网上办税服务厅”工作。按照市阳光办的要求，建立符合要求的与杭州国税实际相适应的权力阳光运行机制。深化提升“数字监察”。积极拓展“网上申请、网上办理、网上规范、网上监督”的“网上办税服务厅”功能。(牵头部门：信息中心、纳税服务处、监察室)
(三)加强基层规范化建设。按照基层规范化建设标准，全面推进基层规范化建设，巩固群众满意基层站所评创活动成果，发挥群众满意基层站所的典型示范作用。积极争创“群众满意基层站所(办事窗口)”，已经获得省、市“群众满意基层站所(办事窗口)”的单位，要整体提升“基层站所(办事窗口)”规范化建设水平，争创省、市“群众满意基层站所(办事窗口)”示范单位。建立健全挂摘牌制度，严格监督检查。以基层的规范化、标准化建设，促进基层政风行风效能建设的进一步转变，提高群众满意度。(牵头部门：监察室)
(四)深化领导干部服务企业、服务基层活动。认真开展好“税收宣传月”活动。进一步开展为企业服务长效服务工作。市局领导班子成员按工作联系分工，要带队到基层单位，深入开展调查研究，了解基层、企业的需求和实际工作中存在的难点问题，帮助基层、企业解决实际问题，制定完善配套措施。党员干部和机关各部门要深入群众问民情、深入一线解难题、深入企业优服务，开展多种形式的活动为企业提供优质服务，促进企业发展。(牵头部门：办公室)
(五)深化“公述民评”活动。继续开展税务干部“公开述职述廉”活动，切实做到人员、内容、效果三落实。积极探索并推广“网络评议”，提高社会各界参与度与评议质量，进一步扩大“公开述职述廉”的综合效果。积极响应并组织参加由市作风办组织的“公述民评”。(牵头部门：监察室)
(六)争创杭州市首届“政风行风创新举措”。积极创新载体，认真总结各单位部门推进政风行风建设、能切实解决突出问题的创新举措，推荐参加杭州市首届“政风行风创新举措”评选活动。(牵头部门：监察室)
(七)加大对违纪违规问题的监督检查力度。加强对工作纪律遵守情况的检查力度，严格执行“四条禁令”和严禁酒后驾车。加强对窗口工作人员的管理与检查，组织市局行风与效能监督员开展明查暗访，重点查处“庸、懒、散、乱”和在工作环境、服务态度、工作纪律等各方面存在的问题。加强对税收执法权的监督检查，开展执法检查和监察，市局机关业务部门开展专项检查和督查，重点查处违规执法、侵害纳税人利益，“吃、拿、卡、要、报”等行为。加强对信访举报的核查力度，进一步加大市局直接查办和初核力度。加强对案件查处后执行情况的检查，对问题不查处、查处不执行的，要严格追究单位或领导干部的责任，对群众投诉较多的单位和群众反映强烈的突出问题、社会评价意见整改落实情况、执法考核监察信息系统反映问题的整改情况、重大案件线索及时报告等情况开展监督检查。加强对惩防体系构建工作以及制度执行情况的监督检查，重点检查党风廉政建设责任制落实情况以及“三书两报告”、重大事项报告、“一案双查两报告”、“三谈两述”等制度的执行情况。(牵头部门：监察室、各业务处室)
(八)深化岗位廉政教育。从执法岗位向行政管理和服务岗位延伸。继续查找风险，构建内控机制。在深入查找分析各岗位风险特点、对照岗位行为规范的基础上，编写情景教案，形成具有国税特色、针对岗位特点的廉政教育长效机制。深入推进廉政文化建设，提升廉政文化示范点建设水平，争创全省廉政文化示范点。进一步丰富廉政文化内涵，积极开展丰富多彩的廉政文化活动。形成浓厚的、引导广大干部积极向上的、廉洁的氛围，为优化发展提供良好的软环境。(牵头部门：监察室)
(九)规范执法，落实“一案双查两报告”制度。发挥执法考核监察信息系统的作用，对产生“疑点”后的处理情况进行一次检查和原因分析，进一步规范执法。认真落实《税收违法案件“一案双查”和“一案两报告”办法(试行)》，年底前，对所有“一案双查”税收案件进行一次综合分析，进一步发挥“以查促管”的作用，促进政风行风建设。(牵头部门：法规处、监察室)
(十)深化纳税服务。落实纳税服务三年规划。强化纳税人权利与义务的宣传，统一纳税指南的编写，实现办税服务厅、1236
6、网站、税收管理员政策宣传咨询辅导业务支持“四合一”。依托信息化支撑，优化网上办税服务功能，方便纳税人选择应用。完成办税服务厅标识系统的改造达标工作，通过设置“一窗统办”全职能窗口，进
一步满足服务需要。贯彻落实纳税服务投诉管理办法，健全纳税服务维权机制。有计划地开展服务意识教育和服务能力培训，组织服务技能竞赛，提高危机处理本领。全面整合办税服务绩效考评系统，监控并有效平衡服务的供求关系，不断提高办税服务质效。(牵头部门：纳税服务处)
三、几点要求
(一)提高认识，加强领导。要充分认识全面优化发展环境的重要性和紧迫性，牢固树立“发展是第一要务”的思想和强烈的服务意识。各级领导干部要带头实践，紧密结合杭州国税实际，广泛发动，精心组织，明确分工，落实责任，积极推动活动的开展，确保活动取得实效。要立足发挥国税职能作用，切实转变作风、依法行政，提高行政效能和服务水平。
(二)狠抓落实，强化督查。“千局万站优化发展环境”主题活动涉及面广，内容丰富。各单位各部门要突出重点，统筹安排，围绕解决企业和基层、群众反映强烈的热点难点问题、提升为纳税人服务水平和办事效率、提高纳税人和基层、群众的满意度，创新载体，狠抓工作落实。要强化责任，加强检查督导，以检查促落实。各纪检监察部门要发挥好组织协调作用，对活动情况进行跟踪督查，及时了解和通报活动的进展情况，协调解决遇到的困难和存在的问题。
(三)健全机制，注重长效。各单位部门要认真总结近年来服务基层、服务纳税人、优化发展环境的好经验和好做法，查找不足，进一步健全和完善各项制度，努力构建服务发展、服务基层、服务纳税人，推进政风行风建设和软环境建设的长效机制。