建设工程项目合同管理

2024-05-11

建设工程项目合同管理(精选12篇)

建设工程项目合同管理 第1篇

在我国, 很多建筑企业甚至对于合同的索赔没有概念, 在签订合同的时候也从来没有人真的对合同的有关规定进行深入的研究和比较, 只是当做走走形式。只有在问题真正无法回避的时候才意识到索赔问题在合同中的重要性, 却悔之晚矣。

1.1 总承包合同管理对比分析

到目前为止, 在我国成本控制的领域里还没有完善的合同文本及相关规定, 从而缺乏对于工程合同签订双方的约束和规定。在此背景下, 工程的承建和承包制度非常混乱, 不但很少按照合同中所规定的相关方法进行工程的建设, 还出现了各种形式的肢解工程、转包工程, 使得合同的签订放在工程验收时根本没有能力对工程的相关质量负责, 非常严重的制约了工程项目的管理水平。同时, 在我国, 大部分建筑承包商都是单纯的安装企业, 还包含少部分诸如基础工程、空调工程、装修工程等企业, 实际上根本不具备相应的总体工程承包能力, 也没有与此相当的管理和经营水平。在这个前提下, 造成了我国建筑业近竞争混乱, 各种类型企业混杂的现状, 严重影响了我国建筑市场的有序发展。

1.2 担保保险的对比

与发达国家相比, 我国的建设工程保险还相对落后, 造成这个情况的主要原因是: (1) 保险金不足, 同时经费来源不明确。 (2) 我国相关方面的法律法规还很少, 在社会中推行的范围还不够广、相关的经验也不够多, 缺乏配套措施。 (3) 由于我国长期受计划经济的影响, 人们把具有社会互助性质的保险事业仍视为个别行为, 甚至政府行为。因此建筑企业对于保险的认识不足。

1.3 合同的签订与履行

在我国的建设工程中, 签订合同往往被认为是走走形式, 大家总是一厢情愿的希望工程进度和质量按照预期的发展, 但事实往往并非如此。随着工程的进行, 各种矛盾慢慢显露出来, 但是当时双方在一开始可能为了工程尽早开工, 签订合同的时候过于草率, 根本没有意识到可能发生的问题, 所以在问题出现后, 所谓的合同变成了一纸空文, 有些承包商随意偷工减料, 造成工程质量隐患, 或者按照合同规定的进行施工又会大大超出前期预算。这样算法产生的纠纷越来越大, 又没有办法解决, 造成了工程无法按时完工, 当事双方都受到了极大的损害。

1.4 合同索赔管理

在长期的计划经济的影响下, 我国对索赔管理工作缺乏应有的重视。在自身利益受损的情况下, 往往缺乏索赔的意识, 这样在最后工程质量和自身利益受到了损失也没有办法追回。另一方面, 我国对于索赔问题的管理也存在着一定的偏见, 似的索赔工作遇到了一系列的问题。施工单位由于缺乏相关的经验和知识, 不会、不敢索赔, 缺乏有效的合同纠纷解决机构, 也没有一套行之有效的建筑企业索赔管理体制。

2 对加强我国工程项目合同管理的建议

2.1 承包商应开展合同风险管理, 加强索赔管理工作

事实证明, 合同成本的亏损, 其直接因素主要是承包商的法律意识淡薄、相关经验和知识缺乏所造成的。很多案例都说明如果事先进行有效的风险预测、引入相关机制、签订明确有效的合同, 大部分建筑施工中出现的问题都是可以被预见和避免的。施工合同的签订, 不但可以明确上方所具有的权利和义务, 还可以作为索赔的重要依据。在具体的施工过程中, 施工单位不应仅仅把合同当成自己身上的“紧箍咒”, 而是应该认真研究合同, 利用合同来保障自己的合法权益, 同时结合法律进行分析研究, 采取最有效的管理和索赔策略。

2.2 建立、完善我国建设工程合同体系

我国已经出台了的《建设工程施工合同示范文本》, 这是我国建设工程规范化的重要标志, 是我国建设工程管理与世界接轨的重要一步。但是, 我国在实行和应用这套办法的过程中还存在着很多这样或那样的问题, 为了建立一个完善的合同体系, 我国的立法机关和广大建筑承包商都还有很长的路要走。

2.3 增强法制观念, 树立管理意识

在我国, 之所以合同问题频频发生, 归根结底是企业的领导和管理人员对合同问题没有引起足够的重视, 在建筑业逐渐走向正规的今天, 作为承包公司的负责人员更应该努力提高自己的相关知识, 加强自身的法律意识, 真正做到重视合同的作用, 让公司里的每一个成员都认识到合同管理的重要性, 才能最终达到履行合同规定行为的目的。

2.4 合同管理人才的培养

企业最有效的提高自身对于合同问题处理能力的方法莫过于加大对专项人才的培养和招聘的力度。一个优秀的合同管理人员不但要具备合同管理的相关专业知识, 更应该具备整个工程中各种技术的相关知识, 并且熟练的掌握各种法律和法规, 只有这样, 在合同的订立、修改和解释的过程中才能够做到游刃有余。同时, 好的合同管理人员还应做好工程的索赔管理以及翻译外文合同的工作。但是在我国这方面的人才大量缺乏, 各个企业也没有培养这类人才的意识。因此, 企业应该从现在开始努力培养合同人才, 因为人才是企业走向成功的基石。

2.5 营造良好的合同管理法律氛围

市场经济首先是法制经济, 加强施工合同管理, 保证建筑市场正常健康发展, 离不开有效的法律机制作后盾。

2.6 建立合同文档

合同文档是工程进行的重要参考, 也是合同出现问题时的重要证据。随着工程项目前车的问题越来越多, 工程项目的相关合同档案越来越复杂, 要对合同文件进行有效的管理, 就必须建立一个行之有效的系统和现代化的管理手段。事实证明, 通过互联网和计算机技术进行合同管理是一套行之有效的方法。

3 与成本控制有关的合同措施

3.1 工程投标报价的制定

(1) 投标报价的依据。

工程建设投资确定的依据主要包括:①定额;②工程量清单;③环境;④技术文件;⑤技术方案;⑥工程建设实施组织;⑦要素市场价格;

(2) 投标报价程序。

①研究招标文件:承包商在投标前应该组织相关人员认真研究招标文件, 根据市场情况和相关信息制定相应的投标策略。招标文件是投标的主要依据。②进行现场勘察:承包商进行现场踏勘时, 要取得有关项目的详实资料, 作为投标报价、制定施工方案的依据。③编制施工组织设计:对项目的情况充分了解后, 要有针对性的制定施工组织设计。④核对工程量:建筑公司在投标前应根据图纸内容仔细核对工程量。如发现错误, 应及时通知招标者更正。招标文件中通常附有工程量表。⑤计算工程费用:投标报价可依据本企业的实际情况进行计算, 投标报价可根据企业对工程的理解程度, 在预算造价上进行上下浮动。⑥确定报价:在投标实践中, 基础标价不一定就作为正式报价, 而应作多个方案的比较分析, 供决策参考。

(3) 投标决策。

投标决策是承包商是否参加项目投标而采取的研究、决定的过程。对于决策的重要性毋庸质疑, 很有可能决定一个公司的命运。投标决策具体应包括三个内容:决定投标的性质;决定是否投标;投标中如何采用策略。

3.2 施工定额的合理制定

(1) 原则:

施工定额编制体现定额平均先进原则、明确劳动手段及对象原则、符合质量要求原则、内容和形式简明使用原则、采用合理的劳动组织原则等。施工定额的编制按人工定额、机械台班使用定额及材料消耗定额分别编制。

(2) 方法:

施工定额编制方法是主要从材料定额编制、施工机械编制、人工定额编制。方法如下:①材料消耗定额编制方法:材料消耗定额的编制方法有技术测定法、试验法、统计分析法和理论计算法。②机械台班使用定额编制方法:取定机械l小时生产效率、拟定正常的施工条件、取定机械工作时间的相关利用系数。③人工消耗定额编制方法:人工定额的编制方法目前采用的方法为技术测定法、比较类推法、统计分析法、以及经验估计法。

3.3 索赔实施

(1) 索赔起因。

索赔的起因主要可分为以下几种:①工期延误产生的索赔:工期拖延的原因不是由承包商造成, 并使得工程不能按正常合同要求完成进而造成的相关损失。②恶劣的自然条件引起的索赔。③合同变更的索赔。④合同缺陷索赔。⑤风险分担不均引起的索赔。⑥业主和指定分包商违约所造成的索赔。⑦其他原因引起的索赔。

(2) 索赔的种类:

①缺陷索赔;②工程环境变化;③变更索赔。;④业主违约;⑤不可抗力因素。

(3) 索赔程序。

在相关的索赔事件发生后, 承包人必须将索赔意向通过书面通知相关的业主。索赔程序在索赔意向通知书到达的时刻即宣告开始。索赔工作从总体上讲可以分为如下两个阶段:

①索赔的内部处理阶段。

在我国《建筑工程施工合同 (示范文本) 》之中, 有明确规定:受损失方应在造成损失的干扰事件发生28天以内向对方提出相关的索赔意向, 也应在书面的索赔意向书递交后的28天内递交正式索赔报告.接着, 受损失方应对引起损失的事件进行调查, 收集证据, 计算索赔值, 分析干扰事件原因以及责任, 并最终起草索赔报告。

②索赔解决方式。

索赔解决阶段是指在递交索赔报告后进入的阶段, 在这个阶段, 双方可以请人调解, 也可以通过协商、仲裁、诉讼等等手段解决索赔问题。

(4) 索赔工作的重点。

在工程施工阶段, 工程的索赔工作是贯一个动态的不断发生的工程事件。因此, 不能将其看做静态的事件。那么一方面要保证索赔事件的完整性, 另一方面要尽量避免不必要的经济损失。因此, 首先要做好如下工作:

①索赔证据的管理和搜集。

建筑工程在实施过程中会产生许多书面文件, 这些在索赔的过程中都是很重要的证据。合同的管理部门要着重从以下几方面进行搜集:工程照片、声像资料、电话记录、往来信件、气象报告、进度计划、工程备忘录及各种签证;工程结算资料和有关财务报告、其他包括分包合同、订货单、工资单、官方的物价指数、国家的法律法规等。

②严格遵守索赔的时效性。

在施工过程中, 项目部要对索赔事件分门别类, 彻底调查, 严肃处理相关人员, 掌握索赔的相关技巧。在此基础上, 记录下和业主发生的索赔事件业作为证据。如果双方发生索赔纠纷, 可以之作为法律的依据。

摘要:合同是成本管理的重要依据, 因此建设工程项目的合同措施在成本控制中显得特别重要。在工程项目的成本控制过程当中, 要注意的方面主要有:合同报价、合同修订、处理相关过程中产生的索赔问题等等。

关键词:建筑工程,合同措施,成本控制

参考文献

[1]卜振华.项目管理模式与组织[M].北京:中国建筑工业出版社, 2003.

