开展清洁生产工作计划

2023-03-01

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第一篇:开展清洁生产工作计划

清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作

清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作1、清洁生产定义

《清洁生产促进法》关于清洁生产的定义:清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害,清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作。

2、清洁生产审核定义

清洁生产审核是按照一套科学程序,对生产全过程和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高,物耗高,污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、生产、降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济可行的清洁生产方案的过程。

3、清洁生产的强制实施

符合以下情况之一的,应实施强制性清洁生产审核:

A、污染物排放超过国家和地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定排放总量控制指标的污染严重企业;

B、使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。

3、 处罚措施

(1)强制实施清洁生产的企业,应在名单公布后30日内在媒体如实公布主要污染物排放情况。公布内容包括:企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、浓度和总量以及超标、超总量情况等。

(2)不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果,且超过限期拒不改正的,处十万元以下罚款。

(3)不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的由行政部门公布,并处十万元以下罚款。

4、 清洁生产审核的自愿实施与鼓励措施

(1)内资企业在我国境内投资的符合国家产业政策的技术改造项目,其所需国产设备投资的40%,可从设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。企业环保设备投资符合条件的,比照此规定执行。

(2)列入《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》,对环境保护和资源综合利用具有重要意义的产业、产品,在规定范围内免征进口设备关税和进口环节增值税。

(3)对从事清洁生产研究、示范和培训,实施国家清洁生产重点技术改造项目和自愿削减污染物排放协议中载明的技术改造项目,列入国务院和县级以上地方人民政府同级财政安排的有关技术进步专项资金的扶持范围。

(4)在依照国家规定设立的中小企业发展基金中,应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。

(5)企业用于清洁生产审核和培训的费用,可以列入企业经营成本。

(6)天津市经委编制《天津市清洁生产项目名录》,名录中项目列入市技术改造资金支持范围。

(7)符合《天津市环境保护专项资金项目申报指南》规定的清洁生产项目,在环境保护专项资金使用上优先予以安排。

(8)对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人,由人民政府给予表彰和奖励。

5、 清洁生产的审核思路

清洁生产审核的基本思路可以表述为:

(1)提出问题→ 废物在哪里产生? --污染源(废物)清单

(2)分析问题→ 为什么会产生废物? --废物产生的原因分析

(3)解决问题→ 如何减少或消除废物? --方案产生和实施

7、清洁生产的审核程序

我国的清洁生产审核程序,包括7个阶段:筹划和组织;预评估;评估;方案产生和筛选;可行性分析;方案实施;持续清洁生产,工作总结《清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作》。

8、贯穿开展清洁生产审核全过程的八要素

(1)原辅材料和能源

主要包括:原辅材料本身特性(如纯度、毒性、降解性等性能),原辅材料的使用(如储存、发放、运输、投入方式和投入量等),使用的能源是否清洁以及是否采取了节能和采用了二次能源等措施。

(2)工艺技术

主要包括:技术是否先进、是否实现连续生产、生产稳定性。整体地或部分地用清洁生产技术替代落后技术是实现清洁生产的最重要途径。

(3)生产设备

主要包括:设备的大型化及设备间的搭配、设备自身功能、状况与维护保养情况等。

(4)生产过程控制

主要包括:过程控制对生产过程十分重要,反应参数是否处于受控状态并达到优化水平(或工艺要求),对产品的合格率和废物产生数量具有直接的影响。

(5)产品

主要包括:产品自身及其包装的方式和用材、体积大孝储运和搬运过程,使用以及报废后的处置等整个生命周期等。

(6)生产管理

主要包括:企业的管理水平,例如管理制度上是否存在漏洞,是否得到有力执行,管理是否严格,奖惩措施是否配套和落实等。

(7)员工

重点考察员工的素养:是否具有足够的专业技术人员、熟练的操作工人和优良的管理人员员工的责任心,以及员工工作的积极性、创造性和进取精神。

(8)输出的废物

主要包括:废弃物是否回到生产过程进行再利用,或者综合利用成为其它生产过程的原料;不能再利用的废弃物,是否做到经过处理后才排入环境。

9、 常见无费、低费方案

①原辅料及能源方面:

