脱贫工作计划范文第1篇
“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与”，在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上，深刻阐述了“大扶贫”的工作理念，要求汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，多种举措有机结合、互为支撑。这为深入推进扶贫开发工作指明了努力方向，对于打赢扶贫攻坚战具有重要的指导意义。
改革开放以来，7 亿多人成功脱贫，中国成为“全球首个实现联合国制定的贫困人口比例减半目标的国家”，一条基本经验就是集中力量办大事。越往后，扶贫难度越大，我们就越是要继续发挥社会主义集中力量办大事的优势。扶贫部门守土有责、守土尽责，其他部门也要协同配合、大力协作;各级党委政府积极引导、主动作为，也要调动社会力量积极参与、鼎力支持;贫困地区自力更生、艰苦奋斗，发达地区也要对口帮扶、积极支援。中央地方上下联动、政府部门左右协调、政府社会内外结合，调动起各方面的积极性，就能汇聚成战胜贫困的强大合力。
打出“组合拳”，才能啃下“硬骨头”。形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”，需要树立大局观念、创新体制机制、突破思想束缚，对各级党委政府和广大党员干部提出了更高要求。决不能画地为牢，认为扶贫攻坚只是扶贫部门的事;也不能闭门造车，不下力气引入社会力量共襄扶贫;更不能悬在半空，忽视基层组织建设。唯有克服部门利益的阻碍、走出思想观念的误区、树立全国一盘棋的意识，才能形成共同为扶贫想招、一起为扶贫发力的生动局面。
无论是回溯历史，还是着眼现实，什么时候扶贫能调集各方资源，什么时候脱贫就成效卓著、事半功倍。在宁夏永宁，闽宁镇取“福建、宁夏合作”之义，战胜了“苦瘠甲于天下”的贫困，也树立起区域对口帮扶的典范;在贵州黎平，“互联网+”走进深山老林，村民在网上销售土特产，开启了“造血”扶贫的新路子……来自一线的鲜活事例充分说明，健全组织动员机制、搭建社会参与平台、培育多元扶贫主体，就能为形成“大扶贫格局”创造条件。
有一句谚语是这么说的，“三人省力气，四人更轻松，众人团结紧，百事能成功”。努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”，让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为，就没有克服不了的困难、战胜不了的贫困。“十三五”期间扶贫开发攻坚战只能打赢，必须打赢，只要全党全国共同努力，也一定能打赢!
县脱贫攻坚工作总结篇 2
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，“两学一做”学习教育的提出恰逢当前精准扶贫、精准脱贫的关键时刻，笔者认为，乡镇基层干部要通过深入开展“两学一做”学习教育，以系列重要讲话精神为指导，进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。
一、全面唤醒党章意识，发挥党的先锋模范作用
没有规矩不成方圆，党员最重要的行为规范是什么?就是党章。开展“两学一做”学习教育，要把学习党章、遵守党章、维护党章，做为终身的必修课。用党章规范自己，用党章约束自己，恪守政治规矩和政治纪律。通过学习党章，重温党章，牢固树立一名党员的宗旨意识、责任意识。通过学习系列讲话，清楚明白每个党员在当前怎样围绕党的、十八届*中、*中、*中全会确立的目标任务，如何来干，干些什么，知道怎样做才是一名合格的党员。可以这么说，系列讲话是我
们当前各项工作的指南。脱贫攻坚是我们为实现全面建成小康社会目标关键性的工作。脱贫攻坚没有做好，“2020 年全面建成小康社会”的奋斗目标就是一句空话，假话。所以搞好脱贫攻坚工作是当前最大的政治任务，是我们每个党员的义不容辞的责任，也就是当前党的政治规矩和政治纪律的具体化。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫工作部署的堡垒。精准扶贫、精准脱贫需要广大党员领导干部担当作为。如果农村党员干部开展“两学一做”学习教育不够，就有可能在思想上松懈，身份意识淡化，积极性消退，党的先进性得不到体现，沦为有其名无其实的“挂名”的党员，农村基层党组织也将会陷入“软弱涣散”状态。在精准扶贫、精准脱贫工作中就会表现出发力不足。
因此，农村基层党组织在带领广大群众开展精准扶贫、精准脱贫工作中，通过深入开展“两学一做”学习教育，认真学习《党章》和习系列讲话精神，唤醒农村党员的身份意识，引导广大党员结合工作实际，突出问题导向，带着问题学，针对问题改，把合格的标尺立起来，才能充分调动农村党员的积极性，让农村党员结合农村实际，为脱贫攻坚出谋划策，发挥党员的先锋模范作用，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。
二、领会习系列重要讲话精神，提高脱贫攻坚的精准度有效性
习强调，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤不行”。“总结各地实践和探索，好路子好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。“扶贫开发成败于精准，要找准穷根、明确靶向、量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个，既防止不思进取、
等靠要，又防止揠苗助长、图虚名”。我们学习扶贫开发战略思想，就是要真正把精准理念落到实处，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，切实解决扶持准、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。
“两学一做”基础在学，关键在做，要想在精准扶贫、精准脱贫中有所作为，就必须想法设法帮助广大贫困户找到脱贫致富的路子，也就是要在精准帮扶的“学和做”上下功夫。精准扶贫、精准脱贫需要一切从实际出发，理清思路，科学分析，找到“穷根”对症下药，区别不同情况，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。就我县而言，要着力抓好小额信贷、产业发展、光伏发电、易地扶贫搬迁、农村畅通工程、干部结对帮扶、村级集体经济发展等重要工作，把脱贫攻坚与美丽乡村等相关工作结合起来，通过抓产业、建光伏、单位扶、干部帮等一系列举措，让贫困群众有更多的获得感，从而达到如期实现县摘帽、村出列、户脱贫的目标。
三、加强党对脱贫攻坚的领导，广泛调动干部群众的积极性和主动性
习明确要求：“凡是有脱贫攻坚任务的党委和政府，都必须倒排工期、落实责任，抓紧施工、强力推进。特别是脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状”。“要把党政领导班子和领导干部的主要精力聚集到脱贫攻坚上来”。“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。树立愿苦干、不愿苦熬观念，自力更生，艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌”。我们学习习扶贫开发战略思想，就是要始终坚持党对脱贫攻坚的领导，充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，坚持人民群众的主体地位，激发贫困地区、贫困群众内在动力，帮助贫困群众靠自己双手改变命运、实现人生出彩，坚决打赢脱贫攻坚战。
“两学一做”到底学的怎么样，做的是否到位，最终效果要体现在推动发展上，精准扶贫、精准脱贫是摆在全县党员干部面前一道必需攻克的难题。我县脱贫攻坚工作时间紧，任务重，要求高。我认为，全县广大党员干部要通过深入开展“两学一做”学习教育，从实践中寻找适合自己的工作方法，以实际成效为自己严格遵守党规、党纪，履行党员职责和义务做最好的证明，真正做到践行“两学一做”，助力脱贫攻坚目标顺利实现。