[2]英国皇家特许建造学会.建设项目监理实用规程[M].北京:中国建筑工业出版社, 2001.

[3]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2004.

建设项目合同管理 第2篇

建设项目合同管理

水利工程建设监理的主要内容是进行建设工程的合同管理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,并协调建设各方的工作关系。

水利工程建设监理强调合同管理,发挥监理人员对建设工程项目的质量、投资、进度等目标控制等方面的专业化管理作用,并注重加强计算机辅助监理工作。

监理工程师应当熟知有关法律、法规和规章,才能在监理工作中遵守法律、法规和规章,如招标文件内容合法、招标过程合法、合同签订合法、处理合同问题合法、解决合同争议的原则和方法合法等等。

建设项目合同管理

1.绪论

2.合同法基本知识

3.施工合同文件与合同条款 4.合同策划与合同分析 5.施工合同管理的一般问题 6.工程进度与工程质量 7.工程计量与支付 8.工程变更与索赔

9.合同争议的解决

1.绪论

1.1建设工程合同管理意义

1.2合同管理在工程项目建设中的作用 1.3合同与法律的关系 2.合同法基本知识

2.1合同与合同法的基本原则 2.2合同的订立

2.3合同的效力 2.4合同的履行

2.5合同的变更、转让和解除 2.6违约的责任

2.7合同争议的解决

3.施工合同文件与合同条款 3.1合同文件 3.2合同条款

3.3FIDIC合同条件

3.4《水利水电土建工程施工合同条件》

(GF—2000—0208)

3.5《世界银行贷款项目招标文件范本》 3.6其他一些合同条件 4.合同策划与合同分析

4.1合同策划

4.2合同分析5.施工合同管理的一般问题 5.1合同有关各方 5.2风险和风险分配 5.3工程保险 5.4工程担保

5.5合同的转让与分包 6.工程进度与工程质量 6.1工程进度控制 6.2工程质量控制 6.3完工和保修

7.工程计量与支付 7.1工程量清单 7.2工程计量 7.3支付款项及内容 7.4支付类型与支付程序 7.5解除合同后的结算 7.6货币与汇率

8.工程变更与索赔 8.1工程变更 8.2索赔的概念

8.3索赔的起因及根据 8.4索赔的程序 8.5工期索赔分析

8.6经济索赔分析

8.7索赔报告及其编写 8.8业主的索赔

8.9监理工程师对索赔的处理 9.合同争议的解决 9.1争议及其解决方式 9.2和解和调解 9.3评审 9.4仲裁 9.5诉讼

1.绪论

1.1建设工程(项目)合同管理的意义 1)基本建设管理体制改革的需要

①建设项目管理体制:国家的宏观监督调控

项目法人为主体

服务、承包体系:咨询、设计、监理、施工、物资供应

②建设各方都是以独立承担民事责任的市场主体身份出现,为实现各自目的,形成了彼此约束的经济关系——权利、义务关系

③关系建立,各自目的实现依赖各方之间合同规定 ④一切行为均以合同为准则

⑤加强合同管理,保证合同目的的实现——市场有序

1.绪论

1.1建设工程(项目)合同管理的意义 2)对外开放、开拓国际建筑市场、适应WTO 规则的需要 ①对外开放使建筑市场国际化

②国际建筑市场有较成熟的合同管理模式 ③是进入世界经济大循环的需要 1.1建设工程合同管理意义(续)3)提高建筑企业经济效益的需要 ①公平合理签订合同

②诚实信用履行合同

③提高合同履约率,以减少成本提高效益

4)建立社会主义市场经济、规范市场主体行为的需要 ①市场经济是法制经济

②法制经济要求健全的合同管理

③完善的合同管理是市场经济有序的保障

1.2合同管理在工程项目建设中的作用

1.2.1在建设工程中合同作用

1)确定了工程建设和管理的目标,安全、环境、质量、工期和投资。

2)建设过程中双方一切活动的准则,合同约定只要不与法规矛盾,应是至高无上。

3)合同纠纷解决的依据,计量支付、风险的分担。

4)协调各方行为的手段,设计合同、监理合同、施工合同、检测合同、质量监督合同、法律咨询合同。

从建筑法到监理规范对合同管理的认识逐渐深化,从三控制两管理一协调到依据合同目标(安全、环境、质量、工期和投资)对项目实施的过程进行控制和管理,组织和协调项目的实施。

1.2合同管理在工程项目建设中的作用 1.2.2合同管理在工程项目建设中的地位 1)贯穿于项目建设始终

合同策划:招标文件确定、合同条件

合同分析

投标策略 合同履行

1.2.2合同管理在工程项目建设中的地位(续)2)各种管理工作的核心

1.3合同与法律的关系

1.3.1合同和法律是保障市场经济有序运行的手段 1)市场交易行为必须有序

2)这种有序只能靠强制力来规范主体交易行为 3)法律约束普遍性行为规范 4)合同约束特殊性行为规范

5)法律保证了合同约束力,合同使受法律约束力的交易行为进一步完善规范。

1.3合同与法律的关系(续)1.3.2合同必须守法

依法成立的合同才受法律保护,对当事人具有法律约束力

当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规、尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。合同如果违反了法律、行政法规的强制性规定,则此合同无效,且自始就没有法律约束力。

1.3合同与法律的关系(续)

合同无效有两种情况,一种是合同部分无效,即合同中某些条款不符合法律规定,则这些条款无效,而不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效;另一种情况是合同的主要条款违反法律规定而导致整个合同无效,但它不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。

1.3合同与法律的关系(续)1.3.3合同的适用法律

订立和履行合同必须遵守的法律,国际工程承包合同中,通常都选用工程所在国的法律为适用法律。

禁止索赔的法律

仲裁条款

1.3合同与法律的关系(续)

1.3.4合同管理的法律体系 法律——行政法规——行业规章 ——地方法规和地方部门的规章 1.法律。指由全国人民代表大会及其常务委员会审议通过后颁布的法律。民法通则、建筑法、招标投标法、合同法、仲裁法、担保法、保险法等。

2.行政法规。指由国务院依据法律制定和颁布的法规。建筑安装工程承包合同条例、建设工程勘察设计合同条例、建设工程质量管理条例等。

3.行业规章。指由国务院各个部门依据法律制定和颁布的各种规章。4.地方法规和地方部门的规章。是法律和行政法规的细化、具体化。

2.合同法基本知识(总则部分)

《合同法》于1999年3月15日九届人

大二次会议通过,1999年10月1日起施行。三部分:①总则(1—129条);

②分则(130—427条);

③附则(428条)2.1合同与合同法的基本原则 2.1.1合同及其特征

1)合同:平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。(合同法第2条)合同法是指调整合同法律关系的法律规范的总称。换句话说,合同法是调整与合同有关的权利义务关系的法律规范的总称。是民法的重要组成部分,是调整平等主体之间的交易关系的法律。

合同法是以维护和保障交易安全、合同自由,社会信用等为目的的法。合同法第一条规定:“为了保护合同当事人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义现代化建设,制定本法。”

2.1合同与合同法的基本原则 2.1.1合同及其特征 1)合同:

合同管理是对合同进行的不同阶段(订立、履行、终止)所涉及的各个主体和内容的监控。

主管部门 当事人

探讨加强建设工程项目合同管理措施 第3篇

摘要:在我国现阶段的经济活动中,尤其是在工程建设项目中,大小企业多注重项目管理,而忽视了项目管理的基础合同管理的重要性。由于合同管理长期以来没有在经济活动中树立合同的权威性,在国际经济来往和国内经济活动中都造成了大量的经济损失和经济活动中的被动局面。因此,对工程项目合同管理的加强势在必行。建设工程项目合同是工程实施过程中双方可依靠的最高行为准则,亦是双方争执判定的有效依据。

关键词:加强;建设工程;项目合同管理

一、目前建设工程合同管理中存在的问题

工程建设的复杂性决定其合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设工程合同管理中存在诸多问题。

1.不重视合同管理体系和制度建设

一些建设项目不重视合同管理体系的建设,合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤,缺乏对合同管理的有效监督和控制。

2.缺乏专业的合同管理人才

建设工程合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的合同,领导直接敲定由一般办公人员管理合同。一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。

3.不重视合同归档管理管理信息化程度不高合同管理手段落后

一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定,合同履行过程中没有严格监督控制,合同履行后没有全面评估和总结,合同管理粗放。

二、加强工程合同管理的具体措施

随着我国经济的飞速发展,建筑工程项目规模也日愈庞大,随之签订的合同文件的签订、修改变的频繁复杂。在合同的履行实施中,双方来往资料甚多,为了减少不必要的损失,所以加强合同管理系统、建设现代信息化的合同系统是非常有必要的。

1.建立健全高效合同管理组织

在建设工程项目里,工程项目的合同管理是关键,一个健全高效可靠的合同组织是首要任务。在合同的管理上,管理組织成员起到主导作用,需要其本着自身管理行为与项目建设工程目标一致的原则,把项目组织管理妥善进行。一般来说,项目建设单位会选择如下两者工程项目管理者:

①项目建设单位委派其单位人员为代理人进行管理;

②项目建设单位委托代理机构,再由代理机构委托其他代理人进行监督管理。

在实践中,往往上述第二种情况比第一种情况更高效、可靠。在建设工程项目合同管理中,如果由上述第一种情况为例,有工程项目建设单位委派其内部人员直接管理项目合同,在于建设单位与施工单位两者涉及着直接利益冲突的特殊关系,难免引起争执发生;所以实践中往往选择第二种方法。

2.加强专业管理人才的选择

设立专门管理人才负责合同管理机构,在人才的选择也是难题。首先,需要对合同业务的运用精通,具有强烈的法制专业知识素养,包括法律、建筑、招投标等,还要熟悉合同的履行和工程索赔管理等相关专业,从而保障合同管理的专业规范化。在管理中,工程项目合同文本及其它相关文件资料都属于法律文件,对其管理应及时建档及保存。

