第一篇：社区工作的实践与探索
社区开展公民道德实践工作的理论探索与思考
在新时期，加强社会主义思想道德建设，是教育我国各族人民继承和发扬中华民族几千年形成的传统美德、崇尚的良好的社会风气，公民道德建设，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引群众普遍参与，是新形势下加强公民道德建设的重要途径。每个公民既是道德建设过程的参与者，也是道德建设成果的受益者，要坚持在各种类型的群众性精神文明创建活动中突出思想内涵，强化道德要求，使人们在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。
1.积极开展公民道德实践活动
道德，从本质上讲，是人类意志的自由表达和自由实现。人们的一切社会实践活动，都反映着一种世界观、人生观、价值观，反映着一种对社会实践活动认识、评价和判断的价值标准，反映着一种伦理精神、道德观念、社会正义，反映着人们伦理道德的层次性、差别性、程度性，反映着一定伦理道德所带来的社会作用和社会后果。但是，道德在人类社会发展的不同历史阶段有着完全不同的时代特征和表现形式。在传统社会，人类实践活动处于自发阶段，以“驱策”为特征，即人类被迫地服从、顺应社会发展和自然发展的现实要求，在失败与挫折中缓慢而艰难曲折地行进，在同一较低的起点和水平上反复从头开始、周期性地循环，思维
方式、价值目标、思想逻辑、行动路线等实践活动及其各要素、各环节呈现出极大的自发性、被动性、消极性、盲目性、徘徊性。在现代社会，人类实践活动处于自为阶段，以“控制”为特征，也就是说，人类开始从幼稚走向成熟，产生并逐步确立了最基本、最重要、最核心的价值追求、理性思维、思想方法、行动路线，实践活动及其各要素、各环节呈现出极大的自觉性、方向性、主动性、开放性、选择性。
一个人只有获得主体地位和主体资格，成为自己命运的主宰，才能具备履行道德责任和道德义务的自觉意识，才能使道德成为自己从事各种社会活动所必需的内在素质。一个人介入社会组织、社会关系、社会活动的机会越多、越深，他的思想行为选择就越经常、大量地发生，他的精神生活就越丰富多彩，他的道德意识就越容易形成，并越来越明确，越来越强烈。换句话说，当每个人或大多数人发育、成长为自主选择、自主决定自己思想行为价值标准和价值取向的社会主体时，道德就会日益趋于社会化、大众化、普遍化，就会显示出越来越重要、越来越必需的地位和作用，就会越来越获得独立、重要的意义和功能，就会真正发挥出本身所固有的思想和价值导向作用。
公民道德建设贵在实践。制定和公布公民应当遵循的道
德规范，仅仅是提供了一种准则，提出了一种要求，为人们指出了一种道德发展的方向。要把这种准则、要求、方向变成公民内心的认同，并且自觉地外化为实际行动，就只能依靠实践。在实践中，向阳北社区居委会通过开展《公民道德实施纲要》讲座，参加人数达10xxxx人，并在社区广泛开展《公民道德实施纲要》活动，出黑板报一块、换宣传栏、发放宣传单100xxxx份，公民真正形成并养成自觉的道德意识、道德习惯和道德品质。也只有在实践中，公民才能形成并养成良好的道德风尚、道德舆论和道德监督。
开展公民道德实践活动，为广大群众积极参与道德建设提供了机会。道德建设无疑是注重个人修养的，所谓道德建设始于自身，所谓“君子慎独”都是这个道理。但在现代社会条件下，公民道德建设更强调它的社会实践性。在新春佳节到来之际，向阳北社区为了让社区贫困家庭高高兴兴过新年，以体现社区大家庭温暖，感受党和政府关怀，在社区开展人人捐献一元钱活动，短短几日，共捐款37xxxx，并给他们带去羊肉、大米、面粉、清油、水果、慰问金。在社区实现公民的自我教育和相互教育，实现公民的自我修养和相互促进，实现一方有难，八方支援。
2、公民道德实践活动的主要形式和途径
关于公民道德建设的形式和途径问题，《公民道德建设实施纲要》主要指出了四种形式和途径：一是在各项社会主义精神文明创建活动中充分体现社会公德、职业道德、家庭美德的内容;二是广泛开展向先进集体、先进人物的学习活动，使先进典型的高尚情操成为社会的共同财富;三是要利用各种重要节日、纪念日举行形式多样的群众性庆祝、纪念活动，增强对祖国、对家乡、对自然、对生活的热爱，陶冶道德情操;四是开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动规范人们的言行举止，不断提高公民自身道德修养。
群众性精神文明创建活动是改革开放以来我国亿万人民广泛参与并普遍受益的新生事物，是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造，是人民群众在党的领导下自己创造美好生活的伟大实践，是把两个文明建设有机结合起来并落实到基层的有效途径。《公民道德建设实施纲要》指出：“以‘讲文明树新风'为主题的创建文明城市、文明行业活动，各级党
政机关开展的创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意的事活动，以及社会各界组织开展‘希望工程'、‘送温暖'、‘志愿者'、‘手拉手'、
‘扶残助残'等公益活动，覆盖面广、参与人数多，对公民道德建设有着深刻的影响。要在各项创建活动中充分体
现社会公德、职业道德、家庭美德的内容，明确具体标准，制定落实措施，力求取得实效。”
创建文明城市，着力解决影响群众生活质量和城市形象的具体问题。努力做到经济发展、生活改善、服务优质、风气良好、环境优美、设施完备、秩序优良、社会安定、科教进步、文化繁荣。近几年来，×××在创建文明城市活动，积极抓好两个文明协调发展;从环境美化绿化入手、文明社区、“窗口”行业、倡导文明言行提高市民素质，有力地推动了社会公德建设。
家庭美德建设的实践形式丰富多彩。在党组织的领导下，在市妇联组织积极开展“十星级文明家庭创建活动”、实施“家庭文明工程”，使广大社区群众参与到家庭美德的建设中来。