县脱贫攻坚工作总结篇 3
党的以来，同志对扶贫开发工作作出了一系列重要论述。学习关于扶贫攻坚系列重要讲话，有一句话让我印象深刻，“做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。”践行党的根本宗旨，不能仅仅关注中高收入群体，不能仅仅盯住居民收入的平均数，同时应更加关注低收入群体，使他们共享改革发展成果，尽快过上幸福美好的生活。只有这样，才能进一步彰显中国特色社会主义制度的优越性。
我认为，要学习贯彻关于扶贫攻坚系列重要讲话精神，要大力发扬理论联系实际的做风。这是学习和贯彻关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的根本保证，只有学以致用，坚持用关于扶贫攻坚系列重要讲话精神指导工作实践，同时在实践中不断加深对关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的理解，才能真正把这一精神落到实处。
通过学习关于扶贫攻坚系列重要讲话，我深刻领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义，进一步明确了农村扶贫工作的具体要求，并将作为一项长期的历史任务持之以恒，抓紧抓好。改革开放以来，我国大部分群众的生活水平有了很大提高，出现了中高收入群体，但还存在大量低收入
群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者，对此既感到是工作动力又是工作
的压力。一方面，扶贫工作在不但受到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面，机遇与挑战并存，要抓住机遇谋发展，就必须开拓创新，积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法，是一个扶贫工作不可推卸的责任。
抓住机遇谋发展，关键在人的素质。在新的历史条件下，要做好扶贫工作，就必须提高扶贫工作者的自身素质：
一是不断加强理论学习，切实领会关于扶贫攻坚系列重要讲话精神。理论联系实际，用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。
二是强化业务能力与素质的锻炼，不断深入农村工作的第一线，掌握扶贫工作的第一手资料，为扶贫工作决策者提供可靠信息，为确实贫困者提供最合理的扶持。
三是培养扎实的工作作风，扶贫工作者的作风尤其要踏实，下基层、察民情、解民忧，走村串户，把好事做好、做实。扶贫工作面对的是最困难、最底层的老百姓，他们最需要解决的问题，就是扶贫工作的重中之重。
四是要清政廉洁，克己奉公。牢记“两个务必”，注意自身形象，常修从政之德，常知贪腐之害，常怀律已之心。做到身可危而志不可夺;君子爱财，取之有道;富不傲物，贫不易志。从平时抓起，从点滴做起，做到依法行政，清白做人。
县脱贫攻坚工作总结篇 4
报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。”这“三个倡导”***个字，是对社会主义核心价值观的最新概括，分别从国家、社会、公民三个层面，提出了反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观。培育贫困地区社会主义核心价值观，
应当突出民主法治重点，做好两个方面工作.
一是在民主建设上加快发展参与式扶贫。据资料表明，“民主”一词在报告中出现了 69 次，充分体现了我们党对发展社会主义民主的高度重视。贫困地区要更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。在扶贫资金项目的运作方面，要进一步坚持公告、公示、公开，确保扶贫对象的知情权、参与权、表达权、监督权，接受社会各界的监督。在贫困地区实施的重大项目，不仅要坚持贫困评估，更要充分发扬协商民主，广泛凝聚共识，坚持每一项重大决策前都要走程序，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。通过基层民主建设，使人权得到切实尊重和保障。
脱贫工作计划范文第2篇
**位于**西面，全村65户，179口人,党员18名，村支“两委”班子6人，其中支委班子3人，村委班子3人。60岁以上的老人47人，都享受我国基本农村养老保险。全村有低保户9户15人。全村有五保户2户2人。现在村里常住人口45人，基本上都是五十岁以上的老人。村民的主要收入靠种植、村合作社务工。种植业方面以种玉米为主。村合作社种植有550亩核桃树，120亩特色水果园，120亩蔬菜，村民可在合作社务工增加家庭收入。
基础设施方面：图书室、医疗室、党员活动室健全，移动、联通网络覆盖全村，街道全部硬化，家家通了自来水。
**于2014年进行贫困户建档立卡。2014年识别贫困户18户45人，当年脱贫3户5人，2015年新识别35户58人，2016年新识别2户2人，出列26户40人。2017年时有贫困户26户60人，2017年12月全部脱贫。2018年自然增加0户2人。
二、“抓党建，促脱贫”工作思路及成效
精准扶贫以来，全村按照**“围绕党建抓脱贫，抓好脱贫促党建”的总体思路，全面实施“支部引路，党员带路，产业铺路”的精准脱贫路径，把产业的发展直接放在了村党支部的领导下，创新开启了“村党支部+村集体经济+贫困户”发展模式，实现扶贫政治责任、实体经济责任、带动致富社会责任“三合一”，村党支部优势得到前所未有的发挥，村级集体经济不断发展壮大，群众收入持续增长，脱贫攻坚取得了显著成效。
特别是2017年**结对帮扶**以来，驻村工作队坚定地“抓党建、促脱贫”，在巩固原有产业的基础上，加快了**产业升级步伐，依托“党支部”的核心力量，抓好转型升级项目，大力培育发展农村主导产业，以产业发展为动力，促进群众脱贫致富。
通过两年努力工作，**村集体经济顺利“破零”，2017年突破5万元，村民收入持续稳定增长，村容村貌整体改善，村民精神面貌极大提高。
(一)落实了“三保障”政策。全村4—6周岁的学龄儿童全部入园，入园率100%;7—15周岁的中小学生全部接受九年制义务教育，入学率达100%。全部村民参与了新农合医疗保险。全村低保户9户15人、五保户2户2人全部享受社会兜底政策。住房安全全部达标。实现了学有所教，病有所医，老有所养，住有所居。
(二)深入开展“五洁净，六要六有”专项行动，改善村容村貌，提高村民精神面貌。经过宣传动员，摸清底数，制定方案，号召党员带头，互帮互助，带动全民动手开展“五洁净，六要六有”专项行动。全村共油漆门窗45户，改厕19户，垒围墙7户，新安大门7户，旧大门换新大门15户，建影壁2户，吊顶10户，粉刷墙壁45户，更换破损玻璃40户220平米，买门帘20户，硬化街门洞5户。使村容村貌、户容户貌和群众的精神面貌明显改观，生活质量显著提高。
(三)继续完善了村集体经济果园。结合本村土地、林地特性和地理位置优势，继续大力发展核桃树、水果树等特色林业产业，采取“农户+合作社”的模式，即由专业合作社牵头发展相关产业，农户以在合作社打工、土地租赁、资金入股等多种形式获益。**大力培育发展农村主导产业，引领产业发展、促进农民增收，引导带动村域经济发展。2017年，**党支部依托本村种植水果的传统，大力发展水果种植业，组织贫困户，注册成立水果种植专业合作社，总投资64.4万元，发展特色水果120亩，其中种植柱状苹果树70亩，玉露香梨树30亩，桃树15亩，葡萄树5亩。进入盛果期，每亩收入3000元，全村人均增收2022元。实施了干果林“高级换优”，壮大村级集体经济，力促村级集体经济“破零”。在村党支部的领导下，**集体总投资98万元，实施规模为600亩的经济树“高级换优”工程，(核桃树550亩，板栗50亩)。带动全体村民增收致富，人均增收680元(包括贫困户)。实施了120亩林下经济，在果园套种蔬菜，既解决了本村及周边村相当一部分劳力，增加了村民务工收入，村民在家门口就能打工增加收入，又增加了村集体收入。
