第一篇：淮北商业范文
安徽淮北商业服务业调研报告
近期，我局组织人员对我市商业服务业进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、发展我市农村商业服务业主要做法和存在的主要问题。
(一)主要做法
1、大力实施“万村千乡”市场工程
商务部从2005年起在全国选择部分县市开展“万村千乡市场工程”建设试点。“万村千乡市场工程”的主要内容是：引导城市连锁和超市向农村延伸发展“农家店”。乡镇级“农家店”原则上以批零结合的综合性服务为主，鼓励其从事农资、日用小商品的批发与零售经营，以及政策允许的农副产品购销业务等。村级“农家店”以零售服务为主。此外，倡导大型流通企业与生产企业进行“工商联手”，研发并生产适合当地消费特点的自有品牌消费品。
“乡市场工程”的具体建设方式是：引导各类大中型流通企业直接到试点县市的乡村投资建立、改造连锁“农家店”;鼓励各类大中型连锁企业通过吸引小型企业加盟的方式到乡村建立、改造“农家店”;支持各类中小型企业通过自愿连锁，即企业自愿结合，统一采购、统一建立销售网络的方式建设“农家店”。
2005年6月，商务部将安徽省确定为全国农村商品流通改革和市场建设试点省，主要是开展“万村千乡” 市场工程。市政府随即出台了《淮北市人民政府关于开展农村商品流通改革河市场建设试点工作的实施意见》。一年多来，我们以“万村千乡”市场工程为契机，大力发展农村市场体系建设，坚持以企业为主体，政府推动与市场机制相结合;坚持以市场为导向，“农家店”建设与当地实际相结合;坚持以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合。通过改造和建立标准化的“农家店”，在农村建立现代流通网络，以县城和中心城镇为重点，积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态，形成为农村居民日常生活服务的零售网络终端，逐步缩小城乡消费差距。
2005年至今，我市共建设和改造配送中心8个,其中农资配送中心5个，日用消费品配送中心3个; 建设或改造农家店208个,其中农资农家店121个,日用消费品农家店87个。
2、大力实施“三绿工程”
2001年以来，商务部门牵头开展的“三绿工程”，是以食品安全、节约能源、保护环境为宗旨，以建立健全加工流通领域食品安全保障体系为手段，以严格市场准入制度为核心，以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的一项系统工程。它既是治理食品污染的方法创新，也是实施可持续消费的有效实践。
几年来，我市“三绿工程”工作取得了良好成绩：一是市政府成立了领导小组，办公室设在市商务局，保障了“三绿工程”的顺利实施;二是培育了一家省级农副产品绿色批发市场，即中瑞农产品批发市场，并获得了省财政10万元扶持资金;三是培育了一批无公害食品、绿色食品和有机食品;四是培育了一个国家级三绿工程畅销品牌，即口子牌口子窖酒;五是加强交通基础设施建设，开辟了农副产品运输绿色通道;六是食品安全信用体系建设和流通领域信用体系建设逐步推进，市场监管长效机制逐步完善。
(二)存在的主要问题
中国的农村商品市场正经历着由自发形成到自觉培育的发展阶段。长期以来农村商品流通市场的凋零之态已严重延缓了农村的市场化进程，抑制了农民的消费，成为农村发展面临的新瓶颈。占全国人口70%的9亿农民只占全社会消费的35%，人均每天消费仅有6元。重建农村市场体系已迫在眉睫。目前我市存在的主要问题表现在以下几个方面:
一是一方面大中型流通企业不愿进军农村市场，另一方面部分农村市场又形成恶性竞争局面。将大中型流通企业引入农村商贸市场是“万村千乡”市场工程的重中之重。由于农村购买力相对较低，商业企业在城市的经营模式无法复制到乡村，投资回收期长。农村的物流成本和经营成本都比城市要高。根据测算，在城市投资与在农村等额投资的毛利比约为3：1。在这种情况下，大中型流通企业在农村建立商业网点很难盈利，甚至将面临亏损。所以，大型零售企业不愿意下到农村去开连锁店，这是目前困扰农村市场推进的最大难题。目前我市“万村千乡”市场工程推进主要是依靠加盟连锁的方式。部分试点企业开始大借政府东风，既无行业经验，又没有配送中心、物流体系和管理能力，就在短时间里大量收编本地乡村的“夫妻店”，进行连锁加盟经营，有的一个行政村就有多家连锁超市，形成恶性竞争的局面。
