收入调查报告范文

2023-06-15

收入调查报告范文第1篇

调查过程:首先,我在家中通过父母了解了自己家里的收入情况,然后,通过走访周边,询问邻居,得到了一些数据,最后在镇中心发放调查问卷以及让人填好回收。

调查结果:我家有五口人,爸妈的学历均是初中,我和妹妹大学在读,弟弟高中在读,家里主要靠父亲和母亲在外打工,年收入十万左右,人均两万。父亲和母亲从事的职业都是比较辛苦但收入不高的。 走访结果:邻居a:家里有6口人,两个老人两个小孩还有两个壮年劳动力,除一人大学学历外,其余人 的学历均不超过初中,年收入6万左右,人均一万,主要靠男主人开拖拉机以及种田所得。邻居b:家中四口人,除一人学历本科学历外,其余均是初中及以下学历。男女主人一起在外打工,进的工厂,男的做模具,女的做纺织。家中无人种田。年收入十万左右,人均2.5万。邻居c:家中四口人,全部初中及以下学历,但男主人是包工头,女主人做鞋子,儿子在证券公司做事,女儿是一名售货员。四个人都工作,年收入25万左右,人均5万。邻居d:家中三口人,一人本科,两人高中。家中经营一个鞋店,年收入20万左右,两人工作。人均6.7万。

问卷结果:受教育程度:平均每二十人中有一个大学生,每一百人中有一个研究生,每10人一个职专。并且受教育程度高的家庭收入更高。家中有人在政府机关任职的家庭收入更高,家中有做生意的收入更高,家中有承包农田的收入更高,家中有外出承包工程的收入更高。 主要人群是从事农业或者外出打工人员,或者一部分打工,一部分在家种田这样的混合家庭。人均收入2万左右。

调查分析:通过对调查结果的分析,我发现制约农村居民提高其家庭收入的因素主要有以下几个方面。 1. 受教育程度:受教育程度高的家庭的家庭收入明显高于受教育程度低的家庭。尤其是家中有研究生及以上学历已经从事工作的家庭更加高。整体来看,基本上成正比的关系。 2. 儿童和老人问题:很多家庭,之所以没有外出打工而在家务农,主要是因为他们有老人和孩子的牵绊,这个问题在那些有几个小孩和老人的家庭体现的更为明显。家中老人和小孩需要照顾不能独立生活。带着孩子出去打工,孩子的教育也是个问题。带着老人出去,一怕水土不服,二又要承担更多的房租。而在家务农收入却很低,这严重制约了他们提高收入。劳动力禁锢在农村,这是一个很大的原因。 3. 农业的科技问题:不可否认的是我们国家经过很多年的发展,农业,以及农业的各个方面都有所改善,农业机械化程度越来越高,但是和发达国家相比还是有很大的差距,我们还有很长的一段路要走。而且由于电视广告对转基因的不安全的宣传导致我国农村转基因作物的种植率普遍很低,这在南方地区体现的尤其明显。另外,由于化肥施用过度,导致土壤板结,土壤受损,农业进一步增产难以实现,没有增产没有价格提高,农民怎么会增收。而且散家散户的经营方式难以保证农产品的质量,质量参差不齐,怎么对外统一销售?增产了也卖不出去。 4. 政府政策问题:人们普遍反映,尤其是那些经营着小生意的商户。遇到要扩张或者资金紧张,急需钱的时候,融资贷款特别地困难。当他们有困难的时候,政府在政策上提供的优惠很少。这导致很多人无法经营下去,或者无法扩大生产。而在另一方面,等到他们挣钱了,政府的手又伸的很长,管这管那,这里违规,那里违法。动不动就是罚款。他们没有办法囤积资金来自己面对困难。这严重打击了农民创业的积极性,而其实一个人创业,可以带动很人就业,显然,政策需要给予农民更多优惠,鼓励创业。 5. 腐败问题:在农村,山高皇帝远,一些小小的村官便为所欲为了,官帽,成了他们牟利的工具,其实很多人说国家这些年对农民挺照顾的,有扶贫资金,抗旱资金,水利建设资金。这都是帮农民增收的好方法,可是一些贪官把这些资金据为己有,中饱私囊。低保变成了官员家属的零用钱,严重影响了农业的发展。对农民增收起了很大的副作用。 6. 职业培训问题:这个问题我深有体会,在农村,人们对于大学生和职专生的看法有很大的不同,去读职专的往往是成绩不好的学生,又不想出去打工,或者是因为太小。另外也是因为一些县办的职专的教学质量实在太差了,农民不相信。但大家也都反映说没有一技之长,在外打工找不到好点的工作,只能干力气活。而我国,尤其是东部沿海地区,严重缺乏技术人才。本来很多农村人能通过好的培训找到一份满意的工作的,但却没有。毫无疑问,职业培训问题也亟需解决。 7. 农民的身体素质问题:在以往,我们的印象是,只要是农村的,身体肯定棒。但通过这次调查,我发现好多贫困家庭之所以贫困是因为家长壮年劳动力已经死了或者不能从事体力劳动了。没有了他们的收入,不贫困都不正常。这主要是因为在农村,酗酒抽烟嚼槟郎的男人特别的多。而且我们湖南人吃的口味又比较重,他们饭后又总是坐着赌博。各种心脑血管疾病就出现了,轻则需要养病,不能工作,重则瘫痪或者死亡。身体素质问题不知不觉中也成了制约农民增收的大问题。 8. 交通设施问题:这是个老问题,不过说实话,以我所见,依我所闻,农村今日的交通与往日相比有了很大的改善。但是大宗货物的运出就很难,我们那里有一个石膏矿,由于交通不便,产量一直保持在较低的水平。而当地有很多农民在此矿工作,此矿的发展与他们收入的增加息息相关。在农村,这样的例子数不胜数。我们的客运做的已经很不错了,但农民把农产品或者矿产品卖出去需要很大一笔运输费用。如果路再修的到位点,这笔钱就可以省了。农民自然增收了。 建议:

1. 受教育程度问题:科学技术永远是第一生产力,教育要被进一步重视,受教育程度高,往往从事的职业工作比较轻松,待遇也比较好。现在农村开始盛行读书无用论,这则是我们大学生以及学校本身应该思考的问题。农民是很实在的,要让他们心甘情愿地投资教育,那就要让他们看到实实在在的效果。让他们看到受教育带来的好处。

2. 职业培训问题:三百六十行,行行出状元,我们没有任何理由去看低职专,政府要加大职专的宣传力度。现在的蓝翔以及新东方厨师培训学校就很不错。国家要大力支持职专的发展,毕竟,农村能走大学这条路的人不多。更多的人如果想要一份好的工作,参加职业培训是个正确的选择。

3. 政策扶持及腐败问题:首先,无商不活,而且农村的私营业主往往也是农村的收入较高的群体,应当给予他们更多的帮助,小微企业在贷款方面尤其要给予优惠。让农村创业的人越来越多,也就让更多的人富了起来,同时也带动了农村的就业。另外对他们不要过多的干涉,只要在法律和道德范围内的事,都不应该去管。至于腐败,在习主席的带领下,要强力整治农村普遍的腐败,要不遗余力,还农村一个好的政治生态。

4. 留守儿童和老人问题:要想让农民没有后顾之忧,放心进城务工,第一要解决农民工小孩在城市的教育问题。第二要完善社会保障制度,在农村开设福利院。只有把老人和孩子的问题安置好。农民放心进城打工,收入必然比在家务农要高很多。最后要让农民的收入得到保障,屡屡发生的拖欠农民工工资的事让农民不愿进城,不想忙活一年,什么也没拿到。 5. 农村科技问题:继续加大对农民购置农用机械的补贴力度,在宣传上,对于安全的转基因食品,媒体要作正面的宣传,要大力的推广。产量高了,自然会增收。当然也要完善农产品价格保护机制。毕竟,谷贱伤农。在不适合种植粮食作物的地方,推广有地方特色的经济作物的种植。

6. 农民的身体素质问题:好的身体是革命的本钱,大力宣传正确的良好的饮食习惯和生活作息习惯。对农民进行安全教育,在农村,意外死亡的事故很多,但其实很多完全可以避免的。让农民意识到安全健康的重要性以及不这样做的后果。健全医疗保健制度,让农民即便是生了大病也不至于因为怕花钱而不去治疗。 7. 交通问题:要致富,先修路!这句话永远要坚持下去,尤其是对于交通不发达的农村。

感想:

收入调查报告范文第2篇

学院:东方科技学院班级:08级经济一班 姓名: 谢雅琪学号:200841924108 调查报告题目:农村居民收入与支出

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日期:年月

衡阳农村居民收入与支出暑期调查报告

对农村居民收入与支出的调查报告

东方科技学院08级经济一班谢雅琪 200841924108

随着国家对”三农”问题的重点提出,政府对农村的投资发展得到了进一步加强,这直接给了农村居民增收打了一针兴奋剂,而农村建设的迅猛发展,对改善和调整农村居民生活品质,提高农村居民购买力,促进经济的持续稳定发展,起到了重要作用。但在农村建设的发展进步过程中,很快便遇到了前进中的困难与问题。就此,本人对农村居民收入与支出进入了一次深入的调查,具体情况如下:

一、调查目的

根据近年衡阳农村居民收入与支出情况,对农村经济发展进行分析。

二、调查对象及其一般情况调查对象:衡阳农村居民。

一般情况:以国家官方调查分布结果为主。

三、调查方式

本次调查采取的是文献法调查。对衡阳农村居民收入与支出信息进行广泛的信息文献收集。

四、调查时间:2010年07月23日――――2010年08月15日

五、调查内容

主要调查了地域农村居民收入与支出数据。

六、调查结果

本人就问卷调查结果统计如以下各表:

表一:2008年湖南部分地区农村居民纯收入

表二:2009年湖南部分地区农村居民纯收入

表三:2010年湖南部分地区农村居民现金收入

表四:2009年衡阳城镇居民人均收入和支出

从调查结果可以看出,衡阳地区农村居民收入居省内中上等水平,并且逐年增加.而还有各地农村居民收入与支出差距不大。而其中有具体以下几个特点

(一)粮食生产形势较好。今年全市粮食作物种植面积844.05万亩,比去年增长6.0%,其中:早稻种植面积342.07万亩,比去年增长7.4%,中稻种植面积27.38万亩,比去年大幅减少,"双改单"得到了有效遏制,晚稻种植面积373.17万亩,比去年增长8.4%。全市七个县共创建高产示范片15个,示范面积16.7万亩,示范水平高,长势好;全市20亩以上的种粮大户有2.4万户,比去年增长20%。由于种植面积增加,早稻生长期内全市天气条件较好,所以早稻已经实现了增产,达到了134.2万吨,比去年增产11.60万吨。虽然晚稻生长的中后期遭遇干旱,单产有可能下降,但由于播种面积增长比较多,所以总产量应该能够实现增加,由此预计全年粮食可以实现增产,全市将迎来连续第六个粮食丰收年。

(二)经济作物增长较快。今年夏收油菜186.35万亩,总产量17.3万吨,分别比上年增23.75万亩、2.33万吨,同比增长14.6%和15.62%;棉花种植面积17.5万亩,比上年增加3.56万亩;烟叶种植面积12.4万亩,比上年增加1.52万亩,同比增长13.9%;药材种植面积4.15万亩,同比增长3%;瓜果类播种面积24.65万亩,同比增长2.9%;预计全年蔬菜种植面积149.27万亩,比上年增加20.3万亩。

(三)养殖业发展保持平稳。生猪是衡阳市养殖业的主要产品,虽然到今年上半年为止,生猪价格一直处于下跌状况,一度进入黄色区域(价格中度下跌),粮猪比价在5.5:1-5:1,达到二级响应,降到盈亏平衡点以下,养殖户基本处于亏损状况,生猪生产面临挑战。但是由于衡阳市生猪生产基础较好,上半年累计出栏肉猪还是实现了增长,达到了493.18万头,同比增长7.13%;进入三季度,生猪价格出现了止跌回升走势,目前活大猪销售价格已经从最低每公斤9元上升到14元左右,实现了扭亏为盈,给前期一度低迷的生猪生产注入了一剂强心针。前三季度出栏生猪将达到了692.63万头,增长5.6%。其他产品的生

产也保持了平稳增长的态势。其中:牛出栏7.65万头,羊出栏36.77只,同比分别增长7.14%、6.18%;家禽出笼6596.72万羽,蛋蛋产量13.5万吨,同比分别增长7.82%、4.77%;水产品产量17.25万吨,同比增长6.52%。

(四)农村经济总量保持增长,增速较去年同期有所提高。今年前三季度全市实现农林牧渔及服务业增加值149.58亿元,增长5.5%,增速比去年同期提高了1.6个百分点。其中:农业增加值77.51亿元,增长5.2%;林业增加值3.55亿元,增长8.2%;牧业增加值53.35亿元,增长5.6%;渔业增加值13.1亿元,增长6.1%,农林牧渔服务业增加值2.07,增长9.9%。

