第一篇：广西区新闻出版广电局
文化体育新闻出版广电局
推广随机抽查规范事中事后监管工作方案
为贯彻落实自治区党委、自治区政府和市委、市政府、县委、县政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，创新政府管理方式，规范市场执法行为，规范监管行为，加强推广随机抽查监管，加快配套制度机制建设，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境，强化市场主体自律和社会监督，提高监管效能，激发市场活力，推动大众创业、万众创新，根据《融水县人民政府办公室关于印发推广随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(融政办发〔2016〕80号)结合本部门实际，制定本方案。
一、总体要求
(一)坚持依法监管。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化，规范化;要做到公正高效，优化市场环境。
(二)坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开;保障市场主体权利平等、机会平等，积极探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。
二、具体任务
(一)编制清单
1.制定随机抽查事项清单。依据法律法规规章编制局随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。对法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。
要制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。
随机抽查事项清单需报自治县人民政府推进职能转变协调小组备案.
(二)规范管理(2016年9月30日前落实)
2.建立“双随机”抽查机制。要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。
3.合理确定随机抽查比例和频次。要根据本地经济社会发展和监管领域实际情况，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。
4.加强抽查结果运用。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果要及时向社会公布，接受社会监督。
(三)深化推进(2016年10月31日前落实)
5.抓紧建立统一的市场监管信息平台。加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通，依托自治区企业信用信息公示系统、广西金融风险监测预警数据库等，加强信息共享与交换，整合形成统一的市场监管信息平台，依法合规地公开监管信息，形成监管合力。
6.推进随机抽查与社会信用体系建设相衔接。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和“黑名单”制度。在随机抽查工作中，要根据市场主体的信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录和金融信用信息基础数据库等信息系统，营造“一处失信、处处受限”的社会环境。
7.探索开展联合抽查。配合市工商局开展跨部门跨行业的联合抽查。按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，提高执法效能，避免重复检查，降低市场主体成本。
三、工作要求
(一)加强组织领导
推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协同配合，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。
(二)严格落实责任
要进一步增强责任意识，大力推广随机抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。
(三)加强宣传培训
随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。随机抽查不仅要在市场监管领域推广，也要在检查工作中广泛运用。
融水苗族自治县文化体育新闻出版广电局
2016年9月22日
第二篇：贵州省新闻出版广电局科技创新奖励办法
第一章
总则
第一条 为奖励在广播电视科学技术工作中做出较大贡献的集体和个人，促进广播电视科学技术事业的发展，根据国家新闻出版广电总局《广播影视科技创新奖励办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条
本办法适用于贵州省广播电视系统内的集体和个人及受贵州省新闻出版广电局(以下简称“省局”)委托进行科技工作的集体和个人。
第三条 科技创新奖由科技处归口管理。省局科技委负责广播电视科技创新奖的组织评奖工作。
第四条 科技创新奖评审委员会负责广播电视科技创新奖的评审和争议处理等工作。
科技创新奖评审委员会由19-35人组成，主任由科技委主任担任，成员由科技委秘书处在省局科技委委员、专业委员、具有高级职称的省内外广电方面的专家中遴选，报省局审批确定。
科技创新奖评审委员会每届任期1年。 第五条
科技创新奖每年评审一次。
第二章 奖项与奖励
第六条
科技创新奖的奖励范围包括：
(一)应用于广播电视事业发展中的新的科技成果(包括新产品、新技术、新设计、新材料、新工艺等);
(二)在推广、应用已有的重大广播电视科学技术成果工作中，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益;
(三)在重大工程建设、重大设备研制和技术改造及技术创新中，采用新的科学技术，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益;
(四)在引进、消化、吸收、开发、应用国内外先进的广播电视科学技术中，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益;
(五)在为社会公益服务的广播电视科学技术基础(标准、计量、科技情报)工作中，做出创造性贡献并取得了显著的成果;
(六)为广播电视决策科学化与安全运行管理现代化而进行创造性研究并取得显著效果的软科学成果。
第七条 科技创新奖设一等奖、二等奖、三等奖。按科学技术水平、经济效益和社会效益、推动科技进步的作用三个条件进行综合评定。
一等奖项目在技术上应有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标应达到或接近同类项目的国内先进水平，推动行业科技进步的作用较大，并取得较显著的社会效益和经济效益。
获得一等奖的项目比例原则上不超过当年申报项目的10%且评审委员会评分不低于85分。
获得二等奖的项目比例原则上不超过当年申报项目的20%且评审委员会评分不低于75分。
获得三等奖的项目比例原则上不超过当年申报项目的35%且评审委员会评分不低于60分。
第八条 获得科技创新奖的项目，由省局授予奖状、证书，并发给一定奖金。其奖金额度为：
一等奖，奖金600元; 二等奖，奖金400元; 三等奖，奖金300元。
第九条 获得一等奖的项目，由省局择优推荐申报广播影视科技创新奖及其他上级单位所设奖项。
第十条 科技创新奖获得者，其业绩记入本人档案，作为业绩考核、职务晋升、专业技术职称评审的重要依据。
第三章 申报
第十一条 申报项目须实际应用或实际实施一年以上(含一年)。凡属于标准的，必须在标准正式颁布实施一年以上。凡属软科学研究项目，必须被使用部门接受，并应用于决策和管理实践中。
第十二条 申报科技创新一等奖的项目，应经相关科技成果管理部门按照国家有关科学技术成果鉴定管理办法验收、鉴定，并有相关验收、鉴定意见和专家名单。
第十三条 申报项目的主要完成单位是指在项目的研发、应用、推广和建设等工作中提供技术、经费和设备条件，并直接完成该项目的基层单位。各申报项目的主要完成单位数不得超过3个。
