赴港澳两地的考察报告

2023-01-16

报告在写作方面,是有着极为复杂、详细的写作技巧,很多朋友对报告写作流程与技巧,并不是很了解,以下是小编收集整理的《赴港澳两地的考察报告》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:赴港澳两地的考察报告

赴港澳两地的考察报告

8月22日至8月28日,我随省工商联组织的考察团到香港、澳门两个特别行政区进行学习考察,这次主要考察了2个大型商会,即:香港中华厂商联合会、澳门冻肉食品业商会。通过利用两天的时间听取了成功商会讲经验、讲做法,到会员企业参观学习。在澳门参观完以后并与会员企业座谈有关招商×县和澳门冻肉食品业商会的情况,已初步达成合作意向,提出有关×县生禽肉类的出售问题,即可取得联系。在考察经济发达地区中的所见所闻,开阔了视野,振奋了精神,初步学习了经济发达地区行业商会做大做强的成功做法,增强了加快发展的决心和信心。

第一,赢得支持:行政特区政府的大力支持,是商会成功运作的前提。香港、澳门经济发达,民营企业密度大,行政特区对发挥好商会作用期望值高。一是行政特区主要领导出席商会安排的一些活动。二是在人员配备上有专职人员,负责协调、处理会员企业遇到的各种问题。三是由行政特区每年划拨一定的经费,支持商会开展工作。

第二,扩大参与范围:行政特区各职能部门对民营企业的各种检查、收费、罚款等都要在行政特区政府监管、商会配合下进行。职能部门如果对企业进行收费、罚款,先找商会,商会在政策范围内进行协调。如果双方协调不一致,职能部门方可到会员企业行使职权。

第三,服务到位:一是对会员企业,商会要为其提供信息、项目、融资、法律、人才等多项服务内容,有针对性地对会员企业进行各种培训,为企业规避风险、提高效益,提供可靠的依据。二是加强会员之间的交流。利用商会,搭建企业家之间交流的平台。定期组织会员企业开展交流活动,谈经营感受、市场开发等亲身体会。工商联和商会要做到:会员企业有问题在一起研究解决,互相信任,互相解决,在资金方面可以互相拆借。

第四,建立信誉企业:完善企业信誉评估体系,加强行业自律建设,是成功商会运作的有效载体。对企业的信誉评估,实行商会评定对社会各界公布,才可成为综合信誉企业。

第五,达成共识:要教育和引导企业,对商会达成几点共识。

1、竞争是市场经济的必然产物,不因为你不入商会就不存在竞争,就能保证你的市场份额;

2、加入商会,本质不是挑起内部竞争,而恰恰是引导有序竞争,共同来抵制不正当竞争,还可以通过行业商会的协调,对行政特区政府提出要求,为会员企业办理各种事务,共同规范市场行为;

3、加入商会,就是为了打造某个行业的团队精神,团结起来形成优势,协调起来走出去与人竞争,取得市场竞争的主动权;

4、可以增强地方知名度,提高行业知名度,有利于企业做大做强,有利地方的发展;

5、可以争得行政特区政府对该行业的重视,在政策、资源配置等方面给予支持。

和发达地区比起来,我们内地存在着明显的差距,但是我们应该在现有的基础上奋起直追,以快赶强,不辜负×县人民的期望。我想应该做到以下几点:

(一)解放思想,提高认识。尽快弥补观念上的差距,弥补因观念差距带来的理念、体制、环境等方面的差距;拿出发展的魄力,打破唯条件论,最大程度的优化我们的发展氛围。

(二)要建立现代企业管理制度,实现企业可持续发展。管理是企业生存的根本条件之一,民营企业要竞争一流,持续发展,一定要在管理上下功夫:战略管理要有全局;生产管理制度要追求效益第一;质量管理制度要让产品完美无暇;企业文化管理使企业更具凝聚力。

(三)注重对人才的利用。企业做大做强离不开人才,以人为本,吸收并留住人才,才能使企业获得更快发展。人才的忠诚,是企业用“心”换来的,只有用“心”,人才会安“心”。

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(四)加大创优民营经济发展环境的力度,严肃查处破坏经济环境的案件和人员。

(五)拓宽融资渠道,打破土地制约瓶颈,为民营企业解决实实在在的问题。

(六)加强对民营企业家“致富思源、富而思进”的教育,增强社会责任感,为构建和谐社会做出应有的贡献。

以上是这次外出考察的几点感受,请领导给予批评指导。

第二篇:赴港澳考察报告

省高校政工干部研修班赴港澳考察报告

根据省委高校工委第五期学生政工干部研修班的安排,在华中师范大学管理学院和研修班同学们的共同努力下,我们政工班一行54人于2005年4月24日至4月30日赴香港和澳门进行了为期一周的学习考察。在这一周中,我们参观、考察了香港中文大学,游览了香港、澳门的风光,同时也了解了港澳普通民众的基本生活情况,体会了在“一国两制”制度下广大市民的真实想法和观念。整个行程紧凑而有收获,感想颇多。

