坚持群众路线的重要性

2023-02-12

第一篇:坚持群众路线的重要性

论坚持群众路线的重要性

古人常说:“得民心者得天下”。自古以来,历代帝王都将“民心所向”当作巩固帝权的有力武器,只有得了民心,“这天下才是朕的天下”。不过,“水能载舟亦能覆舟”,若是失了民心,没有了百姓的拥戴,又怎能继续当这天下之主,夏桀、商纣、隋炀帝等古代帝王都是失民心而失天下的例子。“以史为鉴可以知兴替”,有了那么多前人血淋淋的教训,我们都应该明白“得民心”对于一个政权的重要性。

人民群众是历史的创造者、是社会物质财富的创造者、是社会精神财富的创造者、是社会变革的决定力量。因此,我们应当坚持马克思主义群众观点:坚信人民群众自己解放自己的观点,全心全意为人民服务的观点,一切向人民群众负责的观点,虚心向群众学习的观点。同时还要贯彻党的群众路线即“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动”。

解放战争时期,中国共产党和中国国民党截然不同的命运从正反两面证明了一条政党执政的普遍的、客观性的规律,凡是政党在执政活动中能处理好与人民群众的关系、以不同方式代表人民群众利益,就会得到人民群众拥护,就会巩固其执政地位;反之,就会遭到人民群众反对,最终导致执政地位丧失。记得张学良曾经说过:“所以我跟蒋先生说,为什么共产党我们剿不光,就是他们得民心,我们不得民心”。在解放战争初期,国民党可以说是占据了天时、地利。首先,抗日战争的胜利为蒋介石赢得了很大的荣誉,毕竟当时正面战场的主力还是国民党军队,这使得国民党在知识分子这一阶层中印象良好。再次,国民党控制的是中国最富庶的地区,拥有最好的军队,一流的指挥官,并且采购了大量的先进武器,尤其是美式装备。最后,苏联和国民政府有协议,不帮助共产党,而国民党却有美国的援助。由此看来,国民党可谓是占尽了天时和地利,然而恰恰是国民党所缺的“人和”,致使他们一步步走向失败。“人和”包括很多方面,包括领导者与下属的关系、军队内部的团结、作战策略、和老百姓的关系等等,其中我认为最重要的就是军民之间的关系。国民党主张打内战,弄得经济崩溃、物价飞涨,再加上政治上独裁专制、吏治腐败,经济上官僚资本摧残民族工商业,因此失掉民心,弄得民怨沸腾。而共产党实行了土地改革,使广大劳苦人民翻身解放,获得土地、财富、权威,激发起农民的阶级觉悟,使农民认识到中国共产党与其切身利益之间的密切关联,并最终在中国共产党与国民党的斗争中坚定地站在共产党一边。正是人民群众的支持使得我们的军队依靠“小米加步枪”打败800万美式装备的国民党军队,并最终取得民主革命的胜利,建立了新中国。这就是人民的力量!

建国至今已然六十七载,经过这么多年的建设改革,如今的中国早已不似建国初期的贫穷落魄、百废待兴,我们已经实现了经济的腾飞,跻身世界强国的行列。我国目前正处于进一步发展的重要战略机遇期,党在继续推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性世所罕见,改革发展任重道远。在市场经济、全面开放、价值多元、瞬息万变的新环境、新条件下,党所面临的考验严峻复杂,人民群众对执政党的认识和要求也更加务实和全面。然而,现在却出现了越来越多的党员脱离人民群众的恶性事件。一些党员干部信念缺失、精神懈怠,官僚主义、形式主义、享乐主义尤其是贪污腐败等不良作风严重。如果任由这些不良作风的存在、累积,势必会弱化群众对党的信任和支持,并最终不利于党的执政、国家的发展。最近大热的电视剧【人民的名义】当中就反映了很多现在的党员官员脱离人民群众的现象,比如剧中丁义珍发明的蹲式窗口在现实生活中就有很多,这种窗口是半封闭式的,只在刚到成人大腿的位置留有供人交流、递送材料的窗口,高度远低于一米。前来办事的群众只能半跪或者半蹲在窗口前办理业务,以仰视的角度和坐在里面的工作人员交流。这种窗口大大降低了办事效率、大家都很疑惑这类窗口是怎么通过领导审核批过的,这种丁义珍式窗口非常形象地反映了现在一些政府部门脱离群众、并没有真正做到为人民服务。十八大以来,我国的反腐力度大大加强,相信这种脱离群众的现象会越来越少。

习近平主席曾指出:群众工作的本质是密切党群关系,核心是正确处理人民内部矛盾。这是对新形势下做好群众工作的基本指向。对此,我们必须深刻理解,深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点新要求,不断提升为人民服务的能力,不断凝聚起我们事业发展的强大能量。因此,我们必须居安思危,增强忧患意识,认清历史方位,更加坚定坚持党的群众路线,敬畏群众、依靠群众、服务群众,筑牢党执政的可靠根基,使我国在党的带领下更加繁荣富强。