二是农民增收相对缓慢，农村消费尚未走出低迷。改革开放二十年来，广大农村发生了翻天覆地的变化，以家庭联产承包责任制为重点的农村改革不断深化，乡镇企业、个体私营经济蓬勃发展，农村经济有了显著改善。但农民收入增长趋缓，总体水平较低，这就从根本上制约了农民的购买力。2006年1-9月份，我市县及县以下地区社会消费品零售总额实现128579.4万元，只占全市社会消费品零售总额的28.3%。
三是农村市场发育不健全，流通渠道不畅。从硬件上看，大部分农村市场存在着布局不合理、规模偏小、场地狭窄、设施简陋、配套不全等问题，有的只好以路为市、以棚为市;从软件上看，一些消费性产业尚未兴起，专业市场或批发市场相对缺乏,信息市场、中介市场、技术市场、房地产市场、人才市场等几乎空白;从主体上看，供销、物资、商业等国有流通企业在农村的销售网络明显萎缩，不能发挥主渠道作用，个体工商户虽然活跃，但在运输、经营、仓储设施等方面局限性较大，造成大宗生产资料和耐用消费品供需断层，相当多的农民只好"买大件到城里，油盐酱醋找个体，日用百货赶大集"。
四是农村基础设施薄弱，消费环境不好。由于城市整体规划等方面的原因，长期以来在基础设施建设中重城市、轻农村，在农村工作中重生产、轻流通，农村市场建设的投入严重不足，导致商业网点布局不够合理，大型商场过于集中在城市中心，而农村流通网络建设长期处于停滞不前的状态，表现为市场规模小，销售网点少。近年农村水、电、路、通讯等基础设施虽有改善，但整体水平较差，普遍存在供水困难、交通不畅、电视信号覆盖率低等问题，从客观上增加了农民的消费成本，制约了农村消费需求。同时，居住分散、信息不灵、售后服务跟不上等，从而使相关的消费不能得到有效启动。
五是产品和服务质量低劣，农民有钱不敢花。一些假冒伪劣产品充斥农村市场，假化肥、假种子、假农药坑农的事屡禁不止，害得农民苦不堪言，农民手中拿着钱买东西是心存余悸，大大削减了农民消费需求。
二、发展我市城市商业服务业主要做法和存在的主要困难
(一)主要做法
1、修改和完善城市商业网点规划，进一步促进城市商业流通健康发展。商业网点包括零售商店、商品交易市场、旧货市场、汽车交易市场、物流基地、餐饮店及其他生活服务业设施等。商业网点规划是优化商业结构，引导商业资源优化配置的重要举措。市商业网点办于2005年向省商务厅上报的《淮北市商业网点和商品市场发展规划(2004—2020)》存在缺乏新建和改建网点规划布点，没有规划分布图，可操作性不强，对社区商业的规划不够，比较简单等一系列问题。根据省商务厅和市政府要求，我局和市规划局组织有关部门正在进一步修改和完善商业网点规划。将根据城市商业网点规划，加强对商业网点的管理，对中心商业区、区域商业中心、社区商业及专业特色街进行合理定位，形成功能明确、分工合理的多层次城市商业格局，解决我市商业网点布局和业态发展不合理的问题。
2、发挥商业示范带动作用，积极开展创建商业示范社区活动。实施以“便利消费进社区、便民服务进家庭”的“双进”工程，创建2家省级商业示范社区，10家绿色饭店，形成具有购物、餐饮、生活服务和休闲等多功能的社区商业体系。通过推广创建经验，逐步扩大示范范围，从而推动全市社区商业的全面发展。今年，我市相山区西街道办事处安康社区被省商务厅评为省级商业示范社区。是我市第一个被评为省级商业示范社区的社区。
3、积极引入连锁经营等先进流通方式。通过资金、政策等措施，引导优势企业运用连锁经营等先进流通方式，到社区设立超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店、回收店等各类便民、利民的网点，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。积极引导下岗失业人员进入社区，把社区创业就业与发展社区商业有机结合起来。
4、不断创新服务方式，提升整体服务水平。积极建设面向社区服务的信息服务平台，鼓励有条件的企业利用信息技术，发展社区电话定购、网上交易、网上服务;鼓励有条件的企业建立客户需求信息系统，及时采集、分析、存储客户信息，为居民提供定向、快捷、周到的服务。大力提倡社区骨干企业开展送货上门、送餐上门、修理上门的“三上门”服务，延伸服务功能，提高服务水平。提倡和鼓励社区商业企业组建专职的便民综合服务小分队入户服务，同社区居委会、社区居民建立稳定、畅通的联系渠道，开展以帮助居民排忧解难为宗旨的便民有偿服务。
(二)存在的主要问题
1、商业网点布局不合理。商业网点数量不算少，但在选址上出现扎堆现象，中心地段、繁华地段商点过于密集，而在人口居住较集中、日常消费需求较大的社区，商业网点不仅稀少、布局散，而且档次水平差，形成供需矛盾。