各级党政机关开展的创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意的公务员活动，也是公民道德实践的重要途径。各级党政机关的作风如何，直接影响着整个社会的道德和风气状况。各级党政机关在精神文明建设包括道德建设中的形象和表现，对其他社会团体和普通群众具有巨大的影响力。党政机关具有人民赋予的一定权力，党政机关正确运用权力
的过程，就是反映机关工作作风和体现党政机关精神风貌的过程，就是为其他行业树立榜样的过程。jzm同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。要结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验努力培育新的作风。一切不符合党的事业发展要求、不符合人民利益的不良风气，都应坚决克服。当前，特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况，克服种种脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。各级干部必须时时处处重实际、求实效，创造性地开展工作，想群众之所想，急群众之所急，忠诚地为群众谋利益。”jzm同志的重要指示为我们指明了方向。
在精神文明创建活动十多年来，始终都保持着良好的势头，广大居民群众、社会团体、企事业单位始终保持着高昂的积极性。“希望工程”、“送温暖”、“志愿者”、“手拉手”、“助残扶残”等，都是在社会上享有很高的知名度，产生了广泛深远影响的社会公益活动。
特别是改革开放和社会主义现代化建设中涌现出来的先
进集体、先进人物，是实践社会主义公民道德的光辉榜样。要广泛开展向先进典型学习的活动，通过这种学习活动，推动整个公民道德建设更上一层楼。先进人物、模范人物之所以能够谱写出壮丽人生，做出辉煌的业绩，为世人所敬仰，其根本原因，就是他们确立了全心全意为人民服务的价值观和人生观，为广大党员、干部和群众树立了光辉的榜样。加强社会主义公民道德建设，用先进的典型引导人，不仅要大力宣传先进人物的模范事迹，使干部群众心灵受到震撼，而且要引导人们看到蕴涵在先进人物感人事迹之中的全心全意为人民服务的崇高精神及社会伦理价值，人们思想道德意识有了升华，才能唤起崇尚先进、学习先进的长久热情。
第二篇：文章标题：社区开展公民道德实践工作的理论探索与思考
社区开展公民道德实践工作的理论探索与思考
在新时期，加强社会主义思想道德建设，是教育我国各族人民继承和发扬中华民族几千年形成的传统美德、崇尚的良好的社会风气，公民道德建设，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引群众普遍参与，是新形势下加强公民道德建设的重要
途径。每个公民既是道德建设过程的参与者，也是道德建设成果的受益者，要坚持在各种类型的群众性精神文明创建活动中突出思想内涵，强化道德要求，使人们在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。
1.积极开展公民道德实践活动
道德，从本质上讲，是人类意志的自由表达和自由实现。人们的一切社会实践活动，都反映着一种世界观、人生观、价值观，反映着一种对社会实践活动认识、评价和判断的价值标准，反映着一种伦理精神、道德观念、社会正义，反映着人们伦理道德的层次性、差别性、程度性，反映着一定伦理道德所带来的社会作用和社会后果。但是，道德在人类社会发展的不同历史阶段有着完全不同的时代特征和表现形式。在传统社会，人类实践活动处于自发阶段，以“驱策”为特征，即人类被迫地服从、顺应社会发展和自然发展的现实要求，在失败与挫折中缓慢而艰难曲折地行进，在同一较低的起点和水平上反复从头开始、周期性地循环，思维方式、价值目标、思想逻辑、行动路线等实践活动及其各要素、各环节呈现出极大的自发性、被动性、消极性、盲目性、徘徊性。在现代社会，人类实践活动处于自为阶段，以“控制”为特征，也就是说，人类开始从幼稚走向成熟，产生并逐步确立了最基本、最重要、最核心的价值追求、理性思维、思想方法、行动路线，实践活动及其各要素、各环节呈现出极大的自觉性、方向性、主动性、开放性、选择性。
一个人只有获得主体地位和主体资格，成为自己命运的主宰，才能具备履行道德责任和道德义务的自觉意识，才能使道德成为自己从事各种社会活动所必需的内在素质。一个人介入社会组织、社会关系、社会活动的机会越多、越深，他的思想行为选择就越经常、大量地发生，他的精神生活就越丰富多彩，他的道德意识就越容易形成，并越来越明确，越来越强烈。换句话说，当每个人或大多数人发育、成长为自主选择、自主决定自己思想行为价值标准和价值取向的社会主体时，道德就会日益趋于社会化、大众化、普遍化，就会显示出越来越重要、越来越必需的地位和作用，就会越来越获得独立、重要的意义和功能，就会真正发挥出本身所固有的思想和价值导向作用。
公民道德建设贵在实践。制定和公布公民应当遵循的道德规范，仅仅是提供了一种准则，提出了一种要求，为人们指出了一种道德发展的方向。要把这种准则、要求、方向变成公民内心的认同，并且自觉地外化为实际行动，就只能依靠实践。在实践中，向阳北社区居委会通过开展《公民道德实施纲要》讲座，参加人数达100多人，并在社区广泛开展《公民道德实施纲要》活动，出黑板报一块、换宣传栏、发放宣传单1000多份，公民真正形成并养成自觉的道德意识、道德习惯和道德品质。也只有在实践中，公民才能形成并养成良好的道德风尚、道德舆论和道德监督。
开展公民道德实践活动，为广大群众积极参与道德建设提供了机会。道德建设无疑是注重个人修养的，所谓道德建设始于自身，所谓“君子慎独”都是这个道理。但在现代社会条件下，公民道德建设更强调它的社会实践性。在新春佳节到来之际，向阳北社区为了让社区贫困家庭高高兴兴过新年，以体现社区大家庭温暖，感受党和政府关怀，在社区开展人人捐献一元钱活动，短短几日，共捐款372元，并给他们带去羊肉、大米、面粉、清油、水果、慰问金。在社区实现公民的自我教育和相互教育，实现公民的自我修养和相互促进，实现一方有难，八方支援。