4月26日下午,我们一行来到了位于香港新界沙田的香港中文大学,进入校门,依山傍水的美丽校园风光就深深地吸引了我们,香港中文大学学术交流处(中国事务)主任刘贻琦先生和学术交流处拓展高级主任、中国大学校长联谊会秘书长伦炽标博士热情地接待了我们。首先,他们向我们介绍了香港中文大学的基本概况。香港中文大学于1963年由崇基、新亚、联合三所书院合并建立,并于1986年创立了逸夫书院。是一所综合性研究型的大学,四所书院内含7个学院,分别为文学院、工商管理学院、教育学院、工程学院、医学院、理学院和社会科学院,现又成立了法律学院。该校规模不算很大,现有学生16000多名,教职工1000多人,但办学经费充足,2002~2003年总收入就高达近49亿港币,这是我国内地一般高校所无法比拟的。中文大学拥有强大的师资力量和一流的办学条件,其科研水平也名列前茅,如香港8所高校选出的六个卓越学科领域项目,有3个由香港中文大学教师领导研究。让我印象深刻的是其出自孔子《论语》的校训:博文约礼,知识深广谓之博文,遵守礼仪谓之约礼。尽管香港被英国政府统治了一百多年,但中文大学的校训却出自孔子之手,我不由感叹中华民族五千年文化的源源流长。中文大学丰富而高水平的学术讲座也让我惊羡不已,如诺贝尔经济学奖得主莫理斯爵士、物理学奖得主杨振宁教授、菲尔斯奖得主丘成桐大师等经常到学校举行专题讲座,浓厚的学术氛围使香港中文大学成为全国及国际公认的第一流研究型综合大学。最后,伦炽标博士就我们所关心的教学、学生管理等情况回答了我们的提问。整个考察持续了近三个学时。

在香港考察中,港人文明程度也给我留下了深刻的印象。无论在校园、商店、酒店、公园,只要你开口,都有问必答,我们的一位同志在向小学生问路时,小学生亲自带路送到路口才离开。香港交通发达,车流不息,市区的车速度在80—100km,但事故很少,人们交通意识强。有红灯时,行路人也自觉等待绿灯,绝不抢灯违章。尽管路窄车多人多,但是不塞车。没有乱扔垃圾、烟头和随地吐痰者。香港法制观念较强,管理严格,乱扔烟头、吐痰、丢垃圾要罚600港币,

在浅水弯乱扔垃圾,一经确认,要罚款2.5万元和入狱6个月。香港的居民受教育程度高,大多数人都能够讲英语。

通过社会调查、民间访谈,港澳两地的人民都热烈拥护“一国两制”。他们感受到,自回归后,大陆、港澳间的来往更便利了,人员来的更频繁、更多了,商机也随之增多,钱更好赚了。而且有中央政府的支持,他们的市场、金融更有活力、更有发展空间,所以心里更踏实了。象应付东南亚金融危机,他们感到有内地支持就可以抵御,不会造成经济崩盘。回归以后,中央派军队进驻,协助地方治安,特别是沉重打击了澳门黑社会势力,使社会更稳定了,受到人民的热烈欢迎。

但是,在几天的参观访谈中,我们也发现了港澳两地一些社会弊病和精神垃圾。如,人只关心自己,自己份内的责任尽力做好,别的一概不管。香港人有一句话:“香港没有雷锋”,所以人情淡薄;黄赌毒现象严重;人员超负荷工作,精神压力太大;贫富过于悬殊等。

短短的几天社会考察很快结束了,大家一致认为此次学习考察内容丰富、计划周到、组织完美,大家都收获巨大,非常满意。我们认为,此次社会考察,大大开阔了眼界,增长了见识,亲眼耳闻目睹了资本主义文明,深刻感受了“一国两制”的巨大魅力,受到了一次生动的爱国主义教育,也更深刻理解了党的基本路线和“三个代表”思想的理论内涵和现实意义,这对我们理论联系实际和今后的学生工作会带来积极的效果。

第三篇:赴港澳考察报告

这次考察我们感到眼界大开,思路大开,收获很多,体会也很深,这也是大家的共识。各地导游对我们这次考察高度重视,安排紧密。由于时间紧、节奏快,很多地方未能前往。了解的政治、经济、旅游等方面的信息是在考察中与当地导游、商界人士、司机等交谈和浏览报纸、电视等媒体所获知,不一定都很准确,有些观念和作法也不一定就适合我区检察机关的实际,写来仅供参考。

港澳见闻

1、思想解放,市场开放

香港、澳门实行的是经济市场化、社会多元化及政治民主化三位一体的资本主义制度。大家都知道,市场经济也是竞争经济,因此,香港、澳门给人的总体感觉是竞争无处不在。行业与行业之间,企业与企业之间,人与人之间,随时随地体现着竞争的意识。因为竞争的激烈,促使各项工作的效率不断提高。政府的职能就是引导、激励、支持企业不断创新、发展。因为他们知道市场的主体是企业,创造财富的主体更是企业。由于他们实行的现代企业管理方式,企业人员和高层管理者的经营理念就是一切为了发展,一切为了争取最大利益。港澳人士个人的思想观念也几乎完全与市场经济相适应,似乎每个人都在想方设法开拓创新,思路很多,也很宽泛。公众挣钱、积累、投资、发展的意识很强,只要是政府不禁止的,法律允许的,他们都会尝试去做。赚钱-发展-壮大是他们的第一追求,非常讲实际,具有很超前的意识。为了吸引人才,将人才资源向人才资本转化,香港和澳门特别行政区不惜血本,从内地和欧美等国,用发给百万、千万的年薪和送别墅、送名车、送股权等等高福利的条件广泛吸纳人才,只要有利于当地经济发展,就不惜一切代价。由于思想观念市场化,创新意识市场化,经济发展市场化,加之港澳的经济运行机制和体制与之相配套,政府不用想方设法大力推进“私有化”,投资者、经营者、建设者和港澳政府因为都有利可图,经济发展非常快。