n 采购量与需求相匹配;

n 加强原料质量(如纯度、水分等)的控制;

n 根据生产操作调整包装的大小及形式等。

②技术工艺方面:

n 改进备料方法;

n 加捕集装置,减少物料或成品损失;

n 改用易于处理处置的清洗剂等。

③生产过程控制方面:

n 选择在最佳配料比下进行生产;

n 增加检测计量仪表;

n 校准检测计量仪表;

n 改善过程控制及在线监控;

n 调整优化反应的参数,如温度、压力等。

④设备方面:

n 改进加强设备,定期检查和维护,减少跑冒滴漏;

n 及时修补完善输热、输汽管线的隔热保温等。

⑤产品:

n 改进包装及其标志或说明等。

⑥管理方面:

n 清扫地面时改用干扫法或拖地,以取代水冲洗;

n 减少物料溅落并及时收集;

n 加强库存管理,严格岗位责任制及操作规程等。

⑦废弃物等处理方面:

n 现场分类收集可回收的物料与废弃物;

n 实施冷凝液的循环利用、余热利用等。

n 实施清污分流等。

⑧员工方面:

n 加强员工技术与环保意识的培训;

n 采用各种形式的精神与物质激励措施等。

10、清洁生产审核中应注意的问题

(1)清洁生产是一种有效益的新型资源和环境管理模式。

(2)清洁生产及其审核工作涉及企业方方面面,尤其是涉及企业产品自身和生产工艺、技术和设备,必须获得企业高层领导支持和参与,这是做好实施清洁生产的基本前提。

(3)清洁生产是一个企业全员参与的过程,需要每一位职工的热心参与。必须发动群众,依靠群众,群策群力。

(4)每轮审核一般针对一个审核重点。要全面调查,科学分析,针对污染严重、消耗大、环境及公众压力大且有明显的清洁生产机会的重点部门进行。

(5)坚持边审边改、循序渐进。清洁生产审核过程中有多个环节提出无费、少费方案,应立即实施,边实施边积累。

(6)坚持注重实际。落实清洁生产报告中提出改进措施是实现清洁生产的关键,以取得经济实惠和改善环境为目标,应量力而行,先易后难,贵在持久。

(7)清洁生产是持续改进的过程。

第二篇:开展清洁生产审核的报告

关于开展清洁生产审核的请示报告

公司领导:

今年二季度以来,安全环保管理部陆续接到省、市、开发区环保主管部门关于清洁生产的文件,特别是开发区环保局数次催促我公司开展清洁生产审核工作。按照国家环境保护部【2010】54号《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》和河北省环境保护厅《关于公布全省2011年实施清洁生产审核重点企业名单的通知》的要求,河北省2011年5月至10月间开展清洁生产审核工作,并于2011年11月5日前重点企业要完成清洁生产审核工作。我公司在秦皇岛市环保局公布的444家、开发区环保局公布的38家重点企业名单中。

秦皇岛市、开发区环保局于今年的五月分召开了专题会议正式启动此项工作。并强调对列入开展清洁生产审核的重点企业,不进行清洁生产审核的,市环保局将责令其开展强制性清洁生产审核,并按照《中华人民共和国清洁生产促进法》予以处罚,同时在新闻媒体上予以公布,并不受理企业的任何环评审批和排污许可等业务。

目前,开发区只有包括我公司在内的3家企业尚未启动。开发区环保局对此感到十分震惊和无法理解,因为公司一直是开发区环境保护工作先进单位,是开发区环保局拟推荐两家省级清洁生产审核先进单位之一。清洁生产审核对企业有实实在在的裨益,旨在促进企业“节能、降耗、减污、增效”,也是国家“十二·五发展纲要”的要点之一。它是一项典型的企业全面调查和诊断咨询活动,在活动中找出企业浪费在那里、浪费是怎样产生的、提出削减浪费的方案。通过方案的实施能有效的提升企业管理水平、降低生产成本、提高产品质量、改善企业形象、增强产品市场竞争力、促进企业长期稳定发展。

