第一篇：水上交通安全风险分析
基于SHEL模型的水上交通事故人为因素分析
摘 要：利用SHEL模型围绕水上交通事故中的人为因素进行分析，从船员与设备、船员与程序、船员与环境、船员之间四个方面进行分析，提出减少人为差错的措施和建议，减少和避免水上交通事故的发生。
关键词：SHEL模型 人为因素 水上交通事故
在社会生产活动中，人是最积极最活跃的因素，同时又是最不稳定，最难控制规范的因素，因此人是事故的主体，人的失误或不安全行为是事故发生的主要原因。而“人为因素”通常是指与人有关的任何因素，可包括生活和工作环境中的人，人与机器、程序和环境的关系，还包括人与人之间的关系。人的机体和本性、人的知识、能力和极限以及在单独工作与作为团队工作时的行为，这是人为因素主要关心的问题。在本文中，人为因素仅限指由于船员的人为原因所造成的影响船舶航行安全的因素。
人为因素的表现形式及分类
国际海事组织在1993年通过了《船舶配员中的疲劳因素和安全》A.772（18）号决议，开始关注人为因素对船舶航行安全和海洋防污染方面所起的重要影响。1997年6月，国际海事组织所属的海上安全委员会和海洋环境委员会发布了《人为因素统一术语》，将海上事故中的人为因素的主要表现归纳为：1）人的行为能力的降低，如精神创伤、身体疾病、疲劳、消极怠工；2）海上环境，如自然环境恶劣、船舶不合理设计对人为因素的影响；3）安全管理，如操作知识不足、缺乏联系和协调、对规则和标准的认识不足；4）运营，如工作计划有缺陷、软硬件资源管理不善、规章、程序或习惯的错误应用；5）脑力劳动，如缺乏对局面的认识、辨认错误、识别错误等等。
同时，水上交通事故中人为因素分类从错误的性质来看，还可以将人为因素分为基于技能的错误，是指船员在执行一项非常熟悉的，不用有意识地去思考如何去做的工作时的疏失和失误。基于规则的错误，是指船员执行一系列熟悉的操纵程序时，由于对状况识别产生了错误，在采取反应行动时，应用了错误的法规或选择不正确的程序。基于知识的错误以及复合错误，是指船员面对一个不熟悉的状况，有没有可供参考的程序时的疏忽或者处置错误。复合错误即指复合式“技能、法规、知识”等方面的错误。
SHEL模型的定义及应用
“SHEL”概念首先由Elwyn Edwards教授于1972年提出，Frank Hawkins于l975年用如下图表描述了该模型。该模型有助于形象地描述系统中各因素问的相互关系，是根据传统的“人-机-环境”系统发展而来的。
差错容易产生在以人为中心的与硬件、软件、环境及与其他人之间的接点上。因此，对人为因素进行管理可以对接口的粗糙边缘进行管理。
水上交通事故人为因素的SHEL模型分析
根据SHEL模型分析所得，船员、设备、程序、环境四个要素在船舶航行系统内相互影响和制约，并通过相互间作用来影响整个系统的可靠性和安全性，可用如下系统图来表示，其中关键是通过增强、调整和改进船员这个“生命件”要素来提高船舶航行的安全系数。 1．加强船员与船舶设备之间的协调
近年来，由于船舶设备和系统构造功能全面而精化，科技含量和自动化程度提高，对船员在理论知识、技术应用、操作控制和维护管理等方面提出高标准、高要求。同时高度集成设备的不稳定性和难修复性常导致设备突发性故障、损坏和系统运作的混乱，这些都给船舶航行安全带来了事故隐患。为此，只有通过对船员在操作时及时发现设备和系统的不正常状况，进过分析，熟悉其性能，掌握其易差错点，并进行及时维护，发挥船员的主观能动性才能发挥高性能设备的优势，确保船舶航行安全。
事故统计资料表明，因新上岗船员对船舶设备性能不熟悉，操作失误，而导致船舶失控的事故时有发生。因此我们要通过加强对船员的质量控制和基本能力的培训来进一步提高船员的实际适任能力。例如，在岗前培训阶段，应根据《海员培训、发证和值班标准国际公约》1995年修正案的要求，组织船员学习专业理论知识，指导新技术的应用加强对船员“动手能力”的培训力度，通过使用模拟器、实验设备和其它实操训练，帮助船员进一步掌握船舶航行操纵、通信导航、轮机系统、货舱装卸等现代化设备的工作原理及其性能。在对船员进行在职教育的阶段，应及时做好船员知识更新工作，强调对设备和系统进行周期性检查和维护保养的重要性，以确保设备和系统的可靠性，消除设备因素对船舶航行安全的影响。 2．加强船员与规章程序之间的协调
在一些水上交通事故调查笔录中我们可以发现一些船员自认为“艺高胆大”，经常为图省事、省时间，擅自违反航行操纵程序、随意调整航行线路、不遵守当地法规，最终酿成灾害。这些行为的本质就是船员未能按照规章制度和标准操作程序进行船舶航行，导致管理无序化。