2、政府职能就是服务

香港和澳门是一个三权分立的高度自治特区,有很多欧美自由社会根深蒂固的制度。他们尊重法制,司法机构独立,新闻媒体自由,加之政府高效廉洁、唯才用人和一支坚持政治中立的公务员队伍有效服务运行,大量外国政府机构、民间团体、教会、工会、慈善组织、妇女团体在特区有自己的办事机构和场所,成为政府有效利用资源的坚强后盾和监督者。这些部门推选出来的代表能及时向政府提交各种意见和建议,并参与讨论、磋商、表决,自觉成为市场经济建设和发展的一分子。由于政府采取高新养廉政策,一切靠法律来实现管理,企业、市民法制意识非常强,企业产品品牌意识强,城市到处是各类园区,市民及旅客到各处参观包括特区名人、特首的办公、私房参观均不用购买门票,赚钱均是靠市场,政府就是为企业,为市民和消费者提供良好的市场环境、法制环境、人文环境和投资环境,放手让大家去赚钱,消费。因而,港澳的财团企业和市民都很有钱,很富有。政府的多数项目都吸引民间资本和财团投资,很多路、桥、大学、教会、公共建设等项目均是用民间资本修建、经营、管理。政府需要使用大型会场和体育馆时,出钱租用。就是政府投资建成的大型的项目也是交给工商企业高压不理运营,政府不收取任何费用,也不养闲人。如果是公益事业要使用大型会场和体育馆等设施,出资方,管理者会对使用的政府一方免收费用。我们到各处参观、购物,处处感到香港市民对政府监督效益和政府对民众的关心。他们建的廉价房,只出售给弱势群体,对残疾和生活贫困的人员有一套之有效的保护措施,见不到乞讨人员,法制环境很好,不像港台影片里描写的到处都是黑社会组织在枪杀、干坏事。电视、报纸中有很多栏目专门针对政府人士评头论足,对政府服务不到位的地方直言批评,市民有参与权、知情权,任何事市民都有权发表意见,只要市场和市民不答应,政府就不会去做。我们在香港时,正赶上被香港舆论披露的财政司司长梁锦松漏税被曝光一事,就这点小事,律师天天点评,梁财政天天解释道歉,但香港市民就是不依不饶,并上街游行,要求司法介入,最终迫使梁锦松下台,给了市民一个满意交待。据港澳人士介绍,公务员工作非常勤奋、廉洁,工作不敢有丝毫懈怠。香港的廉政公署如发现公务员有腐败行为,或者因工作不廉洁被查证、曝光,就会被处罚。政府公务员进出的“大门”是敞开的,政府决不养懒人。应该说,监督机制是市场经济有效顺利运行不可或缺的配套条件。这也说明,在一个法制社会,政府官员不能尊重民意或违背民意就会被要求“下课”,甚至受到法律制裁。

3、旅游业已成为支柱产业

第四篇:2021年赴两地学习考察报告

按照区委、区政府安排,××月××日至××日,由区委主要领导带队,经济开发区、发改局、商促局及区委、区政府“两办”有关负责同志参加,到××、××两地学习考察。考察组先后参观了××市的××药业中药现代化产业基地项目、××碳纤维复合材料生产线项目、××纺织园、××功能性纤维项目、××高档蕾丝面料项目、××集团精密铸项目、××机器人产业化项目,××县的省级经济开发区、××型材有限公司,并就招商引资、项目建设、园区建设以及推进机制等问题,与当地有关负责同志进行了深入沟通了解。一路走、一路看、一路听、一路议、一路想,××、××两地在解放思想中争创一流的气魄胆识,在永不停息奋进中书写出的发展轨迹,大思路谋划,大手笔推进,大干劲带来的大变化,让我们深受触动、深受教育、深受启发。

启示一:让解放思想真正成为干大事、创大业的“动力源”

思想“活”是这次学习考察第一大感受。××、××两地的发展让我们感到非常惊讶、非常震撼。这主要体现在他们的思路清、发展快、变化大。归根结底在于思想解放的程度高。

××古为“九州之一”,今是××市下辖的一个县级市。市域面积××平方公里,辖区××镇××乡××个行政村,人口××万。是省委、省政府确定的首批××个扩权县市。××的发展目标是“自强跨越、全市领跑、全省晋位”,主旋律是“乘势而上、奋力争先”,发展路径是加快推进“四化同步”进程。他们的发展可以用四句话来概括,即“文化传承有底蕴,生态环境有基础,产业发展有特色,城镇建设有活力”。先后获得全国绿化模范市、全国平安建设先进市、全国科技进步先进市、国家级生态示范区、国家级环境优美小城镇、省级卫生城市、省级园林城市、省人居环境进步奖、全省节能减排目标考核优秀单位等荣誉称号。

××县地处××流域,面积××平方公里,辖××镇××乡××个行政村,人口××万,是××市人口第一、面积第二大县。基本县情为“四不靠两没有”,即不靠山、不靠海、不靠铁路、不靠大城市,地下没矿藏、地上没资源。××—××年间全部财政收入一直在××万元左右徘徊,××年综合经济实力在全省 县(市)中倒数第×位。近年来,××县坚持以工业突破为先导,以招商引资、项目建设、全民创业为切入,全力做大做强县域经济,被省委、省政府授予“经济发展先进县”荣誉称号,实现了华丽转身、跨越发展。××年全部财政收入过亿后,每年以1亿元的规模递增,20xx年全部财政收入突破××亿元,增速居××市第一,创造了“×县速度”“×县现象”,被评为“中国最具特色经济发展潜力县”,得到省委、省政府主要领导批示肯定。

通过到两地学习考察,我们感到最大的差距依然是思想观念的差距,思想解放的程度还不高。进入“十四五”,贯彻新发展理念、构建新发展格局,我们的干部必须带头解放思想,带头“转观念、转方式、转作风”,真正树立“干大事、创大业”思想,敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先,以思想的大解放促进发展的大跨越,让解放思想真正成为加快高质量发展的“动力源”。一方面,要保持战略定力。目前,我区高质量发展仍面临诸多问题和不足,经济实力不强,产业结构不优,加快高质量发展的任务依然艰巨。要紧紧围绕建设“中等城市、实力××”总体目标,大力弘扬“求真务实、奋发图强”主旋律,对照目标找差距,对照先进找不足,勇于担当,主动作为,力争在新一轮发展中赢得主动。另一方面,要坚定信心决心。在正视差距的同时,我们也要看到加快高质量发展的有利条件和良好机遇。我区中等城市建设 框架已经拉开,重点行业经受住了疫情冲击和市场考验,支柱企业转型升级正在启动,战略新兴产业逐渐兴起,为加快“十四五”高质量发展奠定了良好基础。要发挥优势,抢抓机遇,特别是京津冀协同发展、雄安新区规划建设“两大机遇”,对标赶超,乘势而上,力争在新一轮竞争中赢得先机。