2、经营粗放、卫生条件差。随着国有集体企业在小型商业网点的逐步退出，个体私营经营者逐渐成为小商业网点的主宰，其中以餐饮服务、小食品加工为主。受多种因素影响，这些小网点经营粗放，卫生环境较差，缺少工作人员健康体检和食品卫生检验，给食品卫生安全留下隐患。同时，经营者乱泼乱倒，给市容环境卫生造成影响。
3、从规划建设的档次看，我市大部分社区缺少专业化商业服务业硬件设施，沿街多以商住综合楼为主，商住功能不分，负面影响较大。老城区社区网点以农贸市场、食杂店、小型专业店、小餐饮店、小美容美发店居多，档次偏低，设施陈旧，功能不完善。
4、从管理上看，经营方式落后，许多小型店属于家庭型“夫妻店”，经营管理很不规范，随意性较大。部分社区的中小商业仍然带有集镇传统商业的痕迹，商品质量、服务以及从业人员的职业道德还存在许多问题。
三、大力发展我市商业服务业的主要对策建议
(一)加快商贸设施建设，大力发展现代营销方式和组织形式。
加快商贸设施建设，发展现代营销方式和组织形式，是开拓农村市场的重点。近几年，我市商贸设施建设有了很大进展，但与城市化、城镇化建设尚有相当距离，因此要进一步提高对商贸设施建设重要性的认识，要像抓工业技改一样，抓商贸设施建设投入，排定重点项目，咬住不放。要加快中央商务区、商业中心、商业次中心和若干社区商业中心的形成与完善，增强对各县(市)、社区和农村的辐射能力。要大力发展连锁经营，积极发展物流配送，稳妥发展电子商务。拓宽连锁经营发展领域，在发展连锁超市的基础上，重点在新建社区和郊区大力发展专业店、便利店、专卖店、餐饮店等方面的连锁经营。进一步加大“万村千乡工程”实施力度，继续将连锁经营向农村延伸，方便农民购物、消费。现代物流配送企业的发展在我市刚刚起步，要加快以第三方物流为主的开放性、完整性、个性化、信息化物流服务体系的形成，降低物流成本，同时避免同一经济区域内各行政区域之间的重复建设。
(二)加快批发交易市场的整合和提高，实现商品交易市场创新，推动会展业的发展。
批发市场具有衔接产销、调剂余缺、提供信息的综合功能。我市商品交易市场发展较早，但数量多、规模小、档次低、布局零乱，不少先建市场也存在集聚和辐射能力减弱、对工农业的拉动效力降低等问题。因此应重新调整现有商品交易市场的布局和结构，运用先进的组织方式和经营方式，实现商品交易市场创新。要着重对现有市场的整合，在整合过程中，着眼于市场功能的完善。要着手市场体制的创新，可以按股份有限公司的形式对现有市场体制进行改革。同时要像抓工业园区那样抓好市场园区建设，更好地发挥市场的集聚和辐射作用。要推动市场发展从数量扩张为主向素质提高转型，从贸易为主向贸工农一体化发展，从内贸为主向内外贸结合拓展。重点发展一批以我市特色产业为依托、辐射全国和影响国外的、现代化的农产品和矿山设备批发市场，使之成为展示订货中心、批发采购中心、价格形成中心、物流配送中心、信息服务中心和外贸出口中心。
会展产业是城市经济的发动机和催化剂。发展会展产业是我市商贸发展的内在需要，也是我市开拓农村市场的客观要求。通过办会办展的形式，不仅可以为工商企业开拓视野，扩大销售，引进新技术、新产品，而且还可以提升产业层次和市场档次。要积极争取举办各种类型的商品交易会、信息发布会、技术交流会、经济研讨会等，使台州以展扬名、以展会商、以展聚财、以展兴市。
(三)加快农村基础设施建设，规范市场秩序，改善消费环境。
农村基础设施普遍落后，直接制约了农村市场需求。各地要增加投入，加快农村交通、通讯、电力、自来水、有线电视广播等基础设施建设和小城镇建设，解决农民在交通、通讯、用电、用水、有线电视接收等方面的困难，把农民的潜在购买力转变为现实购买力。要在农村全面开展打击伪劣商品的生产和经营行为，逐步杜绝假农药、假种子、病害农产品进入农村市场销售，净化农村市场。要继续实施“菜篮子放心工程”和“三绿工程”，扩大无公害、绿色农产品基地建设，加强生猪定点屠宰，下大力气治理餐桌污染，形成农产品质量安全体系，改善消费环境。要增加农村消费信贷项目，积极开展汽车、电脑、农用机具、教育等各类消费信贷服务，刺激农民消费。
(四)加快小城镇建设，健全农村流通网络。
建立小城镇是农村城市化的突破口，有利于打破城乡二元结构，推动城乡一体化进程。加快小城镇建设，可以形成一定区域人流、物流、信息流的交换中心，为转换农村富余劳动力、启动城乡市场注入活力。以小城镇为农村市场的中心，健全农村流通网络，提高市场流通效率。
第二篇：中共淮北经济开发区工委 淮北经济开发区管委会
致企业家们的一封信
尊敬的企业家朋友们：
大家好!