2002年7月1日，ISM规则的全面实施标志着用“管理标准化”来制约人为差错的发生率的管理理念在全球海运安全管理领域的普及，ISM规则规定各船公司必须建立、运行和保持符合其规定的公司安全管理体系（SMS），确保人员、船舶、操作、应急、SMS文件得以有效控制，确保履行其相关公约、法规等强制性规定和考虑建议性要求。
为更好地提高船员对规章程序的理解和应用能力，建议船公司要建立一套完整的安全教育和培训制度，要通过法规制度的宣传教育，安全理论教育、安全操作行为和良好习惯的示范教育，事故分析危害性等内容的安全教育，不断增强船员的“法制”观念，提高其安全意识和工作责任感，在实施过程中可实施无惩罚主动报告制度，就是在人为差错未发生前查找问题根源，识别人为差错的根源、及表现形式从而采取针对措施，就能有效地防止人为差错的发生。第二阶段就是要在“要我安全”的基础上建立企业安全文化，向“我要安全”转变，转变安全管理动力，在“我能安全”前提下积极主动进行安全操作和安全管理，及时发现和消除事故隐患。
3．加强船员与环境之间的协调
在一些异常恶劣的环境下，船舶本身的状况难以适应。如在雾中航行、发生碰撞、搁浅、触礁、在大风浪航行容易使船舶设备发生突发性故障或损害，使船舶失控，造成货物倾斜或船舶沉没。如1999年11月24日，搭载312人的客货混装轮“大舜”号遭遇大风浪，在调整航向时船舶横风横浪行驶，船舶大角度横摇，由于船载车辆系固不良，产生位移、碰撞，致使汽车甲板起火，船机失灵，经多方施救无效，最终翻沉，造成282人死亡，直接经济损失达9000万元。事故的教训是惨重的，对于这类环境因素的影响，可以通过人为努力和正确使用船舶设备来调整船况以适应环境，利用其有利的一面，规避其不利的一面，消除危险因素或把事故发生的概率降低到最低程度。
大量研究表明，船员的心理特性是随着内在因素和外在条件和时间的改变而变化的。通常雨雾航行、进出港、进出通航密集区或遭遇大风浪时，船舶驾引人员心理压力较大，容易急躁冒进或优柔寡断，最终形成错误的判断和行为，导致事故的发生。因此海事管理机构、船舶培训机构和船舶管理公司应帮助船员加强对影响航行安全的各种外界因素的研究和探讨，掌握恶劣气象等因素影响安全航行和灾害性天气干扰下应采取的安全措施。船员应正确使用船上航行设备和系统，采取各种有效的安全措施避离和消除通航密集区、狭水道及复杂航段的危险因素，并通过专业知识培训和应急应变技能训练，提高船员适应外界环境突变的能力，改变和降低外界不利因素的影响。 4．加强船员之间的协调
众所周知，中国船员英语能力偏差，尤其口语能力更是中国船员的最大缺陷，由于在语言沟通上存在障碍对航行安全构成威胁甚至造成海事的案例比比皆是。因此对于船员的海事英语知识所要达到的标准要求如下:足够的英语知识，能使高级船员使用海图和其他海事出版物，并能在和他船或岸台通信以及使用多种语台的船员履行高级船员职责时，清楚地表达其中包括使用并理解被IMO标准海事通信用语所代替的标准海事用语的能力。同时船公司应积极主动关心船员队伍建设，拓宽公司与船员间的联系和沟通渠道，及时发现船员队伍中存在的隔阂与矛盾，对个别有心理障碍的船员及时采取措施加以引导，对由于个体性格差异、工作疲劳或受其它环境影响而出现的船员之间相互抵触、不合作甚至报复打击等倾向或行为时，应及时加以疏导，必要时进行人员调整，避免给船舶安全造成威胁。
第二篇：食品安全风险分析对食品安全
本科生课程论文
食品安全风险分析对食品安全
现状的意义
姓 名：
学 号：
课程名称： 食品安全风险评估 院 系：
班 级：
2013 年 6 月 食品安全风险分析对食品安全现状的意义
尚文博
(食品科学与工程学院，食安101，31号)
摘要：食品安全风险分析既是先进的管理模式，又是科学的思维方式。近几年我国食品安全事件频发，需要加快开展食品安全风险分析，以防患于未然。本文首先介绍了食品安全风险分析的应用背景及其基本原理，之后分别对发达国家和我国的食品安全风险分析情况现状进行了介绍，并提出有关对策，以期对提高我国的食品安全水平有所裨益。 关键词：食品安全;背景发展;风险分析;基本原理;发达国家;问题与对策