第十四条 申报项目的主要完成人是指对该项目的完成做出突出贡献的主要人员。具备下列条件之一的，可以作为申报项目的主要完成人：
(一)提出和确定总体方案设计;
(二)在研制过程中直接参与并对关键技术和疑难问题的解决做出重要贡献;
(三)直接参与并解决在应用、推广和建设过程中的技术难点。
第十五条 各申报项目的主要完成人数上限为8人，根据评奖结果，
一、
二、三等奖获奖人数分别为8人、6人、5人，按申报时顺序确定。
第十六条 申报广播电视科技创新奖应当按下列程序进行：
(一)承担项目的集体或个人按隶属关系逐级上报至省局。
(二)各推荐部门负责审查和汇总申报项目，并对申报项目提出推荐意见。
(三)各申报单位和推荐部门须认真填写《贵州省新闻出版广电局科技创新奖推荐书》(见附件)，提交推荐书及相关附件纸质版一份(加盖公章)，并通过“贵州省新闻出版广电局科技创新奖和科技论文奖网上申报、评审系统”进行申报、推荐。
附件应包括：
1、立项报告;
2、任务下达书;
3、技术方案;
4、验收报告;
5、用户使用证明(或社会效益证明);6.其他可以佐证科技水平的材料(可选);
7、有国家部委授予专业资质的第三方检测机构检测报告(可选);
8、省局科技委组织的专家组鉴定意见(可选);
9、有国家部委认证的查新机构出具的科技查新报告(可选)。
申报资料中无
7、
8、9的项目，不能评为一等奖。
由两个以上单位共同完成的项目，应当按贡献大小顺序排列，由第一完成单位填写申报书。
(四)受省局委托进行科技工作的非贵州省广播电视系统的单位、集体和个人完成的项目，符合本办法的，可直接向省局科技处申报。
第四章 评审
第十七条 省局科技委收到申报材料后，对推荐书、附件、主要完成单位和主要完成人等是否符合本办法要求进行形式审查。
第十八条 科技创新奖的评审方式为委托评审委员会进行评审。分为初评和终评两个阶段。
初评由各专业评委分别对本专业项目进行评审，提出评审意见后，由评审委员会全体成员不记名评分，提出拟获奖项目名单。
终评以召开科技创新奖终评会形式进行，须有三分之二以上评审委员到会。终评会对初评拟获一等奖、二等奖及有异议的项目进行评审，对评审的项目以无记名投票的方式产生评审结果。
第十九条 接触申报项目文件的单位和个人，对项目内容负保密责任。
第五章 公告和异议处理
第二十条 科技创新奖评审结果于终评完成后，由省局科技委发文公告。项目异议受理期为自公告之日起10个工作日内。如无异议，公告期满后，由省局正式颁布无异议的评审结果。
第二十一条 在公告期内，对公告项目有异议的，应当按下列程序处理：
(一)对获奖项目有异议的，应以书面形式将异议理由、项目名称、工作单位、联系地址和电话等报省局科技处。需要保密的，应当同时在函中注明。
(二)省局科技处接到异议函件后，应及时将异议意见通知获奖单位和申报单位;获奖单位和申报单位应在5个工作日内提出书面答复意见;如在限期内未答复，视为放弃获奖资格。
与异议问题有关的任何一方，均需如实提供有关异议的旁证和补充材料。科技创新奖评审委员会依此进行审议和裁决，并将处理结果答复有关各方。
涉及项目主要完成单位、主要完成人或名次异议的，应在获奖项目公告后10个工作日内，由申报部门负责处理，并将结果报省局科技委审批。
第二十二条 发现获奖项目属于弄虚作假的，可向省局科技委提出，由申报部门负责调查核实，提供调查材料，报送省局科技委，经科技创新奖评审委员会复议，提出是否撤销奖励的建议，报省局审批。对于撤销奖励的项目，推荐单位要负责追回荣誉证书、奖状、奖金并退还省局。对于弄虚作假者，按情节轻重和有关规定给予批评或向有关单位提出处分建议。
第六章 附则
第二十三条 本办法由省局科技处负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起实施，原《贵州省广播电视局科技创新奖励暂行办法》(黔广科字[2003]128号)同时废止。
附：贵州省新闻出版广电局科技创新奖推荐书
第三篇：文化广电新闻出版工作总结
2013年是我县创建省级文化先进县验收之年，也是实施“十二五”规划的承上启下的关键一年。一年来，我局紧紧围绕县委“双海双区”、文化强县战略和省、市文化工作的总体要求，以创建浙江省文化先进县为目标，进一步解放思想，开拓创新，为我县加快发展、转型发展、科学发展提供有力的文化支撑。现将一年来工作总结如下：
一、2013工作完成情况
(一)公共文化设施加快推进，公共文化资源得到整合提升。 县本级文化设施逐步完善。全年完成固定投资任务3000多万，县文博馆工程主体工程顺利完工，外墙立面幕墙和内隔墙砌筑粉刷已全部完成并通过工程中间验收，同时启动文博馆内部装修、文化馆剧院和博物馆陈列布展等配套工程。启动海西文化产业创意园项目，完成项目选址、工程方案设计招投标等工作。
乡镇社区文化设施全面提升。启动新一轮的乡镇文化设施建设，改造提升桥墩、赤溪、藻溪等3个乡镇文化中心，新建桥墩、赤溪、藻溪、钱库、马站等5个乡镇图书分馆;整合规范25个社区文体中心，圆满完成市主管部门下达的任务。通过对改造提升后文化中心、图书分馆建设和社区文体中心的完善，使基层文化服务职能更加明确，活动开展更加有序，灵溪镇、金乡成功创建“浙江省文化强镇”，矾山镇、桥墩镇成功创建“xx市文化强镇”。
农村文化设施基本覆盖。根据“农村社区30分钟”要求，积极做好农村文化活动室的创建工作，整合村各种闲置场所为文化活动设施，填补了落后村居和边远山区文化设施的空白，实现农村文化设施的全覆盖。宗祠改建文化中心项目顺利通过国家文化部、财政部的验收，在往年改建70所宗祠的基础上，今年新改建农村宗祠30所并已全部通过验收，全县累计改建农村宗祠达到100所;科学设计宗祠改建文化中心项目相关制度设置，为农村公共文化服务体系的健全完善提供实践示范和制度建设研究。同时，做好文化礼堂建设，按照“文化礼堂、精神家园”的定位，整合已改建的宗祠文化中心资源，新建农村文化礼堂15个。
(二)文化惠民工程深入实施，公共文化服务能力不断提升。 文化惠民工程深入开展，深入开展文化“三下乡”、文化走亲、广播电视进渔船、广播电视“村村通”、“广播电视低保”和数字电视整体转换等各项文化惠民工程。今年以来，全县共送戏下乡236场，其中舞台车下乡演出92场，送书下乡6万多册，送电影9312场，开展文化走亲活动10次，圆满完成广电进渔船工程，共安装卫星接收设备460套;完成数字电视整体转换工作，转换数字电视用户16万户，转换率达100%。 城乡图书一体化服务体系逐步完善，稳步开展县、乡镇、社区(村)图书馆(室)建设，着力打造县、镇、社区(村)三级图书网络，逐步推进图书城乡一体化。县图书馆书刊外借册次达到17.7万，居全市公共图书馆排名第3位;在去年的基础上，又新增桥墩、赤溪、藻溪、钱库、马站等5个乡镇图书分馆已连接全市图书网络，实现通借通还。据不完全统计，今年全县城乡图书馆共新办理借阅证5万多个，图书借阅册数突破23.5万册，图书产品流向农村基层，让农村群众共享文化发展成果。
打造读书服务品牌，不断强化公共图书馆服务职能。做好文献采编、借阅服务和阅读指导工作，县图书馆成功通过第五次全国公共图书馆评估定级，晋级为国家一级馆。不断拓展服务范围，开办苍图影院，举办2013年“红杜鹃”全民读书节、红杜鹃课堂、玉苍讲堂等读者活动，全年共放映电影44场场，累计观看人数达1986人次，举办各种讲座20场，参加人数6000人次;举办展览22场，参观人数达50000多人次。成功承办由浙江图书馆主办的“全省公共图书馆读者服务工作研讨培训班”活动，全省63家公共图书馆的150余名学员前来参加，参加人数达到了历届培训班之最，通过培训活动的开展我县图书馆受到了省图书馆领导和各地图书馆人的充分肯定。
开展基层文艺队伍培训，通过学习培训等方式不断强化基层文化队伍建设。借助“浙江省第七期排舞师资培训班”、“星辰计划”培训、“春风行动”培训班等省市培训平台，选送10多名业务骨干参加专业培训，有效提高业务水平。邀请著名指挥家陈国权、省文化馆专业干部张全武、省文化馆副研究馆员顾炯等文化名家和省级业务骨干来我县授课教学，有效提升我县文艺干部的业务水平。举办了摄影、排舞、声乐、书法、美术和图书管理等各类培训班30多期，培训各类文化干部、文艺骨干、文艺爱好者达2000多人次。