第二篇:试述无产阶级政党的群众观点和群众路线的内容及坚持群众路线的重要意义

《无产阶级政党坚持群众观点和群众路线对执政党建设的意义

一、群众路线是我们党的根本路线

群众路线是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一,是我们党长期历史经验的总结。从建党初期,经过井冈山时期到抗日战争时期特别是在延安整风期间,毛泽东同志形成了党的群众路线的完备的科学形态和理论内容。1943年,他在为党中央所写的《关于领导方法的若干问题》一文中,科学地阐述了群众路线的基本内容和实施的步骤,强调一切为了群众,一切依靠群众,分析了“从群众中来,到群众中去”、“集中起来”、“坚持下去”这样一种正确的领导方法的全过程及其各个环节,并指出这个过程的无限循环一次比一次更正确、更生动、更丰富,这就是马克思主义的认识论。1945年党的七大把群众路线的基本精神明确载入了党章的总纲,强调指出:群众路线是我们党的根本的政治路线,也是我们党的根本的组织路线。

邓小平同志对党的群众路线作出了很大的贡献。邓小平同志在八大作修改党章的报告时,结合执政党面临的新情况,对此作了系统和深刻的阐述。指出,群众路线是党章中的根本问题,是需要在党内反复进行教育的,党的全部任务就是全心全意为人民服务。党的十一届三中全会以后,邓小平同志根据改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务,强调指出,群众路线是我们的传家宝,要发扬党的密切联系群众的优良作风,坚决反对官僚主义和形式主义,要尊重群众的首创精神,充分调动人民群众的积极性。他还提出了执政党的党风是关系党的生死存亡的问题,在整个改革开放的过程中都要反对腐败等重要思想,强调党的各项政策和工作,必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为出发点和归宿。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体继承了毛泽东思想、邓小平理论中关于群众路线的思想。党的第三代中央领导集体成立不久,就作出了《关于近期做几件群众关心的事的决定》,随后又作出了《关于加强党同人民群众联系的决定》。以后,江泽民同志反复强调这个问题,特别是近年来论述得更多,在这个问题上提出了一系列新观点新要求。他认为,党的三大作风的核心就是向人民负责、为人民服务。对执政党来说,最大的危险就是脱离群众,全党干部尤其是高中级干部,对此必须保持高度警惕。各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事;要正确地行使人民赋予的权力,绝不能以权谋私;要把对上级负责和对人民负责统一起来,绝不能把两者割裂开来或对立起来;要坚持群众路线,深入调查研究,绝不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令;要大力发扬艰苦奋斗的精神,与人民同甘共苦,坚决反对挥霍浪费,贪图享受。

群众路线是历史唯物主义原理在无产阶级政党实践中的具体运用和展开。历史唯物主义认为,人民群众是创造历史的决定力量,是真正的英雄。工人阶级必须依靠本阶级的群众力量和全体劳动人民的力量,才能实现自己的历史使命。作为中国工人阶级的先锋队,中国共产党只有牢牢坚持群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,才能生存、发展和壮大。因此,群众路线既充分体现了党的性质和宗旨,又是实践党的宗旨的根本途径。毛泽东同志概括得好:“共产党的路线,就是人民的路线。”(《毛泽东文集》第2卷第409页)

群众路线体现了马克思主义认识论的科学精神。马克思主义认为,一切正确的决策和办法,归根结底只能来源于无数从事各种实践活动的人民群众。坚持“从群众中来”,就是运用马克思主义的基本原理和各种科学知识,将各种分散的群众意见转化为领导者的正确决策。而坚持“到群众中去”,就是将领导者的决策转化为群众的认识和行动,并通过群众的实践得以检验、修正、充实和提高。这样一个过程循环往复,以至无穷。因此,坚持了群众路线,也就坚持了马克思主义的科学认识路线。只有始终坚持群众路线,党才能实施正确的领导。

可见,群众路线作为党的重要的领导方式、领导方法,是根据马克思主义的基本原理和党的性质、宗旨提出来的。坚持群众路线,就能保证党同人民群众的血肉联系,保证党的各项工作的成功。违背群众路线,我们就会在实践中走弯路,甚至遭到失败。党中央强调要不断提高党的执政能力和领导水平,其中最重大的问题,就是要通过走群众路线,不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系。有了这种联系,我们的各项事业就有了正确决策和顺利发展的根本保证。总之,群众路线是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线,必须贯穿于我们党的全部工作之中。

二、坚持群众路线,必须反对形式主义和官僚主义

脱离群众是执政党最容易出现的问题。而脱离群众,当前群众反映最大的是两个问题,一是形式主义,二是官僚主义。官僚主义和形式主义与党的群众路线是格格不入、背道而驰的,严重影响党群关系,败坏党的形象和威信。对此,江泽民同志在党的十五届五中全会上的讲话中强调,全党上下必须引起高度重视,必须痛下决心把这两股歪风煞住,越快越好。

我们做任何工作都需要有一定的形式,但是,决不能为了图虚名而不顾实效、走形式、摆花架子,更不能不顾具体实际,一味盲目地照搬照抄上级的指示。早在1930年5月,毛泽东同志就指出,为什么党的策略路线总是不能深入群众,就是形式主义在那里作怪。当前,形式主义主要表现为:做工作不去认真领会中央精神,也不去了解下情,习惯于做表面文章,喊空头口号;沉湎于文山会海、应酬接待,不深入基层,深入群众;热衷于沽名钓誉,哗众取宠,应付上级,应付群众;搞各种名目的所谓“达标”活动,形式上热热闹闹,实则劳民伤财;只说空话套话,不干实事;报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,以致酿成恶果,等等。凡此种种,都是群众观念淡薄的表现,严重地败坏了党风政风,务必引起我们的高度警觉。