Abstract: The risk analysis of food safety is both an advanced administration pattern and a scientific thinking mode. The food safety events of our country happened frequently in recent years. So it is necessary for the food safety risk analysis to accelerate development, prevents troubles before they happen. In order to enhance Chinese food safety level, the basic principles of food safety analysis are introduced, and some problems existed are pointed out; countermeasures are also proposed in this paper. Key words: food safety; background and development; risk analysis; basic principle; developed country; problems and countermeasures
近日，央视曝光江西南昌市面上部分皮蛋由工业硫酸铜腌制，以缩短腌制时间。这一事件的曝光，再次将我国屡受打击的食品安全问题再次推向了风口浪尖。我国的食品安全问题一直存在。近年来， “毒大米”、金华火腿“敌敌畏”， “苏丹红”、“孔雀石绿”、“瘦肉精”、“阜阳劣质奶粉”、“三聚氰胺奶粉”、“塑化剂”等事件相继发生，短短十多年，我国的食品安全问题成为了我国社会当前面临的最主要问题之一。国内外均进行了大量的相关报道，国人对于中国食品安全的信心跌落谷底。
食品安全危机频发、企业社会责任缺失、中国食品业“劣币驱逐良币”的集体沦陷并非一个局域性问题，目前已波及整个经济、社会领域，乃至威胁我国政治安全、国家安全。援用卫生部陈竺部长的话就是我国食品安全形势依然严峻。古语云：国以民为本。民以食为天.食以安为先。食品安全不仅是公共卫生问题，而且是中国社会转型期的公共危机风险。亟需从国家安全的战略高度予以重视【1】。我国新颁布《食品安全法》规定国家实行“食品安全风险监测制度”和“食品安全风险评估制度”[2]，食品安全风险监测和风险评估将成为我国食品安全管理工作及研究的热点内容。
1. 食品安全风险分析的发展状况
随着经济发展的全球化，食源性疾病也随之呈现出流行速度快、影响范围广等新特点，同时发达国家利用其先进技术，以食品安全风险为借口在国际食品贸易中设置“技术性贸易壁垒”。为此，食品安全得到各国政府和有关国际组织的重视，风险分析原则开始出现在食品安全领域，目的在于保护消费者的健康和保证国际食品贸易的公平【3】。
1995年世界贸易组织侧(WTO)经过长达九年的多方谈判，最终形成了与食品密切相关相关的两个正式协定，即“实施卫生与动植物检疫措施协定”(SPS协定)和“贸易技术壁垒协定”(TBT协定)。1997年国际食品法典委员会(CAC)正式决定采用与食品安全有关的风险分析术语的基本定义，并把有关风险分析方法的内容列入新的CAC工作程序手册。风险分析被公认为是制定食品安全标准的基础。1997—1998年FAO/WHO联合专家咨询会议相继提交了“风险分析在食品标准中的应用”、“风险管理与食品安全”和“风险交流在食品标准和安全问题上的应用”等报告，提出了风险分析的定义和框架、风险管理的基本原理以及风险交流的要素和原则，从而形成了有关食品风险分析的基本理论框架[4]。
WHO前总干事Brundtland女士指出，20世纪50年代以来，世界各国在食品安全管理上掀起了三次高潮，第一次指在食品生产企业中广泛引入食品卫生质量管理体系，第二次是在食品企业推广应用危害分析关键控制点(HACCP)技术，第三次是食品安全风险分析(Risk analysis)，重点对人类健康的直接危害以及整个食物链进行分析。食品安全风险分析正是世界各国在食品安全管理与食源性疾病防控工作实践中总结形成的、应用科学分析方法解决食品安全问题的强有力工具[5]。
2. 食品安全风险分析的基本原理
食品安全风险分析始于20世纪80年代末，最先应用于航天食品。1998年在罗马召开的FAO/WHO联合专家咨询会上，形成了《风险情况交流在食品标准和安全问题上的应用》的报告，标志着食品安全风险分析的理论框架已经形成。食品安全风险分析包括风险评估、风险管理和风险交流这3个互为前提、相互作用
【7】的部分，这3个部分形成了一个科学的管理框架，其基本原理如下【6】。
2.1 风险评估：以科学研究为基础，为风险管理提供依据
风险评估是确定食品中有害物质或微生物对人体产生危害的概率和强度，危害等于概率与强度的乘积。风险评估的实施主体是食品科学、卫生学、毒理学等方面的科学家，尤其重要的是，评估专家必须独立于政府、企业之外，才能保障风险评估结论的可靠性。风险评估包含4项内容：危害识别、危害描述、暴露评估和风险描述。