这两项产业的发展，促进了**集体经济顺利破零，26户65口贫困人口顺利脱贫，农户整体增收。在2018-2020年，**将继续发展完善经济果园的建设，促进农村增收，村集体经济壮大。
(四)大力发展旱鸭养殖。**1993年整村搬迁。旧村在山沟里远离污染源，通风良好，排水方便，该地块经必要的整治后，很适宜建设绿色生态养殖场，提供安全放心健康的农副产品，提高闲置土地利用率，提高集体和农民经济收入。2018年，**在旧村旁的大柳沟实施旱鸭养殖项目，该项目总投资120万元，其中财政扶持120万元，建设内容和规模为：鸭棚建设共2400平方米(100米×12米/栋双层，共2栋)及配套设施，扶持资金113.25万元;蓄水池150立方米，扶持资金4.5万元;通水工程500米，扶持资金1万元;通电工程500米，扶持资金1.25万元。通过项目设施，每栋每期可产鸭15000只，预计2018年可产旱鸭6万只，每只纯利1.5元，年获纯利9万元，除去承包工资3.2万元，全村贫困户每人可分红300元，其余为村集体收入。2019-2020年产鸭每年预计产旱鸭18万只，每只纯利1.5元，年获纯利27万元，除去承包工资9万元，村集体预留5.4万元，全村贫困户人均增收916元，2021年以后，所有纯收入归村集体所有。旱鸭场的运行，不仅可带动全村29户65个贫困人口通过养鸭增收，而且旱鸭养殖场产生的粪便可作为有机肥投入农田，实现农业增产农民增收。
总之，**在镇党委政府的领导下，在驻村领导和帮扶工作队的有力帮扶下，以“抓党建，促脱贫”为思路，全力推进精准扶贫工作，取得了很大成效，经济效益、社会效益双丰收，做到了群众满意、干部满意。今后，我们帮扶单位及工作队将再接再厉，为**早日奔小康做出应有的贡献。
脱贫工作计划范文第3篇
一、夯基础，惠民生，强基惠民见成效
(一)提能力，强素质，助推脱贫攻坚工作再上新台阶。
依托“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习强国APP
建立“三个一”学习机制，即“每周一课”，对习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫工作重要论述进行持续深入，对各级党政关于脱贫工作的最新要求进行第一时间贯彻;“每半月一讲”，每半月召开临时党支部学习会，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，相互交流自己的初心和使命，交流自己的工作心得;“每月一本书”，将学习心得通过现场分享等方式，在互相学习中提升个人能力。为脱贫攻坚打下坚实理论基础。
(二)强化教育引导，持续激发村民们主动脱贫的内生动力。
今年是全面建成小康社会的关键之年，也是打赢脱贫攻坚战的决胜之年。持续激发村民们“主动脱贫、我要脱贫”的内生动力，是实现可持续脱贫的主要路径。一是每周一在国旗下教育。广泛开展群众宣传教育，每周一升旗仪式后组织村民们在国旗下学习，和他们一起探讨“惠在何处、惠从何来”“恩从何来、恩向谁报”，从思想上引导村民们主动脱贫。二是每月主题党日教育。始终把建强基层组织作为一项打基础、利长远的工作，每月召开由村“两委”班子、党员同志、先进双联户和村民代表参加的主题党日学习会，陆续开展了“我身边的致富能手”“从小事做起，我的爱国行动”“向致富先进学什么”等主题交流会，通过身边人、身边事的正能量教育，不断激发“主动脱贫、我要脱贫”的思想自觉和行动自觉。三是日常教育引导。开展好五四运动100周年、七一建党98周年、新中国成立70周年主题庆祝活动，通过系列活动增强爱国主义精神、大力弘扬社会公德、家庭美德。四是致富典型带动。深度挖掘本村的致富先进，鼓励他们向村民们传授致富经验和诀窍，以身边人身边事看的见、摸得着、接地气的宣讲，带动影响一批村民更加坚定独立自主、自力更生、主动脱贫的决心和信心。五是主题教育引导。按照日喀则市、谢通门县及卡嘎镇“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署，结合各村农牧民党员实际情况，以驻在村党支部为平台，积极认真开展
“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保主题教育达到预期目标，取得实实在在成效。
通过系列教育引导，提升了村民对扶贫政策掌握程度，培育树立了“脱贫光荣、安贫可耻”的观念，不断激发了贫困群众自我发展、自我脱贫的内生动力。
(三)强化“双重”慰问，与村民们建立水乳交融的和谐关系。
生活物资慰问和精神文化慰问两手抓。一是开展慰问演出。在上级单位的关心支持下，组织开展了送文化送欢乐送温暖慰问演出，为村民们表演各式节目，发放米、面、茶等物资，并慰问村“两委”。通过文化下村、物资到家“双重”慰问，进一步丰富和活跃了村民们的精神文化和日常生活，提升了他们的幸福指数。二是组织多种形式的文化活动，丰富业余生活。组织观看爱国主义电影，与村民们同拔河、同跳舞，在欢乐、祥和的气氛中，营造了“不忘初心、牢记使命—我为新时代新使命鼓与舞”的浓厚节日氛围。
(四)强化走村入户，以实际行动赢得村民信任。
一是走村入户做到日常。每日深入村民家中和田间地头，与村民们聊家常、说里短，深入了解群众在生产、生活中实际存在的问题及困难，开展和风细雨的教育，引导村民们将各项脱贫要求内化于心、外化于行。二是群众认可度入户调查做到经常。详细了解“两不愁三保障”达标、“工作认可度”、“扶贫政策知晓率”等情况，进一步强化“明白人”培养，基本做到两个全覆盖，即“走村入户全覆盖”“问题调查全覆盖
”。三是拜访“三老”询问“三人”做到平常。定期走访“老党员、老代表、老干部”，联系“明白人、热心人、领头人”，与他们交心谈心，听取他们的工作建议，鼓励他们当好宣讲员，进一步发挥在脱贫路上献计献策、协调沟通、带动全局的作用。四是结对帮扶做到时常。队员们主动认亲戚，与近80户村民建立结对帮扶关系，时常与他们走动、沟通，向他们送上靠垫、坐毯、米面茶油等生活物资，培养出了情感和信任，并为其量身打造脱贫措施，以确保脱贫路上一个都不掉队。
二、保稳定，促发展，凝心聚力出成效
(一)强化源头管控，细化维稳措施确保绝对安全。
注重从源头上、根子上维护稳定，以“管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事”和“容不得半点消极懈怠、不放过任何蛛丝马迹、在岗一分钟负责60秒”为工作要求，认真落实各项维稳措施，全力维护社会稳定。一是落实维稳巡回检查要求。牢树维稳安保首位意识，始终把维稳责任抓在手上，扛在肩上，全面推动各项维稳安保措施落地生根，切实把问题“发现在早、解决在小。根据《关于发挥派驻单位主体责任做好维稳巡回检查的通知》要求，落实特3月敏感月、10月国庆大庆期间维稳纪律，开展专项巡回督导检查。”。二是建立维稳工作机制。在春节、10月国庆大庆等重要节点期间，建立维稳安保值班表、值班日记、工作方案、安全生产表等台账，并认真落实，以确保各项工作有力、有序。三是落实各项维稳要求。常态开展治安巡逻，及时调解村民纠纷，时时对外来人员进行排查
。
(二)抓宣传充分展示脱贫攻坚工作成效。
加强宣传工作，建立每周动态统一汇总、每月情况专项汇报、每季度向关党组、自治区相关部门进行工作汇报，驻村期间制作一期微视频广泛宣传的工作机制。
三、促发展，谱新篇，精准扶贫卓成效
(一)强化项目落实，不断推动村集体经济形成持续发展能力。
要想在脱贫路上更多地展现作为，做到“人过留名、雁过留声”，就必须得在驻村点留下深深地烙印，就必须得有自己的工作特色和亮点。一是落实工作计划。认真贯彻《XXX省打赢深度贫困地区脱贫攻坚战行动计划》精神，严格落实《本单位2019年定点帮扶工作计划》要求，以“苦干实干400天，决胜脱贫攻坚战”为目标，切实加大项目扶贫、产业扶贫力度，进一步明确增强“造血功能”、提升集体经济收入、形成持续发展能力等工作重点。二是建立调研机制。建立日常调研工作机制，通过走村入户调查、实地查看田间地头、召开座谈会等方式，详细了解村民们在生产、生活中存在的特殊困难，深入摸排制约他们脱贫致富的短板瓶颈，形成调研报告和工作建议XX篇，进一步理清了促进经济发展、推动增收致富的途径、方式和工作思路。