启示二:让园区建设真正成为干大事、创大业的“大舞台”

园区“强”是这次学习考察第二大感受。这也是××、××两地的省级经济开发区的建设特点。这主要体现在:一是规划面 积大。××经济开发区前身是始建于××年的“××产业园区”,××年经省委、省政府批准更为现名,并通过国家发改委审核,成为省级经济开发区。总规划面积为××平方公里,建成区面积 ××平方公里。××县经济开发区从××年××月开始大规模建设,××年××月升格为省级经济开发区。总规划面积为××平方公里,建成区面积××平方公里。二是基础设施全。××经济开发区具有完备的路、水、电、汽、讯、污水处理等基础设施,实现了“九通一平”。××经济开发区投资××亿元,实施了路网、电网、供热站、供气站、污水处理厂等大批基础设施工程,建成区实现了“十一通一平”(路网、供电、供水、排雨水、排污水、通邮、固话、宽带、有线电视、供热、供气和平整场地)。三是主导产业突出。经过多年发展,××经济开发区已形成采暖铸造、化工医药、复合材料三大战略支撑产业。××县经济开发区主导产业为电子信息、汽车及零部件、农产品深加工、通用航空、新材料。四是入驻企业多。目前,××经济开发区入驻企业达××家,其中规模以上企业××家。××县经济开发区入驻企业达××家。五是集群布局鲜明。××经济开发区:围绕采暖铸造、化工医药、复合材料三大战略支撑产业的优化升级拓展项目,建有现代铸造园、复合材料园、医药物流园等专业园区,形成主体园区、专业园区梯次推进、产业互补、各具特色、协调发展的格局。××县经济开发区:围绕主导产业确立了“园中园”发展模式,规划实施了××电子产业园、××高新技术产业园、××产业园等“园中园”建设,拉长了产业链条,实现了企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用。

两地省级经济开发区发展如此强势,带给我们诸多思考。我 们要学习打造“四化同步”希望之地的宝贵经验,更要借鉴 ××县无中生有,沙土地和棉花田上建成省级开发区的成功实践。目前,我区规划面积××平方公里的××经济开发区,作为沿海开发的窗口,××年被命名为省级经济开发区,××年跻身省循环经济示范园区创建名单,××年成功纳入××协同发展示范区总体规划。园区设施已基本完善,进入产业加速集聚阶段。目前已入驻企业××家,其中规上企业××家。推动和实现“十四五”高质量发展,必须要举全区之力,进一步加强基础设施建设,进一步加大项目推进力度,着力打造沿海经济板块,让园区建设真正成为加快高质量发展的增长极。

启示三:让项目建设真正成为干大事、创大业的“硬支撑”

项目“好”是这次学习考察第三大感受。××、××两地的项目,“好”就好在项目新。考察团参观的××个项目,都是在建的新项目。其中,××中药现代化产业基地项目、××功能性纤维项目、××精密铸项目、××机器人产业化项目,均属于战略性新兴产业项目,具有较大的发展空间和广阔的市场前景。“好”就好在质量高。通过参观,我们感觉到这些在建项目无论是投资,还是在占地方面,没水份、比较实,并且项目成长性好、贡献率大。××中药现代化产业基地项目,总投资××亿元,占地××亩,总建筑面积××万平米。项目建成后,年可生产中药颗粒剂××亿袋,口服液××亿支,可实现销售收入××亿元,利税××亿元。“好”就好在体量大。××机器人产业化项目,总投资××亿元,占地××亩。项目达产后,年可生产固定翼无人飞机××万台/套、旋翼无人飞机××万台/套、陆地智能车××万台/套、水下仿生机器鱼××万台/套、水下探矿车××万台/套,可实现销售收入××亿元,利税××亿元。“好”就好在链条长。××精密铸项目,总投资××亿元,新建年产××万吨安全铸件项目,一期工程投资××亿元,目前已基本完成,年产能达到××万吨,正在谋划预留的二、三期发展空间。项目全部建成后,年产能达到××万吨,全国市场占有率提高到××%以上,年销售收入××亿元,年利税××亿元。

项目是立区之本、发展之基。近年来,我区始终把项目建设 作为主攻方向,牢牢抓在手上,持之以恒推进,取得了明显成效。××坚持“项目第一”,着力做到“无中生有、有中生新、筑巢引凤、借梯上楼”文章。即,“无中生有”,靠科技牵线培育高新技术产业;“有中生新”,靠企业联姻提升传统特色产业;“筑巢引凤”,靠园区搭台打造优势产业集群;“借梯上楼”,靠资本投入延伸产业发展链条。他们的经验启示我们,一定要站在更高的发展平台上,谋求项目建设新突破,让项目建设真正成为加快高质量发展的“硬支撑”。一方面,要加快传统产业提质升级。坚持“有中生新”,支持钢铁、造纸、焦化、热电等传统产业和钢锹、纺纱、食品、手套等四大产业集群“二次投入”“二次创业”“二次崛起”。另一方面,要发展壮大战略性新兴产业。坚持“无中生有”,加大新能源、新材料、生物制药、高端装备制造等战略性新兴产业的培育力度。力争通过几年努力,把战略性新兴产业培育发展成为我区主导产业之一。

