项目监理机构范文

项目监理机构范文（精选10篇）

项目监理机构 第1篇

监理企业自身管理水平的提高,其基础是一个个具体监理项目的实施和目标的实现。这只有靠项目监理机构来实现,因为项目监理机构是监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。而监理机构工作又是以外业为主,再加上项目特点各异,导致监理企业难以对项目监理机构实施管理。根据这些特点,笔者结合多年实践,对项目监理机构的管理谈些见解,期盼大家指正,以勉共进。

1 对项目监理机构工作内容进行细化

只有内容清晰、准确、系统,管理才能到位,不留空白和死角。根据《建设工程监理规划》及相关规定,对质量控制、进度控制、造价控制、安全管理、合同管理、信息管理及组织协调(即三控、三管、一协调)内容及相关工作进行细化,详见项目监理机构管理内容的细化及量化中的细化内容(见表1)。

2 对细化内容进行量化

细化内容根据结果分为优、合格、基本合格、不合格四个档次。依据各细化内容在“三控、三管、一协调”中所处的重要程度进行分值量化,详见项目监理机构管理内容的细化及量化中的量化分值部分(见表1)。

3 企业对项目监理机构实施考核

组成由企业技术负责人牵头,人力资源、财务、行管等各部门人员参加的考核班子,按照以上细化及量化内容进行考核,最终得分=实得分/应得分×100(其中应得分为参与考核内容的优分之和,实得分为参与考核内容的实际得分之和。未参与考核内容的不计入计算)。

4 实施差别化管理,促进整体水平提高

通过考核,比较最终得分形成鲜明横向对比,找出差距后实施差别化管理:对先进予以适当的物质和精神奖励,对落后加强培训及监管,甚至增派或调整监理人员,起到鼓励先进、鞭挞落后、促进各项目监理机构均衡发展,进一步促进监理企业管理水平的提高。

摘要：结合实践经验,探讨了项目监理机构的量化管理,分析了企业对项目监理机构的实施考核,提出应实施差别化管理,即对先进予以适当物质和精神奖励,对落后加强培训及监管,以进一步促进监理企业管理水平的提高。

关键词：项目,监理机构,量化,管理

参考文献

项目监理机构后勤管理制度 第2篇

目的规范后勤管理工作。

住宿

1.项目总监提交住宿计划，项目管理部批复，报公司办备案；

2.非本项目常驻的兼管监理工程师必须安排固定住宿地点；

3.非监理人员不准留宿，特殊情况须项目总监批准，时间不超过两天；

4.直系亲属和兄弟、姐妹留宿时间超过一周，报项目管理部批准，公司备案；

5.如监理合同约定业主提供住宿，按合同执行；

6.如业主不提供住宿，项目管理部负责解决项目监理机构成员的住宿；

7.监理人员不得向所监项目承包商、材料供应商提出住宿要求；

8.如确需承包商提供工地以内的住宿配合，由项目总监（或其代表）会同业主与承包商商洽；

9.现场监理人员擅自在项目安排以外住宿，安全事故自负。

就餐

监理人员就餐一般情况自行解决；

10.监理机构不得在所监理项目承包商处就餐，如确需，须经业主书

面批准，报项目管理部、总工办备案；

11.经批准在所监理项目的承包商处就餐，餐费由就餐人结算，非监理机构成员和本公司检查人员不得在承包商处就餐；

12.如在承包商处就餐不结算，追究有关人员责任。

后勤生活设施

13.监理机构住宿配备一付床/人等生活设施；

14.住宿配备热水冲浴的基本器具一套，监理机构自行维护；

15.若监理机构自行开伙，配备基本炊具；

16.生活用品自备。

后勤费用核算

17.办公室房租、水、电费归业主负责；

18.若业主不提供住宿条件，由公司承担租房费用；

19.监理机构住宿所产生水、电、气、物业等费，由监理机构成员自行负责；

20.监理机构自行开伙，费用由自行负责。

后勤保卫

21.结伴外出；

22.外出时间不得迟于23时，否则需提前告知项目总监；

农机监理机构改革方向探讨 第3篇

关键词 农业机械；监理机构；改革方向

中图分类号：F322 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）03-080-2

1 从科学化方向提升农机监理机构改革效益

科学化发展是落实农机监理机构改革内容，提升改革质量的关键。该方向从现代化科技着手，依照计算机技术、互联网技术、多媒体技术等对农机监理工作进行完善，对提升监理机构工作效益具有至关重要的作用。在落实监理机构科学化改革时要控制好。

1.1 购置科学化监理设备 

监理机构要在传统监理设备基础上引进国际先进监测控制仪，

研究国内外先进监理技术，及时更新换代；要合理运用科研技术成果，将农机户需求与监理工作结合在一起，通过互联网络实现监理信息及时采集、传输、分析、处理，建设高效益、高质量的外围环境。

1.2 建设科学化监理队伍

监理机构要提升人员科学技术知识，有技术性、法制性、服务性地落实农机监理工作。本机构要在传统监理系统的基础上建立科学化控制体系，从安全系统学、安全心理学、安全人机学、事故概率论等提升人员监理素质和监理技能，形成高水平的科学化监理队伍。

1.3 选取科学化监理方法

该方法在改革时需要依照新形势下农机监理机构环境合理选取，控制好监理对象的分布、异动、变化性等，提升系统工作科学性。在落实农机监理机构改革内容的过程中，监理人员可以从上述方面着手，合理选取系统工程法、目标管理法。系统管理法主要是从风险因素上着手，依照风险指标系数对监理内容优先级排序的一项措施，该措施以系统调查、评价指标为基础，对提升安全管理优化具有至关重要的作用。目标管理法依照事故伤亡统计、隐患预测分析、安全检查等对农机事故发生率预测，预先实施控制性措施，可以明显降低事故发生率，提升农机监理控制效益。

2 从规范化角度提升农机监理机构改革效益

农机监理机构改革的规范化主要是从监理语言、监理行为等方面实施控制，保证人员相互配合、相互协调，形成系统的安全管理机构，保证农机监理操作的规范性、有序性，提升辖区内的各项农机生产作业效益。笔者就三方面对农机监理规范化改革进行探讨，对规范化内容进行落实。