(二)强化查漏补缺，为脱贫评估验收作贡献。
脱贫工作计划范文第4篇
脱贫攻坚工作学习心得体会1
中共中央政治局委员、中组部部长陈希在3月3日召开的在京电视电话会议上表示：“组织部门要深入学习贯彻的习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署”，并强调：“组织部门要扎扎实实做好抓党建，促决战决胜，脱贫攻坚各项工作。要进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。”
脱贫攻坚目标任务已经到了最后的决胜关头决胜。越是到了这样的最后时刻，越是要“绷紧弦”，一以贯之加强党建引领，广大党员要始终如一、保持清醒，将脱贫任务抓在手上，践行党的初心使命，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
决战决胜脱贫攻坚任务关键在于有个好支部。我们必须加强乡镇班子建设，选优配强、抓住人才，打造优秀的贫困地区干部队伍和驻村工作队，提高基层治理水平和能力，党员干部们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，为脱贫攻坚提供智力支撑和人才保证。
决战决胜脱贫攻坚任务需要坚决杜绝形式主义。形式主义、官僚主义屡禁不止，个别地方数字脱贫、虚假脱贫，功夫做在表面，怠慢了扶贫政策工作的落实。于此我们要严格考核标准，严肃追问追责，取缔不作为、无担当、软弱涣散的党组织，党员干部更是要同心同德、以身作则、不忘初心使命，使扶贫工作看到实效。
决战决胜脱贫攻坚任务需克服新冠疫情影响。疫情当前无疑成为了我们打赢脱贫攻坚战的挑战。我们必须采取更加有效的措施将疫情的影响降到最低，对于困难问题“早安排”、“早部署”，保障脱贫攻坚政策资金支持和工作力量，防止松劲懈怠、精力转移，才能有条件、有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。
脱贫攻坚任务完成后，我国将有一亿左右贫困人口实现脱贫。提前十年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，这对于中国和世界都具有着重大的意义。以党建工作引领脱贫攻坚目标任务走向胜利，以党建的实际成效为决胜全面建成小康社会便是我们现阶段的重要任务。
脱贫攻坚工作学习心得体会2
随着全国疫情防控向好向稳发展，经济社会也逐渐复苏，中央、地方党委、政府也开始对脱贫攻坚工作持续发力。3月6日，习近平总书记在出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时发表重要讲话，他强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。脱贫攻坚总攻号令一发起，全国各地纷纷响应，一场决战决胜脱贫攻坚硬仗拉开序幕。各级党委和政府立即安排部署，学习贯彻总书记讲话精神，按照要求，结合实际，因地制宜，向决战决胜脱贫攻坚发起总攻。决战决胜脱贫攻坚，巩固提升是前提。现在面对新冠疫情的困难，要结合实际，解决存在问题。对以前取得的脱贫成果要做好巩固提升，尤其是做好“两不愁三保障”成果巩固，要把以前的措施再研判，再排查，防止出现反弹。对没有劳动能力的贫困人口做好社会保障兜底，能纳入的及时纳入，实现应保尽保。决战决胜脱贫攻坚，政策落实是主导。要严格落实“四个不摘”要求，帮扶干部和驻村工作队伍要稳定。要及时学习吃透国家政策，结合贫困群众实际，因地制宜制定帮扶措施。要加快建立防返贫监测机制，对脱贫不稳定户、边缘户等加强脱贫监测，防止返贫。决战决胜脱贫攻坚，作风建设是保障。要统筹各方力量，投入到决战决胜脱贫攻坚战中，狠抓驻村工作队、帮扶干部、“四支队伍”、村组干部等作风建设，引导他们坚定信心、顽强奋斗，坚决反对形式主义、官僚主义，为决战决胜脱贫攻坚做好保障。
脱贫攻坚工作学习心得体会3
党的十八大以来，习近平总书记就我国扶贫工作作了论述，《习近平扶贫论述摘编》分八个专题展示了这些重要论述，我认真的学习这本书，深有感触，作为贫困县的一名党员干部，在亲身参与脱贫摘帽具体工作中，通过读论述、学政策、悟原理、深调查之后，真正学懂弄通做实的关键就是要紧紧围绕脱贫摘帽目标，坚持用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践，在具体工作中务必要做到树立必胜信心、坚定克难决心、实现全面建成小康社会目标提供强有力的政治保证。
一、打赢脱贫攻坚战，群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众，只有真正了解困难群众的所需所求，才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策，积极走访摸清底数，利用各类资源，有针对性的将困难情况细化归类，做到有的放矢，真正解决群众实际困难。
二、打赢脱贫攻坚战，作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为，特别针对纸上脱贫等形式主义，要采取零容忍的态度严肃处理，为脱贫攻坚保驾护航。同时对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策，让工作有干劲、有盼头、有甜头，让脱贫工作更加充满正能量。
三、决胜脱贫攻坚要坚定克难决心。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，我们务必深刻认识贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作。
扶贫工作是一项具有针对性、方向性、普惠性的惠民政策，是为了普惠广大贫困偏远地区的群众，是为了促长贫困偏远地区人口的内生动力，是为了解放贫困偏远地区的生产力，是为了建设新时代社会主义现代化农业强国。最终目的是为了让贫困偏远地区的群众在新时代乡村全面振兴中实现自己的价值，是为了让贫困偏远地区的群众在新时代赶上“全面建成小康社会”的步伐，不同步调但至少要跟得上、赶得紧、不掉队;是为了让贫困偏远地区的群众同样能为“实现两个一百年目标”作出自己的一份努力。
脱贫攻坚工作学习心得体会4
脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命。共产党员作为先锋队要识时局，顺时事，不辱使命，勇于担当，加快脱贫进程。中共中央政治局委员、中组部部长陈希曾在重要会议中强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗，进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，要充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两不抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策，出力出汗。党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展给予。要坚持把“三严三实”作为一种作风，一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位，担责不误，临难不却、履险不俱、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。
虽然，今年遭疫情影响很特殊，但脱贫攻坚绝不掉链子!今年我国要全面建成小康社会，脱贫攻坚是必须完成的硬任务。精准施策，助力贫困劳动力有序返岗就业;加大农资供应，确保农业生产不受影响;畅通渠道，强化贫困地区农产品产销对接......各地各部门都陆续出台针对性举措，坚决打赢疫情防控狙击战和脱贫攻坚战，即使，今年面对重重挑战，但各级各组织包括各个党员都不停顿、不大意、不放松，各地都按照总书记提出的要求，以更大的决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利!