2、公民道德实践活动的主要形式和途径
关于公民道德建设的形式和途径问题，《公民道德建设实施纲要》主要指出了四种形式和途径：一是在各项社会主义精神文明创建活动中充分体现社会公德、职业道德、家庭美德的内容;二是广泛开展向先进集体、先进人物的学习活动，使先进典型的高尚情操成为社会的共同财富;三是要利用各种重要节日、纪念日举行形式多样的群众性庆祝、纪念活动，增强对祖国、对家乡、对自然、对生活的热爱，陶冶道德情操;四是开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动规范人们的言行举止，不断提高公民自身道德修养。
群众性精神文明创建活动是改革开放以来我国亿万人民广泛参与并普遍受益的新生事物，是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造，是人民群众在党的领导下自己创造美好生活的伟大实践，是把两个文明建设有机结合起来并落实到基层的有效途径。《公民道德建设实施纲要》指出：“以‘讲文明树新风’为主题的创建文明城市、文明行业活动，各级党政
机关开展的创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意的事活动，以及社会各界组织开展‘希望工程’、‘送温暖’、‘志愿者’、‘手拉手’、
‘扶残助残’等公益活动，覆盖面广、参与人数多，对公民道德建设有着深刻的影响。要在各项创建活动中充分体现社会公德、职业道德、家庭美德的内容，明确具体标准，制定落实措施，力求取得实效。”
创
建文明城市，着力解决影响群众生活质量和城市形象的具体问题。努力做到经济发展、生活改善、服务优质、风气良好、环境优美、设施完备、秩序优良、社会安定、科教进步、文化繁荣。近几年来，克拉玛依市在创建文明城市活动，积极抓好两个文明协调发展;从环境美化绿化入手、文明社区、“窗口”行业、倡导文明言行提高市民素质，有力地推动了社会公德建设。
家庭美德建设的实践形式丰富多彩。在党组织的领导下，在市妇联组织积极开展“十星级文明家庭创建活动”、实施“家庭文明工程”，使广大社区群众参与到家庭美德的建设中来。
各级党政机关开展的创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意的公务员活动，也是公民道德实践的重要途径。各级党政机关的作风如何，直接影响着整个社会的道德和风气状况。各级党政机关在精神文明建设包括道德建设中的形象和表现，对其他社会团体和普通群众具有巨大的影响力。党政机关具有人民赋予的一定权力，党政机关正确运用权力的过程，就是反映机关工作作风和体现党政机关精神风貌的过程，就是为其他行业树立榜样的过程。江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。要结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验努力培育新的作风。一切不符合党的事业发展要求、不符合人民利益的不良风气，都应坚决克服。当前，特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况，克服种种脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。各级干部必须时时处处重实际、求实效，创造性地开展工作，想群众之所想，急群众之所急，忠诚地为群众谋利益。”江泽民同志的重要指示为我们指明了方向。
在精神文明创建活动十多年来，始终都保持着良好的势头，广大居民群众、社会团体、企事业单位始终保持着高昂的积极性。“希望工程”、“送温暖”、“志愿者”、“手拉手”、“助残扶残”等，都是在社会上享有很高的知名度，产生了广泛深远影响的社会公益活动。
特别是改革开放和社会主义现代化建设中涌现出来的先进集体、先进人物，是实践社会主义公民道德的光辉榜样。要广泛开展向先进典型学习的活动，通过这种学习活动，推动整个公民道德建设更上一层楼。先进人物、模范人物之所以能够谱写出壮丽人生，做出辉煌的业绩，为世人所敬仰，其根本原因，就是他们确立了全心全意为人民服务的价值观和人生观，为广大党员、干部和群众树立了光辉的榜样。加强社会主义公民道德建设，用先进的典型引导人，不仅要大力宣传先进人物的模范事迹，使干部群众心灵受到震撼，而且要引导人们看到蕴涵在先进人物感人事迹之中的全心全意为人民服务的崇高精神及社会伦理价值，人们思想道德意识有了升华，才能唤起崇尚先进、学习先进的长久热情。
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第三篇：学生社区文化品牌化建设的实践与探索
摘 要：学生社区文化作为高校校园文化的重要组成部分，因社区占据学生大部分时间生活学习的特性，使其在当今大学生的各项发展中有着相当权重的作用。然而通过分析当前学生社区文化的现状，在活动的定位、可持续性、创新性、整体系统性等方面还有所欠缺，笔者以温州医科大学社区文化品牌化建设中的实例，为社区文化建设探索出一条走品牌化建设的新路径。
关键词：学生社区；高校；品牌活动；文化建设
基金项目：本文为2013年温州医科大学党建与思想政治工作研究课题《融朋辈互助于学生社区文化品牌建设的实践与探索――以温州医科大学学生社区文化建设为例》（编号：13DJSZYB14）的阶段性成果。
学生社区作为近几年新兴的一个概念，它已不仅仅承担宿舍区的住宿功能，有了更丰富、深厚的内涵，近年来越来越成为高校学生管理的一个重要部分。学生社区文化作为一种亚校园文化，它对学生的思想观念、行为习惯及人格培养起着相当大的作用。“建设健康向上的学生社区文化，有利于大学生环境适应能力、人际交往能力的培养，增强客观认识能力，完善自我批评、自我发展的能力以及心理承受能力，达到综合素质的提高。”【1】 因此，推进学生社区文化建设，使社区文化如何更深入和富有成效地开展，是高校学生社区工作一项需要去深入探索的重要课题。