2.1 提升监理语言的规范性

监理语言是监理人员与农机人员沟通的纽带，规范化监理语言可以从事实角度着手，徐徐渐进，提升农机监理机构监理工作的落实效益。除此之外，这种语言还能够形成一种言传身教的氛围，形成和谐的农机监理关系。在改革过程中，监理人员在事故分析、纠正、处理时应选取严肃庄重的语言，在农机指导、教学、沟通时应选取大众化的语言，最大限度改善农机监理机构工作质量。

2.2 提升仪容仪表的规范性

仪容仪表规范性与监理语言规范性的效果异曲同工。监理机构改革过程中要严格保证监理人员着装的整洁，佩戴相关标识，要对人员进行礼仪教育，保证人员顺利与农机使用人员沟通交流。

2.3 提升监理行为的规范性

当前许多农机监理机构并没有对国家法律、法令等进行深入了解和应用，造成监理行为流于形式，导致整体农机事故多发。因此，在改革的过程中，监理机构要贯彻落实各项农机监理条例，对监理人员实施深入教育，保证监理行为有条可依、有例可循。

3 从标准化内容提升农机监理机构改革效益

随着农机监理建设的逐渐深入，监理过程中对农机管理操作的标准化需求逐渐加大。农机监理机构要依照监理职责对责任内容进行划分，保证人员能够依照管理目标设置数据库采集考核数据，实施不同层次等级控制，最终完成农机监理工作。以下内容就主要从农机验收改革角度对各项标准化内容进行分析，对标准化数据库建立进行研究。

3.1 数据库的标准化构建

原有验收工作只是依照监理所采集数据通过人工实施数据分析或将全部数据一同进行计算机运算，缺乏标准化分类、处理。在改革的过程中，农机监理机构需要依照验收采集内容将全部数据进行等级划分，机构可以分设甲级数据库、乙级数据库分别处理不同等级数据，提升验收结构评定的准确性和标准性。与此同时，在构建数据库时还要确定验收项目，在等级基础上进行评价，提供评价数据。

3.2 数据处理的标准化建立

该标准化内容实施主要依托数据库评价内容完成。监理机构要依照验收标准制定合理验收操作，依照评价内容明确验收人员职业技能，实现文明监理、素质监理。与此同时，监理机构还要依照评价指标对验收操作及时优化，通过验收结果的复核观察验收机构落实效果，进行更正。

4 总结

农机监理机构改革作为农机建设的重中之重，对监理工作的顺利开展具有非常积极的意义。在农机监理机构改革的过程中，相关人员要依照农机改革需求及环境，将原有农机监理转向科学化、规范化、标准化上，从根本上提升农机建设质量。

参考文献

[1] 徐子良，李文渊.加强农机监理队伍建设确保农机监理健康发展[J].吉林农业，2011，（2）：67-69.

项目监理机构 第4篇

我国的建设工程监理制, 从1988年部分省市试点开始到1992年的全国范围内强制推行, 如今在我国建设领域已经全面实施。其对提高我国建设项目的工程质量、工程造价和施工工期的控制方面起到了积极重要作用, 甚至在一定程度上遏制了建设工程领域中的腐败行为, 为我国的国民经济建设作出了不可磨灭的贡献, 建设工程监理得到了社会的普遍认同。但经过20余年的发展, 目前我国的建设工程监理仍存在许多需要不断完善和提高的问题。其中的一个问题就是, 监理服务取费标准低、监理人员收入不高, 监理单位用人机制不完善、监理人员缺乏企业归属感, 导致监理人才流失现象非常严重、项目监理机构人员不稳定, 影响了项目监理机构工作的连续性, 降低了建设单位对项目监理机构的工作的满意度, 甚至对监理单位的形象和信誉产生了不良的影响。因此, 如何采取有效的措施和方法, 对项目监理机构人员进行必要的激励, 激发监理项目机构中的每个成员的工作积极性, 调动大家的工作热情, 共同做好项目监理机构的工作, 是项目监理机构的负责人———总监理工程师必须面对和考虑的问题。

2 阿德佛需要理论介绍

美国的心理学家阿德佛通过对工人进行大量的调查研究, 最后得出的结果认为:一个人的需要分三种:生存、相互关系、成长。即三种基本需要理论, 简称为ERG理论, E为生存的 (existence) 第一个英文字母, R为相互关系 (relatedness) 的第一个英文字母, G为成长 (growth) 的第一个英文字母。也称阿德佛需要理论。

2.1 阿德佛需要理论的基本内容

2.1.1 生存的需要是最基本的。

生存的需要就是指人在穿衣、吃饭、住房和行路等方面的基本物质需要, 这种需要只有通过金钱才能满足。它相当于著名的心理学家马斯洛提出的生理和某些安全的需要。

2.1.2 相互关系的需要。

相互关系的需要就是指个人在社会和工作环境中与他人之间的人际关系。在人的生存需要得到满足后, 自然就会要求通过与别人分享和交流感情来满足相互关系的需要, 它同马斯洛先生的安全、社交和某种尊重的需要类似。

2.1.3 成长的需要。

成长的需要就是指个人在事业、前途方面的发展。成长需要的满足表现为个人所从事的工作能否充分发挥他的才能, 以及通过工作能否培养新的才能。其主体思想也是工作的需要, 它相当于马斯洛的自我实训和某些自我尊重的需要。

工作需要与工作成果的关系如图1所示。

从图1可以看出:各人的需要可分为三类, 且各人的需要是不相同的。各人不同的需要必定会导致他们在工作中的不同行为表现, 毫无疑问, 最终也决定了他们工作结果的不同。这些结果一方面可能满足他们的需要, 另一方面也可能不能满足他们的需要。这就提醒管理人员要想控制下属人员的工作行为, 首先要了解他们的真实需要。同时, 可以通过控制工作结果来使它们成为能满足下属需要的东西和报酬, 以达到控制他们的工作行为的目的。否则, 如果管理人员不能控制那些对下属人员的需要起作用的工作结果, 那么, 他也就不能够影响下属的工作行为。