基于此,我部门对清洁生产审核工作的审核实效和资金费用等进行调研和咨询,情况如下:

一.我公司以往清洁生产审核工作的开展情况

公司于2006年开展过自愿性的清洁生产审核,与秦皇岛博雅管理咨询有限公司签订服务合同,服务范围为一期厂房和试车站,服务费用为35000元。2006年7月份正式启动并全面铺开,通过下发实施方案、制定工作计划及进度、组建领导小组和审核工作组、预评估、评估、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施等工作,于2006年12月6日顺利通过清洁生产审核验收,并被河北省环保局评为“河北省清洁生产审核先进企业”。

二.本次清洁生产审核实效预估

清洁生产审核实效是通过有效实施清洁生产的无/低费、中/高费方案,公司从管理、资源能源节约、污染物排放等方面的取得的收益。是通过审核过程中的工艺、设备设施分析、物料衡算、现场测量等过程中后产生的。为了能够提前摸清清洁生产审核的保守获益,6月18日上午,在安环部的要求下,博雅公司业务人员对公司现场进行了实地考查,除厂房照明灯改为无极灯、电焊机采取节点技术等,提出初步可观察到的两项重点清洁生产审核机会。

1.热处理炉尾气最少在300℃以上,目前热量未回收利用而是通过往烟道中吹入常温空气降温后外排。建议在热处理炉尾气烟道处加热交换器,将常温空气预热后吹到炉堂中给天然气助燃,可节省天然气。

2.公司柴油的热处理炉改造为天然气炉的资金较大,可将此项目列入清洁生产的高费方案。

对于公司列为重点高费清洁生产方案,项目实施过程中,上级环保部门将给予公司专项资金补贴。

三.本次清洁生产审核资金花费预算

清洁生产审核费用包括咨询服务费、方案实施费和验收费三部分。 咨询服务费是指支付给咨询服务公司的培训、现场调研、报告辅助、方案辅助筛选实施等费用;验收费包含上级环保部门组织的清洁生产验收审核时发生的现场评估、差旅、食宿等费用。

开发区环保局向我公司推荐了秦皇岛博雅管理咨询有限公司作为此次

清洁生产审核的服务公司,这家公司也正是2006年曾为我公司服务的清洁生产咨询公司。根据河北省环境科学学会清洁生产分会发布的《关于重点企业清洁生产审核技术咨询收费的指导意见》中的收费标准,我公司属大型企业,不含验收费用的收费标准为11万,经过与博雅公司多次沟通,核定咨询服务费用6.5万元和验收费用1.5万元,共计8万元。考虑到今年无清洁生产审核的资金计划,与博雅公司商定,清洁生产审核工作于今年进行,8万元费用于2012年结清,安环部将此费用列入2012年资金计划。

方案实施费是指通过实施清洁生产产生的无/低费(5万以下)和中/高费方案的实施产生的费用。这部分费用是暂时不可预计费用。但中/高费方案的实施可于2012年进行,此部分费用由安环部列入2012年的资金计划,同时对于高费方案可向开发区环保部门申请一定的专项资金补贴。

特此报告,请公司领导批准。

附件:

1.《关于重点企业开展清洁生产审核工作的通知》秦开环【2011】02号

2.《关于重点企业开展清洁生产审核工作的通知》秦环【2011】32号

3.《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》

冀环防【2010】384号

4.《关于公布全省2011年实施清洁生产审核重点企业名单的通知》

冀环办【2011】40号

5.《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》 环境保护部发【2010】54号

6.《关于表彰2010环境保护工作先进单位的决定》

秦开管委【2011】05号

7. 秦皇岛市博雅公司清洁生产审核收费明细

8.《关于重点企业清洁生产审核技术咨询收费的指导意见》

冀环学清【2011】05号

9. 秦皇岛市博雅公司清洁生产审核技术服务方案

安全环保管理部

二〇一一年九月二十二日

第三篇:开展清洁生产审核活动的方案

-------第二项目部为进一步贯彻落实十七大提出的走新型工业化道路精神,实现清洁生产,切实做到节能减排增效,增强企业核心竞争力,促进我处经济的可持续发展,根据河南省环境保护厅和工程处