本文结合当前社区文化建设过程中存在的一些问题，通过对温州医科大学在学生社区文化建设的实践和探索经验介绍，阐述了品牌化的建设社区文化的理念和其重要作用。
1 社区文化建设的现状和不足
1.1 缺乏顶层设计性
组织者对社区文化建设缺乏较为科学周密的顶层设计，内容较为粗浅零散，略显杂乱无序，缺乏主题和重点，缺乏活动的设计理念，缺乏活动的灵魂，无法在后期开展过程中对社区学生产生较为深层次的一些影响和感染。
1.2 缺乏发展持续性
社区文化是一项系统工程，一旦确定，需要坚持不懈地持续下去，经过长时间的锤炼，在广大师生的头脑中形成并巩固下来，成为自觉地行为准则和规范【2】。当前大部分的社区文化活动的持续时间较为有限，为了活动而活动，在一阵热闹喧嚣过后，真正沉淀下来的内涵很少，社区文化真正渗透入社区学生日常生活的内容较为欠缺，缺乏长期可持续发展的长远规划。
1.3 缺乏内容创新性
大部分社区文化活动仅仅为一些娱乐性、游戏性、联谊性的活动杂合体，且年年类似，一成不变，内容上毫无创新性，没有特色，更没有关注当前的一些形式和政策，缺乏社区文化的时代发展性。
2 学生社区文化品牌化建设具体做法
该校的学生社区文化建设坚持走品牌化建设道路，使社区文化作为意识形态的无形转变为品牌建设的有形。将“朋辈互助”理念融入到学校和谐社区建设、思想政治教育以及社区学生全面发展等方面的积极作用作为切入点，形成社区文化品牌，促进学生社区文化建设的发展。
2.1 学生自治队伍建设
目前已招募有400余名学生，自愿加入朋辈互助团队，其中还包含10名外国留学生，前期通过对该队伍的专业知识培训，打造一支专业化的朋辈互助队伍。他们来自全校14个不同的学院，打破学院的界线，打破国籍的界线，不分肤色，在社区的大家庭里，为身边的同窗、朋辈们，付出自己的一份爱，为学生提供一个在为朋辈付出，为身边的同学付出的过程中展现自我，在服务他人的过程中成长成才的平台，培养了他们在事业上自我设计能力和公共社交能力，又强化了自我个体对于社会的一份责任感和使命感。
2.2 日常服务项目设计
开展社区“八心”朋辈互助服务，包括温心接送员，知心和事佬，爱心小粥，诚心自助小铺，热心维修员，细心清洗员，贴心中转站，耐心督导员共八项朋辈互助服务内容。并开设社区朋辈互助服务热线“580580”（我帮您，我帮您）预约服务，为社区学生提供便利贴心的服务。
日常通过开设诚信自助小铺构建大学生文明诚信的道德体系；“爱心邮递员”传送“爱心小粥”，让生病虚弱的学生感受到家的温情，暖胃更暖心；温心接送员，让学生来时路、回家路上有了温心的风雨同行人；文明督导员不论风雨烈日，坚持在做好引导社区学生规范停放自行车，让社区停车秩序井然。热心维修员们通过自学获得技能，通过为同窗修鞋、修伞、修车、修剪裤脚，让服务者感受充实、提升自我，让被服务者存一份感动。涓涓细流汇聚成一条爱河，流淌在社区学生的心间。让学生学会感恩，懂得付出，提升修养。该活动受到了人民网，光明网，凤凰网及各地市报社、电视台的广泛关注和报道。
2.3 品牌社区节文化
一年一度的社区文化节初具人气，到目前为止以举办八届。“和谐邻里，温情社区”；“温馨家园，和谐寝室”；“同一片天空，同一社区，同一个家”等温馨、温情、融合的文化节主题，在社区倡导朋辈互助的良好风尚。“情浓社区，爱满中秋”让留校学生感受一份来自朋辈献上的融融温情。为就近服务大学生，社区建设社区服务大厅、学生心理健康和职业规划服务中心等平台，促进大学生身心健康发展。各学院也纷纷推出独具学院特色的文明寝室创建工作品牌项目，“准和谐寝室-和谐寝室-标兵寝室”的三段式寝室孵化蜕变工程、“五星寝室”建设、“握手文明，告别陋习”留学生争创文明之家行动等等，都融合了朋辈互助的理念和身影。
3 学生社区文化品牌化建设的基本策略
3.1 牢固树立品牌化意识，做好科学战略规划
学生社区文化的建设和发展首要任务是要上下形成品牌意识，这是建设品牌化社区文化的前提和基础。学生社区工作中，要充分认识到建设品牌化学生社区文化的重要意义。在开展社区文化建设工作之前，开展好充分的调研，在对前期建设过程中存在的问题充分归纳总结的情况下，为下一步的文化建设做好科学的谋划，使社区文化建设与社区学生的成长成才达到同步。
3.2 加大各项资源的整合，推行品牌的项目化
品牌的项目化运作，是在高校校园文化活动中，以活动项目为基本单位，使校内外的人力、物力、信息、资金等多方面资源达到最优化配置的校园文化活动管理方式【3】。整合有限的资源，推进社区文化的项目化运作是建设社区文化一个有力而有效的推行模式。
3.3 注重品牌宣传形象设计，做好品牌后期宣传
学校在打造文化品牌的同时，也要学会营销品牌【5】。要建立社区文化的识别系统，不断强化品牌的视觉形象系统，加强品牌的宣传与包装，使品牌的延续性更强【6】。
参考文献
[1]刘建波，李克全.大学生寝室文化建设与综合素质培养[J].重庆工业高等专科学校学报，2004，（4）
[2]徐斌成.关于高校校园文化品牌建设的思考和探索[J].青年文学家，2010，（5）
[3]沈威，姜国玉.当前高校校园文化品牌培育的现状分析语对策[J].思想政治教育研究，2011，（2）
[4]陈巍.论校园文化品牌的培育[J].思想教育研究，2011，（5）
[5]朱毅峰.高校校园文化品牌建设探析[J].浙江师范大学学报，2007，（3）
作者简介
洪晓畅（1984-），硕士，助理研究员，温州医科大学学生社区文明建设办公室主任，研究方向：学生社区文化建设。
第四篇：社区管理模式探索与实践