(五)农民收入保持增长,但增速较去年有所下降。今年前三季度全市农民人均现金收入4455元,同比增长12.9%,增幅比去年同期降低了4.6个百分点,比上半年提高了0.3个百分点;其中:工资性收入2183元,比去年同期增长14.5%,增幅比去年同期降低了6.4个百分点,比上半年提高了1个百分点;家庭经营收入1976元,比去年同期增长10.0%,增幅比去年同期降底了3.1个百分点,与上半年基本齐平。农民现金收入及其构成增幅与去年同期和今年上半年相比的增减变化反映了当前国际金融危机影响还在,但是情况有所好转;家庭经营收入增幅比去年同期放缓主要是农产品价格下跌引起的。

当前的问题:

(一)农产品价格低位徘徊,影响农民收入。今年以来,主要农产品价格一直处于低位,大部分农产品价格较去年同期下跌,早稻收购价格每百斤比去年低2-4元,猪肉价格比去年下跌了19%,羊肉价格比去年下跌了7.4%,禽蛋价格比去年下跌了18.4%。而农业生产资料价格却一直在高价位运行,少部分还在上涨,导致了生产成本居高不下,严重影响了农民的收入。

(二)旱情肆虐,严重影响农业生产。衡阳市自7月5日雨季结束以来,降水持续偏少,9月份以来,部分地区滴雨未下,旱情持续已超过70天,特别是

9、10月蒸发量达255.2毫米,居历史之最。目前,一些小水库已停止放水,小河、小溪断流达60%。旱情已危及农村饮水,影响秋冬种作物。全市除常宁市属中等干旱外,其他县市区都进入了严重干旱。据气象部门预测,10月份降雨量较历年同期偏少,旱情有进一步发展的趋势。旱情影响双季晚稻产量和冬种的正常开展。据农业部门统计,截止10月9日,衡阳全市农作物受灾总面积231.67万亩,成灾110.81万亩,绝收16.7万亩,直接损失达2亿元。

七、调查体会

对此,本人认为应该采取针对性的扶助措施如:

(一)、进一步加强对农村劳动力的就业服务和专业技术培训。农民外出务工,能否得到准确的就业信息,尽快找到就业机会,是他们最为关心的问题之一。目前,湖南省农民外出务工通过政府组织的只占1.6%,通过中介机构介绍的占3.5%,亲朋好友介绍的占51.8%,盲目外出寻找就业机会的仍占30%多。在技能培训方面,目前湖南省外出劳动力中,还有60%的农民工没有受过专业技术培训。因此,要更一步健全和完善城乡统一的劳动力市场,加大政府及中介机构为农民工提供就业信息服务的能力,扩大对农民工进行专业技术培训的规模和投入。同时让农民工与城镇下岗劳动者一样享受免费职业介绍和培训补贴政策,整合资源,加强力度,以促进湖南省农村劳务经济规模的稳步增长。

(二)、加快推进和健全农民工社会保障制度的建设。目前,湖南省农民工社会保障机制建设尚处于初始阶段,全省农民工参加工伤、养老等保险的人数比例还偏低,改变这一状况的关键之一是要加大工作力度,加强执法力度,争取在较短时间内使社会保障覆盖到绝大多数农民工。

(三)、进一步加强对农民工合法权益的维护。农民工在现阶段仍是社会弱势群体,其合法权益极易受到侵犯。目前,无论在外省和省内,湖南省农民工被拖欠工资、工伤得不到

救治和补偿、工资偏低等权益受损的现象仍时有发生。因此,要进一步完善农民工维权的法律法规,充分发挥工会在农民工维权过程中的重要作用,加大对农民工的法律援助力度,完善劳动纠纷审议处理机制和有关司法程序,加强对农民工维权的舆论监督。

(四)、大力发展县域经济,进一步扩大农村劳动力在本县本乡就地转移就业。加快发展县域经济将有效增加农村劳动力就近转移就业的数量,缓解向大城市转移就业的诸多压力。县域内的转移就业又能产生多种消费需求,进一步拉动县域经济的发展,从而形成经济发展增加就业,就业增加促进经济更快发展的良性循环。

收入调查报告范文第3篇

摘要:三农问题是中国经济发展的关键,其中,农民收入是衡量农村经济发展水平的重要依据,是检验新农村建设成果的重要指标。在新时期,随着社会的进步、经济的发展,农村居民收入正逐步增加,农民生活水平也相应提高。