由上可以看出，脱贫攻坚绝不是喊口号，而是脚踏实地，勇于担当地做着，此外，脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。
脱贫攻坚工作学习心得体会5
2020年是脱贫攻坚战收官之年，如何打好这场硬仗，交出一份满意的答卷，需要我们广大党员干部在党中央的正确带领下，因地制宜，发挥带好头、办实事的党员模范带作用，确保达成全面建成小康社会目标实现。
浙江省杭州市临安区湍口镇迎丰村的村主任王丰华就是一个带好头、办实事党员干部的典型代表。__年上任后，王丰华在村口立了一面“梦想墙”，上面记录了260个“村民梦想”。本着“只要你敢说出你的梦想，我们就有动力和信心帮你实现”的初心，王丰华早上6点多在村口记录来往车辆数量，一站就是12个小时，用这种最“原始”的方法勘测路况，这才有了迎丰村的第一条马路，让村民从此有了更多好走的路。作为一名普通的基层干部，王丰华用实际行动践行了自己的初心，体现了责任和担当。
千里之行，始于足下;不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。只有脚踏实地，不畏苦不畏难，做实事，抓重点，补短板，下沉一线去体验去感知民众所需，打造“言必行行必果”的乡镇领导班子，才能真正打赢这场脱贫攻坚战，最终实现中华民族复兴的伟业。
心中有梦，以梦为马，志存远方，不负韶华。2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，这需要广大干部群众发挥模范带头作用，与村民同频共振，实现乡村振兴，让村落在奋斗中迎来自己的丰收，让党中央和广大人民群众的共同梦想瓜熟蒂落!
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脱贫工作计划范文第5篇
一、总体要求
以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导，以实现“一脱贫三促进六个全覆盖”为核心目标，以巩固提升脱贫攻坚成果为重点，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，扎实推进“两不愁三保障”突出问题清零，补齐短板弱项，高质量完成剩余脱贫任务，全面巩固脱贫成果，确保如期脱贫不落一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会认可，实现全县整体脱贫。
二、工作目标
(一)确保剩余贫困人口全部脱贫。到 2020 年底，确保全县国家现行标准下未脱贫的 1605 户 3999 名贫困人口全部脱贫。
(二)巩固脱贫成果防止返贫和新增贫困人口。巩固提升 116082 人脱贫、227 个贫困村出列的脱贫成果，进一步提
升脱贫质量，确保“两不愁三保障”问题全部清零，确保村级公共服务和基础设施建设进一步完善，确保已脱贫户稳定脱贫不返贫，确保贫困人口不新增，确保全县与全国、全省、全州同步全面进入小康。
三、具体任务及责任分工
(一)剩余贫困人口脱贫
1.开展全面调查。一是组织结对帮扶干部对 1605 户3999 名未脱贫人口入户调查，全面准确掌握未脱贫对象家庭成员、吃穿情况、住房保障、安全饮水、主要收入来源、劳动能力、就学就医、发展需求及主要致贫原因等情况;二是对未脱贫对象分类管理，并紧扣致贫原因，按照一户一策、一户一帮、一户不漏、一人不落的原则，有针对性地制定到户、到人帮扶措施。
牵头领导责任单位：县驻村办。配合单位：乡镇(街道)丶驻村帮扶责任单位、驻村工作队。
2.综合施策完成剩余贫困人口脱贫任务。综合施策全面完成脱贫任务，确保不落一人。一是严格落实“控辍保学”责任制和教育资助政策，确保无因贫辍学;巩固未脱贫人口全部参保、全部实行家庭医生签约;重点对未脱贫对象开展危房改造、易地搬迁、保障性安居工程分配，监测住房安全状况，确保住房安全有保障;进一步改善未脱贫人口安全饮水条件。确保义务教育、住房安全、医疗救助、饮水安全 100%
有保障;二是全面推进农村低保和扶贫开发“两线”融合，坚持建档立卡贫困人口和农村低保对象“符合条件、互相纳入”;落细落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人扶持等综合社会保障政策，加强农村低保动态监测，推动低保调标落到实处，稳步提高救助水平，实现应保尽保;三是深入开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”行动，加强“老病残”等特殊贫困人口帮扶和受新冠肺炎疫情影响基本生活的困难群众;四是对部分有劳动能力的剩余未脱贫人口坚持通过发展生产增收，确保有产业发展能力、意愿的未脱贫户产业扶持全覆盖，与新型经营主体利益联结全覆盖，未脱贫户都有至少 1 种增收致富门路，重点对未脱贫人口推行“以购代捐”等形式支持发展产业;五是对有劳动能力的未脱贫人口，精准实施就业扶贫，拓宽就业渠道，提高劳动组织化程度，推动扩大贫困劳动力就业参与度，优先保障有劳动能力和就业意愿的为脱贫对象就地就近就业创业;六是防止为脱贫而脱贫，杜绝算账脱贫、虚假脱贫和突击脱贫。
牵头领导：;责任单位：县攻坚办。配合单位：县驻村办、县扶贫办、县农业农村局、县教体局、县住建局、县水利局、县民政局、县卫健局、县人社局、县残联、乡镇(街道)丶驻村帮扶责任单位、驻村工作队。
(二)巩固脱贫成果防止返贫
3.保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。一是对已退出的贫困村和贫困人口保持现有帮扶政策总体稳定，加大精准帮扶力度;二是强化基层帮扶力量，做到驻村工作队伍不撤;三是强化脱贫攻坚工作监管督导工作，对工作松劲懈怠的乡镇(街道)和职能部门及时提醒，对工作作风不实、脱贫攻坚不力的行为及时纠正。
牵头领导：;责任单位：县攻坚办;配合单位：县纪委监委、县扶贫办、县驻村办、十一项工程指挥部、乡镇(街道)。
4.建立健全防止返贫监测和帮扶机制。制定建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见，严把贫困退出质量关。一是对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，分类精准施策，逐户对账销号;二是重点关注脱贫监测户和未纳入建档立卡的边缘户、低保户、残疾户、散居特困人员等对象，及时将返贫人口和新致贫人口及时纳入帮扶，加大对大病重病户、意外受灾户的临时救助力度，防止返贫、漏评、错退和新致贫现象发生;三是加强部门数据信息比对，实现信息数据共享、问题全面清零。