官僚主义的产生,在很大程度上源于我国封建社会形成的、至今在我国社会生活中仍然有深刻影响的“官本位”意识。毛泽东、邓小平同志都多次对种种官僚主义现象予以痛斥,认为官僚主义在一个很长的时期内还将是一个大问题。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中,对官僚主义的表现和危害作了深刻揭露。在新的历史条件下,江泽民同志同样深刻意识到了官僚主义给党的肌体和党的事业构成的危害,列举了官僚主义种种新的表现形式,如弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和职位的现象,不思进取、明哲保身、但求无过、一切为了保官的现象等,并指出,对于“官本位”意识,“必须狠狠批判和坚决破除”。

形式主义和官僚主义的实质,都是严重脱离群众。反对这两种坏的作风,发扬群众路线的好的作风,在今天来说,很重要的是要努力为群众做实事,做好事,把“三个代表”中所说的“代表中国最广大人民的根本利益”通过具体工作体现出来。1934年1月,毛泽东在第二次全国工农兵代表大会上的讲话中,从正反两个方面举例说明了帮助群众解决实际问题的重要性。2001年6月3日,江泽民同志在江西考察工作时再次提到了毛泽东的这篇讲话,并指出:“关心群众、代表群众利益,绝不是空洞的口号,必须十分具体地落实到群众生产和生活的实际问题上。只有切实关心和解决群众的具体问题,群众才会真正拥护我们”。(《人民日报》2001年6月4日)邓小平同志也多次提醒全党要注意群众的呼声,善于从群众的议论中发现问题,提出解决问题的方针和政策。他强调,对群众的关心要具体一些。现在发生的许多问题,“往往是由于我们工作跟不上,没有做好工作引起的”。“我们的历史经验是,越是困难的时候,越要关心群众。只要你关心群众,同群众打成一片,不仅不搞特殊化,而且同群众一块吃苦,任何问题都容易解决,任何困难都能够克服。”(《邓小平文选》第2卷第2

29、228页)在新的历史条件下,江泽民同志多次阐明关心群众的重要性,要求各级干部“对于群众最关心的切身利益和实际困难,凡是能办到的,一定要千方百计帮助解决。”(《十三大以来重要文献选编》中册第714页)他强调,“要使全体人民都能分享到改革和发展的成果,不断提高生活水平,从而调动起最广大群众的劳动积极性和创造性。”(《人民日报》2001年3月6日)

有必要指出的是,在深化改革的今天出现一些社会矛盾本来是正常的,但有些矛盾的出现和存在,却与我们少数领导干部自身存在的形式主义和官僚主义有着直接的关系。这些矛盾的绝大部分都是在新的历史条件下产生的新问题,属于人民内部矛盾。本来,通过扎扎实实的工作和深入细致的思想政治工作,完全可以将矛盾解决在萌芽状态,但恰恰因为有些干部置群众的一些合理要求于不顾,作风简单粗暴,伤害了群众的感情;有些干部则直接侵害群众的利益甚至群众的人身权利,引起了群众的强烈不满。有些矛盾还引发了群体性事件,严重影响了工作的大局,败坏了党和政府的形象。形式主义和官僚主义的危害之大,由此可见一斑。

总结历史的经验教训,江泽民同志尖锐地指出,“历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。”(《求是》2001年第1期)历史上封建王朝的更替,20世纪末的苏东剧变,都很好地说明了脱离群众会带来什么样的恶果。如果我们在同人民群众的关系这个根本问题上不能保持清醒的头脑,如果任由形式主义和官僚主义泛滥,我们还会在实践中走弯路,甚至遭到人民群众的抛弃。这,绝不是危言耸听!

三、群众路线要在实践中不断创新

1989年12月29日,江泽民同志在党建理论研究班上的讲话中提出:“要结合建设和改革的新的实践,创造新的经验,丰富和发展党的群众路线”。(《十三大以来重要文献选编》中册第816页)前不久,他在安徽考察工作时进一步指出:“时代在前进,事业在发展,如果我们不善于创新,都是老办法、老手段,那肯定是不能胜任的。”密切联系群众等党的重要领导方式和领导方法,“无论什么时候都要坚持,同时要在实践中不断探索新的办法和手段”。(《人民日报》2001年5月25日)新形势、新任务、新要求,使实践群众路线的创新问题,成为加强党的建设,提高党的执政能力和领导水平,坚持和加强党的领导面临的一个新的重要课题。

80年来,我们党根据不同时期的任务,及时转变自己的领导方式、领导方法,不断进行创新,有力地推动了各项事业的向前发展。改革开放20多年来更是如此。但面对经济、社会生活的急剧变化,在出现“老办法不管用、新办法不会用”的新的情况下,如果再简单地套用“过去计划经济体制下行政命令的方式方法来管理社会经济活动,那肯定是不行的”。(《人民日报》2001年5月25日)同样,不顾本地的实际,生硬地照搬外地的新方式新方法也是行不通的。必须在继承党的优良传统和作风的基础上,加紧研究新形势下如何进一步改进党的领导方式和领导方法,实现群众路线的创新,用以牢牢掌握各项事业的主动权。