(三)文化精品创作成果丰硕，文艺演出活动持续活跃。
群众文化活动深入开展。组织举办了第六届文化艺术节系列活动，艺术节历时三个多月，成功举办了14场文艺演出，12项文艺赛事和8个视觉艺术展览，以及系列民间民俗展演活动。参加人数之多、规模之大、水平之高、影响之广,创下历届文化节之最。整个艺术节期间全县共组织各类演出接近50场，新创原创剧目节目40多个，评比奖项264个，参与活动、演出、比赛的演职员达2400人次，观摩各项活动的观众达30多万人次。我县合唱团参加xx市首届市民文化节苍南专场演出。成功举办举办了一批群众反应好、影响大的大型广场文化活动，尤其是新春合唱音乐会、庆“五·一”广场京剧演唱会;“浙闽票友联欢活动”xx市瓯越三月三畲族风情旅游文化节等节庆活动，以及艺术节期间举办的艺术节开幕式、乡镇排舞大赛、xx县少儿文艺晚会和纪念毛泽东诞辰120周年《长征组歌》等大型广场文化活动，受到了群众的广泛好评。
区域文化交流广泛开展。充分发挥苍台两地同根同源的优势和特色，积极参与浙台(苍南)经贸合作区两岸经贸文化交流活动，成功举办海峡两岸百位著名书法家邀请展、“两岸(苍南)杨府侯王信俗文化交流会”、“第二届浙台(苍南)妈祖文化节”、“浙闽台少数民族文化交流活动”、开展“陈靖姑信仰文化交流”、“财神信仰文化交流”以及举办海峡情大型文艺晚会等文化交流活动。同时不断创新文化交流形式，今年文化艺术节期间与xx市文化部门联合举办“浙闽边界钢琴邀请赛”;与浙闽边界10县(市)举办“大型原创作品音乐会”等活动。 文化艺术创作成绩斐然。一年来，我县文艺作品在全省和全国的影响继续扩大，文化艺术创作与研究成果斐然。今年5月玉苍合唱团应欧洲合唱协会、奥地利合唱协会邀请参加“唱响五洲”金色合唱节活动，演唱《遥远的小渔村》《大漠之夜》，荣获民谣组金奖;排舞《奇娃娃》参加浙江省“我爱跳排舞——城市挑战赛”获最佳表演奖;少儿舞蹈《凤鸣九洲》参加xx市第十届城市社区舞蹈比赛荣获金奖;我局声乐干部姜静雅演唱的《我心永爱》荣获xx市第六届声乐大赛金奖。梁世鲍草书《宋恕师友书札》荣获“2013年xx市第二届视觉艺术大展”书法类金奖;据不完全统计，一年来，我县共有1个作品获全国性奖项，20个作品获省级奖项，19个作品获市级奖项。
(四)文化遗产保护持续深入，文物综合保护利用初现成效。 启动文物综合保护利用工程。按照“保护为主、抢救第
一、合理利用、加强管理”的方针，加强历史文化资源的保护利用，启动了矾矿申遗、金乡卫城综合保护、碗窑古村落整体修缮和蒲城东门街历史街区的改造等一批重点文保工程。矾矿申遗工作课题研究已形成初稿，矾都矿石馆、矾都奇石博物馆年内将完成陈列布展，矾都机械展示馆、矾都民俗陈列馆正在筹划中，预计2014年春节前矿石馆和奇石博物馆将建成并免费对外开放;完成福德湾老街传统民居二期修缮方案的编制，并将启动工程维修;金乡卫城综合保护项目已完成多项具体筹备工作，金乡卫城整体保护方案编制初稿已完成，帮助金乡镇制定出台了安置补偿政策，完成三座院落古民居修缮方案的编制，并交付金乡镇具体实施;碗窑村乡土建筑保护规划已通过评审,第一批15座一类古民居的维修方案已编制完成并得到省文物局批复，同时启动第
二、三类建筑维修方案编制工作，洪氏民居及作坊抢修工程已经完成;蒲城东门街历史街区改造工程项目已成立了领导小组，前期工程已经启动，房屋拆迁补偿安置政策也已制定。
推进重点文物保护工作。启动全国第一次可移动文物普查调查登记工作，召开xx县全国可移动文物普查动员会议，完成549家国有单位可移动文物普查汇总，针对8家反馈有文物收藏的单位开展上门认定，为开展下阶段文物信息数据的采集登录奠定良好基础。《蒲壮所城文物保护规划》通过专家初评，上报国家文物局。福德湾村、碗窑村及金乡古镇申报第六批历史文化名村(镇)。做好文物抢救维修工作，白湾宫、董宅和壮士所城护城河立项维修，省保单位利济桥异地搬迁建设工程通过省政府审核，完成姜立夫故居、福德湾老街传统民居二期、碗窑村乡土建筑一类建筑修缮方案编制;壮士所城东段城墙一期维修工程、金德宽故居维修工程、金东故居维修工程完成蒲城白湾宫、白湾董氏民居、矾山郑氏民居等20多处因“菲特”台风受损古民居、建筑的抢修工作。积极开展文物征集工作，做好博物馆新馆陈列布展工作，《xx县博物馆新馆陈展文案》通过省文物局审议定稿;全年累计征集文物、书画作品220件，积极开展馆藏文物鉴定工作，10件藏品经省文物鉴定审核专家组确定为国家三级文物。 传承发展非物质文化遗产。积极组织各类非遗活动，扩大非物质文化遗产的社会认知度和影响力，举办第三届民间民俗文艺汇演、非遗保护成果展、首届方言之星选拔赛、布袋戏·提线木偶戏·渔鼓·鼓词大汇演、非遗进校园等系列非遗活动，选送优秀非遗项目参加各级展示展演活动，县玉音乐团参加在温州大剧院举行的中国道教祈福音乐会演出，单档布袋戏、木活字印刷术、畲族刺绣等10多种特色非遗项目亮相xx市非遗馆苍南展示月活动，受到了广大观众的喜爱和欢迎，民俗文艺汇演和非遗进校园活动被省文化厅作为典型经验推广。加强非遗申报工作，新增杨继昆等省级非遗传承人7名、新增矾矿号子等市级非遗项目10个，新增县中小学素质教育实践基地、陈舜猜木偶剧团、莒溪刀轿岘山显光洞等市级非遗传承基地3个，申报了春节、元宵节、清明节、三月三等4个浙江省传统节日保护基地，我县被浙江省文化厅确定为浙江省春节文化特色地区。“道教正一派科仪音乐”、“妈祖信俗”两个项目申报第四批国家级非遗名录，项并成功通过省文化厅审核，正式上报国家文化部。推进县非遗馆建设，完xx县非遗馆布展设计，积极准备相关项目资料和部分实物的征集。夹缬博物馆、点色剪纸展示馆开始对外开放，拔五更民俗馆、夹苎漆器展示馆正在布展，温州夹苎漆器博物馆年底开工建设，场馆设施得到进一步完善。
(五)文化市场监管规范有序，文化产业发展势头良好。
提高行政审批效能。继续梳理行政许可、非行政许可审批和审核事项，归并3项、取消7项、增加1项、修改76项、下放初审事权8项，调整后行政许可事项49项、非行政许可审批事项27项;进一步缩短审批时限，改承诺件为即办件25项，审批时限加权平均提速率在去年27%的基础上，继续提高到了30%。在法律法规允许范围内，调整2项准入标准，降低市场准入门槛、助推小微企业发展。做好网上审批前期准备工作，优化审批服务，灵溪审批窗口荣获岗位文明标兵称号。 加强文化市场监管。圆满完成党政系统软件正版化工作，继续做好安全播出工作，做好“春节”“两会”等重要时期的安全播出工作，深入排查安全隐患，进一步提高应急保障能力，圆满完成了春节、全国“两会”等重要保障期安全播出任务。在做好文化市场日常管理的基础上，集中执法力量对重点工作和省市领导高度关注的重点领域开展专项检查，深入开展了“扫黄打非”、印刷业整治、全国“两会”文化市场专项保障行动及安全生产整治、无证无照文化经营场所、美术品市场管理等10多项专项整治行动。截止11月底，共出动车辆326次，检查人员1357人次，检查各类文化经营单位1210家次，受理举报56起，134件，罚没款人民币共1406825元，共收缴各类违法物品56284件，取缔无证无照出版物经营门店4家，取缔无证经营歌舞娱乐场所31家。 推动文化产业发展。认真执行落实《xx市委市政府关于促进文化产业发展的若干意见》、《关于加快文化产业发展的实施意见》，做好“文化产业发展专项资金”的申请工作，鼓励我县重点文化产业项目、重点文化企业争取扶持基金。推动传统文化产业转型升级，引导企业调整市场结构，主动开拓海外贸易市场，举办第十五届龙港印刷工业博览会和第八届中国(温州•金乡)台挂历暨文化用品展览会，引导企业“走出去”，组织企业参加国内外印刷包装展，掌握最新科技信息，扩大印刷企业和产品的影响力，推动我县从文化产业大县到文化产业强县发展。加强文化产业宣传，举办走进海西•相约苍南文化产业博览会，共吸引县内30多家企业单位共1000多件展品参展。参加2013“优秀文化温商”评选活动，我县联华恒越集体董事长陈志勇入选“优秀文化温商”。电影业得到健康发展，苍南影城全年收入近800万元，同比增长50%，观众人数达18万人次，同比增长70%,取得良好的经济和社会效益，连续六年被评为市级先进放映单位。
