烟台市福山区范文

烟台市福山区范文（精选7篇）

烟台市福山区 第1篇

福山区地处烟台市的西南部,是1993年～2010年城市总体规划的由芝罘、福山、开发区、黄务、莱山、初家、牟平、八角八个组团形成的带形城市结构中的一个。在2005年～2020年总规修编大纲中,福山区处于烟台市城市空间的“一核”(一个城市核心区)的西侧;福山区政府依照烟台市总体规划着力于将福山区打造成为“现代化的河滨市区”,提出了北部主动接受开发区工业辐射带动,东部加快与烟台市核心区融合的发展策略。到目前,两片工业区基本成型:一片是沿与烟台市开发区分割道路也是烟台市发展主轴的206国道向西的福山高新技术产业园区,充分利用与上海通用汽车有限公司在烟台建设汽车制造基地仅仅一路之隔,与大宇斗山挖掘机不足1 km的区位优势,大力发展汽车零部件加工产业。入驻的汽车零部件项目已达70多家,另外一片主要的工业区是位于城区东南部的信息产业园区,投资12.8亿美元的美国森邦芯片项目和投资3亿美元的PDP通用显示器项目已经开工建设,并显现出聚集同类产业的强大能量。福山区的两大主导产业已经基本成型,并显现出良好的发展势头:2005年全区GDP增长23.8%,规模以上工业增加值、销售收入、利税分别增长46.1%,69.0%,82.3%,地方财政收入也增长49.4%,成为烟台市经济增长最快的区域[1]。2002年统计,烟台市的工业化率为51.8%,而城市化率仅仅33.8%,城市化发展没有跟上工业化的步伐,还处于初级阶段。

2 福山区的对外交通

由烟台市福山分区的规划图[2]可以看出:福山区的城市用地基本上处于北部的同三高速和206国道、东部的夹河、东北走向的绕城高速路围合而成的三角形内。北部的同三高速、206国道除了可以使福山区快捷的与市际交通网络联系外,还有利于福山区通过疏港高速路与码头形成快速联系,从码头出发十分钟内就可以方便的进入福山城区。烟台—大连海运航线一直是国内繁忙的黄金航线之一,2005年～2020年烟台市总体规划修编大纲中把建设“国际性港口”作为烟台市城市性质的重要组成部分。而已经建成的烟台—大连铁路轮渡项目,也把烟台市由铁路终端变成联系东北与华东的重要枢纽。由此可以得出结论:北部的同三高速、206国道对福山区的对外交通十分有利,与福山区城市发展相适应。

但辩证的看,这三条路和夹河也阻碍了福山区与开发区和核心区的交通联系。通过前面我们对福山区的城市发展分析看,福山高新技术产业园区的工业定位于为开发区工业项目配套,目前福山区与开发区仅有三条道路联系,并且西部路口是福山区绕城路入国道路口国道与同三高速斜向立体交叉路口福山区延峰路与206国道路口、开发区柳子河与206国道路口,几个路口错位交叉,车流矛盾明显,效率低。限制了福山区与开发区的交通联系,十分有必要采用立体交通的方式加以解决。由于夹河和夹河东部山地的阻隔,目前福山区仅在城区北侧和南侧各有道路与烟台市核心区联系,而南侧的港城西大街和绕城高速路都是福山区与莱山机场和烟台—青岛一级路的重要联系,由机场通过这两条路进入福山城区都在20分钟车程以内。但是这两条路均设有收费站,使得大量的车辆绕行烟台核心区道路由北侧交通干道进入福山,既加大了核心区道路交通流量又造成了很大的社会浪费,应当予以纠正。从烟台市福山分区规划图中可以看到,为突破夹河的阻隔,增加了两条道路与核心区联系,这两条道路的建设可以有效的解决福山区和芝罘区宫家岛工业园区与核心区的交通联系,而且这两条路要通过桥梁跨过夹河又要通过锲入烟台城区的绿地,可以极大的丰富烟台市西部的城市景观,与海滨路的城市景观相呼应。但是,跨越夹河规划和建成的五座桥中,中间两座桥的间距明显偏大,应当考虑在福山区主干路———永安街与内、外夹河交叉处设置桥梁,方便夹河两岸的交通联系。

3 福山区城区内部交通

3.1 福山区的土地使用与交通

福山区城市功能分区比较清晰明确:工业用地主要由北部的高新技术产业园区、南部的信息产业园和清洋工业园与东厅工业园组成;西侧纵向的绕城路与横向的英特尔大道将这几片工业用地联系在一起,这几片工业用地的原材料和产品运输可以方便的通过206国道、同三高速、204国道、烟台—青岛一级路与港口、火车站、机场和市际交通网络联系。对高新技术产业园区的工业产品物流业也是很好的支撑。这样,绕城路与英特尔大道及与之联系的横向道路起到了主要解决工业用地货运流通的功能,不与居住用地内的路网混杂。福山区的居住、公共设施用地大部分处于两片工业用地之间的夹河西岸。从西向东依次的西山路、福海路和松霞路及与之相关的横向道路主要功能是解决居民工作和居住之间的交通联系。福山区游憩功能用地主要沿夹河设置,除了日月广场、河滨广场、奥林匹克广场外,沿河的河滨路东侧也布置了绿化和步行路,居民通过横向道路可以很方便的到达,步行时间大都控制在15分钟以内。由此,福山区的路网结构将福山区的城市工业、居住、游憩功能很好的组织起来,道路分工明确很好的适应了城市土地使用特点。