创新社区管理促进社会和谐——关于近年来我区社区管理模式创新探索与实践 社区是社会管理的前沿。在社会管理创新体系中,社区管理创新具有基础性、先导性意义。随着"单位人"逐渐向"社会人"、"社区人"的转变,城市社会整合的主要载体已由以横向整合为特征的单位转向以"块"管理为主的社区。因此,创新社区管理,强基层固基础,显得十分紧迫。为探索更为有效合理的社区管理模式，为社区居民群众提供多元化、精细化、个性化服务，近段以来，我们对外地在社区管理方面一些好的做法进行了学习和研究，结合我区社区管理的实际和状况，提出了以构建三级平台、四级管理为主体的“网格化”社区管理模式，目前我们正组织人员对这一新的管理模式进行探索和研究。
一、我区社区管理现状
(一)我区基本情况
目前我区共有城市社区45个，居民89933户，262103人，目前社区有社区工作者270名，各类协管员189名(其中劳动保障协管员144名，流动人口协管员45名)。
(二)“四级网络”管理模式
2008年以来，我们在北大办事处西湖社区试点的基础上，在全区逐步推行了“四级网络”的管理模式，
2009年，“四级网络”管理模式在全区城市社区全面铺开，各社区依托“四级网络”，实现了全区社区党建、救困助残、创业就业、计划生育、安全生产、信访稳定、城市创建等30余项工作在社区的全覆盖，提升了社区管理和服务水平。2010年以来，区委组织部又对我区“四级网络”管理模式进行了拓展，统一在社区制作了社区党建四级网络示意图，在运用“四级网络”方面进行了创新和提升。
社区“四级网络”在我区的推行虽然取得了较好的效果，但也存在明显不足，主要有管理相对松散、不够精细;网络负责人变动快、管理难;应对突发事件能力有限;管理信息化水平不高等问题。
二、“网格化”管理模式构思与设想
为使原有松散型社区管理模式向紧密型社区管理模式转变，强化社区的管理与服务功能，近段时间，我们对北京市东城区网格化社会服务管理模式、焦作市社区“网格化”管理模式、郑州市金水区经八路街道办事处网格化管理模式等外地经验进行了认真的学习和研究，在此基础上，我们又对东大办事处4个社区划分的16个工作网格内的基本情况开展了一次全面的排查摸底，对每个网格的管辖面积、小区楼院、居住人口、驻区单位、共用设施等基本情况进行了统计摸底，建立了网格基础资源信息库。在上述调研基础上，我们正在研究制定三
级平台、四级管理为主体的“网格化”管理模式，即建立“区—街道—社区”三级信息系统处置平台、“区—街道—社区—网格”四级问题处置机制，初步设想是从以下几个方面入手：
一是合理划分网格。可以按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，根据“人、地、物、事、组织”和管理难度，根据居民住宅、商业网点、驻区单位、社区共用设施等分类，合理划分社区网格，各网格之间要有机衔接，不留空白。原则上每个网格以300-500户、900-1500人(常住人口)为宜，45个城市社区大约可以划分为300个管理网格。
二是建立信息平台。统一开发社区网格化管理信息网络系统，建立起区、街道、社区三级管理处置平台，全面支撑社区网格化管理和服务工作，同时制定区、街道、社区、网格四级管理模式和问题处理流程，规范处理环节和步骤，形成上下联动快速处置机制。
三是定位网格功能。网格设置立足于实现资源共享和社会效益最大化，发挥“网格化”管理模式精细化管理特点，并形成各部门工作合力，主要突出信息联通、处置快速、资源配置、社会保障、便民服务、民主自治等六项功能。
四是配备网格人员。可以通过整合街道和有关部门工作力量，在每个网格统一配备工作力量。根据现阶段
社区工作需要，首先可以在每个网格配齐3名工作人员，以后还可以根据社区工作需要，逐步把职能部门工作力量配备在网格中。
1、设网格责任人1名，同时兼任网格党支部书记，可以由街道办事处中层以上党员干部担任，全权负责网格内党建、网格内各项工作问题的巡查发现、协调处理和联系上报工作;
2、设网格管理员1名，按每个网格配备1名的原则，择优就近在每个网格中选聘，按一人多岗和一岗多责的要求，网格管理员既是政策宣讲员，也是民事调解员;既是计生管理员，也是消防安全员。他们不分专业、不分条口，承担网格中所有信息采集、日常事务、便民服务和简易问题的处理。这样可以充分发挥管理员在网格内矛盾隐患清、反应速度快的特点，将不必要的矛盾隐患及时有效化解在萌芽状态。也可以有效解决各个部门要求在社区分口、多头设置协管员的难题，可以有效的节约管理成本，提高工作效率。
3、设网格警员1名，以社区民警为主，主要负责网格内常住人口、流动人口、社会治安、安全隐患、突发事件等工作的处理;
4、社会力量协同。可以充分发挥社区自治组织的作用，调动社区居民“自我管理、自我教育、自我监督、自我服务”的积极性，通过整合网格内人大代表、政协
委员、党员;网格内小区物业、庭院管理人员、院长、楼栋长;居民代表、志愿服务人员等共同参与社区网格管理，形成街道办事处、社区、网格管理员以及网格内各种社会力量相互联系、良性互动的局面，从而提升社区的精细化管理水平，真正实现网格管理乘数倍增的效应。 五是完善运行机制。通过建立日巡查走访、日碰头周例会、问题“双报告、绩效考核等制度，保证网格管理员每天至少对所负责的网格开展一次全面巡查走访，办事处、社区、网格责任人、网格管理员多方定期研判网格内社情民意，确保网格内一般性工作能随时得到解决;突发性工作能及时得到处置;需要协调职能部门审批处理的工作能在最短时间内分级、分类得到处理，真正实现“小事调解不出网格，大事化解不出社区、街道”的目标，形成区、街道、社区、网格条块结合、快速联动的处置机制。相信通过三级平台、四级管理为主体的“网格化”社区管理模式的实施，我区社区管理和服务工作一定会再上一个新的台阶。
第五篇：关于社区党建工作的探索与创新