牵头领导;责任单位：县扶贫办;配合单位：县驻村办、相关职能部门、乡镇(街道)、驻村扶贫工作队。
5.突出抓好产业扶贫。坚持主导产业引路、特色种养结
合、帮扶主体带动，因地制宜引导贫困户发展产业，力争有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有 1 个产业增收项目，没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益。实现有贫困户的村(社区)农民专业合作社全覆盖，发展产业的贫困户与帮扶主体利益联结全覆盖。确保贫困村村级集体经济经营性收入稳定达 5 万元以上，非贫困村村级集体经济稳步发展。一是全面建立全县产业扶贫台账，落实“一户一策”帮扶措施;二是巩固发展柑橘、百合、烤烟、特色养殖等主导产业，积极培育油茶、茶叶、菊芋等新兴产业，采取帮扶主体带动，因地制宜引导贫困户发展产业的方式，确保有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1 个产业增收项目，没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益;三是按期兑现产业扶持资金，全面铺开实用技术培训，积极推动小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小”经济加快发展;四是盘活集体资产、创办经营实体、发展集体经济产业、入股分红、服务创收等模式，增加集体经济收入;同步对光伏、小水电等已产生效益的集体经济项目，进一步加强监督和管理，确保收益稳定到位;五是防范发展产业失败风险，对因新冠肺炎疫情造成产业发展影响较大的贫困农户和经济组织由相关单位专门制定扶持方案，加大技术指导和资金倾斜力度;六是继续实施扶贫小额信贷政策和精准扶贫特色农业保险项目，对发展
产业的贫困户给予金融支持和保险保障。
牵头领导：;责任单位:县农业农村局;配合单位：县财政局、县发改局、县林业局、县科技局、县文旅广电局、县扶贫办、县农商行、各保险公司、乡镇(街道)。
6.创新开展消费扶贫。积极创新扶贫方式，以消费扶贫为抓手，扩宽贫困户增收渠道，促进扶贫产品销售，实现我县扶贫产业健康发展，一是组织好扶贫产品货源，确保产品质量和食品安全，精准对接大中城市对优质产品的需求，实现优势互补、互惠互利;二是坚持“政府引导、市场运作、社会参与”的模式，政府支持平台建设，协调提供各类优惠政策，鼓励各类市场主体积极参与，创新消费扶贫试点;三是发挥定点扶贫的国家农业农村部、济南市市中区、长沙市对口帮扶地区在消费扶贫方面的作用，加大消费扶贫力度;四是坚持线上线下结合的销售方式，畅通消费扶贫渠道。依托社会扶贫网、消费扶贫公共平台等电商平台，动员各类市场主体设置消费扶贫专柜、专店等，构建线上线下结合的销售体系，为市场主体和消费主体销售、购买扶贫产品提供便利。
牵头领导：;责任单位:县商务局;配合单位：县农业农村局、县工商联、县扶贫办、县供销联社、县总工会、县国资委、县东西部扶贫协作办、县对口办。
7.规范实施扶贫小额信贷。瞄准有条件、有意愿发展脱
贫产业的贫困户，实施扶贫小额信贷项目，落实扶贫小额信贷利率、财政贴息、风险补偿等政策，推动金融与产业扶贫的精准对接，稳步推进扶贫小额信贷，扩大贷款覆盖面，力争贫困户获贷率和贷款规模有较大增长。建立完善小额信贷风险防控机制，有效化解和防范金融风险，确保每月累计逾期率控制在省定范围以内。
牵头领导：;责任单位：县金融办;配合单位：县人民银行、县扶贫办、县农商行、县财政局、乡镇(街道)。
8.深入实施就业扶贫。锁定有就业愿望贫困劳动力实现就业创业目标，坚持因地制宜、因户施策、按需设岗。实现贫困劳动力转移就业增加收入。一是完成贫困劳动力新增转移就业省定目标任务;二是稳定现有 2163 人农村公益性岗位，服务易地搬迁新开发农村公益性岗位;三是新增扶贫车间 8 个以上;四是全面落实就业扶贫补贴补助相关政策，完成就业前技能培训、创业培训、岗位技能提升培训 4000 人，贫困家庭“两后生”培训 270 人以上，建档立卡贫困劳动力技能培训 750 人以上。
牵头领导：;责任单位:县人社局;配合单位:县发改局、县工商联、县财政局、乡镇(街道)。
9.强化易地扶贫搬迁后续扶持。一是落实后续帮扶主体责任，统筹协调相关部门、乡镇(街道)村组、结对帮扶责任人，因户因人精准制定帮扶方案，对已实施易地扶贫搬迁
的已脱贫户加强后续产业发展和转移就业扶持，确保有劳动力的搬迁户至少有 1 个劳动力实现稳定就业，切实解决搬迁群众后续产业发展和就业问题;二是强化特色扶贫产业项目带动，做好劳务协作服务,因地制宜建设扶贫车间，安排公益性岗位，确保搬迁群众就业有门路、增收有来源;三是加强安置区社区管理和服务，出台相关管理制度，完善迁入地基础设施和公共服务,尽快完成新搬迁房产权认定工作，加快促进搬迁人口融入当地社会。同时，做好各项社会保障政策的转移接续工作，确保搬迁群众社会保障不断档、不脱节、不漏人。
牵头领导：;责任单位:县发改局;配合单位:县住建局、县自然资源局、县农业农村局、县林业局、县人社局、县教体局、县民政局、县卫健局、乡镇(街道)。
10.全面落实教育扶贫政策。一是全面实施教育扶贫资助政策，落实义务教育“三免一补”、高校助学贷款等普惠政策和贫困低保户学生学前教育减免保教费、高中阶段免学费、泛海助学、职业学历教育补助，残疾学生及贫困残疾人家庭学生子女残联系统教育资助等特惠政策，实现对贫困家庭经济困难学生精准帮扶、精准资助全覆盖;二是认真落实控辍保学“双线三级”责任，提高义务教育阶段巩固率，重点核查因厌学或早婚辍学情况，确保没有一个建档立卡等贫困家庭义务教育阶段适龄少年儿童因经济困难而失学辍学，力争
全县学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率和残疾儿童义务教育普及率等主要指标达到全省平均水平，实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖;三是不断改善乡村办学条件，建设好以贫困家庭学生为主的芙蓉学校，推动城乡教育均衡发展。
牵头领导：;责任单位:县教育体育局;配合单位:县委统战部、县扶贫办、县民政局、县残联、县妇联、团县委、县工商联、乡镇(街道)。