(八)自身建设继续加强，服务发展能力水平不断提升。
党风廉政建设不断加强。认真落实廉政风险防控机制建设，调整修订了廉政风险点防控管理制度和ab岗工作制度，进一步健全完善了廉政风险防控机制的配套制度，对人财物管理、重大文化活动、基建工程等廉政风险点加强重点防控。创新在县镇社区建设廉政文化书架，在县图书馆设立廉政阅览专区，配置1200册廉政图书;在10个中心镇图书分馆和2个社区图书室设立廉政书架，各配置500册，共配送7200册廉政书籍，总投入近20万元。
完成单位中层岗位调整。为进一步增强干部活力，对局系统中层干部进行了重新调整配备，新提拔中层正职6人，中层副职5人，交流轮岗干部6人;并配备机关党委、监察室、工会专职人员各1名，完成局妇女会、团委换届选举工作，选好配强机关党委班子建设，健全工青妇组织。
系列主题教育活动深入开展。认真学习贯彻党的十八大、十八大三中全会精神，进一步深化五型机关创建，认真组织了“我的中国梦”和群众路线教育实践活动，服务实体经济发展，深入开展“三千干部进千企解千难”和“百驻企服务员”活动，着力破解企业发展瓶颈，助推实体经济发展。建立了信访工作制度，今年共收到信访举报16件(次)，均已办结，办结率达100%。圆满完成人大代表建议和政协委员提案的办理工作，扎实抓好安全生产管理，全年无重大责任事故。
二、2014年工作思路
2014年是全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，深入实施文化强县战略的重要一年，也是我县在新起点上发展和实现更大突破的关键一年。文化工作将紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以创建国家文化先进县为目标，更加主动的推动全县文化事业的全面发展，着重抓好以下九个方面：
(一)抓好两个推进，完善文化基础设施建设。推进县本级文化设施建设，加快文博馆工程建设，完成文博馆内部工程装修、剧场装修和布展陈列等配套工程，争取2014年下半年交付使用并免费对外开放;开工建设海西创意文化产业园项目，争取完成土建工程地上一层建设任务;推进乡镇社区文化设施建设，加快乡镇文化中心新建工程和社区文体中心建设，龙港和宜山2个中心镇文化中心要开工新建，马站和钱库2个中心乡要完成前期筹备工作;积极主动对接教育、体育等公共资源，整合、改建社区文体服务中心25个，实现全县87个社区文体中心全覆盖。继续实施农村文化礼堂建设，明年以宗祠改建文化中心为基础继续建设文化礼堂30个，进一步夯实农村文化阵地。
(二)抓好两个提升，提高基层文化服务水平。一是提升县级公共文化服务水平，充分发挥公共文化设施作用，以图书馆、文化馆、博物馆三馆文化设施为依托，创新公共文化服务形式，完善公共文化服务网络，全面实施免费开放。二是提升乡镇、社区开放服务能力，深入实施乡镇文化服务提升工程，强化乡镇文化中心的服务职能，健全服务项目，拓展服务领域，充分发展乡镇文化中心在辅导和培训群众文艺骨干，指导社区文化中心建设和群众文化等方面的作用，重点增加对未成年人、老年人、外来务工者等特殊人群的对象化服务。强化农家书屋管理，通过整合一批、提升一批、示范一批，确保50个农家书屋(图书室)正常对外开放。推进农村文化小广场建设，建设一批有特色的文化小广场，活跃农村文化生活。
(三)抓好两个工程，增加公共文化产品供给。抓好文化品牌工程。发挥我县地域优势，整合优势资源，突出四大主题，积极探索群众文化活动形式。以“我的微视界”为主题，以桥墩摄影基地为基础，举办市民摄影节、微电影拍摄等活动，丰富群众文化生活内涵，提高文化生活层次;以“中秋月、两岸情”为主题，邀请两岸文化名家、民间人士中秋赏月，举办民间、民俗、少数民族、文艺展演等群众文化活动;以“舞动金秋”为主题，举办乡镇排舞大赛、专题草根微舞台等活动，挖掘民间文化的活力。以“分享智慧”为主题，举办第三届读书节、读书漂流、“读好书唱好歌”等活动，营造良好的阅读氛围;继续利用“玉苍讲坛”和“红杜鹃学堂”两大平台，开展理论知识传播，提高学术水平。抓好文化惠民工程。深入实施文化惠民工程，继续开展文化下乡和“文化走亲”活动，计划送演出不少于100场次，送书不少于5万册次，送电影下乡不少于9000场，送讲座展览不少于100场次，开展各类“文化走亲”活动不少于10场次。
(四)抓好两个计划，加强基层文化队伍建设。开展基层公共文化服务活动评比计划。充分发挥文化建设先进典型在推进基层公共文化服务体系建设中的示范引领作用，开展“十佳文化员”、“十佳文保员”、“十佳文化示范户”、“十佳文化示范村”、“十佳文艺团队”和“十佳社区(村)图书馆(室)”等先进文化示范单位评选活动。开展千名文艺骨干培训计划。加大文艺骨干的培训力度，选送乡镇文化员参加市级“春风行动”培训计划，举办村文艺骨干培训班和基层文化干部培训班，邀请资深专家学者来苍讲学授课，培训乡镇、社区(村)文化员、图书馆管理人员、文艺骨干1000人次以上。培训一批社会文艺团队骨干，加强基层文化志愿者队伍建设，引导社会文艺团队深入开展各项文化活动。
(五)抓好两个试点，完善公共文化服务体系。做好美丽水乡提升试点工程，以美丽浙南水乡建设为抓手，积极探索水乡历史文化保护新途径，以夏口吴荣烈故居古民居群为中心，打造河泮民居历史文化走廊;以项桥老街区群为基础，打造江南湿地历史文化长廊，从而推动全县历史文化街区和民居村落的整体保护。做好浙南欠发达地区公共文化均等化课题试点研究工作，深入研究城乡之间、区域之间、不同社会群体之间不同的文化需求和供给平衡，探索建立健全符合我县发展实际的公共文化服务体系和体制机制保障，并给全省欠发达地区文化均等化建设提供一定行之有效的经验和理论成果。
(六)抓好两个培育，提高文化产业发展质量。根据我县文化产业分布，培育打造“二城三区四园”为核心的整体空间布局。培育传统文化产业。做强“中国印刷城”和“中国礼品城”两大品牌，发挥文化品牌效应，提高区域文化产业竞争力;做大“印刷包装产业区”、“文具礼品产业区”、“台挂历产业区”，充分发挥产业园区的产业集聚效应、形成产业集群、推动传统文化产业的转型升级。培育新兴文化产业园。培育“海西文化创意产业园”、“滨海古城文化旅游观光园”、“桥墩影视文化创意园”、“矾都矿山文化产业园”等四个文化产业园，逐步形成产业聚集，加快“海西文化创意产业园”项目建设，启动该项目的招商工作，吸引具有一定知名度的文化创意企业和本地具有竞争力、发展潜力大的文化企业入驻园区，使海西创意文化产业园成为我县文创企业的孵化器，为我县经济转型升级提供动力源泉和智力支持;同时积极培育石刻微雕、木雕根雕、漆器制品、商标徽章、夹缬制品、点色剪纸、戏曲盔头、碗窑制陶等特色传统工艺美术业和创意产品，通过不断创新、扩大规模，努力使我县文化产业有一个新的发展。
(七)抓好两个平台，全面繁荣文化艺术创作。抓好文化艺术创作平台。利用内部刊物《沧海》作为发现和培育文艺人才的平台，培养一批本县的文学创作人才，建立本县文艺创作人才库。实施文艺精品战略，挖掘本地创作人才，鼓励苍南元素的作品创作。举办文艺创作采风，开展群文课题理论研究，培养一支具有较高业务水平，能够较好地开展农村文化研究、文化辅导、文艺创作的人才队伍。举办文化名家“苍南行”采风活动，争取创作一批反映苍南特色的艺术佳作，准备创作一批有较大影响的艺术作品和一批佳品力作，参加省市各项赛事和文化艺术节活动，不断发现和培养文艺新人，扩大我县文艺作品的影响力。抓好历史文化研究平台，以我局内刊《苍南历史文化研究》为平台，深挖对本县区域内的历史资源，进行研究，进一步提高我县历史文化研究的理论高度，并为我县历史文化的保护和利用提供参考意见。
(八)抓好两项改革，保障文化市场运行繁荣有序。深入领会党的十八届三中全会的相关改革精神，深化行政审批制度改革，简政放权，实现从“管理者”到“服务员”的角色转变，进一步精简审批环节、削减申报材料、压缩审批时限，提高办事效率。完善网上审批和电子监察系统，全面落实“四个一”审批法和行政审批标准化建设。做好文化市场行政管理制度改革，进一步加强对文化企业的过程监管，开展“打黄扫非”各阶段专项行动，严厉打击经营政治性非法出版物、淫秽色情音像制品、盗版教辅教材和各类侵权盗版违法违规行为。加强新闻出版管理，加大对非法刊物的查处力度，全面落实承印验证等五项管理制度，建立印刷行业长效管理机制，加强广播电视播出秩序监管，确保广播电视的安全播出。