但由于农民的收入本来就较低,加上生活支出和消费水平不断增加,农业结构调整成效尚未充分显现,农村劳动力难以充分就业,农民创业意识和技能薄弱等,使得农民的收入依然维持在较低的水平,增收非常困难.通过对同村农民收入情况的调查,结合自己家中收入情况,我认为农民收入情况主要在以下几方面,此外,通过综合概括统计,写出次调查报告。 农民收入的现状和困难

(1)农民纯收入少,贫困人口过多。

2003年,全国的农民人均纯收入只有262202元[1],折合为330美元,平均每天不足1美元。这只是全国平均水平,因此,仍有相当一部分农民其收入低于全国平均水平。按照2003年637元[2]的贫困标准,2003年底尚有贫困人口2900万,贫困发生率为3.1%[3]。而这仅仅是统计数据。还有相当数量的农村人口的收入刚刚超过贫困线。

(2)城乡、地区之间收入差距加大。

2003年城镇居民总收入为9061.2元[4],而农村居民总收入为3582.4元[5],两者相差5478.8元。我国地区农民总收入差距也相当明显,农民总收入最高的上海为7227.2元[6],而最低的西藏仅为1973.2元[7],两者相差5254元。这些数据仅是收入方面的,如果考虑到一些隐性收入,则差距更大,比如教育、卫生、交通、文化、社会保障等方面,农村居民是无法和城镇居民相比的。

(3)农民收入增长困难。

首先,农资价格持续上涨和农产品价格过低,使农民增产不增收的问题比较突出。近年来,农资价格不断上涨,如化肥价格2000年1袋氢铵20元,而今年同样1袋氢铵40元,增加了农业生产成本。其次,相对分散的生产经营模式增加了农业生产成本。家庭联产承包责任制后,土地的生产权和经营权在群众手中,农业生产单打独斗,相对分散,为产业结构的调整和农业产品的规模生产与销售带来了许多不便。如在水稻种植中难以作到病虫害的统一防治,以各家各户自防为主,浪费了大量的人力、物力,防治成本难以降低。此外,商贸流通业的欠发达使全乡经济活力不足。在我家乡,城乡距离较远,四面环山,城镇化水平低,不能为商贸流通业提供较大的平台和空间,不能为全乡经济提供强大的推力,第

二、第三产业发展速度缓慢,缩窄了农民增收的渠道,同时吸纳农村富余劳动力的能力差,影响了农民增收。

制约农村发展的主要因素

农民增收困难,农村本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。主要包括:产业因素(表现为产业结构不平衡),人文因素(突出表现为文盲半文盲的农民较多,劳动者素质不高。多数农民市场意识淡薄,适应市场的能力差,缺乏进市场、闯市场的劲头,满足现状,小富即安,不富也安),政策因素(突出表现为由政策推动农民增产增收的效果不够明显),科技因素,资金因素(信贷政策不宽松,担保条件比较苛刻,贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。能够争取上级扶持的农业项目较少,进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。因此,资金投入不足一直是制约农业发展的瓶颈问题)和农户信息不灵。 解决农民收入问题出路

针对农民收入增长缓慢,传统的、现在仍然十分流行的解决就是提价减赋、增加保护和扩大农业经规模。其主要依据是:发达国家都对农业进行保护,而我国改革以来国家财政对农

业的投入大幅度减少;发达国家农业经营规模大,我国经营规模小。很多发达国家和地区都对农业进行保护[8]。

农村经济的改革和发展要完成的一项任务,就是提高农民收入,实现小康目标。其出路仍在于深化改革,主要有:

(一)加强对农业的支持和保护。政府对农业的支持政策可以有:

1.稳定增加对农业的投入,广辟农业投资渠道,增加农业建设资金。2.加强农业基础设施建设。除集中力量加快大江大河的治理,开展大规模的水土保持工程和大面积农业开发外,要积极进行农田基本建设,继续建设高产稳产农田,增强抵御自然灾害的能力。3.发展农产品加工、储藏、运输、销售等行业,提高农产品增值能力和农业经济效益。