在社会主义初级阶段,人民群众的根本利益是一致的,但是,人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。正确处理国家、集体和个人三者利益之间的关系,在维护最大多数人利益的前提下,维护不同阶层和不同方面群众的利益,要求我们要根据实际的需要,发扬创新精神,制定出新政策,提出新理论。例如,在经济利益多样化的新的历史条件下,广大职工的合法权益、民主权利和精神文化需要等,都需要加大维护和满足的力度;近年来,国有企业职工下岗问题日益突出,要尽快建立社会保障体系,使他们的各项合法权益得到切实维护;在广大人民整体生活水平达到小康的同时,尚有3000多万农村贫困人口的温饱问题没有得到解决,贫困地区的面貌尚未得到根本的改变,需要进一步做好扶贫攻坚工作;在粮食增产的情况下,广大农民的收入增长却十分缓慢,要尽快增加农民收入,保护他们的生产积极性;新加入工人队伍的青年农民以及农村流动劳动力的合法权益往往容易受到侵害,要关心他们的疾苦,帮助他们学会用法律的武器维护他们自身的合法权益,等等。这就要求我们必须紧密结合国内外形势的发展变化,紧密结合生产力发展和经济体制的深刻变革,紧密结合人民群众对提高物质文化生活的要求,不断改进领导方式和领导方法,进一步密切党同人民群众的血肉联系。“只要我们始终关心群众,切实帮助群众解决生产和生活中遇到的实际困难,就一定能够得到人民的衷心拥护和支持,也就一定能够带领群众创造出新的业绩。”(《人民日报》2001年6月4日)同时,实践也证明,只要我们下功夫探索,实现群众路线的创新是完全有可能的。比如,在目前广泛开展的农村“三个代表”的学习教育活动中,一些基层干部总结出了许多新的经验:在经济工作中更加注重由主要依靠行政手段逐步转变为以提供服务为主,由习惯于靠上级、找领导逐步转变为抓信息、找市场;在与群众打交道时更加注重采用说服教育、示范引导、加强服务的方法;在处理矛盾和纠纷上更加注重扩大基层民主和运用法律的手段,等等。这些好的经验、做法,就是群众路线创新的成果。这说明,只要我们加强学习,坚持从实际出发,切实把中央的方针政策与本地区、本部门的实际结合起来,把必要性与可能性结合起来,把开拓进取与求真务实结合起来,把良好的工作热情与科学的态度结合起来,就一定能够推动群众路线的不断创新,从而进一步密切我们党同人民群众的血肉联系。

虽然我国已经进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,但是,我们面临的挑战和存在的问题依然十分严峻。比如,国有企业改革的深化,经济结构的战略性调整,社会就业的亟需扩大,收入分配关系的进一步科学理顺,农民收入的切实增加,等等问题,涉及人民群众利益的方方面面,需要我们在不断创新中寻求解决问题的办法。尤其是在我国的社会生活发生了广泛而深刻的变化,群众的需求和困难也因此日益多样化的新的历史条件下,更需要我们不断改进工作的方式方法。又比如,随着大众传媒的日趋现代化,就存在一个如何更有效地宣传、发动、教育和提高群众的问题;随着社会的不断进步,就存在着一个如何区别不同文化层次的群众,有针对性地做工作的问题;随着人民群众的开放意识、竞争意识逐步增强,获得信息的渠道和手段也日益多样化,这就存在着如何适应群众的新要求,提高工作水平的问题,等等。总之,适应新形势、新任务和群众的新要求,应对诸多严峻的挑战,解决诸多复杂的矛盾和问题,全党同志必须在实践群众路线、改进领导的方式方法问题上不断增强创新意识,提高创新能力,在创新实践中赋予党的群众路线以新的时代内容,从而使我们党永远走在时代的前列。

无产阶级政党的群众观点和群众路线 无产阶级政党的根本观点和

根本的工作路线。它的理论基础是坚持人民群众是创造历史的决定力量 原理的唯物史观和坚持实践第一观点的马克思主义认识论。明确提出并 科学慨括群众观点和群众路线是毛泽东的重要理论贡献。群众观点的主 要内容是:

(一)相信群众自己解放自己的观点。人民群众是历史的创造 者。社会主义、共产主义事业是广大人民群众自己的事业。无产阶级政党 的历史任务不是充当“救世主”,而是发动和领导人民群众自己解放自己。 因此,要坚定地相信群众的大多数,尊重群众的历史主动性和革命首创精 神。

(二)一切为了群众,全心全意为人民服务的观点。无产阶级政党是人 民利益和意志的代表者和执行者。一切共产党员,包括党的领袖在内,都 是社会的公仆,人民的勤务员,决不能凌驾于群众之上,以权谋私,假公济 私。

(三)一切向人民群众负责的观点。一切共产党员都要把是否符合人民 的利益和是否向人民负责作为自己的一切思想和行动的最高准则,把向

党负责和向人民负责统一起来。

(四)虚心向人民群众学习的观点。确信人 民群众是真正的英雄。要领导群众,首先要甘当群众的小学生,有事和群 众商量,向群众学习,善于从群众中吸取智慧和力量,以上四个方面相互 联系,形成群众观点的有机整体。