3.确保双方合同的交底

在双方的合同交底以后,合同管理人员须对组内各级项目管理人员就合同的主要内容做出详细的解释补充说明,同时将合同内各部门责任逐步分配落实到各处,使其明确分工、明确各自工作责任范围,使大家尽心尽职,团结一心,积极协调各方面相互配合实施合同管理。

4.合同发生的变更与索赔加强分析审查

在项目合同条件发生变更的时候,需及时办理工程洽商记录,收集整理合同所牵涉文件,如,图纸等;对涉及到工程项目任务等需要大变更时,应及时做出此变更对工程预算、进度等造成的影响;并对合同变更部分进行详细分析审查,双方及时补充修订合同协议,把项目合同完善进行做到滴水不漏。工程项目中建立工程变更与索赔制度必不可少,实践中合同实施过程变更索赔难以避免,要求合同管理人员认真关注现场动态找准索赔依据,对资料的分析整理确认,对施工索赔重点拿捏恰当,及时在索赔有效期内提出索赔,严格防止业主反索赔和分包商索赔发生。

三、确保合同效力的法律地位

合同签订的法律效力是合同内容的保障。项目合同签订以后,一旦被认定不具有法律效率,那么合同就不能作为双方约定的根据,达成的协议自然没有意义,不具有法律约束力。当事人之间的纠纷就无法以法律来得到公正公平的处理。因此,签订合同的法律效力问题在项目合同管理中属主导核心要素。无效的项目合同在实践中经常出现,其中违反法律法规的强制性规定是出现频率最多的情况,导致合同无效的原因主要包括以下几个方面:在建设工程项目中,施工单位主体资格的确定,一些施工单位没有承揽工程的能力资格假借他人条件来接揽工程,与这样的单位签订项目合同是无效的;一些单位必须通过招标而未招标等违法招标投标法律规定签订项目合同的也属无效合同等等。因此,当务之急需完善招标代理制度、改革施工合同备案制度,加强当事人的法律意识,是确保有效合同法律地位的根本措施,彻底杜绝出现黑合同的发生。

四、总结

建设工程项目管理中的合同管理 第4篇

合同经双方协定确定了工程项目的价格、工期以及质量等目标, 规定了合同双方责权利关系, 它作为合同双方协作的指南, 对整个项目的实施起总控制作用, 是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程和各个方面。严格地说, 建筑工程项目的任何一项工作都可以作为一个合同来管理, 包括与协作单位的合同 (设计单位、监理单位、施工单位、材料供应商等) , 甚至于自身员工的聘用都离不开合同管理。正是这样, 合同管理成为近几十年来项目管理研究的重点。下面就来探讨一下如何做好大型建设工程的合同管理。

2 合同管理的特点

合同管理工作是工程项目管理的起点。项目管理的第一步就是合同分析, 它控制着整个工程项目管理工作。

合同管理由合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等组成。它们构成工程项目的合同管理子系统。

合同管理与其他管理职能, 如计划管理、成本管理、组织和信息管理等之问存在着密切的关系。这种关系, 即工作处理顺序关系, 可以看作是信息流, 即信息流通和处理过程。

3 合同管理的内容

3.1 合同管理组织

就企业而言, 合同管理组织应该是“学习型”的, 这是由合同管理工作的性质和建设工程项目的特点所决定的, 合同管理作为一种智力型、复合型的工作, 需要高度的专业化、大量的知识和丰富的经验, 而这本身与工程项目的一次性和工程项目组织的临时性是根本矛盾的。如何从一次性的工作和临时性的组织中积累管理知识, 从而提升企业的竞争力, 这是个关键的问题。

3.2 合同管理制度

合同管理制度关注的是更长远的东西, 确立的是一个长效机制。政府对合同管理制度建设已进行了很长一段时间, 然而实际的合同管理制度比政府所言的层次降低了很多, 更具体了些, 主要是指合同管理组织进行工作的制度建设。健全的制度是约束组织和组织中个体行为的依据, 是工作绩效的保障。

3.3 合同管理的评价和持续改进

合同管理工作的评价是“学习型”组织建设的工具保证。通过评价, 积累知识经验, 从而实现合同管理体系的持续改进。

4 合同管理措施

4.1 合同签订前的准备工作

在竞争日益激烈的建筑市场中, 要想通过投标和谈判签订一份较为理想的合同, 要求企业管理者从获取招标信息开始, 就应做好项目分析、评估、决策、合同预审等合同签订前的全部准备工作。

经常关注广播、电视、报纸等媒体及因特网上公布的招标信息, 结合本企业近期生产经营状况和远期的发展前景, 对招标公告进行分析、评审, 决策是否参与工程投标。必要时, 应赴现场勘察、调研、收集第一手资料 (如当地价格信息、人力资源、人工工资、水陆交通状况、民风民俗、水文地质、气象信息及参与投标的竞争对手情况等) 。

对企业的基本情况, 包括劳动力、技术力量、设备装备能力、企业资信、获奖荣誉等, 特别是企业的财务状况和类似工程经验等与欲投标项目情况进行具体对照, 分析本企业在该工程中的优势与劣势。从而决策是否投标。平时应通过计算机建立一个有关这些资料的专门资料库和信息网, 并注意补充与完善。一旦要参与某个项目的资格预审, 即可从资料库中调出相关资料, 再针对招标单位的具体要求加以修改和补充, 使资格预审文件能准确快捷地到达招标单位 (或可通过电子邮件的形式发送到招标单位) 。

在投标决策前, 认真做好市场调研工作 (有条件的企业应成立市场调研部) , 根据资格预审的评审要求、市场情况、竞争对手的情况和自身的竞争实力, 用科学的决策方法加以分析, 及早发现问题, 及时研究对策, 从而作出正确有效的投标决策。

4.2 合同签订后项目实施阶段的合同管理

承包商作为合同的乙方, 在合同签订后的项目实施过程中, 必须严格履行合同规定的各项责任与义务, 做好以下几个方面的工作:

合同评审与合同管理规划。合同签订后, 按ISO9002质量保证体系文件要求, 进行合同评审, 明确合同规定的各方责任与义务, 并制定相应的方案与措施。在编制《实施性施工组织设计》的同时还应编制《实施性合同管理规划》, 明确合同管理的目的、内容、程序、方法。在进行合同管理时, 按《实施性合同管理规划》进行合同管理。由于施工条件的复杂性和多变性, 合同变更经常发生, 因此对合同管理应实现动态管理, 建立《施工合同动态管理日志》, 发现新问题及时调整合同管理策略。

合同技术资料管理。因合同文件和技术资料是合同管理的基本依据, 所以应首先建立和健全施工往来函件的签收、发放登记手续。根据合同规定的工作范围、技术规范、设计图纸要求和进场后报送的并经监理工程师批准的施工进度实施计划 (《实施性施工组织设计》) , 负责组织现场施工。每月 (旬) 的施工进度计划, 亦须事先报送监理工程师批准。承包商在施工过程中要注意收集、记录和整理以下各方面的技术资料:施工日志;来往函件;气象资料:施工备忘录;会议纪要;工程照片和工程声像资料;工程进度计划和实际进度计划;工程核 (结) 算资料;工程图纸;设计变更;招投标文件;市场信息价;不可抗力事件等, 以便进行合同索赔时能提出有力证据。

履约中的施工现场管理。按编制的《实施性施工组织设计》组织施工合同签订后, 在投标阶段所编制的《施工组织设计》的基础上, 结合实际情况再编制《实施性施工组织设计》, 并按此指导工程施工, 完成合同所规定的工期目标、质量目标、安全目标、成本目标。在施工过程中又应根据实际情况, 将施工计划进行对比检查, 并进行合理调整, 以满足合同要求。

按照工程进度及施工规范的要求, 及时进行有关单元工程 (或分部工程) 的现场检验或试验, 所有的检验、试验结果均应报送监理工程师审核批准, 以便进行单元工程 (或分部工程) 验收。

对施工放样及测量的所有原始数据 (包括图纸、设计变更) 及施工过程中所发生的隐蔽工程验收计量, 均应报送监理工程师检查并签字批准, 这样便于工程计量与支付。

4.3 合同违约与索赔管理

索赔的概念。索赔是指合同的一方以对方违约的事实或以属于对方的风险事件发生而使自己遭受损害为基础, 以合同、法律、法规为依据, 向负有赔偿义务的对方提出赔偿或其他补偿的正当要求, 包括经济补偿和工期补偿.索赔是合同管理的重要环节, 承包商从工程投标之日开始就要对合同进行分析.项目开工后, 合同管理人员要将每日实施合同的情况与原合同分析的结果相对照, 一旦出现合同规定以外的情况或合同实施过程中, 因对方原因工程施工受到影响, 承包商就应研究是否就此提出索赔请求。

发生索赔的原因。发生索赔的原因有很多, 应根据施工现场实际情况和合同条款相对照, 随时注意分析检查, 避免造成不必要的损失, 如合同文件存在的缺陷、工程施工中的设计变更、现场施工条件的变化、业主方拖延支付工程款造成损失、发生特殊风险和不可抗力等, 承包商应善于抓住索赔时机。挖掘索赔理由, 进行合理的合同索赔。

索赔方法。由于目前在施工合同管理方面, 国内与国际相比还存在一定差距, 目前建筑市场大多处于买方市场, 因此承包商在进行合同索赔时, 应抓住主要矛盾, 不能事事索赔.尽量采取多个单项索赔方式, 避免到工程完工后采取一揽子索赔的方式。对某些小额费用的事件, 承包商不应斤斤计较, 以利于大额索赔事件获得成功。

施工索赔有利于项目法人 (建设单位) 提高合同管理水平, 节省工程投资。目前由于某些项目法人 (建设单位) 对施工单位提出的“施工索赔”意义认识不够, 甚至反感, 因此承包商对此应将“施工索赔”名称改为“工程补偿”, 这样往往能收到较好效果, 有利于索赔获得成功.在合同履约过程中, 应认真履行自身义务, 避免项目法人提出反索赔。

结束语:

铁路建设项目合同管理 第5篇

Abstract: Contract management occupies a pivotal position in the railway project, according to the status of railway project contract management present, this paper points out the existing problems, analyzes the causes of the problems and proposes measures of improving contract management.