(九)抓好两个保护，传承利用历史文化资源。加大文物保护力度。积极推进馆藏文物数据库管理系统建设，做好博物馆新馆陈列布展工作，为博物馆新馆开馆服务做准备。继续推进矾矿申遗、金乡卫城综合保护、碗窑古村落整体修缮和蒲城东门历史街区改造等文保工程。利济桥保护迁建工程，壮士所城城墙维修工程，福德湾民居二期维修工程要继续加快进度。加强非物质文化遗产的保护和传承，深度挖掘非遗重点项目，加快“道教正一派科仪音乐”、“妈祖信俗”二个项目申报第四批国遗工作，同时争取申报一批省、市非遗项目和非遗代表性传承人，建立完善一批非遗传承基地，征集收藏一批民间民俗文物，支持建设一批民间特色博物馆。成立非遗保护研究会，加大民间力量的参与，破解非遗保护工作瓶颈。争取“苍南道教生态保护区”项目获省批复。
第四篇：县文体广电新闻出版工作计划
县文体广电新闻出版工作计划
2016年是“十三五”规划的开局之年，是推进政府机构改革和职能转变的关键之年。全县文体广新系统将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，牢固树立以人民为中心的工作导向，努力开创全县文体广电新闻出版工作新局面。
一、加快构建现代公共文体服务体系，提升公共文化服务水平
围绕创建省级现代公共文化服务体系示范区目标，加快文化体育、广播电视等基础设施重点项目建设，积极开展服务体系体制机制创新。
1.启动**县文化艺术中心建设，争取年内开工;启动**县全民健身中心、**县会展中心(**县博物馆)建设，完成前期准备工作。
2.继续推进农村广播“村村响”工程，全面完成建设任务，建立健全长效机制，确保“村村响”长期响、优质响。抓好广播电视直播卫星“户户通”工程，完成10038户建设任务，建立长效机制，确保长期通、优质通。做好山洪灾害预警广播系统运营维护工作，确保运营正常。
3.加快推进实施无线数字化覆盖提质工程，推动地面数字
电视无线传输网公益覆盖，完成12个无线数字发射补点工程建设。
4.继续创新推进农村文化体育社区建设试点。总结前两年试点经验，结合“三区”人才支持计划和并村工作，强化扩点。
5.完成13个村级综合文化服务中心建设任务，为省级现代公共文化服务体系建设提供村级建设示范点。
6.创新推进文化馆、图书馆总分馆制。各乡镇文体卫站要成为县文化馆在乡镇的分馆，承担群众文化辅导等服务;同时要成为县级图书馆在乡镇的分馆，承担图书县内流通等服务，实现共享。探索乡镇文体卫站专业技术人员纳入县级文化行政主管部门和文化馆业务部门进行统一管理。
7.创新建立县级公共文化数字化平台。大力实施数字化文化惠民工程，有效促进文化信息资源共建共享，尽快启动公共数字图书馆推广工程建设。
8.创新开展事业单位法人结构治理工作。完成县文化馆法人结构治理试点。
9.加强农家书屋的管理和对管理员的业务培训，提高书屋使用效率，利用书屋平台，积极开展读书用书、征文等活动。推动全民阅读在农村深入开展。
10.贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和省委、省政府两办《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，加快出台本地实施意见及实施标准。
11.深入开展全民阅读推广活动。打造“书香**”全民阅读品牌，组织开展2016年“书香**”全民阅读系列活动，促进“读书好、好读书、读好书”成为广大市民的共识和良好习惯，实现全民综合素质明显提升。
12.继续推进实施农村电影放映工程。完成11500场农村公益电影放映任务。推动固定放映点建设，依托乡镇礼堂和村级文化服务中心，改善群众观看条件，巩固县级城镇广场电影放映效果，形成定期放映模式，狠抓放映质量。扎实开展城区广场、工业集中区公益电影放映工作，满足城区低收入居民和农民工看电影难的需求。
13.要严格按照《全民健身条例》要求，不断推进全民健身“三纳入”的常态化，并推动由“三纳入”升级为“五纳入”，扎实推进健身设施、组织、服务“三大网络”向基层覆盖延伸，加快公共体育设施建设，争取完成全民健身路径建设10套，农民体育健身工程建设80套。启动横板桥镇、桃洪镇两个足球场建设和两个全民健身跑道建设。
14.继续推进“两馆一站”免费开放，积极推动体育场馆免费或低收费向社会开放，不断提高公共体育服务水平和场馆使用率。
15.继续开展“送戏下乡”活动，全县全年共完成52场送戏下乡任务，配合完成省、市“送戏下乡、演艺惠民”活动任务。创新开展政府向社会力量购买公共服务工作。重点推进向社会力量购买文化下乡等服务项目。
16.开展城区周末免费或低价剧场惠民演出活动，每月2场，年共演出24场。
17.深入开展文化志愿者服务活动。积极参与“九个主题”文化志愿服务活动，开展公益培训、惠民展演、经验交流等活动;招募文化志愿者参与并协助开展基层文化建设，组织开展“优秀文化志愿者”评选表彰活动。
18.创新公共文化服务体系评价机制。建立一套文化统计报表，并完善评价机制。
二、积极开展文艺创作和文体活动，提升公共文化服务质量
19.围绕“中国梦”、纪念建党95周年、红军长征胜利80周年等主题，以现实题材创作为重点，深入开展文艺创作和展示展演，创作一批能反映时代主题、弘扬主旋律、传播正能量的精品力作。继续办好《望云峰》文学季刊。协助开展**乡、**乡建乡60周年庆典文化活动。
20.组织开展县、乡“欢乐潇湘”群众文艺汇演、企业文艺调演活动，并赴市参赛，争取优秀节目向省参赛。组织建党95周年“红旗颂”大型群众合唱比赛。
21.组织参加省、市体育比赛、开展全县群众体育活动。重点组织开展篮球、羽毛球、乒乓球等一系列赛事。
22.提档升质将**“讨僚皈”节庆活动打造成省级文化品牌;>策划《**》整台商业性文艺演出，编制可研并申报湖南省文化产业支持项目。
23.广泛开展“我们的中国梦”文化进万家活动。以服务群众、尊重群众首创精神、满足群众文化需求为宗旨，积极组织、支持、辅导各类群众文化活动开展。
三、创新文化遗产保护体系，保护、传承、弘扬优秀传统文化
24.实施**故居和红二军团鸭田战斗指挥所的抢救性维修工程和魏源故居安防工程建设;争取崇木凼村传统村落保护工程经费并付诸实施;开展谭人凤故居保护规划编制并争取经费开展抢救性维修。
25.全面完成全县“一普”文物认定工作。
26.做好魏源生平事迹陈列馆申报工作，力争年内对外开放。
27.加强文物的管理与执法工作，确保文物安全。
28.加强非遗项目保护与利用有关基础设施建设工作。重点做好滩头手工抄纸展示传承基地建设、**挑花传承展示场所建设、滩头木版年画技艺传习馆建设等工作。
29.推进非遗生产性保护、数字化记录保护、传承人的抢救性记录保护，拓展非遗“进校园”、“进演出”、“进市场”活动的内容和形式，加强传承人的管理。
30.加强文化遗产保护与利用研究和宣传工作，组织开展第十一个“文化遗产日”系列宣传活动。
31.做好文化遗产展览展示厅建设与布展及文物管理局与非遗中心的搬迁工作。
32.组织开展全县古籍整理和挖掘工作，配合省文化厅实施“中华古籍保护计划”、“民国时期文献保护计划”，做好少数民族古籍保护、抢救、整理、出版和研究工作。
四、加强行政执法和市场管理，维护国家文化安全
33.做好行政许可事项的清理、调整工作，继续规范和完善行政许可程序，加强文化市场行政许可案卷管理，做好案卷评查工作。全面落实网吧准入制度改革，全面推动全县网吧行业转型升级，建立网吧行业协会。推进文化市场技术监管与服务平台建设和应用。
34.开展文化市场专项整治行动，建设健康有序文化市场。
35.规范安全播出管理，加强安全播出和广播影视监管平台建设，确保安全播出零事故。完善广播电视科技管理体系，加强有线数字电视前端和地面数字电视无线覆盖及小片网的管理，做好非法卫星电视接收设施整治工作。规范地面数字电视市场秩序和广播电视无线电频率使用秩序，严厉查处擅自启用频率，改变技术参数行为，开展广播电视播出机构违规开放频道频率专项整治行动。规范网络传播秩序，开展2016年全县境外电视网络接收设施专项整治行动。