群众路线是建立在群众观点基础之上的无产阶级政党在一切工作中

的根本路线,它包括两个方面:(1)党的政治路线和组织路线,即一切为了 群众,一切依靠群众。党首先要在政治上代表人民群众的利益,制定符合 群众利益的路线、方针和政策,并依靠人民群众的智慧和力量加以实现。 (2)党的基本的领导方法,即从群众中集中起来又到群众中坚持下去,以 形成正确的领导决策。这两方面的内容也是相互联系、相互制约的:坚持 群众路线的政治路线和组织路线是实行正确的领导方法的前提,而群众 路线的领导方法又是制定和执行正确的政治路线和组织路线的保证。坚 持群众观点和群众路线,和最广大的人民群众保持最密切的联系,是无产 阶级政党区别于其他任何政党的显著标志之一。

第三篇:坚持群众路线的现实意义

第 一 讲 作 业

姓名:欧阳璐

学院:海洋科学与技术学院 党校班级:周日

(二)班 学号:140710208 小班序号:4

坚持群众路线的现实意义

群众路线是党的基本路线,是一切为了群众,一切依靠群众,坚持从群众中来,到群众中去,是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。从群众的立场出发,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。全心全意为人民服务,密切联系群众,这是我们党区别于其它任何政党的一个显著标志。

坚持群众路线是实现党的正确领导的基础。保持和人民群众的血肉联系,是我们党深受人民群众爱戴,领导人民夺取革命和建设事业胜利的根本和前提,在任何条件下,都要坚持群众观点和群众路线,都要密切联系群众,与人民群众心连心。惟有不断听取人民群众的意见和建议,才能体会人民群众的所需、所求,也只有这样才能为党和政府更好的治理国家、领导人民群众提供有力的保证。

同时要保持艰苦奋斗的优良作风,不断加强廉政建设与社会监督,让群众来发现问题,让群众来反映问题,充分发挥群众的力量,一经发现,立刻干预。要加强对党员的教育,以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼,先进典型,改进自身作风。为民务实清廉,勇于正视自己的缺点,改进自己的不足,保持初心。在改革开放不断深入的今天,克服各种腐败现象是扫清社会主义伟大中国前进道路过程中的头等大事,这也是各级领导干部是否彻底贯彻群众路线的根本体现。

群众对党和政府的信任和支持,和党和政府对人民群众的支持与重视,是社会主义伟大中国不断进步的关键所在,惟有相互支持,并肩战斗,才能使伟大的中国共产党领导下的红色中国走向最终的胜利。最后,群众观点和路线的根本还是积极探索群众工作的新方法,在实践中不断提高工作水平,将群众工作作为一门艺术,不断的深入细化,不断改善工作模式,提升政府职力,进入到社会的方方面面,只要群众路线的要求得到了保证和体现,那么我们完全可以自信认为无产阶级政党的最终胜利即将到来。

第四篇:坚持党的群众路线论文

坚持党的群众路线 加强公务员队伍建设

习总书记在今年2月省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上提出,要“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,对如何加强公务员队伍建设指明了方向。市公务员局专门把“推进国家治理体系和治理能力现代化,提升公务员队伍的公信力和执行力”作为今年的培训主题,在全市公务员中广泛开展在职培训。第二批教育实践活动开展以来,全县广大公务员自觉以整风的精神,进行醍醐灌顶式的整治和涅磐重生式的改造,经历了深刻的思想变革和精神洗礼,以更加昂扬的姿态投身美丽建设,取得了很大的成绩。巩固扩大教育实践活动成果,进一步加强全县公务员队伍建设,还要继续在强化思想意识、工作作风、能力素质和依法行政四个方面下功夫。

一、强化宗旨意识,端正为民情怀,增强亲民为民的内生力

我们党的根本宗旨是为人民服务,是指“为人民的利益而工作的思想和行为”,是由毛主席最先提出的共产主义道德的基本特征和规范之一,也是中国共产党党员和中华人民共和国国家机关及其工作人员的法定义务。

广大公务员吃着“财政饭”,拿着国家的俸禄,行使着人民赋予的职权,肩负着管理社会各项事务的责任,

存在的意义,就是为了人民群众能过上好日子,过上体面的生活。最根本、最基本的职责,就应该是一切为了群众、真心服务群众,引导动员群众为实现自身的利益而奋斗,而不是心安理得地享受待遇,却把为人民服务的根本宗旨臵之脑后,把人民赋予的职权当成理所应当的个人的权杖,更不能把强化宗旨意识、为人民服务作为一句漂亮话喊在嘴上,作为一个顺手的句子写在纸上,作为一项具体活做过了就完之大吉。

党的群众路线教育实践活动,首先要解决的,就是“为了谁”的问题,就是要求每名公务员都要把“人民的事”当成“自己的事”。解决好这个问题,关键是要站稳群众立场,坚持与群众站在一起,同群众坐在一条板凳上,关键是要增强情感认同,融入血液,融入灵魂,每谋划一件事,都首先想到群众乐不乐意;每干一件事,都首先想到对群众有没有好处;每研究出台一项政策,都首先想到是不是真正为民便民;每动用一笔开支,都首先想到有没有乱花老百姓一分血汗钱。关键是要把自己当成人民群众这个“巨人”身上的一块“肉”、一个细胞,神经相联,血脉与共,共知冷暖,同感苦乐。唯有如此,才能源源不断地升华为民情感,绵绵不绝地激发为民动力,心甘情愿、持这以恒地为民服务,解难事、办实事、做好事。