启示四:让招商引资真正成为干大事、创大业的“新引擎”

招商“实”是这次学习考察第四大感受。尤其是××县,他们通过招商引资带来的巨大变化令人称赞叫绝。招商引资使××县发生了哪些变化?一个“四不靠两没有”,曾是出了名的“大、破、穷”县,缘何短短几年能实现华丽转身、跨越发展?通过座谈了解,××县的变化主要有三大方面,用他们的话来说是:发展有势头。继××年全部财政收入过亿后,××县每年以1亿元的规模递增,××年全部财政收入突破××亿元,年均增长40%,增速居全市第一。被省政府列为“××流域综合改革试点”。工业有干头。工业从“一棉独大”的棉花初加工,发展成为“3+2”主导产业(电子信息、汽车及零部件、农产品深加工三大产业, 航空、新材料两大新兴产业)。工业园区从无到强,建成1个省级和××个市级工业园区,形成“三区鼎立”格局。省级经济开发区连续××年在全省新批开发区中名列前三。累计引进项目××个,其中亿元以上××个,列入省重点××个。干部有劲头。××县上下人心思进,实干苦干,“5+1”“白+黑”成为自觉习惯, “要我干”变成“我要干”,形成了“见红旗就扛、见第一就争”的浓厚氛围,“往深里想、往细里谋、往实里做、往早里抓”成为普遍工作标准。他们开展招商引资的主要做法:一是领导重视,责任明确。将招商引资作为“天字号”工程,全县每个乡镇、县直部门,个个有指标,人人有任务。一月一调度、每季一考评,半年一观摩,现场点评打分,后进当场“亮相”。年底揭晓招商考核成绩,成绩突出的经济上重奖、政治上重用。奖励标准一般按项目建成达产后到位资金的×׉-×׉掌握,每年招商引资奖励都在××万元以上。二是队伍健全,方式灵活。在全民招商、以商招商、园 区招商等传统方式基础上,××县采用委托招商、产业链招商、国别产业园招商等高端方式,成立××个产业招商分局、××个招商小分队,x、x、深圳三个招商联络处、××多名商界精英和专家学者组成招商顾问、联络员,与××余家招商机构和科研院所建立战略合作关系,形成上下联动、内外结合,覆盖全国30多个省市的招商引资组织构架。三是定期招商,氛围浓厚。××县秉承“多大的领导招多大的商”的理念,县委、政府主要领导每年交替在外招商,乡(局)一把手定期集中招商,相继开展了百日招商、招大引强年、机关干部离岗招商等集中发力活动。全县性重大会议邀请贡献大的客商在主席台就坐,营造“创业有功、招商光荣”氛围,开放招商成为主旋律、最强音。四是优化环境,服务到位。对新上项目开辟“绿色通道”,推行首问负责、一次告知、全程代办、并联审批、限时办结等制度,实行县级领导、纪委书记、银行行长、引进单位、政法干警、代办人员“六位一体”的联动分包责任制。把服务细化为对接洽谈、手续跑办、落地开工等××个阶段、××个环节,每个阶段、环节都有明确的责任主体、工作标准、完成时限。

如今,××县摒弃过去“捡到篮子都是菜”的理念与做法,将“招商引资”调整为“挑商选资”,提高项目入园门槛,严格执行前期考察和产业政策、投资强度、财政纳税率、环境影响、节能降耗、社会效益等××项评估,先后“谢绝”亿元以上高污染、高耗能、低收益项目××多个,确保入驻园区项目高质量。从招商“抢”资到招商“引”资,再到理性“选”资,××县实现了跨越式“三级跳”。借鉴××县招商引资成功经验,我们要继续实施开放招商“一把手”工程,领导带头“走出去”招商,深入开展招商活动,让招商引资真正成为加快发展的“新引擎”。要成立专门招商队伍,完善调整招商引资激励机制,面向京津、“长三角”“珠三角”等重点区域,设立招商联络处,将招商引资触角延伸到每一个经济活跃的城市。要创新招商方式,创优服务环境,严格项目准入门槛,确保实现大招商、招真商、招大商,力争实现招商引资新突破。

第五篇:《赴港澳考察学习报告》

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为认真贯彻中央十六届六中全会精神,借鉴外地经验,加快检察机关的发展,更好地为人民服务,院党组决定X月X日至X月X日,由党组成员、副检察长XX和XX副检察长带队,分二个组到广州、海南、香港、澳门、广西、越南等地考察学习。这次学习考察的主要目的:一是让大家观光旅游,看看各地风光,二是借鉴沿海省市经济特区和国外的经验,进一步更新观念,理清思路,加快我院各项业务工作的建设。这次活动可以说是天山区检察院建院以来组织的规模最大的一次考察学习活动。考察人员除两位带队的副检察长外,还有公诉科、侦察监督科、渎侦科、反贪局、监察室、控申科、办公室、调研室、检察技术科的干部共12人。

这次考察我们感到眼界大开,思路大开,收获很多,体会也很深,这也是大家的共识。各地导游对我们这次考察高度重视,安排紧密。由于时间紧、节奏快,很多地方未能前往。了解的政治、经济、旅游等方面的信息是在考察中与当地导游、商界人士、司机等交谈和浏览报纸、电视等媒体所获知,不一定都很准确,有些观念和作法也不一定就适合我区检察机关的实际,写来仅供参考。