城市交通建设也同样改变着土地的使用,交通是城市空间结构的反映,是城市的骨架,交通能力制约着土地的使用。以福山区最南部、门楼水库北、青龙山东规划的居住用地为例,这片用地“北有高山,南有泽畔,东有流水,西有大道”,是典型的“风水宝地”。但是我们也应该注意到北部的山和绕城高速路、东部的夹河、西部的204国道和南部的山和水库都对这片用地的交通起了很强的阻碍作用。交通决定了这片土地只能低强度的开发,当然,东临烟台市最重要的水源地也强有力的决定了这一点。

3.2 福山区城市交通效率

福山区的交通主干道大多是双向四车道,还有部分双向六车道。出行工具以自行车和摩托车为多,辅之以部分小汽车。目前城市交通拥挤的现象并不突出,但是随着城市人口和规模的不断扩大,居民出行的人次和距离也不断加大。城市交通效率的问题会日益显现,为防患于未然,需注意两方面的问题:

1)支路的建设问题:福山区存在主干道、干道与支路比例失衡,养管抓大放小的问题,将交通压力逼到了主干道。增加了主干道拥挤的可能,又增加了不必要的出行时间和距离。

2)公共交通组织问题:目前福山区的公共交通的功能却仅限于保持居民与烟台核心区的联系随之工业用地与居住用地的距离越来越远,统计分析居民出行的特点,有针对性的、有步骤的发展区内公共交通也就提到了议事日程。

4 结语

福山区很早就是烟台市市区,却因距中心区较远,城市性质定位不明确,长时间未得到较好的发展。而今福山区经济蒸蒸日上,处于快速城市化的进程中,城市交通规划在预防出现大城市病提高城市效率方面作用明显我们应当重视并加以认真研究。

参考文献

[1]刘冰,黄建中,汤宇卿.城市道路与交通讲义[Z].2005.

[2]刘维彬,王伟明.城市交通与土地利用关系初探[D].哈尔滨:东北林业大学土木工程学院,2003.

[3]李德华.城市规划原理[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.

烟台市福山区 第2篇

2013烟台市福山区事业单位招聘体检通知

经研究，定于2014年2月17日(星期一)进行烟台市福山区公开招聘事业单位工作人员体检工作。现将有关事项通知如下：

一、时间地点

请进入体检范围人员于2月17日上午7:00前，携带身份证和准考证到福山区人力资源和社会保障局门口集合(福山区福海路152号，原报名地点门前)，统一乘车参加体检。

二、注意事项

1、体检当天需进行采血等检查，请在受检前禁食8-12小时。

2、体检费用：男500元/人，女520元/人，费用自理。

3、体检实行封闭式管理，时间1天(约18:00左右结束)。体检过程请遵守纪律，服从工作人员指挥，严禁陪同体检。

咨询电话：0535-6356290

福山区人力资源和社会保障局

二O一四年二月八日

邢台市山区渔业现状及发展前景 第3篇

1 冷水鱼养殖

在邢台市西部太行山区的邢台县、临城县、沙河市境内，有丰富的山泉流水，常流不断，发展冷水鱼养殖，有地理天然条件，自1992年起，在邢台县路罗、白岸一带就开始了利用冷水资源养殖虹鳟鱼的试验，一举取得成功。发展至今，已在邢台县的路罗、白岸、冀家村3个乡镇，临城县的赵庄乡，沙河市的东石岭水库等地共有10多家冷水鱼养殖场，总面积约2.7 hm2，年产量约200 t，主要养殖品种有鲟鱼、虹鳟、金鳟、白点鲑等，多年来，养殖户积累了丰富的养殖经验，掌握了娴熟的养殖技术，养殖效益大大高于其他养殖品种，具有成功的示范带动作用，一年四季即便遇到少雨干旱时期，山川溪水也是常流不断，大有发展空间和潜力，如果根据建成面积及产量给予一定财政支持，有利于促进冷水鱼养殖的发展，形成小规模大群体的模式，苗种繁育有待建设和加强。

2 生态增殖渔业

西部山区拥有49座大中小型水库，水面总面积2 000多hm2，常年蓄。多年来，经过自然繁衍和人工增殖放流，水生物资源种类多，鱼类资源丰富，形成了以水养鱼，以渔护水的生态增殖型渔业，年产鲢鳙鱼、鲤鱼等鱼类2 400多吨。朱庄水库为大型水库，饮用水源地，达到Ⅱ类水质标准，渔业生产禁止实施造成水体污染的养殖，以保护水质为主，通过人工放流鲢、鳙鱼等滤食性鱼类，达到净化水质，维护和延续生态平衡，有效增加渔业效益的目的。临城县拥有大水面500 hm2，水库渔业以资源增殖型生态渔业为主，在全县渔业经济中占有较大比重，是全县渔业的主体和龙头。近年来，临城县坚持保护与增殖放流并举，切实加强以临城水库、乱木水库为主的渔业水域环境保护，使全县渔业走上了健康持续发展之路。其他水库根据水资源的用途不同，确定了不同的渔业生产方式，大水面增殖渔业具有很大发展潜力。