(1)危害识别：是找出食品中对人体健康有危害的物理、化学和生物因子。 (2)危害描述：评价食品中有害微生物、化学因子和物理因子对人体危害的发生概率。
(3)暴露评估：评价食品中有害微生物、化学和物理因素对人体健康的危害强度。
(4)风险描述：指根据危害识别、危害描述和暴露评估，综合评估食品有害因子对特定人群造成危害的可能性和严重程度，进而提出人体的每日容许摄人量(ADI值)、每日推荐摄入量(RDI值)、污染物的每周耐受摄入量(PTWI值)等指标。
2.2 风险管理：政府制定合理政策，有效控制食品风险
风险管理是在风险评估的基础上，以维护消费者健康为首要目的，制定和实施合理的政策，有效控制食品安全风险。风险管理的实施主体是政府，政府通过制定食品中有害物质或微生物的最高限量、卫生标准、食品标签标准、食品法律法规，以及采取公众食品安全教育等措施，保障公众健康。食品风险管理是一个动态过程，尤其是必须坚持风险评估和风险管理相分离的原则，防止政府既是“裁判员”又是“运动员”。风险管理包括风险评价、风险管理政策评估、执行管理决定以及监控和审查。
(1)风险评价：包括确认食品安全问题、审议风险评估结果、描述风险概况、对危害进行排序等。
(2)风险管理政策评估：包括制定和选择最佳的食品安全管理政策，在制定食品安全政策时，首先要考虑保护人体健康，同时适当考虑费用、效益和技术可行性等凶素。
(3)执行管理决定：就是实施有关标准、法律等的过程。
(4)监控和审查：对实施措施的有效性进行监控和评估，以确保食品安全目标的实现。
2.3 风险交流：信息公开透明，公众参与食品安全管理
风险交流是风险评估者、风险管理者、食品消费者和社会各界之间对食品安全信息的沟通。通过公开、透明的信息交流，使各方全面了解影响食品安全的各种危害、危害的特征、危害的严重程度、危害的变化趋势、最高风险人群、风险人群的特点和规模、风险人群对风险的接受程度、风险人群的利益等信息。风险交流在于使社会公众，尤其是广大消费者参与到食品安伞管理中去。促进政府综合考虑各种信息，提高决策的透明度和科学性，制定更加合理的食品安全政策，将食源性风险减少到最低限度，实现食安全水平的不断提高。
风险交流的目的主要包括以下方面：使所有的参与者提高对食品安全问题的认识和理解;充分了解社会公众对食品问题的态度;增加风险管理政策执行的一致性和透明度;为政府制定风险管理政策提供坚实的基础;提高风险分析的整体效果和效率;培养公众对于食品安全的信心，促进社会公众参与食品安全管理。
3. 发达国家食品安全风险分析概况
3.1 美国
美国的食品安全风险分析由卫生部食品药品管理局(FDA)、农业部(USDA)、环境保护署、海关与边境保护局等按照各自的职能，实行共同监管。USDA负责肉类和禽类等食品的管理，监督食品安全法规的执行。卫生部食品药品管理局(FDA)负责其他类食品和进口食品的管理，制订相关法规和最高残留限量(MRLs)等食品安全标准。此种多机构联合监管的模式体现在联邦政府、州和地方等层面，可开展纵向的风险分析，也可跨机构进行横向合作【8】。
3.2 欧盟
欧盟各国普遍认识到，农产品从生产到消费是一个有机、连续的过程，因此农产品质量安全应做到全程管理，不得人为地割裂。这种全程性管理不仅重视从农业投入品开始，而且强调尽可能减少管理机关的数量。欧盟的食品安全风险分析由欧洲食品安全管理局(EFSA)和欧洲药品评价局(EMEA)负责。欧洲食品安全管理局(EFSA)对所有食品安全问题进行完整和连续的风险分析，并将风险分析作为一个连续的整体。欧洲食品安全管理局(EFSA)的科学委员会及其9个专门的科学小组负责风险评估工作。各科学小组各有侧重，如资讯论坛侧重于风险评估和食品与饲料安全问题的交流，包括紧急情况下的危害识别。EFSA主要负责风险评估和风险交流，不直接参与风险管理，它向欧盟委员会及其下属机构、成员国、各利益方和广大民众通报及时、可靠和客观的风险评估信息以及科学委员会和科学小组的专门意见。欧洲药品评价局(EMEA)负责动物源食品中兽药残留的风险分析，包括风险评估和MRLs的制订【9】。
3.3 日本
《食品安全基本法》以风险分析作为基本。确立了新的食品安全行政。该法规定： (1)成立隶属于内阁府的食品安全委员会，从事食品安全风险评估; (2)厚生劳动省和农林水产省负责食品安全风险管理; (3)风险交流由上述三个机构紧密联合实行。综合性的风险交流经营由食品安全委员会负责【10】。