需要说明的是, 阿德佛需要理论是以三个主要论点为基础的: (1) 某个层次的需要得到的满足越少, 则这种需要越为人所渴求; (2) 若较低级的需要得到较多的满足, 则对较高级的需要渴求就越强; (3) 若较高级的需要越是满足得少, 则对较低级的需要的渴求也越多, 也就是说具有满足上升、挫折倒退的规律性。如图2所示。

3 阿德佛需要理论在项目监理机构管理中的应用

作为项目监理机构的“班长”——总监理工程师, 多数时候对项目监理机构人员的选择余地很小 (公司直接安排的较多) , 一是总监没有人事调配的权力, 二是监理单位不会也不可能把单位里的精兵强将安排到一个项目监理机构。因此, 总监必须考虑利用合适的管理制度和有效的激励措施, 充分调动项目监理机构中每个人员的工作热情, 发挥各自的作用和能力。

3.1 重视高层次需要的满足

一般来说, 低层次的需要比较容易得到满足。目前对于大多数人来说, 生理和安全的需要应该不成问题。现在我国国民经济高速发展, 人们的生活和工作节奏明显加快, 尤其是在知识经济时代的今天, 员工的素质普遍提高后, 高层次的需要更加迫切。同时, 对高层次需要的满足也会产生持久的激励动力。作为项目监理机构的负责人, 总监理工程师应尽可能地考虑满足组织机构内的人员交流、成长和发展的需要, 定期组织创造监理部共同学习专业知识、探讨工作中遇到困难的解决方法的机会, 必须让每位成员都有发言的机会, 创造活泼和谐的群体气氛, 让大家在轻松的氛围中各抒己见, 发表各自的见解, 在学习知识的同时也增进了相互了解。项目总监还要同各成员交朋友, 及时传达公司各种讯息、政策, 增强员工对单位的归属感。定期召开项目监理机构的工作分析会, 找出工作中的不足之处, 并对表现较好的个人及时给予表彰, 树立先进和大家学历的榜样。并将各个员工的现场表现定期反馈给单位, 建议单位为员工提供进修、培训的机会, 申请给表现优秀、有创造和贡献的员工提供晋职、晋级和加薪。

3.2 了解不同人的不同需要

各人在生存、相互关系和成长需要上是不相同的。不同的文化层次、不同的年龄阶段和不同职位层次的人需要的重点是不一样的。因此, 总监理工程师要经常与项目监理机构中的每位成员进行沟通、交流, 了解大家的所思所想, 尤其是影响到工作的各种需要, 要根据个人需要的内容, 设计激励策略, 使员工能满足其最迫切的需要, 实现最佳激励效果。如:刚踏上社会的年轻人, 对工资薪水和个人发展比较看重, 这就需要, 一方面经过和他们谈心, 让其将学习专业知识和积累工作经验作为关注的重心, 在工作中给予鼓励, 另一方面对表现优异的佼佼者, 向公司申请给予加薪、培训教育, 提高其执业水平和能力, 以便其得到尽快的成长。

3.3 要注意需要的转化

阿德佛需要理论不仅体现了满足上升这一方面, 而且也体现了挫折-倒退这一方面。就是说, 人们的需要不仅会由低向高上升, 而且也会逐层由高向低下降, 甚至还会出现跳跃的情况。因此总监理工程师要观察项目成员的行为变化, 并依据需要转化原理分析项目成员行为变化的原因, 找到解决他们受挫折的方法, 使其避免挫折和后退性行为。

4 结论

随着工程建设规模的不断扩大, 项目监理机构的阵容也会越来越大, 这就要求“领头雁”总监理工程师不仅要有一个领导者必须的素质和能力, 还要关心员工, 结合“以人为本”的管理思想, 应该运用科学的激励理论, 结合项目监理机构中成员的不同需要, 设计出积极有效的激励策略和措施, 创造一个友好和谐的团队氛围, 满足各成员最迫切的需要, 以便发挥每位成员的能动性, 最大程度实现项目监理机构的工作目标。在完成项目监理机构工作目标的同时, 为公司培养人才、发现人才、推荐人才、留住人才, 为公司能够健康持续长久地发展贡献自己的力量。

摘要：本文简要介绍了阿德佛的需要理论内容, 提出了建设工程项目的总监理工程师如何从生存、相互关系、成长三个方面有效激励监理机构成员。

关键词：阿德佛需要理论,项目监理机构,应用

参考文献

[1]关培兰.组织行为学[M].武汉:武汉大学出版社, 2008.8第1版

项目监理机构 第5篇

一、项目监理机构的设立

（一）项目监理机构设立的基本要求 设立项目监理机构应满足以下基本要求：

(1)项目监理机构设立应遵循适应、精简、高效的原则，要有利于建设工程监理目控制和合同管理，要有利于建设工程监理职责的划分和监理人员的分工协作，要有利于设工程监理的科学决策和信息沟通。

(2)项目监理机构的监理人员应由一名总监理工程师、若干名专业监理工程师和监理员组成，且专业配套，数量应满足监理工作和建设工程监理合同对监理工作深度及建设工程监理目标控制的要求，必要时可设总监理工程师代表。项目监理机构可设置总监理工程师代表的情形包括：

1)工程规模较大，专业较复杂，总监理工程师难以处理多个专业工程时，可按专业设总监理工程师代表。

2)一个建设工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同，可按施工合同段设总理工程师代表。

3)工程规模较大，地域比较分散，可按工程地域设置总监理工程师代表。除总监理工程师、专业监理工程师和监理员外，项目监理机构还可根据监理工作需要配备文秘、翻译、司机或其他行政辅助人员。

(3)一名注册监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。

(4)工程监理单位更换、调整项目监理机构监理人员，应做好交接工作，保持建设工程监理工作的连续性。

工程监理单位调换总监理工程师，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。

【例】根据《建设工程监理规范》（gbt50319－2013），工程监理单位调换专业监理工程师时，总监理工程师应（）。（2014年真题）a．征得质量监督机构书面同意 b．征得建设单位书面同意 c．书面通知施工单位 d．书面通知建设单位 【参考答案】d

（二）项目监理机构设立的步骤

工程监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行： 1．确定项目监理机构目标 建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据建设工程监理合同中确定的目标，制定总目标并明确划分项目监理机构的分解目标。