11.巩固完善健康扶贫政策。一是巩固基本医疗保险、大病保险制度。确保农村贫困人口参保率达 100%、贫困人口大病救助率达 100%，重点关注贫困家庭新增人口漏保情况;开展农村建档立卡贫困人口大病专项救治;二是整合多种保障政策，提高医疗保障水平。确保农村贫困人口住院医疗总费用实际报销比例达到 85%;对农村贫困人口患 47 种特殊慢性病患者实行特殊病种门诊补助，实际报销比例达到85%;三是继续实施农村贫困人口住院治疗“先诊疗，后付费”和出院“一站式”结算优惠政策;四是继续开展家庭医生签约服务工作。建立农村建档立卡贫困人口健康档案，定期开展免费体检、随访服务，确保农村建档立卡贫困人口家庭医生签约率达 100%;五是加强医疗卫生服务能力建设。加快村级卫生室标准化建设，提高村医待遇。
牵头领导：;责任单位:县卫健局;配合单位:县财政局、
县医保局、县扶贫办、相关保险公司、乡镇(街道)。
12.全面完成农村危房改造任务。一是全力做好危房改造工作。对“4 类重点对象”和农村经济相对困难的非 4 类重点对象农村唯一住房因维护不科学或因灾受损等原因新增成为 C 级或 D 级危房及时改造达标;对新增 4 类重点对象危房及时改造达标;对“4 类重点对象”住房在 2016 年以前享受农村危房改造等相关住房保障政策，但现在住房安全质量不达标的住房及时改造达标;二是精准做好农户档案信息录入。建立健全农户档案，梳理完善农户档案信息，及时对接国扶系统数据，确保“危改系统”与“国扶系统”数据相互关联，符合逻辑，真实一致;三是持续做好危房改造“回头看”，切实整改突出问题。在 2019 年质量安全大排查大整改、脱贫攻坚农村危房改造“回头看”排查的基础上，对 2014年以来实施的农村危房改造全面开展“回头看”，对排查掌握的问题建立清单和台账，切实整改质量不过关、功能设施不齐全、建新未拆旧、优亲厚友等相关突出问题。
牵头领导：;责任单位:县住建局;配合单位:县扶贫办、县人社局、县民政局、县残联、乡镇(街道)、驻村扶贫工作队。
13.大力实施生态补偿脱贫工程。实施生态转岗脱贫、生态补偿脱贫、生态造林脱贫三项工程，直接巩固提升脱贫人口 5500 人脱贫质量，惠及脱贫人口 8 万人以上。一是实施
生态转岗脱贫工程。全面落实 1297 名生态转岗护林员工作，加强护林员动态管理;二是实施生态补偿脱贫工程。全面落实 120.47 万亩生态公益林补助，兑现补助资金 2178 万元;全面落实 86.28 万亩天然商品林保护补助，兑现补助资金1273 万元;兑现新第一轮退耕还林、完善退耕还林政策补助资金 1244 万元。确保生态补助资金发放准确率、发放到位率达 100%;三是实施生态造林脱贫工程。实施以石漠化综合治理项目为主的面上造林，完成新造林面积 1.1 万亩;巩固油茶产业建设成果，稳定种植面积在 10 万亩以上，加大抚育管理力度，及时组织补植，确保油茶苗保存率在 95%以上;四是在实施生态造林工作中，注重劳务用工向尚未脱贫或者已认定脱贫但按规定仍继续享受相关扶贫政策对象倾斜，完善利益联结机制。
牵头领导：;责任单位:县林业局;配合单位:乡镇(街道)、驻村扶贫工作队。
14.进一步完善农村基础设施建设。一是进一步提高农村道路通畅通达水平，加大农村安保工程建设、农村公路危桥改造力度，全面完成贫困地区 25 户以及 100 人以上自然村通水泥(沥青)路建设任务，确保有条件的行政村全部通客班车;进一步加强农村道路管理，明确农村道路管理责任，推动“四好农村路”示范创建;二是全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务，统筹布局农村饮水基础设施建设，按照
国家、省饮水安全标准，切实抓好全县农村供水保证、水质安全和用水方便工程建设，着力解决部分地区季节性缺水和部分村寨饮水安全工程后续维护管理不到位等安全饮水困难问题，确保全县贫困村安全饮水问题全部解决;三是按计划和标准完成贫困村农网改造升级，确保居民端电压合格率、供电可靠率、村户均配变容量全部达标，户表改造全部完成，进一步提升全县农村供电能力和供电质量;四是完善网络通讯普遍服务补偿机制,引导基础通信企业加大投资力度,大力提升农村宽带用户接入速率和普及率，实现全县所有行政村通光纤网络和 4G 网络全覆盖。
牵头领导：单位:县交运局、县公路养护中心、县水利局、县科工局;配合单位:县电信公司、国网分公司、县移动公司、县联通公司、乡镇(街道)丶驻村帮扶责任单位丶驻村工作队
15.全面提升基层治理能力。一是全面建强村党组织。深入推进抓党建促脱贫攻坚，全面强化贫困村党组织领导，切实提升贫困村党组织组织力，加大村级后备干部选拔培育力度，深入开展软弱涣散村级党组织排查整顿，鼓励引导村党组织和党员领办新型经济组织，注重在脱贫户中培育致富带头人、种养大户和入党积极分子，形成“支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神”的生动局面;二是完善农村综合服务平台后续建设。确保所有农村综合服务平台党
建服务设施、便民服务设施、文体活动设施、农业服务设施、医疗服务设施等功能完善和正常运转;三是深化美丽乡村建设工程，大力开展贫困村综合环境治理，以农村污水处理、畜禽粪污资源化利用、厕所革命和村容村貌整治为重点，推进“美丽家园”建设;四是推行以“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”为主要内容的农村“互助五兴”基层治理模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效抓重点、补短板、强弱项，加强农村移风易俗工作，引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束，形成党组织核心引领、党员带动、群众参与、互助共进的基层治理生动局面。
牵头领导：责任单位:县委组织部;配合单位:乡镇(街道)丶县农业农村局、驻村帮扶责任单位丶驻村工作队。
16.补齐脱贫攻坚工作短板。一是补齐扶贫项目资产管理短板。对 2016 年以来用各级扶贫资金建设的扶贫项目资产进行确权登记和管理维护，积极探索新型经营模式，鼓励村社分开，政经分离，切实提高扶贫资产的使用期限和效益。二是补齐内生动力提升短板。坚持扶贫与扶志扶智相结合，加快补齐贫困群众的“精神短板”和“能力短板”。强化贫困群众的脱贫主体地位，大力开展参与式扶贫;改进帮扶工作方式方法，完善健全生产奖补、劳务补助、以工代赈、开发公益性岗位等帮扶机制，防止政策养懒汉;加强对贫困群
