1 清洁生产对企业管理的作用
清洁生产对强化企业管理的作用, 主要表现在以下几个方面。
(1) 完善了资料的收集和数据的统计。在清洁生产审核过程中, 收集数据、将数据归类以及对数据进行分析, 是审核工作的基础。如果完全按清洁生产的要求去做, 就可以建立完整的数据收集和统计体系。
(2) 分析生产过程存在的问题和关键点。在开展清洁生产活动和清洁生产审核过程中, 要求对生产各个工艺、流程以及工序进行分析和统计, 可以发现存在的问题和一些关键点。分析和统计的内容有能耗、原材料消耗、水耗、污染物的数量和种类等等。
(3) 建立生产量化管理制度。相当一部分企业, 为了节省开支, 或者对管理的认识不足。在能耗、物耗以及一些关键的地方, 缺乏必要的量化管理, 使到对部分的部门和工序无法进行分析和判断。例如, 没有在主要生产车间分别安装电表、水表以及蒸汽计量。进行清洁生产审核就必须要有详细的量化数据。因此, 可以使企业建立和完善量化管理制度。
(4) 建立和完善管理制度。按照清洁生产的要求, 在生产过程中应该建立节能奖励制度、清洁生产培训制度、技术改造奖励制度、环境保护奖励制度、清洁生产项目实施制度和清洁生产基金制度等等。尤其是清洁生产的无/低费方案, 是以建立必要的管理制度为目的的。这些制度的建立和完善, 能促进企业的进步, 提升企业的管理水平。
2 制定清洁生产管理制度的目的
为了推动公司的清洁生产, 提高资源利用效率, 减少和避免污染物的产生、保护和改善环境, 保障人体健康, 促进企业可持续发展, 制定清洁生产管理制度。
2.1清洁生产管理机构以及职责的设置
(1) 公司成立清洁生产领导小组和清洁生产审核小组, 清洁生产领导小组由总经理担任组长, 主管生产副总经理担任副组长, 各车间主任和部门负责人为组员, 清洁生产审核小组由主管生产副总担任组长, 环保科科长担任副组长, 各车间技术员为组员。
(2) 清洁生产领导小组负责清洁生产审核工作的推动、监督、协调。
(3) 清洁生产审核小组负责具体实施清洁生产审核工作, 并定期以书面材料向清洁生产领导小组汇总清洁生产工作的进展和成效。
(4) 公司各部门积极配合清洁生产审核。
(5) 其它各部门的清洁生产职责如下。
生产技术科:负责提供车间“三废”源头控制与处理的工艺技术;负责清洁生产项目的技术可行性分析;负责车间清洁生产课题的管理与推广应用;负责车间生产工艺的优化与管理、车间工艺操作规程、岗位操作规程的完善与监督管理;负责特殊情况下的车间生产调度。
环保科:负责污染源的调查统计以及污染分析, 为清洁生产提供依据;提供“三废”排放的环保要求、标准;负责进行“三废”监测;负责车间的环保管理与污水处理站工艺技术管理;负责检查车间“三废”排放情况及事故调查;负责监督车间环保预处理设施运转;负责公司环境影响调查与评价;负责对车间环保异常的反馈与落实情况复查;负责制定车间废水分级控制标准以及污染物削减指标;负责新建项目环境影响分析与评价。
车间:具体落实清洁生产课题的研究;提供车间“三废”排放及污染源有关数据;具体负责车间“三废”排放源头治理、控制、削减以及车间“三废”治理设施的运行与维护管理。
工程部:组织进行清洁生产项目的设计、工程建设。
质量保障部:负责提供“三废”测试技术。
设备科:负责清洁生产项目设备求购审批、验收;负责推广环保节能型设备的应用, 减少由于设备原因导致污染。
供销公司:负责车间“三废”回收产品 (包括脚料) 的销售。
企业管理部:负责制定清洁生产管理制度, 并纳入企业日常管理;定期进行清洁生产检查和考核。
3 清洁生产的实施
(1) 新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价, 对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证, 优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。
(2) 公司在进行技术改造过程中, 应当采取以下清洁生产措施:采用无毒、无害或者低毒、低害的原料, 替代毒性大、危害严重的原料;采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备, 替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备;对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用;采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。
(3) 公司产品包装物的设计和采用, 应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响, 优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的材料, 并做到合理包装, 减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。
(4) 公司在原辅材料采购、生产和销售过程中, 应该采取清洁生产措施。使用无毒低毒的原辅料。
4 清洁生产的奖励
(1) 公司对主动实施清洁生产措施和项目的车间或者部门进行适当的物质和精神奖励。在实施清洁生产过程中, 凡属车间 (部门) 主动提出建议和方案, 并积极实施取得明显效果的, 其投入的费用不计入车间成本, 其产生的效益20%归车间分配, 对表现突出的车间和个人在年终进行奖励和表彰。
(2) 为了鼓励积极参与清洁生产的员工, 公司设立清洁生产特别奖励基金, 对于积极提交合理化建立, 在清洁生产宣传、培训、竞赛等各项活动中表现优秀的员工, 给予奖励, 在节约能源、节约原材料、消除污染、改善操作环境方面成绩突出的员工, 给予奖励。
(3) 为了使公司的清洁生产工作长期开展下去, 公司在适当的时候修改和完善年度考核制度, 增加清洁生产的有关内容, 促进企业持续发展。
5 清洁生产的宣传和教育
(1) 由于清洁生产是一种新的生产管理方式, 清洁生产必须全员参与, 因此必须加大宣传力度, 加强对员工和清洁生产知识培训和教育, 提高员工的清洁生产意识。
(2) 公司办公室组织各车间、部门, 调动各方积极因素, 组织各方力量, 利用宣传窗、标语、征文、培训班等各种形式, 开展清洁生产宣传教育活动。
(3) 公司组织员工进行不少于两个小时的清洁生产教育, 对于中层以上干部以及从事清洁生产管理、统计的人员进行不少于四小时的节能降耗减污教育。对于新进员工上岗教育必须有清洁生产的内容, 并进行考核合格方能上岗。
(4) 清洁生产教育培训工作有人力资源部负责组织和安排, 各车间部门提出培训需求。
6 其他
各车间部门应保留实施清洁生产的各项原始数据和记录, 建立有关台帐。为了不管提高企业清洁生产水平, 推动企业持续发展和进步, 公司应主动向上级主管部门申请实施清洁生产审核和验收。
摘要：实施清洁生产有利于企业减少生产过程中废物的产生量, 降低废物处理的成本。提升企业形象和品牌的竞争, 赢得公众对企业和产品的认可和支持。本文通过介绍清洁生产与企业管理的关系, 分析了企业制定清洁生产管理制度的意义, 以及在实际生产中, 如何制定和实施清洁生产管理制度。
关键词：企业,清洁生产,管理
参考文献
[1] 中华人民共和国清洁生产促进法, 2002, 06, 29.
[2] 清洁生产审核暂行办法, 2004, 10, 1.