36.深入开展“扫黄打非”行动。认真组织“扫黄打非”2016“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”、“清朗”、“固边”六个专项行动，从严查办大要案件。深入推进“扫黄打非”进基层活动，广泛开展社会宣传，实现群防群治。
37.加强版权管理，巩固政府机关软件正版化成果，进一步推进大中型软件正版化工作。认真组织开展“双打行动”和“剑网行动”。
38.开展清理整顿县内非法新闻单位专项行动。规范涉嫌非法发布新闻的有关网站，全面规范新闻记者站审批管理。
39.加强电影院票务软件管理。
40.加强印刷行业监管和质量管理。举办印刷、出版、发行企业负责人法规培训。
五、强化引导，加强服务，加速发展文化体育产业
41.加强项目申报和项目资金的跟踪，发挥产业资金扶持引导作用，培育重点骨干文化企业、优良产品参加对外展销展览，并选送或组织重点骨干文化企业经营管理人员参加培训，抓好招商引资工作。
42.进一步理顺管理体制，加强队伍建设，完善激励机制，扩大体育彩票发行规模，完成全年销售2800万元的目标任务。
43.配合省、市开展三网融合工作，促进建立有效竞争市场规划体系，指导协调电信企业与广电企业通过协商实现“双计费，双认证”。
44.推动印刷产业转型发展，引导企业转型提质。
45.建立“全县文化产业重点项目库”、“特色文化企业库”和“小微文化企业库”，并对收录重点项目实行“动态管理、跟踪服务”。
46.协助做好县文化旅游产业园的相关工作和重点文化企业的帮扶指导工作。
六、进一步深化文化体制改革，激发文化体育发展活力
46.完成文体广新局“三定”方案及涉及改革的所属二级单位“三定”、“十定”方案，理顺局属单位管理体制，加强融合，促进协调发展。
47.配合县委宣传部做好文化国有资产管理改革工作。
48.完善文化综合执法体制改革工作。
49.创新文体专业人才的管理和引进机制。
50.根据县委、县政府统一部署，落实公车改革。
七、加强党的建设和队伍建设，树立队伍新形象
51.加强基层党建，健全党的组织。扎实开展“两学一做”活动，完善基层党建基础工作，进一步推行基层党组织书记履行基层党建责任述职制度，做好党建业务培训工作，增强党组织活力。
52.加强党员干部学习教育和党风廉政建设，巩固“三严三实”专题教育成果，建立健全长效管理机制和管理制度，认真开展好“雁过拔毛”问题整改和“纠四风、除陋习”活动。
53.加强信息化建设。抓好机关门户网站和电子政务建设，充分发挥门户网站的窗口影响力，做好政务信息公开工作，争取开通文化微信公众平台。适时启动办公自动化系统建设。
54.加强绩效考核和创先争优工作。加强对各乡镇文体卫站和局属单位的目标管理考核，督促落实局机关绩效考核各项目标任务。
55.加强新闻报道工作，提升文化体育广电新闻出版工作影响力，树立行业良好形象。
56.做好财务管理工作，推动财务管理制度化、标准化、规范化。加强文化、体育、文物、新闻出版、广播影视及小康社会建设等方面的统计报表工作。
57.分期分批组织参加市县乡镇综合文化站人员、文化综合执法人员、非遗管理人员和非遗传承人、文化产业人员、统计人员和社会体育指导员培训。组织开展文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动。
58.加强局属单位班子建设。
59.做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，争取社会各界对文化事业的支持。
60.加强史志、档案工作，重点做好机构改革前档案的收集整理，完成文化志编撰出版工作。
61.加强驻村扶贫、安全生产、消防、群众信访维稳、社会管理综合治理、禁毒、计划生育、文明县城创建、环境卫生整治、农业产业化等中心工作。
62.完成县委、县政府分配的招商引资、项目建设工作任务。
63.做好工会、团委、妇联、统战、老龄老干、关心下一代等工作，切实增强干部职工凝聚力。
第五篇：岳阳文化广电新闻出版信息 第18期
(创建国家公共文化服务体系示范区工作专刊)
岳阳市创建国家公共文化服务
体系示范区工作领导小组办公室
2015年11月20日
本期概要
【领导重视】
● 刘和生调研新广电中心建设
● 徐新启为我市大学生志愿者服务基地揭牌
● 李为参加全省现代公共文化服务体系建设现场推进会 【亮点纷呈】
● 社会力量参与公共文化服务建设“岳阳模式”获文化部专家肯定 ● 我市成立洞庭湖文化促进会
● 巴陵戏《远在江湖》参加湖南艺术节展演 ● 岳州窑作品获全省创意成果展一等奖 【上下联动】
● 市图书馆：“岳州讲坛”百家荟萃共欢颜 ● 华容县公共文化服务督导工作深入展开 ● 临湘市文化志愿者进乡镇 ● 汨罗市“抬阁故事会”有了传习所
● 屈原区第七届广场文化艺术节舞活群众文化大舞台 ● 云溪区举办“湖南作家进云溪采风”活动 ● 岳阳楼区广场舞方阵参加全民健身挑战日 【活动花絮】 【领导重视】
刘和生调研新广电中心建设
10月27日，市委副书记、市长刘和生在调研市广电中心建设时强调，要多方争取资金支持，加强监督管理，加快建设进度，争取早日竣工。副市长李为、市政府秘书长谈正红及市国土、财政、城建投等部门负责人参加。
岳阳广电中心建设项目选址湖滨新区，建筑设计总面积3.8万平方米，总投资3.74亿元，是我市“十二五”规划的十大文化产业重点工程，也是市委市政府确定的文化地标。该项目于2014年3月开工，今年6月主体土建工程已封顶。
在查看项目施工现场和听取有关情况汇报后，刘和生指出，市广电中心是我市重要的精神文明建设项目，也是一个民生项目，要加快建设进度，争取实现早日竣工，早日投入使用。他要求，下阶段要按照安全第
一、质量至上、管理规范的要求，努力向中央、省争取资金，并加强工程资金的审计、监督和管理，高标准、高效率地建好岳阳新广电中心大楼。与此同时，市广播电视台也要加强任务管理，不断深化改革，多方增加经营性收入，通过自身努力及时妥善解决好建设中的各种矛盾，确保工程建设顺利推进。(刘敏文)
3 徐新启为我市大学生志愿者服务基地揭牌
11月15日，以“弘扬志愿精神，共建文明岳阳”为主题的岳阳职业技术学院“大学生志愿服务社区行”活动在南津古渡广场举行。市委常委、宣传部长徐新启宣布活动启动，并为岳阳职业技术学院大学生志愿者服务基地揭牌。
岳阳职业技术学院青年志愿者协会成立于1994年，现有志愿者11065人，网络志愿者 8043人。青年志愿者们始终坚持以“爱心献给社会，关心献给他人”为宗旨，积极参与无偿献血、文明传播、环境保护、敬老爱老等各类活动，为社会公益事业作出了突出贡献。
为大力弘扬志愿服务精神，深入开展青年志愿者活动，进一步增强学院广大青年的志愿意识、责任意识和奉献意识，岳阳职业技术学院联合南湖新区开展了此次“大学生志愿服务社区行”活动。据悉，每周双休日，青年志愿者们将前往我市南津古渡广场、南湖广场、南湖社区、龙山社区等地，开展社区公共文化知识宣讲、文明督导、清理白色垃圾、爱绿护绿、敬老助残救助弱势群体等志愿活动。
李为参加全省现代公共文化服务体系
建设现场推进会
10月29日上午，全省现代公共文化服务体系建设现场推进会在长沙召开。省人民政府副省长李友志发表重要讲
4 话，省委宣传部副部长、省文明办主任刘进能宣读了湖南省现代公共文化服务体系创建示范区名单，省文化厅党组书记、厅长李晖作工作报告。市人民政府副市长李为、市文广新局局长黄建文一行参加会议。
在会议安排的经验交流和典型发言中，李为代表我市作了《实践创新、制度保障、扎实推进现代化公共文化服务体系建设》的工作经验交流。一是全市动员，全民参与，统筹推进示范区创建工作;二是整体提升，全面完善，示范区创建成效显著;三是巩固成果，创新机制，加快构建现代公共文化服务体系。我市按照示范区创建中部标准要求，经过两年的创建实践，全市公共文化服务体系建设已提高到新的水平。
李晖厅长在工作报告中，对全省全面推进公共文化服务体系建设提出了工作目标和工作重点。她要求全省文化工作者，在各级党委政府的领导下，团结拼搏，心往一处想，劲往一处使，不折不扣的落实好中央和省委省政府工作部署，为创建全省公共文化服务体系再立新功!