(二)培养、完善农村市场,为引导农民进入市场创造条件。目前我国中西部地区广大农村市场还很不发育,更谈不上完善。要积极进行市场基本建设,不仅要培育农副产品专业市场和批发市场,为农副产品逐步全面放开创造条件,而且还要重点培育土地、资金、劳动力、技术等生产要素市场,为中西部农村产业结构的调整创造条件,使农民通过发展商品经济得到更多的收入。

(三)优化农村经济结构,加速农村非农产业的发展。在确保粮棉等主要农产品稳定供给的基础上,大力发展林牧渔业,积极开展多种经营,发展“三高”农业和外向型农业。要发展农村第三产业,它的发展要以完善农村的社会化服务体系为主要目标。例如,可建立各种进行市场竞争的为农业服务的专业公司,如粮食公司、棉花公司、蔬菜公司等等,由这些公司与农户签订生产服务合同,提供从技术指导到种子、化肥、薄膜供应和运输、收购一条龙的社会化服务,大大提高农业的社会分工。

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 参见《中国统计摘要2004》国家统计局编2004,4

收入调查报告范文第4篇

家庭住址:文化程度:家庭人口:

种植面积:

1.您家主要种植的作物是:

A水稻B 玉米C 棉花D 小麦E 其他

2.家庭每年总收入是:

A 5000元以下B 5000~8000元C 8000~10000元D 10000~15000元E 15000元以上

3.家庭收入的来源渠道有:

A 经商B 打工C 种植作物D 家畜养殖业E 渔业F 其他

4.每种来源所占比重:

A 经商B 打工C 种植作物D 养殖业E 其他

5.近几年您家庭收入趋势如何?

A持续下降B持续上升C时降时升

6.您认为持续上升的原因是:

A 农产品价格提高B 作物品种质量好C 打工收入提高D 其他

7. 您认为持续下降的原因是:

A 农产品价格降低B 作物品种质量差C 打工收入降低D 其他

8.您认为农业种植效益如何?

A非常差B较差C 一般D好

9.有扩大种植规模的想法吗?

A有B无

10. 为什么没有扩大规模的想法?

A农产品价格降低B劳动力不足C 打工收入更高D 没有土地E 其他 11 为什么有扩大规模的想法?

A农产品价格降高B打工收入不稳定C 其他

12一般外出打工在什么时间?

A春季B 夏季C 秋季D 冬季E 不定

13.月收入是多少?

A 500元B 500~800元C 800~1000元D 1000元以上

14.家庭收入主要用于

A 家庭生活开支B 子女教育C 储蓄D 农业生产 E其他

15.其中每种支出所占比重是:

A 家庭生活开支B 子女教育C 储蓄D 农业生产E 其他

16.您家近几年收支情况如何?

A入不敷出B 持平C 略有积蓄

17.税费改革对您家收入的促进作用:

A 非常大B 比较大C 一般D 其他

18.您目前提高家庭收入的困难是:

A缺乏投资资金B缺乏劳动力C 打工收入不稳定D 农产品价格低E 其他

19.您认为政府部门关心农民的收入问题吗?

A 非常关心B 比较关心C 一般D 其他

收入调查报告范文第5篇

农民生活费用收支调查

班 级:XXX

学 号:XXX

姓 名:XXX

农民收入支出调查及思考

这次我所调查的三户对象是我家乡居民。通过这次调查发现了我国农村发展的许多问题。 从调查情况来看,青山村农民收入主要有以下特点:

一、村农户收入的基本情况

1、 农民收入水平低。

2、 农户增收渠道变窄,难度加大

3、农户货币收入比重低。在调查三户的农民中,人均纯收入1000元以下的农民。其卖不掉的产品占其收入的1/3,即使全部卖掉。也是亏本贱卖。部分农民收入中以实物为主,货币收入相对较少。为了生产和生活,部分农民长将农产品换取部分生产资料和必需的生活用品。

4农民收入不平衡。少数农民的高收入掩盖不了不少农民收入下降的真相。我所调查农户中周清农户家年均收入万余元,而胡秀奶奶家却一贫如洗。

二、制约农户增收的原因。

农业属于弱质产业,加上现阶段商品率低,部分农产品价格下滑,农户增产不增收。从调查的情况看,制约农户增收的因素主要有以下几个方面:

1、结构调整滞后。受市场信息、自身素质等因素影响,许多农民面对激烈的市场竞争难以适应,对种植、养殖产品的取舍只能盲从于市场短期的价格波动,不能科学地、准确地判断市场规律,“村看村、户看户”的生产经营现象,导致一哄而上——恶性竞争——收入减少——纷纷下马,造成农业结构调整的盲目和滞后,很大程度上抑制了农民收入的增长,许多农民因此发出“谁能告诉我,到底种什么?”的无奈叹息。