关键词: 铁路;合同;管理

Key words: railway;contract;management

中图分类号:TU723.1 文献标识码:A 文章编号:1006-431105-0103-020 引言

近年来,随着建筑施工领域的竞争日益加剧,施工单位越来越注重精细化管理,与此同时,施工单位的风险防范意识也逐步提高。特别是随着国家有关部委一系列合同示范文本的相继出台,企业的合同观念日益加强,合同管理作为防范风险的核心举措被摆在了突出的位置。施工领域往往涉及到众多合同关系,特别是铁路项目,其建设周期长、不确定因素多、面临的`风险大,合同管理是项目管理的重中之重。本文着重论述铁路项目合同管理过程中存在的问题、探析问题产生的原因并提出改进措施,供铁路项目相关人员参考。

1 铁路项目合同管理过程中存在的问题

1.1 合同管理人员不够专业 目前铁路项目部基本都设有专职合同管理部门,如计划合同部等。许多从事预算工作的人员其实并非专业出身,对于与合同有关的知识缺乏储备,也欠缺合同谈判、解释及索赔等方面的技能,这就造成了不能对合同进行专业化管理的局面。

浅谈境外工程项目分包合同管理 第6篇

关键词:境外工程项目;分包;合同管理;施工

中图分类号:F415 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)09-0141-02

工程分包目前是中国承包商境外经营项目普遍采用的方式。在境外工程承包中常见的分包工程情况有专业工程分包、土建工程分包和劳务分包。专业工程分包是中国承包商只承担土建工程,而把一些专业性非常强的工程内容全部或者大部分分包给国内外分包商,这种情况也是最为普遍的。这种分包内容的划分的优点是可以发挥专业分包商的特长,更能保证工程质量和加快工程施工进度,同时由国际或当地专业分包商负责专业性工程内容施工,可以比较容易获得业主和工程师的认可和批准。土建工程分包主要是在生产性建设项目中,尤其是EPC“交钥匙”工程项目,中国承包商往往把主要精力放在成套生产设备的设计、设备制造、采购、现场安装和调试试运转等方面,而将土建工程交给分包商来承担。这种情况在境外建筑市场也是比较常见的,这样做不但可以降低工程成本,还可以避免直接招募和组织当地劳务施工,而只需管理几家分包商即可,在管理上比较方便。劳务分包主要是可以使中国承包商免去招募国内外劳务人员的麻烦,同时在施工现场也不用自己直接指挥工人施工。

分包工程具有的条件及应注意防范的问题,是总包商建立良好的市场信誉、形象,保证企业无形资产和有形资产不受损失,建立对分包有效管理的可行办法,是一个总包商的管理灵魂。加强工程风险防范与对策是总包商必须建立的管理体系。在建立分包的管理体系过程中,合同管理显得格外的重要,加强分包合同的风险管理,是目前中国承包商经营战略重点之一。中国承包商必须非常慎重地选择合适的分包商来承担分包工程,通过一定的招标方式如邀请招标,选择报价合理和低廉、具备类似工程的施工经验、具有足够的财力和施工机具设备能力、具有足够的技术力量和熟练工人的分包商,保证工程的施工。另外,在分包合同谈判和签订过程中,中国承包商必须按照与业主签订的总包合同的条件订立,分包合同须全面反映总包合同相关内容(如合同风险)。确保签订规范严谨,并且受法律保护的分包合同。

做好工程分包合同管理要从如下五个方面入手:

1 建立健全管理机构和各项规章制度

分包工作需要掌握项目所在国的政治、经济、法律、技术标准、属地化战略等多方面的知识,其涉及面广、综合性和专业性较强,只有合理地设置专门的管理机构并实施长期有效的管理,项目的分包管理工作才能朝着承包商预期的目标方向发展。承包商要把项目分包管理工作纳入到工程管理整体工作中去,长远规划、系统策划、缜密实施。设置准国际工程管理的矩阵组织机构,培养一批高素质的管理人才。同时,还要按照管理流程程序化、管理手段标准化、制度规范化的要求,健全各项规章制度,明确可以分包工程的范围、分包商的选择、分包商履约的过程控制、工人的教育培训、日常生活管理及权益保障,通过健全管理体系、完善管理机制为分包工程管理提供组织和制度保证,促使分包工程管理逐步走入法制化、制度化、规范化的轨道。

2 加强过程管控,强化施工管理

分包管理工作是一项系统工程,引进合格的分包商,仅仅是分包准入的问题,分包管理严禁实行“以包代管”,否则承包商将失去对分包商的掌控力,处处被分包商牵着鼻子走,受制于分包商。关键是项目在执行过程中进行科学、规范的管控,不定期或定期地对分包商合同履约情况进行检查,以发现合同履约过程中的问题并及时纠正,保证分包商在施工实践中履行合同承诺,严把“安全、质量、进度、成本”关。分包管理的重要内容是随时掌控分包商的施工部署、机具设备状况、人力资源、人员思想动态、资金使用情况等等,一定要掌控全局和控制目标。如:分包商的施工安排要服从总包商总体施工进度计划、人员的选派、进出场和调整需报送总包方审批,对主要材料严格检验,建立相应的台账。对外联系由总包方项目经理部牵头,联合分包商协调一致共同对外等,以确保项目管理一盘棋。

3 强化分包工程计价及结算管理

对分包商的控制管理,最行之有效的手段就是对其预付款、工程款的拨放控制。在结算时严格按合同约定的工 程价款结算方式,对分包商完成的合格工程量按月或季度进行验收计价,总包方项目部工程、质量、技术、安全、合同、财务等相关部门集体会审、逐级签字、逐级把关。若在任何一环出现问题,则限期整改,否则不予签字。最后经项目经理审批后根据相关程序上交总包商主管部门。财务部门要对分包工程逐一建立台账,按照分包工程合同号、分包商、分包工程总价及时准确记录结算情况,根据当月或季度完成额扣除各项费用后严格按合同约定,经项目经理和相关主管部门批准后拨付工程款,严禁工程款超付情况的发生。

4 工程分包管理中非计量风险的防范

非计量风险与政治影响有着密切联系。政治风险也称为致命风险,教育好自己的员工,提高员工的道德修养,提高防范意识,策划完整的应急预案,体现国人的文明素质至关重要。对于工程分包管理上升到一个政治高度去认识,没有政治头脑,经济的风险是不可避免的。所以与分包商签订合同一定要充分考虑到这些因素,所签订合同的条款中,应明确责任,明确此风险在现实中如何化解的办法等。

5 实行项目分包后考核评价,实行奖励和淘汰机制

项目结束后,总包商应对分包商进行综合评价,建立档案。对表现优秀、积极合作的分包商给予奖励,寻求今后的再次合作。对履约能力差、质量安全事故频发的分包商列入分包黑名单,在今后的项目中严禁再次使用。

总之,我们“走出去”是为了“走进去、走上去”。我们的工程项目在引进分包商对其管理过程中,要不断总结经验、吸取教训、完善管理,只有这样才能选好、用好、管好分包商,降低成本,提高中国公司在境外承包市场中的核心竞争力,求得发展。

参考文献

[1]汤礼智.国际工程承包实务[M].北京:中国对外经济

贸易出版社,1990.

[2]张水波.国际工程合同管理[M].北京:中国建筑工业

出版社,2011.

[3]王雪青.国际工程项目管理[M].北京:中国建筑工业

出版社,2000.

作者简介:闻海军(1981—),男,河北廊坊人,中国二十二冶集团有限公司工程师,研究方向:技术管理、土木工程。

浅谈建设工程项目的合同管理 第7篇

关键词:建设工程合同,合同管理,项目工程全员合同管理,问题,解决办法

1 建设工程施工合同的概念及特点

1.1 建设工程合同的概念

建设工程施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容, 确定双方权利和义务的协议。

1.2 建设工程合同的特点

(1) 特殊性:施工合同的在建造过程中往往受到自然条件、地质水文条件、人为条件等因素的影响。这就决定了每个施工合同的标的物不同于工厂批量生产的产品, 具有单件性的特点。

(2) 长期性:由于建筑物的施工结构复杂、体积大、工作量大, 使得工期都较长。在合同履行过程中往往受到不可抗力、市场价格的浮动等因素的影响。

(3) 复杂性:虽然施工合同的当事人只有两方, 但履行过程中涉及到的主体却有许多种, 内容的约定还需要与其他相关合同相协调。

2 建设工程项目合同管理

在建设工程施工过程中应当加强合同管理工作, 这在当今业界已成为普遍的认识。但是在实际工作过程中, 很多施工企业对合同管理的认识仍然存在一些偏差。合同管理工作变成了合同保管工作。

2.1 对合同管理认识偏差的原因

造成我国施工企业对合同管理认识偏差的原因是多方面的, 我认为主要有以下几个方面:

(1) 项目管理中的新成员, 历史较短。合同管理是项目管理中一个较新的管理职能。在国外, 从二十世纪七十年代初开始, 随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累, 人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家, 八十年代人们较多地从法律方面研究合同、研究合同事务管理;从八十年代中期以后, 人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近十几年来, 合同管理才成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。

(2) 长期计划经济意识的结果。我国曾经长期处于计划经济时代, 市场经济的中“依合同办事”的原则未能真正深入人心。在建设工程领域, 大多数人都只将合同作为承揽工程的通行证而已, 签订合同之后就把合同扔进了保管箱, 不起大的纠纷不会再拿出来。

2.2 人情为大合同为小的思想作怪

在一个法治化程度不高的国家法律有时会被架空。在我国建设工程领域中, 合同遭受着同样的命运, 合同的作用在合同签订完成之后往往就已经结束了。在遇到问题时, 很少有人会去对应合同, 去判断属于何种合同事件, 按照合同应当如何处理。特别是施工企业, 习惯依据经验、依据习惯处理, 靠人情做文章。认为搬出合同就是摊牌、就是撕破面孔、就是要打官司了。因此, 不愿意伤和气。

2.3 合同管理的要求

建设工程项目要做到高起点策划、高质量建设、高效能管理, 必须提升以合同管理为中心的项目管理理念。合同管理应从质量、进度、费用和风险管理入手, 贯穿到施工全过程的管理之中。建设工程项目执行过程更是合同履行的过程, 除了严格按照合同中规定的工作范围和标准履行合同, 更应从细节上、高度上和技巧上进行合同管理。