【2010】22#的文件要求,结合项目部实际,制定开展“清洁生产审核”活动方案如下:

一、活动的目的和意义

开展清洁生产审核工作,不仅是企业履行《清洁生产法》规定的法律义务,同时也是当前实施节能减排工作的有效措施。积极开展清洁生产审核,可以提升企业的管理水平和全员清洁生产的理念,遵从精细化管理模式,提升企业文化理念,实现清洁生产活动与企业文化对接、与安全生产对接、与精细化管理对接、与企业和谐发展对接,做到在企业生产经营过程中以最小的环境影响,最少的资源能源利用、最佳的管理模式以及最优化的经济增长水平,实现企业“节能、降耗、减污、增效”的目的。

二、组织领导:

为加强对审核工作的领导,保障清洁生产审核工作的顺利开展,项目部成立清洁生产审核领导小组和审核工作小组,负责清洁生产审核日常工作。

(一)清洁生产审核领导小组。

组长:王向贤 卢 琦

副组长:张剑锋 张英辉 靳灼贵

成员:曹文库 张春雨 赵东方 陈明辉

简章鹏 叶婷 赵永宽 张向红

王玉琳 孙向丽 何庆文

组长职责: 批准审核计划、机构、审核重点、清洁生产方案、对审核关键事项和总体质量把关。

副组长职责: 负责协调、安排清洁生产具体实施和联络工作,对审核工作的质量把关,提出清洁生产方案和建议

成员职责:负责安排清洁生产审核现状的调研、资料的收集,测试所需相关设备、设施,提出清洁生产方案建议;负责安排核 算、经济分析,指导方案实施。

(二)审核工作小组。

组长:张剑锋

副组长:张英辉 靳灼贵

成员:曹文库 张春雨 赵东方 陈明辉

简章鹏 叶婷 赵永宽 张向红

王玉琳 孙向丽 何庆文

组长职责:指导全项目部清洁生产工作的具体实施负责安排测试所需的设备、设施,现场调研、资料的收集,提出清洁生产的方案建议,进行物料平衡,绘制工艺流程图表,负责本次清洁生产技术工作。

副组长职责:参与对审核全过程的现状调研、资料收集汇总;审核重点实施,参与现场调查和实测,提出合理化建议;

成员职责:负责相关工艺技术、设备等资料的统计分析,清洁生产方案,并参与实施后效益的分析,编制相应章节清洁生产报告。

三、审核工作计划

根据清洁生产审核的要求和工程处清洁生产审核工作计划,结合项目部实际按照要求进行。

四、具体要求

为确保我处2011年顺利通过河南省环保厅对清洁生产审核的验收,使项目部审核工作规范、有序的开展,避免出现检查、验收期间出现的混乱局面,项目部各工地所填报的材料准确,经单位领导签字,填表人签字后送清洁生产审核办公室。按照要求在日常工作过程中将各类资料、纪要、报表、台帐建立齐全,需向审核办报送的材料及时报送,以便整理汇总。

二○一一年三月十三日

第四篇:开展城乡清洁工程工作总结

为进一步认真贯彻落实好自治区党委书记刘奇葆提出关于开展"城乡清洁工程"的重要指示,深入开展"城乡清洁工程"工作,改善全乡容貌,平乐瑶族乡根据本乡实际,健全机构,加强领导,真抓实干,全员参与,在全乡深入开展实施了"城乡清洁工程"工作,并取得了一定成效。现将工作总结如下:

一、健全机构,加强领导,明确责任

根据我乡实际,成立了"城乡清洁工程"工作领导小组,由乡党委、乡政府一把手任组长亲自抓,负总责,各乡直单位配合抓,全权"城乡清洁工程"的各项工作,干部职工全体参与,形成齐抓共管的良好氛围。建立督察指导机制,由**乡清洁工程"工作领导小组对本乡各村及各单位的工作进行不定期的督察和指导。同时制定了工作方案,执行党政共同抓,明确责任。通过以上措施,进一步加强对"城乡清洁工程"工作的领导,确保"城乡清洁工程"在全乡深入持久开展,取得实效。