值此新年来临之际，中共淮北经济开发区工委、淮北经济开发区管委会谨向你们及你们的家人和同志致以最美好的祝愿，祝大家新年愉快、身体健康、事业发达、阖家幸福!
过去的一年，伴随着开发区不断发展壮大的脚步，广大企业家的矢志创业的追求，敢闯敢干的胆识智慧和鲜为人知的艰辛劳动，发展壮大了各自的企业，成就了个人辉煌的事业，为开发区建设发展做出了突出贡献，开发区经济社会保持了持续健康的发展态势，全年实现工业总产值42.31亿元，财政总收入3.5亿元，区级财政收入1.1亿元，同比分别增长95.4%，29.6%和24.5%;招商引资签约项目51个，合同到位79.2亿，实际到位内资47亿元，同比增长15.7%，完成固定资产投资47.55亿元，同比增长54.4%，新增规模企业17家，总数达到86家。开发区建设又向前迈出了坚实一步，这些成就的取得，是与企业家们共同努力，团结搏拼的结果分不开的，在此，开发区党工委，管委会向企业家们表示衷心的感谢。
展望新的一年，市委市政府发出了举全市之力，加快发展南区建设的号召，为开发区发展描绘了新的发展蓝图，开发区在巩固老区，发展新区的基础上，肩负起开发区南区的光荣任务。同时，开发区也提出2011年努力实现工业产值80亿，力争完成100亿，财政收入实现4亿元的发展目标。面对光荣艰巨的目标和任务，我们将与企业家们携起手来，抢抓历史发展机遇，进一步加大招商引资力度，完善园区基础设施建设，努力优化投资服务环境，不断提高行政效能和服务效率，努力创造一流的发展业绩，建设一流的现代化园区，为我市争创全国文明城市，争当皖北崛起排头兵做出应有贡献。
第三篇：淮北矿业分布
淮北矿业(集团)有限责任公司下属煤矿有：袁庄煤矿、朱庄煤矿、岱河煤矿、杨庄煤矿、朔里煤矿、石台煤矿等。
袁庄煤矿
袁庄煤矿地处淮北市段园镇，铁路专用线直通矿内，交通十分便利。矿区生产的煤炭具有高挥发、极低硫、中等发热量及不结焦等优点，广泛适用于电厂、工业及民用锅炉、机车等。为满足新形势下的煤炭市场需要，该矿又改造一座设计年入洗量65万吨的动力洗煤厂，可根据用户的需求，加工灰分18%——27%的动力煤。
朱庄煤矿
朱庄煤矿坐落于安徽省淮北市杜集区境内。矿区铁路专用线通过符夹线与京沪铁路、陇海铁路、京九铁路连接，合徐、连霍高速入口距矿均不足10公里，地理位置优越，交通十分便利。
朱庄煤矿现核定生产能力已达220万吨/年，迄今，累计生产原煤近7000万吨，连续多年上交利润过亿元。
矿井地质资源丰富，井田面积25平方公里。2005年末地质储量4466.5万吨，可采储量2300多万吨。煤种为瘦煤、贫瘦煤，属低硫、低磷的优质环保型煤炭，是理想的动力用煤。产品主要销往本省及华东诸省、市发电厂。
岱河煤矿
岱河煤矿位于安徽省淮北市东郊。铁路专用线与国铁相接，与京沪、陇海、京广、京九线联网，直通全国各地;公路四通八达，合徐、连霍高速公路从矿区通过，通往苏、鲁、豫、皖等省。交通极为便利。煤炭品种有焦煤、瘦煤、贫瘦煤等，是电力、化工工业理想用煤。
杨庄煤矿
杨庄煤矿座落在风景旖旎的淮北南胡公园湖畔。煤矿铁路专用线在矿南5公里的青龙山火车站与符夹、濉阜线接轨;宿淮公路从矿门前通过，向东南4公里与合徐高速公路相接;青龙山码头则直通汴、淮河经洪泽湖入长江。企业地理位置优越，交通运输方便、快捷。
杨庄矿井下资源丰富，矿井现有工业储量8700万吨，可采储量5100万吨。煤种主要是瘦煤、贫煤和焦煤等，煤炭质量优良，用途广泛，既可作为炼焦和电厂用煤，也可作为动力燃料使用。
朔里煤矿
淮北矿业集团公司朔里煤矿位于安徽省淮北市杜集区境内，矿区内有铁路专用线可经符夹线与陇海线相通，交通十分便利。