食品安全委员会主要实施食品安全风险评估、风险信息沟通与公开、紧急事态对应。风险评估作为食品安全委员会主要职能，大体上以风险管理机构提交的评估请求或者食品安全委员会自身指定的评估请来实施。根据对此类风险评估的评估结果。食品安全委员向首相及具备风险管理职能的各省负责人提出政策建议以便确保食品安全措施的实施。
农林水产省和厚生劳动省在职能上既有分工，也有合作，备有侧重。农林水产省主要负责生鲜农产品及其粗加工产品的安全性，侧重在这农产品的生产和加工阶段;厚生劳动省负责其他食品及进口食品的安全性，侧重在这些食品的进口和流通阶段。农药、兽药残留限量标准则由两个部门共同制定。
4. 我国食品安全风险分析的挑战与对策
4.1 基本现状
中国的食品安全风险分析主要参考美国模式。2006年施行的《中华人民共和国农产品质量安全法》要求把风险评估结果作为制定农产品质量安全标准的重要依据，确立了风险评估的法律地位。2009年施行的《中华人民共和国食品安全法》也对食品安全风险评估及其结果的利用做出明确规定，表明我国的风险评估已进入法制轨道。然而，由于起步较晚，法规不健全，风险分析缺乏完整、配套的制度保障。食品安全风险分析只停留在对某一种食品和产业链的某一环节上，风险分析体系尚未形成。中央一级的相关工作由农业部、卫生部、国家质量监督检验检疫局等多部门负责，没有设立专门的机构，风险评估能力弱。信息传播机制不完善，风险交流不充分。食品行业缺乏诚信，影响风险分析效果【11】。
4.2 对策
推进我国食品安全风险分析，应积极借鉴发达国家经验，同时结合我国的实际，制定有效对策。关键是要构建健全的食品安全体系。 4.2.1 构建完善的食品安全法律体系
食品安全的法律和法规是食品安全风险分析体系的基础部分，是实现从“农田到餐桌”全过程食品安全控制的保障。完善食品安全法律体系，应借鉴发达国家的经验，使我同的食品安全风险分析与国际接轨。要尽快形成以《食品安全法》为支撑，其他法律相匹配的多层次、系统化、结构严谨、操作性强的食品安全法律体系。制定各种单行的法规和法律，对食品安全的各方面予以明确规定，主要包括：责任主体、环境认证、质量认证、标签管理、投入品(农药、兽药、饲料等)使用、标准化生产、检验检疫、监督检查、质量承诺、广告宣传、信息披露、质量追溯、全过程控制、公众参与等方面的法律。尤其需要指出的是，我国当前还没有食品安全风险分析方面的专门法律法规，应尽快制定出台食品安全风险分析方面的法律法规，确保我国食品安全风险分析有力、有序、有效地开展【12】。 4.2.2 构建完善的食品安全风险分析体系
(1)必须整合各方资源，建立食品安全风险评估体系。将分散于各部门的风险源识别与评估工作有机结合起来;要以食品研究人员，毒理、病理分析人员和检测人员为主体，建立风险评估专门机构;要以毒理、病理研究为核心，联合检测机构，建立起风险危害程度的定性、定量技术分析系统。
(2)必须建立健全食品安全风险管理体系。政府是食品安全政策的制定者，但长期以来我国对食品安全实行多头管理，一方面各部门职权交叉，另一方面出现监管真空，形成了“九龙治水却都治不好”的局面。应遵循统一监管原则，合并部分监管部门，调整食品安全监管体制，理顺和明晰各部门的监管职能，形成统一协调、责权明确的监管体系，做到优势互补、齐抓共管。
(3)必须建立统一的食品安全风险信息交流体系。不仅要使分散的风险信息能迅速有效地汇集起来，进行综合分析与处理，而且要使风险信息能够及时全面地传递到风险评估的相关机构，为他们开展风险评估提供原始资料，尤其是通过食品安全风险交流，让广大消费者和社会各界获得关于食品安全的充分信息，确保他们有机会参与食品安全管理【13】。 4.2.3 构建完善的食品安全诚信体系
诚信问题不解决，食品安全风险分析就难以开展。生产经营者与消费者之间、政府与生产经营者之间的信息不对称，是我国食品行业信用缺失产生的原因之一。应完善食品安全信用披露制度，政府应定期向社会披露食品安全信用信息，使消费者能方便地查阅食品安全信用状况。当前食品生产者的违法收益远远大于违法成本，因此食品生产企业在与政府的博弈中，抛弃了法律、道德和诚信，从而导致食品安全事件不断发生。因此，国家应加大对食品行业违法行为的打击力度，使其违法成本远远大于违法收益，最大限度地防止造假、虚假宣传等违法行为的发生，从而维护市场经营秩序，恢复市场消费信心
【14】
。
食品生产企业要加强诚信文化建设，以高度的社会责任感，开展重合同、守信誉、依法经营的活动。注重文明经商，形成有效的企业自律，维护消费者的合法权益。谨记近几年来发生的重大食品安全事件对消费者身心健康的危害，要恢复诚实信用理念，切实防止类似食品安全事件的再度发生。