牢固的宗旨意识,浓厚的为民情怀,不是天生的,也不是自成为公务员那一天开始就自然而然具备的。需

要广大公务员在日常学习和工作中不断认识,不断积累,不断强化。一方面,要加强教育引导,按照意识和物质的关系、事物发展的一般规律,坚持用科学的理论进行武装,用正确的舆论进行引导,用高尚的精神进行塑造,用优秀的典型进行鼓舞。一方面,要加强实践锻炼,通过乡镇挂职、担任村官、“三支一扶”、“五联户”、对口帮扶村街、联系社区群众、下基层调研等时机和形式,深入到群众中去,感受群众,体会群众,增进和群众的血肉联系。

二、加强作风建设,坚持勤政廉政,增强执政用权的公信力

现在的群众,政府表态,不信,专家表态,不信,媒体报道,还是不信,不信任政府、专家和媒体,已构成社会上一堵亟待翻越的信任墙。社会公信力何以下降至此?很大程度上,说明作为政府主体的公务员的形象大打折扣,优良的作风“风化”了,勤勉敬业的形象只剩“象形”了。党的群众路线教育实践活动,剑指“四风”,就是要突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,使广大公务员的思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。真正实现这一目标,集中教育活动之后,还要注意从三个方面持续用力,久久为功。

首先,要加强示范引导。正面引导,始终是加强队伍建设的第一选择,公务员队伍的建设也概莫能外。要继续在全县公务员队伍中开展以职业道德建设为重点,争做人民满意的公务员活动,并将其作为保持党的纯洁性,增强政府的执行力和公信力,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,对人民负责,让人民满意的一项重要的基础性工程来抓。要认真抓好“人民满意公务员示范单位”和“人民满意公务员示范岗”遴选推荐工作,把遴选推荐的过程当成教育引导的过程,并加大示范岗位的宣传推介力度,使全县各单位、广大公务员见贤思齐,做有模范,追有标兵。

其次,要强化效能问责。不思进改,则鞭策之。通过问责之痛,整治公务人员“庸懒散拖”,改进工作作风,加强机关效能建设,也是必须要有的手段。关键的,要认真抓好市县两级《效能问责办法》的执行,仔细甄别问责情形,正确运用问责方式,严格履行问责程序,还要加强结果运用,纪检监察、组织人事、财政审计等有关部门要依照各自职责分工,协助做好相关工作,真正形成合力,形成促进公务员改进作风的震慑力和推动力。

第三,要进一步落实党风廉政建设责任制。要坚决纠正和克服党风廉政建设责任制贯彻落实中存在的重要性认识不足;一般性的、总体性的要求多,具体的、可操作性的举措少,致使工作流于形式,没有落到实处;责任分解不够明确,检查考核不够深入,责任追究不够

严肃,严重影响党风廉政建设责任制实效性、权威性等问题,真正发挥制度的威力。各部委办局、乡镇党委(党组)必须切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”。各级领导干部既要以身作则,严格遵守廉洁从政各项规定;又要敢抓敢管,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。县纪委、各单位纪检力量要认真履行好监督责任。要对具体的责任行为进行“签字背书”,实施“终身制”的责任追究,确实增强责任主体意识。

外在的管理和措施,都有赖于自身的醒悟和发力,关键还要靠广大公务员自身能心存敬畏,严格自律。明初著名学者、理学家曹端最早创作了《官箴》,其中有两句至今耳熟能详的话,叫“公生明,廉生威”。无论是恭敬手抄的明朝知县郭允礼,还是刻箴石上的清人颜伯焘,都在任上强调两点:一是公,二是廉。封建社会的士大夫,尚且能够如此坚守节操,造福一方百姓,我们今天的广大公务员更要注重严格要求自己,保持无私无畏、公正廉明的浩然正气。如此,才会取信于民,受到群众的广泛拥护、拥戴,才会重塑政府形象,增强执政用权的公信力。

三、提高素质本领,锐意开拓创新,增强改革发展

的创造力

随着反腐倡廉力度加大,腐败现象得到了有效遏制,但“懒官懒政”现象却日益凸显。据中央纪委监察部网站消息,7月8日,中央第五巡视组组长王明方、副组长贺家铁向市委书记孙春兰进行了反馈,指出在举国上下“打虎拍蝇”的形势之下,天津有的地方懒政现象有所抬头。党的群众路线教育实践活动是要清除积弊,激浊扬清,让广大党员干部真正成为群众的主心骨、创新发展的带头人、新型政府的服务员,为的是让公务员不干蠢事、坏事,好好干事,绝不是让大家不干事。为此,《人民日报》7月10日还专门刊文,指出要向“懒官懒政”现象开刀,刻不容缓。