朔里煤矿煤种以贫煤、瘦煤为主，是低硫、低磷、中低灰、高发热量的优质动力用煤，发热量每千克达5300~5800大卡。2000年兴建了一座年入洗能力150万吨的现代化洗煤厂，从根本上保证了煤炭质量，满足不同用户的需求，2001年通过了IS09002质量体系认证。煤系地层中伴生有优质的硬质高岭土矿，储量丰富，具有良好的工业利用价值，现已开发利用，产品远销日本、东南亚等国家。
石台煤矿
淮北矿业集团石台煤矿位于安徽省淮北市东北,矿井含煤地层为石炭、二迭系，主采煤层位于二迭系。煤种为焦煤，发热量5300千卡/千克，含硫0.3%以下，品质优良，是华东地区稀有的优良焦精煤种，主要用于炼钢、发电等。
芦岭煤矿
淮北矿业(集团)有限责任公司芦岭煤矿位于安徽省宿州市东南30公里处，年入洗能力达到240万吨。多芦岭矿的煤炭产品行销华东各地，并出口日本等国家和地区。截止2006年底，全矿共生产原煤5600万吨，洗精煤2200万吨，出口精煤970万吨，是安徽省创汇创利大户。
芦岭矿生产原煤、洗精煤、洗沫煤、水洗煤、煤泥、煤矸石等煤炭产品。原煤品种牌号为1/3焦煤，低硫、低磷、低灰、发热量达5300大卡以上，为优秀工业用煤。精煤为10级冶炼精煤，是炼焦的优质原料。所有产品均通过了“ISO9000”2000版的质量认证，深受国内外用户好评。
朱仙庄煤矿
朱仙庄矿位于安徽省淮北平原中部，矿井地质储量为24385.7万吨，可采储量为12093.8万吨，年生产能力在180万吨左右。其主要产品有冶炼精煤、动力精煤、优质混煤、洗沫煤。煤种为1/3焦煤和气煤。矿井蕴藏的煤炭为良好的炼焦配煤，煤质较稳定。采煤方法为单一走向长壁及倾斜分层开采、轻型支架放顶煤开采;矿井运输为刮板机、皮带机、3吨矿车，电机车以及地面火车专用线。
桃园煤矿
桃园煤矿座落在安徽省宿州市南郊，陆路西通206国道，东接104省道;铁路向东经矿区专用线--青芦铁路直通京沪线，向西经矿区专用线进阜淮线汇入京九铁路大动脉;内河水路纵橫通达，南临浍河、涡河、淮河，北依新汴河，附近有蕲县、固镇、怀远、蚌埠、徐州等河运码头;海运由铁路抵达江苏连云港、浦口及安徽裕溪口港口装船出海;地理位置优越，交通十分便利。
桃园煤矿设计年产量90万吨，矿井服务年限96年。矿井资源丰富，可采储量1.2亿吨，煤层赋存稳定，地质构造简单，煤质优良，企业的发展后劲充足。
祁南煤矿
蕲南煤矿隶属于淮北矿业(集团)公司座落在安徽省宿州市蕲县镇浍河南岸,京沪铁路距井田中心10公里,矿专用铁路线与青芦铁路接轨,206国道从井田中部穿过,浍河直入淮河和洪泽湖,煤炭通过铁路、公路、水路直接运抵华东各地。
蕲南煤矿煤炭储量丰富，煤的品种齐全，主要产品为：气煤、肥煤、1/3焦煤等，具有低硫、特低磷、发热量高、粘结性强等特点,是优质的炼焦配煤、动力用煤和发电用煤。蕲南煤矿设计生产能力年产原煤180万砘,服务年限132年,是一座现代化的大型矿井。为提高煤炭质量,走科技兴企之路,筹建的一座年处理原煤180万砘的选煤厂也已竣工。
童亭煤矿
童亭煤矿位于安徽省淮北市濉溪县境内，淮六路穿越本井田，井田北部有符夹铁路与津浦铁路、陇海铁路干线相连，交通方便。目前矿井井田包括两部分，一部分为原井田现正在生产部分，一部分为扩建部分，即陈楼块段，陈楼块段正在建设之中，2004年下半年投产，陈楼块段设计生产能力为年60万吨。2002年核定的矿井生产能力为年80万吨(不包括陈楼块段)。矿井生产肥煤、汽煤、焦煤，其中以肥煤为主，是优质的炼焦、配焦用煤。
许疃煤矿
许疃煤矿是一座正在建设中的大型矿井，年设计生产能力150万吨，服务年限106年，改扩建后可达到年生产能力300万吨。