参考文献
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第三篇：安全生产风险分析报告
在矿党委、矿行政的正确领导下，矿井认真贯彻上级文件精神，以“一通三防”和防突管理为重点，严抓现场重点环节、薄弱环节安全管理，加大隐患排查整改及反“三违”力度，全力以赴，确保综采安装顺利完成。通过各项安全工作的稳步开展，矿井实现了安全生产。现将安全工作安排汇报如下：
一、以“一通三防”和防突为重点，加强重点环节、薄弱环节安全管理
1、加强了各打钻地点的防突措施和地质前探措施的监督检查工作。（1）加强了采面防突措施的监督检查工作，要求采煤队严格按照防突措施要求，配齐防突钻具，并严格按照措施执行，确保措施执行到位；（2）加强高抽巷地质前探措施的执行工作，确保措施执行到位，严防误揭煤层；（3）针对回风平巷过老巷，督促业务科室编制了地质前探措施和过老巷专项安全技术措施，严防误揭老空；（4）严格监督地测科、开拓科和施工单位针对探放水措施执行情况，要求按照探放水措施配齐各类探放水设备，确保超前探测，施工安全。
2、加强了采面回采期间的安全管理，要求采煤队加强现场管理，严格执行作业规程。在采面回采期间，加强采面上隅角管理，及时督促回撤上隅角，若老塘侧顶板大面积不落时，采取强制放顶措施，确保回采安全。
3、加强了斜巷提升运输管理。尤其是轨道上山提升运输管理，要求业务科室机电科每天对所经过线路上的小绞车、防跑车装置进行检查，并建立专用检查台账，确保提升运输安全。
4、加强了扩切眼及下架期间的安全管理，监督掘进队严格执行扩切眼安全技术措施，及时更换切眼因压力大造成断梁折柱，要求瓦检工每天进行排查，及时掌握切眼压力情况，保证切眼施工安全。
二、加大了隐患排查整改力度及反“三违”力度
安检科除安排瓦检工每班加强各头面隐患排查外，不定时安排科室人员下井排查、复查隐患，尤其对瓦检工复查情况、区队整改情况进行二次复查，对复查不实的或不按时整改的按规定进行严肃处理，并在早班会上进行通报，对连续出现重复隐患的，进行责任追究，并张贴通报栏通报；同时安检科每周对区队四级隐患排查台账建立情况进行一次排查，对台账建立存在的问题现场指出，限期整改，对本周查出问题下周督查再次出现的按重复隐患进行严肃处理，本月共对隐患排查台账填写不好的区队进行了处罚，共罚款40000多元。
另外安检科针对以往中层干部抓“三违”不实现象对抓“三违”工作提出了新的要求，一月不抓，扣安全质量风险抵押人员兑现额的30%，连续两个月不抓扣50%，连续三个月不抓，取消兑现资格，并要求所抓“三违”必须告知当事人，并且抓的“三违”必须在两天内上报安检科，同时要求矿女工委进行帮教，并督促其写出检查，张贴曝光，从而保证了反“三违”工作效果。
三、加强瓦检工业务培训工作，强化瓦检工业务素质提升 为保证瓦检工的业务素质、工作能力稳步提升，进一步加大了瓦检工培训考核力度，多次组织瓦检工业务知识再学习，对仪器操作使用进行现场测试，并将瓦检工的学习、测试情况纳入月底工资考核，将工资根据考试测试情况分出一二三等工资，从而提高了瓦检工学业
务、学知识的主动性和积极性。
四、严格措施，责任到人，保证综采安装
为加强综采支架运输安装期间的安全管理工作。首先，对运输线路上所涉及到的区队职工，由机电科进行专题培训，达到人人皆会；其次，设备运输线路实行分段承包责任制，责任到人，哪段出问题，就追究哪段负责人的安全责任，确保运输安全；第三，矿井针对综采支架安装，每天召开专题会议进行研究部署，并进行全天值班，保证综采支架的运输安装。
第四篇：11月度安全生产风险分析
上县蔡汽车站
十一月安全生产风险分析
本月全站的营运车辆，站务管理，所保持了总体稳定的安全生产局面，没有发生设备及重大事故，没有发生恶性误操作事故，安全生产形势较平稳。但还存在个别隐患：
本月我们严格按照体系运行要求，结合自身管理特点，对每个重大危险源的危害性进行了分析，制定防范措施，在十一月份里有效地控制事故的发生。
在管理方面存在三级危险源，主要造成的伤害是车辆和人员伤害。这些问题的发生存在如下原因：
1、工作责任性差;
2、安全操作规程学习不到位;
3、监督检查不到位。 需要采取的防范措施是：
1、抓好安全学习;做到熟知本岗位的危险源;并要对应急预案进行学习，从而提高安全意识 。
2、加强检查，督促整改。
上蔡县汽车站
二0一六年十一月二十九日
第五篇：安全生产风险分析交流材料
(预制构件分公司)
分析、评估出安全生产中存在的隐患和潜在的风险因素，合理制定对策，切实避免安全生产事故的发生。根据分公司生产特点结合分公司的实际情况，对安全生产工作进行分析、评估，明确了安全生产中存在的十几种危险因素，制定了对危险因素综合治理的有效措施，并逐步进行实施：