(1) 合同管理人员的要求。项目合同涉及面广, 这就要求合同管理人员要具有丰富的工程常识和良好的判断力, 还要具备较强的沟通能力。

(2) 合同的评审。合同签订前, 应组织专业管理人员按合同评审程序对合同草稿进行评审, 主要评审合同内容及条款的合理性、全面性和可操作性, 主要目的是规避合同风险, 保护自身的利益。

(3) 合同的培训。在项目开工前有计划的组织管理人员进行合同培训, 对不同人员着重点也不一样。如对项目经理及总工要将项目计划和里程碑管理、合同价格组成及款项支付等作为重点;而对具体的技术人员及施工队长等应将工作范围、设计变更及质量标准等作为重点。

3 新形势下建设工程项目的合同管理

随着进一步改革开放, 我国工程项目管理将逐渐与国际接轨。目前国内的外资项目均已按国际惯例进行管理, 如采用FIDIC合同条件, 实行严格的合同管理。当前, 我国已全面实行建设监理制, 按国际惯例, 监理工程师的职责就是进行严格的合同管理。不提高合同管理水平, 工程中双方整体管理水平就不平衡, 承包商就会处于更加不利的地位。目前的建筑市场过于向买方倾斜, 竞争更加激烈, 工程合同价格中的利润成份逐渐减少, 甚至无利可图, 合同风险增大, 条件苛刻。承包商如果没有有力的合同管理, 则很难实现工程盈利, 稍有不慎即会造成工程亏损。

3.1 合同管理前沿化

要想签订一个好的施工合同, 必须从招投标阶段开始控制。及时进行前期的现场勘察, 对投标报价是非常有利的。在编制投标文件时, 市场开发人员就要进行实地勘察及调研, 及时发现招标文件中存在的问题, 在投标的价格上可以进行综合考虑, 规避风险。如我公司在对某风电场工程现场勘查时发现当地青赔费特别高, 原因是业方已经进行了三期风电的施工, 当地老百姓能种庄稼的好土地基本所剩无几。经过实地勘察并询问前几期工程的青赔费, 我公司在投标青赔费时就报了一个合理的价格。同样在本次投标中, 业主提供的护坡方量存在很大误差, 工程量清单量为50方, 而实际护坡方量为600余方, 故我公司在签订合同时就要求增加一条为“当实际工程量的量差超过5%时, 要求变更综合单价”。同样在工程结算时, 这个条款也为我公司争取到更大的利益。而在某次内蒙古的风电场投标过程中, 同样是青赔费用问题, 投标人员根据经验报了一个青赔价格, 而到实际开标时才发现当地青赔费用为5000元/亩, 如果我公司中标, 仅青赔费用就要亏损几百万。可见合同管理前沿化的重要性。

3.2 合同管理的评审

签订合同后, 要及时组织专业管理人员对合同文件认真研究分析及时发现问题, 因为虽然投标前经过现场勘查及调研, 但并不能保证每个细节都考虑很全面, 合同签订后如果能及时发现问题并有针对性的制定对策、采取相应的措施, 提前采取行动, 通过沟通、磋商和妥协的方式解决问题, 从而弥补漏洞。如我公司在投标某变电站施工时, 工程量清单中有一单项为”110KV一、二期改接线, 其中包括电缆头的制作、安装、电缆敷设、试验”, 但当时业主不能提供任何图纸, 投标人员就报了一个较低的价格, 在合同评审时, 电气专业人员发现了这个问题, 提出来仅仅110KV电缆头的制作一个就需要几千元, 再购买材料、做试验, 关键是没有图纸不知具体工作量, 报价就不能合理。市场开发人员及时和业主沟通并经过积极的协商, 业主终于同意施工时按实际工作量核算。我方又及时规避了风险。

3.3 合同的及时培训

我认为合同的培训应当分为合同管理人员对项目经理部的培训、对项目管理人员的培训和对施工人员的培训三部分。

(1) 对项目经理部人员的培训。当公司确定了项目经理部后, 应及时对项目经理部人员进行培训 (交底) 。主要内容包括:投标报价的策略和前期准备、投标文件、现场实地勘查及调研情况、合同谈判焦点及合同履行关注点、合同及其文件组成、项目计划和里程碑管理、合同价格组成和款项支付等。让项目部领导对现场有一定的了解, 从而便于工作的开展。

(2) 对项目管理人员的培训。当项目进入工程前期准备阶段时, 合同管理人员就应当对项目管理人员进行合同的培训。重点让其掌握工程范围和接口管理、质量标准和目标、合同变更的程序、采购和施工管理的原则及要求、项目合同的索赔管理、奖罚条款及条件等, 使其在工程施工过程中做到目标明确、条理清晰, 在交底的同时, 将各种合同事件的责任分解落实到每一个项目参加者, 以经济责任制形式规范各自的合同行为, 以保证合同目标能够得到实现。

(3) 对施工人员的培训。当工程进入具体实施阶段时, 合同管理人员就应及时对施工人员进行培训。重点是让每个施工人员掌握施工质量标准、工程范围、隐蔽工程与重新检验、设计变更的管理、工程量的确认、施工环境的管理等。以保证在履行合同义务过程中自己不违约, 同时, 如发现对方违约, 及时向合同管理人员汇报, 以便及时要求对方履行合同义务及进行索赔。如在发生工程量变更时, 应及时通知监理人员现场确认并及时提交工程量报告。设计变更发生时如果是业主要求的设计变更, 要求业主及时提供书面的设计变更单并按照监理工程师的通知及要求及时进行所面的变更。

(4) 及时总结。项目执行过程中要及时进行阶段性的总结, 逐步探索合同管理经验。发生纠纷时, 仔细研究合同条款与条款之间的内在联系, 从细节上对提出的问题给予关注。在工程完工后更应及时梳理合同的订立及合同的执行过程中存在的问题, 及时反馈给市场开发人员, 避免同类的问题重复出现。

4 建设工程项目合同管理中的问题

由于目前建筑市场的不规范, 由承包商垫资施工的项目有很多, 在此次学习中, 老师讲到了高级人民法院对《建筑工程施工承包合同》的司法解释中专门提到了对承包商垫资行为的解答, 可以对垫资金额要求给付利息。在以往的工程合同中关于垫资问题从未考虑过, 这对承包商来说又是一个可以协商的要点, 可以缓解承包商一定的资金压力。

5 结论

建设工程项目合同管理是一个长期的、循序渐进的过程, 也不仅仅是合同管理人员的职责, 而是每一位管理人员的责任。这从建设工程的长期性、特殊性和复杂性可以看的出来, 只有将合同中的相应责任落实到每个工程项目参与者头上, 只有通过强有力而行之有效的合同管理, 才能在市场竞争中盈得利润。

参考文献

[1]注册建造师继续教育必修课教材.《中国建筑工业出版社》

建设项目施工阶段价值工程合同管理 第8篇

价值工程(Value Engineering,VE)又称为价值分析(Value Analysis,VA)是一门应用特别广泛的管理技术,是降低成本、提高经济效益的有效方法。价值工程起源于40年代的美国,麦尔斯(L.D Miles)是价值工程的创始人[1,2],1963~1970年美国营造业在施工阶段采用了价值工程变更建议(VALUE ENGINEERING CHANGE PROPOSAL简称VECP)制度,鼓励营建商提出价值工程变更建议方案,若蒙业主采纳,可分享某种比例的节省金额[3,4]。在美国,联邦合同在采用自愿价值工程激励条款的地方,要求政府与承包商按照50/50的百分比基数分享节约的成本。在计划是强制的情况下,政府/承包商的分成百分比基数为75/25[48CFR 48.104-1]。在稍低级别的政府公共工程项目中,分享价值工程节余的原则在不同的州之间亦有所不同,例如,在加利福尼亚州,分享价值工程节余是可以自由选择的;但是如果被执行了,则公共机构必须将净节约的50%分给承包商[CA公共合同代码7101][5]。FIDIC设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件(橘皮书)在14.2、14.3、14.4款中关于价值工程变更建议、工期及价格调整等方面作了规定[6]。

我国于1979年引进价值工程[7],并在工程设计和施工、产品研究开发等方面有了长足的发展,经过30余年的研究和推广,价值工程已经取得了显著的效益。然而,在建设项目施工阶段,建筑承包商使用价值工程取得的效益分配问题在合同订立过程中没有专门的合同条款规定,这不利于激发建筑承包商应用价值工程原理提高建筑产品价值的积极性。因此,在合同中明确价值工程条款是一项亟待政府主管部门、建筑协会、立法机关等部门解决的问题。

1 价值工程合同

价值工程合同是指在施工合同中,为了提高建筑产品价值、降低成本而制定的专门规定价值工程节余分配等发包人、承包人之间权利义务关系专用合同条款,以期调动承包商提出价值工程变更提案积极性。价值工程合同概念包括以下内容:(1)价值工程合同是施工合同的一部分。价值工程合同与施工合同是包涵的关系,即价值工程合同不是独立的一份合同,而是施工合同中的一款,它依附于施工合同。(2)价值工程合同规定了发包人和承包人之间的责、权、利关系。与其他合同条款一样,价值合同条款规定了合同双方的权利义务关系,例如,价值工程节余分配问题,争议解决办法等。(3)价值工程合同的目的是为了提高建筑产品价值、降低成本。这里所说的“提高建筑产品价值、降低成本”包括降低工程的施工、维护和运行的费用,或对发包人来说能提高竣工的工程效率或价值,或能为其带来其它利益。(4)在施工期间,提高建筑产品价值、降低产品成本主要依靠承包商的能动性,承包商是成本控制的关键。施工阶段,建筑承包商是建筑产品的主要实现者,因此,承包商对控制成本具有决定性作用,只有充分调动承包商的积极性,鼓励其提出价值工程变更提案,是施工阶段应用价值工程进行成本控制的重点。为了使承包商深入参与,要求在合同上为承包商提供:1)有利的激励措施,以便于形成和提出价值工程变更提案;2)客观地、迅速地处理价值工程变更提案;3)合理分享因采纳价值工程变更提案后所得的节余。

2 价值工程变更提案的操作流程

价值工程变更提案是指为了节约发包人开支而又不影响产品关键功能或基本性能指标而提交的一项特殊提案。价值工程变更提案的操作应遵循一定的操作流程,如图1所示。

2.1承包人在合同约定的范围内向发包人递交价值合同变更提案意向通知书及初步变更方案。

2.2发包人指定专人(或约定部门)对价值合同变更方案进行初步评价,决策是否同意价值工程变更。除风险因素外,通常根据下列费用评价是否采纳价值工程变更提案。(1)前后单位成本比较;(2)研制费用与计划节余之间的关系;(3)技术合理性。