矿井位于安徽省蒙城县许疃镇境内，隶属于淮北矿业集团有限责任公司。矿井占地总面积为724.53亩，构造复杂程度中等，井田位于童亭背斜南端，最南端以板桥断层与东西走向的固镇～蒙城凸起相接，沿走向呈波状起伏，断层特点主要以逆断层居多。井田内地势平坦，北部略高于南部，海拔约为25.5米，南北走向长10～13千米，东西倾斜宽3～7千米，面积61平方公里。北部与任楼矿相邻，周围无其它矿井或小煤窑。
井田煤系地层属石炭、二叠系，处于新华夏构造和淮阴弧形构造上。开拓方式采用立井、主要运输石门、分组集中运输大巷开拓。初期布置主井、副井、中央边界风井三个井筒，采用中央分列抽出式通风，其中主井净直径5米，装备一对16吨箕斗;副井净直径6.5米，装备一套双层四车罐笼;中央边界风井净直径5.5米。井田工业储量4.6亿吨，可采储量2.2亿吨。井田煤种以肥煤为主，三分之一焦煤次之。具有中灰、特低硫、特低磷、高发热量等特点，是良好的动力用煤和炼焦用煤。
涡北煤矿
淮北矿区有闸河、宿州、临涣和涡阳四个矿区，横跨淮北、阜阳、宿州三市，东西南北跨度约100公里，总面积9600平方公里，含煤面积6912平方公里。矿区煤炭资源保有储量67亿吨。煤种齐全，有气煤、肥煤、焦煤、1/3焦煤、瘦煤、贫煤、天然焦等八大类，其中肥煤、焦煤占总储量50%以上;煤炭发热量5000~8000大卡/千克，含硫量很低，磷、砷、氯等有害元素含量极少。
第四篇：淮北文明网
“全国文明城市”这个称号是城市物质文明、精神文明、政治文明进步的集大成者，也是市民文明素质和社会文明程度的重要标志。作为皖北的资源型城市—淮北市，自1995年开展创城工作以来，始终坚持“创城为民、创城惠民、创城靠民、创城育民”，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，走出了一条资源型城市创城之路。20年执着追梦，20年不懈努力，综合实力显著增强，城市形象日趋精美，市民素质不断提高，“好人现象”增添了小城大爱的美誉，惠民工程得到了广大市民的“点赞”。20年创建一路艰辛，然而至今未能实现“全国文明城市”这一“淮北梦”，一些干部群众产生了思想上的波动、言语上的尖刻和认识上的误区，突出表现为“六论”。
一是矛盾论。有的认为创城与发展相矛盾，耗费了大量人力、物力、财力和精力，特别是在经济下行压力较大情况下，创城势必影响淮北发展。实际上，创城是一项综合性评比，涵盖了经济发展、社会建设、城市管理、环境保护、民生改善等方方面面内容，与发展相辅相成、相互促进。创城的主要目的就是统一思想，凝聚力量，振奋精神，更好地加快城市转型、建设精致淮北。淮北20年创城实践也充分证明，创城就是抓精神，创城就是抓发展，创城就是抓生产力。必须坚决根除创城“矛盾论”，既要坚持发展第一要务不动摇，为成功创城提供坚实物质保障，又要坚持为民创城不懈怠，以创城为抓手统筹推进经济社会发展。
二是旁观论。有的干部强调创城是文明办系统的事，与我无关，极力想把创城工作与本单位、本部门撇清关系。须知，创城的各个项目都是各部门职能范围内的工作，只不过是把工作标准上升到国家级层面、增加了一定难度而已，而项目上的失分只能说明部门的工作没做好。这种观点是一种不敢担当、不愿作为的表现。必须坚决去除创城“旁观论”，牢固树立创城人人有责意识，人人支持创城，人人参与创城，人人奉献创城，共同建设美好家园。
三是自卑论。有的干部群众认为全国文明城市标准太高，淮北创了20年也没创上，就对创城丧失信心，觉得淮北基础条件先天较差，短期内不具备冲刺全国文明城市的实力。甚至有的还认为其他新晋的一些创建城市条件比淮北好，创建比不过他们。这些都是妄自菲薄的表现。淮北20年的创建工作基础扎实，实践经验丰富，上级大力支持，群众广泛认同，这些都是无可比拟的财富。必须坚决摒弃创城“自卑论”，明知山有虎，偏向虎山行，坚定信心，增强斗志，决不气馁，永不言败。