二是大力宣传,形成共识,全员参与

我乡为深入开展好"城乡清洁工程"工作,使"城乡清洁工程"深入各单位、各村屯,采取多种形式深入广泛宣传发动。一是召开全乡干部职工大会,贯彻落实县委、县人民政府总结"城乡清洁工程"工作和部署近期工作会议精神,使广大干部职工对"城乡清洁工程"工作有了更加正确的认识,同时通过开展"城乡清洁工程"工作进一步转变干部职工工作作风。二是组织工作组深入村屯进一步宣传"城乡清洁工程"的重要意义,使广大人民群众对"城乡清洁工程"有进一步的认识,积极参与"城乡清洁工程"工作。三是深入乡街道、市场、各村屯等对遗留的卫生死角进行认真仔细地排查,发现问题属于单位、部门的及时向有关单位和部门反映,督促整改,属于公共场所的组织干部职工及时清理。四是利用赶圩日在街道播放广播,张贴通告等多种形式深入广泛宣传"城乡清洁工程"工作。通过深入广泛宣传,全乡迅速掀起了新一轮"城乡清洁工程"工作高潮。

三是真抓实干,重点整改,确保实效

经过深入广泛宣传,全乡广大干部职工、广大居民和人民群众都积极投入到"城乡清洁工程"工作之中,并迅速在全乡兴起了"城乡清洁工程"工作新高潮。

各村委为切实深入开展好"城乡清洁工程"工作,净化、美化村容村貌,为村民创造更加良好的生活居住环境,组织村里小孩、老人齐上阵,自发扛着锄头、铁铲、扫把等工具,对各村巷道、进村道路等进行了一次大清洁。通过整治,全村面貌得到进一步改观,净化、美化了村民的生活居住环境,做了榜样

为使"城乡清洁工程"工作取得实效,成为人民群众满意的"民心工程",平乐乡党委、政府先后投入6000多元建成平乐垃圾中转站、硬化理发亭等卫生死角,在群众违规堆放垃圾的地方树起醒目的警示牌。各单位也实行了清洁卫生"门前三包"政策。组织乡府干部职工对河道的垃圾进行清理,乡团委也发挥了团组织的优势,先后组织团员400多人次对平乐烈士陵园及街上的牛皮癣进行清理和清除。1月30日全乡机关、学校、企事业500多人对房角楼道、屋后死水沟等卫生死角进行清理,对屠宰场、养殖户、饮食店等产污点的排污沟进行清理疏通,督促经营户按整治方案的要求修建沉淀过滤池。当日,共铲除卫生死角4处,清理排污沟800米,搬运垃圾15车次,督促屠宰场等修建沉淀过滤池3个。整治工作全面推进,得到群众一致好评。经过近段时间的整治,全乡环境卫生得到了很大改善,全乡容貌得到了美化、净化、亮化,目前全乡"城乡清洁工程"各项整治工作仍在积极地深入开展。

第五篇:县开展城乡清洁行动工作方案

县开展城乡清洁行动工作方案范文为提升城乡环境管理水平,促进全县经济社会全面协调发展,根据市政府《关于开展城乡清洁行动的意见》,县政府决定在全县开展大规模城乡清洁行动。具体方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境“脏乱差”问题为重点,大力开展城乡清洁行动,打造“市容整洁、环境优美、特色鲜明、宜业宜居”的城乡环境,全面改善城乡人居生活质量,促进全县经济社会又好又快发展。

二、工作目标

利用两年时间,县城区市容环境面貌得到进一步巩固和提升,道路规范化保洁率达到 %,生活垃圾密闭化运输率和无害化处理率达到 %以上;所有镇(办)和村(居)道路制度化保洁率达到 %以上,生活垃圾规范化收集运输率达 %以上,市容环境管理和运行机制得到进一步健全,环境卫生配套设施得到进一步完善,促进全县城乡环境卫生管理一体化。