一、认真分析查找安全隐患和潜在的风险因素
近年来分公司在总公司的指导下，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”工作方针，对生产中存在的一些安全隐患和潜在风险进行了排查治理，但随着生产工作的不断发展各类安全隐患仍然存在，通过细心分析评估得出安全生产中存在以下危险因素：
(一)自然环境因素：表现在异常天气不确定性(大风天气、雨雪天气)给生产带来的困难及给作业人员带来人身伤害。沙尘天气对露天作业人员眼睛的伤害，雷电天气给户外作业人员带来的雷击伤害及冰冻天气出现冻伤等，致使工期拖延，成本超支。
(二)人为因素主要表现在生产管理过程中，包括道德因素和心理因素。道德因素是与人不正当行为相联系的一种无形风险，表现为恶意行为和不良企图，有意使风险事件发生或损失扩大，如生产过程中消极怠工、违章指挥、违章操作等;部分人员由于工作原因发生矛盾，矛盾升级，从而出现肢体冲突;心理风险因素也是一种无形风险，是指由于主观上的疏忽和过失，导致风险事件发生的机会或扩大损失规模。由于人是生产过程中的计划者和具体执行者，各种计划是否合乎项目的实际、各种起草的组织设计、文件是否正确、项目实施者是否履行合同、工作态度、自身的经济利益等，都是诱发风险的条件。
(三)生产现场的临时用电：生产施工作业区临时用电因素主要
1表现为一是电源线架设，架设高度不够，或地面走线未采取保护措施，经过往车辆碾压，造成破损漏电;二是经风吹日晒，雨淋、来回拖动易老化，造成电源线保护层破损或龟裂，同时各种设备、设施安装使用不当，易发生触电伤亡事故造成人身伤亡或财产损失。三是电源未采取保护措施，漏电保护器未能安装或漏电保护器出现故障。
(四)起重、吊装因素：主要表现在一是张拉台生产产品需要行车对模板、钢筋笼、混凝土料斗及预制构件吊装，由于行吊操作人员操作失误或观察力度不够，容易造成砸伤、挤脚或可能发生吊绳断裂、吊环开扣现象，造成人身伤亡事故的发生。二是空心板现场安装装过程中没有制定专项安装方案，选择吊车吨位不合理，造成折杆或吊车侧翻。
(五)机械伤害：主要表现为钢筋工或设备维修工在日常生产备料及设备维修时，因操作人员操作不当致使机械部件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、绞、碾、割、砸等伤害。
(六)车辆伤害主要表现为产品运输过程中，进出生产、施工现场时、路况复杂，如遇工期紧、车辆驾驶员极易产生疲劳驾驶，违章操作及雨雪天气路面冰冻湿滑等情况，会直接导致发生交通事故，是人、物、道路、环境和管理等五大主要影响因素。其中人的不安全行为与车辆的不安全状态是安全事故产生的最直接原因;不良的环境影响人的行为,同时会对车辆产生不良的作用,也是安全事故产生的直接因素;管理的欠缺则是安全事故产生的间接原因,它是由人的安全意识不强、思想麻痹造成的。
(七)火灾的危害主要表现为气割、电焊在施工作业时，易造成
乙炔回火或爆炸，电焊残渣等极易引发火灾，造成人员伤亡和财产损失事故，另外，超负荷用电及电路破损会造成电路起火也是火灾的重要因素。
(八)产品场内倒运、存放：场内倒运存放危险因素主要表现在预制构件起模、码垛。产品倒运频繁，路面不平坦，装载机、叉车操作人员操作不规范、不听从指挥，预制盖板及空心板码垛层数过多，场地未进行硬化，雨天场地积水后不均匀下沉，出现预制产品倾倒伤人等都是造成事故的因素。
(九)张拉工序主要为：一是钢绞线、锚具、夹片、检验不到位，存在安全隐患;二是张拉计算不正确，控制应力不准，造成伸长值超出;三是张拉操作设备没进行标定;四是张拉时操作人员麻痹大意;五是张拉时没有采取安全防护措施;六是张拉后没进行持荷钢绞线不稳定。七是管理不到位，张拉时周围人员没有疏散，管理人员没盯现场。
(十)高空作业：主要表现在行车维修时没有按照要求系好安全带，防护不到位。
(十一)现场布置：主要表现在一是材料堆放不合理，材料过多，场地受限，占用人行通道，过往人员被绊倒，受伤。二是文明施工不到位，余料等未进行清理，行人及车辆过往存在隐患。
(十二)搅拌机清机：主要表现在清机时未进行标示、未断电，清机时操作室有人，不经意对搅拌机操作，造成人员伤害。
二、采取多种有效措施对安全风险进行预防治理
在安全生产工作中，分公司始终坚持公司的十个原则：即四不放过原则、狼性原则、(危机感，始终将各个类危险因素放在首要治理位置，并敢作敢为)、教练原则、共享原则、立即改变原则(发现危险因素及时改变处理)、资源自助原则、重点汇报原则等，并确实落