xx市在城市基层管理体制改革中针对实际工作情况，撤销全部49个街道办事处、组建93个新型社区，其中包括老城区型、城郊结合部型、区县型，农村型、新区型等几种社区类型，从而达到实现做强社区、做实居委会、做精网格、夯实城市基层政权、强化城市基层社会管理能力的改革目标。而要达到这个目的，做好做强社区党建工作，是极为重要的，这样才能充分发挥出凝神聚气靠党组织，攻坚克难靠党员的模范作用，充分体现出党组织的灯塔效应和党员的先锋作用来。在这里将从构建党员教育培训体系建设，为民服务体系建设，新型社区基层智库体系建设，培育优秀基层五型党组织这四个方面来阐述。
一、构建党员教育培训体系建设，深入融合推动社区党建工作
思想是根，是一切工作的基础和源泉。
思想就像神经中枢，政治和行动就像左右手。不把思想建设这个总开关扭好，政治和行动就无从谈起。我们要切实用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈的加强思想理论武装，这也是我们在全面从严治党工作中的首要任务。要做到这一点，就需要我们做好思想政治理论教育培训这个灵魂工程，同时更需要一个好的载体平台来夯实这个基础性，战略性的工作。在实际工作中要以《XX―2018年全国党员教育学习培训规划》和《XX-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》为基础，紧密结合贵州省关于贯彻落实的实施意见要求，根据自身工作实际，推动社区党员思想政治理论教育培训的有力开展，构建社区4+1(社区党校、居委会党支部居民党校、网格楼院(街巷)党小组家庭党校、网上党校+党员教育学习培训活动阵地)党员教育学习培训体系建设，突显出思想政治理论教育在社区党建工作中的重要作用和深远意义。
社区党校是社区的党建教育学习培训工作机构，是社区党建工作的重要组织形式。是社区大党委体制工作的重要载体.是社区党建工作协调委员会+党政工作部+社区党校+社区咨议监督委员会+城乡社区创新发展协作对话论坛政策研究中心五位一体新型社区基层智库体系的重要组成部分。社区党校的职责是在社区党委领导下工作，由党建工作协调委员会具体指导，为社区党委，中心提供意见和咨询，按照社区党委的要求全面负责拟定党员素质教育学习培训计划，每月社区党委和中心学习组的学习内容，参与对党员和入党积极分子的先进性，纯洁性等思想政治理论学习方面的教育培训评审和负责社区的党建理论研究工作。实际工作中要不断探索和思考，大胆创新实践，在社区党校建立教务长负责制，内设理论研究组和教育培训督导组，加强和推动社区的党员思想政治理论教育培训，形成社区党委书记为第一责任人，社区党委分管党建副书记，社区党校教务长为专职责任人的工作机制。同时深入指导居委会党支部居民党校的工作，在有条件的网格楼院(街巷)党小组建立家庭党校，加强与县委党校的教学互动，在社区党建网建立党校学习平台，以及通讯学习载体等，在辖区内建立党建学习墙，开展多样化讲堂活动，从而让党员了解党的最新精神，加强和提高党员的政治思想理论认识，充分保持党的先进性和纯洁性，并通过具体的活动实践，组织党员到社区报到及开展志愿服务作为推动党员干部进行思想政治理论教育培训的重要抓手，形成多层级联动教学，深层次的推动党员理论学习教育培训有序开展，为广大党员干部营造一个学先进，创先进，比先进的良好学习氛围。
我们还要深刻的认识到社区思想政治理论教育培训工作的重要原则就是要理论联系实际，从而才能更好的学以致用，真正切实达到学有所思，学用结合，学而活用的目的，实现紧绷讲政治这根弦，强化守纪律这条线，夯实强队伍这个底的工作目标。要达到这一标准就必须以创新发展的思维方法去学习和实践。社区党员教育学习培训体系做为社区各级党组织的思想理论学习阵地，在学习贯彻党的十八届以来的会议精神和总书记系列重要讲话精神上，承担着更为重要的责任，时刻都要紧紧把握理论创新每进一步，理论武装就要跟进一步的工作思路，必须把社区党的建设放在“四个全面”战略部署中来谋划，放在实际工作中来思考，从而推动全面建成小康型社区，全面深化社区改革，全面推进依法治理社区，全面从严治理社区党组织工作的深度融合开展，以深入开展三找三抓工作为契机，用实际行动来践行好三严三实专题教育，这样我们才能真正把社区党员思想政治理论教育做好做强。肩负和担当起在党忧党，在党兴党，管党治党，从严治党的政治使命感，才能把社区4+1(社区党校、居委会党支部居民党校、网格楼院(街巷)党小组家庭党校、网上党校+党员教育学习培训活动阵地)党员教育学习培训体系建设更好的引向深入。
二、构建为民服务体系建设，深入融合推动社区党建工作
党建引领服务，服务推动党建。
社区工作是群众工作最基层，最基础的重要环节，是国家基层基础工作的最前沿，第一线。为民服务是社区工作的基本要求和最终目的。xx市的城市基层管理体制改革已经走过了五年的时间，逐渐的进入了深水区，在工作上既存在成绩，也有问题和困难。我们还要深刻认识到社区在行政划分上既不是乡镇，也不是科局，其工作存在一定的特殊性。所以我们在工作中要切实树立解困求变的思维，要有大胆探索，敢于创新，勇于突破，敢于实践的责任担当。在工作中要深入进行社区管理改革，努力实现社区组织体系更加健全;监督管理制度日趋完善;社区工作者队伍结构逐步优化;社区工作服务用房和居民公益性服务设施有效改善;政府投入与社会投入的经费保障机制更加完善，从而能实现以服务群众为宗旨，以提升社区管理服务能力为目标，着力加强社区建设，推进社区管理服务体制机制创新，完善社区治理机制，达到不断提高社区管理服务工作效率和质量，全面提升社区治理科学化水平，全面建成具有xx特色的新型社区治理体系的目的。社区做为党的方针政策的宣传员，社情民意的调查员，为群众办事的践行员，要把全面深化社区改革融合到实际工作中来，切实创新工作思维，转变工作方式，把特色服务模式创建好，更好的为民服务，深入推动社区各项工作的开展。