2、商品流通不畅。近年来,农产品供求关系发生了根本性变化,价格大幅下滑,农民收入下降。被迫闯市场的农民一年四季忙种忙收,顾了田里这一头,顾不了市场那一头。农产品大多以乡村为单位组织销售,每到上市盛期,各单位各自为阵,四面出击,不断增加了费用,而且易使区内产品聚集到同一地方,相互杀价,造成内耗,一些农户只好忍痛低价甚至亏本倾销,满载而去,负债而归。

3、科技含量偏低。村农民中,大多为初中、小学毕业,文化素质偏低,有的年龄偏大,观念偏旧,对科技成果接受慢,对市场信息捕捉不准,粗放经营,产品档次低,收入增长受到很大制约。

4、农业投入不足。村以旱地为主,现有的农田水利设施适于统一抗旱排涝,实行家庭承包经营后,农户自主经营,耕作粗放,农作物不再连片种植,原有的漫灌方式已不适应。由于投入不足,导致农业基础设施建设和农业科技推广的严重滞后,制约了农业结构调整,农业抗灾能力差,农户增产增收缺乏保障。

5、增收难度加大。一是农产品价格持续低迷,而提价的空间和可能均已很小。二是工农业产品的剪刀差依然存在,尤其是农业生产资料价格高,且有假冒伪劣产品,导致农业比较效益下降,农民利益流失,收入下降。三是由于经济大环境的影响,农民外出务工、从事第3产业等获取收入的渠道变窄。四是农户欠款的数额和户数在不断扩大。

6、自然灾害频发。农业仍然是一个弱质产业,“靠天吃饭”的局面仍未根本改变,自然条件对农业生产仍起着决定性作用,风调雨顺即丰年,天旱雨涝就减产,对农民收入增减的影响不言而喻。青山村连续5年4灾,旱、涝、虫交替,灾害频发,经常造成农作物大面积

减收甚至绝收,给农业生产和农民收入带来严重影响。

三、农户收入低造成的一系列问题

1、家庭收入拮据,农民看不起病。村在传染病尚未完全控制的情况下,一些诸如高血压病、糖尿病、心脑血管病等慢性非传染性疾病,发病率正在上升。由于家庭收入仅够维持生计,农民得了病往往得不到及时、有效的救治,结果是小病拖大,大病不医。对于癌症、重症传染病等,农民则干脆不治。一些家庭的主人得了重病,躺在床上只能硬挺,儿女们及家人围在床前眼巴巴地看着而一筹莫展,此情此景实在让人伤心。对于一些稍有积蓄的家庭,农民得了病面对医院昂贵的收费,也是望而止步。农民身患脑血栓,住院半个月花了3千多,病不好就回了家,他说:“医院费用太贵,一天花200多,种一亩地一年也挣不够一天的治病钱。”在一次务工时不慎从房顶掉下摔成重伤,在县人民医院治疗花费了1万多元后,实在借不上钱了,只好悄悄地出了医院,回家慢慢地熬。在调查时当我们问:“家里老人得了病怎么办?”,群众说:“家里老人治病如果需要3000元以下,儿女们分摊;如果需要3000—5000元,弟兄们因为摊钱就大动干戈;如果是需要5000元以上,架都不用吵了,等

2、孩子上学难,上不起学。撤点并校后人口较少的一些村或自然庄,小学三年级的学生就要到几里甚至是十几里以外村念书。在调查时,小学四年级学生就要到几十里或近百里以外的学校寄宿上学。有的孩子小学毕业就呆在家不念书了,当我们问到:“十几岁的孩子在家能干什么?”家长说:“现在学校收费项目太多,念初中每年就需1800—2000元,咱穷人哪能念起?!”念初中尚且如此,那么面对念高中每年需4000—5000元的费用,大部分家长有点吃不消。