2．确定监理工作内容

根据监理目标和建设工程监理合同中规定的监理任务，明确列出监理工作内容，并进行分类归并及组合。

监理工作的归并及组合应便于监理目标控制，并综合考虑工程组织管理模式、工程结构特点、合同工期要求、工程复杂程度、工程管理及技术特点，还应考虑工程监理单位自身组织管理水平、监理人员数量、技术业务特点等。

3．项目监理机构组织结构设计(1)选择组织结构形式。

组织结构形式选择的基本原则是：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。

(2)合理确定管理层次与管理跨度。项目监理机构中的三个层次： 1)决策层。

主要是指总监理工程师、总监理工程师代表，根据建设工程监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理；

2)中间控制层（协调层和执行层）。

由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理； 3)操作层。

主要由监理员组成，具体负责监理活动的操作实施。

(3)划分项目监理机构部门。

划分项目监理机构中各职能部门时，应根据项目监理机构目标、项目监理机构可利用的人力和物力资源以及合同结构情况，将质量控制、造价控制、进度控制、合同管理、信息管理、安全生产管理、组织协调等监理工作内容按不同的职能活动形成相应的管理部门。(4)制定岗位职责及考核标准。

(5)选派监理员

总监理工程师由注册监理工程师担任；

总监理工程师代表由工程类注册执业资格的人员（如：注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册结构工程师、注册建筑师等）担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任； 专业监理工程师由工程类注册执业资格的人员担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任； 监理员由具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员担任。

【例】根据《建设工程监理规范》(gbt50319-2013)，监理员的任职条件有()。（2014年真题）a.中专以上学历

b.中级及以上专业技术职称 c.经过监理业务培训 d.工程类注册执业资格 e.2年及以上工程实践经验 【答案】ac 4.制定工作流程和信息流程

为了使监理工作科学、有序的进行，应按监理工作的客观规律制定工作流程，规范化地开展监理工作。

知识点

二、项目监理机构组织形式

（一）直线制组织形式

特点：项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。

这种组织形式适用于能划分为若干个相对独立的子项目的大、中型建设工程。如果建设单位将相关服务一并委托，项目监理机构的部门还可按不同的建设阶段分解设立直线制项目监理机构组织形式。

对于小型建设工程，项目监理机构也可采用按专业内容分解的直线制组织形式。优点：组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。

缺点：要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能，成为“全能”式人物。

（二）职能制组织形式

职能制组织形式是在项目监理机构内设立一些职能部门，将相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。职能制组织形式一般适用于大中型建设工程。

如果子项目规模较大时，也可以在子项目层设置职能部门。

优点：加强了项目监理目标控制的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。

缺点：下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适从。

（三）直线职能制组织形式

直线职能制组织形式是吸收直线制组织形式和职能制组织形式的优点而形成的一种组织形式。

这种组织形式将管理部门和人员分为两类： 一类是直线指挥部门的人员，他们拥有对下级实行指挥和发布命令的权力，并对该部门的工作全面负责；

另一类是职能部门的人员，他们是直线指挥人员的参谋，他们只能对下级部门进行业务指导，而不能对下级部门直接进行指挥和发布命令。

优点：既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。

缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。

【例】下列项目监理组织形式中，信息传递路线长，不利于互通信息的是（）组织形式。（2014真题）a．矩阵制 b．直线制 c．直线职能制 d．职能制 【参考答案】c

（四）矩阵制组织形式

矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系统。优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。

缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

【例】在项目监理机构组织形式中，易造成职能部门对指挥部门指令矛盾的是（）。（2011真题）

a．职能制监理组织形式 b．直线职能制监理组织形式 c．矩阵制监理组织形式 d．直线制监理组织形式 【参考答案】a

【例】关于项目监理机构组织形式的说法，正确的是（）。（2013）a矩阵制监理组织形式的优点是纵横向协调工作量小 b直线职能制监理组织形式的优点是信息传递路线短 c直线制监理组织形式只适用于小型建设工程项目

d职能制监理组织形式能发挥职能机构专业管理作用，提高管理效率 【参考答案】d

知识点

三、项目监理机构人员配备及职责分工

（一）项目监理机构人员配备 1．项目监理机构的人员结构

项目监理机构应具有合理的人员结构，包括以下两方面：(1)合理的专业结构。

项目监理机构各专业人员要配套，以满足项目各专业监理工作要求。当监理的工程局部有特殊性或建设单位提出某些特殊监理要求而需要采用某种特殊监控手段时，可将这些局部专业性强的监控工作另行委托给具有相应资质的咨询机构来承担，这也应视为保证了监理人员合理的专业结构。(2)合理的技术职称结构。

2．项目监理机构监理人员数量的确定

(1)影响项目监理机构人员数量的主要因素，主要包括以下几个方面： 1)工程建设强度。工程建设强度=投资／工期 2)建设工程复杂程度。3)工程监理单位的业务水平。

4)项目监理机构的组织结构和任务职能分工。项目监理机构的组织结构情况关系到具体的监理人员配备，务必使项目监理机构任务职能分工的要求得到满足。

(2)项目监理机构人员数量的确定方法。

项目监理机构人员数量的确定方法可按如下、步骤进行： 1)项目监理机构人员需要量定额。2)确定工程建设强度。3)确定工程复杂程度。

4)根据工程复杂程度和工程建设强度套用监理人员需要量定额。5)根据实际情况确定监理人员数量。

（二）项目监理机构各类人员基本职责

根据《建设工程监理规范》，总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员应分别履行下列职责： 1．总监理工程师职责

(1)确定项目监理机构人员及其岗位职责；(2)组织编制监理规划，审批监理实施细则；

(3)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；(4)组织召开监理例会；(5)组织审核分包单位资格；

(6)组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；

(7)审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；

(8)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；(9)组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；(10)组织审查和处理工程变更；

(11)调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；(12)组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；

(13)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；

(14)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；

(15)组织编写监理月报、监理工作总结，组织质量监理文件资料。

2．总监理工程师代表职责

涉及工程质量、安全生产管理及工程索赔等重要职责不得委托给总监理工程师代表。

具体而言，总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：(1)组织编制监理规划，审批监理实施细则；(2)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；(3)组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；