港澳见闻

1、思想解放,市场开放

香港、澳门实行的是经济市场化、社会多元化及政治民主化三位一体的资本主义制度。大家都知道,市场经济也是竞争经济,因此,香港、澳门给人的总体感觉是竞争无处不在。行业与行业之间,企业与企业之间,人与人之间,随时随地体现着竞争的意识。因为竞争的激烈,促使各项工作的效率不断提高。政府的职能就是引导、激励、支持企业不断创新、发展。因为他们知道市场的主体是企业,创造财富的主体更是企业。由于他们实行的现代企业管理方式,企业人员和高层管理者的经营理念就是一切为了发展,一切为了争取最大利益。港澳人士个人的思想观念也几乎完全与市场经济相适应,似乎每个人都在想方设法开拓创新,思路很多,也很宽泛。公众挣钱、积累、投资、发展的意识很强,只要是政府不禁止的,法律允许的,他们都会尝试去做。赚钱-发展-壮大是他们的第一追求,非常讲实际,具有很超前的意识。为了吸引人才,将人才资源向人才资本转化,香港和澳门特别行政区不惜血本,从内地和欧美等国,用发给百万、千万的年薪和送别墅、送名车、送股权等等高福利的条件广泛吸纳人才,只要有利于当地经济发展,就不惜一切代价。由于思想观念市场化,创新意识市场化,经济发展市场化,加之港澳的经济运行机制和体制与之相配套,政府不用想方设法大力推进“私有化”,投资者、经营者、建设者和港澳政府因为都有利可图,经济发展非常快。

2、政府职能就是服务

香港和澳门是一个三权分立的高度自治特区,有很多欧美自由社会根深蒂固的制度。他们尊重法制,司法机构独立,新闻媒体自由,加之政府高效廉洁、唯才用人和一支坚持政治中立的公务员队伍有效服务运行,大量外国政府机构、民间团体、教会、工会、慈善组织、妇女团体在特区有自己的办事机构和场所,成为政府有效利用资源的坚强后盾和监督者。这些部门推选出来的代表能及时向政府提交各种意见和建议,并参与讨论、磋商、表决,自觉成为市场经济建设和发展的一分子。由于政府采取高新养廉政策,一切靠法律来实现管理,企业、市民法制意识非常强,企业产品品牌意识强,城市到处是各类园区,市民及旅客到各处参观包括特区名人、特首的办公、私房参观均不用购买门票,赚钱均是靠市场,政府就是为企业,为市民和消费者提供良好的市场环境、法制环境、人文环境和投资环境,放手让大家去赚钱,消费。因而,港澳的财团企业和市民都很有钱,很富有。政府的多数项目都吸引民间资本和财团投资,很多路、桥、大学、教会、公共建设等项目均是用民间资本修建、经营、管理。政府需要使用大型会场和体育馆时,出钱租用。就是政府投资建成的大型的项目也是交给工商企业高压不理运营,政府不收取任何费用,也不养闲人。如果是公益事业要使用大型会场和体育馆等设施,出资方,管理者会对使用的政府一方免收费用。我们到各处参观、购物,处处感到香港市民对政府监督效益和政府对民众的关心。他们建的廉价房,只出售给弱势群体,对残疾和生活贫困的人员有一套之有效的保护措施,见不到乞讨人员,法制环境很好,不像港台影片里描写的到处都是黑社会组织在枪杀、干坏事。电视、报纸中有很多栏目专门针对政府人士评头论足,对政府服务不到位的地方直言批评,市民有参与权、知情权,任何事市民都有权发表意见,只要市场和市民不答应,政府就不会去做。我们在香港时,正赶上被香港舆论披露的财政司司长梁锦松漏税被曝光一事,就这点小事,律师天天点评,梁财政天天解释道歉,但香港市民就是不依不饶,并上街游行,要求司法介入,最终迫使梁锦松下台,给了市民一个满意交待。据港澳人士介绍,公务员工作非常勤奋、廉洁,工作不敢有丝毫懈怠。香港的廉政公署如发现公务员有腐败行为,或者因工作不廉洁被查证、曝光,就会被处罚。政府公务员进出的“大门”是敞开的,政府决不养懒人。应该说,监督机制是市场经济有效顺利运行不可或缺的配套条件。这也说明,在一个法制社会,政府官员不能尊重民意或违背民意就会被要求“下课”,甚至受到法律制裁。

3、旅游业已成为支柱产业

香港旅游协会为确保其世界旅游热点城市的地位,吸引内地旅客,不惜花费大量港元。世界旅游组织2001年的两次报告论证,香港均荣膺全球15个最受欢迎的旅游地,是亚洲唯一的最佳城市。香港、澳门市民非常爱护花草树木,整个城市街道卫生整洁,空气清新,无浮尘,公共场所一尘不染。特别是在历经亚洲金融风暴和SARS(非典)疫情的打击后,香港的经济一度下滑,港澳政府积极与中央政府合作,进一步开放旅游市场,内地游客已成为香港最大的客源市场,是对香港经济的最大支持。如果没有内地每年2000万游客的访港,香港经济增长就没有人气和后劲。我们这个团在香港和澳门,不管是在铜锣湾,时代广场、海洋公园还是在太平山、浅水湾、澳门的大牌坊到处都是内地人。特别是澳门的葡京赌场,更是见不到黄头发,高鼻子,蓝眼睛的外国人。具澳门接待的人介绍,澳门75%的税收来源于博彩业,3个赌王建有十几家赌场,世界各地成百上千万的游客天天都在给他们在做贡献。为什么世界各地大量人士到香港、澳门旅游,不仅仅是因为香港、澳门的名气,更重要的是他们那的旅游环境、消费环境太吸引人。香港、澳门特区政府非常重视旅游产业这一“王牌”支柱产业,为此,港澳政府设有专门的机构负责接待投诉,不断地在做大作强旅游业上下功夫,聚揽商业精英,形成了一套行之有效的管理办法,导游根本不敢欺诈消费者,一经发现有欺诈消费者和游客的行为处罚极为严厉。让游客消费,高兴而来,满意而归就是为香港的经济做贡献的服务意识,始终贯穿导游所所领行程和服务之中。