2.3承包人递交详细的价值工程变更提案当初步提案被同意采纳后,发包人会要求承包人提交详细的价值工程变更提案,详细变更提案要包含以下内容:(1)变更理由说明;(2)详细的变更提案;(3)变更前后方案功能评价;(4)技术经济分析;(5)工程进度分析;(6)方案实施计划;(7)风险评价。

2.4价值工程变更节余的确定。

2.5价值工程变更节余的分配。

3 价值工程节余

价值工程变更提案会对合同所涉及的建筑产品价值产生影响,为了确定因采纳价值工程变更而得到的节余,将相关合同分类:直接合同、共存合同及未来合同[8]。直接合同:采纳价值工程变更提案的当前合同(第一合同);共存合同:在采纳价值工程变更提案时已订立的另外的合同,一般由同一合同部门签订(第二合同);未来合同:采纳价值工程变更提案后签订的所有合同,一般由同一合同部门签订(第三合同)。价值工程变更提案被采纳后能形成两种价值节余:采购节余、附属节余。(1)采购节余。1)直接合同节余:采纳价值工程变更提案后,该合同成本的纯节余,它等于单位成本节余乘以价值工程变更提案有关的台数再减去建筑承包商接受津贴的研制费用。2)共存合同节余:是在接受价值工程变更提案时,主管机构已经签订的其他合同的价格纯节余。3)未来合同节余:是指直接合同单位成本节余经考虑各种因素影响的校正后,再乘以分享期内的交货装置数。(2)附属节余。附属节余是由于采用价值工程变更提案后采办机构中关于生产、维护、后勤等方面的节余,但采购节余除外。

3.1 价值工程节余的分配

采购节余和附属节余的分配有所不同,承包商在相当一段时间内享有采购节余,但附属节余是一次性报酬。在美国,价值工程按照自愿性项目和强制性项目不同采取不同的分配方式,如表1所示。

前面对价值工程节余概念、分类作了介绍,此外,价值工程节余的分配还要确定节余额,下面举例说明节余计算过程及鼓励型合同节余的分配。通过计算,价值工程合同总节余736万,其中承包人可获得价值节余(或额外利润)342万元,发包人可节约投资(或获得额外效益)382万元。计算过程如表2,表3所示。

3.2 价值工程节余争议的解决

发包人应按照合同约定的价值节余分配比例分配价值节余,当双方关于价值节余及价值节余分配存在争议时,双方可:(1)友好解决。(2)双方约定争议裁决委员会裁决该争端议决委员会应由具有恰当资格的成员组成,成员的数目可为一名或三名,具体情况应在合同中规定。如果争议裁决委员会由三名成员组成,则合同每一方应提名一位成员,由对方批准。第三位成员(作为主席)由双方协商任命。任命争议裁决委员会的条件应:1)有从事价值工程管理经验;2)要求争议裁决委员会的每位成员在整个被任命期间独立于合同的任何一方;3)要求争议裁决委员会行为公正,并遵守合同;4)包括合同双方(相互及对争议裁决委员会)做出的保证:在任何情况下,争议裁决委员会的成员对其违背所接受任命的职责或合同承担责任;合同双方应保证争议裁决委员会成员与所裁决的索赔无关。(3)诉讼。当(1)和(2)两种方法都不能解决争议时,双方均有权利向司法机关提起诉讼。

4 结语

价值工程作为一门现代管理技术具有很强的实用性和可操作性,许多工程类系统及非工程类系统中都希望以最低的成本来取得最大的功能效应。在实际工作中,激发所有参与者的积极性,协调各方关系是管理者的目标之一。在合同中明确规定价值工程节余等权利义务关系是重要的管理手段,随着法律、法规不断健全,价值工程将会发挥更大的经济效益和社会效益。

摘要:研究了建设项目施工阶段价值工程合同,探讨了价值工程合同概念、价值工程变更提案的操作流程、价值工程变更节余的确定、发包人和承包人之间如何分享节余,以及价值工程合同争议解决办法。建议政府主管部门、立法机关、行业协会等部门制定专门的价值工程合同条款。

关键词:价值工程,合同,施工阶段,节余

参考文献

[1]张文泉,李涛,苏建军.价值工程发展方向—价值管理[J].价值工程,2004,(9):53-54.

[2]胡树华,张治河,覃家君.价值工程的创新本质与发展[J].价值工程,2000,(1):18-21.

[3]韩荣.国外价值工程发展近况[J].价值工程,1988(,4):10-14.

[4]李丽红等.工程造价新技术[M].天津:天津大学出版社,2002,110-132.

[5]爱德华.R.菲克斯.建设工程与项目管理经典译丛-建设项目管理实务[M].北京:清华大学出版社,2006,364-377.

[6]菲迪克.菲迪克(FIDIC)文献译丛-设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件[M].北京:机械工业出版社,2002,198-21.

[7]顾菁.建筑业价值工程的思考[J].建筑经济,1996(,9):25-27.

建设工程项目合同管理 第9篇

在我国城市建设高速发展的今天, 尤其是在工程建设项目中, 大小企业往往注重项目管理, 而忽视了项目管理的基础——合同管理的重要性。为加强此方面的管理, 我们首要任务是借鉴国外先进的管理经验, 结合我国的国情、法律及交易习惯, 建立符合中国实际的合同管理体系, 并建立以合同管理为核心的项目管理体系, 提高我国的项目管理水平和企业管理水平, 树立企业的形象和信誉, 使我国的经济活动能持续、健康、快速地发展。本篇我们主要结合笔者从业多年实践, 分析建设工程项目合同管理的重要性, 并就如何有效管理进行一一论述。

二、建设工程项目合同管理现状

近年来全国各大城市都在加强城市建设, 也由此带来了诸多问题, 由于建设过程需要多个单位共同完成及工程专业性较强等特性, 给建设工程项目合同管理带来了一定的难度。虽然目前合同管理已经越来越得到业界的认识, 但在实施中也还存在着或多或少的问题亟待解决, 这也在客观上要求我们更应该重视建设工程项目合同的管理, 为减少工程纠纷提供良好的基础。

三、加强建设工程项目合同管理的重要性

目前城市发展迅速, 规模加大, 建设市场的发育不断成熟, 建设工程项目合同管理的重要性也日益呈现。

1、从市场方面。最重要的是合同管理, 建设工程各项内部管理制度需要依靠市场规律来完善。

2、从法律方面。

建设主体各方的权利与义务都在建设工程项目合同中一一列出, 是各方履行义务、行使权利的法律基础。当在实际操作中出现纠纷与争议时, 将成为重要的法律依据。

3、从管理方面。

目标要能得以实现, 必须注意以围绕合同的管理为核心, 只有这样建设工程项目的运行才能得到最大程度的统筹安排。

4、从竞争方面。只有加强合同管理, 建设企业才有机会与国外企业抗衡。

四、做好建设工程项目合同管理的应对策略

建设工程合同管理范围广, 涵盖了来自工商行政部门、建设行政主管部门、监理单位、建设单位、承包单位等多方管理。因此, 要把握好建设项目合同签订的各个环节。现有几点建议:

1、要重视标准合同示范文本的采用。

一方面必须采用标准文本。在平时的实际工作中, 因为使用合同的不同格式而产生的纠纷举不胜举, 损害哪方利益都不妥, 因此, 应该尽量使用各类民用住宅、公用建设、交通设施、工业厂房及设备安装、线路管理的施工的合同样本——《建设工程施工合同 (示范文本) 》。另一方面, 在拟订合同文本时要十分谨慎认真。而在合同文本的拟定中, 要十分注意下面几方面的内容:“合同订立时间及优先顺序;约定价款中核定工程量清单的时间期限;专用条款中注明组成合同的文件及解释顺序;重视索赔条款的拟定。同时, 应对所拟定的合同初稿进行合法性分析及完备性分析。确认双方 (发包人和承包人) 是否具备相应资格;工程项目是否具备签订与实施合同的条件;招标投标过程是否符合法定程序;合同是否符合现行法律法规的要求。在拟定合同文本的内容时, 合同管理人员必须对工程现状进行深入调研, 使拟定合同具有预见性, 避免所拟定的条款有异议。” (1)

2、要建立规范的合同管理制度。

建设单位要怎样规范本单位的合同管理?由于合同管理环节多, 所以对合同管理中任意环节, 应制定一系列具有可操作性的合同管理制度, 这样在合同的实际管理中才会合理有据。例如:在合同签订后, 合同管理人员应对各方负责人进行合同告知交底, 解释和说明合同的主要内容, 形成合同交底制度。能够熟练掌握、操作运行各项合同管理制度, 且将其作为实现合同管理工作的有力武器, 并将各项制度落到实处是每一位合同管理人员应该做到的。

3、要建立合同的动态管理体系。

在建设工程项目实施中合同变更频率是比较高的, 而合同变更往往导致的纠纷中索赔居多, 因此在合同签订以后, 管理人员要加强合同的动态管理, 下面几点应注意:

(1) 重视现场签证。按照合同条款支付时要防止过量、过早签证, 对于合同变更补充协议衡量后, 签证才会起到相互制约的作用。

(2) 重视日常记录和工程中各种文件的管理。必须及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件, 及时进行审核与分析合同变更部分。在实际工作中, 有变更就伴随着索赔, 合同变更理应与索赔同步进行, 须双方意愿达成一致后才能进行合同变更。

(3) 重视定额执行情况。必须严格按定额规定执行, 当无法依据定额执行时, 应根据工程实际情况或者参考同类定额及现行有关的规定做出相应补偿。

(4) 重视停工损失处理。

五、结语

总之, 合同管理是项目管理的重要的工作之一, 合同管理过程贯穿项目管理全过程。良好的合同管理不仅能协调工程项目施工, 推进工程的进度, 很好的控制工程的成本, 而且还能协调好项目相关方的友好合作关系, 为项目管理起到积极的推动作用。因此, 要将建设工程项目的合同管理工作做为单位管理的重要方面, 在对其深刻了解的基础上, 不断在实际的操作实施中归纳总结建设工程项目合同管理的方法与技巧, 促使参建各方自觉履行合同约定的条款, 并以此来规避建设市场风险, 使建设市场的秩序得以维护, 确保建设工程项目顺利进行, 进而给企业带来更大的经济效益和良好的社会信誉。