(4)签发工程开工令、暂停令和复工令；(5)签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；

(6)调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

(7)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；

(8)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

3．专业监理工程师职责

(1)参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；

(2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；(3)参与审核分包单位资格；

(4)指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；(5)检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；

(6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；(7)处置发现的质量问题和安全事故隐患；(8)进行工程计量；

(9)参与工程变更的审查和处理；

(10)组织编写监理日志，参与编写监理月报；(11)收集、汇总、参与整理监理文件资料；(12)参与工程竣工预验收和竣工验收。

4．监理员职责

(1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；(2)进行见证取样；(3)复核工程计量有关数据；(4)检查工序施工结果；

(5)发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

【例】根据《建设工程监理规范》，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作有（）。a．主持编写监理规划 b．调换不称职的监理人员 c．审查和处理工程变更 d．主持监理工作会议 e．审核签认竣工结算 【参考答案】abe

项目监理机构 第6篇

现阶段, 我国对于建设项目的环境管理实行环境影响评价和“三同时”制度, 重点关注了建设项目的环评审批和环保竣工验收, 但是无法有效跟踪项目在建设过程中产生的环境问题。污染型项目主要环境影响产生于运营期, 只要把关环评和环保竣工验收, 对环境的影响是可以得到有效控制的。但生态类项目的环境影响开始于选址、踏勘阶段, 重点产生于施工期间, 普遍存在建设周期长、施工期生态破坏严重且不可逆等问题。

1 建设项目环境监理组织机构模式

1.1 独立式

环境监理机构独立于工程监理机构的模式, 又称专职式[1]。环境监理机构与工程监理地位平等, 分别负责项目不同关键环节。环境监理机构依据国家相关法律法规、环评文件和环保要求、与建设单位签订的环境监理合同等, 对建设项目实施专业化环保咨询和技术服务, 并具有相应的环境监理相关资质证书, 由环境工程、大气、水污染及生态等专业人员担任环境监理工程师和环境监理人员。

1.2 包容式

环境监理工作由工程监理机构承担的模式, 又称兼职式。目前, 包容式环境监理模式应用较为普遍。建设单位委托具有环境监理资质的工程监理单位, 在工程监理部下设立环境监理职能部门, 该部门管理层由经过环境保护专业培训并取得合格证书的监理工程师组成, 负责项目中环保工作的规划和落实, 具体的环境监理工作则由参与工程监理的监理人员进行。

1.3 结合式

将独立式和包容式模式结合在一起的模式, 又称资源共用型双轨制工程环境监理或专-兼职环境监理。在该模式下, 环境监理被纳入工程监理管理体制中, 直接受项目总监办的领导, 项目总监办中设置专职环境监理工程师, 对环境监理职能部门进行业务指导, 环境监理职能部门负责环境监理的具体工作, 监理方式采取一般工程监理所用的驻场监理, 环境监理工程师与环境监理人员均为经过培训并有合格证书的专业环境保护人员;与将环境监理纳入工程监理的模式相比, 该模式的工程监理人员也要同时参与工程监理和环境监理工作, 但是其可以接受驻场专业环境监理的指导, 环保专业性更强。

2 生态类建设项目环境监理组织机构模式适用性分析

2.1 独立式环境监理组织机构模式适用性分析

该模式是完全依靠环境监理单位开展监理工作的模式, 独立性是该模式的最大特点, 在业务、人际和经济关系等方面都具有很强独立性, 并且由于环境监理单位拥有足够的环保专业性人才, 可以更好的把握相关环保要求、监督和处理工程环境问题, 因此该模式适用于环保要求较高、环保措施专业性较强的项目。但该模式下的环境监理人员相对于工程监理人员而言, 在建设项目工程、工艺方面的知识有一定劣势, 同时该模式独立于工程监理, 在执行力方面有一定缺陷, 适用于工程、工艺不复杂的项目;同时由于该模式多采用定期巡视监理, 力度不够, 因此该模式不适用于施工线路较长的项目。

2.2 包容式环境监理组织机构模式适用性分析

该模式将工程监理和环境监理进行有机结合, 依托已发展成熟的工程监理体制, 具有较强的执行力, 由于工程监理一般为驻地监理, 环境保护工作贯穿工程的每个环境和细节, 可以更直接的对施工单位的工程行为进行约束和控制, 特别是对于交通工程、引水式电站、输气管线等线性工程具有较大优势。但是, 由于包容式的环境监理人员一般为专业监理工程师兼任, 虽经过环保方面相关培训, 但其环保专业知识水平有限, 常出现对环保要求、政策等把握不充分的现象。同时, 在此种模式下, 当环境监理工作与工程进度等产生冲突时, 环保工作常会作出一定牺牲, 因此该模式适用于对环保要求不高、环保措施专业性不强的项目。

2.3 结合式环境监理组织机构模式适用性分析

该模式中环境监理被纳入工程监理管理体制中, 直接受项目总监办的领导, 项目总监办中设置专职环境监理工程师, 对环境监理职能部门进行业务指导;环境监理职能部门负责环境监理的具体工作, 人员均为经过培训并有合格证书的专业环境保护人员, 监理方式采取驻场监理;工程监理人员同时参与环境监理工作, 并接受驻场专业环境监理人员的指导。该模式中, 环境监理人员环保专业性较强[2], 弥补了包容式的监理人员技术方面的不足, 并能与工程监理等职能部门共享资源, 在一定程度上弥补了独立环境监理模式在工程方面的不足, 环境监理人员在监理时采用了工程监理常用的驻场监理方式, 弥补了独立式环境监理由于在人力等方面原因和采用巡视监理方式而导致的环境监理力度的不足。

3 结语

独立式、包容式和结合式环境监理组织机构模式各有所长, 应根据项目特点和环保要求选用适当的环境监理模式。当环保措施涉及项目多、专业性强、施工期较长时, 可将各工程按照环保措施的专业性和环保要求进行分类, 针对不同部门采取适合的环境监理模式, 可实现资源配置的最优化、环境监理效益的最大化。同时, 应根据经验和相关法律法规大胆探索环境监理的有效模式, 以履行工程环境监理职责、提高环境监理效率、实现项目和自然资源利用可持续发展。

参考文献

[1]朱静.中国环境监理的问题分析和对策探讨[J].环境科学与管理, 2011 (10) :20-23.