4、危机意识强

香港和澳门面积加起来一千一百多平方公里,人口七百多万,但它是亚洲最具国际化的都市,是一个自由开放的社会,具有最自由的经济体系。据导游莫小姐介绍和当地媒体报道以及我们了解:内地是香港最大的贸易伙伴,占整体贸易总值的42%。由于香港企业大量在国内投资,她估计广东就有500万工人为香港工作。由于过去香港背靠大陆市场,面向世界,素有“中国门户角色”之称。香港过去积累的人力和智慧资本仍非常有价值。时过境迁,随着国内经济的快速发展,这一角色成为过去。内地经济的腾飞使以往香港经济企业逐步迁徙内地。改革开放,内地都在大干快上,上海、北京、大连等一些大城市已经对香港形成挑战。香港也放弃了“唯我独尊”的心态,放下“老大”的架子,面对内地经济,特别是“珠江三角”呼之欲出的“牛市”,他们在思想上、经济上理智地与内地企业开始精诚合作。香港人、澳门人都有危机感。他们认为:没有危机感就没有压力和紧迫感,更不可能有责任感。我的感受是,香港、澳门的绝大多数市民人很勤奋,谨言慎行,刻苦耐劳,尊重教育,不听天由命。当地商界人士处处捕捉商机,他们不安于内地众多城市超过他们,而失志发展一流的国际都会的地位不可动摇、不被取代。

5、金融、物流、旅游、资讯与服务业非常发达

作为国际大都市,香港的资讯业、物流业、服务业、金融市场非常发达,具当地报纸介绍,世界上100家最大的金融机构,有79家在香港有经营业务,有1300家会计行、1600家会计公司、3000家工商管理公司、665家律师行,由于自由开放,香港现在有250多个互联网供应商,政府对网页内容不实行限制,也不会增删和修改,电话普及率为87%,宽带覆盖全部商业楼宇和95%的住宅,是全球最典型的数字化网络城市。在香港的公司和企业只交16%的营业税,个人所得税最高不超过15%,没有其他费用要让企业来交,不像内地许多职能服务机构收取许多各种名目繁多的费用,企业压力很大。港澳政府职能部门所有的经费来源是税收,政府部门擅自收费,会受到处罚。这样的营商环境对企业、资金、人才有强烈的吸引力。我们考察团从进香港的第一天起,处处可见高科技技术广泛应用于交通、海关、民航、码头、大学、体育馆、金融、商贸、酒店等地方。就拿我们出入关来说,因为他们的设备非常先进,边检人员比内地海关少很多,但办事效率很高,通关速度很快。香港的商场经销世界各国的名牌产品,内地游客最喜欢购买数码电子产品和花色品种繁多的钻石、金银饰品,人民币在香港可自由兑换流通。但香港和澳门的生活日用品价格比内地高,水、肉、鱼、蛋、蔬菜、粮食等绝大多数靠内地供应,价格都是内地的几倍,这可能是由于港府对内地货物在数量上严格控制有关。在香港购买50平方米的房屋需要300多万港币,澳门需要50多万;据导游介绍,这几年港澳经济不太景气,市民和中产阶层最喜欢到深圳和珠海购买生活用品,因为内地的生活日用品比香港便宜很多,每遇节假日,港澳人到深圳、珠海等内地采购形成地购物大军非常壮观。

港澳考察给我们的思考

1、必须进一步解放思想、转变观念、强化服务。

思路决定出路,观念决定发展。一个人,一个地区,一个国家,一个民族观念是否与时俱进,思想是否创新、开拓,是决定能否发展的前提。港澳有今天的局面,虽有地理位置等外部因素,但与当地人的思想观念,超前意识和发展思想有密切关系。与其精简、高效、廉洁、民主、开拓、创新的、良好的、现代化的、学习型的政府更是分不开地。我们新疆提倡“稳定压倒一切”是正确的,经济发展没有稳定不行,但只讲稳定不讲发展也不行,一定要在工作中强调发展,服务发展,以改变新疆经济发展滞后局面。老强调 “新疆特殊”的旧观念,用边疆少数民族地区的特殊性来淹盖我们的落后性,没有快速跨越式发展的新观念,思想不解放,胆子不大,一切观望,我们只会更加落后。最近我区提出“政府创建环境,企业创建财富”,“一切为了发展,一切围绕发展”的口号,就是观念思想上的一次大解放,也符合小平同志早就说过的“发展才是硬道理”的精神。但我们不能停留在口头上,更不能雷声大,雨点小,要有落实和具体的服务配套措施。

检察机关作为上层建筑的一部分,更应解放思想,转变观念,在加强法律监督,严格执法的基础上,就如何服务我区经济建设上多动脑子。切实落实邓小平同志倡导的“三个有利于”,配合政府作到“三个转变”。即:思想观念市场化;企业经济民营化,政府职能服务化。作为法律监督机关,我们的工作必须体现“一切围绕发展,一切服务发展”的思想去执法、去服务,以达到“强化法律监督,维护公平正义”社会效果。只有经济发展了,政治才能稳定,社会治安才能好转。但对典型的破坏市场秩序和法制秩序的大要案件必须严厉查处。