此外，包括我市临湘在内的14个创建省级现代公共文化服务体系示范区城市负责人还向李友志副省长递交了《创建责任书》，承诺将建文化惠民平台，筑精神文明家园，争创全省现代公共文化服务体系示范区。(常潇潇)
5 【亮点纷呈】
社会力量参与公共文化服务建设 “岳阳模式”获文化部专家肯定
10月22日上午，2015年国家公共文化服务体系示范区创建城市区域文化联动华中片区经验交流活动在湖北襄阳举行。文化部全国公共文化发展中心副主任陈胜利、湖北省文化厅副巡视员徐永胜、襄阳市人民政府副市长丁亚琳、国家公共文化服务体系建设专家委员会委员冯守仁、刘洋出席会议，湖北、湖南、江西、河南四省12个示范区创建城市代表参加了此次活动。
在现场经验交流会上，岳阳市文广新局副局长范泽容代表岳阳市作了经验介绍。我市围绕社会力量参与公共文化服务建设探索总结出的“岳阳模式”得到了文化部专家们的一致认同和赞扬。
在为期两年的示范区创建过程中，我市在坚持政府主导，加大财政投入，提高公益性文化服务效能的同时，积极引导和鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，从八个方面进行有益探索，形成了“资本运营”、“产业助推”、“编外参与”、“民间众筹”等社会力量参与公共文化服务建设的“岳阳模式”。
6 国家公共文化服务体系建设专家委员会顾问委员冯守仁认为，岳阳市结合本地实际，在引导社会力量参与公共文化建设的资源配置、服务供给等方面具有创新与实干精神，同时政府为社会力量的参与搭建平台、制定政策依据、做好顶层设计引领，在坚持政府主导地位的前提下推动社会参与公共文化服务，值得借鉴与推广。刘洋委员在点评其他城市创建经验时，也多次谈到“岳阳模式”的经验总结与推广。
此次创建城市区域文化联动华东片区经验交流活动主要是通过“听、看、评”以及组建联盟、讲座、展览、演出等方式，进行各示范区(项目)的经验介绍、成果展示，以此来推动区域间优秀公共文化资源共建共享。会后，与会人员实地考察了樊城区幸福小区文化活动室、高新区东方办事处文化中心等地。(孟日清、葛娅妮)
我市成立洞庭湖文化促进会
在国务院以湖南、湖北两省“环洞庭湖生态经济圈”的战略部署和沿洞庭湖区域各级人民政府提出建设众多文化、民俗、经济惠民工程的感召下，经多方名人志士努力，“洞庭湖文化促进会”11月1日成立，市领导李为、李平出席。
成立当天，召开了第一次会员代表大会，会议选举产生了洞庭湖文化促进会会员大会的理事、常务理事、各执行机
7 构负责人。大会提出洞庭湖文化促进会具体的工作目标为创立洞庭湖文化网站和会刊，打造一台纯洞庭湖民俗风情歌舞节目和大型演绎洞庭湖古今历史的现代舞台剧，拍摄制作反映岳阳和洞庭湖历史与传说为题材的微电影，开辟洞庭湖文化学术研讨园地、课题讲座及论坛，充分发挥促进会的纽带作用等。该会的负责人呼吁：“洞庭湖是中国的，也是世界的，更是我们岳阳人的，作为洞庭湖的儿女，我们有责任和义务去热爱呵护她，希望大家齐心协力将洞庭湖文化发扬光大，为造福子孙后代作出我们应有的贡献!”(徐颖)
巴陵戏《远在江湖》参加湖南艺术节展演
11月12日下午，巴陵戏《远在江湖》在湖南省花鼓戏剧院大舞台参加第五届湖南艺术节优秀剧目展演暨比赛，省委原副书记谢康生、省委宣传部巡视员魏委、省文化厅厅长李晖，市领导徐新启、陈志莲、李为观看演出。
第五届湖南艺术节于10月 26日至 11月 20日在长沙、湘潭两地举行，集中展示三年来湖南艺术创作的最新成果。艺术节期间，共有31台新创舞台剧和18台小戏精品集中展演，包括湘剧、花鼓戏、巴陵戏、京剧等18个剧种。《远在江湖》由岳阳著名剧作家陈亚先编剧，著名导演彭自兴执导，国家一级作曲刘茂林作曲。该剧以滕子京任职岳阳
8 期间兴学、练兵、筑堤、修楼、求记为线索，通过滕子京及一系列人物的行为与心路历程，讴歌了滕子京心怀天下的崇高品格，为民务实的公仆精神。特别是《岳阳楼记》的展现，更是将滕子京高尚人格升华成为了旷怀高远的岳阳精神。
两个小时的演出赢得了全场阵阵热烈的掌声和喝彩，他们纷纷表示：“《远在江湖》还原巴陵历史风云，重现滕子京光明磊落为民办实事的高风亮节，为戏迷和市民们带来了不可多得的精神盛宴。”(徐颖)
岳州窑作品获全省创意成果展一等奖
11月18日，“第五届湖南艺术节”湖湘工艺美术创意成果展评审结果出炉，由市文广新局选送的作品有3件获奖，一个新人一等奖、一个创意二等奖和一个创意三等奖。
其中，岳阳市岳州窑文化有限公司专业陶瓷工艺美术师张昶林的作品《潇湘女子乐坊》，获得湖湘工艺美术创意成果展新人一等奖。该作品取材于唐代诗人钱起进京参加省试时的试帖诗《省试湘灵鼓瑟》，形象地再现了湘灵--娥皇和女英寻夫不遇鼓瑟所弹奏的苦调清音，生动地表现了二妃对爱情生死不渝的忠贞和对驾崩于苍梧的舜帝的哀怨和思慕之情。作品精雕细琢，特别注重人物细节，尤其是乐女的指甲壳，栩栩如生，十分传神。(李聪)
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【上下联动】
市图书馆：“岳州讲坛”百家荟萃共欢颜
“博采百家之灵气，荟萃文化之精髓”。由市“全民读书”活动领导小组、市委宣传部、市文广新局主办，市图书馆承办的公益性文化讲座“岳州讲坛”自2013年开讲以来至今已举办116场，其中2015年举办55场次，平均每月3至4场，本着“身边人讲身边事、岳阳人讲岳阳事”的原则，“岳州讲坛”针对老百姓感兴趣的话题，帮助百姓思想解惑、文化解渴、心理解压，讲座地点分布广泛，有会展中心、市图书馆、社区、学校、工厂会议室、课堂等等，涉及健康养生、心理健康、法律知识、国学经典、绘本故事以及经典文学等主题。活动开展以来，累计参与人数愈万人次，得到社会公众一致好评。
所谓“以智为源，群英荟萃”，“岳州讲坛”不仅为广大市民带来丰富多彩的文化盛宴，也吸引了一大批文人志士畅所欲言：湖湘人文情怀的《读经典•话优乐》、纪念抗战胜利的《不应忘却的历史——岳阳抗日战争的历史回顾》、心理成长教育的《肢体语言和性格》、地域文化风俗的《多元的地域文化彰显临湘特色》以及亲子绘本教育的《快乐绘本阅读 撒
10 播幸福种子》等系列讲座，书香弥漫，纵论人生。这些讲座的开展进一步推进了我市全民阅读工作和“书香岳阳”建设，营造了“多读书、读好书、善读书”的文明风尚，共同构筑了“中国梦”的文化力量。同时，也是我市公共文化服务体系示范区创建工作开展文化活动、培养文化队伍、提高文化服务的又一亮点。(市图书馆)
华容县公共文化服务督导工作深入展开
为进一步推进华容县创建国家公共文化服务体系示范区工作，全面掌握各乡镇创建情况，确保创建顺利通过国检验收，11月4日至9日，华容县督导组对东山镇、胜峰乡、治河渡镇、护城乡、城关镇创建工作进行了专项督导。
督导组对照县政府办印发的《华容县创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》，结合县创建领导小组印发的《2015乡镇重点工作“公共文化服务体系示范区建设”考核办法及记分标准》，以听汇报、现场查看、实物清点、查阅资料和走访群众为主要形式，督导所到之处，乡镇党委、政府高度重视，分管负责人均到场认领和对接下一步工作安排;各项上墙制度、标牌按统一模块基本安放到位;站、村(场)文化活动室面积及活动开展较上都有明显改观;村(场)文化管理员配备到位;群众对近年来公共文化服务
11 满意度较高。
督导组副组长杨汝华对每个乡镇创建工作给予了中肯的评价，特别是指出了短板项目并提出了整改要求。督导组的较真劲让相关乡镇感觉到了创建的力度和压力，均表示迅速整改落实。(华容县创建办)
临湘市文化志愿者进乡镇
11月1日，坐落在S301临湘市路段边的詹桥镇沙团村彩旗招展、人声鼎沸、鼓乐喧天，由临湘市文化广电新闻出版局主办，临湘市文化馆、临湘市花鼓戏剧团承办，临湘市詹桥镇综合文化站协办的临湘市“文化志愿者进乡镇”系列活动在这里隆重举行。
演出现场，民族管弦乐团表演的二胡齐奏《奔驰在千里草原》拉开演出序幕，青春靓丽的少女们表演的舞蹈《赶圩归来啊哩哩》和《木叶情歌》引来欢呼雀跃，小品《亲家搭铺》令观众忍俊不止，优秀文化志愿者演出的10个精彩节目，赢得现场阵阵掌声。
活动现场，临湘市文广新局和临湘市图书馆还向沙团村赠送了音像以及图书等文化产品，为村幼儿园的25名孩子赠送了少儿读物。
据悉，进乡镇系列活动还将继续深入到本市的农村、社区、学校等基层。(临湘市创建办)
汨罗市“抬阁故事会”有了传习所