在这里首先要牢固树立我是谁，做什么，怎么做，达到什么目标的思想意识，严格按照找准位置，把握重心，关注细节，深入推进的工作思路，秉持团结、奉献、争优、创新、求真、务实的精神，切实推进以“党委主导，中心搭台，网格+居委会运作，楼院参与，群众受益”为主要内容的特色服务模式，把四步工作法(第一步：发现提出思考问题，第二步：汇报区分研究问题，第三步：协调处理完善问题，第四步：反馈记录总结问题)融入到社区的党建和群众服务工作中来，把为民服务贯穿于社区党建和群众服务工作的全过程，体现在为民服务的具体实践中，提高群众对社区工作的认知度，认同感，强化群众在社区中的主体地位，主体责任，主体意识，主体思想，主体作用。其次在工作实践中还要能切实与群众心往一处想，劲往一处使，能与群众勤沟通，多补台，一把尺子待人，一个标准做事，让群众心悦诚服，无话可说，不断增强能够与群众掏心见胆，并肩互助，共同进步的真正团结。党员干部只有在具体实际工作中当好顺风耳，传声筒，处理器，才能更好地走进街巷、走进院落，走进楼栋，走进家庭，贴近服务好群众，收集和梳理党员群众关注的重点，热点，难点问题，及时反馈到社区，在第一时间去更好的服务引领群众，从而能积极探索新时期群众工作的新思维，新方法，更好地解疑释惑、析事明理。这样才能充分突显出社区在辖区里一个窗口，一个平台，一个阵地的重要作用，让群众感受到一听就明白，一看就知道，一问就清楚，一次就办结，一办就满意的浓厚氛围。
社区还要积极推动居委会树立党建强居，服务强居的工作思想，指导居委会把八个一工作法(方针政策讲一讲，邻里纠纷劝一劝，有了困难帮一帮，生病住院访一访，不良行为管一管，文体活动乐一乐，辖区民情议一议，社区工作评一评)融入到居支两委的工作中来，努力提高居委会群众参与平安文明环保法治的创建意识。同时在居委会内广泛深入地开展美丽街巷，和谐楼院，文明家庭等群众性创建活动，在居委会内实现居政分离，回归自治，完善服务，共创和谐的良好工作氛围。切实推动三好两满意(党务好居务好服务好社会满意群众满意)主题素质教育实践活动的有力开展，最终切实解决居委会群众在工作和生活中遇到的最真实，最迫切，最关心的利益问题和实际困难。最后要加强社区网格化管理服务，建立科学实用的网格化服务平台，科学的划分社区网格，配备必要工作力量，依托社区社会管理综合信息平台，实施精细化动态管理和服务，以网格为基础，加强街巷，楼院党小组的组织覆盖，科学整合辖区机关、企事业单位、社会组织和居民等各方面社会管理和服务力量参与到社会管理中来。同时要按照“一格一员、综合履职”的要求将网格员真正落到实处。要下沉力量，优先选拔政治素质高、业务技能精、对社区工作具有激情的社区干部下派到网格。建立由楼栋长、社工、义工、驻区党员、热心人等组成的网格服务队伍，开展法律政策宣传、矛盾纠纷排查调处、社情民意收集等工作，达到全力推进建设“新型社区温馨家园”的目标，努力开创社区群众工作和创新社会治理的新局面。
在深入开展社区建设中要推动社会自治工作的开展。在这里社会自治是指市民社会中的成员通过法定或者约定的程序自主决定，管理共同事务，实现自我负责，自我完善，自我监督的一种治理方式。以业主自治，公司自治，行业自治，团体自治等为表现形式。在社区工作中居委会完全不能代替行业团体大会和业主委员会，居委会在法律上虽然是自治组织，但受托行使了一些公权力职能，维护的是全体群众的利益，而社会自治维护的是业主利益或者是行业团体利益等，社会自治是构建和谐社区，解决纠纷的最佳方式。社会自治是通过召开业主大会或者是其他团体行业会议，设立相应的管理委员会，制订管理规约等方式来实现的，在工作中我们既要保护社会自治的积极性，也要尊重社会自治，这样才能把中心职能事务居务自治社会自治三位一体社区为民服务工作体系建设更好的引向深入。
三、构建新型社区基层智库体系建设，深入融合推动社区党建工作
善谋者胜，远谋者兴。在实际工作中要善于抓住事物发展的规律和关键，紧紧把握抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来的工作理念。因为远谋者勇于站在历史的峰峦之上，洞察时代风云，从而更准确把握前进的方向。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，指出为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。
我们在社区党建中不仅要准确掌握社区党建工作协调委员会，党政工作部，社区党校，社区咨议监督委员会的工作特点外，还要清楚它们同时具有向社区党委，中心提供咨询和建议的智库职能。并且在工作中要切实当好社区党委，中心的参谋和助手，真正成为社区的坚强“前哨”和巩固“后院”。我们在实际工作中不仅要有走出去的勇气，还要有请进来的胸怀。这是创办城乡社区创新发展协作对话论坛的出发点和初衷，从而才能通过创办论坛来让我们认识更多的朋友和同仁，去更好的集思广益和建言献策，深层次的推动社区党建工作。政策研究中心做为它的常设机构，基础工作和重要课题就是负责基层党建基础理论的研究工作，其内容涵盖了基层党的建设的方方面面。基层党建基础理论研究是党建工作的重要组成部分，是党的建设理论创新的重要基石，是基层党建工作成功经验的思想汇集，是党的建设理论中值得探索研究和创新的重要课题。我们只有做好基层党建基础理论研究，才能在社区党建工作中提出前瞻性，可行性，实践性的合理化咨询建议，从而制定出科学实用有效的措施和方案来推动新型社区基层智库体系建设的深入开展。可见政策研究中心做为社区唯一具备专业职能的智库机构具有极其重要的意义和作用。
社区党建工作协调委员会，党政工作部，社区党校，社区咨议监督委员会，城乡社区创新发展协作对话论坛政策研究中心之间在实际工作中是紧密联系，相互融合，相互促进的.只有这样才能真正形成合力，最终构建出一个全方位，多层次，宽领域，立体化的五位一体(社区党建工作协调委员会+党政工作部+社区党校+社区咨议监督委员会+城乡社区创新发展协作对话论坛政策研究中心)新型社区基层智库体系格局。
四、构建培育优秀基层五型党组织，全面深入融合推动社区党建工作