四是唯牌论。当前，一些干部群众将创城工作曲解为面子工程、形象工程、政绩工程，认为创城就是为了拿牌子、为领导挣面子，一切都围绕牌子转、都围绕测评转，是搞形式主义，是搞劳民伤财。实际上，夺取全国文明城市这一金字招牌，不仅仅是为了获得一份荣誉、捧回一块牌子，根本出发点是让广大群众享受到更多的创建成果。必须坚决消除创城“唯牌论”，切实把思想和行动统一到“创城为民、创城惠民”上来，通过坚持不懈抓创城，让城市更文明，让家园更美好，让百姓生活更幸福。
五是突击论。个别干部对创城工作有“临时抱佛脚”心态，认为每次测评迎检时突击一下就行了，不需要日日抓、月月抓、年年抓，对“年年马拉松、天天短平快”存在厌战情绪。有些单位对工作缺少一抓到底、真见实效的韧劲，对群众关心关切的问题不能反复抓、常态抓。实践证明，文明创建是一项长期的系统工程，如逆水行舟不进则退，一天不抓创城，就会垃圾围城;三天不抓创城，就会成果尽失。必须坚决破除创城“突击论”，坚持创城36
5、天天不懈怠，日复一日，久久为功，做到人来人走一个样，人前人后一个样，检查不检查一个样，测评不测评一个样。
六是花钱论。有的把创城与花钱划等号，认为创城就靠花钱，淮北市财力有限，根本没必要创城，等到经济发展到较高水平时再抓创建也不迟。这种认识具有片面性，创城固然需要花钱，即使不创城也得花钱搞城市建设，尤其是城市基础设施建设。同时，全国文明城市测评并不只是拼财力，而是对一座城市综合发展水平的系统检验，市民素质提升、干群文明意识增强等许多方面也不是靠花钱得来的。必须坚决克服创城“花钱论”，既要保证必要的创城资金，以有限的资金撬动创城工作，又要充分发挥主观能动性，把不纯粹依靠花钱的事情做好。
立足新一轮创城工作，必须根除误区，凝聚共识，按照省委省政府“淮北要在新一轮创城工作中发挥引领作用”的部署和要求，锁定第五届全国文明城市目标，抓主抓重，攻坚克难，持之以恒，久久为功，为全省创城工作作出新的更大贡献。重点做到“五个有”。
一是有计划。做好新一轮创城工作，必须搞好顶层设计、做到有的放矢。认真制定创城2015-2017三年行动计划，明确每个时间节点的目标任务，挂图作战，盘点销号。将中央文明委新制定的《全国文明城市测评体系》标准要求，纳入全市“十三五”规划，融入城市建设管理规划，实现创城工作项目化推进、分步骤实施。
二是有办法。坚持问题导向，重在解决问题，是做好创城工作的有效办法。一方面，全力化解老问题。对已暴露的问题，特别是与群众利益密切相关、群众反映强烈的停车难、行车难、买菜难、如厕难等“老大难”问题，不等不靠不拖，做到部门联手、聚焦问题、标本兼治，让群众在创城中有更多获得感。另一方面，积极排查新问题。深入研究《全国文明城市测评体系》，逐项对照把握，采用自我排查、第三方测评和省文明办测评等方式，建立问题台账，全面查遗补缺，力争项项达标，确保成绩靠前。
三是有重点。做好创城工作，必须抓住强化文明养成这一重点。广泛开展群众性主题实践活动，发挥好党员干部、道德模范、公众人物的引领作用，精心设计载体，动员群众参与，在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会做贡献中，提高精神境界，培育文明风尚。坚持“三贴近”原则，进一步创新宣传形式，丰富宣传内容，发挥淮北“好人之城”品牌优势，激励更多市民热心向善、争当好人。将培育和践行核心价值观作为精神文明建设的重点工作，同部署、同推进、同落实;将核心价值观宣传教育作为长期任务，纳入各县区、各单位岗位目标考核内容，确保中央文明委、省文明委部署的工作落到实处。