3 休闲渔业

邢台县、沙河市、临城县、内丘四县的西部山区自然景观秀美，有天河山、峡谷群、秦王湖、蟹子沟、崆山白云洞、扁鹊庙等许多著名山水古迹旅游景点，吸引了邢台市及周边省市众多游客的旅游参观，带动了休闲渔业的发展。山区休闲渔业的经营方式主要有，水库塘坝池塘休闲垂钓，冷水鱼观赏休闲即食性餐饮，休闲渔业的兴起延伸了渔业产业链条和内涵，一产延伸到三产模式，形成联合体，明显提高了经济效益，大大激发了水产养殖及餐饮业的发展。在邢台县路罗到白岸的公路沿线的川流溪水旁，间隔不远就有一处冷水鱼养殖及餐饮一体店在经营，前店后场，养殖与餐饮融合，观赏休闲就餐融合，生意兴隆，效益很好。在临城水库的坝下，池塘成方，绿树成荫，环境幽静，有20余家企业和养殖户进驻，从事养殖、垂钓、餐饮业经营，养殖水面30多hm2，既可以垂钓、休闲，也可以即食就餐，是人们到临城旅游的休歇之地，经营者买卖兴隆，效益可观。

各地集一产养殖与三产商业服务融合一体的休闲渔业模式，近几年来发展迅速，为迎合和满足社会消费的需求，传统养殖生产型渔民正在向经营服务性新型渔民转型，生产经营积极性很高，敢于投入，不断加强基础设施建设，勇于创新，数量、规模及档次不断提升，综合效益大大超出传统单一养殖，大有发展前途。

（收稿日期：2015-11-25）

烟台市福山区 第4篇

他有着一大堆荣誉:“山东省优秀共产党员”“山东省‘富民兴鲁’劳动奖章”“首届齐鲁杰出人物”“中国公益事业十大功勋人物”“中国最具社会责任感企业家”“齐鲁十大新闻人物”“当代中国优秀经营和管理人才”“亚洲管理创新百名杰出人物奖”“最受职工拥戴的山东企业领袖”……

他带领的企业也满载荣耀:先后荣获“全国企业文化建设工作先进单位”“全国模范职工之家”“中国企业教育先进单位百强”“中国公益事业功勋单位”、山东省“省级文明单位”、山东省“思想政治工作优秀企业”“山东省管理创新优秀企业”“山东省学习型组织标兵单位”“山东省富民兴鲁劳动奖状”、山东省“厂务公开民主管理工作先进集体”……

而这些头衔的拥有者和荣誉的领军人就是山东省福山区供电公司经理杨慈田, 从2002年开始, 他就一心投入到供电行业, 这位科班出身的高级经济师本着对事业的崇高追求和对职业的高度责任感谱写出电力人的光辉业绩。

《现代企业文化》:很荣幸约访到您, 首先请您谈谈如何通过科学决策, 使企业焕发勃勃生机的?

杨慈田:好的!首先建立起“赛马不相马”的用人机制。通过实施竞争上岗, 优胜劣汰, 变“伯乐相马”为“赛场赛马”, 一大批善谋实干的中层干部脱颖而出, 成为企业发展的生力军。其次建立了加强党员干部作风建设长效机制。着力加强党员干部作风建设, 建立了加强思想作风、工作作风和生活作风建设长效工作机制, 引导党员干部自觉加强党性锻炼, 提高道德修养, 讲理想、讲奉献、讲情操、讲人格, 做到以自重铸造品德, 以自醒管住小节、以自警慎言独行、以自励践行宗旨, 形成了干事创业的浓厚氛围。第三是形成了一个同频共振的效应机制。广大干部职工对内一条心, 对外无杂音, 上下一股劲;公司上下群情振奋, 荣辱与共, 形成了强大的合力和凝聚力, 各项工作呈现出蓬勃发展的强烈势头。

《现代企业文化》:公司如何通过管理手段去全面提高核心竞争力?

杨慈田:我们创造性地推出了“三新”1+6管理模式, “1”是安全;“6”是六项管理内容, 包括:电量、售电平均电价、高低压线损率、电费回收、优质服务和基础资料管理。注重吸收和借鉴现代管理经验, 全面实施精细化管理和绩效考核, 建立了“日填报、周点评、月考核、月兑现”的绩效管理模式。组织编写了覆盖公司各个岗位的岗位说明书和培训教材, 既明确了本岗位的岗位要求、目标和职责, 又为新上岗员工提供了培训依据和工作范本。通过网上填报精细化管理考核日报表, 准确反映每个人的工作轨迹和工作业绩, 提高了工作执行力。将干部的德、能、勤、绩、廉各项工作全部纳入数字化考核范畴, 相关单位根据上述工作内容, 制定出类似于岗位说明书性质的具体量化、细化的干部数字化考核方案, 按照“月公示、季点评、年评价”的原则, 以数字的形式对各项工作进行打分, 对干部实行数字化考核。年终根据数字考核结果对干部进行排序, 奖优罚劣, 优胜劣汰, 以此真正实现了用数字来衡量和评定干部的工作业绩。

《现代企业文化》:科技是第一生产力, 那么供电行业是如何“科技兴企”的?