众的思想教育引导，开展脱贫致富典型的评选和推介，激活贫困群众内生动力。三是补齐社会扶贫短板。进一步理顺社会扶贫机制，凝聚社会合力，动员社会力量积极参与,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。重点抓好“社会扶贫网”维护管理，落实好“户帮户亲帮亲”活动，开展好社会扶贫日活动，管理好社会捐赠，服务好中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作、长沙市对口帮扶的交流对接、争资上项工作。
牵头领导：责任单位:县扶贫办、县驻村办、县东西部协作办、县对口办、县农业农村局、乡镇(街道)。
17.积极应对扶贫领域风险防控。一是防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。做好产业、就业后续扶持工作，强化特色扶贫产业项目带动，做好劳务协作服务;加强安置区社区管理和服务,完善迁入地基础设施和公共服务，确保贫困户“搬得出、稳得住、能脱贫”;二是防范已脱贫对象返贫的风险。把防止返贫摆在更加重要的位置，强化“回头看、回头查、回头帮”，对新增贫困人口要及时纳入，对返贫人口加大帮扶力度，严格落实低保渐退机制和贫困保障要求，促进农村低保和扶贫开发“两线”融合，加大对贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体救助帮扶力度，研究解决困难群体因病、因灾等致贫的临时救助机制，坚决杜绝“一兜了之”;三是防范扶贫小额信贷还贷难的风险。按照风险防控“五步
工作法”，分类妥善处置逾期贷款，确保扶贫小额贷款每月逾期率和不良率均在 1%以下;加强扶贫小额贷款资金使用的监管，确保资金使用合规;四是防范产业扶贫失败的风险。防止扶贫资金投资饥不择食，投资出去收不回来;五是防范扶贫项目工程质量安全不达标及资金使用不精准风险。严格按照扶贫项目工程的设计立项、招投标、建设施工、竣工验收、项目公示、资金拨付等规范流程把关，确保扶贫项目工程进度、质量、管理、效益达标，资金使用精准不趴账;六是防范扶贫信访舆情的风险。坚持守土尽责，高度重视国家、省、州等信访件，加强扶贫舆情监测管控，建立健全涉贫信访六个制度，落实好扶贫涉访问题“五个一”包案制度，迅速核查、妥善处置、及时回复，决不能掉以轻心影响全县脱贫攻坚大局。
牵头领导责任单位:县委宣传部、县公安局、县发改局、县扶贫办、县金融办、县农业农村局、县信访局;配合单位:县人行、县农商行、县民政局、县残联、县网信办、乡镇(街道)、驻村扶贫工作队。
18.抓实驻村帮扶和结对帮扶工作。一是进一步强化驻村帮扶，对贫困村及贫困人口 100 人以上的非贫困村的全覆盖和对所有贫困户结对帮扶的全覆盖工作，贫困村驻村工作队员不少于 3 人，贫困人口超过 100 人的非贫困村工作队员不少于 2 人，驻村时间每月不低于 20 天;二是加大对工作队
员和结对帮扶责任人的培训力度,积极增强他们的主动作为意识和脱贫攻坚能力;三是脱贫攻坚期内，贫困村和贫困人口脱贫退出后，继续开展驻村帮扶和结对帮扶工作，帮扶重点转移到巩固产业发展等可持续性帮扶上来，直至稳定脱贫。
牵头领导：;责任单位:县驻村办;配合单位:乡镇(街道)丶驻村帮扶责任单位丶驻村工作队。
四、组织保障
(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、县直各单位要严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，在县扶贫开发领导小组的统一领导下，继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局;继续坚持县级领导脱贫攻坚包乡包村责任制;继续坚持由行业部门、驻村单位、乡镇(街道)、支村委逐级抓落实的联动责任制。各行业扶贫牵头单位每季度至少召开一次联席会议专题调度，各驻村帮扶单位每 2 个月至少研究一次驻村扶贫工作并组织开展结对帮扶，各乡镇(街道)每月至少研究一次脱贫攻坚工作，确保高质量完成本单位、本行业扶贫工作任务。
(二)强化资金保障。一是坚持财政专项扶贫资金投入力度不减，财政涉农资金整合力度不减，行业部门资金、项目、资源向扶贫领域倾斜;二是加强项目资金监管，规范扶贫项目资金的统筹、拨付和使用，扶贫项目必须从脱贫攻坚项目库中选取，招投标严格按照程序进行;充分发挥“互联
网+监督”平台作用，确保扶贫项目、扶贫资金及时公示公开，接受群众监督。
(三)强化基层基础。一是全面排查解决突出问题。组织开展脱贫攻坚“回头看”，及早发现问题并整改到位。重点排查“两不愁三保障”“精准识别、精准帮扶、精准脱贫”“责任落实、政策落实、工作落实”等方面突出问题;二是选优配强驻村队伍。组织开展扶贫干部轮训，打造一支懂业务、会干事的扶贫队伍;三是加强贫困对象动态管理。根据贫困对象的实际情况及帮扶实效，对全县建档立卡贫困户实行分级管理。逐级建立县、乡、村分级管理和分类管理台账：未脱贫户为一级，提高兜底保障水平，进一步强化帮扶措施，加大帮扶力度，确保稳定脱贫;已脱贫但家庭人均纯收入在4500 元以下的为二级，从公益岗位、产业联结等方面予以倾斜，确保其实现稳定增收不返贫;已实现稳定脱贫的为三级，全面落实脱贫不脱政策要求，定期监测防止返贫。
(四)从严挂牌督战。参照国家和省里模式，对脱贫难度较大、巩固脱贫成果任务较重的地区及易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战，对挂牌督战的乡镇、村、单位从资金分配、政策倾斜、人员调配等方面重点保障，同时加大督查、指导、调度的力度。一是对建档立卡贫困人口在 450 人以上和未脱贫人口在 25 人以上的 68 个重点村挂牌督战;二是对易地扶贫搬迁集中安置超过 500 人的 4 个重点安置点挂牌督
战。
(五)强化考核问责。一是把巩固提升情况与对乡镇(街道)和县直单位的年度考核情况结合起来，在考核中抽样了解对已脱贫对象的后续帮扶情况，对脱贫质量不高、工作不落实、政策不到位、作风不扎实造成返贫现象的责任人，按照相关规定严肃追责问责;二是考核分类。根据年度考核得分，从高到低，乡镇和县直及驻县部门分别确定好、较好、一般、较差(在中央、省级、州级年度实地考核中出现重大失误影响全县脱贫攻坚工作，导致全县年度脱贫攻坚工作考核排名靠后)四类;三是考核结果运用:评估结果纳入全县年度绩效考核评估范围，以县委办公室、县政府办公室名义予以通报，日常考核由县脱贫攻坚联合办负责。考核结果作为确定年度考核等次、干部选拔任用、执纪问责的重要依据。