3、弱势群体社会保障难。我市农村居民达不到最低生活保障标准的有4.9万人,随着排查的深入,农村低保人口将得到8.5万人,占农村人口的5%。2002年,据市民政局统计,全市共发放低保资金649万元,有18970人享受到了低保政策,人均年补差342元,月均28.5元。由于部分县级配套资金落实的不够好,实际上部分低保对象达不到月均28.5元,有的甚至只能达到一半,有的不能按时足额领取保障金。如陵川县统计上应发放176万元,实际上只发放低保资金80万元。由于低保资金是分级负担,有的乡镇不愿多报低保人数,人为地把部分符合低保条件的贫困人口排斥在保障范围之外,甚至越是经济困难的乡村低保对象越少,这些都严重地损害了欠发达地区农村弱势群体的合法权益。青山村80多岁的老人家胡秀,两个儿子都有智力问题,每天靠和别人要菜、要粮生活,一年只能享受到村里给的20—30元救济。

4、社会治安状况不好。欠发达地区农村由于贫穷,文化生活落后,剩余劳动力没事干,经济贫困导致了精神贫困。一些年轻人,游手好闲,没事找事,打架、斗殴、赌博、邻里纠纷经常不断。有的人一遇点挫折,就破罐子破摔,对生活失去信心,情绪偏激,对村里工作

横加阻拦,干群关系十分紧张。有的乡镇地域广阔,偌大个地方连个派出所都没有,这里成了一些“不法分子”的藏身之所。比如近几年偷盗树木的行为愈演愈烈,非常猖狂,等政府派人赶到事发地点,已是几小时后,盗木贼早已跑得无影无踪。

5、农村群众办事不便。乡镇地理条件差,住户相对分散,再加上农事季节的影响,群众找政府办事和解决问题很不方便。如青山村洲上的农村到乡政府的平均距离为20至30公里,最远的达40多公里。群众要到乡里办事,天不亮就得上路,到了乡政府,要找的人在还好说,若不在,也不敢多等,就得赶紧返回。农民办户口往乡里跑个2趟、3趟是经常的事。有一村民为了办结婚证,往乡政府跑了5次,结果结婚的日期都过了,结婚证还没办理。在青山村村办事不领结婚证的现象已非常普遍。

6、管理与服务跟不上。乡镇由于经济落后,路途遥远,电信不通,乡镇的管理和服务工作显得鞭长莫及。日常通知个会议也要派人分头步行或骑车到各村,提前两三天通知才行。乡干部最怕就是下村去工作,谁都不愿意到边远的村庄去。即使去下乡,也只能车来车去,能去的地方走马观花跑一趟,去不了的村和庄,可能几年也去不了一次。由于集体经济无收入,村干部几年的工资都兑不了现,大家心灰意冷、没精打采、当一天和尚撞一天钟。现在一工作就是收钱,群众对立情绪很大,少数村委会工作几乎陷入了瘫痪状态。

四、增加农民收入的对策

从调查的情况看,促进农民增收的途径主要有:

1、强化农业基础地位。要大力改善农业生产条件和生态环境,利用各种渠道加大对农业的投入,重点解决连片干旱、渍涝问题,增强农业防灾抗灾能力,提高农业综合生产能力。

2、调优产业结构。农业结构调整要坚持以市场为导向,以效益为中心,忌一哄而上,要热中有冷;忌一成不变,要勤于调整;忌一触即溃,要“把根留住”;忌一盘散沙,要形成“拳头”。

3、健全市场体系。一是尽快筹建大型农产品集散地,满足农产品流通的需要。二是要健全服务体系,按照“以区级为引导,以乡村为主体,以民间为补充”的发展思路,通过建立中介组织、组织营销队伍、完善信息网络、强化科技指导等,为农民产前提供种什么最好的信息,产中联系好销售渠道,不能让农民一家一户闯市场,为农业产、供、销提供全方位服务,以保证农产品价值和农民收入顺利实现。三要切实整顿农资市场,严厉打击假种子、假农药、假化肥等农业生产资料的坑农害农行为,真正保护农民利益。四是要积极探索“订单农业”、“合同农业”的新路子,做到让农民只思生产,不愁销路。

4、实施科技兴农。要通过多种形式如电视讲座、农民夜校、田间指导等,大力推行农科教结合,逐步提高农民科技素质,从而增加农业科技含量,向科技进步要收入。

5、推进农业产业化。一要坚持市场导向,防止通过政府行为“一哄而起”,急进硬推。二要建立健全土地流转机制,将闲田集中在种田能手或种田大户手中,让其自行调整,规模经营,增加收入。三是要择优扶强,大力发展龙头企业,提高龙头企业的带动能力,选择具有市场开拓能力前景,能够组织农民生产和为农民服务的企业重点扶持和培育。

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