杨慈田:第一, 带领有关人员自主研发了“TY2200电力营销管理信息系统”, 并在全市3000个配电台区全部安装投运。实现了对全市110千伏、35千伏、10千伏三级电压等级线损在线控制与监测, 对所有配变台区的电力客户做到了远程抄表、实时监控、负荷监管、线损分析等功能, 并能实时提供有功、无功、电流、电压和各时段电量数据等全新用电服务。第二, 系统包括低压业扩、电费电量、线损分析、计量管理、供电所电费财务管理等6个子系统, 涵盖了供电管理的方方面面。将供电管理业务延伸到了供电所、电工组, 实现了对供电所的业扩报装、计量、电量、电费、线损的规范化管理。第三, 系统综合线路故障指示技术、无线通讯技术和GSM技术, 能够迅速确定线路故障区间和故障类型, 并利用快捷的通讯网络通知有关人员现场抢修。第四, 以供电企业生产经营业务流程为主线, 采用先进开放的系统软件平台, 有效整合调度自动化、配网自动化、电力营销管理信息系统等系统数据, 建立统一的电网模型, 实现输、变、配电网模型与营销管理的一体化, 为电网规划、建设、运行等各层面提供技术服务。第五, 系统具有电量数据采集、用电分析、综合查询等功能。

《现代企业文化》:针对十七大关于建设生态文明的战略部署, 请问您是如何带领公司践行的?

杨慈田:首先是积极服务海阳核电建设。主动参与和服务从核电资料的搜集到核电信息的汇报, 从核电厂址的维护到核电专家的接待, 从核电前期争取到核电厂开工, 从核电村的搬迁到施工电源的架设等一系列工作。其次是加强COVER STAR封面人物CEUMNLOTTDEUERRRPENRISE风电项目建设。先后引进建设了总投资1.5亿元的一期辛安丘儿山风电场20台机组;总投资3.1亿元的二期朱吴跑马岭风电场30台总容量30兆瓦机组、总投资5.1亿元的三期留格狮石山风电场33台49.5兆瓦机组已完成了项目建设前期的各项准备工作。总投资5.1亿元的四期里口垛山风电场33台49.5兆瓦机组已获山东省发改委核准立项, 进入全面建设阶段。在此基础上, 与广西银河集团有限公司签订了总投资20亿元的风机制造项目框架协议, 将形成以风机制造为核心, 辐射叶片、塔筒、外壳等风机设备零部件配套产品的风电产业链条。再次是不断加强生物质能发电项目研究。生物质能发电, 既符合国家节能减排政策, 又符合全球发展理念。经过努力争取, 目前已与丹麦政府达成了初步合作意向。

《现代企业文化》:请结合企业的发展谈谈您关于“以德治企”的管理理念。

杨慈田:一是提出并组织开展了“六家一堂”创建活动。在企业中提出并组织开展了文明之家、和睦之家、教育之家、道德之家、忠厚之家、模范之家、四世同堂“六家一堂”创建活动, 将道德建设的范围延伸至职工家庭, 引导更多的家庭参与家庭文明建设实践, 提升全体干部职工思想道德素质和家庭成员的文明素质。二是积极倡导中华传统文化教育活动。号召全体干部职工积极参加中华传统文化学习活动, 继承和发扬中华民族的传统美德, 用优秀的中华传统道德理念来规范和约束自己的言行, 以个人道德素质提升带动队伍的整体素质提高。三是大力弘扬劳模精神, 开展“三为一优”争创活动。通过举行劳模表彰大会、劳模事迹报告会、对劳动模范实施奖励等形式, 在企业中形成了“比学赶超”的浓厚氛围。同时, 创造性地提出了“为海阳经济建功立业, 为海阳电力事业贡献力量, 为幸福家园增光添彩, 人人争做优秀员工”“三为一优”争创活动, 教育和引导全体干部职工以劳模为榜样。四是广泛开展“百日读书”活动。在全体干部职工中倡导“学习就是工作, 工作就是学习”的理念, 把学习作为公司党委给予职工最好的福利待遇。

《现代企业文化》:请您阐释一下“以人为本”的管理方略以及可持续发展战略。

杨慈田:一是高度重视教育培训工作, 努力提升队伍的综合素质。高度重视教育培训工作, 把教育培训作为提升队伍素质的重要载体和最好福利, 广泛开展全员教育培训活动。加强学历教育, 校企联手, 联合举办工程硕士研究生班、电力大专班, 职工的学历结构显著改善。仅2009年, 共举办各类教育培训班687班 (次) , 参加教育培训1.0586万人 (次) , 参加全员教育培训人数441人, 参培率98%, 人均63课时。

二是高度重视企业的文化创建工作, 努力打造具有海阳电业特色的企业文化建设。成立了“312”机构, 即:书画家协会、摄影家协会、音乐家协会、德馨苑诗社和文化传媒中心、教育培训中心;开展了以“日练一百字、周写一笔记、月写一篇文、季办一论坛”为主要内容的“四个一”学习活动。定期举办“农电发展论坛”;创办了“一报两刊”, 即《海阳电力》报和《探路者》《铺路人》杂志。