四是有措施。实施“多城联创”，是经过多次创城未果得出的教训，也是新一轮创城工作增添加分的有效措施。针对淮北国家级荣誉偏少的实际，明确必须始终保持“国家园林城市”、“全国无偿献血先进城市”、“全国无障碍设施建设先进城市”荣誉，利用三年时间创建“全国绿化模范城市”、“全国社会治安综合治理优秀城市”、“全国双拥模范城市”。围绕这些目标，强化责任意识，明确时间节点，把夺牌任务分解到、月份，落实到指标、细节，以“钉钉子”精神把一块块牌子扛回来，为成功创城增添制胜砝码。
五是有保障。做好创城工作，必须以强化督查问责为保障。坚持高位推进，市四大班子领导和各地各部门“一把手”亲自挂帅，靠前指挥，定期督查，真正把创城工作拎在手上、抓出实效。完善考核体系，建立常态考核亮绩、比绩、评绩、核绩机制，借助第三方机构和省文明办系统专业人员两支力量，定期开展全真模拟排查。改进完善第三方测评，确保真实反映各地各部门的工作状况和存在问题。严格落实责任，对创城任务不落实的不放过、责任不明的不放过、工作不力的不放过、推诿扯皮的不放过、丢分失分的不放过。(肖超英)
第五篇：淮北听课
学习心得体会
龙湖中学民生校区
易长钰
本学期我参加了学校赴淮北的听课活动，让我受益良多。在本次活动中我不仅听了吴忠豪老师的讲座，还听了一些名师和淮北一线教师的教学观摩课。他们的课风格各异，有的生动有趣，有的朴实扎实，让我对小学语文教学有了新的认识，让我大有收获。下面就谈谈我的一些体会。
一、教师的语言艺术和个人魅力。人们常说：教学是一门艺术，谁能将它演绎得好，就能抓住学生的心。在上课时，教师语言的魅力深深地令我折服;尤其是课堂教学评价的语言，对学生回答问题或对其课堂表现进行评价是课堂教学必不可少的环节。评价是否科学直接影响着课堂教学效果。我作为一名新教师，我一直苦于课堂语言，尤其是对学生的评价。其中最令我印象深刻的是她们的多维评价：“虽然你说得不完全正确，但老师还是要感谢你的勇气和胆量”，“你说的观点很有创见，非常可贵，老师想请你再响亮地说一遍”，“这个地方你再读上一遍，老师相信你一定会有新的感受和发现”。这些评价，我认为既是对学生感悟结果的评价，也指向了学生的感悟态度，指导了感悟的方法。同时，其激励的效果也是不言而喻的。尤其是朱文君老师的《小古文课程》教学给我留下了深刻印象，她的语言生动幽默，神情活灵活现，使学生在上小古文课程的时候一点也不觉得枯燥无味，相反却兴致勃勃。
二、 备课的精心和设计的新颖。在这次听课中，我看到淮北的一线教师们独特的教学设计和精美的课件制作。从他们的身上，我明白了一切的教学手段都可以用来服务语文的教学。
三、注重学生的主体地位, 注重让学生成为课堂的主人, 老师仅仅起到穿针引线的作用, 让学生自由畅谈, 谈谈自己的心得体会。让学生以自己的方式分享自己喜欢的声音。在贾志敏老师的课上，学生各抒己见, 积极性很高。他的课令人耳目一新，看到了语言运用的综合性和实践性的统一。
四、注重反复朗读。好文章是用来读的, 无论是现代文还是文言文, 老师都把朗读当作理解文章的必要途径, 借助朗读反复欣赏感悟文章的语言美。在朗读、点评、再读的过程中体会语言的魅力, 学生从中也深刻理解了文章的内涵。比如于永正老师在教学《爱如茉莉》一课时，虽然教学风格朴实、平淡，但是从读到评到写字都一丝不苟、一板一眼。课如茉莉，余音袅袅，老师引导学生认真读、反复读，让孩子在读中感悟，读中积累。
总之，本学期的听课学习，让我对自己平时的教学有了更深刻的反省和更高的要求。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”在以后的教学中，我将不断地提升自身的素质，不断地向有经验的老师学习，博采众长，充分利用一切学习机会，多对比，多反思，提高自己驾驭课堂教学的能力，并真正地达到教育的理想境界——“寓教于乐”。