对县级农机监理机构发展的思考 第7篇

1 扩大、增多“供养管道”, 丰富县级农机监理机构“营养”

县级农机监理机构普遍存在财政投入不足、工作经费严重缺少的现象。就滨海县而言, 每年县财政拔入农机安全生产专项经费仅6万余元, 与真正做好农机安全宣传、田检路查、年检年审、农机事故处理等工作实际支出60万元相比, 缺口较大, 这严重制约和阻碍了农机监理事业的开展。为了做好农机安全监理工作, 多年来寻求财政部门的支持, 将上缴到县财政的农机监理费部分返还, 用于贴补农机安全生产工作经费。但随着国家涉农收费逐步取消和减少以及国务院出台的《农业机械安全监督管理条例》涉及的农业机械免费实地检验工作在基层逐步展开, 长期以来基层农机监理机构的“收费监理政策”被改变乃至取消将势在必行。因此, 扩大“供养管道”, 丰富县级农机监理机构“营养”逐渐成为大家的共识。而扩大“供养管道”的方式主要有以下2方面:一方面基层监理机构要向决策者不断地呼吁, 加大财政农机安全生产专项资金的投入;另一方面省级农机管理部门应会同省财政厅出台导向性政策、文件, 规定财政部门提高同级财政对农机监理部门的专项投入。

随着党的惠农政策的不断出台和实施, 农业机械的质和量得到了全面提升, 农机手也普遍得到了实惠。滨海县农民2012年购买各类补贴机具达2 077台套, 极大地改善了农机作业环境, 提高了农业生产效率。但与之相对应的农机监管环节, 手段较陈旧, 水平较低下, 与蓬勃发展的农业机械化形势形成鲜明的对比。究其原因主要是农机监管的投入不足, 滨海县农机推广、农机培训长期以来形成了一整套自上而下的项目投入体系, 其中“农机科技入户”、“获证减补”、“阳光工程”等省级项目每年经费均达60余万元, 而针对农机安全监理, 滨海县多年来基本上没有项目经费投入。同时各级政府对农机监管很少有项目设立和资金投入, 历史欠债较多。实际上农机监管属于公共事业类, 各种项目资金投入符合国家政策法规。只要投入少量的经费, 就能提升农机监管水平, 产生很好的社会效益。从比较效益角度看, 省里从农机专项资金中单列农机监管项目经费用于县级农机监理机构建设还是大有必要的, 效益必将是显著的, 因此丰富县级农机监理机构“营养”的另一个方法就是增加“供养管道”。具体的方式是省农机主管部门每年应提供部分农机专项资金, 设立农机安全生产项目, 均衡实施到县级农机监理机构中[2,3]。

2 升格扩权, 壮大县级农机监理机构“体魄”

县级农机监理机构一般都是股级单位, 它在履行自己业务职能的同时, 往往还要承担一些社会、行政职能。而在履行这些职能时常常遇到一些尴尬的情形, 这些现象至少说明县级农机监理机构“体魄”不壮, 也就是说地位不高, 开展这些相关工作的确有力不能及的感觉。另外县级农机监理机构在工作中有些诉求不能直接向县级领导反映, 因为行政体制决定股级单位的县级农机监理机构, 不能越级向县领导反映情况, 由此造成工作繁忙的县领导对农机监理工作了解甚少, 有时在一些涉及农机安全的工作会议上, 县领导甚至有只字不提农机安全生产工作的现象。为此, 升格县级农机监理机构为副科级单位, 增大县级农机监理机构行政职权, 是壮大县级农机监理机构“体魄”的有效举措之一。

县级农机监理机构编制人数一般都在10人左右, 要做好全县农机监管工作, 单单依靠县级农机监理人员是不可行的, 必须依靠镇 (区) 农机监理员。由于体制上的原因, 镇 (区) 农机监理员一般都听从镇 (区) 政府安排, 围绕镇 (区) 政府中心工作做事, 不能全身心从事农机安全监理工作。因此, 赋予县级农机监理机构对镇 (区) 农机监理员某些组织措施和经济调控手段, 也是壮大县级农机监理机构“体魄”的有效举措。在组织措施方面对镇 (区) 农机监理员的年终考核, 县级农机监理机构应该有话语权;在经济调控手段方面, 首先省农机主管部门应设立和增加镇 (区) 农机安全生产项目和经费, 其次这些项目和经费上报待批材料中应有县级农机监理机构意见签署栏[4]。

3 强化有为才有位的理念, 激活县级农机监理机构“热情”

农机监理的作用和地位在整个农机化事业中曾处于龙头地位。但近几年农机监理的地位却有所下滑, 某些地方甚至出现守摊子、混日子现象。究其原因, 主要是基层农机监理机构没有与时俱进, 对困难估计不足, 在螺旋式的发展过程中, 出现了畏难不前、等待观望的局面。而要改变这种被动局面, 不仅要改善供养、地位等外部环境, 还要充分发挥自身主观能动性, 也就是强化有为才有位的理念, 迎着困难脚踏实地的将农机安全生产工作做好, 做出成绩, 让社会满意, 让人民满意, 才能赢得政府、社会的重视, 才能更好地解决基层农机监理机构生存与发展的根本问题。因此, 基层农机监理人员应在充满期望中发挥工作热情, 沉下心来狠抓农机安全宣传教育, 提高农机“三率”, 推进“平安农机”创建活动扎实开展, 为农机安全生产又好又快发展不懈努力, 从而拓展基层农机监理机构的生存空间, 延伸基层农机监理机构的发展轨迹[5]。

摘要：在理性思考的基础上, 对新形势下县级农业机械监理所机构的生存和发展提出几条可行的解决途径, 以促进农机监理工作的开展。

关键词：农机监理,丰富“营养”,壮大“体魄”,激活“热情”,江苏滨海

参考文献

[1]张穹, 张桃林.农业机械安全监督管理条例释义[M].北京:中国法制出版社, 2010.

[2]许玉龙.县级农机监理工作的探讨[J].农机化研究, 2007 (8) :245-246.