三是大力实施“爱心工程”, 促进社会和谐安定。投资254万元对小纪后沙埠前、凤城寨前、行村文山后、方圆杨家泊、朱吴九岭夼等村实施低压电网改造, 为村民发家致富提供了可靠的电力保障。汶川、玉树、舟曲等大地震发生后, 我个人向灾区捐款3万元, 干部职工踊跃捐款77万元。近年来, 公司共向海阳社会弱势群体、慈善总会捐款240余万元。

《现代企业文化》:请您从宏观层面上谈谈电力企业对海阳经济发展的推动作用。

烟台市福山区 第5篇

赵春明等诉烟台市福山区汽车运输公司、卫德平等机动车交通事故责任纠纷案

（最高人民法院审判委员会讨论通过2013年11月8日发布）

关键词 民事 机动车交通事故 责任 套牌 连带责任 裁判要点

机动车所有人或者管理人将机动车号牌出借他人套牌使用，或者明知他人套牌使用其机动车号牌不予制止，套牌机动车发生交通事故造成他人损害的，机动车所有人或者管理人应当与套牌机动车所有人或者管理人承担连带责任。

相关法条

《中华人民共和国侵权责任法》第八条

《中华人民共和国道路交通安全法》第十六条 基本案情

2008年11月25日5时30分许，被告林则东驾驶套牌的鲁F41703货车在同三高速公路某段行驶时，与同向行驶的被告周亚平驾驶的客车相撞，两车冲下路基，客车翻滚致车内乘客冯永菊当场死亡。经交警部门认定，货车司机林则东负主要责任，客车司机周亚平负次要责任，冯永菊不负事故责任。原告赵春明、赵某某、冯某某、侯某某分别系死者冯永菊的丈夫、儿子、父亲和母亲。

鲁F41703号牌在车辆管理部门登记的货车并非肇事货车，该号牌登记货车的所有人系被告烟台市福山区汽车运输公司（以下简称福山公司），实际所有人系被告卫德平，该货车在被告永安财产保险股份有限公司烟台中心支公司（以下简称永安保险公司）投保机动车第三者责任强制保险。

套牌使用鲁F41703号牌的货车（肇事货车）实际所有人为被告卫广辉，林则东系卫广辉雇佣的司机。据车辆管理部门登记信息反映，鲁F41703号牌登记货车自2004年4月26日至2008年7月2日，先后15次被以损坏或灭失为由申请补领号牌和行驶证。2007年8月23日卫广辉申请补领行驶证的申请表上有福山公司的签章。事发后，福山公司曾派人到交警部门处理相关事宜。审理中，卫广辉表示，卫德平对套牌事宜知情并收取套牌费，事发后卫广辉还向卫德平借用鲁F41703号牌登记货车的保单去处理事故，保单仍在卫广辉处。

发生事故的客车的登记所有人系被告朱荣明，但该车辆几经转手，现实际所有人系周亚平，朱荣明对该客车既不支配也未从该车运营中获益。被告上海腾飞建设工程有限公司（以下简称腾飞公司）系周亚平的雇主，但事发时周亚平并非履行职务。该客车在中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司（以下简称人保公司）投保了机动车第三者责任强制保险。裁判结果

上海市宝山区人民法院于2010年5月18日作出（2009）宝民一（民）初字第1128号民事判决：

一、被告卫广辉、林则东赔偿四原告丧葬费、精神损害抚慰金、死亡赔偿金、交通费、误工费、住宿费、被扶养人生活费和律师费共计396863元；

二、被告周亚平赔偿四原告丧葬费、精神损害抚慰金、死亡赔偿金、交通费、误工费、住宿费、被扶养人生活费和律师费共计170084元；

三、被告福山公司、卫德平对上述判决主文第一项的赔偿义务承担连带责任；被告卫广辉、林则东、周亚平对上述判决主文第一、二项的赔偿义务互负连带责任；

四、驳回四原告的其余诉讼请求。宣判后，卫德平提起上诉。上海市第二中级人民法院于2010年8月5日作出（2010）沪二中民一（民）终字第1353号民事判决：驳回上诉，维持原判。

裁判理由

法院生效裁判认为：根据本案交通事故责任认定，肇事货车司机林则东负事故主要责任，而卫广辉是肇事货车的实际所有人，也是林则东的雇主，故卫广辉和林则东应就本案事故损失连带承担主要赔偿责任。永安保险公司承保的鲁F41703货车并非实际肇事货车，其也不知道鲁F41703机动车号牌被肇事货车套牌，故永安保险公司对本案事故不承担赔偿责任。根据交通事故责任认定，本案客车司机周亚平对事故负次要责任，周亚平也是该客车的实际所有人，故周亚平应对本案事故损失承担次要赔偿责任。朱荣明虽系该客车的登记所有人，但该客车已几经转手，朱荣明既不支配该车，也未从该车运营中获益，故其对本案事故不承担责任。周亚平虽受雇于腾飞公司，但本案事发时周亚平并非在为腾飞公司履行职务，故腾飞公司对本案亦不承担责任。至于承保该客车的人保公司，因死者冯永菊系车内人员，依法不适用机动车交通事故责任强制保险，故人保公司对本案不承担责任。另，卫广辉和林则东一方、周亚平一方虽各自应承担的责任比例有所不同，但车祸的发生系两方的共同侵权行为所致，故卫广辉、林则东对于周亚平的应负责任份额、周亚平对于卫广辉、林则东的应负责任份额，均应互负连带责任。