参考文献

[1]、高正文.建设工程法规与合同管理[M].北京:机械工业出版社, 2008。

[2]、杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建设经济, 2006, (11) 。

[3]、王亚再.加强建设工程合同管理之浅见[J].经济师, 2005, (4) 。

[4]、马丽.试论建筑工程项目中的合同管理;《大众科技》-2007-09-10

工程项目的合同价款管理 第10篇

工程量清单计价合同是单价合同。单价合同的特点是合同中各清单项目的单价明确, 结算价款按承包商实际完成的工程量确定。本文就工程实施阶段与工程投标报价时, 对合同价款管理应遵循的一般原则和做法进行探讨。

二、合同价款的约定

实行招标的工程合同价款应由发、承包双方根据招标文件和中标通知书中的中标价格在建设工程施工合同中约定。发、承包双方应当在建设工程施工合同中对下列涉及工程合同价款的事项进行约定:

1.合同价款的确定方式, 一般遵循招标文件的约定。

2.工程进度款的支付, 对进度款的比例, 时间确定明确。

3.工程价款的调整, 此项是涉及争议最多之处, 应全面、详细约定。

三、确定合同价款的方式

合同价款的计价方式一般在招标文件中已经约定, 但针对个别工程, 由于各种原因, 往往还会出现理解的异议, 在此, 还需详细叙述, 确定合同价款一般有以下三种方式:

(一) 固定单价。

即工程量允许调整, 综合单价在约定的条件内不予调整;在约定的条件外, 综合单价 (包括措施项目费、总承包服务费、计日工单价) 允许调整, 调整方式、方法应在招标文件中明确或在建设工程施工合同中约定。工程招投标过程中, 为了应对不平衡报价, 发包人往往对清单工程量的变化做一约定, 即约定一个幅度, 变化幅度之内的综合单价不予调整, 变化幅度之外的综合单价才予以调整。

(二) 可调价格。

即合同价格只作为双方临时确定的数额, 作为办理工程建设阶段的各种手续所需要的金额。待工程竣工验收后, 根据实际完成的工程量进行结算。可调价格合同不执行清单计价原则, 合同中必须明确采用的计价依据。

(三) 固定总价。

即承包人针对发包人在招标文件中确定的拟建工程项目实施范围、工程量清单、相关报价要求、风险范围及幅度进行的报价不予调整。

四、工程量的计量与价款支付

(一) 工程预付款

工程预付款最初的定义是材料备料款, 随着计划经济向市场经济的转化, 在市场竞争中, 承包方的经济实力备受重视, 发包方要求承包方具备一定的经济实力, 备料款的称呼逐渐为预付款所代替, 不再作为单一的材料购买所发生的费用, 而是作为支付工程款以时间阶段出现。约定预付工程款的时间和方式, 一般较容易确定, 合同执行中的争议往往在预付款的回扣时间和比例上:

回扣预付款时, 有三个数据存在, 合同管理者必须清楚, 一是月进度工程量的价款, 二是拨付的工程款, 三是回扣预付款的比例。回扣预付款的比例一般是拨付的工程款的比例, 合同的执笔者一定要描述清楚, 以免在履行合同中, 出现分歧。

(二) 工程量计量

1. 清单中分部分项工程量部分, 一般可予调整, 招标文件中只是约定执行哪一年的清单计价规则, 而措施部分清单则需要详细分析。在施工中, 很多措施项目开始仅仅施工一部分, 例如脚手架, 塔吊的按拆等, 这就需要承包人同发包人在合同中书写清楚, 或在工程计量中, 和发包方进行约定。

2. 设计变更引起的工程量调整, 合同通用条款中是随进度工程量一起计量的, 但实际施工中, 发包方一般不予确认, 只是待工程竣工结算时进行处理, 签订合同时, 最好在专用条款中重新做下约定。

3. 价款支付在通用条款中有描述, 但支付的比例需要承发包方详细约定, 承包方根据月形象进度, 上报月进度工程量, 发包方进行确认, 并按照合同约定的比例, 向承包人支付工程进度款。在签订合同付款条款时, 有时还要考虑到, 发包方以承兑汇票的形式支付工程款的情况, 承兑汇票多用于厂矿企业, 所以, 和厂矿企业签订合同时, 要在合同中约定情况, 如出现承兑汇票付款的形式, 应将利息约定清楚。

工程预付款的起扣点与比例应该明确, 尽量不使用“应付款”这三个字, 因为“应付款”可以理解形象进度的工程量, 也可以理解为进度工程量乘以支付比例的金额。合同中还应对延期付款进行约定, 既要考虑资金的时间价值。

五、合同价款的调整

价款的调整分为四部分:

1.清单工程量的计算不准确引起的价款调整, 清单工程量是由发包人或发包人委托的咨询机构编制的, 同实际工程量难免有差异, 通常在合同条款中约定调整的方法, 在结算过程中进行调整。

2.工程变更引起的价款调整, 由于施工工艺的变化, 使用功能的改变, 对原有施工图纸进行变更, 变更产生价款的调整, 也是在合同条款中约定调整的方法, 在结算过程中进行调整。

3.材料价格变动引起的价款调整, 通常约定一个幅度, 调整约定幅度之外的部分, 仅以材料价差的方式对合同价款进行调整。

4.责任调整, 是承包方很难掌握的价款调整方式, 因为责任方很难确定。首先, 双方的管理人员很不情愿由于自身的管理对己方产生费用的索赔;其次, 工程施工复杂, 很难明确单方的责任, 往往双方都有过失, 并且这种责任的书面资料一般都不存在。所以, 需要现场管理人员具备更高的协调能力, 尽量对工程施工记录描述全面, 以备出现问题时加以核查。

六、加强工程量变更价款的控制与管理

1.业主对建设工程提出新的要求或者要求修改项目计划, 或者要求对项目进度提出变更等。

2.因设计错误或缺陷, 必须对设计图纸进行修改。

3.由于工程施工现场自然环境和地质环境的复杂性以及勘察设计人员在设计过程中不可能预见到施工期间的突发情况。

结论

根据工程量清单计价的特点, 本文讨论了在工程量清单计价方式下合同价款的管理, 包括合同价款的约定, 合同价款的确定方式, 工程量的计量与价款支付;合同价款的调整等。作为发包人与承包人应当在签订合尽可能地做好合同价款的约定。就是使工程施工过程中每个计价阶段都有“规”可依、有“章”可循。

摘要:工程项目计价主要以工程量清单计价为主, 本文讨论了在工程量清单计价方式下合同价款的管理, 作为发包人与承包人应当在签订合尽可能地做好合同价款的约定。就是使工程施工过程中每个计价阶段都有"规"可依、有"章"可循。

关键词:工程量清单计价,规范,合同价款,索赔

参考文献

[1]曹露春, 张志军.基于工程量清单计价的施工索赔初探[J]南京工程学院学报 (社会科学版) , 2007, (03)

[2]刘文利.现阶段施工企业合同管理研究[D].中国优秀博硕士学位论文全文数据库 (硕士) , 2005, (01)

[3]谢能榕.施工总承包合同管理研究与实践[D].中国优秀博硕士学位论文全文数据库 (硕士) , 2007, (05)

建设工程项目合同管理 第11篇

摘要:在社会经济不断发展的今天,我国建筑工程项目数量不断增多。在建设工程项目管理当中,其核心为合同管理,它管理水平的高低与工程造价之间存在着极大的关系,对工程造价带来较大程度的影响。工程造价对于建设工程合同而言是非常重要的,在建设工程合同中,规定着建设项目的具体内容,与工程造价之间存在着极为密切的联系。本文主要针对建设工程合同管理在施工各个阶段中对工程项目造价的影响进行分析,以明确在工程项目建设过程中,合同管理的重要性所在。

关键词:工程项目;建设工程;合同管理;造价

近年来,随着我国社会经济的不断发展,我国建筑单位得到了快速的发展,它不仅关系着我国社会经济的发展,还能够在一定程度上提升我国的社会地位。为了提升自身企业的竞争力,建设单位纷纷着手于管理工作当中。在建设工程项目管理当中,合同管理是其核心内容,为此,合同管理水平的高低,能够给工程造价带来直接的影响,同时它也是工程能否顺利完成的关键所在,为此,施工单位应该给予高度的重视。

一、合同管理对工程造价所带来的影响,在招标投标阶段

合同形成的重要过程就是招标投标阶段,在这个阶段中,所实施的合同管理工作,对于工程造价而言,有着决定性的作用[1],这与谢飞铭在建设工程合同管理对工程造价的影响分析一文中有着相似的观点,施工单位应该给予高度的重视。其原因在于,一旦合同被签订以后,就会产生约束当事人行为的作用,并且在签订以后,不能够对其内容进行随意的更改,同时,在这个阶段所形成的合同价也是其中的核心所在,为此,选择合理的合同类型,对条款进行科学的制定是非常重要的。

在建设工程中,建设工程施工合同是其中最为重要的合同之一,它对工程建设质量控制以及投资控制、进度控制等方面有着极大的决定性作用。如果将合同计价方式作为主要的依据,可以将其分为不同的三种类型,即总价合同、单价合同以及成本加酬金合同这三大类。那么在选择合同类型的时候,就需要根据工程建设的具体情况进行选择。例如项目的规模比较小,工期短、技术比较简单,风险系数也比较小,并且承包人对该工程建设已经准备了详细的设计图纸以及各个方面的说明,那么此时,就可以应用总价合同的方式。其原因在于,这种类型的合同对工程造价控制比较方便[2]。一般情况下,单价合同所适用的范围比较宽,它也是经常被使用的一种合同,这种合同能够将项目中的风险分摊,应用这种合同方式,也能够在一定程度上提高合同的管理水平,使得工程造价能够得到很好的控制。成本加酬金合同,一般不利于业主控制工程造价,为此,这种合同方式很少被应用在建设工程当中。