三、基本原则

1、政府主导,全民参与。城乡清洁行动由各级政府主导,负责清洁行动的方案制定、引导发动、组织实施和监督考核。各部门要密切配合,通力协作,广泛发动社会力量积极参与。

2、突出重点,全面推进。优先治理影响环境突出、群众反映强烈的难点、热点问题,以点带面,全面推进,统筹城乡协调发展。

3、设施配套,保障投入。强化环境卫生设施建设与改造,加大投入,建立多元投资机制,多渠道吸纳社会资金,为城乡清洁行动提供财力保障。

4、健全机制,实现长效。完善促进城乡环境提升的规章制度,健全城乡环境整治运行机制,实现城乡环境整治长效化和制度化。

5、落实责任,强化考核。各级各部门要明确分工,按照“条块结合,以块为主”的思路,突出辖区主体责任,建立县、镇(办)两级考核、检查、监督体系,促进城乡环境清洁行动顺利开展。

四、主要任务和责任分工

1、全面提升主城区环境净化水平。严格按照规范化作业标准,推行精细化作业、精细化管理、精细化服务,增购机械作业车辆,不断提高机械化作业水平;延伸保洁作业范围,将作业范围向支路街巷、城乡结合部、河道、各类广场、专用停车场、农贸市场、花坛绿地延伸,消除保洁盲区,保洁覆盖率达到100%;积极推进生活垃圾袋装化收集、密闭化运输和规范化处理,生活垃圾密闭化运输率达到95%以上;按照“抓两头、控途中”的要求,上下联动、部门配合,全面加大建筑垃圾处置管理力度;定期清洗垃圾箱、果皮箱、路灯、景观等设施,加强公厕管理,保证公厕内清洁卫生。及时疏通淤堵道路雨、污水管道,及时更换破损丢失的雨箅、雨(污)水井盖,及时修补破损的车行道和人行道;保证市政设施完好。

责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、交通运输局、水务局、市工商 分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、市政处、榆山街道办事处、锦水街道办事处。

2、提高镇(办)驻地、城中村、城边村和镇驻地村环境净化水平。各镇(办)驻地、城中村、城边村和镇驻地村建立固定的保洁队伍,配备垃圾清扫、收集、运输工具,严格落实保洁员路段承包责任制,定岗、定员、定位,对保洁街道一日两清扫,全日守岗拣扫,垃圾清运要日产日清,确保道路无垃圾暴露,无杂物和无乱堆乱放现象,建立有效的考核机制,做到环境卫生良好。

责任单位:各镇政府(办事处)。

3、大力排查清理垃圾死角。县城区突出以城中村、城边村、住宅小区为重点,全面排查各类垃圾死角,根据具体情况采取相应处理措施;农村突出以镇驻地、镇驻地村、新型农村社区为重点,加大农村区域垃圾死角排查清理工作力度,对进出村道路、房前屋后、沟渠河道、田间地头等区域垃圾死角进行排查清理;严格落实环境卫生管理责任区制度,对责任区内各类垃圾死角由责任单位限期清理;建立垃圾死角长效管理机制,针对容易形成垃圾死角和反复回潮的区域,配建相应设施,健全完善日常管理,巩固排查清理成果。在年 月底前,通过开展集中整治行动,全面清除城区和村镇内各类垃圾死角。

责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、市工商局 分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、爱卫会、各镇政府(办事处)。

4、配套建设垃圾收集和转运设施。加强垃圾收集运输设施建设,建立“村收集、镇(办)运输、县处理”的生活垃圾收运处理体系,村镇原则上每15至20户设置1个垃圾收集桶,每XX—3000户配置1辆垃圾收集车,每个村居设置一定数量的垃圾收集箱,每个镇驻地设置1个垃圾中转站。根据辖区人口情况,合理确定转运规模,建立起配套完善的生活垃圾收集运输设施,并配备相应的垃圾收集人员和中转站管理人员,