烟台市福山区 第6篇

邢台市旅游产业发展面临的困境

难以突破传统观光旅游思路下同质化竞争的困境

近几年的邢台旅游一直在围绕着观光旅游在努力, 面对整个旅游市场的发展和变化, 邢台旅游也在进行发展战略的调整。在新修订的《邢台市旅游发展规划》中, 明确提出了由观光游向观光度假复合型旅游过渡的思路, 观光旅游仍然占据相当重要的成分。邢台西部山区中良好的天然条件非常适合发展观光旅游, 但不可忽视的是, 沿袭传统发展思路将使邢台市旅游产品营销与周边区域产生同质化竞争, 优势难以体现。况且周边区域也在加速进入转型升级时期, 如石家庄构建“大西柏坡”旅游产业集群战略中把观光度假、生态旅游、休闲养生等元素深度融合, 在现有的旅游景区建设基础上将产生显著的峰聚效应, 对近在咫尺的邢台旅游市场形成巨大的压力。

招商引资困难较大

从邢台市旅游局2009年招商计划中发现, 数千万、数亿甚至十几亿的招商计划赫然在列, 然而在当前经济形势下实现顺利引资较为困难, 这极大地限制了邢台市整个旅游产业的发展。许多景区均把建设高标准的接待中心建设作为提升景区规模和知名度的重要途径。但这种大投入目前很难断言能否换得高产出。特别是面对邢台市旅游市场容量与发展预期时, 投资方会慎之又慎。

宣传活动在广告营销中的效果有待验证

邢台市近两年大力开展旅游产品的宣传与推广, 全面展示邢台西部山区中的优美风景和文化景观。近期, 河北省在央视进行统一的旅游宣传, 对邢台市的旅游宣传仍然是以风景展示为主要诉求。但是, 面对其他省市的同类宣传中, 持续数天的央视宣传的效果恐难以长久体现。

旅游业发展水平低, 竞争力较弱

邢台市西部山区集中了山岳、峡谷、森林、草甸、水库等自然资源以及红色旅游、历史古迹、神话传说等人文资源, 潜力巨大。但是在过去较长一段时期内, 没有快速发展成为远近闻名的观光旅游目的地。纵观整个太行山脉, 邢台市旅游可谓处于太行山旅游开发的“谷底”。

休闲体育旅游的开发构想

邢台市旅游产业的发展要想在周边区域快速发展的大环境下突出重围, 必须另辟蹊径, 改变传统发展观念, 与时俱进, 迅速进入转型升级阶段, 突出自身特色, 谋求旅游产业发展的最捷径。在思路转变上, 现阶段最适宜的是巧打休闲体育与养生概念牌, 突出旅游的本质——休闲与健康的核心理念, 用休闲体育旅游扩大影响, 吸引区域外游客光临。

概念提出

休闲体育与旅游本身就具有不可分割性, 如果把休闲体育活动深入融合到旅游活动中, 让游客在参与体验中感受自然的魅力和人性的回归, 则将大大提升旅游产品的品质和游客的心理满足。现实中, 越来越多的户外运动俱乐部的出现验证了现阶段国人旅游需求变化的趋势。在这一社会需求背景下, 以休闲、养生、康体、运动为主要内容的休闲康体旅游产业成为传统旅游产业转型升级的主要方向。

邢台市发展休闲体育旅游的便利条件

邢台市西部山区地貌特征具备开展多种休闲体育活动的天然条件, 如依托山地和水库资源可开展野营、垂钓、丛林穿越等活动, 依托山地和平原过渡地带可开展滑翔伞、动力伞、热气球、自行车越野等活动。这些旅游项目已经成为现代人所钟爱的“生态旅游”的首选内容。每到周末从众多的自驾车和自行车骑行者向山区进军的车流和人流中可窥得一斑。这也是未来旅游市场发展的重要转型方向。

邢台市发展休闲体育旅游的综合效益

休闲体育旅游的参与者也许进入收费景区的较少, 但只要是进入到山区, 就会有消费产生, 吃、住、购直接为山区居民带来收入。邢台市充分打造健康、休闲、活力、运动的休闲体育旅游产业将吸引外地以户外运动为主要目的游客的高度关注, 口口相传和网络传播将对邢台市各旅游景区产生更好的宣传效果。发展休闲体育旅游产业将对打造活力、健康、时尚的城市名片发挥重要作用。

邢台市太行山休闲体育旅游市场的SWOT分析

优势

邢台是京深高速、邢临高速、107国道、京广铁路以及正在建设中的石武高铁众多交通干线上的重要结点, 交通便利, 具有显著的区位优势。邢台西部山区自然风光奇丽多姿, 被称为八百里太行山最绿、最奇、最险、最美的地方, 不但有独特的北方溶洞、飞瀑流泉、生态森林、奇特的山峡地貌等自然景观资源, 而且还有佛教、道教文化资源和独有的历史人文景观资源, 旅游资源丰富多样, 资源优势明显。