11月4日，汨罗市长乐镇上市街故事会传习所落成，并举行了首期传承人培训班开班授艺。 故事会老艺人陈松柏以“老师”身份，为首批60名小传承人现场授课，介绍长乐故事会传承与发展历史，现场指导装扮出“大战陆文龙”、“屠户状元”、“龙虎山”等26台抬阁故事，引来阵阵叫好。 长乐抬阁故事会起源于隋唐，盛于明清，是一种集惊、奇、险、巧于一体的大型民间传统团体行为艺术，2011年被公布为国家级非物质文化遗产，是湖湘文化一张新名片。故事会分为地故事、地台故事、高彩故事、高跷故事，以民间历史故事中的代表人物与事件为场景，通过人与道具的完美结合，演绎历代忠、孝、节、义等传奇经典，雅俗共享，寓教于乐。
近年来，由于诸多因素影响，这一群众喜闻乐见的非物质文化遗产面临传承和发展危机，尤其是故事会演员青黄不接。为此，长乐镇建起了长乐抬阁故事会传习所。其主要任务是加强长乐抬阁故事会的传承保护，开展形式多样的宣传展示和推广活动，免费培训传承人，为热爱长乐抬阁故事会的群众提供一个交流学习场所和平台。
在培训班开班仪式上，国家级非物质文化遗产项目代表性传承人陈范兴高兴地告诉记者：首批小传承人开班授课，
13 圆了几代故事人的梦。通过培训演练，孩子们逐步掌握表演技巧，使故事会薪火相传、后继有人。在完成抬阁故事装扮后，小传承人走上街道，进行故事会行游展示。(汨罗市创建办)
屈原区第七届广场文化艺术节
舞活群众文化大舞台
10月27日，由屈原区委宣传部、区文广新局等单位承办的第四届道德模范表彰大会暨第七届广场文化艺术节在屈原区天问街道办德科广场隆重举行。市委常委、宣传部长徐新启到场并宣布开幕。
由全区各乡镇街道办舞蹈队带来的广场舞拉开了活动的序幕，快板《好人李达保》将颁奖会推向高潮，节目根据李达保老人的感人事迹汇编成朗朗上口的快板，形象生动地展示了李嗲助人为乐的高贵品质。
据悉，为进一步活跃屈原区群众文化生活，释放正能量，屈原区委宣传部于2009年正式举行了第一届广场文化艺术节活动。该活动依托各乡镇公共文化活动场所，以广场文化为主要内容，在每年的10月份，组织开展多种形式、群众广泛参与的文化活动，节目以自编自导自演为主，结合屈原 14 当地的文化生活，开展传统武术、广场健身舞、歌舞、民乐演奏等文体表演活动，以满足城乡群众参与表演、展示才艺、观赏文艺节目的精神文化需求。
活动组织形式打破了原来既是“政府搭台”又是“政府唱戏”的局面，群众成为了文化主角，切实尊重和维护了人民群众在文化中的主体地位，进一步激发了群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性，形成了“政府搭台、群众唱戏”的基层文化生活新格局，有效缓解了基层文化供需矛盾。 通过在广场文化艺术节的表演，文艺人才和文化队伍不断被发现，通过一年一度的广场文化艺术节，挖掘草根明星，培育特色文艺团队，屈原区的群众文艺队伍不断壮大。(屈原区创建办)
云溪区举办“湖南作家进云溪采风”活动
10月29日，云溪区举办“云山溪水好风情——湖南作家进云溪采风”活动，文热心、李渔村、段华、梅实等20余名省市知名作家应邀参加。
采风团一行先后来到该区杨一鹏故里、四屋组、清溪木岭、坪田牌坊、牌楼村、陆城古镇和大矶头，品草根文化、赏云溪山水、领略新农村建设成果、感受人文震撼。
作家们对云溪秀丽的山水风光和深厚的文化底蕴赞不
15 绝口，表示通过这次湖南作家进云溪采风活动，使大家对云溪有了新的认识，云溪不但有工业、有项目，也有千年的文化底蕴，更有好山好水，作家们将利用手中的笔大力宣传云溪，让更多的人关注云溪，了解云溪。(云溪区创建办)
岳阳楼区广场舞方阵参加全民健身挑战日
11月14日上午，“全民健身挑战日，健康岳阳动起来”活动在岳阳市南湖广场隆重举行。全民健身，你我同行，旨在为推进全民健身运动深入开展，提升市民幸福指数。全民健身“挑战日”活动，岳阳市与常德市进行PK。
岳阳楼区广场舞方阵队此次带来的表演是《幸福山歌》，参加本次广场舞表演的400多名演员是由七里山社区银盘艺术团、九华山社区洞庭舞校等十支社区文艺队伍组成，演出团队曾多次参加省市各级广场舞比赛，皆获得非常好的成绩。近些年来，在岳阳楼区区委、区政府的高度重视下，群众文化事业蓬勃发展，社区文艺队伍日益壮大。截止目前，拥有社区文艺队伍218支，文化志愿者3000名，社区文艺骨干500余名，均分布在楼区16家乡、街道112个社区。(岳阳楼区创建办)
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●2015年10月16日至18日，2015中国桃花潭国际诗歌艺术节暨中国诗歌启蒙精神论坛圆满落幕，湘阴籍诗人周瑟瑟荣获“中国杰出诗人奖”。
●2015年10月21日晚，屈原区2015年重阳节“秋之韵”文艺晚会在屈原区影剧院举办。老同志们通过丰富多彩的文艺节目，充分展现了他们老有所为、积极进取的晚年生活。
●2015年10月27日，湘阴又一重大惠民工程呼之欲出，郭嵩焘广场工程建设开工。湘阴县委书记黎作凤宣布项目开工，县长尹培国致辞，县领导熊检华、周义军、李爱佳、周太平、甘文伟、甘灵杰等出席。
●2015年10月29日，华容县妇联、文联、城关镇等单位联合在各社区开展图书漂流进社区、进校园活动，关心未成年人健康成长。县领导杨景出席活动。
●2015年10月30日至11月1日，第三届中国湘绣文化艺术节暨第五届湖南省工艺美术品博览会在长沙湖南国际会展中心成功举办。我市“雕塑工艺大师”、岳州窑青瓷传承人周国防先生的作品《白银盘里一青螺》(岳州窑青瓷)荣获铜奖。
●2015年10月31日，格林童话大型亲子互动魔幻儿童剧《冒险王》在临湘市影剧院精彩上演，1000多名观众观看演出。 17 ●2015年11月，岳阳市“全民读书月”活动小组办公室共安排4场“岳州讲坛”，其中，心理健康系列讲座
(十五)、法律知识系列讲座
(九)、国学讲堂《弟子规》系列讲座
(八)地点均设在市图书馆，压力与情绪管理讲座地点设三眼桥街道办事处。
●2015年11月，市爱心书屋志愿者协会计划在全市拟建6个“爱心书屋”。书屋分别建在岳阳市公安局看守所、岳阳市公安局拘留所、岳阳市公安局戒毒所、临湘市横铺中心小学、岳阳县毛田镇南冲中学、平江县三墩中心小学。
●2015年11月，在云南省临沧市举行的第三届亚洲微电影节上，由岳阳广播电视台、岳阳市影视艺术家协会和兆丰传媒公司联合摄制的微电影《老抠》获金海棠奖，这也是湖南唯一获奖的作品。
●2015年11月1日，临湘市詹桥镇举行沙滩李氏总祠庆典暨詹桥文体活动中心揭牌仪式。近10支演出队伍激情上演地方文艺节目，1000余名宾朋欢聚一堂。
●2015年11月5日，天岳幕阜山文化研究中心在湖南理工学院揭牌。该研究中心由湖南理工学院与岳阳天岳幕阜山旅游开发公司共同创建成立。
●2015年11月6日，第五届湖南艺术节首届微电影大赛评审结果揭晓，岳阳选送的首部食品安全题材微电影《良心的守护》斩获金奖。
●2015年11月8日，由中共岳阳市委宣传部、市文明办、市教育体育局、岳阳日报社主办的2015岳阳市首届小记 18 者节系列活动颁奖典礼在岳阳文化艺术会展中心隆重举行。市领导徐新启、李为出席首届小记者节系列活动颁奖仪式。
●2015年11月9日晚，安徽省徽京剧院的新编徽剧《惊魂记》在岳阳文化艺术会展中心上演，这是我市第55场高雅艺术演出，观众反响热烈。
●2015年11月14日，我市岳阳楼区与江苏省苏州相城区“渔歌互答”书画作品联展在岳阳文化艺术会展中心展出，两地相关领导及书画家通过用笔墨来促进洞庭湖、阳澄湖两地文化的发展和繁荣。
●2015年11月16日，由岳阳楼区文联、岳阳楼区作家协会主办的“江湖名城岳阳楼区：文艺讲坛”在岳阳楼区政府五楼会议室举行。此次文艺讲坛邀请到了《花城》杂志名誉主编田瑛。田瑛就个性化的散文写作——兼谈《未来的祖先》，与现场的文学爱好者分享了他的创作经验与感悟。
●2015年11月19日，第十期“巴陵名师讲堂”邀请新加坡著名教授杨建伟围绕“新加坡的经济转型与产业升级经验”，在岳阳文化艺术会展中心作专题讲座。
顾
问：徐新启
陈志莲
李
为
李
平
总 策 划：徐远杰
陈
峰
卢宗仁
郭介川 策
划：黄建文
总
编：范泽容
执行总编：周再福
杨
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责任编辑：孟日清
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湖南省文化厅李晖厅长、新荣常务副厅长、颜喜处长、铁龙副处长 送：市创建国家公共文化服务体系示范区工作领导小组全体成员 发：各县(市、区)文广新局
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