实到工作上，确保五个凡事执行到位。结合分公司的实际情况，提出有针对性的对各安全隐患及潜在的危险因素进行治理整改。
(一)自然环境因素控制措施主要为：一是根据工期要求，提前做好生产计划，尽快实施生产，预留不确定因素的时间，遇到天气状况不好时停工;二是对可能遇到的各种自然环境变动引起的问题，提前制定应对措施和应急预案，做好雨、雪季节及恶劣天气施工安全保证措施。
(二)人为因素的控制措施主要为：一是及时了解一线管理人员和外来务工人员及配属队伍的安全思想意识，加强教育，增强安全意识和自我保护能力，提高安全生产的责任心，对涉及危险因素的管理人员和一线施工人员进行定期专门的安全教育和培训;二是制定切实可行的管理制度，严格执行“一岗双责”和落实安全生产责任制，实现安全管理人员、特种作业人员人人持证上岗;三是，注重考核，对于不能达到要求的工作人员及时进行调整。
(三)临时用电因素的控制措施主要为：一是严格按操作规程操作，做到按规程办、按制度办、按标准办;二是加大检查力度，及时发现问题及时排查整改，特别是增强自检意识，工作前必须对用电情况自检，合格后才能进行生产;三是加大安全投入力度，确保安全保护用品配置齐全并投入使用。
(四)起重设施的安全控制措施主要为：一是严格落实特种设备人员持证上岗管理制度、规范操作规程，并定期进行安全教育和培训，定期检查维护设备、设施，细心检查吊装用具的完好情况，发现吊具有劈股、断丝迹象应禁止使用，更换安全可靠的新吊具;二是盖板、空心板安装必须制定组织方案，现场管理人员配备齐全，统一指挥。
(五)机械设备因素的安全控制措施主要为：一是严格落实入厂
务工人员三级安全培训制度;二是严格执行特种操作人员统一持证上岗制度;三是加强施工人员自身劳动防护用品的正确穿戴;四是严格按照安全操作规程进行，严格执行各种规章制度;五是加强设备维修保养工作，及时了解设备运行状况，不能让设备“带病”作业。
(六)车辆运输因素的安全控制措施主要为：一是要求车辆驾驶员必须持证上岗，每天落实好出车前及收车后的自检自查制度，严禁非车辆驾驶员擅自驾驶车辆;二是分公司安全科不定期的对车辆驾驶员所属车辆进行安全岗位技能抽检，尤其是车辆灯光、刹车制动系统等性能，时刻保持车辆的良好性能，严禁车辆驾驶员在日常工作中酒后驾驶，开英雄车;三是认真落实好车辆安全运行及成品预制件吊装，运输安全操作规程的具体实施。
(七)火灾的安全控制措施主要为：一是规范落实好电、气焊操作人员持证上岗制度，严格按照安全操作规程进行焊接施工作业;二是定期对作业人员进行安全培训，施工作业区现场配备好消防器材;三是安全科定期检查氧气瓶、乙炔瓶及压力表的安全状况，气瓶回火阀是否安装到位，日常气割、气焊作业时、确保瓶与瓶之间的安全有效距离在五米以上;四是定期检查及维护氧气，乙炔瓶、气管、割枪，严禁使用过期或不安全的工具。在电焊时，要及时清理好作业现场周围的易燃、易爆物品，遗留在生产区域现场使用过的焊条及残渣要集中放置，严防火灾的发生;五是用电配置漏电保护器，及时检查更换破损线路。
(八)产品场内倒运、存放控制措施：一是加强对装载机、叉车
操作人员的教育，在操作过程中听从指挥;二是加强对绳索的检查，避免出现断线脱钩等现象，在产品码放过程中：一是确认场地是否平整、坚实，如不符合要求进行平整、压实;二是码垛控制高度，严格按照规范要求;三是由于场地受限货物不能及时出厂，码放超高采取保护措施。。
(九)高空作业控制措施：凡是高空作业必须系好安全带，同时必须有管理人员紧盯生产现场进行指挥。
(十)张拉工序控制措施：一是张拉前对钢绞线机锚具、夹片进行检查检验，合格使用;二是张拉机具及时标定;三是张拉前进行张拉计算，并要经过分公司总工审核;四是张拉前清理现场人员，任何人不能进行张拉作业区域;五是，管理人员到位;六是张拉持荷8小时以上才能进行钢筋绑扎。
(十一)现场布置控制措施：一是合理规划使用场地，堆放有序;二是场地受限时预留好通道;三是做到工完料清。 (十二)搅拌机清机控制措施：做到清机前撤离微机操作室操作人员、断电、钥匙交由清机人员锁好操作室后挂牌警示;二是现场专人盯防、指挥。
通过本次安全生产工作危险评估和交流，在公司有关部室的指导下，不断提高安全管理水平，进一步加大安全资金的提取比例，并专款专用、投入到位，对各种安全隐患及潜在的危险因素逐项进行排查治理，力争做到对潜在的安全危险因素可控可防，遏制各类安全事故的发生，为分公司安全生产工作顺利进行起到可靠的保障。
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