基层党组织是党在城乡执政基础的神经末梢，是党在城市基层全部工作和战斗力的基础，承担着党联系服务群众的重要职责和使命。是基层群众的主心骨，领路人。党员干部是群众中的先进分子，是建设中国特色社会主义的中坚力量。因此在工作中要深入打造有本领过硬的骨干队伍，有形式多样的服务载体，有健全完善的制度机制，有群众满意的服务业绩，构建优质向上的服务格局，这样党员干部在政治上会更加坚定，思想上更加清醒，学习上更加自觉，落实上更加有力，作风上更加务实，精神上更加振奋。在这样的工作环境下，我们必须培育创建一个优秀基层五型党组织(基层党委，党总支，党支部，党小组)，来推动党建工作有序开展，从而达到让党建强起来，组织活起来，人心聚起来，发展快起来的目标。
修文县龙岗社区虎山居委会党支部在XX?XX的工作中，积极创新工作载体，完善和发展组织结构，以“强组织、增活力，实现中国梦”为主题，深入推进党支部的先进性和纯洁性建设，不断提高支部党建工作科学化水平，不断提高基层党支部的组织和统筹能力，不断提高支部书记的领导水平，不断强化居委会党支部自我管理、自我服务、自我创新、自我监督，自我教育意识，真正做到宣传有窗口，服务有平台，学习有阵地，使党支部各项工作能循序渐进的有序开展，更好地服务发展、服务民生、服务党员、服务群众，为推动居委会综合实力提升提供坚强的组织保证，努力创建学习型，创新型，服务型，清廉型，和谐型相融和的优秀基层五型党支部。
创建优秀基层五型党组织首先要抓好居委会党支部班子自身建设，党组织书记是基层党组织的领头人，是党建工作的第一责任人，并且在实际工作中要牢固树立党建是第一要务和党的建设永远在路上的思想意识。党组织书记及支部班子只有事先学好、学懂、学深党建工作，搞清开展党建工作的目的、意义及要求，把自己的认识提高了，才能去思考计划工作和抓工作落实，才能去教育引导和带领党员群众参与到党建工作中来。其次党支部在工作中一切要从实际出发，紧紧围绕“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”这一工作重心，把思想和行动有力的紧密结合在一起，统一到支部党建的各项工作中来。同时在实际工作中坚持每月政治学习制度和居委会例会制度，深入推动开展各种专题学习活动。针对这项工作，专门在居委会内成立党员学习活动组，由居委会党支部书记任组长，主任任副组长，两委其他人员任成员，不断的通过各种途径，抓好落实，经常性的组织居委会的广大党员干部认真学习党的十八届以来的会议精神和总书记系列重要讲话精神，更好的来掌握党的十八大的基本内容，加深对党的十八大以来提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解，从而引导党员干部准确把握科学发展观、构建社会主义和谐社会，社会主义核心价值观等党的重大战略部署，深入开展好学先进，创先进，比先进和三好两满意(党务好居务好服务好社会满意群众满意)这两个主题素质教育实践活动。推进思想理论学习研讨培训和宣传主题教育实践活动的有力开展，有力形成支部教育学习的常态化，长效化。
在居委会基层党支部组织建设中，党支部紧密结合新的历史条件，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，深入开展创先争优和基层组织建设工作，在居委会成立了党员学习活动组，居民党校，支部刊物《探索》，直属党小组，党群事务工作组，积极创新和丰富了党支部的工作载体，带动居委会干部以坚定的信念、饱满的热情，积极主动地投入到工作中，立足本职，一心为民，真正确立来自居委会，服务于居委会的创新理念。居委会党支部还结合当前形势，用先进的理论思想激励每一位居委会干部，奋发向上，努力工作;用严格的制度约束每一位党员，始终与党中央保持一致，团结协作，增强凝聚力。在这里还必须有一个强有力的硬性纪律机制，需要我们去健全纪律体系，完善纪律方式，形成不敢腐，不想腐，不会腐的浓厚氛围，切实做到心中有党，心中有法，心中有民，心中有戒，心中有责。居委会党支部还广泛开展大学习，大讨论主题教育实践活动，并结合党员评议书记，支部评议党员活动，认真梳理和总结广大党员提出的工作建议，针对性提出切实可行的改进意见，深化为民实践，全面提升党支部的组织领导水平和服务能力，着力解决好居委会居政分离，回归自治，完善服务，共创和谐的各项工作。在这过程中居委会党支部提出了创建学习型，创新型，服务型，清廉型，和谐型相融和的优秀基层五型党支部和功能型党小组(直属党小组，退役军人党小组，夕阳红党小组，企业职工党小组，青年先锋党小组)的工作目标。以党支部带动党小组，以党小组辐射区域网格，以党员深入院落小区，广泛开展支部的各项工作，形成多轨工作法整体推进基层组织建设深层次发展，达到充分发挥凝神聚气靠支部，攻坚克难靠党员的模范作用，充分体现出党支部的灯塔效应和党员的先锋作用，实现居委会党支部工作的标准化，精细化，人性化管理。虎山居委会党支部在工作中深刻认识到就是要紧密结合具体实际，把品牌党建理念植入党建领域，紧紧围绕党支部工作的重点，热点，难点问题，打造一个特色鲜明，亮点突出，群众满意的党建特色品牌，不断在服务群众中创先争优，在解决实际问题中创先争优，在提升素质能力上创先争优，在加强基层组织建设上创先争优，使党支部在党建品牌的引领和辐射下，各项工作都得到全面的完善和发展，完成平安，法治，文明，和谐，美丽新虎山的圆满创建。
五、结语
凡事都要脚踏实地去作，不驰于空想，不骛于虚声，而惟以求真的态度作踏实的工夫。以此态度求学，则真理可明，以此态度作事，则功业可就。就像总书记所说的：“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月，”③我们在工作中必须踏踏实实做人，认认真真做事，努力成为懂建设，会管理，善服务的社区工作者，把社区党的建设放在“四个全面”战略部署中来谋划，放在实际工作中来思考，以深入开展三找三抓工作为契机，用实际行动来践行三严三实主题教育。这样才能更好的肩负和担当起在党忧党，在党兴党，管党治党，从严治党的政治使命感，最终全面建成具有xx特色的新型社区党建工作建设体系。