要增强使命感、责任感,在美丽建设事业中找准努力方向。历史的人干历史的事,一代人有一代人的责任。近年来,发展取得了长足进步,势头强劲、形势喜人,但同时,我们清醒地看到,与先进地区、先进区县比,仍处于后进位臵。发展到现阶段,我们这一代人的担子比以往更重、责任更大。面对建设美丽、实现崛起的历史重任,全县广大公务员应该进一步增强发展意识,努力在新一轮改革发展中抢占先机、争得主动。要增强忧患意识、担当意识和责任意识,坚决摒弃小富即安、小进即满思想,始终保持昂扬向上的精神状态,把全部心思、智慧和力量凝聚到加快发展上来。要敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛,对标先进,拉升

标杆,铆足劲头,奋力赶超。要立足自身岗位,在各个领域、各个层面、各项工作上出亮点、出精品、创一流,在全市发展的大格局中推进勇攀高峰、进位升级。

要树立实干意识,进一步增强能力素质,在干事创业中有所作为。首先要多调查研究,摸清情况,只有心中有数,做决策才能果断,才能找到科学解决问题的途径与方法,这也是实干的表现。其次要在提高素质本领上下功夫,现在新东西很多,广大公务员要减少应酬,多读些书,尤其是增长金融、管理等方面的知识。只有不断充实、提高、完善自己,才能适应不断发展变化的新形势,解决好各种矛盾和问题。第三要在抓好落实上狠下工夫,对待各项工作都要雷厉风行,抓紧实施,部署了就要督促检查、一抓到底。第四要在攻坚克难上狠下工夫。现在是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有,要敢于直面困难、正视矛盾,出真招、敢碰硬、不观望,奋力攻克各种艰难险阻,推动工作迈出更大步伐。第五要在创新发展上下功夫,当前,京津冀一体建设发展,为发展提供了宝贵机遇,广大公务员要应时而动,用发展的眼光看待问题,用创新的思维审视问题,用改革的魄力解决问题,变固步自封为阔步前进,变因循守旧为锐意进取,进一步增强创造力。

四、推进依法行政,坚持科学规范,增强治县理政的执行力

推进国家治理体系和治理能力现代化,核心和要务在于全面推进依法行政,加快建成法治政府;全面加强公务员队伍建设,最关键的就是切实增强依法执政理念。

行政管理领域存在的乱作为、不作为现象,是导致群众不满和事故频发的深层原因,也是党的群众路线教育实践活动整改的题中之义。这就要求,要确保各级政府和广大公务员的法定权力得到正确行使、法定职责得到充分履行,坚决杜绝乱作为、不作为,真正做到有权必有责,用权受监督,滥权受追究,渎职被问责。中央决定十八届四中全会主要议程是研究全面推进依法治国重大问题,标志着要在全国进一步推进依法治国,提高执政能力和执政水平。天津市率先实现了“一份清单管边界,一颗公章管审批,一个部门管市场,一支队伍管执法”,已经建立起严格执行权力清单制度,清楚地规定了行政权力的边界,已经给全市公务员队伍发出了动员令,那就是:既要防止“缺位”,又要防止“越位”、“错位”。

对于全县广大公务员来说,必须要具有敬法精神、奉法观念和法律思维,要从现在开始就更加牢固地树立一种法治理念:那就是,对公职人员来说,法无授权不可为;对人民群众来说,法无禁止即可为。要按照法律的逻辑去观察、分析、解决一切复杂的社会问题,无论履行哪一项职能,从行为到程序、从内容到形式、从决策到执行,都必须符合法律规定。要做到这几点,必须

实现四个转变。

第一,要从“人治”的桎锢中解脱出来,转变到“法治”的轨道上来。“法治”是进步的思想,是时代精神,是政治文明的表现。党和国家作出了“依法治国”的历史性、划时代性的决策,我们就要在党和国家的基本理论、基本路线、基本方略的指导下坚决走建设“法治”之路。第

二、要从“法律治民”思想向“法律主要是治官”思想转变。“依法治国”的根本目的、基本价值、主要作用是依法“治权”,即依法“治官”,就是制约和限制公务员的权力不滥用不异化,监督公务员员的行为,正确行使权力,保护人民权益,实现人民权益最大化。这就要求公务员,尤其是基层公务员必须依法办事,依法行政。第三,要从提高法律意识向提高法律素质转变。全县公务员,尤其是领导干部,要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定,不断增强法律意识,提高法律素养。各单位都要建立公务员学法制度,增强法律意识,提高法律素质。只有全县公务员都牢固树立法律至上、法律面前人人平,有依必依、执法必严、违法必究的理念,着力提高自身的法律素质,才能在建设“法治”的实践中大有作为。第四,要从一般的行政管理向依法管理转变。全县公务员担负的行政事务很多,千家万户,千头万绪,政治、经济、文化、生产、生活无所不管。管好这些繁多的社会事务,仅靠过去的行政管理手段和方法,必须要像习主席指出的那样,全面提升社会治理体系和

社会治理能力,尤其是系统提升依法行政能力,主要依靠法律手段来管理,着力提升依法治县理政的能力。

第五篇:坚持群众路线,不断提高做好群众工作的能力

十七届五中全会强调:各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系。群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,群众观点是历史唯物主义的基本观点,群众立场是决定我们党的性质的根本问题。坚持群众观点、站稳群众立场、增强群众观念、做好群众工作,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,是新形势下党和国家事业发展的必然要求,是贯彻落实党的十七届五中全会精神、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。