劣势

邢台经济发展相对落后, 邢台市属于经济欠发达城市, 2009年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为13463元和4468元, 均低于全国平均水平。居民可支配收入的约束对旅游产业的发展有着直接的影响, 也决定了邢台市旅游产业的发展需要大力引入区域外的需求。此外邢台投资机制和筹资渠道不畅, 其资金来源主要依靠政府支撑, 且存在着较大缺口。

从资源配置上看, 缺乏景区间的协作开发, 没有形成一个强有力的旅游产业集群, 宣传、建设、协调、配合等工作耗费了较多的财力、物力和人力, 过于分散的归属导致不利于形成合力, 资源整合难度较大。在旅游产业开发方面, 传统的大投资、大建设来支持观光旅游的思想仍然占据主导地位, 在面对整个旅游产业的转型与升级问题上反应迟缓。

机会

从整个旅游市场的发展方向来看, 康体休闲旅游已成为当前及未来旅游发展的主流。市场需求大、市场广阔。邢台市拥有的地域资源是开展体育休闲旅游的天然场地, 为这一旅游产品的建设和营销提供了物质基础, 许多景区无需进行大投入即可开拓。

在中央出台的“十二五规划”意见稿中, 在经济发展方面“调结构”和“扩内需”仍然是主流方向。可以预见, “十二五”中, 旅游业将获得更大的发展动力, 提升休闲体育旅游产业的发展水平在国民生活品质的提高方面也将发挥更为积极的作用。此外, 随着高铁和高速路网的建设把人们的活动空间进一步拉近, 邢台西部太行山旅游资源也将成为京津鲁豫游客短途旅游的重要目的地。

威胁

虽然邢台市山区旅游有着得天独厚的优势, 但夹缝中求发展的客观困难明显。以省会石家庄为例, 山区旅游市场中涵盖了邢台市几乎所有旅游产品种类。因此, 邢台市需要紧紧抓住这次旅游业转型与升级的有利机遇, 抢先发展休闲体育旅游, 推出独具特色的休闲体育旅游产品, 占据有利的市场地位。

邢台市发展休闲体育旅游的策略

1.从政府层面形成共识, 把休闲体育旅游开发列入邢台市旅游发展规划, 为这一最具魅力的生态旅游产品开发提供政策导向和支持。

2.依托现有景区, 在交通便利的区域开拓休闲体育旅游项目。一方面现有成熟景区配套设施可以为休闲体育旅游提供必要的服务支持;另一方面, 可以向休闲体育旅游者更好地宣传附近的景区, 产生欣赏观光的欲望, 与观光旅游形成互动双赢。此外, 面对老龄化社会的到来, 可以借助山区广袤的森林资源建设休闲养生基地, 用优美的环境、清新的空气来吸引老龄游客, 打造养生休闲基地。

3.少建高标准接待酒店, 多扶持以山区新民居建设为主的家庭旅馆。高标准接待设施的建设投入大, 同时还与生态旅游的理念相悖, 且受市场预期的影响显著, 产出周期长。家庭旅馆投入小, 且更受休闲体育游客的欢迎 (以观光为目的的游客也希望减少费用支出) , 汽车营地、露营基地的建设同样能为山区居民带来收入。

4.协调旅游和体育部门的通力合作, 引进较高级别的赛事, 提升知名度。长治市壶关县已经举办了三届“中国·长治太行山大峡谷国际攀岩节”, 吸引了众多媒体和游客的关注。邢台市三条横穿太行的省道非常适合举办山地自行车运动, 可以举办前南峪 (抗日军政大学所在地) ——长治 (红色旅游集聚地) 一线的山地自行车赛事, 提升城市形象和旅游市场的知名度。

5.在宣传中结合休闲体育元素, 巧打健康、活力、休闲、养生牌。借助当前开展火热的全民健身运动, 以及旅游产业中日益火爆的自驾游、驴友组织、野外穿越等自助游形式开发山地休闲体育旅游的产业增值点, 延伸旅游价值链, 并与环京津休闲旅游经济圈实现有机对接, 构建河北省太行山休闲体育旅游产业带。

烟台市福山区 第7篇

关键词：特色农业,现状,优势产业,前景,河北邢台,太行山区

邢台市西部丘陵山区属太行山系, 位于太行山东麓, 面积4 521.37 km2, 占全市面积的31.9%, 人口135.32万人。行政区划上分属邢台县、沙河市、临城县和内丘县。

1 邢台市太行山区特色农业发展现状

1.1 特色果品业优势突出

太行山区气候适宜多种果品生产, 主要有苹果、板栗、核桃、柿子、大枣、酸枣、梨、杏、葡萄等。区域内苹果种植面积达到了144 km2, 总产量达到40万t。内丘县的富岗集团优质苹果连锁基地面积达到20 km2, 年产量6万t, 成为邢台市首个国家标准化生产项目示范区;核桃产业面积达到了255 km2, 年产量3.7万t;板栗产业已成为部分区域农民的经济收入主要来源[1,2]。