既然检察事业属于上层建筑,是为经济基础服务的,经济不发展,上层建筑也不可能有所作为。我们打击贪污贿赂、盗窃等职务犯罪和刑事犯罪,就是为经济服务的一种手段。“打击犯罪也是服务”要提到一定的高度来认识,要正确认识打击与服务,打击与保护的辩证关系,有些涉及体制、机制、观念的所谓贪污腐败行为,特别是在当今股份制前提下推进国有企业和国有资产管理体制改革,以及个体经济和民营经济等非公有制经济参股、入股、收购、兼并国有资本经济格局出现的时候,检察机关面临思想观念、法律观念等一系列的挑战,什么是挪用公款,什么是侵占国有资产、什么是行贿受贿,法律的界定与企业家大胆促进民营经济,个体非公有制经济在改革中参与国有经济发展引起的“改革发展中的新问题”,都应引起执法者在执法时慎之又慎。因为我们工作的失察、失误会不同程度地影响企业经济发展的进程,延误企业难得的发展机遇。检察机关应为经济发展保驾护航,努力创造良好的法制环境,我们工作的出发点和落脚点也要体现为经济发展服务,绝不能做发展的“拦路虎”。因此,检察机关在执行时,要学习发达地区如何支持经济发展起来的经验教训,少走弯路。全国企业学沿海发达地区,为什么不学新疆。是人家先知先觉,我们后知后觉,总跟在别人屁股后面走,但还走不好,什么原因?我们认为还是思想不解放、观念太守旧、安于现状,一切等政府,不善于学习,缺少创业勇气等是麻木落后的思想在作怪。

2、进一步增强民主意识。

在香港、澳门我们发现当地政府和民众求真务实,办事效率高,不管是司机还是导游都有严格的时间观念,服务意识很强,人员素质很高。来者就是客,想方设法用友好的“微笑服务”、“直通式服务”让你把钱包的钱拿出来消费,服务的让你不消费不好意思。主动动员游客消费的是我们自己内地人,真不可思议。当地市民民主参政意识也很强,港府任何一个项目和政策的出台都征求民意,让市民和各界财团都发表意见,让大家广泛参与。港府能虚心采纳民众的意见。不象内地有些机关,长官意味十足,对企业、对群众的服务意识不够,对群众的意见和老百姓的呼声根本不去听,政府机关很少搞民意调研。比如前几年我们修了很多又宽、又直,八面威风的路,没过多久,挖了又重修,修好了再挖,可人家港澳人多,车多,道路又窄又弯,也经常修路,就是不堵车。香港导游莫小姐笑侃着对我们说:“你们社会主义康庄大道还不如我们资本主义羊肠小路畅通”,尽管我们不能苟同她的讥讽,但我们考察团成员当时也哑口无言。这从一方面反映出政府在决策前没有很好的采纳专家意见和听取市民意见;从另一方面看是我们的领导水平,民主观念存在问题。

中共中央办公厅国务院办公厅2003年下发了一个32号文件,题目是《关于印发加强新疆干部与人才队伍建设的意见的通知》文件要求新疆要建设一支“靠得住、有本事、顾大局、讲奉献、爱祖国、爱新疆”的高素质干部队伍。“靠得住、爱祖国、爱新疆”这三条我们检察机关干部绝大多数干部都能作到,但“有本事、顾大局、讲奉献”这三条对有些同志就是考验,我们是公仆,不是老爷。所有的业务都应体现于我们所干的一切是为人民服务,是为经济建设服务这一根本点。

3、加大科技创新的力度,以“科技强检”带动检察业务的全面发展

二十一世纪是信息经济时代,检察技术已超越传统意义上的法医鉴定、文字鉴定、痕迹鉴定,当今的检察工作必须依靠现代通讯、网络和计算机技术为基础的新型科学来实现。我们用一支笔,一本书,加两条腿就能办案的时代已一去不复返。我们必须将高科技技术引入到我们检察业务中,我们的工作才能适应社会快速发展的需要。过去,我们在科技强检方面做了一些工作,取得了一些成效,但到港澳后,我们才发现,我们很落伍,与港澳及内地发达地区司法机关相比还有很大的差距,他们办案、办公早已实现现代化和自动化,我们必须加快科技强检的步伐,加大培训力度,用现代化的装备武装检察机关,走以科技创新带动检察业务大提高,大发展的新路子,为社会主义现代化建设保驾护航。

当然港澳地区不是尽善尽美,也有很多地方藏污纳垢。但一个小小的特区,弹丸之地,只有二个深水港和几座山,没有任何天然资源,却能汇集世界各国的企业、资金和人才到那里发展,凭的是什么手段?我们新疆地大物博,物产丰富,天然资源和自然条件丰厚,有的是石油、煤、铁、棉花,有数不尽的自然风光、风景名胜、高山湖泊,为什么发展就慢,是我们的政策不好,我看不是,我们的招商引资政策不比沿海地区差,为什么企业、资金、人才就引不来,有限的人才还要东南飞,到底是什么原因,我想应引起政府的高度重视。

二十一世纪头二十年,中国面临前所未有的机遇,中国二十五年的改革开放已证明,与其说改革是在寻找出路,倒不如说在为中华民族的生存和发展在寻找出路,这就要求我们的政府要有先行者的思维和改革的胆略,对深层次的体制及浅层次的管理结构大胆迅速地破旧立新。因为改革历史已经证明,人家的思维方式和务实大胆的尝试和渐进思路是不断前进的,借鉴并无太大意义,我们必须要因地制宜,要有奋发、创新,解放思想的胆识,才会有超越港澳的改革硕果,跟在被人后面走,永远会落后。

总之,此次院党组安排我们去港澳旅游不只是观光,目的是解放思想,更新观念,加快我院各项工作建设。通过此行,我们看到了发达地区的做法和经验,看到了差距,找到了差距,看到了港澳人和深圳人勇于实践,抢抓机遇,加快发展的开阔思路,也增强了我们加快发展的紧迫感。我们是人民的检察官,共和国的检察官,人民的公仆,不是老爷,我们的一切工作都是为人民服务的,一切工作都应围绕发展经济这一大局作文章,也为今后检察机关在“强化法律监督,维护公平正义”进一步加强政法工作,切实为改革开放和经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境服务社会,服务企业,服务于人民有了更理性的认识,这是党和人民对我们检察机关的最高要求,也是我们的圣神使命和宗旨。

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