[3]国务院办公厅.国务院关于加强道路交通安全工作的意见[EB/OL]. (2012-07-27) [2013-05-28].http://www.gov.cn.zwgk/2012-07/27/content2193042.htm.

[4]省政府关于进一步取消和停止征收部分行政事业性中介经营服务性收费项目的通知[J].江苏省人民政府公报, 2009 (16) :11-13.

当前工程监理机构面临的问题与对策 第8篇

1 当前我国建筑工程监理面临的问题

1.1 监理市场不规范

1)监理业务的承揽方式不规范。

当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体)监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。

2)行业性和区域性保护限制了发展空间。

任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。

1.2 监理工作不到位

1)人员不到位。20世纪90年代以来,随着全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。2)管理不到位。受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位,同时,也会给企业带来一定的风险。3)监理权利不到位。监理工程师的工作内容是三控、两管、一协调。而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上,如果没有其他的权利作保障(特别是计量支付权、设计变更审查权),承包人不会接受或不听监理工作指令,监理工程师对质量的控制也会大打折扣。

1.3 监理收费低,还没有完全做到市场化

事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。我国监理取费是根据[1992]价费字479号所规定的标准,但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的取费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转,这势必影响监理事业的发展。

1.4 监理人员自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施

目前,许多建设单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面地理解为质量监督。另外,由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识,而这几方面都是国际监理工程师所必需的。

2 解决问题的对策

虽然我国工程监理目前存在许多问题,但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇,勇敢迎接挑战。

1)法规制度的完善。

要想解决监理行业中存在的问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段,建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》,应对企业资质等级的划分,资质等级标准(如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等)重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》,应放宽考试资格要求(目前监理工程师报考资格中取得工程师证三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件最苛刻的),而应加强继续教育。再如招投标法和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,要求监理单项合同估算价在50万元以上时必须进行招标等规定。

2)监理企业应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制,提高企业竞争力。

从法规制度上完善后,就应该从企业自身找原因,坚持完善自身的队伍建设,从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的素质要求是较高的,应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员:一类是技术型咨询人员,他们主要提供设计,进行技术交底,以及在实施中协调和解决出现的技术问题;另一类是管理型咨询人员,他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制,以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标代理、采购代理、造价咨询、前期工程咨询等资质,但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度,适当转移责任风险。

3)人员素质的培养。

监理企业由于利润较大,所以对人员素质的培养是很重要的,其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说,要提高监理人员道德素质,做到既不能滥用职权,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。

从提高技术素质方面来说,包括三个方面:a.平时加强经验的积累,注意对工程中易出现的通病总结、汇总。每一道工序施工前,监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点,事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施,并在工程建设过程中检查其落实情况。b.在监理单位成立时,政府建设主管部门要对其资质进行严格审查,这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后,随着时间的推移,其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度,在规定期限对监理单位的资质进行复查,以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。c.监理工程师培训和考核要严格管理。在对监理工程师进行技术培训的同时,一定要注意经济、管理及法律知识的培训,使其能够真正担负起监理的重任。

摘要：介绍了建筑工程监理所面临的问题,包括市场、制度、监理单位自身等方面的问题,从制度改进、提高竞争力、提高监理单位本身人才培养等方面提出了应对问题的措施,以期促进当前工程监理机构改革,提高其工作水平和业务能力。

关键词：工程监理,面临问题,对策

参考文献

[1]黄春华.当前工程监理工作中存在的若干问题及对策思考[J].经济管理论坛,2005(2):9.

[2]陈道群,王友祥.工程监理中存在的问题与对策[J].公路与汽运,2006(3):7-10.

[3]黄志鹏.对当前监理工作的几点思考[J].山西建筑,2008,34(23):234-235.

对交通监理企业组织机构设置的思考 第9篇

经济全球化和知识经济的到来给世界各国经济贸易的发展注入了新的生机, 使世界经济步入新的高速发展时期。在这一时期, 知识被公认为是企业获取和持续保持其竞争优势, 培养核心竞争力的关键因素[1]。

中国交通建设监理为交通事业的发展作出了巨大贡献, 但是随着国家基础建设步伐的放缓, 基础建设的竞争越来越激烈, 分工越来越细, 要求越来越高, 交通监理企业面临着巨大的挑战。监理咨询业在我国起步较晚, 受政策影响强, 理论和实践发展有待进一步完善, 尤其是自2005年基础建设放缓以来, 监理活动变得越来越复杂, 尤其是在招投标这个僧多粥少的阶段, 这不仅需要监理企业强大的技术经济实力和投标报价操作技巧, 而且要求监理企业具有市场分析与项目策划、设计知识、风险控制知识等多方面的综合知识, 并具有不断完善、持续创新的能力。在这种形势下, 监理企业必须重新审视原有的组织结构形式, 建立与社会需求相一致的新型组织结构形式, 以促进企业向更强、更大的方向发展。

1. 知识型组织的概念及特点

在组织上保障企业核心知识的有效整合是培养核心竞争力的关键, 也是企业持续变革, 不断成长的关键, 是监理企业建立知识型组织结构的关键。

瑞典著名的知识管理大师和SKA的创始人卡尔·爱瑞克·斯威比认为知识组织是把他们的知识和诀窍销售给为顾客提供的产品和服务的组织。组织中的资本可以分为传统金融资本和知识资本, 知识资本包括个人知识资本和组织结构资本, 其中组织结构资本是企业的竞争力[2]。

美国麻省理工大学教授彼得·圣吉认为知识型组织的组织应该是一种不断学习的组织, 他认为, “在其中, 大家得以不断突破自己的能力上限, 创造真心向往的结构, 培养全新、前瞻而开阔的思维方式, 全力实现共同的抱负, 以及不断一起学习如何共同学习”。[3]一个组织要成为学习型组织需要五项修炼:建立共同愿景、自我超越、改变心智模式、团队学习和系统思考[3]。典型的学习型组织是一种以“地方为主”的扁平的网状结构。

综上所述, 知识型组织是以知识为基础, 通过知识的生产、传播和应用实现为客户提供产品或服务的知识含量不断增加, 从而获取经济效益, 实现企业持续健康发展为目的的组织。