1.2 畜禽养殖产业快速发展

初步实现了农户散养向规模化养殖的转变。目前, 山区4个县共有肉牛年存栏4.8万头, 肉羊年存栏16.4万头, 生猪存栏26.4万头, 蛋鸡养殖80万只左右, 笨鸡存栏5万只左右。

1.3 休闲农业初具规模

依托太行山优美的自然风光, 区域内有休闲农业企业20余家, 农家乐272家。从南到北10家生态旅游景区形成了一条横贯南北的生态、休闲农业产业带。岐山湖下游建成以养鱼、垂钓、餐饮为一体的休闲渔业企业30余家。临城蓝天生态观光园总占地0.32 km2, 建有37个高标准“绿色食品”蔬菜大棚, 年产各种蔬菜350 t, 并提供垂钓、餐饮、住宿等服务, 带动农民近3万户。

1.4 新兴特色农业频现亮点

涌现了一批适合小区域发展的食用菌、冷水鱼、中药材等新兴特色农业模式。邢台县、沙河市利用杂木下脚料生产栗蘑等高档食用菌品种, 利用河滩泉水资源养殖红鳟、西伯利亚鱼及斑点龟等高档冷水鱼品种;以内丘县为重点的中药材产业主要品种有王不留行、金银花、黄芩、柴胡、知母、银杏等20余个品种[3,4]。

2 当前面临的主要问题

一是农民组织化程度和农业产业化经营水平较低。特色产业实现产业化经营的比例较低, 龙头企业数量较少、规模较小, 带动能力低, 效益和抵御市场风险的能力较低。二是经济基础薄弱, 缺乏资金。大部分种植、养殖专业户本身经济基础薄弱, 发展规模经营缺乏资金实力和市场竞争优势。三是特色农业经营主体科技力量薄弱, 创新能力不足。特色产业产品品牌少, 尤其是缺少知名优势品牌, 市场竞争力不强, 科技含量低, 特色品质优势难以转化为市场优势。

3 特色优势产业前景分析

3.1 优质干鲜果品产业

依托已建成的标准园, 规范果品专业合作社管理, 提高生产基地经营组织化程度, 加强经营主体的整合, 开发深加工产品, 延长产业链, 依靠优质品牌拓展市场。其中, 由于该区域昼夜温差大, 产出的苹果甜度高、口感好、耐储存;邢台板栗以个儿大、甜度高、口感好、色泽好而闻名, 可与“京东板栗”相媲美;酸枣产业由野生酸枣转向人工栽培, 提高产量和开发新产品, 大枣市场前景较好, 适宜规模化发展;柿子、桃、梨、杏、葡萄等果品以鲜食为主, 市场需求量有限, 适宜小区域或采取“一村一品”的模式发展。

3.2 畜禽养殖产业

重点引导和扶持中小养殖企业发展规模化、标准化养殖场。培育集良种繁育、养殖、屠宰加工、销售为一体的规模龙头企业。其中, 生猪种猪产业发挥河北旺族、邢台金凤畜禽等现代化大型企业龙头带动作用;肉牛、肉羊养殖具有养殖成本低的优势, 非常适合丘陵山区发展;特色禽类养殖可利用林地、山坡等自然环境, 投资较小, 产品深受市场青睐。

3.3 休闲农业

目前, 该区域休闲农业发展还处于较低层次, 应明确总体发展思路, 以“一山、一洞、三河、六湖”自然景观为依托, “一山”是指太行山区自然地貌景观;“一洞”是指临城崆山白云洞;“三河”是七里河、白马河和南水北调渠;“六湖”是秦王湖、岐山湖、映雪湖、野沟门、八一、马河, 以现有休闲企业为基础, 大力发展集生态种植、养殖、采摘、观赏、休闲为一体的现代农业示范园。

3.4 优质油料产业

花生是山区仅次于小麦、玉米的农作物, 油料作物相较于其他农作物效益较高, 市场需求量大。同时, 可发展油葵、油用牡丹等优质油料作物, 培育油料专业合作社, 提高产业化经营水平, 组织农户发展规模化经营, 依托农业部项目带动, 打造优质油料生产基地。

3.5 中药材产业

该区域具有发展中药材产业的自然环境优势和基础, 以内丘县为中心, 通过建立稳定的销售网络, 实施订单生产, 筛选市场稳定、效益较高的中药材品种, 扩大种植规模。

3.6 食用菌产业

利用杂木作原料, 适宜生产多种高档食用菌品种, 如栗子菇、黑木耳、杏鲍菇、平菇等, 投资小、见效快、市场广、前景好。总体来看, 该产业还处于起步阶段, 适宜采用以专业合作社为龙头带动专业户经营的机制发展。

4 结语

综上所述, 邢台市西部丘陵山区已经具备了特色农业产业发展基础, 充分发挥独特资源优势, 充分利用现有产业资源, 因地制宜地选择、发展特色优势产业, 必将推动太行山区特色农业发展再上新台阶。

参考文献

[1]李国印.谈邢台太行山区旅游资源开发的对策[J].邢台学院学报, 2006, 21 (3) :103-105.

[2]陆敬山.邢台西部山区特色经济发展途径探析[J].现代农业科技, 2008 (23) :336-337.

[3]王义山.邢台市旅游资源系统分析与开发构想[J].邢台学院学报, 2008, 23 (3) :10-11.