一、坚持党的群众路线是提高做好群众工作能力的关键

群众路线是马克思主义政党的基本政治观点和根本工作路线。也是根本的领导方法和工作方法。在新的历史条件下,进一步坚持和发扬党的群众路线,密切党同人民群众的血肉联系,不仅是贯彻党的基本路线、加快改革开放和现代化建设步伐的迫切需要,也是提高领导素质、做好领导工作的关键所在。人民群众是我们党存在和发展的基础,是我们党力量与智慧的源泉。只坚持群众路线牢固,我们的各项工作才会充满生机和活力,我们做工作才会充满激情和感情。目前,有的地方出现问题很多的原因之一,就是没有重视群众工作,没有做好群众工作,不会做群众工作,甚至不去做群众工作而造成的。特别是解决社会上存在的一些矛盾和冲突,往往都会涉及领导与群众的关系。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。这就是要求我们同群众打成一片,努力提高群众对我们领导干部的信任度。群众对领导干部越信任,一些矛盾和问题就越容易解决。领导干部要得到群众的信任,决不是靠权力,而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力,靠做群众工作的方法和本领。因此,领导干部要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点,善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法,因地、因时、因事、因人地开展工作,努力把党的群众工作做实、做细、做深、做好。

二、坚持党的群众路线必须始终心系群众,保持同人民群众的深厚感情

坚持党的群众路线,推动科学发展,必须心系群众,同人民群众要有深厚的感情。真正把群众的困难当成自己的困难,让他们感知、感应、感动,让他们感到温暖。通过与群众零距离的接触,对热点难点问题进行耐心讲解、及时化解矛盾,对思想情绪波动及时消除,对家庭困难的千方百计伸出热情援助之手,把工作真正做到群众的心坎上。了解群众在想什么、盼什么、怨什么,这就要求我们在工作中坚持面向群众、服务群众、深入群众,办实实在在的事,时刻把群众的安危冷暖放在心上,把带领人民致富作为第一追求,把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为衡量工作的标准。进一步强化群众意识,关心群众的疾苦,躬身察民情、顺民意、本着“不求把官做大,但求把事干好”的思想。正确把握同人民群众的关系、摆正同人民群众的位置,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把党的全心全意为人民服务根本宗旨落实在团结和依靠群众开展工作的实践中。只有这样,才能在新时期新形势下继续走好群众路线。

三、坚持党的群众路线必须有无私奉献精神

作为领导干部,面对群众,必须坚持不计个人得失、有一种无私奉献精神。奉献是一种崇高的精神境界,是党性的主要体现。群众路线是一种精神,就是为人民群众利益乐于无私奉献的精神。无私奉献就是处处事事把群众利益放在首位,在个人利益与群众利益发生矛盾时,心甘情愿地奉献个人利益;就是吃苦在前、享受在后,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。毛泽东同志指出:“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。”为人民服务是党员领导干部义不容辞的职责和义务。当前,有少数党员领导干部政绩观、利益观发生了偏差。有的搞劳民伤财的“形象工程”;有的着眼于眼前利益,搞短期行为;有的个人主义思想抬头;有的小团体利益严重,没有把群众的冷暖困苦放在心上,没有把主要心思和精力放在抓工作干事业上。这些错误思想和作风不仅对个人成长十分危险,而且对党和国家的事业极其有害。因此,党员领导干部必须有一心为民的情怀和无私奉献的精神,时刻牢记群众利益无小事,把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系在一起,全心全意为人民群众谋利益。

四、坚持党的群众路线必须有对人民群众高度负责的态度

党员领导干部肩负着富一方经济、利一方百姓、保一方平安的重要职责。必须强化宗旨意识和使命感,把加强同人民群众的血肉联系作为一种责任,一种事业,一种境界,把更多的目光和焦点聚集到发展、民生疾苦上,摸准民情民意,用促进发展来锤炼自身作风,用为民谋利的实效彰显科学执政的绩效,近年来,在我们党的干部队伍中出现领导责任意识缺失的现象,比如,有的领导干部抱着只要不出事、宁可不干事的态度,对工作敷衍应付、得过且过;有的遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,该抓的不抓、该管的不管、该改的不改,满足于当四平八稳的“太平官”,也有的地方安全事故不断发生,这些问题的发生的重要原因就是部分领导干部事业心、责任感不强,在社会上造成了不良的影响。目前,在加快经济发展方式转变中,会涉及到人们的思想观念、体制机制的变革,涉及利益格局的调整,必然会遇到一些新的矛盾和困难。广大党员干部必须以对党和人民事业高度负责的态度,敢于正视矛盾、敢于直面困难、敢于承担责任,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,带头迎接挑战、带头攻坚克难。

五、坚持党的群众路线必须建立健全制度、认真执行制度,提高制度化水平

群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作,做好新形势下的群众工作,必须建立健全制度、认真执行制度,提高群众工作规范化制度化水平。要健全服务群众制度、联系群众制度、信访制度、党和政府主导的维护群众权益机制、正确处理人民内部矛盾的工作机制,完善矛盾纠纷排查化解机制,积极预防和有效化解矛盾和纠纷。

要建立健全制度执行的监督机制,加强日常督查和专项检查;要建立健全制度执行问责机制,把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,对执行制度不力的坚决追究责任。领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,在执行制度上

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