知识型组织的特点集中反映在以下几个方面:

(1) 知识是知识型组织内部流动着的最关键、最主要的资源, 知识获取、传递、创新的流转过程是企业构建核心竞争力的关键。

(2) 知识型员工是为知识型组织带来高额利润的主要成员。

(3) 知识型组织具有高动态性和风险性。

(4) 知识型组织的结构趋于扁平化、网络化、虚拟化。

(5) 知识型组织中的知识共享机制、学习机制为企业持续改进的前提。

(6) 知识型组织的产品或服务中蕴含着大量的知识。

(7) 知识型组织善于变革, 具有一定的前瞻性, 能对市场变化作出快速、准确的反应。

2. 目前监理企业存在的突出问题, 要求设置新型的组织保障机构

首先, 目前我国监理企业的总体技术实力不强, 经济实力薄弱, 造成企业在承接业务种类较少, 多以施工监理为主, 很少涉及到投资、设计等利润空间较大的领域。

其次, 监理企业的抗风险能力不强, 稳定性不足。许多企业在市场情况良好时, 一味地追求利益最大化, 做大但没做强, 不注重人才的培养, 等到市场不景气时, 就只能靠不停地裁员维持, 甚至难以立足。

再次, 监理企业的市场占有率低。调查显示, 我国监理企业数量巨大, 但真正大型的, 市场占有率份额高的企业却不多。

由此可见我国监理企业的突出问题是大而不强, 可持续发展能力不足, 特大型优秀监理企业较少, 能像我国施工企业一样走出国门的就更少了。造成这些突出问题的原因很多, 除了市场因素, 其中一个重要的原因是企业缺少促进知识增长, 鼓励员工互相交流、学习, 不断成长的组织保障。

在组织结构形式上, 多采用直线职能式的结构。在这种结构中, 公司层面主要负责投标和人事调配工作, 各项目以监理工程师为负责人, 组织现场的施工监理工作。组织的沟通协调难度增大, 需要主管领导有较高的组织协调能力[4];参谋职能部门往往只重视专业知识和技能的培养, 没有机会站在全局和战略的高度来解决问题, 不利于组织高级人才的培养。此外, 由于公司以项目为中心开展工作, 各个项目是不同的利益中心, 互相竞争, 不利于相互沟通、协调, 难以实现组织的整体优势, 甚至影响组织的整体战略部署, 损害组织形象。

3. 知识型组织机构的形式的选择

在现代信息技术的支持下, 监理企业必须建立信息的迅速传递和知识的应用及创新系统, 以满足企业对项目的跨地区管理和企业的不断成长, 而这个系统的有效运行必须由稳定的组织结构加以支持。根据目前国内外先进的咨询企业运用较为成功的组织结构形式看, 监理企业整体上应选用网络式的组织结构形式。根据建筑产品地理位置的固定性的特点, 监理企业的组织形态一般分为公司层面和项目层面。在公司层面上, 根据企业核心知识流设置组织基本职能和核心职能, 设立以网管部和知识部为核心的总经办为中心。在公司与项目层面间采用矩阵式组织或根据公司与项目之间的法律关系组成网络组织形式;在项目层面上, 企业往往通过承包制或项目经理负责制等形式建立企业与项目的关系, 如图1所示。

结语

知识经济时代的来临, 对我国企业来说, 是一次难得的制度创新、组织创新的契机。知识型组织作为一种以知识为载体的全新模式的组织, 更加突出了人的知识化、专业化, 最大限度地发挥了人的聪明才智和创新能力, 国外许多优秀的咨询实现了向知识型组织的转化, 并取得了显著的成绩。我国优秀监理企业也正在向知识型企业迈进, 逐渐重视组织知识资本, 建立知识管理系统, 重视员工的培养。

参考文献

[1][美]迈科.波特.陈小悦译.竞争优势[M].北京:华夏出版社, 1997.

[2]卡尔.埃瑞克.斯维比, 汤姆.劳埃德著, 梁立新译.知识型企业的管理[M].北京:海洋出版社, 2002, 7.

[3]彼得.圣吉.第五项修炼[M].上海:上海三联书店, 1998, (1) .

[4]Robert S Kaplan, David P Norton.The Balanced Score-card:Translating Into Action[J].Massachusetts:Havard Bussiness School Press, 1996:52.

项目监理机构 第10篇

本刊讯 3月6日, 省农机局在济南召开了全省农机安全监理工作会议。省农机局高明飞局长到会讲话, 纪检组刘娜组长主持会议, 省农机监理站石宝成站长部署工作。

会议要求, 各级农机部门要把加强农机安全生产作为维护农民群众根本利益和社会和谐稳定的重要举措, 以科学发展观为指导, 强化措施, 推动农机安全监理工作再上新台阶。一是加强安全管理, 确保农机安全生产。要落实安全生产责任, 积极与公安交通管理部门配合, 加强对乡村道路上行驶的农业机械的安全监督检查;要把“平安农机”创建活动作为强化农机安全生产源头管理的重要内容, 突出抓好“平安农机”示范村和示范合作社创建工作;要建立健全事故应急处置机制, 进一步提高对农机安全突发事件的应急反应和实战能力。二是强化源头管理, 提高监管水平。严格牌证管理, 严把牌证核发、安全检验、考核发证关口, 并严格执行考试规定, 规范驾驶证核发程序;继续开展农机“三率”整治活动。加强对农机合作社的安全管理, 力争农机合作社的“三率”水平达到100%。三是加强行风建设, 提升行业形象。深入开展“为民服务创先争先”示范窗口创建活动。加强职业道德教育, 规范执法行为, 严格执法程序, 真正做到公平、公正执法。四是强化系统建设, 提升监管能力。积极推进市、县两级农机监理机构参公管理, 努力完善机构体系, 落实农机安全监理机构的经费保障, 积极探索基层农机安全监理网络建设新途径, 加强乡村基层农机安全组织建设。进一步争取扶持政策, 大力提升农机安全监管技术水平。五是加强安全宣传, 营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络和《山东农机化》杂志等媒体, 通过“安全月”、“安全学习日”等形式, 宣传普及农机安全法规知识, 努力营造农机安全生产良好氛围。