除此之外,合同条款制定也具有十分重要的意义,在制定条款的过程中,应该保证条款制定的完整性与详尽性。明确双方权利与责任,清楚规定工程索赔的条件。与此同时,还要保证语言的严谨性,尽量应用定量语言。尤其在重要合同条款制定方面,例如使用的法律以及付款的方式、合同价格调整等方面,都需要做好详尽的说明,仔细思量等,最终确定出合理的合同条款。另外,还应该在合同当中,体现出二次搬运费以及冬雨季施工增加费、夜间施工增加费等方面的费率。实践表明,在工程建设合同管理当中,科学的、合理的并且具备完整性质的合同,才能够有效的避免在施工中出现一些不必要的纠纷,从而确保施工单位对工程造价进行合理有效的控制。

二、在工程施工阶段合同管理给工程造价带来的影响

工程施工阶段合同管理,是实现工程造价控制目标的一个重要的、具有关键性意义的环节,它的难度以及深度也会随着工期的增加而不断增加,其原因在于,在工程项目建设的过程中,其建設比较复杂,工期一般都需要几个月或者是几年,在建设期间,工程造价会受到很多因素的影响,例如工程的变更以及索赔等。

由于工程建设具有较长的周期,它所涉及到的经济关系以及法律关系一般也会比较复杂,并且受到自然条件以及客观因素的影响,项目实际实施的情况会与招标投标阶段工程情况存在一定的出入,最终导致出现工程变更的现象[3]。工程变更主要有设计变更以及进度计划变更、施工条件变更等。在这些变更之间,通常都会引发工程量以及施工进度等多个方面发生一定的变化,这会给工程造价带来极大程度的影响。为此,在工程实施的过程中,施工单位应该控制出现工程变更的现象。如果工程变更已经成为迫不得已的事情,那么一定要严格的按照国家规定的标准要求进行变更,按照合同以及法律程序进行,这也是工程造价中,一项重要的工作。

伴随我国社会的发展进步,建设施工项目不断增多,在建设施工项目合同管理当中,索赔管理占据着较大的比例。所谓索赔,是在工程承包合同履行期间,由于另一方没有履行合同内规定的内容与义务,导致当事人遭受损失,从而当事人向另一方发出合理的补偿要求行为[4]。在工程索赔当中,主要是将合同规定的内容作为主要的依据,并提出补偿的要求,这属于一种正常要求,如果在这方面管理不够妥善,很有可能会导致工程成本增加,不利于施工单位经济效益的增长。

三、在竣工阶段合同管理给工程造价带来的影响分析

在建设项目合同管理中,竣工合同管理是其中最后的一个环节。在竣工阶段,验收与结算工作的实施,不仅与建设单位和施工单位之间的利益有着密切的联系,还与工程项目造价的最终结果有着重要的联系。在工程竣工结算当中,能够将实际的价格真实的反应出来,在这个阶段的合同管理,也能够对整个工程进行总结与分析,与此同时,还能够对工程结算进行一定的约束,给工程结算的编制、审核带来直接的影响[5]。为此,工作人员应该给予竣工阶段合同管理工作实施高度重视。在竣工阶段,审核结算价格的时候,首先应该对合同的条款进行一定核对,对竣工工程的内容进行检查,查看是否与合同条件的要求以及竣工的验收等方面的要求相符合,另外,还需要对结算价进行检验,查看是否与实际的结算方式相吻合。同时,在设计变更的签证方面,要真正的落实,查看是否与实际合同规定的要求相吻合。

从上述这三个阶段的分析中,可以看出,在工程建设中,结算审价原则需要与合同中的规定保持一致性,并且确保能够在竣工后,形成审计报告,这对建设项目中,合同管理与工程造价有着非常重要的影响。

总结:

实践表明,合同管理与工程造价之间存在着紧密的联系。如果合同管理比较科学,那么工程造价必将也能够在很好的控制范围之内;如果合同管理无法有效的实施,那么工程造价控制很有可能控制失效。为此,工程建设中,不管在招标投标阶段,还是施工或者是竣工阶段,都应该保证合同管理工作的有效性。本文主要针对招标投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的合同管理给工程造价带来的影响进行了一定的分析,其目的在于,明确在施工的这几个阶段中,合同管理的重要性所在。

参考文献:

[1]谢飞铭.建设工程合同管理对工程造价的影响分析[J].建材发展导向,2014,(5):285-286.

[2]赵星.建设工程合同管理对工程造价的影响分析[J].价值工程,2013,(31):109-109.

[3]李卫星.建设工程合同管理对工程造价的影响[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(35):134-187.

[4]蒿振侠.简述建设工程合同管理在造价控制中的作用[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(23)2095—2104.

建设工程项目合同管理 第12篇

1 工程合同管理的研究

1.1 合同管理的概念

合同管理, 主要是针对建筑工程合同的签订、履行、担保、变更、终止以及索赔等等一系列的工作所做的管理, 在工程项目中, 合同是项目管理的核心, 也是进行项目建设施工的一切活动的基础和准则, 工程合同规定了合同双方所要承担的职责和权利, 无论是项目的哪一方, 都必须要按照合同上的约定来进行施工, 所以说, 不管是施工方还是项目公司都应该要重视对于合同的管理, 要让企业的所有员工都要有强烈的合同管理意识, 将合同管理的所有工作细节都要落实到每一位员工的身上。

1.2 合同管理的内容

合同管理的工作, 可以根据时间来进行划分, 主要分为合同订立前、合同订立中、合同的履行管理以及工程完成后的合同管理。也就是说, 合同的签订、变更、担保、执行、终止甚至索赔等等一系列的管理工作。

同时我们也可以将合同管理按照工作的内容进行划分, 第一, 合同策划管理, 第二, 合同的风险管理, 就是对合同中的风险进行识别、分析、处置以及工程担保的管理。第三, 合同的审查、谈判和签订, 第四, 合同的履约管理, 第五, 合同的索赔。

2 工程项目合同策划和前期合同管理

2.1 项目合同策划管理的主要内容

由合同管理的内容可以看出, 项目合同策划管理, 只是合同管理中的第一部分, 也是合同管理的开始, 它主要是根据项目的不同来选择相应的合同类型, 并且对合同管理进行整体的策划, 建立项目分解结构以及编码体系。

2.1.1 建立项目分解结构

建立项目分解结构也就是要对合同组织的结构进行确定, 将一个工程项目中的各种组成要素以及他们之间的关系进行组织, 这里主要是指项目的各单位构成、职能设置以及权责管理等, 所以说, 项目合同的策划以及项目分解结构的组织架构是一个工程实施的主体以及灵魂, 一般在工程项目的实施过程中, 都有工程项目的策划和决策阶段, 工程项目前期阶段, 工程项目的设计阶段以及招标、施工、竣工验收以及最后的评价阶段。按照各个工程阶段, 都会有专门的管理部门进行管理。

2.1.2 项目合同分解

工程项目合同管理是一种特殊的交易活动管理, 合同管理的交易持续在工程项目管理的全过程中, 而且在工程项目中, 合同的种类非常多, 数量也很大, 所以, 在管理中必须要对合同进行分解, 在合同分解以后, 就可以方便对合同履行的监督, 配合项目工程的实施, 对合同变更的处理也会更加的方便和清晰。

2.2 工程项目前期合同管理

2.2.1 前期合同管理的重要性

工程项目的特点就是项目施工的规模比较大, 技术相对比较复杂, 资金来源的渠道多, 参与的施工单位多, 承包模式以及管理层次多样化, 这些特点都加大了合同条件的复杂性也使合同管理拥有在工程项目中非常重要的地位。工程项目的合同是施工双方的最高法律, 合同一经签订合同的双方都必须要受到合同的约束, 工程项目实施的过程中, 不管出现任何的问题都要按照合同的有关规定来进行解决, 所以说, 在招投标阶段的合同管理工作, 对合同的进行有着非常重要的作用。

2.2.2 前期合同管理的内容

在项目前期的合同管理中, 应该首先要通过对市场的调查收集工程招标的信息, 根据工程的特点以及工程项目的实力, 以及市场的环境和公司的发展来选择投标的方向, 其次, 当通过了资格的预审之后, 取得了招标文件, 就进入到了投标文件的准备阶段, 这个时候也就是到了前期合同的管理阶段, 首先应该要考虑的是合同组织管理模式, 根据合同组织管理的模式设置的实际情况, 应该要建立起有效的沟通, 以此来确保合同管理以及其他部门的有效沟通, 合同管理工作必须要依靠不同的部门来合作完成, 必须要有技术部、成本控制部门的密切配合, 作为工程项目经理应该要充分的认识到合同管理各个部门之间的关系, 要有效的发挥各部门之间的合作和沟通, 提高合同管理的水平, 为合同质量提供保障。最后, 通过评审委员会初步的选出几家最优可能被接受的承包商, 让他们进行澄清和答辩, 最终选定中标者, 收到中标函后双方才可以进行谈判, 经过一系列的谈判进行约定, 就形成了一套完整的合同文件, 然后最终签订合同。

由此可以看到, 前期合同管理工作是非常重要的, 在工程项目中具有非常重大的责任, 首先要对招标的文件进行分析和合同的总体策划, 其次还是注意合同的风险分析, 最后才能进行合同的谈判工作。前期的合同管理工作是工程项目合同签订的依据和保障。

3 结束语

在工程项目中, 合同无疑是最重要, 也是保护双方权利的工具, 同时它也要求合同的双方同样负有同等的法律责任, 合同是对双方的约定, 所以说, 工程项目的合同签订一定要非常的谨慎, 它是项目顺利完成的灵魂和保障。工程项目合同的策划应该以前期合同管理的内容来作为依据, 通过充分的分析和研究, 才能够对合同进行策划, 使整个合同考虑的更加全面, 前期合同管理是为工程项目的合同来服务的, 是对工程项目可行性的考察和研究, 所以说, 在工程项目中, 合同的策划以及前期合同的管理工作都是必不可少, 必须要得到充分重视的工作, 是工程项目顺利进行的保障基础。

参考文献

[1]镇校忠.浅议投标文件中施工组织设计[J].江苏水利, 2004 (12) .[1]镇校忠.浅议投标文件中施工组织设计[J].江苏水利, 2004 (12) .

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[3]陈志伟.工程项目承包商合同策划管理探析[J].现代商贸工业, 2008 (4) .[3]陈志伟.工程项目承包商合同策划管理探析[J].现代商贸工业, 2008 (4) .

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[5]李蕾.工程项目分标与合同策划中AHP法的运用[J].武汉理工大学学报 (信息与管理工程版) , 2005 (4) .[5]李蕾.工程项目分标与合同策划中AHP法的运用[J].武汉理工大学学报 (信息与管理工程版) , 2005 (4) .

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