责任单位:县环卫绿化管护中心、各镇政府(办事处)。

5、营造良好的村镇环境面貌。完善村镇道路保洁,配备专职保洁人员,对通村道路和村内道路实行制度化保洁;开展村镇容貌整治,重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建等影响村容村貌行为,严禁违章搭建,清除农村“三大堆”(土堆、粪堆和柴堆),规范建筑临时物料堆放和建筑垃圾清运;强化村民自律意识,推行庭院及门前卫生责任制,全面提升村镇环境面貌;加大资金扶持力度,积极开展农村改厕和沼气池建设工作,充分发挥其经济、生态和社会效益。

责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、农业局、环卫绿化管护中心、爱卫会、各镇政府(办事处)。

6、建立完善村镇环境卫生保障机制。完善镇(办)环卫所建设,安排办公场所,配齐专职人员;建立专职村镇保洁员队伍,原则上村内每100户配备1名保洁员,通村道路按每7500平方米配备1名保洁人员,垃圾收运车按每车1.5名配备垃圾收集员,每个中转站配备3—5名管理人员,所有人员统一服装和工具,接受当地环卫所统一管理;健全日常作业标准、监督检查、考核评比等制度,实行规范化管理,提高管理服务水平。

责任单位:县环卫绿化管护中心、各镇政府(办事处)。

五、实施步骤

全县城乡清洁行动分为4个阶段。

第一阶段,宣传发动阶段( 年 月上旬)。各级各部门各单位根据要求,研究制定相应具体实施方案和措施,层层落实责任,明确整治重点。采取多种形式,广泛宣传城乡清洁行动的目的、意义和任务,使之家喻户晓,形成良好的舆论氛围。

第二阶段,集中整治阶段( 年 月中旬至 底)。各级各部门各单位根据实际,按照突出重点、全面整治的原则,针对辖区内群众反映强烈的环境卫生问题进行集中整治,重点排查支路街巷、广场、集贸市场、住宅小区、居民庭院、城中村、城乡结合部等区域,切实解决老百姓最关心的“脏乱差”问题,提升城乡保洁水平。

第三阶段,全面整治和巩固提升阶段( 年 月初至 年 月底)。各镇(办)健全完善市容环卫基层管理机构,配齐设施装备,建立完善长效管理制度,全面开展城乡容貌秩序整治,巩固集中整治效果,提升环境卫生水平。

第四阶段,总结验收阶段( 年 月初至 月底)。县政府组织人大代表、政协委员、城乡清洁工程监督员、志愿者和有关单位对“城乡清洁行动”进行验收。

六、保障措施

1、加强组织领导。各级各部门各单位要切实提高认识思想,将城乡清洁行动工作纳入重要工作议程。县政府成立城乡清洁行动领导小组(名单附后),负责城乡清洁行动的组织实施、综合协调和检查考核。各镇(办)也要成立相应工作机构,切实加强本辖区内城乡清洁行动的组织领导和活动实施。

2、明确责任分工。按照属地管理的原则,县政府、各镇(办)是城乡清洁行动的主体,各部门各单位按照职责具体负责城乡清洁行动的指导、协调、监督。各级各部门各单位要加强协调配合,细化目标任务,将工作层层分解,落实到单位、人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3、落实经费保障。县、镇(办)财政要做好城乡清洁行动的财力保障,采取以奖代补的方式对城乡清洁行动先进单位予以奖励。各村(居)要积极筹措资金,用于改善村容环境面貌。

4、强化监督检查。县城乡清洁行动领导小组每季度对各镇(办)行动进行现场检查督导、考核,年终进行综合考评。各镇(办)也要对村(居)城乡清洁行动推进情况进行日常监督考核,推进城乡清洁行动的有效开展。

5、强化宣传。各级各部门各单位要通过多种形式广泛开展“城乡清洁行动”以及有关环境卫生管理法规政策的宣传和教育工作,教育群众破除陋习、爱护环境、倡导文明生活,提高城乡居民文明卫生意识和素质。新闻媒体要发挥宣传舆论监督作用,开辟专题和专栏进行宣传,营造全民参与城乡清洁行动的舆论氛围。

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